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Presentación sobre el reto demográfico para Venezuela, una ventana de oportunidad el crecimiento de de la poblacion entre 15 y 29 años...

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  • Poco se recuerda que quienes nacían en este país al inicio de los años ´50, tenían, en promedio, una expectativa de vida que tan sólo llegaba a los 55 años. En la medida que la situación sanitaria mejoró, se tuvo acceso a una red de servicios de salud, aumentaron los ingresos familiares y se amplió el acceso a la educación, Hubo mayor control de la morbimortalidad por enfermedades infecto-contagiosas y carenciales, responsables de los niveles enormes de la mortalidad general y Hoy es 6 veces menor el riesgo de morir al comienzo de la vida que a mediados del siglo pasado. Esa caída de la mortalidad infantil trajo como consecuencia que ganáramos 19 años en la esperanza de vida al nacer. Una variación que pocos países han experimentado. Se estima que las generaciones nacidas al comienzo de este siglo vivan, en promedio, 74 años.
  • Poco se recuerda que quienes nacían en este país al inicio de los años ´50, tenían, en promedio, una expectativa de vida que tan sólo llegaba a los 55 años. En la medida que la situación sanitaria mejoró, se tuvo acceso a una red de servicios de salud, aumentaron los ingresos familiares y se amplió el acceso a la educación, Hubo mayor control de la morbimortalidad por enfermedades infecto-contagiosas y carenciales, responsables de los niveles enormes de la mortalidad general y Hoy es 6 veces menor el riesgo de morir al comienzo de la vida que a mediados del siglo pasado. Esa caída de la mortalidad infantil trajo como consecuencia que ganáramos 19 años en la esperanza de vida al nacer. Una variación que pocos países han experimentado. Se estima que las generaciones nacidas al comienzo de este siglo vivan, en promedio, 74 años.
  • Entrada ya la década de los ’60 es cuando comienzan a verificarse cambios en las pautas reproductivas y tan sólo en el curso de cuatro décadas las mujeres venezolanas dejaron de tener, en promedio, 4 hijos (la tasa global de fecundidad bajó de 6,8 a 2,8 hijos por mujer entre 1960 y el año 2000). La modernización de la sociedad venezolana constituyó la mejor política de planificación familiar. En nuestro país, a diferencia de otros, nunca se ha contado con un programa oficial de planificación familiar con amplia cobertura y disponibilidad de recursos para impactar sobre el comportamiento reproductivo de la población, en consecuencia la celeridad de este proceso de transición de la fecundidad ha sido una respuesta a las fuerzas modernizantes que permitieron el acceso de las mujeres a la educación así como su participación en la actividad económica, política y social, factores que, a su vez, han actuado en beneficio de su mayor autonomía.
  • Poco se recuerda que quienes nacían en este país al inicio de los años ´50, tenían, en promedio, una expectativa de vida que tan sólo llegaba a los 55 años. En la medida que la situación sanitaria mejoró, se tuvo acceso a una red de servicios de salud, aumentaron los ingresos familiares y se amplió el acceso a la educación, Hubo mayor control de la morbimortalidad por enfermedades infecto-contagiosas y carenciales, responsables de los niveles enormes de la mortalidad general y Hoy es 6 veces menor el riesgo de morir al comienzo de la vida que a mediados del siglo pasado. Esa caída de la mortalidad infantil trajo como consecuencia que ganáramos 19 años en la esperanza de vida al nacer. Una variación que pocos países han experimentado. Se estima que las generaciones nacidas al comienzo de este siglo vivan, en promedio, 74 años.
  • La reducción de la mortalidad pero sobre todo la elevada fecundidad alcanzada al comienzo del proceso de transición, contribuyó a que la población venezolana aumentara muy rápidamente, al punto que en medio siglo el volumen de habitantes se multiplicó más de cuatro veces. La celeridad de su crecimiento colocó a Venezuela como el país de América Latina que incrementó el mayor número de veces su población total en ese lapso de tiempo, pero además figura como el país que experimentó el mayor crecimiento de la población urbana, cuyo volumen se multiplicó casi ocho veces.
    Ese alto crecimiento demográfico pero sobre Venezuela fue el país de América Latina que regis-tró el más intenso crecimiento de su población urbana, multiplicándola por ocho en el curso de 50 años.
    todo urbano, impulsó considerablemente la demanda de bienes y servicios básicos (alimentación, educación, salud), de vivienda y empleo lo cual planteó enormes retos para las instituciones responsables de la planificación económica y social que sólo dieron respuestas a medias a la multiplicidad de demandas.
  • En los años en que la mortalidad presentaba niveles elevados su estructura estaba marcada por el peso de las defunciones infantiles a causa de enfermedades infecciosas, parasitarias y respiratorias. En la medida que avanza la transición demográfica el perfil de la mortalidad también se ha ido transformando (transición epidemiológica), ganando mayor peso la mortalidad ubicada en los grupos de edad más adulta, por enfermedades crónicas y degenerativas y por causas externas frente a la mortalidad por enfermedades perinatales y las transmisibles. Pero en ese proceso se ha producido cierto retroceso debido al resurgimiento, tanto en áreas rurales como urbanas, de enfermedades que aparentemente estaban superadas, como el cólera, la malaria, el mal de chagas, la tuberculosis y el dengue, relacionadas con la pobreza, la falta de servicios básicos y el hacinamiento. Aunque también debido al bajo desempeño de los programas de salud pública y a que el funcionamiento del sistema de salud lleva décadas en crisis.
  • Los factores modernizantes que impulsaron el triple proceso de transición que ha conocido Venezuela, contribuyeron a que, durante ciertos períodos bien definidos, el país se mostrara atractivo para la población extranjera. Tanto en los años ‘50 como en los ‘70 encontraron acogida en Venezuela, primero, las corrientes migratorias provenientes de países de Europa del Sur y, posteriormente, de naciones latinoamericanas. Durante los años ’80 y ’90 se da un giro importante en las pautas migratorias, en la medida que el país se sumerge en una severa crisis en todos los órdenes, lo cual no solamente restringe los movimientos migratorios desde el exterior, sino que, adicionalmente, se dan procesos de retorno de los extranjeros que habitaban entre nosotros y de emigración de venezolanos, especialmente de personas calificadas.
    Migración calificada de venezolanos
    Crece la inmigración de venezolanos calificados en países de la OCDE (216%) durante el período 2000-2007 (SELA, 2009). Los profesionales de la salud han tenido una contribución importante en esa tendencia.
    Transferencia de riqueza. El 63% de los inmigrantes venezolanos calificados residentes en Estados Unidos (2005-2007) no hizo estudios de formación profesional en ese país (SELA, 2009).
    Más profesionales venezolanos con títulos de Doctorado y de Maestría trabajando en Ciencia y Tecnología en los Estados Unidos que el número de investigadores activos y con similares grados académicos acreditados en el Programa de Promoción del Investigador (PPI) (2.800 vs 2.084) (De la Vega, 2003:11-12).
    La bonanza petrolera registrada después del 2004 no ha tenido, como en el pasado, repercusiones positivas frente a la migración internacional, por el contrario, se han intensificado los riesgos de emigrar al exterior por cuanto el clima de convivencia en el país se ha visto alterado por la conflictividad política y los problemas relacionados con la falta de seguridad en su sentido más amplio. Se trata de una corriente migratoria compuesta por una proporción importante de profesionales universitarios, muchos con títulos de postgrado, en cuya formación los países de acogida no han tenido que invertir, lo cual se traduce en una mera transferencia de riqueza desde nuestro país. Esta problemática no ha recibido un reconocimiento oficial y por lo tanto desde las instituciones públicas poca atención se ha brindado a programas, como se han conocido en otros países, orientados a establecer vínculos con los migrantes calificados y a promover su retorno
  • como consecuencia de la reducción de la mortalidad asociada al mejoramiento de la situación sanitaria del país tanto a nivel epidemiológico como en materia de atención en salud
  • como consecuencia de la reducción de la mortalidad asociada al mejoramiento de la situación sanitaria del país tanto a nivel epidemiológico como en materia de atención en salud
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  • Estamos hablando de que solamente en el curso de la década que corre la población joven ha aumentado en un millón de efectivos, de modo que la sociedad venezolana debería estar preparada para atender las demandas de casi 8 millones de personas de 15 a 29 años que demandan servicios de educación media y superior, de formación para el trabajo, de oportunidades de empleo, de programas de salud sexual y reproductiva, de programas deportivos, culturales, de recreación, etc. En todas estas materias tenemos deudas importantes con la población joven.
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  • Estamos hablando de que solamente en el curso de la década que corre la población joven ha aumentado en un millón de efectivos, de modo que la sociedad venezolana debería estar preparada para atender las demandas de casi 8 millones de personas de 15 a 29 años que demandan servicios de educación media y superior, de formación para el trabajo, de oportunidades de empleo, de programas de salud sexual y reproductiva, de programas deportivos, culturales, de recreación, etc. En todas estas materias tenemos deudas importantes con la población joven.
  • Estamos hablando de que solamente en el curso de la década que corre la población joven ha aumentado en un millón de efectivos, de modo que la sociedad venezolana debería estar preparada para atender las demandas de casi 8 millones de personas de 15 a 29 años que demandan servicios de educación media y superior, de formación para el trabajo, de oportunidades de empleo, de programas de salud sexual y reproductiva, de programas deportivos, culturales, de recreación, etc. En todas estas materias tenemos deudas importantes con la población joven.
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    • 1. Transiciones y riesgos socioTransiciones y riesgos sociodemográficos demográficos Anitza Freitez LL Anitza Freitez Demógrafa (IIES-UCAB) Demógrafa (IIES-UCAB) 09/12/13 1
    • 2. Presentación del documento  Informar y sensibilizar a los diferentes sectores del país acerca de las implicaciones de la transición demográfica (TD).  La TD ha llevado, y nos llevará todavía a futuro, a una remodelación de la pirámide de edad que ha ido modificando la estructura de las demandas sectoriales. La reducción sostenida de la mortalidad y la fecundidad nos ha encaminado por la senda imparable del envejecimiento de la población, en cuya ruta nos encontramos actualmente atravesando la coyuntura más favorable, la del bono demográfico.  En esta fase se abre una gran oportunidad para reasignar recursos e impulsar ciertos factores que potenciarían el desarrollo económico, hecho que pasa por invertir en la población joven.  Los temas que son tratados aquí no deberían estar fuera de la agenda pública nacional y resulta esencial su consideración en las propuestas legislativas y de gobierno. 09/12/13 2
    • 3. Riesgos socio-demográficos resultantes de la articulación de tres procesos de larga duración: Reducción de la fecundidad y de la mortalidad. Modernización Transición demográfica Transición epidemiológica Transición urbana 09/12/13 Cambio en el perfil de la mortalidad, (-) muertes asociadas con carencias primarias y (+) muertes ligadas a la vida urbana Aumento de la población viviendo en ciudades, estanca-miento demográfico de las áreas rurales, cambio del patrón de movilidad espacial. 3
    • 4. Proceso de transformación y la triple transición Venezuela 2000 8% De una a otra Venezuela. Indicadores de un proceso de transformación: 1950- 2000 tasa de analfabetismo= 73 años esperanza de vida al nacer = 87% poblacion urbana= 97% viviendas con agua potable= 48% 10% tasa de actividad femenina= PEA agricultura= Gráfico 1 Venezuela. Evolución de las tasas brutas de mortalidad y natalidad. Años: 1940-2004 Venezuela 1950 50 Mortalidad Natalidad 40 48% tasa de analfabetismo = 30 esperanza de vida al nacer= 48% poblacion urbana= Por mil 49% 54 años Viviendas con agua potable= 20 20% 45% tasa de actividad femenina= PEA agricultura= Transición Demográfica 10 0 4 19 40 19 44 19 48 19 52 19 56 19 60 19 64 19 68 19 72 19 76 19 80 19 84 19 88 19 92 19 96 20 00 20 04 09/12/13 Fuentes: MSDS. Anuario de Mortalidad; INE. Anuario Estadístico de Venezuela
    • 5. Triple transición y riesgos socio-demográficos  Avances en la transición demográfica durante más de medio siglo han reducido riesgos cruciales en materia de sobrevivencia y reproducción Venezuela. Esperanza de vida al nacer y tasa de mortalidad infantil. 1950-2050. Esperanza de vida al nacer Tasa de Ganancia Períodos (años) acumulada en mortalidad Quinquenales la esperanza infantil (por Hombres Mujeres Total mil n.v.r) de vida al nacer (Total) 1950-1955 53,8 56,6 55,2 106,4 1955-1960 56,6 59,6 58,1 2,9 89,0 1965-1970 61,5 66,1 63,8 8,6 59,5 1975-1980 64,8 70,7 67,7 12,5 39,3 1985-1990 67,7 73,5 70,5 15,3 26,9 1995-2000 69,3 75,2 72,2 17,0 20,7 2005-2010 70,9 76,8 73,8 18,6 15,8 2015-2020 72,6 78,6 75,5 20,4 12,8 2025-2030 74,1 80,2 77,1 21,9 10,4 2035-2040 75,4 81,6 78,4 23,2 8,5 2045-2050 76,5 82,7 79,5 24,3 6,5 Fuente: INE. Proyecciones de población basadas en el Censo 2001. 09/12/13 Hoy es 6 veces menor el riesgo de morir al comienzo de la vida. Hemos ganado 19 años en la esperanza de vida al nacer 5
    • 6. Triple transición y riesgos socio-demográficos 7 Debido a la caida sostenida de la fecundidad comenzará a decrecer el volumen de nacimientos a partir del 2015 6,8 6,4 6 5,7 650.000 550.000 5,7 Hijos por mujer 450.000 5 4,3 4 350.000 3,2 3 2 1 0 1950 2,8 En el curso de 4 décadas las venezolanas dejaron de tener 4 hijos. La modernización fue la mejor política de planificación familiar 1960 1970 1980 2,5 2,2 250.000 2,1 2,0 Después del 2025 la tasa global de fecundidad será inferior al nivel de reemplazo (2,1) 1990 2000 2010 2020 150.000 2030 Fuente: INE. Proyecciones de población basadas en el Censo 2001. 09/12/13 1,9 6 2040 50.000 2050 Volumen de nacimientos 8 Venezuela. Tendencia de la tasa global de fecundidad y del volumen de nacimientos. 1950-2050.
    • 7. Gráfico 1 Venezuela. Evolución de las tasas brutas de mortalidad y natalidad. Años: 1940-2004 50 • Período cuando es más amplia la distancia entre las tasas de natalidad y mortalidad y, en consecuencia, la población crece más rápido Mortalidad Natalidad 40 Por mil 30 Transición Demográfica 20 Venezuela. Población total y tasa de crecimiento intercensal. Censos: 1950-2001 1941-1950 1950-1961 1961-1971 1971-1981 1981-1990 25 1990-2001 23,0 0 4,0 19 40 19 44 19 48 19 52 19 56 19 60 19 64 19 68 19 72 19 76 19 80 19 84 19 88 19 92 19 96 20 00 20 04 3,9 20 3,3 Millones de habitantes Fuentes: MSDS. Anuario de Mortalidad; INE. Anuario Estadístico de Venezuela 3,5 18,1 3,0 3,0 14,5 15 3,0 2,5 2,5 Población Tasa de crecimiento 2,2 10,7 10 7,5 5 4,5 2,0 1,5 5,0 1,0 0,5 09/12/13 0 1950 1961 1971 7 0,0 1981 1990 Fuente: INE. XIII Censo General de Población y Vivienda 2001. Tabulaciones prioritarias. 2001 Porcentaje 10
    • 8. Venezuela. Población total y tasa de crecimiento intercensal. Censos: 1950-2001 Durante 1950-2001 la población venezolana se multiplicó más de 4 veces, gracias a la reducción de la mortalidad pero sobre todo a la elevada fecundidad alcanzada al inicio de la transición. 1981-1990 3,3 3,0 3,0 14,5 15 2,5 2,5 Población Tasa de crecimiento 2,2 10,7 10 7,5 2,0 1,5 5,0 5 4,5 3,5 18,1 3,0 1,0 0,5 0 0,0 1961 1971 1981 1990 2001 Fuente: INE. XIII Censo General de Población y Vivienda 2001. Tabulaciones prioritarias. América Latina (11 países). Crecimiento de la población urbana. 1950-2000 9,0 8,0 7,0 Argentina 6,0 Bolivia Brasil 5,0 Chile Colombia 4,0 Costa Rica Cuba 3,0 México 2,0 Nicaragua Uruguay 1,0 09/12/13 1990-2001 4,0 20 Factor de crecimiento Venezuela fue el país de América Latina que registró el mayor crecimiento de la población total y de la población urbana, cuyo volumen se multiplicó casi 8 veces. 1971-1981 23,0 1950  1961-1971 3,9 Millones de habitantes  1950-1961 Porcentaje 1941-1950 25 Venezuela 0,0 Año Base 1950 1960 1970 1980 8 1990 2000 Fuente: CELADE (2005). "América Latina: Urbanización y Evolución de la Población Urbana, 1950 -2000", Boletín Dem ográfico No. 75.
    • 9. Los tropiezos de la transición epidemiológica   Venezuela. Una década de cambios en la distribución porcentual de las principales causas de muerte. Con el avance de la TE el perfil de la mortalidad cambia. Adquiere mayor peso la mortalidad en los grupos de edad más adulta, por enfermedades crónicas y degenerativas y disminuye el peso de las defunciones infantiles a causa de enfermedades infecciosas, parasitarias. Retroceso en la TE debido al resurgimiento, de enfermedades (cólera, malaria, mal de chagas, tuberculosis y dengue), relacionadas con la pobreza, la falta de servicios básicos y el hacinamiento. 09/12/13 Los hom icidios, causa que m ás creció, sum a j unt o con los accident es el 15% de las m uert es Enteritis y diarreas Neumonías Enfermedades vías respiratorias Afecciones del período perinatal Diabetes Agresiones (homicidios) 36% de las m uert es son por enferm edades del corazón o el cáncer Enfermedades cerebro-vasculares Accidentes de todo tipo Cáncer 2005-2007 Enfermedades del corazón 1996-1998 0 5 10 15 Porcentaje 20 25 Fuente: Ministerio del Poder Popula para la Salud. Anuario de Mortalidad. Años varios.  Las muertes por hechos de violencia han pasado a constituir la tercera causa más importante, hecho desvinculado de la TD. 9
    • 10. De la Venezuela de inmigración a la de emigración calificada sin Vuelta a la Patria  En los años ‘50 y ‘70 encontraron acogida en Venezuela, primero, las corrientes migratorias provenientes de países de Europa del Sur y, posteriormente, de naciones latinoamericanas.  Durante los años ’80 y ’90 el país se sumerge en una severa crisis, que restringe los movimientos migratorios desde el exterior, genera procesos de retorno de los extranjeros que habitaban entre nosotros e impulsa la emigración de venezolanos, especialmente de personas calificadas.  No obstante la bonanza petrolera registrada después del 2004 se han intensificado los riesgos de emigrar al exterior por cuanto el clima de convivencia en el país se ha visto alterado por la conflictividad política y los problemas relacionados con la falta de seguridad en su sentido más amplio.  Se trata de una corriente migratoria compuesta por una proporción importante de profesionales universitarios, muchos con títulos de postgrado, en cuya formación los países de acogida no han tenido que invertir, lo cual se traduce en una mera transferencia de riqueza desde nuestro país. 09/12/13 10
    • 11. 1990 a 2000 59% Antes de 1980 11% 1980 a 1989 9% Naturalizados 25% Extranjeros 75% 1990 a 2000 4% 1980 a 1989 12% Antes de 1980 5% Entre 1990 y 2000 la población de venezolanos en Estados Unidos se duplicó Venezuela primer país de AL según índice de migración calificada en Estados Unidos 09/12/13 11
    • 12. 12.000 Desde el 2000 ha crecido notablemente el nro de venezolanos emigrantes residentes en los Estados Unidos. 8.000 6.000 4.000 2.000 19 89 19 90 19 91 19 92 19 93 19 94 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 Años 35.000 Desde el 2001 se ha cuadruplicado el Nro. de venezolanos con permiso de residencia en España 30.000 25.000 No. de personas Bajas consulares Venezolanos con permiso de residencia 20.000 15.000 10.000 5.000 0 09/12/13 19 92 19 93 19 94 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 20 08 No. de personas 10.000 Naturalizados Residencia permanente Refugiados y asilados 12 Años
    • 13. Disparidades territoriales y socio-económicas de la fecundidad Antillas Holandesas Grenada DEPENDENCIAS FEDERALES FALCON NUEVA ESPARTA Trinidad y Tobago DISTRITO FEDERAL VARGAS ZULIA LARA YARACUY SUCRE CARABOBOARAGUA MIRANDA MONAGAS COJEDES TRUJILLO ANZOATEGUI PORTUGUESA DELTA AMACURO GUARICO MERIDA ETAPAS DE LA TRANSICION DEMOGRAFICA LEYENDA BARINAS TACHIRA APURE TRANSICION AVANZADA PLEN A TRANSICION BOLIVAR TRANSICION MOD ER AD A Colombia Antillas Holandesas Guyana DEPENDENCI AS F EDERAL ES FAL CON NUEVA ESPAR TA DISTRIT O F EDERAL VAR GAS YAR ACUY CARABOBO AGUA AR MIR ANDA AMAZONAS COJED ES AN ZO ATEG UI PO RT UGU ESA GUARI CO Brasil BAR INAS 80 0 80 Fuente: Instituto Nacional de Estadistica 09/12/13 13 160 240 Kilómetros
    • 14. Disparidades territoriales y socio-económicas de la fecundidad   El promedio de hijos por mujer en el estrato más pobre duplica al del estrato más favorecido. Las mujeres pobres, menos educadas, tienen una prole más numerosa, suelen trabajar menos y percibir ingresos más bajos, lo que implica que la inversión por cada uno de sus hijos suele ser más limitada. Los avances futuros de la transición dependerán del comportamiento de los estratos más pobres. El mejoramiento de la educación será clave. 09/12/13 Venezuela. Tasa global de fecundidad según nivel socioeconómico. Censos 1990 y 2001. 4,50 4,27 4,05 4,00 3,50 1 (más pobre) 5 (más rico) 3,00 Hijos por mujer  2,50 2,53 2,08 2,00 1,50 1,00 0,50 0,00 1990 2001 Fuente: CEPAL.División de Población (CELADE). Estimaciones elaboradas a partir de micro-datos censales. 14
    • 15. El aumento de la fecundidad adolescente no necesariamente se traduce en un incremento de la descendencia final, pero limita considerablemente la salida de la pobreza 140,0 120,0 Se perdieron 20 años en la transición de la fecundidad adolescente 8,0 7,0 6,0 100,0 5,0 80,0 4,0 60,0 3,0 40,0 2,0 20,0 Tasa de fecundidad de 15.19 años Tasa global de fecundidad 1,0 0,0 19 60 19 63 19 66 19 69 19 72 19 75 19 78 19 81 19 84 19 87 19 90 19 93 19 96 19 99 20 02 20 05 0,0 Nro. de hijos por mujer Nacimientos por mil mujeres de 15-19 años 160,0 Venezuela. Tasa de fecundidad adolescente y tasa global de fecundidad. 1960-2005 Fuente: INE. Anuario Estadístico de Venezuela . Años respectivos. Estimaciones elaboradas por el Area de Demografía del IIES-UCAB. 09/12/13 15
    • 16. Hay nuevos riesgos que emergen: la fecundidad adolescente La fecundidad adolescente de las entidades más rezagadas de Venezuela alcanza niveles similares a los registrados en algunos países de África. Venezuela. Tasas de fecundidad adolescente (15-19 años) por entidad federal. 2001 90 89 88 86 84 83 82 77 77 80,0 131 125 117 115 114 110 102 99 62 Por mil 100,0 92 98 120,0 110 140,0 131 143 160,0 147  60,0 40,0 20,0 Fe de r M al ira nd a Ar ag N va ua Es pa r C ar ta ab ob Tá o ch ira M ér id a Fa Ve lcó ne n zu el a La ra An Zul zo ia át eg ui Tr uj illo Bo lív a M on r ag a Ya s ra cu y C oj ed es Su cr e G uá Am rico az on a Ba s Po rina s rtu gu es D .A m a ac ur o Ap ur e 0,0 D t to 09/12/13 16 Fuente: Estimaciones derivadas de la aplicación del método de hijos propios al Censo 2001. Area de Demografía del IIES-UCAB.
    • 17. Hay nuevos riesgos que emergen: la fecundidad adolescente  Venezuela es el 5° país de la región con la más alta tasa de fecundidad de 15-19 años. América Latina (6 países). Tasa de fecundidad adolescente según estratos socioeconómicos extremos. Censos 1990 y 2000. 200,0 1 (más pobre) 5 (más rico) 180,0 160,0 Por mil 140,0 120,0 100,0 80,0 Los riesgos de ser madre adolescente son 5 veces más altas entre las jóvenes más pobres 60,0 40,0 20,0 0,0 1990 2001 Venezuela 1991 2000 Brasil 1988 2001 1990 Honduras 2000 1992 Panamá Paraguay Fuente: CEPAL.Panorama Social de América Latina 2005 , Capítulo III.. 09/12/13 2002 17 1992 2002 Chile
    • 18. Fecundidad Adolescente en cinco parroquias del Distrito Capital Estratificación de las Parroquias del Suroeste de Caracas Grupos según condiciones de vida N W E Avdas. Principales S 09/12/13 18
    • 19. Fecundidad Adolescente en cinco parroquias del Distrito Capital Proporción de madres de 15 a 19 años por segmentos censales. Parroquias del Suroeste de Caracas Alrededor de la mitad de las madres adolescentes habían dejado la escuela sin completar N la escuela básica. Es bastante W E frecuente que ellas tengan pareja y que constituyan su S propia hogar aunque en 09/12/13 condiciones muy precarias. % de madres de 15-19 años 19
    • 20. La población joven más visible numéricamente pero fuera del foco de las políticas públicas  Iniciamos este siglo con casi 7 millones de jóvenes (15-29 años) demandando bienes y servicios de educación media y superior, formación para el trabajo, oportunidades de empleo, programas de salud sexual y reproductiva, programas deportivos, culturales, de recreación, etc. En todas estas materias tenemos deudas importantes con la población joven. Venezuela. Evolución de la población total y de la población de 15-29 años. 1960-2035 45,0 40,0 Población total 38,2 Población 15-29 años Millones de personas 35,0 32,9 28,7 30,0 24,1 25,0 19,5 20,0 15,1 15,0 10,7 10,0 5,0 7,6 1,9 3,4 4,5 5,5 7,8 6,8 8,3 8,5 0,0 09/12/13 1960 1970 1980 1990 Fuente: INE. Proyecciones de población basdas en el Censo 2001. 2000 2010 20 2020 2035
    • 21. Hay nuevos riesgos que emergen: la mortalidad por violencia  Se han perdido 2 décadas en materia de garantizar la vida de la población joven. 09/12/13 21
    • 22. Con el avance de la transición hay nuevos riesgos que emergen: el envejecimiento  El país tiene la oportunidad de anticiparse a la atención de los problemas que se derivarán del envejecimiento y tomar medidas sobre: los ingresos y las estrategias económicas en las edades avanzadas, el sistema de protección social en la vejez, la participación laboral, la protección de la salud, los sistemas de cuidados, entre otros, Faltan sólo 35 años para que 1 de cada 5 venezolanos tenga 60 o más años 10.000 25,0 9.000 20% 8.000 20,0 7.000 6.000 15,0 5.000 4.000 10,0 9% 8.108 3.000 2.520 2.000 1.000 0 09/12/13 1950 1960 1970 1980 1990 Personas de 60 y más 2000 22 2010 2020 5,0 0,0 2030 % de Personas de 60 y más 2040 2050 Porcentaje Millares Venezuela. Población de 60 años y más. 1950-2050
    • 23. La pirámide pre-transicional persiste en el imaginario colectivo La pirámide por edad según el censo de 1961 es la expresión de la estructura demográfica que existía antes de avanzar en la transición, caracterizada por una base muy amplia, producto de la alta fecundidad (casi la mitad de la población era menor de 15 años), y una cúspide muy afinada, reflejo de la alta mortalidad que conocimos en el pasado (menos del 3% eran adultos mayores). 85 y más 80-84 75-79 1961 70-74 65-69 Hombres 60-64 Mujeres 55-59 50-54 Edades  45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 10 8 6 4 2 0 2 Porcentaje de Población 09/12/13 23 4 6 8 10
    • 24. La transición avanzó pero todavía no reconocemos la remodelación etaria que hemos experimentado y seguimos pensando que este país tiene una población predominantemente infantil. 1961 2001 % Pob 65+ = 2,6 % Pob 65+ = 4,9 85 y más 80-84 75-79 70-74 65-69 Hombres Hombres % Pob 15-64 = 62,0 60-64 % Pob 15-64 = 51,7 Mujeres Mujeres 55-59 Edades 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 % Pob < 15 = 45,7 % Pob < 15 = 33,1 15-19 10-14 5-9 0-4 10 8 6 4 2 0 Población (millon.) TGF Esperanza de vida Edad mediana Rel.Depend.Demogr. 09/12/13 2 4 6 8 7,5 6,7 hijos 61,0 años 19,1 años 93,4 10 10 8 6 4 2 0 2 4 6 8 Población (millon.) TGF Esperanza de vida Edad mediana Rel.Depend.Demogr. 24 Porcentaje de Población 10 23,0 2,5 hijos 74,0 años 23,7 años 61,3
    • 25. Venezuela. Esperanza de vida al nacer y tasa de mortalidad infantil. 1950-2050. Esperanza de vida al nacer Tasa de Ganancia Períodos (años) acumulada en mortalidad Quinquenales la esperanza infantil (por Hombres Mujeres Total mil n.v.r) de vida al nacer (Total) 1950-1955 53,8 56,6 55,2 106,4 1955-1960 56,6 59,6 58,1 2,9 89,0 1965-1970 61,5 66,1 63,8 8,6 59,5 1975-1980 64,8 70,7 67,7 12,5 39,3 1985-1990 67,7 73,5 70,5 15,3 26,9 1995-2000 69,3 75,2 72,2 17,0 20,7 2005-2010 70,9 76,8 73,8 18,6 15,8 2015-2020 72,6 78,6 75,5 20,4 12,8 2025-2030 74,1 80,2 77,1 21,9 10,4 2035-2040 75,4 81,6 78,4 23,2 8,5 2045-2050 76,5 82,7 79,5 24,3 6,5 Fuente: INE. Proyecciones de población basadas en el Censo 2001. Una ventaja para la formulación de políticas públicas es que los riesgos socio-demográficos pueden definirse y anticiparse 2001 1961 80 y mas Mujeres 75-79 Hombres Mujeres 70-74 2,6% 4,9% 65-69 60-64 55-59 50-54 51,7% Edades 45-49 62,0% 40-44 Venezuela. Tendencia de la tasa global de fecundidad y del volumen de nacimientos. 1950-2050. 35-39 30-34 8 25-29 45,7% 15-19 10-14 33,1% 5-9 7 6,8 6,4 0-4 5,0 0,0 Porcentaje HOY 5,0 10,0 15,0 20,0 20,0 2010 80 y mas Hombres 0,0 75-79 Mujeres 70-74 5,7% 15,0 10,0 5,0 30 años despué Hombres s 0,0 5,0 Porce ntaje 10,0 15,0 Mujeres 60-64 55-59 50-54 Edades 5,7 5 4,3 13,3% 65-69 64,9% 6 20,0 5,7 4 350.000 3,2 3 2,8 2,5 45-49 40-44 66,2% 35-39 1 15-19 5,0 09/12/13 0,0 5,0 Porcentaje 10,0 15,0 20,0 10-14 20,5% 5-9 0 0-4 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 5,0 Porcentaje 10,0 15,0 250.000 2,1 2,0 1,9 Después del 2025 la tasa global de fecundidad será inferior al nivel de reemplazo (2,1) 25-29 20-24 2,2 2 30-34 29,4% 550.000 450.000 2040 Hijos por mujer 10,0 650.000 Debido a la caida sostenida de la fecundidad comenzará a decrecer el volumen de nacimientos a partir del 2015 20-24 1950 20,0 1960 1970 1980 1990 2000 Fuente: INE. Proyecciones de población basadas en el Censo 2001. 25 2010 2020 150.000 2030 2040 50.000 2050 Volumen de nacimientos Hombres
    • 26. Remodelación etaria ¿ventajas? 2001 1961 una alta proporción de dependientes (niños o adultos mayores), tiende a limitar el crecimiento económico, porque la atención de sus demandas consume una parte considerable de los recursos. 80 y mas 80 y mas Hombres 75-79 Mujeres 70-74 75-79 2,6% 60-64 4,9% 60-64 55-59 55-59 50-54 50-54 51,7% 45-49 Edades 45-49 40-44 35-39 62,0% 40-44 35-39 30-34 30-34 25-29 25-29 20-24 20-24 45,7% 15-19 15-19 10-14 10-14 5-9 0-4 0-4 20,0  una 15,0 10,0 5,0 0,0 5,0 Porcentaje 10,0 15,0 20,0 33,1% 20,0 15,0 10,0 5,0 2010 80 y mas 75-79 Hombres Hombres 75-79 Mujeres 70-74 10,0 15,0 20,0 Mujeres 70-74 5,7% 65-69 13,3% 65-69 60-64 60-64 55-59 55-59 50-54 50-54 45-49 64,9% 40-44 35-39 Edades Edades 0,0 5,0 Porcentaje 2040 80 y mas 45-49 40-44 66,2% 35-39 30-34 30-34 25-29 25-29 20-24 20-24 15-19 15-19 10-14 10-14 29,4% 5-9 20,0 20,5% 5-9 0-4 09/12/13 Mujeres 65-69 5-9 alta proporción de PET puede impulsar el crecimiento económico contribuyendo al incremento del ingreso y la acumulación de capital (mayor presencia de trabajadores y menor gasto en personas dependientes). Hombres 70-74 65-69 Edades  0-4 15,0 10,0 5,0 0,0 5,0 Porcentaje 10,0 15,0 20,0 26 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 5,0 Porcentaje 10,0 15,0 20
    • 27. El bono demográfico abre una ventana de oportunidad Venezuela. Relación de dependencia demográfica total, infantil y de los adultos mayores. Período:1950-2050. Dependientes por 100 personas en edad de trabajar 120,0 Durante la caída de la F disminuye la RDI 100,0 Ventana de oportunidad 80,0 60,0 Antes de caer la F aumenta la RDI 40,0 20,0 0,0 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 EnvejecimienAño to: aumenta la Fuente: CELADE. Boletín Demográfico. "América Latina y el Caribe: Estimaciones y Proyecciones de Población. 1950-2050". No 73, 2004. Cálculos propios. RDAM RD Infantil 09/12/13 RD Total RD Adultos Mayores 27
    • 28. El bono demográfico abre una oportunidad … para qué? Venezuela. Relación de dependencia demográfica total, infantil y de los adultos mayores. Período:1950-2050. Dependientes por 100 personas en edad de trabajar 120,0 el # de consumidores decrece respecto al de productores 100,0 Ventana de oportunidad 80,0 Todavía el peso de la PAM es limitado 60,0 40,0 20,0 -aumentar los ingresos laborales en relación al consumo; y - fortalecer la inversión en formación de capital humano 0,0 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 RD Infantil RD Total RD Adultos Mayores Año Fuente: CELADE. Boletín Demográfico. "América Latina y el Caribe: Estimaciones y Proyecciones de Población. 1950-2050". No 73, 2004. Cálculos propios. 09/12/13 28
    • 29. ¿Bono demográfico o hipoteca de las futuras generaciones? Venezuela. Relación de dependencia demográfica total, infantil y de los adultos mayores. Período:1950-2050. Dependientes por 100 personas en edad de trabajar 120,0 Ventana de oportunidad 100,0 El BD durará hasta el momento en que la RDT revierta su tendencia 80,0 Venezuela ya inició su BD. Este período es irrepetible. 60,0 40,0 20,0 Ya hemos perdido parte de ese BD porque muchos de los planes y políticas que se recomiendan deberían estar en ejecución 0,0 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 RD Infantil RD Total RD Adultos Mayores Año Fuente: CELADE. Boletín Demográfico. "América Latina y el Caribe: Estimaciones y Proyecciones de Población. 1950-2050". No 73, 2004. Cálculos propios. 09/12/13 29
    • 30. El bono demográfico abre una oportunidad para que…  Las políticas públicas relativas a la infancia beneficien mucho más a las nuevas generaciones porque disminuirá la presión demográfica en lo relativo a la demanda (el incremento de las nuevas cohortes es más moderado).  Se alcance una educación primaria universal con calidad (ese ha sido el caso de los países del sur y el sudeste de Asia). En la medida que disminuya la presión demográfica habría más facilidades para reducir las tasas anuales de fracaso y de abandono escolar en la enseñanza primaria particularmente entre los pobres.  Se reasignen recursos económicos hacia la propia enseñanza primaria y hacia la enseñanza secundaria, cuya cobertura es menor. La menor presión demográfica puede ser un argumento para no aumentar el gasto público en el sistema educativo en el futuro próximo, pero justamente allí está la oportunidad: realizar inversiones adecuadas en la formación de capital humano. 09/12/13 30
    • 31. ¿Cuáles medidas han adoptado algunos países para aprovechar el bono demográfico?  El BD no puede traducirse automáticamente en beneficios sociales o económicos. Es una condición demográfica que requiere políticas de acompañamiento específicas para ser explotado. Varias pueden ser las políticas que se deben diseñar para este propósito: - crecimiento económico sostenido en un plazo largo; - aumentar la cobertura de la educación media y superior y tomar medidas que incentiven la permanencia de los jóvenes en el sistema educativo, particularmente entre la población pobre generación de empleos con protección social que eleven la tasa de acumulación de capital –revertir la informalidad y la precariedad-; - flexibilizar los mecanismos del mercado para aprovechar el potencial laboral; - políticas de promoción del ahorro y la inversión; - promover el aumento del empleo femenino e implementar políticas conciliatorias que permitan a las mujeres armonizar el trabajo con el cuidado de la familia y que promuevan la equidad de género en el hogar; - 09/12/13 31
    • 32. ¿Cuáles medidas han adoptado algunos países para aprovechar el bono demográfico?  Han realizado reformas educativas que han permitido superar las deficiencias del sistema de enseñanza primaria, como una cobertura insatisfactoria, una tasa muy alta de alumnos que repiten curso o que abandonan la escolarización, así como bajos salarios y escasa preparación de los maestros.  Han desarrollado políticas de capacitación técnica, mediante acuerdos educativos suscritos entre el gobierno y el sector industrial y tecnológico, que han permitido ampliar la oferta de educación técnica y fomentar la implementación de esquemas de entrenamiento o de capacitación laboral que puedan ser impartidos dentro de las empresas. Ofrecen ejemplos de estas prácticas países que están actualmente a la vanguardia de los retos económicos, como Corea del Sur, China y Malasia.  Han concebido estrategias de generación de empleos con una visión de largo alcance (de mediano y largo plazo) que implique educar y calificar a la población, para eventualmente elevar los niveles salariales y rescatarla de la informalidad, a fin de darle un mínimo de seguridad social. 09/12/13 32
    • 33. ¿Bono demográfico o hipoteca de las futuras generaciones? Venezuela ya inició su BD. Este período es irrepetible. La respuesta depende de nosotros… 09/12/13 33
    • 34. ¿La transición demográfica ayudará a mejorar la cobertura educativa? Venezuela. Estimaciones y proyecciones de nacimientos y de la población objetivo del sistema escolar. 1990-2040 4.000 620 3.000 560 2.500 540 520 2.000 500 1.500 480 2040 2035 2030 2025 2020 2015 2010 2005 2000 1995 460 1990 1.000 Número de nacimientos Volumen de poblacion (miles) 580 (miles ) 600 3.500 0 a 5 años 6 a 11 años 12 a 16 años Nacimientos Años Después del año 2015 se observará una reducción de la población demandante de la educación inicial (de 0 a 5 años), l Más allá del 2020 ocurrirá igual respecto a la población de 6 a 11 años. Hacia los umbrales del 2025 se espera que la población de 12 a 16 años 34 también comience a disminuir en valores absolutos. 09/12/13
    • 35. FIN GRACIAS…! 09/12/13 35

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