Informe Evaluación Externa Programa FIDER, FASE 2
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×
 

Informe Evaluación Externa Programa FIDER, FASE 2

on

  • 1,323 views

 

Statistics

Views

Total Views
1,323
Views on SlideShare
1,307
Embed Views
16

Actions

Likes
0
Downloads
9
Comments
0

1 Embed 16

http://esfnicaragua.blogspot.com 16

Accessibility

Categories

Upload Details

Uploaded via as Adobe PDF

Usage Rights

© All Rights Reserved

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Processing…
Post Comment
Edit your comment

Informe Evaluación Externa Programa FIDER, FASE 2 Informe Evaluación Externa Programa FIDER, FASE 2 Document Transcript

  • EVALUACIÓN PROYECTO FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE LASCOMUNIDADES DE LA MICRO CUENCA DEL RIO SASLE, PARA UNA GESTION SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES FASE II Elaborado por: Consultaría Contable Ambiental y Jurídica COCOAJU-Jinotega Enero 2011
  • Tabla de ContenidoResumen Ejecutivo.........................................................................................................31. Contexto.................................................................................................................. 4Metodología.................................................................................................................. 51.1. Principales tendencias 2009 – 2010........................................................................... 71.2. Oportunidades y amenazas...................................................................................... 81.2.1. Oportunidades..................................................................................................... 81.2.2. Amenazas……………………………………………………………………………………………………………………….…….92. Diagnóstico organizacional.........................................................................................102.1. Fortalezas y aspectos a desarrollar a nivel de los grupos meta. ................................... 112.2. Fortalezas y aspectos a desarrollar a nivel de FIDER y comunicación. ...........................133. Los grupos meta y sus relaciones con el entorno. .........................................................144. Resultados obtenidos. ...............................................................................................164.1. Evaluación de efectos e impacto. .............................................................................174.1.1. Matriz de resultados e indicadores al final del proyecto (línea base y final)................. 224.1.2. Evolución de indicadores por año. ........................................................................ 274.1.3. Valoración sobre los indicadores y resultados esperados alcanzados. .........................274.2. Evolución de actividades y productos relevantes generados por año. .........................….384.3 Valoración sobre actividades desarrolladas y productos o servicios generados.................405. Hallazgos de acuerdo a los criterios de evaluación. .......................................................435.1. Eficacia.................................................................................................................435.2. Eficiencia..............................................................................................................445.3. Relevancia........................................................................................................... 445.4. Impacto................................................................................................................455.5. Sostenibilidad........................................................................................................455.6. Utilidad externa.....................................................................................................465.7. Equidad de género................................................................................................ 476. Recomendaciones. ...................................................................................................476.1. Acciones o proyectos de seguimiento a este mismo. ...................................................476.2. Futuros proyectos similares……………………………………………………………………………………………………48Anexos........................................................................................................................50 2
  • Resumen EjecutivoEl presente documento describe los resultados de la evaluación final del proyecto“Fortalecimiento de las Capacidades de las Comunidades de la Microcuenca del RíoSasle para una gestión sostenible de los recursos naturales, Jinotega, Nicaragua. FaseII. Este fue financiado por Ingeniería Sin Fronteras (ISF) Galicia y ejecutado por laFundación para la Investigación y Desarrollo Rural (FIDER) Jinotega.Este proyecto en la segunda fase de actuación es una consolidación suponiendo queaún se requería fortalecer algunos procesos iniciados en la primera fase. Los Planes deManejo de Finca elaborados en la Fase I fueron considerados uno de los instrumentosclaves para la formulación. Esta Fase II, tuvo una duración de 1 (un) año, y se ejecutóen el período Julio 2009 – Julio 2010.El objetivo del proyecto en su Segunda Fase es contribuir a garantizar la calidad y lasostenibilidad de los recursos naturales de la microcuenca del Río Sasle, mediante elfortalecimiento de las capacidades de la población y su sensibilización a nivelmedioambiental.La Fase II contemplaba actividades planteadas para incidir en las actuaciones futuras(capacitaciones y sensibilización de la población), pero está más orientada a la puestaen práctica de las capacidades y conocimientos adquiridos, principalmente, mediantelas actividades de implementación de los planes de manejo de fincas.El proyecto trabajó con 80 (ochenta) familias de las comunidades de Sasle y SanFrancisco de los Horcones.El grupo meta en el que se realizó la evaluación es de 23 (veinte tres) integrantes, esdecir el 28.75% del total, de los cuales el 65% (15 beneficiarios) son hombres y el35% (8 beneficiarias) son mujeres.Esta evaluación fue adjudicada a la Consultora Contable, Ambiental y Jurídicadenominada por sus siglas, “COCOAJU”, que es una organización orientada a la 3
  • prestación de servicios múltiples relacionados a las áreas de conservación ambiental ypromoción del agro, basado en el desarrollo de marco integral sostenible, donde cadauno de los elementos ambientales, sociales, jurídicos y contables estáninterrelacionados.Según el documento de formulación del proyecto contempla en sus actividades,implementación y seguimiento a los Planes de Manejo de Finca, construcción decocinas mejoradas, capacitaciones en diversos temas (elaboración abonos orgánicos,MIP, Manejo de Postcosecha, Uso Seguro de Agroquímicos, manejo de desechossólidos, cocinas mejoradas), establecimiento del vivero de las plantas forestales, ysiembra de árboles frutales. Así mismo acciones de sensibilización de género para elequipo técnico y grupos metas.Los resultados obtenidos en la evaluación de la intervención del proyecto en lascomunidades, indican que se ha logrado incidir en el grupo meta en la Fase II parte delos logros alcanzados se derivan de la implementación de los Manejo Sostenible deFinca elaborado en la Fase I, los recursos asignados para cumplir con las iniciativas dediversificación y los niveles de sensibilización que motivan la formación de nuevosvalores en dos temas primordiales para el desarrollo humano; la conservación delmedio ambiente y la equidad de género.ContextoIngeniería Sin Fronteras Galicia (ISF) empezó a trabajar en el departamento deJinotega en 2007 a través de un proyecto de Apoyo a productores para la realizaciónde buenas prácticas agrosilvopastoriles y reducción de áreas degradadas en 4comunidades de la parte alta de la subcuenca del Río Viejo (Jinotega, Nicaragua). En elmarco del plan de ordenación territorial de la subcuenca del Río Viejo, el proyectoplantea la implementación de buenas prácticas agrosilvopastoriles.Derivado de la estancia de voluntarios de ISF en el terreno durante 2007, se hicieroncontactos con la Fundación para la Investigación y Desarrollo Rural (FIDER), sobre laposibilidad de empezar a trabajar en un proyecto de acciones similares en lamicrocuenca del Río Sasle. 4
  • Como resultados de estos contactos, se gestionó un proyecto que se empezó aejecutar en Julio del 2008. Este proyecto se localiza en la microcuenca de Sasle en eldepartamento de Jinotega; donde se pretende garantizar la sostenibilidad de lamicrocuenca con el fortalecimiento de las capacidades de la población en el usosostenible de los recursos naturales y su sensibilización para reducir el impacto quegenera el manejo inadecuado de los recursos de la microcuenca.La microcuenca del río Sasle, tiene una superficie de 13,11 kilómetros cuadrados yestá situada en la parte sur del departamento de Jinotega, donde se incluyen lacomunidad de Sasle que pertenece al municipio de Jinotega situada en la parte mediade la microcuenca (38,5% de la superficie) y la comunidad de San Francisco de losHorcones perteneciente al municipio de San Rafael del Norte situada en la parte alta dela microcuenca (61,45% de la superficie).Esta evaluación es una disertación de las acciones hechas por la Fase II de proyecto yel impacto en el grupo meta. Se valoró en conjunto con los grupos beneficiarios ybeneficiarias como el proyecto ha logrado sus objetivos en términos de: relevancia,efectividad, eficiencia, impacto y sostenibilidad.En la Fase II, contempla actividades planteadas para incidir en las actuaciones futuras(capacitaciones y sensibilización de la población), pero está más orientada la puesta enpráctica de las capacidades y conocimientos adquiridos, principalmente, mediante lasactividades de implementación de los planes de manejo de fincas.Al hacer esta evaluación de la Fase II lo que se pretende es analizar y determinardesde los grupos de familias beneficiarias y la organización de FIDER; los logros,limitaciones y lecciones aprendidas en la ejecución del proyecto, a fin de retomar lasexperiencias exitosas y analizar la coherencia entre la estrategia implementada y sucontribución a las metas propuestas. 5
  • METODOLOGIASe revisó detenidamente los documentos de la II Fase de la formulación del proyecto ysus informes de avances. Con el fin de diseñar el instrumento de recolección de lainformación según los objetivos, indicadores y actividades planteadas en los Términosde Referencia.Para el desarrollo de la evaluación, se hizo una recopilación y análisis de la informaciónnecesaria para medir el alcance de los objetivos propuestos (elaboración de encuesta yentrevista semi-estructurada).El equipo técnico de FIDER, facilitó el listado del 100% de los beneficiarios ybeneficiarias atendidos/as. De esta lista y por método de sorteo se seleccionó lamuestra de beneficiarios y beneficiarias a encuestar individualmente, y a entrevistar deforma individual a cada beneficiario (a). Posteriormente, se hizo la coordinación con lostécnicos de FIDER para asistir a capacitaciones y aprovechar para invitarles a estaevaluación.En la primera fase de esta evaluación se tomó una muestra del 30% de losbeneficiarios que corresponde un total de 23 participantes de los cuáles 15 sonhombres y 8 son mujeres. Con los y las seleccionadas se realizaron dos etapas: laprimera fue el llenado de la encuesta y la segunda etapa consistió en la inspección decampo para verificar la ejecución de las actividades previstas por el proyecto(implementación del Plan de Manejo de Finca, Cocinas mejoradas, establecimiento deárboles frutales, forestales entre los otros componente propuesta en el proyecto).Se realizaron Grupos Focales con los Comités de Cuenca de Sasle y Los Horconesdonde se revisaron las actas y se realizaron sesiones de reflexión sobre el roldesempeñado en las comunidades. Se realizó entrevistas a las maestras y otroshabitantes de la comunidad.Se realizaron entrevistas al equipo técnico y administrativo de FIDER a nivel deencuestas, instrumentos de autoestima y de auditoría de género. 6
  • Principales Tendencias 2009 – 2010A. Aspectos TécnicosLas actividades desarrolladas en la Segunda Fase del Proyecto, se proponían fortalecerel uso sostenible de los recursos naturales y la sensibilización de los/as beneficiarios ybeneficiarias que fueron iniciados en la Fase I.Durante la I Fase anterior se inició con un proceso participativo de planificación para elManejo de Fincas, este proceso permitió priorizar las acciones que aseguren lasostenibilidad de las acciones. El hecho que en su elaboración hubo una participaciónactiva de las familias bajo la asesoría técnica del equipo de FIDER permitió lapriorización en la solución de los problemas identificados en las unidades de produccióny su entorno mediante la implementación de los planes de finca. Así como, laparticipación en procesos de educación ambiental y diversificación.Como parte de los aspectos técnicos se desarrolló, un plan de formación para mejorarlos conocimientos de las familias beneficiarias. Según el informe de la II Fase y ellistado proporcionado por el equipo técnico de FIDER en los temas que se capacitó alos grupos meta se destaca: legislación ambiental, conservación de suelo y agua,manejo integrado de plagas, elaboración de abono orgánico, manejo post cosecha,manejo y uso seguro de agroquímicos y manejo de cerdas y cerdos. En la entrevistacon las y los beneficiarios mencionaron que las capacitaciones fueron muy buenas,porque aprendieron cosas nuevas sobre el manejo de su parcela, todos los y lasbeneficiarios asistieron a la capacitaciones en un 80% aproximado de asistencia ymanifiestan hacer comprendido el material que se le dio, solo en el caso de que nopudieran ir delegaban a un miembro de la familia. Los y las entrevistadasmencionaron también que las capacitaciones siempre se impartían antes de cadaactividad o simultáneamente y que les parecía buena en su totalidad.En el caso de la capacitación sobre leyes ambientales, los entrevistados argumentaronque si entendieron el contenido de dichas leyes pero poco se acordaban. Por lo que afuturo sería bueno dar un refrescamiento. De los beneficiarios encuestados se revisósegún listado de capacitaciones y hay un 10% que no asistieron a las capacitacionespor falta de tiempo ya que se dedican a otras labores fuera de sus parcelas. 7
  • Con respecto a los beneficiarios, que no sabían leer argumentaron que un miembro dela familia les leía para recordar aspecto en las capacitaciones. También mencionaronque les gustaría ampliar los temas de capacitación. Los materiales facilitados en elproceso de formación les permite recordar los temas una vez que están en susunidades de producción.B. Aspectos OrganizativosConsiderando las particularidades de las comunidades de los Horcones y Sasle dondees de relevancia la conservación de los recursos naturales de la cuenca se requiere dela participación de los habitantes que habitan en su entorno quiénes de formaorganizada exigen la aplicación de la legislación ambiental vigente ante el constantedeterioro provocado por la demanda del recurso agua, tierra y bosque. En estadinámica de necesidades de recursos convergen y se concentran conflictos de intereseslos que generan tensiones a lo interno de las comunidades y con los entes reguladores.C. GéneroEn la zona de intervención se presenta la oportunidad de mejorar las capacidadestécnicas, organizativas de las mujeres productoras brindando la posibilidad de mejorarel acceso a recursos, tecnología y asistencia técnica que tradicionalmente han sidodestinados a los hombres. Se inicia un proceso de sensibilización a lo interno de FIDERy en los grupos metas para ir desarrollando la conciencia de género.1.2. Oportunidades y amenazas1.2.1. OportunidadesEn las dos comunidades está en proceso de consolidación las iniciativas a nivel defamilias y comunidad para preservar los recursos de la cuenca al incorporar nuevosvalores y tecnologías que permite el uso racional de los mismos. 8
  • La efectividad demostrada para el ahorro de leña al utilizar fogones ecológicos haceatractiva esta tecnología incentivando su uso y mantenimiento por parte de las familiasbeneficiarias.El poseer un Plan de Manejo de Finca define las prioridades en las unidades deproducción: en la generación de ingresos, seguridad alimentaria, buenas prácticasagrícolas y diversificación.La implementación de los Planes de Manejo de Finca incentiva en las comunidades a labúsqueda de nuevas fuentes de ingresos por medio de la diversificación asegurando eluso adecuado del suelo y la disponibilidad de alimentos a lo interno de la familia. Ypermite además el establecimiento de Subsistemas que presentan ventajas en elrestablecimiento de las condiciones de la cuenca como es el establecimiento del caféEcoforestal y las áreas de amortiguamiento como son las barreras vivas y lareforestación. El establecimiento de árboles mantiene la humedad del suelo y por tantocontribuye a la infiltración del agua que se precipita, evitando con ello la erosiónhídrica.Cada inversión en las fincas agrega valor a las mismas incrementando con ella elpatrimonio familiar.El haber iniciado procesos de sensibilización en género posibilita ir incidiendo formar laidentidad de género a lo interno del equipo de FIDER y los grupos metas y otrasorganizaciones pueden mostrar interés en continuar esta temática.Es posible el fomento de la asociatividad de los y las productoras para la conformaciónde espacios públicos como es la integración de las mujeres a las cooperativas.1.2.2. AmenazasLos comités de microcuenca organizados, ante el contexto político, se les limita en susacciones por no coincidir con algunos intereses. 9
  • Nuevas organizaciones que ingresan a las comunidades entregan recursos, sinconsiderar las estrategias establecidas a lo interno de los comités y minimizan el rol delos mismos.Los y las beneficiarias del proyecto realizan buenas prácticas agrícolas, sin embargo enla zona las grandes extensiones de tierra están en manos de productores que cultivanla tierra bajo la modalidad de monocultivo y en el caso de las hortalizas con una altademanda del recurso agua en donde producto de la actividad de producción de maneracasi permanente contaminan las fuentes de agua poniendo en riesgo la salud de loshabitantes de los que habitan en la cuenca.La diversificación podría obligar algunas familias a reducir las áreas reforestadas y lasbarreras vivas ante las limitantes de tierra.La inestabilidad climática expresada en el año 2010 con inundaciones recurrentesproducto del efecto de Huracán Mateo, incrementó la vulnerabilidad y riesgos decarácter hídrico. Este debe ser un factor a considerar dado que algunas inversionesfueron afectadas.El proceso de sensibilización de género aún no logra una interiorización efectiva ypodría ser un factor que limita su implementación en los grupos metas.2. Diagnóstico organizacionalFIDER, desde su fundación en 1991, tiene como objetivo impulsar y acompañar a lasociedad rural, en el diseño y desarrollo de soluciones, de productos y serviciosinnovadores. Estos productos y servicios deben ayudar a los pobladores rurales, a sermás eficaces en los procesos que promuevan la seguridad alimentaria, reducción de lapobreza, la gestión sostenible de los recursos naturales y el aprovechamiento de lasoportunidades del mercado; de tal manera que las familias mejoren su calidad de vida.Para cumplir este objetivo y el fortalecimiento institucional, ha sido indispensable lacooperación de organismos nacionales e internacionales, que siempre han estado 10
  • decididos apoyar a FIDER en este esfuerzo. Una de las particularidades de la Fase II esla incorporación de género en el proyecto.La estructura organizativa interna de FIDER, es: la Asamblea General, Junta Directiva,Dirección Ejecutiva, Coordinadores Regionales, Coordinadores de Proyecto, PersonalTécnico y Administrativo.Los grupos con los que FIDER interactúa y que son externos a su estructura, son:Población rural, Gobiernos locales, Instituciones de Gobierno, Proyectos Nacionales;Organismos, Programas y Proyectos con financiamiento externo.La relación de FIDER con la población beneficiaria y los diferentes organismos einstituciones relacionados con la actividad en el campo rural, es la de mantener unaconstante coordinación, co-ejecución institucional para potenciar los recursos ycobertura en las áreas de incidencia. En el 2010 FIDER en coordinación con AlianzaTerrena y otros Organismos compartieron sus experiencias en la implementación de losPlanes de Finca. Definiendo además algunos indicadores de Seguridad Alimentaria,Mejora en los Ingresos, Ambientales y Diversificación. Este es considerado un aspectopositivo de FIDER al compartir sus experiencias con otros actores y elaborando a la parpropuesta para mejorar la implementación de los Planes de Manejo.2.1. Fortalezas y aspectos a desarrollar a nivel de los grupos metaEl proyecto abrió nuevas oportunidades a sectores tradicionalmente excluidos por sucondición de género en esta intervención las mujeres incursionan a espacios dedecisión, recursos y mejoran sus capacidades. Se observa disposición de los grupos alasistir casi en un 90% a todas las actividades que FIDER impulsa en el marco delproyecto. La responsabilidad es asumida de manera colectiva a lo interno de la familiadesde las capacitaciones, donde si no asiste la beneficiaria o beneficiario directoasumen otros miembros de las familias esto permitirá a futuro negociar a lo interno delas familias una redistribución de las tareas domésticas. La implementación de losPlanes de Finca permite el acceso a nuevas tecnologías que son aplicables ante laapertura de las familias para ejecutarlas. El mantenimiento a las acciones impulsadasen la I Fase por parte de los y las beneficiarias permite corroborar en la II Fase eladecuado uso de las cocinas mejoradas, el mantenimiento de los árboles establecidos 11
  • y otras que se derivan del Plan de Manejo de Finca establecido. Entre las ventajasidentificadas por los y las beneficiarias se mencionan algunas: • Se han organizado los cultivos que les permite un mejor control. • Reducir costos y tomar decisiones. • Les permite conocer sus demandas de financiamiento y así gestionar créditos. • Les orienta que labores realizar y en qué momento es oportuno. • Saber en qué estamos invirtiendo.Las beneficiarias mujeres consideran como utilidades del Plan de Finca: • Que tienen un mapa de su parcela y las actividades las hacen ordenadas. • Les llevan un mejor control de las actividades y dan más fácil un financiamiento. Para saber el tiempo que se le va a dar el manejo al suelo y facilita la solicitud de crédito. • Se planifica mejor las actividades de la finca y tenemos un respaldo para cuando solicitemos crédito. • Se ha organizado los cultivos y se cultiva mejor con su manejo.Por otro lado, es necesario desarrollar un proceso de evaluación de los avances de losPlanes de Finca y realizar algunos ajustes dadas las limitaciones encontradas. Los y lasbeneficiarias al ser entrevistados expresan entre los obstáculos los siguientes:De 23 (veinte tres) personas entrevistadas 10 (diez) identifican como obstáculos losproblemas económicos de estos 6 (seis) son hombres y 4 (cuatro) mujeres. Otro de losproblemas mencionados es, poca tierra disponible. Para siembra de cultivo y realizarmejoras ambientales. Así como la alta mortalidad de las plantas generada por lainestabilidad climática sequía y en otros, inundaciones provocada por el HuracánMateo. 12
  • Al introducir nuevos cultivos se requiere de una asistencia técnica frecuente parareducir los riesgos.La complejidad expresada en los temas de legislación ambiental y su aplicabilidad en elterritorio, demanda más acompañamiento por parte del equipo técnico de FIDER sedebe incluir temas de resolución de conflictos considerando los inconvenientesexpresados por los comités de cuenca.Es pertinente continuar el proceso de identidad de género para ir desarrollando laconciencia de género y se debe realizar esfuerzos, en el desarrollo sistemático deacciones de reflexión y formación para el conocimiento y apropiación de los derechosde las mujeres, contribuyendo con ello al fortalecimiento de su autonomía individual ycolectiva. El presupuesto de cada acción debe definir claramente los recursosdestinados para las mujeres.Entre las acciones formativas, se debe priorizar el que las mujeres identifican losámbitos de la discriminación y sus causas; mayores conocimientos y control sobre lacapacidad reproductiva; actitudes más activas de resistencia frente a la violencia degénero, mayor capacidad de negociación frente a sus parejas, unidades familiares ycomunidad, entre otros. Iniciar con la divulgación de leyes que favorecen a lasmujeres y otras que se vinculan a su actividad comercial: ley de Igualdad deOportunidades, Responsabilidad Paterna y Materna, Ley de Seguridad y SoberaníaAlimentaria entre otros.2.2. Fortalezas y aspectos a desarrollar a nivel de FIDER y comunicaciónAl realizar las entrevistas y observar el clima organizacional se observa unacomunicación fluida en la sede de Jinotega.En las relaciones a nivel de la organización existe un orden establecido y valoresinstitucionales donde predomina el respeto y el trabajo en equipo. Al realizar lasencuestas con el equipo técnico y la coordinación las diferentes actividades delproyecto son del conocimiento de todos y todas. 13
  • En la entrevista realizada con el equipo administrativo de FIDER Managua y el equipoadministrativo de Jinotega se pudo constatar que realizan coordinaciones y consultaspara algunas reorientaciones realizadas a nivel de presupuesto.En la II Fase, existen instrumentos de gestión y seguimiento elaborados yconsensuados que facilita la ejecución y reduce los imprevistos siendo este unindicador de una mejor gestión en la administración de los proyectos. Parte de estosinstrumentos es la Estrategia de Comunicación y el reconocer que algunas temáticasdemandaban un asesoramiento externo como es el tema de género. Por medio de unaactividad de gestión el equipo FIDER inicio un proceso de entrenamiento en laformulación de proyectos la colaboración de FIDER Estelí y Managua para laformulación del Proyecto.3. Los grupos meta y sus relaciones con el entornoJinotega se encuentra entre los municipios pobreza extrema, y la comunidad de Saslesegún el INIDE presenta los niveles más altos con relación a otros distritos delmunicipio. Limitados ingresos son una particularidad de los grupos atendidos afectandosignificativamente a las mujeres quienes deben asumir triples jornadas en su condiciónde amas de casa, productoras y las actividades comunitarias que se involucran.La particularidad del grupo es que posee pequeñas extensiones de tierra, limitadoacceso al financiamiento y algunos de ellos enfrentan serias limitaciones económicas yproblemas de salud. La mayoría de los y las entrevistadas presentan edades de 50hasta 65 años aproximadamente.La principal fuente de ingresos es la producción agropecuaria y algunos venden sufuerza de trabajo en las comunidades aledañas.Las personas entrevistadas manifiestan interés para participar en actividades en pro desu comunidad. Es por ello que se integran dependiendo de la estructura que seconforma en algunas iniciativas para ejecutar proyectos ambientales, en los Gabinetes 14
  • del Poder Ciudadano, Cooperativas, entre otros. Sin embargo, a lo interno de estasorganizaciones se dan conflictos en lo relacionado a la gestión de los recursos en lacuenca, algunos miembros de estas estructuras amparados en su afinidad con elgobierno infringen las leyes de orden ambiental incidiendo negativamente en losesfuerzos realizados por los comités de cuenca.Según los informes de FIDER, presentado por los equipos técnicos en la Fase II delproyecto en su ejecución desde agosto 2009 al 30 octubre del 2010, se ha podidoobservar como los beneficiarios y beneficiarias se han integrado plenamente en elproceso de ejecución de las actividades del proyecto tanto de manera directa como enlos procesos de capacitación y seguimiento de las actividades. Gran parte del buendesempeño de las actividades del proyecto se debe al cambio de actitud mostrado porbuena parte de los y las beneficiarios como consecuencia del fortalecimiento de suscapacidades.En la siguiente tabla se presenta la Asistencia Técnica del Grupo de los/as 23 (veintetres) entrevistados/as, cabe destacar que estos/as beneficiarios/as son los que seencuentran más alejados: No. Entrevistados (as) Porcentaje No. de Visitas 15 65.22 52 2 8.70 26 2 8.70 24 1 4.35 10 1 4.35 12 2 8.70 4 Total 23 100.00 128El promedio de visitas de los primeros es 4 (cuatro) por mes, mientras que los últimos1 (una) por trimestre.Los y las beneficiarias expresan que a nivel de comunicación las actividades para lasensibilización ambiental y de género les obliga a: • Estar atentos en la comunidad para que las leyes ambientales se cumplan, algunos expresan haber realizado denuncias ante las instancias 15
  • correspondientes cuando han identificado delitos ambientales. Esta actitud y conciencia genera conflictos con los grandes productores quienes aun cuando las autoridades los emplazan no asisten para responder a las demandas. • En las campañas realizadas para la sensibilización de género los beneficiarios varones afirman que les ayuda para no ser machistas, mientras que las mujeres argumentan que han motivado a la población al cambio, otra de las entrevistadas considera que tendrá efecto siempre y cuando se ponga en práctica.En esta fase la sensibilización propuesta fue integral desde rótulos, afiches,calendarios, mensajes radiales. De los 23 (veinte tres) beneficiarios y beneficiariasentrevistadas, 9 (nueve) afirman no haber escuchado el mensaje, pero los 14 (catorce)restantes si. Sin embargo, es importante destacar que el mensaje llega a otrascomunidades considerando que las radios tienen audiencia mayoritariamente en elcampo.4. Resultados obtenidosLos principales resultados obtenidos durante la inspección de campo, encuestasindividuales y entrevistas semi-estructuradas a las 23 personas evaluadas, son lossiguientes:1. Implementados Planes de Manejo de Finca elaborados en la Fase I.2. 90 cocinas mejoradas entregadas en la Fase I funcionando y permiten ahorro deleña, tiempo y menos humo.3. Diversificadas las fincas con la siembra de café, árboles frutales, malanga y ganadomenor. 16
  • Productor con sus plantas de café4. Familias reordenan su unidad de producción y mejoran su infraestructuraproductiva.5. Reforestadas las fincas con especies de la zona.6. Capacitados todos los beneficiarios y beneficiarias en temas relacionados a:Legislación Ambiental, Conservación de Suelo y Agua (OCSAS), Manejo Integrado dePlagas (MIP), Elaboración de Abono Orgánico, Manejo Post Cosecha, Manejo y UsoSeguro de Agroquímicos y Manejo de Cerdas y Cerdos.7. Beneficiarios y beneficiarias, sensibilizados en temas relacionados a la Conservacióny Protección Ambiental y Género.4.1. Evaluación de efectos e impactoLa organización comunitaria en los comités de cuenca más el fortalecimiento decapacidades por medio de las capacitaciones impartidas por el equipo de FIDER,permite establecer modelos autogestionarios en pro de mejorar.La implementación del Plan de Finca es una herramienta que ha sido útil que hadefinido las prioridades a lo interno de las Unidades de Producción en cuanto alestablecimiento de coberturas, diversificación y acciones de reforestación si seconsidera 1 (un) año de implementación, de Agosto del 2009 a Octubre del 2010 hayun nivel de avance satisfactorio. 17
  • Beneficiaria con sus árboles de cítricosLas familias continúan utilizando los fogones. Beneficiaria utilizando el fogónDe las 23 familias visitadas el 100% tenía su Plan de Manejo de Finca. Según losentrevistados han implementado café, cítricos, forestales adaptados a la zona como esRoble encino, María, Gualipe y Zapotillo construidas galeras para los cerdos. Otrosestablecieron 120 plantas de Jiño cuabo y Helequeme como prendones. Así como lasiembra de cannavalia. Se ha establecido especies que es utilizado para alimento deganado aumentando con ello la producción de carne e ingresos. 18
  • Productor en con su Plan de Finca60 familias establecen vivero para un cuarto de manzana de café bajo la modalidad decafé ecoforestal.Construidas 78 galeras e implementada la crianza de ganado menor en 70 unidades deproducción. Beneficiaria con su Galera para cerdosAseguradas Infraestructura para el Manejo Postcosecha para 68 beneficiarios ybeneficiarias asegurando la alimentación y la posibilidad de negociar mejores precios. 19
  • Beneficiaria haciendo usos de los silos para el almacenamiento de granos40 Familias beneficiarias mejoran la alimentación de su ganado con la siembra deTaiwan y protegiendo a la vez el suelo de sus fincas amortiguando el efecto de laerosión y el viento.Al realizar análisis de suelo en la finca permitió realizar enmiendas reduciendo loscostos de fertilización para 9 unidades de producción.En las obras de Conservación de Suelos y Agua se comprobó la siembra de barrerasvivas de Vetiver con un promedio de 65 metros por familias visitadas, abonos verdescomo canavalia en la visita de campo y según el informe técnico 80 familias lasestablecen. Parcela de un beneficiario con Vetiver 20
  • Algunas familias tienen interés para diversificar pero el área de su finca no les permiteampliarse.Los grupos metas presentan limitaciones de tierra para realizar algunas buenasprácticas que favorecen la recarga de agua en la cuenca. Las familias priorizan la tierrapara la producción de alimentos, para algunos por las limitaciones económicas es laúnica forma de obtenerlos.El equipo técnico de FIDER ha monitoreado y dado seguimiento a la implementacióndel Plan de Manejo de Fincas bajo la modalidad de asistencia técnica, algunos de los/asbeneficiarios/as expresan recibir con más frecuencia la visita que otros.Es notorio el cambio de actitud en el segundo año de intervención del proyecto, porparte de las familias beneficiadas en temas de sensibilización relacionados a laprotección del Medio Ambiente y Género. 21
  • 4.1.1. Matriz de resultados e indicadores Fase IILa siguiente matriz nos muestra los resultados e indicadores propuestos por FIDER, posteriormente, se encuentra unacolumna en la que se describe el cumplimiento o no de dichos indicadores los cuales fueron evaluados en campo mediante lainspección, hojas de registro de participantes, encuestas y entrevistas a grupos focales. Algunas familias tienen interés paradiversificar pero el área de su finca no les permite ampliarse. Resultados Indicadores Porcentaje de Medios de Cumplimiento Verificación IOE1.R1.1. Antes del final del proyecto el personal técnico 70% cumplido Entrevistas de FIDER identificaron, formularon y consiguieron parcialmente RESULTADO 1.1: financiación para por lo menos un nuevo proyecto Fortalecidas las capacidades de FIDER y del Comité de IOE1.R1.2. Antes del final del proyecto el Comité de Cuenca 100% Revisión de Cuenca del Río Sasle, de los del Río Sasle realizó por su cuenta por lo menos una Actas y comités de desarrollo reunión a mayores de las previstas dentro del proyecto Entrevistas comunal de Sasle y el Comité de desarrollo IOE1.R1.3. Antes del fin del proyecto el Comité de 50% no se pudo Revisión de comunal de Los Horcones el Desarrollo Comunal de Sasle y el Comité de Desarrollo evidenciar el Actas y nivel institucional Comunal de Los Horcones realizaron por su cuenta por lo funcionamiento Entrevistas menos una reunión a mayores de la prevista dentro del del Comité de proyecto. Desarrollo Comunal IOE1.R1.4. 100% del personal técnico de FIDER 100% Entrevistas capacitados en las temáticas definidas en las actividades del proyecto
  • Resultados Indicadores Porcentaje Medios de de Cumplimiento Verificación IOE1.R2.1. Las familias beneficiarias realizaron, antes de la 100 % Entrevistas, conclusión del proyecto, el 50% de las buenas prácticas Visitas en FincaRESULTADO 1.2: Reducida agrosilvopastoriles contempladas en la primera anualidadla sobreexplotación del del plan de manejo de fincas por lo menos en el 75% desuelo superficie englobada en el proyecto IOE1.R2.2. Al final del proyecto, el 20% de superficie apta 75% en café Recorrido de para el uso agrario se aprovecha con cultivos adaptados a Campo 100% malanga la zona Entrevistas 75% frutales Informes Técnicos IOE1.R2.3. Durante el año de ejecución del proyecto, el Iniciada las Entrevistas 80% de los beneficiarios contaron por lo menos con una fuentes nueva fuente de ingresos derivada de la implementación de generadoras: Informes los planes de manejo de fincas Técnicos (78 Galeras y Cerdas) 98% (136 Silos) 85% (60 café) 75% (80 malanga) 100% Total en Promedio: 86% 23
  • Resultados Indicadores Porcentaje de Medios de Cumplimiento Verificación IOE1.R2.1: Utilizadas de forma correcta la totalidad de las 95% Visitas a Fincas cocinas mejoradas construidas en la Fase I del proyecto, deRESULTADO 1.3: Disminuido Entrevistas los productores de la microcuenca del Río Sasleel impacto por la extracción Informesde leña por parte de los Técnicoshabitantes de lamicrocuenca del Río Sasle IOE1.R2.2: Capacitados el 75% de las familias beneficiarias Falta el listado de Listado de directas del proyecto en manejo de árboles para la asistencia Asistencia producción de leña IOE1.R2.3: Supervivencia del 80% de los árboles 75% Visitas de energéticos plantados Campo Entrevistas 24
  • Resultados Indicadores Porcentaje de Medios de Cumplimiento Verificación OE1.R4.1. EL 75 % de la población de las comunidades de Horcones 71% Informe Técnico Sasle y Los Horcones recibieron información sobre laRESULTADO 1.4: conservación del medioambiente y uso sostenible de los Sasle 57% Encuestas.Sensibilizadas las familias recursossobre la importancia del usosostenible de los recursos IOE1.R4.2. Capacitados el 75% de las familias beneficiarias 92,5 % de en temas de conservación del suelo y del agua, siendo el participación (45 50% de los participantes en las formaciones mujeres hombres y 29 mujeres) para un Listado de 39% de Asistencia participación de las mujeres IOE1.R4.3. Capacitados el 75% de los productores en 91% de Listados temas de legislación ambiental, siendo el 50% de los participación (39 participantes en las formaciones mujeres hombres y 34 Entrevistas mujeres) para un 46% de participación 25
  • Resultados Indicadores Porcentaje de Medios de Cumplimiento VerificaciónRESULTADO 1.5: IOE1.R5.1. Antes del final del proyecto, el 80% de los 50% EntrevistasSensibilizadas las familias hombres y mujeres de la pareja núcleo de las familiasbeneficiarias y el personal beneficiarias conocen lo que es la brecha de género y lade FIDER sobre la reconocen en su entornoexistencia de la brecha degénero y la necesidad de sureducción progresiva IOE1.R5.2. Antes del final del proyecto, el 75% de las 93% (49% de Listado de mujeres de la pareja núcleo de las familias beneficiarias participación de Asistencia identifican por lo menos un aspecto de su rol de género que mujeres) les gustaría negociar y cambiar IOE1.R5.3. Antes del final del proyecto, el 50% de los 25% Entrevistas hombres de la pareja núcleo de las familias beneficiarias identifican por lo menos un aspecto que propicia la prolongación de la brecha de género en su relación y está dispuesto a cambiarla IOE1.R5.4. Antes del final del proyecto el 100% del 75% Test de personal de FIDER Jinotega conoce lo que es la brecha de Autoestima y género, la reconocen en su entorno, y son capaces de herramienta de incorporar la equidad de género a nivel básico en su auditoría de desarrollo profesional Género 26
  • 4.1.2. Evolución de indicadores por añoLos porcentajes de cumplimiento por indicador, alcanzados en esta evaluación,corresponden a la segunda fase de ejecución del proyecto, que tuvo una duración de unaño.Para conocer cómo evolucionan cada año estos indicadores, se hace necesario hacerevaluaciones posteriores; antes y después de que finalice el proyecto.4.1.3. Valoración sobre los indicadores y resultados esperados alcanzadosA continuación, describimos valoración de cada unos de los indicadores propuestos en basea sus resultados esperados.Respecto al Resultado 1.1: fortalecidas las capacidades de FIDER y del Comité de Cuencadel Río Sasle, de los comités de desarrollo comunal de Sasle y el Comité de desarrollocomunal de Los Horcones el nivel institucional.En los grupos focales se constato que los comités están activos y que participan en procesosde formación que son impartidos por el equipo técnico de FIDER. Cada comité lo conforman7 (siete) integrantes, presentado una particularidad el comité de desarrollo comunal de LosHorcones donde la presidenta es una beneficiaria, este podría ser un indicador delreconocimiento de las capacidades de las mujeres para dirigir y planificar accionesconjuntas a favor de la comunidad. Generalmente en estos espacios las mujeres participanpero en cargos de menor relevancia y de poca visibilidad entre ellos: suplente, vocal, entreotros.En la conformación de los comités participan 7 (siete) miembros, con respecto a los y lasintegrantes de Sasle hay una participación activa en un 100%; mientras que los Horconesde 7 de sus miembros solo participan 5 (cinco) que corresponde a un 70%. Entre las 27
  • limitantes expresadas es la distancia del lugar donde realizan las reuniones debido a ladispersión del resto de integrantes participan los más cercanos.Con la formación de los comités se inicia un proceso en las comunidades autogestionario enpro de mejorar los recursos naturales de la cuenca. En el proceso de evaluación durante lasentrevistas y las opiniones expresadas por los beneficiarios y beneficiarias del proyecto sepercibe un avance en la formación de una conciencia ambiental que permite identificar a lointerno de la comunidad y unidades de producción que acciones favorecen el desarrollosostenible de la cuenca. Los entrevistados mencionaron que realizaban acciones paraconservar el medio ambiente entre estas mencionaron: establecimiento de viveros, jornadasde limpieza y proyectos ambientales.El desarrollo de capacidades logradas en el tema ambiental ha fortalecido el liderazgocomunitario de los y las integrantes de los comités. Esta afirmación se fundamenta en elhecho que sus miembros son reconocidos en otras organizaciones impulsadas por elGobierno en el tema ambiental como es el Gabinete del Poder Ciudadano y otrasorganizaciones.Entre las acciones que realiza el comité y que es reconocida en la comunidad según losentrevistados se mencionan las siguientes: • El comité de cuenca vigila que no se sigan dando los despales. • Vigilan las fuentes de agua, que no se contaminen. • Cuidar los bosques. • Lavan los filtros y le dan mantenimiento a las aguas. • Realizan visitas a los proyectos de agua potable para comparar los avances que tienen, otras comunidades y la nuestra. • Velar por la reforestación. • Ver quien bota la basura en las fuentes de agua y tomar acciones. • Conservación de Suelos. 28
  • • Conservación de la Cuenca. • Proteger la Cuenca. • Supervisan el río para que no haya productos químicos cerca del mismo. • Supervisan permisos que han sido otorgados por INAFOR para botar un árbol y dar constancia. • Ver si el terreno es apto para realizar arador.Las acciones identificadas evidencian que los comités de cuenca desempeñan un trabajoque es reconocido y que podría ser considerado como un indicador de un buen desempeñocumpliendo en cierta medida con lo propuesto a nivel del fortalecimiento de capacidades.LimitantesAlgunos miembros de los Comités no participan en algunas actividades por habitar enlugares lejanosEl 100% de los miembros encuestado de los comités de microcuenca afirmaron participar enorganizaciones comunitarias, dentro de su participación pertenecen al comité demicrocuenca del río Sasle y otros al Gabinete del Poder Ciudadano Ambiental. Sin embargo,esto algunas veces es un obstáculo dado que se presentan conflictos de interés.Debido a que algunos de los miembros de comité de microcuenca también pertenecen alcomité de cuenca municipal, esto provoca malos entendidos y poco consenso sobre lasdecisiones. Los miembros del comité de Sasle argumentan que no quieren continuarorganizados en dicho comité, ya que el comité municipal de cuenca ha otorgado permiso deviolación de leyes al medio ambiente, sin comunicarle al comité dicha decisión. Esto provocaque los miembros se sientan excluidos en la toma de decisiones por no sentirse incluidos. 29
  • Otros organismos que actualmente inician a ejecutar proyectos tratan de desconocer el rolasumido por el comité de cuenca duplicando con ello los recursos en algunos casos productode una mala planificación de estas instituciones.IOE1.R1.1. Antes del final del proyecto el personal técnico de FIDER identificaron,formularon y consiguieron financiación para por lo menos un nuevo proyecto.Como resultado según las encuestas el personal técnico de FIDER, mencionaron haberidentificado dos nuevas propuestas de proyecto. En la entrevista no mencionaron losnombres de dichas propuestas. También no se constató si se logró gestionar financiamientopara la ejecución de al menos una de las propuestas. Los técnicos mencionaron tener apoyode FIDER de Managua y Estelí para desarrollarlas.Los técnicos mencionaron haber tardado en identificar y formular la nueva propuesta entre3 semanas y dos meses, según la encuesta aplicada. Ellos argumentaron haber entendido laidea del proyecto, ya que esta es para dar respuesta a las problemáticas de la microcuencao necesidades de sus habitantes (grupo meta).IOE1.R1.2. Antes del final del proyecto el Comité de Cuenca del Río Sasle realizó por sucuenta por lo menos una reunión a mayores de las previstas dentro del proyecto.Los comités durante el año de ejecución del proyecto realizaron 4 (cuatro) asambleas de lasque existen actas que lo comprueba. Los y las entrevistadas también afirman haberrealizado dos reuniones extraordinarias.IOE1.R1.3. Antes del fin del proyecto el Comité de Desarrollo Comunal de Sasle y elComité de Desarrollo Comunal de Los Horcones realizaron por su cuenta por lo menos unareunión a mayores de la prevista dentro del proyecto.En cuanto a este indicador, no se encontraron evidencia física de haber hecho reunionesextras. Solo a inicios del proyecto en la fase I. Es posible que el factor tiempo sea una de 30
  • las principales limitantes debido que además de asistir a las capacitaciones técnicas y degénero deben asumir las actividades de las fincas.IOE1.R1.4. 100% del personal técnico de FIDER capacitados en las temáticas definidas enlas actividades del proyecto.Este indicador se cumplió, ya que el personal técnico fue capacitado en temáticas sobre laformulación de proyecto y género fortaleciendo las capacidades que posteriormenteinfluyeron para abordar los temas a nivel de los grupos metas. Los técnicos de FIDERidentificaron la importancia de haber sido capacitados en este tema, consideran que lesfacilitan la gestión hacia otros organismos. Los temas desarrollados por el equipo técnicoante las familias beneficiarias muestran según las observaciones realizadas en campo unproceso que cumple con las etapas de planificación, elaboración de materiales de apoyo y eldominio de contenidos.Respecto al Resultado 1.1.2 Reducida la sobreexplotación del sueloIOE1.R2.1. Las familias beneficiarias realizaron, antes de la conclusión del proyecto, el50% de las buenas prácticas agrosilvopastoriles contempladas en la primera anualidad delplan de manejo de fincas por lo menos en el 75% de superficie englobada en el proyecto.Según lo evaluado en las visitas a la finca y en la entrevistas a los y las beneficiarias, esteindicador se cumplió en gran medida según lo contemplado en formulación de la Fase II.Este objetivo según la muestra seleccionada un 78% (18 beneficiarios) cumplieron con lasorientaciones técnicas. Esto se corroboró en cada una de las parcelas de los beneficiariosvisitados. Del grupo meta el 52% afirmo haber recibido Taiwan. Se verifico en terreno quefue establecido por los beneficiarios, también se visualizó que de lo establecido el 60% delos esquejes están en buenas condiciones, el 40% restante se constató que fue afectado porel exceso de lluvias sumándosele a esto que los beneficiarios no realizaron obras dedrenaje. Otro de los problemas según el informe técnico elaborado en la Fase II es el hechode lograr la supervivencia del material vegetativo de Vetiver. Se atribuye que algunosproductores han tenido problemas por una siembra inapropiada del material vegetativo,además de los problemas adicionales derivados de la sequía; esto ha provocado que partedel material vegetativo no haya logrado su desarrollo óptimo. Y que existe al menos un 70 31
  • % de sobre vivencia. En este aspecto se coincide con lo encontrado en la evaluación de laFase II.El informe de la Fase II elaborado por el equipo de FIDER valora que la principalproblemática con la que se han encontrado los beneficiarios del proyecto en el año 2009 y2010 fue la sequía, la cual se ha acentuado en los meses de noviembre, diciembre, eincluso en el mes de enero 2010 afectando tanto a las plantas frutales, como a lasforestales; para reducir la incidencia de la sequía se orientó acertadamente por el equipo deFIDER la utilización del riego por goteo o sistemas similares con menores necesidades deagua y de inversión que el tradicional riego por inundación sobre todo durante la épocaseca.IOE1.R2.2. Al final del proyecto, el 20% de superficie apta para el uso agrario seaprovecha con cultivos adaptados a la zona.El aprovechamiento de la superficie consideraba la siembra de Vetiver (8 hectáreas),Canavalia (12 quintales), Taiwan (10mz) y café (20mz). Según el informe de la Fase II y lasvisitas realizadas se constata el Vetiver fue sembrado y la Cannavalia. El Taiwan por losproblemas climáticos y de manejo se estableció en un 65%. En el café de las 20mzprevistas se establecieron solo 15mz, para un 75% de cumplimiento. En el grupo debeneficiarios se apoyó a mujeres productoras para establecer plantaciones de cafémejorando el acceso a recursos que tradicionalmente están destinados a los hombres.De los beneficiarios encuestados el 78% recibieron y establecieron en sus parcelas café consu respectivos insumos para el establecimiento y solo el 22% afirmaron que no. El 100%que establecieron su café en terreno, las plantas presentaron síntomas de ojo de gallo,roya, antracnosis. En algunos casos hubo mal manejo de sombra y maleza, creandocondiciones para que se desarrollaran dichas enfermedades. Otro factor que incidió es queen la tipología de productor encontramos productores dedicados a la siembra de hortalizas ygranos básicos, por lo que se requiere un mayor acompañamiento.El 100% de los beneficiarios que se les entrego Canavalia estableciéndose en áreascompactas y atendieron las recomendaciones de los técnicos, encontrados delimitadas áreasde cultivo. Observándose en buen estado. Los beneficiarios mencionaron desconocer, que 32
  • este cultivo puede a futuro ser utilizado para la alimentación del ganado y especies menores(gallinas y cerdos). Además de la aportación de nutrientes al suelo.IOE1.R2.3. Durante el año de ejecución del proyecto, el 80% de los beneficiarios contaronpor lo menos con una nueva fuente de ingresos derivada de la implementación de los planesde manejo de fincas.De los 23 entrevistados 8 (ocho) perciben que se mejoró sus ingresos, sus valoraciones espor el aumento de áreas para el alimento del ganado incrementando la producción de leche,por la mejora de la infraestructura productiva les permite reducir la mortalidad de losanimales y la venta de cerdos pequeños. Otros consideran la obtención de los mismos alargo plazo como es el caso del cultivo de café que su primera cosecha es a 3 (tres) años.Se considera que este indicador se está cumpliendo satisfactoriamente. Productor de Sasle con su plantación de CannavaliaEl 100% de los entrevistados afirmaron haber recibido malanga. En las visita a las áreas delcultivo de malanga se encontró que estaban en regular estado. De lo establecido en terrenohay un 60% de lo entregado. La causa del regular estado se debió en su mayoría a plantasmaltratadas por animales domésticos. Esta área destinada al cultivo de malanga no seencontró áreas delimitadas.Por lo que estos beneficiarios, a futuro y dependiendo del manejo que les sigan dando acada rubro con o sin el acompañamiento de los técnicos tendrán nuevas fuentes de 33
  • ingresos, trabajo familiar permanente y diversificación de su finca; cumpliéndose el objetivode los planes de fincas e incidiendo de manera positiva en la calidad de vida del grupometa.Se identificó que los beneficiarios pudieron establecer en más del 90% de sus áreas paracultivos, logrando adaptar los cultivos en cada uno de sus planes de finca. Los beneficiariosmencionaron que debido a que la mayoría de las actividades en el plan de finca establecidastiene el propósito de mejorar su ingreso pero este es a mediano plazo por ser una inversión.Se notó que ellos perciben una mejora de su nivel de ingreso desde la perspectiva que sufinca esta mejor organizada y con cultivos diversos.RESULTADO 1.3: Disminuido el impacto por la extracción de leña por parte de loshabitantes de la microcuenca del Río Sasle.IOE1.R2.1: Utilizadas de forma correcta la totalidad de las cocinas mejoradas construidasen la fase I del proyecto, de los productores de la microcuenca del Río Sasle.Las cocinas mejoradas están siendo utilizadas.El ahorro de leña en un 50% menos, es decir, que si en una de las familias beneficiarias segastaba una carga de leña semanal (40 rajas aproximadamente) logro reducir su consumoa media carga.En el caso de la familia García beneficiaria del proyecto se constató que la cocina fueutilizada como horno siendo esta una innovación para generar recursos.IOE1.R2.2: Capacitados el 75% de las familias beneficiarias directas del proyecto enmanejo de árboles para la producción de leña. 34
  • En este caso se cumplió con el indicador. El 100% de los beneficiarios y beneficiariasvisitados mencionaron que las capacitaciones sobre el manejo y uso de árboles energéticospara uso domiciliar fueron importante a la hora de tomar la decisión donde cultivarlos y lospropósitos que tenían para abastecerse de combustible (leña). Esto se vio reflejando en lasupervivencia de plantas a nivel de vivero y a nivel trasplante a terreno definitivo.IOE1.R2.3: Supervivencia del 80% de los árboles energéticos plantados.En este indicador se logró en parte, ya que la cantidad de en vivero y transplantadas fue deun promedio de 75, para un 75% de plantas establecidas por productor y productora de losvisitados; según lo propuesto en los alcances de las actividades de la fase II. Sin embargo,es necesario mencionar que las especies propuestas en el proyecto no tuvieron el resultadoesperado, debido a la falta de adaptabilidad y exceso de lluvia por lo que los beneficiariostomaron en cuenta las recomendaciones de los técnicos de sembrar especies propias de lazona para así cumplir con el indicador propuesto.RESULTADO 1.4: Sensibilizadas las familias sobre la importancia del uso sostenible de losrecursos.IOE1.R4.1. EL 75 % de la población de las comunidades de Sasle y Los Horconesrecibieron información sobre la conservación del medioambiente y uso sostenible de losrecursos.En este indicador el resultado fue que el 100% de los productores y productorasentrevistados están consciente de la preservación del medio ambiente, por lo que esteobjetivo se sobre cumplió. Dentro de los factores que incidieron sobre el cumplimiento delos indicadores están los documentos que FIDER entrego en las capacitaciones sobre uso ymanejo de los recursos tales como suelo, agua y bosque, los beneficiarios mencionaron quelos documentos fueron fáciles de entender así como la metodología de enseñanza de lostécnicos siendo muy dinámicos a la hora de impartir dicho tema. 35
  • IOE1.R4.2. Capacitados el 75% de las familias beneficiarias en temas de conservación delsuelo y del agua, siendo el 50% de los participantes en las formaciones mujeres.Este indicador se cumplió en un 92%, participando 74 personas de las cuales 45 sonhombres y 29 mujeres. En relación a participación de las mujeres es de un 39% en esteaspecto incide la triple jornadas que realizan y que les limita participar en algunos eventos.Las y los entrevistados mencionaron que los temas impartidos impactaron su vida y suentorno hacia la comunidad y los recursos que tienen.IOE1.R4.3. Capacitados el 75% de los productores en temas de legislación ambiental,siendo el 50% de los participantes en las formaciones mujeres.Se realizaron un total de 4 talleres, con la participación total de 73 personas, de ellas 34son mujeres para un 46% de cumplimiento. El hecho de estar dedicada en un 100% a lasactividades del hogar, limita su participación en actividades y grupos. Y algunas tienen lapercepción de que la participación de ellas no les trae ningún beneficio. Esta percepción esdiferente en los hombres quienes al no asumir actividades domesticas disponen de tiempopara participar.RESULTADO 1.5: Sensibilizadas las familias beneficiarias y el personal de FIDER sobre laexistencia de la brecha de género y la necesidad de su reducción progresiva.IOE1.R5.1. Antes del final del proyecto, el 80% de los hombres y mujeres de la parejanúcleo de las familias beneficiarias conocen lo que es la brecha de género y la reconocen ensu entorno.Los y las entrevistadas respondieron de manera general y hubo identificaciones algunos encuanto a derechos, pero se observo respuestas tímidas, es importante profundizar alrespecto en las diversas actividades del proyecto evidenciando las brechas en la tenencia dela tierra, acceso al crédito y a la alimentación dada las particularidades del grupo meta. 36
  • De acuerdo a lo encontrado según la evaluación para este indicador el 100% de losentrevistados afirmo haber asistido a la capacitación sobre el tema, que les parecióimportante la búsqueda de equidad de género y toma de conciencia de los hombresprincipalmente.IOE1.R5.2. Antes del final del proyecto, el 75% de las mujeres de la pareja núcleo de lasfamilias beneficiarias identifican por lo menos un aspecto de su rol de género que lesgustaría negociar y cambiar.En este indicador se quedó limitado, el 43% de las mujeres afirmo que entendieron la ideaprincipal de fomentar la equidad genero a nivel de roles, pero es visible que las mujeresproducto de la construcción social de género asumen como natural los roles asignadosdentro del núcleo de la familia. El nivel de negociación es primario y prevale el hecho dedialogar a lo interno de las parejas sin cambiar los roles asignados.IOE1.R5.3. Antes del final del proyecto, el 50% de los hombres de la pareja núcleo de lasfamilias beneficiarias identifican por lo menos un aspecto que propicia la prolongación de labrecha de género en su relación y está dispuesto a cambiarla.En cuando a los beneficiarios, el 57% hombres, mencionaron que el tema impartido porFIDER es muy importante, ya que viene a impactar positivamente las acciones del proyectoy la importancia de darle participación a las mujeres en el proceso. Pero al igual que lasmujeres no están dispuestos a cambiar roles pero si asumir responsabilidades en lo que serefiere al cuido y aprendizaje de los hijos. Los hombres entendieron la igualdad pero noestán dispuestos a negociar sus roles. Se constató en las visita que se les realizo que apesar de considerarlo importante, los hombres delegaron a otros miembros de la familia porlo fue evidente la poca asimilación de contenido en la capacitación.La mayoría de los beneficiarios encuestados no respondieron a las preguntas formuladas enel tema de equidad de género y solo unos pocos menciono que si comprendía la equidad degénero y estar consciente del rol de hombre y la mujer dentro del núcleo familiar, ademásde mejorar su nivel de vida como pareja. 37
  • IOE1.R5.4. Antes del final del proyecto el 100% del personal de FIDER Jinotega conoce loque es la brecha de género, la reconocen en su entorno, y son capaces de incorporar laequidad de género a nivel básico en su desarrollo profesional.En el Informe Técnico de la Fase II Parte de la Estrategia de Fortalecimiento de lascapacidades en las comunidades y del personal de FIDER es el mejoramiento en losconocimientos, para ello se planifico la realización de 2 talleres de de Equidad de Generopara el personal de FIDER, este con el propósito de mejorar tanto su capacidad, como suvisión hacia el tema de Equidad de Genero, logrando una participación del 100%.Para evaluar este indicador se aplicó un test de autoestima para el equipo técnico los trestécnicos coinciden en el hecho que, las familias esperan mucho de ellos esto es producto dela construcción de género donde se les atribuye el rol de proveedor al género masculino. Alpreguntar qué cosas quisieran cambiar de ellos los tres entrevistados manifiestan queninguna por lo que es pertinente ir desarrollando procesos de sensibilización para laconstrucción de la identidad de género y lograr la apertura para algunos cambios sin eltemor de ser sancionados o excluidos.Al valorar la frecuencia de las bromas y chistes sexistas; dos de los tres técnicosentrevistados expresan que de parte del equipo hay reconocimiento, en las reuniones, de lanecesidad de incorporar el género al trabajo y olvido en la práctica. Y uno de losentrevistados expresan que esporádicamente se escuchan bromas y chistes sexistas.4.2. Evolución de actividades y productos relevantes generados por añoLos productos relevantes generados a lo largo de la Segunda Fase, son:A. Implementación de 80 (ochenta) Planes de Manejo de Finca para igual número familias,lo cual se convierte en un instrumento para el uso sostenible de los recursos naturales a finde garantizar la seguridad alimentaria y generar ingresos económicos a las familias. 38
  • B. Utilización de de 90 cocinas mejoradas, con lo que se ha disminuido el consumo de leñay la presión sobre el recurso bosque y reduce la cantidad de humo.C. Capacitaciones en temas relacionados a: conservación de suelos y aguas, legislaciónambiental, elaboración de abonos, manejo postcosecha, manejo integrado de plagas. En elcaso de componente de cerdos el 95% se le entregaron hembras. También se constató queestos estaban utilizando las galeras, dichas galeras en buen estado. Los beneficiariosmencionaron que de acuerdo a la capacitación impartida por los técnicos han cumplido conlas orientaciones como: alimentación, recreación, vacunación y desinfección a la galera ybaños a la cerda.D. Sensibilización sobre la importancia de la protección y conservación del medio ambiente,mediante el uso de la radio difusión, afiches y calendarios alusivos a proteger y conservar elmedio ambiente.E. Mantenimiento de árboles frutales para la diversificación de fincas por familiabeneficiada.F. Mantenimiento de especies forestales y establecimiento forestales obtenidas del vivero yel uso de prendedizo en cercas vivas, lo que permite mayor durabilidad de las cercas ydisminuye el corte de madera para postes muertos.G. Establecimiento de nuevos cultivos como café y malanga.H. Financiamiento para iniciativas económicas que mejoraran los ingresos a mediano plazo;crianza de cerdos, siembra de malanga, y café.I. Inicio de procesos de sensibilización para formar nuevos valores en las relacionesgenéricas y de conservación al medio ambiente. 39
  • 4.3. Valoración sobre actividades desarrolladas y productos o servicios generadosLa valoración del equipo evaluador sobre las actividades desarrolladas y los productos oservicios generados es:1. La implementación de un Plan de Manejo de Finca ha sido acertada al considerar losintereses y necesidades de las familias contribuyendo además a paliar los efectos que sederivan de un mal uso de los recursos que oferta la cuenca.2. Los planes de finca están siendo aprovechados para iniciar en algunas unidades deproducción la diversificación mejorando con ello los ingresos de las familias y ladisponibilidad de alimentos. Y son cultivados bajo un enfoque de buenas prácticas quefavorece la conservación de suelos y agua de las comunidades.3. Gran parte de la población beneficiada por FIDER, no sabe leer ni escribir, representandoun 43% (34 personas), esto fue identificado en la evaluación de la primera fase. Sinembargo se han desarrollado estrategias por parte de las familias como es aprovechar losconocimientos de otros de los miembros para que les lean y les recuerden por medio de lalectura haciendo uso de los manuales proporcionados.4. Se facilitó recursos para construir 78 (setenta y ocho) galeras con 78 cerdos, 136 (cientotreinta y seis) silos, esquejes de malanga, material vegetativo de Vetiver y Taiwan, ademásde recibir semillas de Cannavalia que ha futuro podrá ser utilizada para alimentos de lasaves y cerdos en la elaboración de concentrados.5. En entrevistas con grupos focales, los beneficiarios y beneficiarias manifiestan queconocen la importancia de protección del suelo y agua.6. Las familias beneficiarias entrevistadas manifestaron que tienen la expectativa futura demejorar los ingresos por la venta de frutales, malanga, cerdos, por el incremento en laproducción de leche frutales, y la siembra de un cuarto de manzanas. 40
  • 7. La supervivencia de las plantas forestales ha sido afectada en la primera fase porgranizo (mayo 2008), en la segunda fase por dos eventos relacionados al cambio climáticocomo es la sequía (6 meses 2009) y las inundaciones provocadas por el Huracán Mateo(septiembre 2010) que afecto Nicaragua.8. A pesar que el número de mujeres en el grupo beneficiado por FIDER son 28 (veinteocho) y representan el 35% del total (80 personas), han sido favorecidas con recursos queposibilitan una mejora en los ingresos.9. Los temas de capacitación contaron con una buena asistencia y se reforzó con materialde apoyo, de los 80 participantes se mantuvo un promedio de 75 participantes por tema. Eltema que reporta mayor asistencia fue el de género y el de menor asistencia fue el deManejo Integrado de Plagas donde 67 participaron para un 80% de cumplimiento y unaasistencia del 40% por parte de las mujeres. En los restantes, abonos orgánicos 90% y un36% de participación femenina. En Manejo y Uso Racional de Agroquímicos un 90%. En elmanejo de cerdos las mujeres participaron en un 51%, en legislación ambiental un 48%, enconservación de suelos y agua un 39%. Las valoraciones de los y las entrevistadas resalta:En general se puede considerar según la opinión de beneficiarios que la divulgación haincidido positivamente en el cambio de actitudes.Las cuñas radiales que se transmitieron en la parte ambiental por las emisoras localesestaban relacionadas al fomento de buenas prácticas y la equidad de género. Los y lasentrevistadas manifiestan haberlos escuchado mensajes alusivos a la protección del medioambiente en las radios ABC Stereo, Radio Ya, Monumental, Famili y Radio Stereo. Almonitorear los mensajes de FIDER a nivel local se trasmitía en dos noticieros de la RadioStereo Libre y Radio Dinámica. Es posible, que dada la cobertura estos mensajes llegaron apoblaciones aledañas. Los ejes de sensibilización estaban dirigidos a la reforestación, noquema y conservación de suelos y agua.Estos mensajes según ellos al 100% les gustan debido a que las recomendaciones ysugerencia son muy parecidas a las actividades que realizan en el proyecto. 41
  • En el caso de los afiches y calendarios los beneficiarios encuestados mencionaron que lesgustaron por los mensajes y que les ayuda a planificar las actividades del proyecto y de loscultivos por las fases de la luna. También porque les ayuda a recordar algunas de lasrecomendaciones de los técnicos. El 100% de los encuestados tenían los afiches clavados enlas paredes de sus casas y argumentaban que esto ayudaba a que otras personas que lesvisitaba les preguntaban el significado y que como se realizaban las actividades de lasfiguras.En el tema de Género los ejes de sensibilización estaban un poco dirigidos a fomentar laequidad. Las familias entrevistadas expresan que para algunos: • El hecho que la mujer se involucre en actividades productivas les permitirá el trabajo de los hombres. • Dejar de ser machista y compartir las labores de la casa. • Ha mejorado la comunicación y les ayuda a convivir mejor.Para valorar el impacto del material utilizado en la sensibilización ambiental se constatoque de 23 entrevistados y entrevistadas: 19 (82.6%) les gustó más los rótulos, 8 (34.78%)los afiches, 7 (30.43%) las cuñas radiales y 2 (8.60%) las ferias. Es posible que los rótulosal estar ubicados de manera permanente en las comunidades y con el nombre de la mismales dé un cierto sentido de pertinencia. Rótulo de La Fase II 42
  • 5. Hallazgos de acuerdo a los criterios de evaluación.De acuerdo al objetivo específico del proyecto: “Fortalecidas las capacidades ysensibilizadas medioambientalmente la población de las comunidades de Sasle y LosHorcones para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales de la microcuencadel Río Sasle Fase II” las valoraciones del equipo evaluador, de acuerdo a los criterios deevaluación son:5.1. EficaciaPara medir la eficiencia, se tomó en cuenta la meta física propuesta y la ejecutada; ademásdel tiempo programado para cada actividad y el tiempo en que se ejecutó cada una de ellasAl verificar las actividades presupuestadas con el tiempo estipulado se constata que hay unavance satisfactorio.Los resultados esperados del proyecto algunos se han alcanzado y otros están cerca decumplirse como es la obtención de ingresos producto de la implementación de los Planes deManejo de Finca.En la eficacia se logro 0.94 que se considera muy buenoLos beneficios directos que el proyecto generó, según las apreciaciones de las familiasentrevistadas fueron: “mayores recursos, fuentes de ingresos, conocimientos en el manejode los cerdos en alimentación, vacunación y limpieza de las galeras. Hay adelantos para lafamilia”. 43
  • 5.2. EficienciaLa eficiencia es un criterio que depende de las metas físicas programadas y ejecutadas, asícomo del tiempo proyectado y el tiempo real en que se ejecutó. Todo lo anterior seinterrelaciona con la ejecución financiera, donde se compara los montos programados y losgastos efectuados. El valor óptimo esperado es de 1.Al revisar los informes económicos, encontramos que la inversión (insumos), fueronsuficientes para obtener los resultados planificados. Las actividades planificadas fueronejecutadas oportunamente, obteniendo en eficiencia 1.09. Ver anexos.Algunas de actividades que se realizan en la oficina se obtuvieron ahorro como es el caso demateriales de oficina siendo considerado un buen indicador como parte de una concienciaambiental del equipo. Con los ahorros de otras actividades se reorientaron los fondos.Entre las actividades que se gastó más están los cerdos, la compra de moto, análisis desuelo, compra de cannavalia algunos refrigerios y guías técnicas. El aumento de costo en losrefrigerios se dio cuando hubo mayor participación. En el período de ejecución del proyectohubo alzas considerables en los precios del combustible y esto podría incidir en los costos.5.3. RelevanciaLa base inicial de las inversiones y los procesos de formación fueron identificados en la Fase1 con la participación de las familias.Los resultados obtenidos, responden a intereses y necesidades del grupo meta. Las familiasbeneficiarias expresaron que “las cocinas mejoradas les han ayudado a reducir el consumode leña y el humo”, “la siembra de Taiwan aumenta la disponibilidad de alimento en elganado”; y “de las plantas forestales esperan producir madera en el futuro”. Además, “losplanes de manejo de finca les sirven para ordenar su finca y solicitar crédito”. 44
  • El enfoque de Cuenca en el proyecto permite mediante las acciones buscar el equilibrioentre la sostenibilidad de los recursos de la cuenca armonizando las necesidades de lasfamilias al ir produciendo en sus unidades de producción bajo el diseño de subsistemas quese articulan para garantizar la disponibilidad de alimentos, el incremento de ingresosaplicando buenas prácticas agrícolas incidiendo con ello en la reducción de la vulnerabilidad.5.4. ImpactoUn cambio identificado por el equipo, es que las familias beneficiarias han retomado en unbuen porcentaje y con apoyo del proyecto las actividades para implementar el plan definca. Este hecho ha capitalizado las unidades de producción con nuevos cultivos,ordenamiento de la finca y nuevas fuentes de ingresos.La aceptación de las cocinas mejoradas contribuye a la salud de las familias al reducir lascantidades de humo, las familias invierten menos tiempo para el traslado de leña dado quese redujo la cantidad de rajas consumidas por día.Como resultado de las capacitaciones, las familias manifiestan han obtenido nuevosconocimientos a nivel técnico y ambiental. Así como profundizar sobre las consecuencias delcambio climático.Se capacitó en nuevas tecnologías que favorecen la implementación de las buenas prácticasy articulan los sistemas pecuarios y agrícolas.5.5. SostenibilidadEn la segunda fase se evidencia que las familias aprovechan las inversiones mediante sumantenimiento. En el caso de pérdidas han vuelto a restablecer las áreas afectadas, estees un indicador de una alta responsabilidad desarrollada ante los recursos asignados. Existeun aprovechamiento adecuado en las inversiones y hay un proceso de capitalización enmaterial vegetativo, y cerdas reproductoras. 45
  • Las familias cuentan con un capital inicial en diversos rubros que son demandados por elmercado y a buenos precios; crianza de cerdos, producción de frutales, producción devaleriana, producción de malanga, entre otros. Es posible que ha corto plazo esta sea unaoportunidad para disponer de ingresos en el resto del año.La apropiación de nuevas tecnologías por parte de las familias permite reducir los riesgos demortalidad por un mal manejo.Los productores y productoras de café pueden vincularse con otros grupos organizados yacceder a otras tecnologías propias del rubro haciendo posible que acceden a crédito.Las acciones de educación ambiental hacen del territorio un atractivo para que otrasorganizaciones traten de incidir en el territorio.Las buenas prácticas silvopastoriles podrían ser una oportunidad para certificar la fincacomo una unidad de producción que produce bajo esta normativa.El rol de los Comités de Cuenca en las comunidades permite un cierto control sobre losrecursos de la cuenca.Con las sesiones de reflexión de género se inicia la formación de nuevos valores paramejorar las relaciones entre las familias productoras. Los conocimientos adquiridos por losequipos técnicos en formulación de proyectos y género fortalece la capacidad de asistenciatécnica de los equipos y mejora su interlocución en otros espacios de socialización.5.6. Utilidad externa • Al diversificar las fincas se garantiza mayor disponibilidad de ingresos en la comunidad y se dispone de material vegetativo que puede ser utilizado para realizar obras de mitigación en la cuenca. 46
  • • Con las cercas vivas, diques y barreras vivas se amortigua el efecto que provocan las intensas lluvias en los meses de septiembre y octubre. • Los mensajes trasmitidos en la radio sobre la problemática ambiental y de género generan nuevas percepciones a otros grupos fuera del proyecto. La experiencia de la implementación de los planes de finca de FIDER ha sido utilizada por otros organismos para hacer ajustes a los procesos de planificación de fincas a través de foros en coordinación con Alianza Terrena, Ingeniería Sin Fronteras, MAGFOR, Proyecto Café financiado por AECID.5.7. Equidad de género.El ir asignando recursos y tiempo para ir analizando los aspectos relacionados a géneroposibilita la institucionalización de un tema que tiene una estrecha relación con los derechoshumanos y la sostenibilidad de acciones en el marco de la equidad. La formación en géneropara el equipo técnico puede ser el inicio de una mejora en el rol que se asume desde losequipos técnicos, su relación las familias beneficiarias en y en su vida misma. En la primerafase se están iniciando las bases para problematizar las brechas encontradas considerandoque en la zona de intervención los roles y el sistema patriarcal esta bien arraigado6. Recomendaciones.6.1. Acciones o proyectos de seguimiento a este mismo.a) Evaluar los Planes de Manejo de Fincas con las familias para considerar los avances. Yestablecer algunos indicadores. Cuantificar el aporte que las mujeres están haciendo en lasunidades de producción. 47
  • b) Priorizar las Asistencia Técnica en los Cultivos Nuevos y en el Manejo de EspeciesMenores. Hacer más frecuente las visitas a los y las beneficiarias que se encuentranalejados.c) Considerar la posibilidad de realizar reuniones con instituciones que realizan actividadesafines en la zona para coordinar acciones comunitarias en pro de la gestión integrada de laCuenca. Entre ellos: Gabinete del Poder Ciudadano, Ucasuman, Funjides, Caritas entreotros,d) Fortalecer la asociatividad de las familias motivando hacia otros niveles organizativoscomo es la formación de cooperativas que asumen la responsabilidad ambiental que lespuede identificar y dar valor a las acciones realizadas. Asi como acceder a otras fuentes definanciamientoe) Realizar alianzas con grupos que trabajan la temática de Género en aspectos desensibilización y acceso a recursos como es: Camypime, Red de Mujeres contra la Violenciay la Secretaria de la Mujeres de la Alcaldía.f) Es preciso ir estableciendo convenios con las escuelas para realizar la educaciónambiental aprovechando en los momentos que se logra mayor concentración en lascomunidades como es en el tiempo de matriculas, promociones para ir trasmitiendomensajes alusivos a la conservación de la CUENCA.h) La Estrategia de comunicación se considera adecuada dado que logró un mayor impactoy amplió su cobertura y temas de sensibilización en los diversos pilares que se fundamentael proyecto.6.2. Futuros proyectos similares.a) Consolidación y Evaluación de los Planes de Finca. 48
  • b) Fortalecimiento de la Asociatividadc) Proyectos para favorecer la equidad de género y sensibilización ambiental dado que sonprocesos de largo plazo.d) Alianzas de Organizaciones Comunitarias para no duplicar esfuerzos, manteniendo enalgunos casos sus prioridades.f) Divulgación de las actividades realizadas por los miembros de los Comités de Cuencascomo un reconocimiento a sus aportes en la mejora de los recursos de la Cuenca. 49
  • Anexos 50
  • Anexo 1 Términos de Referencia Evaluación Final. Proyecto de Fortalecimiento de las capacidades de las comunidades de la micro-cuenca del Río Sasle para una gestión sostenible de los recursos naturales, Fases II y III, Jinotega, NicaraguaPropuestos por: Fundación para la Investigación y el Desarrollo Rural (FIDER) e IngenieríaSin Fronteras (ISF). 51
  • INTRODUCCIÓNEn el presente documento se describen los términos de referencia para la evaluación final del proyecto “Fortalecimiento de lascapacidades de las comunidades de la micro-cuenca del Río Sasle para una gestión sostenible de los recursos naturales,Fases II y III, Jinotega, Nicaragua”.El espíritu que rige este proceso de evaluación es determinar sí el proyecto ha contribuido al logro de los objetivos y metas, asícomo el aprendizaje mutuo entre las organizaciones implicadas a nivel de metodologías de participación y de planificación.ANTECEDENTES Y RESUMEN DEL PROYECTO.Ingeniería Sin Fronteras Galicia (en adelante ISF) empezó a trabajar en el departamento de Jinotega en 2007 a través de unproyecto de Apoyo a productores para la realización de buenas prácticas agrosilvopastoriles y reducción de áreas degradadas en 4comunidades de la parte alta de la subcuenca del Río Viejo (Jinotega, Nicaragua). En el marco del plan de ordenación territorial dela subcuenca del Río Viejo (que Ingeniería Sin Fronteras Asociación para el Desarrollo estaba impulsando), el proyecto plantea laimplementación de buenas prácticas agrosilvopastoriles.Derivado de la estancia de voluntarios de ISF en el terreno durante 2007, se hicieron contactos con la Fundación para laInvestigación y Desarrollo Rural (en adelante FIDER), sobre la posibilidad de empezar a trabajar en un proyecto de accionessimilares en la microcuenca del Río Sasle. Estas actuaciones se basan también en los resultados del plan de Manejo yOrdenamiento Territorial de la microcuenca del Río Sasle en el que participó Catholic Relief Service Nicaragua y la UniversidadNacional Agraria a través de la Facultad de Recursos Naturales y del Ambiente.La zona del Río Viejo en la que ESF-Galicia está actuando con el proyecto de buenas prácticas agrosilvopastoriles se enmarca enla zona de trabajo de un programa de actuación: Reducción de la vulnerabilidad en áreas empobrecidas, a través del acceso alagua potable, el saneamiento y la gestión sostenible de los recursos hídricos y del territorio con enfoque de cuenca hidrográfica enÉl Salvador, Honduras y Nicaragua, en el que trabajan Ingeniería Sin Fronteras Asociación para él Desarrollo, Ingeniería SinFronteras Cataluña e Ingeniería Sin Fronteras Galicia, en convenio con la Agencia Española de Cooperación Internacional para elDesarrollo y otros financiadores. Este programa incluye la ejecución de buenas prácticas agrosilvopastoriles en la zona alta de lasubcuenca del Río Viejo, pero no recoge este tipo de medidas para la microcuenca del Río Sasle, aunque sí recoge otras medidascomo el fortalecimiento institucional. Con idea de complementar a este programa y desarrollar las acciones propuestas en el Plande Ordenación de la microcuenca del Río Sasle, se inició este proyecto.El proyecto se localiza en la microcuenca del Río Sasle, en el departamento de Jinotega, Nicaragua y con él se pretende contribuira garantizar la sustentabilidad de la microcuenca con el fortalecimiento de las capacidades de la población en el uso sostenible delos recursos naturales y su sensibilización sobre los problemas medioambientales. Se proyectaron tres fases, con 80 familias de lascomunidades de Sasle (municipio de Jinotega) y Los Horcones (municipio de San Rafael del Norte), encontrándonos actualmente alfinal de la Fase III.Al considerar que la clave para conseguir un desarrollo sostenible es la planificación del aprovechamiento de las fincas de lasfamilias productoras en base a criterios de sostenibilidad, en la primera fase se abordó la elaboración de planes de manejo defincas, en los que determinaron las características de las fincas, los problemas que tienen, y se planteaban avances a realizar paraconseguir un aprovechamiento sostenible. Esta labor de planificación se recogió a través de la realización de 80 planes de manejode fincas de productores de la microcuenca.Para fortalecer las capacitaciones y el empoderamiento de los conocimientos por parte de las familias beneficiarias se planteabanya en esta primera fase actuaciones materiales como son la construcción de cocinas mejoradas y la implantación de viveros deplantas forestales, con cada una de las 80 familias del proyecto.En la Fase II del proyecto, las actuaciones a ejecutar se engloban en las cinco líneas estratégicas siguientes, coincidentes con laFASE III, formulada a modo de complemento de la misma y cierre del programa en la zona. 52
  • 1. Fortalecer las capacidades de FIDER, del Comité de Cuenca del Río Sasle y de los comités de desarrollo comunal deSasle y Los Horcones: se comprará una moto y se capacitará el personal técnico de FIDER en las temáticas de ofimática,planificación y formulación de proyectos y riego y drenaje, al mismo tiempo que se plantea la convocatoria de reuniones parareactivar las instituciones con capacidad de incidencia a nivel ambiental en la zona de actuación.2. Reducir la sobreexplotación del suelo: con esta finalidad se implementará la primera anualidad del plan de manejo de fincas,se interpretarán los análisis de suelos y se realizarán capacitaciones y giras de intercambio sobre buenas prácticasagrosilvopastoriles que ayuden a la conservación de los suelos, del agua y de los recursos agroforestales. También se continuarácon el seguimiento del manejo de los árboles frutales.3. Disminuir el impacto provocado por la extracción de leña de los habitantes de la microcuenca: se continuará con elseguimiento del manejo de las cocinas mejoradas construidas y de los árboles energéticos plantadas en la Fase I del proyecto.4. Aumentar la conciencia y la formación de la población de Sasle y Los Horcones en el uso sostenible de los recursos y enlegislación ambiental: contempla la divulgación de cuñas radiales, la colocación de rótulos en las comunidades y la elaboración deafiches y calendarios, así como capacitaciones en las temáticas de conservación del suelo y del agua y de legislación ambiental.5. Sensibilizar las familias beneficiarias y el personal de FIDER sobre la existencia de la brecha de género y la necesidadde su reducción progresiva: incluye la capacitación del personal de FIDER, la sensibilización de la población beneficiaria y latransversalización de la temática de equidad de género en el desarrollo del proyecto, todo lo cual se identificó en la Fase 1 comoclave tanto para la propia gestión sostenible de los recursos como por tratarse de la línea transversal de Derechos Humanos. En laFase II se han tocado de forma básica estos conceptos, con lo que ya se presupone unos conocimientos básicos tanto a losmiembros de la coparte (FIDER) como a la población beneficiaria (los cuales también han contado con un material impreso básico).Además, durante todo el proyecto, se realizó una labor de seguimiento y asesoramiento técnico a las familias beneficiarias,involucrando a las mujeres en todas las actividades desarrolladas.OBJETIVO GENERAL DE LA EVALUACIÓNLa Evaluación de un proyecto no es una actividad realizada al azar, sino un estudio de las acciones hechas por el proyecto y elimpacto en el grupo meta, a modo de rendición de cuentas. Debe verse como el proceso de estudiar hasta dónde el proyecto halogrado sus objetivos en términos: pertinencia, eficacia, eficiencia, relevancia, impacto y sostenibilidad.Realizando esta evaluación final de la Fase II e intermedia de la Fase III se pretende analizar y determinar desde los grupos defamilias beneficiarias; los logros, limitaciones y lecciones aprendidas en la ejecución del proyecto, a fin de retomar las experienciasexitosas y analizar la coherencia entre la estrategia implementada y su contribución a las metas propuestas.RESULTADOS ESPERADOS DE LA EVALUACIÓN• Identificados los factores de favorecen y/o limitan la ejecución del proyecto.• Sistematizadas las valoraciones de las familias beneficiarias del proyecto en función de sus experiencias, los logros y dificultades obtenidas a partir de la implementación del proyecto.• La validación de los indicadores de seguimiento y del sistema de colección y de tratamiento de datos para el acompañamiento (o para la verificación) de estos Indicadores.METODOLOGÍA DE LA EVALUACIÓNEl modelo de evaluación propuesto es una combinación de dos metodologías distintas de evaluación: evaluaciones externas yevaluaciones participativas.Se utilizarán instrumentos metodológicos que permitan identificar y analizar los logros obtenidos, tanto cualitativos comocuantitativos y, los procesos que explican los mismos.La evaluación deberá ser realizada con una amplia participación del grupo meta en las etapas de obtención y análisis de lainformación, así como en la discusión de conclusiones. Las conclusiones preliminares de facilitadores/as del proceso evaluativoserán presentadas en un taller con representantes del grupo meta y de la organización ejecutora. 53
  • Se evaluará en tres niveles:• Nivel Organizativo (con grupos focales).Se pretende evaluar el rol de los grupos conformados a nivel de dirección: junta directiva y gestión económica FIDER, equipotécnico sobre el terreno FIDER y población beneficiaria. Valorar su capacidad de gestión y su funcionamiento y valorar loscontroles y frecuencia de reuniones y la idoneidad de la comunicación entre ellos y con Ingeniería Sin Fronteras.• Nivel Técnico (visitas de campo).Se valorará la creación de capacidades técnicas adquiridas en el desarrollo del proyecto por parte de la población beneficiaria y lospropios técnicos.• Impacto del proyecto en la comunidad.Se valorará sobre la capitalización de las familias a nivel de infraestructura, semillas y otro material, así como el fortalecimiento decapacidades en las que ha incidido el proyecto con los planes de manejo de finca y otros componentes.Si alguna de las entidades contratantes (ESF-Galicia y/o FIDER) no está de acuerdo con alguna de las conclusiones expresadas enel borrador del informe final, esto deberá aparecer claramente expresado en el informe final.ALGUNOS INSTRUMENTOS PROPUESTOS• Entrevistas informales: su propósito es obtener información a través de diálogos entre entrevistadores y entrevistados. Exploran, en términos generales, los puntos de vistas, las experiencias y los valores del entrevistado, dando al entrevistador la libertad de profundizar en temas a medida que surgen.• Entrevistas semi-estructuradas: se basan en una guía para la entrevista, con una lista de preguntas para asegurar que los puntos claves (tópicos principales) sean incluidos. Usan preguntas abiertas en una secuencia flexible que permite más libertad al entrevistador, y brinda oportunidades para incluir preguntas adicionales para profundizar temas de particular interés.• Entrevistas con grupos focales: involucran a un grupo pequeños de personas directamente relacionadas con la problemática estudiada. Las personas discutirán abiertamente entre sí y con el entrevistador. Son un buen instrumento para analizar cómo las personas interactúan y discuten. Esta herramienta se basa en la relación entre los miembros del grupo y no en una simple interacción entre las preguntas del entrevistador y las respuestas de los participantes.1. Acceso y control de recursos: herramienta sencilla que identifica los diferentes recursos a los cuales hombres, mujeres y familias tienen acceso y control. Es útil para juntar información acerca de la división de trabajo, normas culturales y relaciones de poder dentro de las familias y grupos.• Mapa de finca para la equidad: en base al mapa de finca, se analizan los roles diferenciados de mujeres y hombres en una unidad agrícola familiar. Este mapa contribuye a una mejor orientación de las acciones destinadas a promover mayor equidad en las relaciones de familia.• Análisis de acceso y control de recursos: esta herramienta permite establecer quién tiene acceso a los productos del trabajo familiar, y cómo se toman las decisiones al respecto. Muy importante en el trabajo de enfoque de equidad de género que debe estar presente en el proyecto.TEMAS DE ANÁLISISLos proyectos a considerar en la Evaluación Final se enfocan principalmente en el tema de las Buenas PrácticasAgrosilvopastoriles con enfoque de cuenca hidrográfica.En estos aspectos debe considerarse: Pertinencia / apropiacióna. ¿En que medida ha sido pertinente la tipología de proyecto desarrollado?b. ¿Se consideran apropiados los grupos metas identificados para este proyecto?c. ¿Cuál es la valoración de la pertinencia del proyecto por parte de la población beneficiaria y de los actores involucrados en el proyecto? Eficacia / efectoa. ¿En que medida el objetivo del proyecto ha sido alcanzado? 54
  • b. ¿Qué factores y procesos han afectado el logro del objetivo?c. ¿Qué beneficios directos e inmediatos han sido logrados por el grupo meta y por otros / as a través de la utilización de los resultados del proyecto? Eficienciaa. ¿Los insumos fueron suficientes para obtener los resultados planificados?b. ¿Los resultados han sido obtenidos a un costo razonable?c. ¿Las actividades fueron realizadas oportunamente?d. ¿Los resultados tenían la calidad necesaria?e. ¿Los resultados podrían haber sido obtenidos de forma más eficiente?f. ¿El sistema de gestión y los procesos de ejecución del proyecto han funcionado bien? Relevanciaa. ¿Los objetivos y resultados aún responden a las necesidades del grupo meta?b. ¿Los objetivos aún responden a las política/ estrategias de la organización ejecutora, así como de la organización de cooperación?c. ¿Los objetivos están de acuerdo con la cultura local y las políticas del país Impactoa. ¿Qué cambios (personales, sociales, económicos, tecnológicos, ambientales, etc.) sostenibles han sido identificados por el grupo meta (y otros agentes del territorio afectados) desde el inicio del proyecto? Estos cambios pueden ser positivos o negativos, planificados o no.b. ¿Qué cambios sociales, económicos, tecnológicos y ambientales se han verificado según otras fuentes de información o en conformidad con la observación y análisis de los evaluadores?c. ¿Qué factores y procesos explican los cambios generados por el proyecto? Sostenibilidada. ¿Qué evidencia existe de que los cambios identificados en el proyecto son sostenibles o tienden a serlos?b. ¿La organización que ejecuta el proyecto o la comunidad, tendrán los recursos para continuar la acciones desencadenadas por el proyecto después de terminado el apoyo externo?c. ¿El/la beneficiario/a individual tendría la capacidad para mantener o ampliar en su unidad productiva los beneficios por él/ella alcanzados con el proyecto?d. ¿Qué factores afectan la sostenibilidad: prioridades políticas, factores económicos, institucionales, tecnológicos, socioculturales o ambientales? Procesos de ejecución (procesos de trabajo, aprendizaje y sinergia)a. ¿La forma de organización del proyecto ha sido adecuada para su ejecución?b. ¿El sistema de monitoreo del proyecto ha sido adecuado para generar la información necesaria para la gestión del proyecto?c. ¿Cuáles consideraría los principales aprendizajes que deja este proyecto para la gestión de futuros proyectos?d. ¿Han sido utilizadas de manera sinérgica las oportunidades de relaciones, con otras organizaciones, proyectos y/o programas? Procesos de desarrollo (desarrollo de capacidades personales, desarrollo y mejora de capacidades organizacionales y desarrollo social y cultural) 55
  • a. ¿En que medida el proyecto ha contribuido para el desarrollo de las organizaciones y/o de las estructuras comunitarias.b. ¿En que medida los servicios de la organización y/o de la comunidad desarrollados por el proyecto corresponden a las necesidades de los asociados?c. ¿Cuáles son las principales deficiencias detectadas en la organización?d. ¿Cuáles son las principales fortalezas encontradas es la organización?CRONOGRAMA DE EVALUACIÓNLa evaluación está planteada como un intercambio, por lo que se prevén dos momentos: el primer momento será de intercambio yevaluación con grupos focales; el facilitador(a) deberá facilitar la metodología a aplicar al coordinador del proyecto, así como losprocedimientos a seguir para asegurar la convocatoria. El segundo momento será de trabajo de gabinete, análisis de la informaciónlevantada y elaboración del borrador para su presentación a la coparte y beneficiarios y recogida de aportes para la elaboración dela versión final.La persona natural o jurídica contratada debe elaborar un cronograma de actividades, en el que especifique la duración de laconsultoría y las actividades por contraparte desagregada por día, incluyendo los lugares de trabajo y materiales a utilizar.ASPECTOS PRÁCTICOSDebe tomarse en cuenta la comunicación con la coparte (FIDER) a fin de planificar los tiempos y los momentos de reunión con losdiferentes grupos a involucrar. No se contempla prestar apoyo logístico al (a la) facilitador/a, o al equipo de facilitadores/as por partede FIDER, exceptuando aquel o aquellos solicitados y aprobados por el coordinador del proyecto.INFORME FINALEl informe debe estar organizado en conformidad con el siguiente formato estándar: Portada Nombre del proyecto Tipo de evaluación (final) Estado del informe (borrador o versión definida) Fecha (mes y año) Autores Contenidos 0, Resumen Ejecutivo 1. Contexto 1.1. Principales tendencias 2009 – 2010 1.2. Análisis FODA 2. Diagnóstico organizacional 2.1. Fortalezas y aspectos a desarrollar a nivel de los grupos meta. 2.2. Fortalezas y aspectos a desarrollar a nivel de FIDER y comunicación. 3. Análisis de los grupos meta y sus relaciones con los actores locales. 4. Resultados obtenidos 4.1. Evaluación de efectos y de impactos. 4.1.1. Matriz de resultados e indicadores al final de la Fase II (línea base y final) 4.1.2. Matriz de resultados e indicadores intermedios de la Fase III (línea base e intermedia) 4.1.3. Evolución de indicadores. 4.1.3. Valoración sobre los indicadores y resultados esperados alcanzados en la Fase II. 4.1.4. Valoración sobre los indicadores y resultados esperados alcanzados en la Fase III. 56
  • 4.2. Evaluación del desempeño del proyecto. 4.2.1. Evolución de actividades y productos relevantes generados en la Fase II. 4.2.2. Evolución de actividades y productos relevantes generados en la Fase III. 4.2.3. Valoración sobre actividades desarrolladas y productos generados en las Fases II y III. 5. Hallazgos de acuerdo a los criterios de evaluación para las Fases II y III 5.1. Pertinencia 5.2. Eficacia 5.3. Eficiencia 5.3. Relevancia 5.4. Impacto 5.5. Sostenibilidad 5.6. Utilidad externa 5.7. Equidad de género 6. Recomendaciones 6.1. Observaciones y recomendaciones para la sostenibilidad del proyecto. 6.2. Propuesta de mejoras para futuros proyectos similares.Anexos a. Términos de referencia para la evaluación b. Plan de trabajo de la facilitación c. Listas de personas que han participado en la evaluación d. Lista de personas consultadas o entrevistadas e. Material escrito utilizadoDESCRIPCIÓN DEL PERFIL PROFESIONAL DEL CONSULTOR/AToda persona natural o jurídica que participe el proceso de licitación debe cumplir con los siguientes criterios para su potencialcontratación:• Profesional(es) en Ciencias Agronómicas o disciplinas afines• Dos constancias de buen desempeño• Experiencia mínima de tres años en la evaluación de proyectos con enfoque de cuenca hidrográfica.• Experiencia en Desarrollo Rural y en Metodologías participativas.• Manejo de grupos• Dominio de técnicas de resolución de conflictos.• Excelente Comunicación• Capacidad de trabajo en equipo.• Currículo Vitae del personal.PRESUPUESTOPara esta actividad se cuenta con un monto máximo de 2600 dólares que incluirá todo lo que tenga que ver con la evaluaciónexterna (desplazamientos del consultor para entrevistas con beneficiarios y cualquier otro necesario para la evaluación, dietas deconsultoría, materiales para talleres con grupos focales y trabajo de gabinete). Se valorarán las ofertas menores siempre y cuandose respeten estos términos de referencia, según los criterios de evaluación que se describen en el siguiente punto. 57
  • CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DE OFERTASPrevio a la evaluación de las ofertas se debe conformar un comité que debe estar integrado por al menos 1 miembro de IngenieríaSin Fronteras y 2 miembros de FIDER. Este comité debe evaluar la experiencia, la capacidad técnica y los aspectos administrativosdel oferente. A cada uno de estos criterios se le asigna un puntaje y se selecciona la mejor oferta.Los criterios para la evaluación y selección de personas naturales o jurídicas son los siguientes:Criterios Puntaje (%)1. Grado Académico (ingeniería, maestría, post grado) 102. Currículum profesional del equipo técnico en evaluaciones de proyectos 153. Experiencia en proyectos de desarrollo rural y ambiental 154. Experiencia en buenas prácticas agrosilvopastoriles con enfoque de cuenca hidrográfica 55. Experiencia en desarrollo comunitario y procesos participativos 106. Referencias del conocimiento sobre las temáticas 57. Conocimiento de la problemática del sector rural jinotegano 108. Oferta económica 59. Entrevista 25Total: 100EL CONTRATO POR EVALUACIÓN FINALDespués de la evaluación de ofertas, el equipo procederá a firmar el contrato por evaluación final con el oferente que obtuvo lamayor calificación. Este contrato entre otras cláusulas debe contener:a) Objeto del contratob) Responsabilidades del oferentec) Responsabilidades de ISF y FIDERd) Monto del contrato y modalidades de pagoe) Duración y fecha de entrega de los informesf) ControversiaENTREGA DE DOCUMENTOSFinalizada la consultoría, el consultor debe entregar una copia en formato físico y otra en formato electrónico del documento y susrespectivos anexos. 58
  • PERÍODO DE TIEMPO Y CONDICIONES DE PAGOEl período de ejecución de la consultoría será de 30 días naturales a partir de la fecha de firma del contrato. Se tiene previsto darinicio el día 18 de Nov. del 2010 y finalizar el día 17 de Dic. 2010, contemplando la preparación y organización de talleres yentrevistas, la ejecución de los eventos planificados y la elaboración y entrega de los productos finales definidos en el presenteTérmino de Referencia. En ningún caso se debe retrasar la entrega del informe final más allá del 17 de Dic. del 2010.Ingeniería Sin Fronteras y FIDER pagarán a la firma del contrato un 40% del monto total de la consultoría con el fin de que elcontratado inicie las operaciones de campo. Un segundo 30% se podrá entregar previa entrega del documento borrador. Y el 30%restante cuando se entregue el informe final. 59
  • Plan de Ejecución e Instrumentos Utilizados 60
  • Anexo 2 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Nov-2010 Dic-2010 L M M J V L M M J V L M M J V L M M J V L M M J v lN° Actividad 22 23 24 25 26 29 30 1 2 3 6 7 8 9 10 13 14 15 16 17 20 21 22 23 24 27 Actividades de Oficina 1 Entrevistas al personal técnico-administrativo del proyecto x x a) Entrevista informal con el Coordinador Técnico b) Entrevista informal con los técnicos de campo c) Entrevista Informal a Personal Administrativo 3 d) Entrevista con socias y socios.-Grupos Focales 4 Revisión de informes de ejecución del Proyecto x x 5 Preparar Entrevistas semi-estructuradas a aplicar x 6 Compartir Borrador de Entrevista con Equipo FIDER X 7 Incorporar los criterios compartidos a la entrevista X 61
  • Actividades de Campo 8 Aplicación de Entrevista a Grupo Focal (Familias beneficiarias) x x x X Visitas de Verificación de Cambios (personales, sociales, económicos, 9 tecnológicos, ambientales, etc.) en el terreno x x x x X Fase de Gabinete10 Procesamiento de la información X x x x X11 Elaboración de borrador de informe x x X12 Compartir Borrador de Informe con Equipo FIDER x x X13 Incorporar los criterios compartidos al borrador de informe x X Actividades de Campo X14 Compartir Borrador de Informe con Grupos Focales Fase de Gabinete X Incluir observaciones de los grupos focales y equipo FIDER en informe X15 final16 Exposición de Informe Final de la Evaluación17 Entrega de Informe Final (Físico, Electrónico) X 62
  • Anexo 3 Listado de Personas EntrevistadasNo Nombre y Apellido Nombre de la Comunidad Finca1 María Luisa Herrera El Espino Los Horcones2 María Albina Herrera Los Limones Los Horcones3 María Olimpia Arauz Siles Linda Vista Los Horcones4 José Andrés Zelaya El Espino Los Horcones5 Rosa Hernández Siles Ciprés Los Horcones6 Oswaldo Rafael Gonzales El Sauce Sasle7 Francisco Ramón Chavarría El Sauce Sasle8 Zelenio Vargas Cano San Dionisio Sasle9 Leonel Aníbal Navarro García Las Vegas Sasle10 Narciso Díaz González San Francisco Sasle11 Juan Bautista González M San Francisco Sasle12 Alfonso Gonzales Méndez Santa Marta Sasle13 Joaquín de Jesús López Picado San Felipe Sasle14 Pedro López Los Montecitos Sasle15 Julia Fidelina González González Gracias a Dios Sasle16 Adán González San Juan Sasle17 Juana María Rodríguez Gómez San Luis Sasle18 José Bayardo Pineda Linda Vista Los Horcones19 Visitana Pineda Herrera La Fortuna Los Horcones20 Cayetana Pineda Herrera El Porvenir Los Horcones21 Concepción Siles Hernández Nebliselva Los Horcones22 María Antonia Hernández C Mira Lago Los Horcones23 Enecon Pineda Herrera El Admirador Los Horcones
  • Anexo 4 CONSULTORA CONTABLE AMBIENTAL Y JURIDICA Fase II Encuesta al Personal FIDER Inventario de autoestima de Coopersmith versión para adultos.1. Generalmente los problemas me afectan muy poco Si No2. Me cuesta mucho trabajo hablar en publico Si No3. Si pudiera cambiaria muchas cosas de mi Si No4. Puedo tomar una decisión fácilmente Si No5. Soy y una persona simpática Si No6. En mi casa me enojo fácilmente Si No7. Me cuesta mucho trabajo acostumbrarse a algo nuevo Si No8. Soy popular entre las personas de mi edad Si No9. Mi familia generalmente toma en cuenta mis sentimientos Si No10. Me doy por vencido(a) fácilmente Si No11. Mi familia espera demasiado de mi Si No12. Me cuesta mucho trabajo aceptar como soy Si No13. Mi vida es muy complicada Si No14. Mis compañeros casi siempre aceptan mis ideas Si No15. Tengo mala opinión de mi mismo Si No16. Muchas veces me gusta irme de mi casa Si No17. Con frecuencia me siento a disgusto en mi trabajo Si No18. Soy menos guapo (o bonita) que la mayoría de la gente Si No19. Si tengo algo que decir, generalmente lo digo Si No20. Mi familia me comprende Si No21. Los demás son mejor aceptados que yo Si No22. Siento que mi familia me presiona Si No23. Con frecuencia me desanimo en lo que hago Si No24. Muchas veces me gustaría ser otra persona Si No 64
  • Encuestas a Técnicos y Coordinador Auditoria de Género Nunca Esporádicamente. A veces• Bromas y chistes sexistas.• Bromas y chistes homofóbicos.• Acoso sexual.• Hostigamiento sexual.• Considerar las reuniones entre mujeres como espacios para chismes, “conspiraciones” o cuestiones domésticas.• Considerar que la mujer que dirige, siempre tiene detrás un hombre que “le dirige”.• Considerar “inútil” o floja a la mujer para ejercer cargos directivos porque “no sabe mandar”.• Percepción de inseguridad o “mayor riesgo” cuando las mujeres utilizan equipos/tecnología (computadoras, internet, vehículos, etc.).• Considerar que las mujeres son “complicadas” y “generadoras de problemas”.• Reconocimiento, en las reuniones, de la necesidad de incorporar el género al trabajo y olvido en la práctica.• Considerar que las mujeres son muy emocionales y, por lo tanto, menos objetivas.• Burlas o lástima hacia las compañeras que se ocupan de sus hijos/as o de• cuestiones domésticas (desvalorización de lo doméstico – reproductivo).• Burlas y “sospechas” hacia las compañeras que son solidarias y/o tienen afinidad con los compañeros de trabajo.• Hacer comentarios o exhibir una doble moral respecto de la vida sexual de hombres y mujeres.• Burlas o rechazo hacia compañeras con una supuesta o real orientación. sexual lésbica o bisexual, o con una supuesta o real identidad genérica. transgénero (transformista, travesti o transexual. 65
  • ENCUESTA A TECNICOS DEL PROYECTO Fase IINombre: __________________________________________ Fecha: ______________No. de Cédula. ____________________________ Comunidad Atendida ___________Fortalezas de Capacidades Institucionales.1. ¿Se logró identificar un nuevo proyecto? Si: ____ No: ____2. ¿Si se identificó, ¿Quién lo formulo formularlo?3.¿ Si no se formuló, ¿Por qué no lo ha formulado?4. ¿En qué le beneficia tener un proyecto ya identificado y formulado?5. ¿Cuánto tiempo trabajó entre la identificación y la formulación del proyecto?6. ¿Entendieron la idea del proyecto? Si: _____ No: _____ ¿Por qué?7. ¿Se realizaron reuniones para discutir la identificación del proyecto? Si: ______ No: _____¿Por qué?8. ¿Entendieron las temáticas definidas en las actividades del proyecto? Si: _____ No ___ ¿Porqué? 66
  • ENCUESTA A BENEFICIARIOS/ASNombre: _________________________________________ Fecha: ____________No. de Cédula. ________________________________ Comunidad _________________Nombre de la Finca: ____________________________Planes de manejo de finca1. ¿Su finca tiene plan de manejo? Si: ____ No: ____2. Si lo tiene, ¿Qué ha implementado de ese Plan en su finca en el último año?3. ¿Cuáles han sido las ventajas que usted valora al tener el plan de finca? Mencione 24. ¿Qué limitantes tiene usted para cumplir con las metas de su finca soñada?5. ¿Han realizado análisis de suelo en su finca? Si: ____ No: ____6. ¿Ha recibido asistencia técnica? Sí ___ No___¿Cuántas en el año?___7. ¿Las capacitaciones que le impartieron sobre manejo de especies de árboles para leña leayudaron a mejorar su sistema de trabajo en su finca?. Sí ___ No ____ ¿Por qué?Capacitaciones8. ¿Cuáles son los temas de capacitación que le ha impartido el personal técnico del proyecto?Elaboración de Abonos Orgánicos___ MIP ___ Uso Seguro de Agroquímicos ___ Manejo depostcosecha ___ Otros ___ (Especificar)9. ¿Fueron de utilidad los temas de capacitación recibidos? Si: ____ No: ____ ¿Por qué?10. ¿Asistió a todas las capacitaciones que se impartieron? Sí ___ No ___ ¿Por qué?11. Las capacitaciones recibidas, se ejecutaron:a) Antes de realizar las actividades de campo: ____b) Simultáneamente a la ejecución de las actividades en campo: ____c) Después de realizar las actividades en campo: _____12. ¿Qué calidad tuvieron las capacitaciones que recibió?Buena: ___Regular: __Mala: ___ ¿Por qué? 67
  • Apoyo Recibido del Proyecto:13. Ha recibido apoyo del Proyecto: Sí ___ No ___Cerdas: ____ Galera para cerdas ___ Concentrado para cerdos lbs. ___Cerdos: ____ Concentrado para cerdos lbs. ___ Galera para cerdos ___Silos Metales: ____ Regadera: ____ Vetiver ___Café:Semilla de Café lbs.__Bolsa de Polietileno__Urea lbs.__ Abono Orgánico qq__Abono 18-46-0___Cipermetrina ltr.__Bayfolan ltr__Carbendazin___Alambre de Púa rollo___Grapas lbs.___ Bomba deMochila __Estudio Suelo ___ Canavalias lbs. ___Malanga:Malanga Esquejes__Fertilizante 18-46-0 lbs.__Fertilizante 12-24-12 lbs.__Fertilizante Potasiolbs.__Taiwan:Taiwan Ton ___ Fertilizante 12-24-12 lbs. ___Manguera 2 pulgada rollo ____ Manguera 1.5 pulgada rollo ____Reparación de Galera___ Afiches____Cocinas Mejoradas. Para los que tienen cocina14. ¿Tiene usted cocina mejorada?. Sí ____ No ____ ¿Por qué?15. ¿Utiliza continuamente su cocina mejorada?. Sí ___ No ___ ¿Por qué?16. ¿Hace uso del fogón tradicional?. Sí ___ No ___17. ¿Cuánta leña gastaba por semana antes del proyecto?18. ¿Cuánta leña gasta a la semana usando cocina mejorada?19. Considera usted que al usar las cocinas mejoradas, haya cambiado algo en su sistema detrabajo. Si ____ No____ ¿Qué cambio? 68
  • Diversificación de Finca y Prácticas Agrosilvopastoriles.20. ¿Recibió usted plantas de frutales para la diversificación de su finca. Sí ___ No ___ ¿Cuántas yde que especies?21. ¿Recibió usted material vegetativo para Barreras Vivas.( Vetiver o Valeriana)¿Cuántos metros de barreras vivas estableció?____22. ¿Estableció usted un vivero de plantas forestales? Si: ___ No: _____23. ¿Cuántas plantas sembró en el vivero y de que especies? ____24. ¿Trasplantó las plantas forestales al terreno definitivo? Si: ____ No: _____25. De las plantas forestales que trasplantó, el año pasado ¿Cuántas tiene actualmente de cadaespecie?26. ¿Qué prácticas de Conservación de suelos y agua realizó en el último año en su finca?27. ¿Sintieron que se mejoró su nivel de ingreso? Sí ___ No ___ ¿Por qué?28. ¿Qué material de apoyo recibió para la construcción de galeras para aves?29. ¿Cuál fue el tipo de manejo de cerdos y cerdas que recibió por parte del proyecto?28. ¿Qué calidad tuvieron las capacitaciones que recibió?Buena: ___Regular: __Mala: ___ ¿Por qué?29.¿Qué se debe mejorar en la realización de las capacitaciones?30. ¿Qué le pareció guías de manejo de finca que desarrollaron los técnicos del proyecto?Sensibilización Ambiental30. ¿Ha escuchado en la radio algún mensaje que le oriente como conservar el suelo, el agua, elbosque?Sí ____? No____. ¿En qué programa?31. ¿Cuántas veces al día, o a la semana escucha estos mensajes?32¿Qué es lo que más le gusta de este mensaje?33.¿Qué utilidad ha significado para usted el contenido que tienen los afiches y calendariosentregados por FIDER?34: ¿Conoce usted algunas leyes que tratan de proteger el Medio Ambiente? Si: ___ No:_____ ¿Cuáles? 69
  • 35: ¿Usted ha realizado alguna gestión para que se cumplan estas leyes en su comunidad? Si: ___No: _____36. ¿Entendió el Material de capacitación sé que le entrego por parte del Proyecto?37. ¿Cuál de los medios de Divulgación les gustaron más?Rótulos ____ Edición de Videos ____ Cuñas Radiales______ Afiches______ Ferias ____38. ¿Cómo valora la divulgación por parte del proyecto? Bueno ___ Malo ____ Regular39. ¿Usted cree que con esta divulgación se tendrá mayor sensibilización a medio o largo plazo?Género36. ¿En qué temas de género ha sido capacitado? ¿Cuáles?37. ¿Qué fue lo nuevo que aprendió?38. ¿Qué le pareció la incluir a las mujeres en las capacitaciones?39. ¿Cree que las mujeres tiene mejor conciencia sobre el uso sostenido de los recursos así comosu conservación?40. ¿Ha escuchado en la radio algún anuncio referente al tema de Equidad de Género, losproblemas que ocasionan las desigualdades; y la importancia que presenta la reducir la brecha ensu entorno?Sí ____ ¿De parte de que instituciones? No____41. ¿Cuántas veces al día, o a la semana escucha estos anuncios?42.¿En qué cree usted que benefician a la comunidad este tipo de anuncios sobre género?43. ¿Cree usted que los anuncios medio ambientales, son asimilados por los pobladores y puestosen práctica? Sí ____ No _____ ¿Por qué?44. ¿Considera usted que los anuncios medio ambientales a corto plazo, tiene algún efecto directosobre el medio de vida que los rodea? Sí ____ No ____ ¿Por qué?45. ¿Qué otro tipo de medios utilizaron el personal del proyecto para hablarles de la importancia dereducir la brecha de género?46. ¿Cree que con las capacitaciones usted y su pareja mejorar su nivel de vida?47. ¿Qué rol dentro de núcleo de pareja le gustaría cambiar o negociar?48. ¿Conoce las acciones que realiza el comité de crédito de cuenca de su comunidad? Si: ___No: _____ ¿Cuáles? 70
  • Anexo 5 Capacitaciones Fase II Tema Capacitaciones Mujeres Hombres TotalCapacitaciones del Comité de la Micro Cuenca del Río Sasle 6 3 9Elaboración de Abono Orgánico 26 46 72Manejo Integrado de Plagas y Enfermedades 27 40 67Manejo de Postcosecha 30 43 73Legislación Ambiental 34 39 73Gira de Intercambio/ Manejo de Post Cosecha 27 44 71Conservación de Suelo y Agua 29 45 74 71
  • Anexo 6. Medición de Eficiencia y Eficacia Fase IIActividad Descripción del Gasto Actividades Físicas Ejecución financiera Eficiencia Eficacia Programada Realizada Pendientete Tiempo Tiempo Programada (C$) Ejecutada Diferencia programado realizado (C$) (meses) (meses)Construcción de 80 galeras (materiales, Construcción de 80 galeras 80 78 2 3 3 860,397.19 828,350.17 32.047.02 1.01 0.98transporte y mano de obra) (materiales, transporte y mano de obra)Construcción de 136 silos metálicos Construcción de 136 silos metálicos 136 136 0 3 3 173,140.83 157,760 1,538,083 1.1 1(materiales, transporte y mano de obra) (materiales, transporte y mano de obraMoto Moto 1 1 0 1 1 86,100 89,225 3,125 0.96 1Compra de cerdos y cerdas (incluido Compra de cerdos y cerdas (incluido 80 78 cerdas 2 2 7 101,406.76 128,437.00 27,030,24 0.22 0.28transporte) transporte)2 rótulos en las comunidades 2 rótulos en las comunidades 2 2 0 1 1 9313.85 8,600 713.85 1.11 1Afiches y calendarios de educación Afiches y calendarios de educación 200 200 0 1 1 47,740 18,975 28,765 2.52 1ambiental (200) ambiental (200)Análisis de suelos Análisis de suelos 9 9 0 1 1 8,232 10,040.04 1,808.04 0.82 1Compra de material vegetativo Vetiver Compra de material vegetativo 8000 hijos 8000 0 1 1 66,003.21 63,500 2,503.21 1.04 1(8,000) ha (INCLUÍDO TRANSPORTE) Vetiver (8,000) ha (INCLUÍDO TRANSPORTE)Compra de Semilla de Canavalia( . 4qq 4qq 0 1 1 8,609.79 13,560 4,250.21 0.63 104qq) (INCLUÍDO TRANSPORTE) Compra de Semilla de Canavalia( 04qq) (INCLUÍDO TRANSPORTE)Compra material vegetativo TAIWAN Compra material vegetativo TAIWAN 9.75 10 0 2 6 141,231.30 63,500 77,731.30 1.72 0.34(9,75 mz) 14,62 toneladas (INCLUIDO (9,75 mz) 14,62 toneladasTRANSPORTE) (INCLUIDO TRANSPORTE)Compra y Siembra de Malanga (1,75) Compra y Siembra de Malanga 1.75 1.75 0 1 1 65,709.00 63,756.84 1,952.16 0.97 1(INCLUÍDO TRANSPORTE) (1,75) (INCLUÍDO TRANSPORTE)Costo de Siembra de 20 Mz de Café = Costo de Siembra de 20 Mz de Café 15 5 2 1 304,588.76 13,677.33 190,911.43 1 1.51/4 de Manzana por productor = 1/4 de Manzana por productor(INCLUÍDO SEMILLA, ABONO, (INCLUÍDO SEMILLA, ABONO,TRANSPORTE) TRANSPORTE)Cuñas radiales (4 cuñas por mes) Cuñas radiales (4 cuñas por mes) 4 4 0 12 12 38,149.82 42,493.20 4,343.38 1.11 0.5
  • Guías técnicas para as actividades de Guías técnicas para as actividades 100 100 0 1 1 18,398.58 18,920.00 541.42 0.97 1 sensibilización da población de sensibilización da población beneficiaria para a equidad de géneros beneficiaria para a equidad de (100 personas) géneros (100 personas) Guías técnicas para as capacitación Guías técnicas para as 100 100 0 1 1 18,226.50 18,920.00 2.693.50 0.96 1 en conservación do suelo y agua. capacitación en conservación do suelo y agua. Guías técnicas para as capacitación Guías técnicas para as 100 100 0 1 1 17,999.80 18,920.00 920.2 0.95 1 en legislación ambiental capacitación en legislación ambiental Refrigerios giras de intercambio de Refrigerios giras de intercambio de 4 4 44,767 31.218.00 13.549,00 1.43 1 sistemas agrosilvopastoriles, manejo sistemas agrosilvopastoriles, manejo integrado de plagas e manejo post- integrado de plagas e manejo post- cosecha cosecha Guías técnicas para las capacitaciones Guías técnicas para las 4 4 75,.284.66 75.680.00 395.34 0.99 1 en elaboración de abonos orgánicos, capacitaciones en elaboración de manejo integrado de plagas, manejo e abonos orgánicos, manejo integrado uso seguro de agroquímicos, e manejo de plagas, manejo e uso seguro de post-cosecha. agroquímicos, e manejo post- cosecha. Material de oficina, papelería y Material de oficina, papelería y 12 12 73,102.81 64.500.00 8.602.81 1.13 1 preparación de capacitaciones preparación de capacitaciones Refrigerio actividades de sensibilización Refrigerio actividades de 100 4 4 7,327.50 14,167.73 6,840.23 1.93 1 de población beneficiaria para a sensibilización de población equidad de géneros (100 personas) beneficiaria para a equidad de géneros (100 personas) Refrigerios capacitación en Refrigerios capacitación en 2 2 7,470.00 9.898.60 2.428.60 0.75 1 conservación del suelo y del agua. conservación del suelo y del agua. Refrigerios capacitación en legislación Refrigerios capacitación en 2 2 9,360.00 9,898.60 538 0.95 1 ambiental legislación ambiental Refrigerios capacitaciones en Refrigerios capacitaciones en 5 5 53,717.50 43.296.06 10.421.44 1.24 1 elaboración de abonos orgánicos, elaboración de abonos orgánicos, manejo integrado de plagas, manejo e manejo integrado de plagas, manejo uso seguro de agroquímicos, e manejo e uso seguro de agroquímicos, e post-cosecha manejo post-cosecha Refrigerios comité cuenca Refrigerios comité cuenca 2 2 1,349.50 2.150.00 800.5 0.63 1 1.09 0.94Total: Excelente 1. 73
  • 74