1. TECNOLOGÍA DE GESTIÓN
Prof. Esteban M. Conte 1
Organización
na organización se la puede definir como: un sistema social compuesto por individuos
o grupo de individuos que mediante la utilización de recursos, desarrollan una serie de
actividades coordinadas para el logro de un objetivo común, dentro de un contexto.
Un Sistema social es un conjunto de personas que se relacionan entre sí. Donde
cada persona cumple una función determinada.
Utilizan recursos se refiere a que se valen de medios materiales (capital, materias
primas, maquinarias e inmuebles, etc.) y humanos. Con solo agruparse no alcanza
para formar una organización sino que se debe contar con estos medios para lograr
los objetivos.
Actividades coordinadas significan que estas se desarrollen dentro de un orden
armónico, lógico, previsible, revisable y por ende corregible.
El contexto es el medio externo a la organización que influye en su funcionamiento y
a la vez es influido por ella.
Esta definición puede ser analizada desde tres perspectivas:
1. La primera de ella se refiere a la naturaleza social de las organización quiere decir
que los objetivos a lograr requieren una agrupación. Sugiere que en grupo se puede
llegar más lejos que solo, y que una forma de lograrlo es con la conformación de
organización. Esta necesidad de agruparse es estudiada por varias disciplinas entre
ellas la sociología, psicología social, administración, etc.
2. La segunda perspectiva permite pensar a las organizaciones desde la modalidad
coordinar acciones de trabajo, que se refiere al momento previo, al de su
realización y a su posterior control.
3. La tercera perspectiva tiene estrecha relación con la anterior, porque una vez que se
coordinan acciones de trabajo, es necesario asignar funciones y tareas a los
miembros de las organizaciones a esta perspectiva la llamaremos organización
funcional.
Características de la organización
La mayoría de las organizaciones tienen características en común:
a. Dan trabajo y generan empleo.
b. Crean y satisfacen necesidades.
c. Elaboran productos, o prestan un servicio.
d. Producen y transmiten tecnologías.
e. Crean, reciben y transmiten manifestaciones culturales.
f. Son espacios de desarrollo personal.
g. Crean símbolos, imágenes y prestigio.
h. Son medios para crear, conservar, transmitir y modificar el conocimiento.
i. Posibilitan alcanzar objetivos generales y particulares.
U
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Elementos de una organización
Elementos Descripción Ejemplos
Recursos
Humanos
Es la gente que forma parte de
manera permanente o
transitoria, de la organización.
Es el personal de la organización, ya
sea en el nivel operativo, medio o
directivo. Los dueños, socios, o
accionistas, según sea la forma jurídica
que tenga la organización, los
miembros no permanentes (pasantes,
personal temporarios, proveedores,
etc).
Recursos
Materiales
Son los medios necesarios
para hacer utilizados en los
procesos de producción de
bienes y servicios.
Materias primas, inmuebles, edificios e
instalaciones. Máquinas, herramientas,
vehículos, instrumentos varios. Dinero,
acciones y recursos financieros.
Recursos
Naturales
y
Energéticos
Son los recursos de lo que por
lo general, la organización no
es propietaria, pero debe
disponer a cambio de un precio
para desarrollarlos.
El agua, el aire, la luz solar, la energía
en todas sus manifestaciones y los
combustibles.
Ideas
Conocimientos
e
Informaciones
Recursos originados por el
intelecto del hombre y el
avance científico tecnológico.
Claves para el desarrollo de la
evolución. Reduce
incertidumbres y posibilita la
toma de decisiones.
Balances, planes de negocios, planos,
patentes, archivos e informes.
Recursos
Tecnológicos
La tecnología convierte el
comportamiento espontáneo e
irreflexivo en comportamiento
deliberado y racional.
Métodos, técnicas y procedimientos
para la investigación, producción y
comercialización. Planificación, control,
decisión e información que utilizan
quienes administran las organizaciones.
Nombre
Prestigio
Símbolos
Marcas
No constituyen un elemento
tangible, pero tiene un valor
que puede medirse en términos
económicos. Sirven para
identificar a las organizaciones
y le otorgan una identidad y la
distingue de otras
organizaciones.
Nike o Topper, Fiat o Renault, Coca o
Pepsi.
Además: “es sentir de verdad” “La tele”,
“Suavecito, suavecito” (eslogan)
Los Organigramas
El organigrama es una herramienta que permite la visualización grafica de la
estructura y forma de trabajo de una organización, para hacerla compresible. No solo nos
permitirá ver la estructura, sino también los niveles de jerarquía y los canales de
comunicación.
3. TECNOLOGÍA DE GESTIÓN
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Ventajas de los organigramas:
Elaborarlos obliga a aclarar las ideas.
Permite una visión panorámica de la estructura general.
Permite ver las relaciones de trabajo.
Desventajas de los organigramas:
No muestran mecanismos de trabajo.
Son estáticos, mientras que las empresas son cambiantes y pueden quedar
rápidamente desactualizados.
Metodología de diagramación.
Los gráficos se adaptan al uso particular de cada empresa, pero siempre es
recomendable seguir algunos lineamientos:
Claridad y simplicidad en el dibujo.
Cada cargo, puesto o departamento se indica con un marco rectangular, dentro del
cual se escribe el nombre o titulo del cargo o departamento.
No se utilizan diagonales. La autoridad y responsabilidad son dibujadas vertical y
horizontalmente.
Los cargos de la misma categoría se colocan a la misma altura. Si no se puede, se
agrega una nota aclaratoria.
Cuando una organización es muy compleja suele dibujarse un grafico general con
las unidades más importantes hasta un cierto nivel. Luego se podrán realizar los
gráficos particulares, en donde se desarrolla cada unidad.
Se comienza por la máxima autoridad.
El titulo o encabezamiento debe incluir:
a. Nombre de la unidad representada.
b. Fecha de confección.
c. Si existe o es un proyecto.
d. Quien lo aprobó.
e. Quien grafico.
f. Cualquier otra referencia.
Formas graficas de los organigramas
La más estándar de todas es la de tipo horizontal. Los cargos más altos se
encuentran en la parte superior del gráfico y los subordinados desplegados horizontalmente
debajo de los mismos.
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Cuando se necesita ahorrar espacio o cuando las unidades son muy numerosas, se
puede utilizar otro método. En este caso se muestran cuatro dependientes de una sola
unidad.
Puede haber funciones especiales y que estén fuera de la línea de autoridad.
Este componente puede tener autoridad directa sobre un grupo de personal.
Se pueden incluir asesores que están fuera de la línea de autoridad. Se denominan
“staff”. El staff solo tiene la función de asesorar y no tienen autoridad para llevar a la práctica
sus conocimientos, solo lo hacen por medio de sus asesorados. Las líneas de
asesoramiento se representan con doble linea.
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Organigrama vertical
Otra forma gráfica de diseñar un organigrama es la siguiente:
Donde la autoridad esta en la parte superior y los subordinado por debajo de ella
desplegados verticalmente, esta forma generalmente se utiliza para representar los
diferentes departamentos o áreas de la organización, cuando la estructura total de ella, es
demasiado compleja.
Organigramas combinados
También se la pude
utilizar combinada con las
formas anteriores.
Asesor 2
Asesor 1
6. TECNOLOGÍA DE GESTIÓN
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Tipos de organización
Existen numerosas clasificaciones de organización pero se pueden agrupar según su
finalidad en dos tipos:
Las organizaciones sin fines de lucro: son aquellas cuyo fin está
relacionado con aspectos socioculturales, mejorando el nivel de vida de
ciertos sectores de la población o promoviendo el desarrollo de las artes o
las ciencias. Las organizaciones sin fines de lucro necesitan valerse de
recursos económicos para perdurar, pero la ganancia no es el objetivo
principal de su actividad, sino un medio de subsistencia (tanto de la
organización como de su obra).
Las organizaciones con fines de lucro: son las denominadas
“empresas”, es decir las organizaciones cuya finalidad es ganar dinero.
Dentro de esta última existe otra clasificación que es la siguiente:
a. Lineal. O Militar.
b. Mixta. O Lineal y Conjunta.
c. Concurrente, Horizontal, Tayloriana o
Funcional
d. En comité.
Organización lineal:
Esta forma de organización constituye la estructura más simple. Se funda en un
objetivo esencial que es lograr la disciplina. Como sucedía en la organización militar
antigua y de aquí se la denomine militar.
La responsabilidad es directa y se extiende en línea recta, partiendo desde el
funcionario principal, para descender hasta llegar al último nivel jerárquico, es decir el
obrero.
Características fundamentales de la organización lineal:
a. Las órdenes son dadas al inferior jerárquico inmediato.
b. Éste, a su vez, las repite al subsiguiente, hasta llegar al obrero.
c. Ningún funcionario, capataz, etc. puede dar órdenes a otro de igual jerarquía.
d. El capataz solo da órdenes a los obreros a su cargo.
e. Cada capataz, funcionario u obrero es responsable, directo ante su superior
jerárquico inmediato.
Ventajas y desventajas de la organización lineal:
Ventajas:
Disciplina absoluta lo que evita fricciones y confusiones.
Rapidez de acción.
7. TECNOLOGÍA DE GESTIÓN
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Desventajas:
Recarga excesivamente al capataz, asignándole tareas y responsabilidades, que
escapan a la capacidad y resistencia de su persona.
Es en extremos rígido e inflexible, no dejando margen para los ajustamientos a las
necesidades reales.
Deja el trabajo, casi por completo, a cargo del obrero y este ofrece limitaciones, en
cuanto a conocimientos, criterios, etc.
Funda su éxito en las condiciones personales de algunos pocos individuos, provocando
su alejamiento de la empresa, lo que ocasiona serios problemas a la empresa.
Este tipo de organización constituye un sistema mas practico, sencillo y económico,
para un taller o una empresa pequeña.
Evolución del sistema para adaptarlo a las grandes empresas.
Teniendo en cuenta las desventajas del sistema es que hay buscar nuevas formas
para adaptarlo al crecimiento de las empresas modernas. Debido a este crecimiento es que
se hace inaplicable el sistema lineal, ya que no es posible adjudicar a un pequeño número
de personas, deberes y responsabilidades que escapen a sus posibilidades mentales y
física.
Problemas fundamentales de las empresas tales como las relaciones industriales, los
costos de producción y distribución, el planeamiento de la empresa, la producción, la faz
presupuestaria, la investigación y muchos otros ya que no pueden ser absorbidos por unos
pocos funcionarios, la capacidad mental tiene límites.
La generalización es exclusiva de la pequeña empresa y aun en ella las
complicaciones actuales impiden al funcionario o dueño, realizarlas sin delegar a los
subordinados. Es que actualmente ya no existe el patrón que producía, vendía,
contabilizaba, etc.
Este aumento dimensional en las empresas ha obligado a que se requiera del aporte
de profesionales y expertos.
JEFE DE TALLER
CAPATAZ “A” CAPATAZ “B”
Obreros
1 y 2
Obreros
3 y 4
8. TECNOLOGÍA DE GESTIÓN
Prof. Esteban M. Conte 8
Para lograr coordinar las actuaciones de los profesionales y expertos, la organización
ha ideado dos modalidades distintas:
Asignar al especialista el lugar de asesor de un funcionario, jefe,
capataz, etc. Sin facultades para ordenar.
Otorgarle al doble carácter de asesor – jefe es decir el técnico
especialista que da órdenes directas.
Estos criterios se concretan en los dos tipos de organizaciones que veremos a
continuación.
Organización Mixta:
Esta organización se denomina también lineal y conjunta en efecto combina las
ventajas de la organización lineal y la organización concurrente. Por eliminar muchas de las
desventajas de los sistemas en que se basa, es aplicable cada vez más.
Características de la organización mixta:
a. El especialista actúa como simple consultor o asesor.
b. El asesor carece de mando, no puede dar órdenes ni aun a los operarios.
c. Los obreros siguen dependiendo de sus respectivos capataces, quienes son los
únicos que pueden impartirles
órdenes.
d. La disciplina mantiene la línea militar
o lineal.
e. El capataz está facultado para
resolver los conflictos que surjan de
asesoramientos contradictorios de
dos o más asesores, disponiendo lo
que a su criterio sea más
conveniente.
f. Los problemas importantes se
resuelven funcionalmente, recibiendo
el capataz instrucciones o
asesoramiento del especialista, pero
manteniendo su responsabilidad en
cuanto a la ejecución material.
Este sistema tiene la ventaja que, de acuerdo las necesidades de cada empresa. En
síntesis con respecto al caso de la organización lineal, aparece la variante de que los
funcionarios, capaces, etc. son asesorados por profesionales y expertos. Cubriendo los
aspectos de especialización que escapan a sus conocimientos.
Organización concurrente:
Constituye una forma extrema y opuesta a la organización militar o lineal, pues no
atiende a la jerarquía, sino meramente a la función. Se la llama también Horizontal,
Tayloriana o Funcional.
JEFE DE
PRODUCCION
CAPATAZ
OBREROS
ASESOR
CAPATAZ
OBREROS
ASESOR
INGENIERO DE
PRODUCCION
ESPECIALISTA
EN COSTOS
9. TECNOLOGÍA DE GESTIÓN
Prof. Esteban M. Conte 9
Su creador fue “TAYLOR”, la fundo en que la gran empresa, exige disponer a
funcionarios o jefes que conozcan aspectos de especialización, y que los capataces, cubran
fases del trabajo. Es decir que el asesor o consultor de la organización Mixta, se convierten
funcionario, jefe, capataz, etc. esto significa, que su condición de asesor, se le suma la
autoridad demando.
Características fundamentales de la organización concurrente:
a. El especialista es asesor y tiene mando a la vez.
b. Cada subordinado depende de dos o más funcionarios, jefes, etc. que dan órdenes
por separado y dentro de los límites de su especialidad.
c. La orden impartida por un funcionario, se divide en varias órdenes, que llegan al
destinatario, por intermedio de dos o más titulares de etapas particulares
(departamento, sección, etc.).
d. Aplica el principio de la división del trabajo, separando entre trabajo: “mental y
manual.”
e. El especialista al dar órdenes directas a los operarios, evita que sus conocimientos
Técnicos puedan ser erróneamente interpretado por los capataces, como sucede en
la org. lineal pura.
Ventajas y desventajas de la organización concurrente:
Ventajas:
El “capataz” funcional es un hombre altamente especializado, es decir, un experto
consumado en el trabajo que controla.
El capataz gobierna a los obreros con pleno conocimiento de causa, lo que le da
prestigio, y autoridad entre los mismos.
JEFE DE PRODUCCIÓN
INGENIERO DE
PRODUCCIÓN
ESPECIALISTA
EN COSTOS
CAPATAZ
OBREROS
10. TECNOLOGÍA DE GESTIÓN
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Desventajas:
Queda debilitada la disciplina al emanar las ordenes de conductos distintos.
Exige un intenso esfuerzo de coordinación de funciones, tareas, atribuciones y
responsabilidades de funcionarios, etc.
La excesiva especialización automatiza demasiado las tareas del capataz y demás
personas.
Dificultad para delimitar responsabilidades.
Organización en comité
En este sistema, se crean comités, juntas, consejos especiales integrados por
determinados funcionarios, jefes, capataces, etc., para entender en común en problemas,
que afectan a varios departamentos, sección, etc.… Es un tipo cooperativo, que suelen dar
resultados muy ventajosos y en este sentido, existen Comités o consejos de fabricación, de
taller, bienestar, etc.
Los comités se deberán ajustar a lo sig. :
a. Nacer de una necesidad comprobada fehacientemente.
b. Los integrantes del comité deberán representar a los departamentos o secciones de
la empresa de la empresa y a su respectivo personal.
c. Las atribuciones, deberes, y responsabilidades, deben delimitarse en forma clara y
precisa.
d. La creación, org. y actuación del comité tiene que están fundadas en la defensa de
los intereses generales de la empresa, o sea en la defensa de los intereses generales
de la empresa, o sea en la mas estrecha colaboración hacia ella.
Desventajas de la organización en comité:
a. La pérdida de tiempo y consiguiente lentitud de su procedimiento, a causa de las
distintas opiniones de los participantes. En realidad, es propio de todo organismo no
unipersonal.
b. Las empresas, una vez creado el comité, lo valoran innecesariamente y luego tienen
problemas para disolverlos. Por ello es imprescindible realizar un previo estudio, a fin
de determinar la conveniencia de su funcionamiento.