Environnement socio-économique dans les régions rurales des Caraïbes

Environnement socio-économique dans les régions rurales des Caraïbes Présentation à la réunion ACP-UE Bruxelles 4 juillet 2007 Al Binger Caribbean Community Climate Change Centre

Le secteur agricole dans les Caraïbes

Part de l’Agriculture

La part du secteur agricole est inférieure à 10 pour cent de leur PIB, mais comme la majorité des PEID, il fournit près de 31 pour cent des emplois. Au cours de l’exercice financier 2005, le PIB agricole est tombé à un peu moins de 803 millions$ US (par rapport à 807,7$US l’année précédente). L’agriculture en général, et le sucre en particulier sont importants pour les économies de la région. En termes de pourcentage de population travaillant dans l’agriculture, Haïti est le pays le plus agraire avec 62 pour cent.

Les populations les moins agraires se trouvent à la Barbade (4 pour cent) et à Trinidad et Tobago (9 pour cent). Les pays avec des populations agricoles intermédiaires sont : Cuba (16 pour cent), la République Dominicaine (17 pour cent), la Jamaïque (20 pour cent) et St. Kits et Nevis (24 pour cent). La part du secteur agricole dans le PIB est surtout importante en Haïti (29 pour cent), la République Dominicaine (11 pour cent), environ 6 pour cent (Barbade, Cuba, Jamaïque), et seulement 1 pour cent à Trinidad et Tobago

Situation actuelle - 1

Qualité de la vie en baisse dans la majorité des cas - se traduit pour les ménages agricoles par :

- moins de possibilités pour les ménages d’éduquer les enfants, de se permettre des soins de santé

- un grand nombre de communautés rurales ne disposent toujours pas d’eau potable large

- une infrastructure routière très médiocre – entraînant des coûts de transports élevés

Situation actuelle - 2

- dégradation croissante de l’environnement - en particulier érosion des sols et perte de la biodiversité

- niveaux élevés de sous-emploi

- criminalité en hausse

- comportement médiocre des jeunes

- Nombre de grossesses en hausse chez les jeunes filles

Causes du déclin -1

Mondialisation -- perte des marchés préférentiels pour les produits de base traditionnels et incapacité de trouver d’autres solutions en temps opportun

Coûts des intrants des produits agricoles en hausse – énergie, produits chimiques

Absence de leadership

Déclin de l’aide internationale -- plus de 5 pour cent de réduction dans les APD aux PEID au cours de la décennie 1990

Prix du sucre par rapport aux prix du pétrole 1960 – 2005 Source : Secrétariat de la CNUCED

Causes du déclin - 2

Soutien du gouvernement national à l’agriculture

Subventions agricoles aux pays de l’OCDE

Évolution des systèmes climatiques … conséquence d’une plus grande variabilité du climat

Économies d’échelle qui entraînent des coûts de production élevés pour la majorité des pays

Baisse des prix des produits de base et déclin des conditions du commerce international

Causes du déclin - 3

Causes du déclin- 3

Prix des produits de base agricoles 1961-2002

Les prix des produits de base agricoles en termes réels ont baissé de près de 50 pour cent au cours des quarante dernières années, en dépit de l’augmentation des prix nominaux. Depuis les années 1980, les deux tendances ont considérablement ralenti .

Indice 1991-1992 = 100

Prix nominaux

Prix réels*

Tendance des prix réels

VUEPM

* Prix réels déflatés des valeurs unitaires des exportations de produits manufacturés

* Valeur unitaire des exportations de produits manufacturés

Résultat

Ceci a engendré une baisse de la croissance qui est passée de 1,3 pour cent de 1970 à 1980 à - 0,1 sur la période 1990-2002

La situation serait bien pire s’il n’y avait les fonds envoyés par les immigrants – source de financement de loin la plus importante pour certains pays.

Inverser la situation actuelle -1

Nouveau modèle de développement rural qui donne la priorité à la valeur ajoutée plus qu’aux produits de base – diversification de l’économie rurale.

Les règles de l’OMC doivent être un soutien plutôt qu’une barrière au développement rural dans les PEID – on ne peut avoir les mêmes règles pour les petites économies et celles plus importantes

Mettre un terme aux subventions agricoles qui incitent à déverser la production des agriculteurs de l’OCDE sur le marché mondial

Système de gouvernance considérablement amélioré pour les PEID – fiable, réduction de la corruption et des subventions politiques

Inverser la situation actuelle - 2

Soutien accru à l’éducation – modifications de la politique de RDH dans certains pays de l’OCDE

Mécanismes efficaces pour les transferts de technologie

Politiques régionales plutôt qu’individuelles pour guider le développement rural – identifier les marchés régionaux – par exemple l’énergie

Efficacité accrue de l’APD – moins de paroles et plus d’écoute … Véritables partenariats

Action collective pour traiter le changement climatique

Problèmes du développement rural des PEID Problème de population Problème d’énergie Problème de l’environnement Problème alimentaire Problème de l’eau 21e siècle