Presentación sobre el reto demográfico para Venezuela, una ventana de oportunidad el crecimiento de de la poblacion entre 15 y 29 años...

1. Transiciones y riesgos socioTransiciones y riesgos sociodemográficos
demográficos
Anitza Freitez LL
Anitza Freitez
Demógrafa (IIES-UCAB)
Demógrafa (IIES-UCAB)
09/12/13
1

2. Presentación del documento

Informar y sensibilizar a los diferentes sectores del país acerca de
las implicaciones de la transición demográfica (TD).

La TD ha llevado, y nos llevará todavía a futuro, a una remodelación
de la pirámide de edad que ha ido modificando la estructura de las
demandas sectoriales. La reducción sostenida de la mortalidad y la
fecundidad nos ha encaminado por la senda imparable del
envejecimiento de la población, en cuya ruta nos encontramos
actualmente atravesando la coyuntura más favorable, la del bono
demográfico.

En esta fase se abre una gran oportunidad para reasignar recursos
e impulsar ciertos factores que potenciarían el desarrollo
económico, hecho que pasa por invertir en la población joven.

Los temas que son tratados aquí no deberían estar fuera de la
agenda pública nacional y resulta esencial su consideración en las
propuestas legislativas y de gobierno.
09/12/13
2

3. Riesgos socio-demográficos resultantes de la
articulación de tres procesos de larga duración:
Reducción de la
fecundidad y de
la mortalidad.
Modernización
Transición demográfica
Transición epidemiológica
Transición urbana
09/12/13
Cambio en el perfil de la
mortalidad, (-) muertes
asociadas con carencias
primarias y (+) muertes
ligadas a la vida urbana
Aumento de la población
viviendo en ciudades,
estanca-miento demográfico
de las áreas rurales, cambio
del patrón de movilidad
espacial.
3

4. Proceso de transformación y la triple transición
Venezuela 2000
8%
De una a otra Venezuela.
Indicadores de un proceso de
transformación: 1950- 2000
tasa de
analfabetismo=
73 años
esperanza
de vida al
nacer =
87%
poblacion
urbana=
97%
viviendas
con agua
potable=
48%
10%
tasa de
actividad
femenina=
PEA
agricultura=
Gráfico 1
Venezuela. Evolución de las tasas brutas de
mortalidad y natalidad. Años: 1940-2004
Venezuela 1950
50
Mortalidad
Natalidad
40
48%
tasa de
analfabetismo =
30
esperanza
de vida al
nacer=
48%
poblacion
urbana=
Por mil
49%
54 años
Viviendas
con agua
potable=
20
20%
45%
tasa de
actividad
femenina=
PEA
agricultura=
Transición
Demográfica
10
0
4
19
40
19
44
19
48
19
52
19
56
19
60
19
64
19
68
19
72
19
76
19
80
19
84
19
88
19
92
19
96
20
00
20
04
09/12/13
Fuentes: MSDS. Anuario de Mortalidad; INE. Anuario Estadístico de Venezuela

5. Triple transición y riesgos socio-demográficos

Avances en la transición demográfica durante más de medio
siglo han reducido riesgos cruciales en materia de
sobrevivencia y reproducción
Venezuela. Esperanza de vida al nacer y tasa de mortalidad infantil. 1950-2050.
Esperanza de vida al nacer
Tasa de
Ganancia
Períodos
(años)
acumulada en mortalidad
Quinquenales
la esperanza infantil (por
Hombres
Mujeres
Total
mil n.v.r)
de vida al
nacer (Total)
1950-1955
53,8
56,6
55,2
106,4
1955-1960
56,6
59,6
58,1
2,9
89,0
1965-1970
61,5
66,1
63,8
8,6
59,5
1975-1980
64,8
70,7
67,7
12,5
39,3
1985-1990
67,7
73,5
70,5
15,3
26,9
1995-2000
69,3
75,2
72,2
17,0
20,7
2005-2010
70,9
76,8
73,8
18,6
15,8
2015-2020
72,6
78,6
75,5
20,4
12,8
2025-2030
74,1
80,2
77,1
21,9
10,4
2035-2040
75,4
81,6
78,4
23,2
8,5
2045-2050
76,5
82,7
79,5
24,3
6,5
Fuente: INE. Proyecciones de población basadas en el Censo 2001.
09/12/13
Hoy es 6 veces
menor el riesgo de
morir al comienzo
de la vida.
Hemos ganado 19
años en la esperanza de vida al nacer
5

6. Triple transición y riesgos socio-demográficos
7
Debido a la caida sostenida de la
fecundidad comenzará a decrecer
el volumen de nacimientos a partir
del 2015
6,8
6,4
6 5,7
650.000
550.000
5,7
Hijos por mujer
450.000
5
4,3
4
350.000
3,2
3
2
1
0
1950
2,8
En el curso de 4
décadas las
venezolanas dejaron
de tener 4 hijos. La
modernización fue
la mejor política de
planificación
familiar
1960
1970
1980
2,5
2,2
250.000
2,1
2,0
Después del 2025 la tasa
global de fecundidad será
inferior al nivel de
reemplazo (2,1)
1990
2000
2010
2020
150.000
2030
Fuente: INE. Proyecciones de población basadas en el Censo 2001.
09/12/13
1,9
6
2040
50.000
2050
Volumen de nacimientos
8
Venezuela. Tendencia de la tasa global de fecundidad y del volumen de
nacimientos. 1950-2050.

7. Gráfico 1
Venezuela. Evolución de las tasas brutas de
mortalidad y natalidad. Años: 1940-2004
50
• Período cuando es más
amplia la distancia entre las
tasas de natalidad y mortalidad
y, en consecuencia, la
población crece más rápido
Mortalidad
Natalidad
40
Por mil
30
Transición
Demográfica
20
Venezuela. Población total y tasa de crecimiento intercensal.
Censos: 1950-2001
1941-1950
1950-1961
1961-1971
1971-1981
1981-1990
25
1990-2001
23,0
0
4,0
19
40
19
44
19
48
19
52
19
56
19
60
19
64
19
68
19
72
19
76
19
80
19
84
19
88
19
92
19
96
20
00
20
04
3,9
20
3,3
Millones de habitantes
Fuentes: MSDS. Anuario de Mortalidad; INE. Anuario Estadístico de Venezuela
3,5
18,1
3,0
3,0
14,5
15
3,0
2,5
2,5
Población
Tasa de crecimiento
2,2
10,7
10
7,5
5
4,5
2,0
1,5
5,0
1,0
0,5
09/12/13
0
1950
1961
1971
7
0,0
1981
1990
Fuente: INE. XIII Censo General de Población y Vivienda 2001. Tabulaciones prioritarias.
2001
Porcentaje
10

8. Venezuela. Población total y tasa de crecimiento intercensal.
Censos: 1950-2001
Durante 1950-2001 la
población venezolana
se multiplicó más de 4
veces, gracias a la
reducción de la
mortalidad pero sobre
todo a la elevada
fecundidad alcanzada
al inicio de la transición.
1981-1990
3,3
3,0
3,0
14,5
15
2,5
2,5
Población
Tasa de crecimiento
2,2
10,7
10
7,5
2,0
1,5
5,0
5
4,5
3,5
18,1
3,0
1,0
0,5
0
0,0
1961
1971
1981
1990
2001
Fuente: INE. XIII Censo General de Población y Vivienda 2001. Tabulaciones prioritarias.
América Latina (11 países). Crecimiento de la población urbana.
1950-2000
9,0
8,0
7,0
Argentina
6,0
Bolivia
Brasil
5,0
Chile
Colombia
4,0
Costa Rica
Cuba
3,0
México
2,0
Nicaragua
Uruguay
1,0
09/12/13
1990-2001
4,0
20
Factor de crecimiento
Venezuela fue el país
de América Latina que
registró el mayor
crecimiento de la
población total y de la
población urbana, cuyo
volumen se multiplicó
casi 8 veces.
1971-1981
23,0
1950

1961-1971
3,9
Millones de habitantes

1950-1961
Porcentaje
1941-1950
25
Venezuela
0,0
Año Base
1950
1960
1970
1980
8
1990
2000
Fuente: CELADE (2005). "América Latina: Urbanización y Evolución de la Población Urbana, 1950 -2000", Boletín
Dem ográfico No. 75.

9. Los tropiezos de la transición epidemiológica


Venezuela. Una década de cambios en la distribución porcentual
de las principales causas de muerte.
Con el avance de la TE el
perfil de la mortalidad
cambia. Adquiere mayor
peso la mortalidad en los
grupos de edad más adulta,
por enfermedades crónicas y
degenerativas y disminuye el
peso de las defunciones
infantiles a causa de
enfermedades infecciosas,
parasitarias.
Retroceso en la TE debido al
resurgimiento, de enfermedades (cólera, malaria, mal
de chagas, tuberculosis y
dengue), relacionadas con la
pobreza, la falta de servicios
básicos y el hacinamiento.
09/12/13
Los hom icidios,
causa que m ás
creció, sum a j unt o
con los accident es el
15% de las m uert es
Enteritis y diarreas
Neumonías
Enfermedades vías respiratorias
Afecciones del período perinatal
Diabetes
Agresiones (homicidios)
36% de las
m uert es son por
enferm edades del
corazón o el
cáncer
Enfermedades cerebro-vasculares
Accidentes de todo tipo
Cáncer
2005-2007
Enfermedades del corazón
1996-1998
0
5
10
15
Porcentaje
20
25
Fuente: Ministerio del Poder Popula para la Salud. Anuario de Mortalidad. Años varios.

Las muertes por hechos de violencia han pasado
a constituir la tercera causa más importante,
hecho desvinculado de la TD.
9

10. De la Venezuela de inmigración a la de
emigración calificada sin Vuelta a la Patria

En los años ‘50 y ‘70 encontraron acogida en Venezuela, primero, las
corrientes migratorias provenientes de países de Europa del Sur y,
posteriormente, de naciones latinoamericanas.

Durante los años ’80 y ’90 el país se sumerge en una severa crisis, que
restringe los movimientos migratorios desde el exterior, genera
procesos de retorno de los extranjeros que habitaban entre nosotros e
impulsa la emigración de venezolanos, especialmente de personas
calificadas.

No obstante la bonanza petrolera registrada después del 2004 se han
intensificado los riesgos de emigrar al exterior por cuanto el clima de
convivencia en el país se ha visto alterado por la conflictividad política y
los problemas relacionados con la falta de seguridad en su sentido más
amplio.

Se trata de una corriente migratoria compuesta por una proporción
importante de profesionales universitarios, muchos con títulos de
postgrado, en cuya formación los países de acogida no han tenido que
invertir, lo cual se traduce en una mera transferencia de riqueza desde
nuestro país.
09/12/13
10

11. 1990 a 2000
59%
Antes de 1980
11%
1980 a 1989
9%
Naturalizados
25%
Extranjeros
75%
1990 a 2000
4%
1980 a 1989
12%
Antes de 1980
5%
Entre 1990 y 2000 la
población de
venezolanos en
Estados Unidos se
duplicó
Venezuela primer
país de AL según
índice de migración
calificada en
Estados Unidos
09/12/13
11

12. 12.000
Desde el 2000 ha
crecido notablemente
el nro de venezolanos
emigrantes residentes
en los Estados Unidos.
8.000
6.000
4.000
2.000
19
89
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
Años
35.000
Desde el 2001 se ha
cuadruplicado el
Nro. de venezolanos
con permiso de
residencia en
España
30.000
25.000
No. de personas
Bajas consulares
Venezolanos con permiso de residencia
20.000
15.000
10.000
5.000
0
09/12/13
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
No. de personas
10.000
Naturalizados
Residencia permanente
Refugiados y asilados
12
Años

13. Disparidades territoriales y socio-económicas
de la fecundidad
Antillas
Holandesas
Grenada
DEPENDENCIAS
FEDERALES
FALCON
NUEVA
ESPARTA
Trinidad
y
Tobago
DISTRITO
FEDERAL VARGAS
ZULIA
LARA
YARACUY
SUCRE
CARABOBOARAGUA
MIRANDA
MONAGAS
COJEDES
TRUJILLO
ANZOATEGUI
PORTUGUESA
DELTA
AMACURO
GUARICO
MERIDA
ETAPAS DE LA
TRANSICION DEMOGRAFICA
LEYENDA
BARINAS
TACHIRA
APURE
TRANSICION AVANZADA
PLEN A TRANSICION
BOLIVAR
TRANSICION MOD ER AD A
Colombia
Antillas
Holandesas
Guyana
DEPENDENCI AS
F EDERAL ES
FAL CON
NUEVA
ESPAR TA
DISTRIT O
F EDERAL VAR GAS
YAR ACUY
CARABOBO AGUA
AR
MIR ANDA
AMAZONAS
COJED ES
AN ZO ATEG UI
PO RT UGU ESA
GUARI CO
Brasil
BAR INAS
80
0
80
Fuente: Instituto Nacional de Estadistica
09/12/13
13
160
240
Kilómetros

14. Disparidades territoriales y socio-económicas
de la fecundidad


El promedio de hijos por mujer
en el estrato más pobre duplica
al del estrato más favorecido.
Las mujeres pobres, menos
educadas, tienen una prole
más numerosa, suelen trabajar
menos y percibir ingresos más
bajos, lo que implica que la
inversión por cada uno de sus
hijos suele ser más limitada.
Los avances futuros de la
transición dependerán del
comportamiento de los estratos
más pobres. El mejoramiento
de la educación será clave.
09/12/13
Venezuela. Tasa global de fecundidad según nivel socioeconómico. Censos 1990 y 2001.
4,50
4,27
4,05
4,00
3,50
1 (más pobre)
5 (más rico)
3,00
Hijos por mujer

2,50
2,53
2,08
2,00
1,50
1,00
0,50
0,00
1990
2001
Fuente: CEPAL.División de Población (CELADE). Estimaciones elaboradas a partir de micro-datos
censales.
14

15. El aumento de la fecundidad adolescente no necesariamente se
traduce en un incremento de la descendencia final, pero limita
considerablemente la salida de la pobreza
140,0
120,0
Se perdieron 20 años en la
transición de la
fecundidad adolescente
8,0
7,0
6,0
100,0
5,0
80,0
4,0
60,0
3,0
40,0
2,0
20,0
Tasa de fecundidad de 15.19 años
Tasa global de fecundidad
1,0
0,0
19
60
19
63
19
66
19
69
19
72
19
75
19
78
19
81
19
84
19
87
19
90
19
93
19
96
19
99
20
02
20
05
0,0
Nro. de hijos por mujer
Nacimientos por mil mujeres de 15-19 años
160,0
Venezuela. Tasa de fecundidad adolescente y tasa global de
fecundidad. 1960-2005
Fuente: INE. Anuario Estadístico de Venezuela . Años respectivos. Estimaciones elaboradas por el Area de
Demografía del IIES-UCAB.
09/12/13
15

16. Hay nuevos riesgos que emergen: la fecundidad adolescente
La fecundidad adolescente de las entidades más rezagadas de
Venezuela alcanza niveles similares a los registrados en algunos
países de África.
Venezuela. Tasas de fecundidad adolescente (15-19 años)
por entidad federal. 2001
90
89
88
86
84
83
82
77
77
80,0
131
125
117
115
114
110
102
99
62
Por mil
100,0
92
98
120,0
110
140,0
131
143
160,0
147

60,0
40,0
20,0
Fe
de
r
M al
ira
nd
a
Ar
ag
N
va
ua
Es
pa
r
C
ar ta
ab
ob
Tá o
ch
ira
M
ér
id
a
Fa
Ve lcó
ne n
zu
el
a
La
ra
An Zul
zo ia
át
eg
ui
Tr
uj
illo
Bo
lív
a
M
on r
ag
a
Ya s
ra
cu
y
C
oj
ed
es
Su
cr
e
G
uá
Am rico
az
on
a
Ba s
Po rina
s
rtu
gu
es
D
.A
m a
ac
ur
o
Ap
ur
e
0,0
D
t to
09/12/13
16
Fuente: Estimaciones derivadas de la aplicación del método de hijos propios al Censo 2001. Area de Demografía del IIES-UCAB.

17. Hay nuevos riesgos que emergen: la fecundidad adolescente

Venezuela es el 5° país de la región con la más alta tasa
de fecundidad de 15-19 años.
América Latina (6 países). Tasa de fecundidad adolescente según estratos socioeconómicos extremos. Censos 1990 y 2000.
200,0
1 (más pobre)
5 (más rico)
180,0
160,0
Por mil
140,0
120,0
100,0
80,0
Los riesgos de ser
madre adolescente
son 5 veces más
altas entre las
jóvenes más pobres
60,0
40,0
20,0
0,0
1990
2001
Venezuela
1991
2000
Brasil
1988
2001
1990
Honduras
2000
1992
Panamá
Paraguay
Fuente: CEPAL.Panorama Social de América Latina 2005 , Capítulo III..
09/12/13
2002
17
1992
2002
Chile

18. Fecundidad Adolescente en cinco parroquias del Distrito Capital
Estratificación de las Parroquias del
Suroeste de Caracas
Grupos según
condiciones de
vida
N
W
E
Avdas.
Principales
S
09/12/13
18

19. Fecundidad Adolescente en cinco parroquias del Distrito Capital
Proporción de madres de 15 a 19 años por segmentos
censales. Parroquias del Suroeste de Caracas
Alrededor de la mitad de las
madres adolescentes habían
dejado la escuela sin completar
N
la escuela básica. Es bastante
W
E
frecuente que ellas tengan
pareja y que constituyan su
S
propia hogar aunque en
09/12/13
condiciones muy precarias.
% de madres de
15-19 años
19

20. La población joven más visible numéricamente pero fuera del foco
de las políticas públicas

Iniciamos este siglo con casi 7 millones de jóvenes (15-29 años)
demandando bienes y servicios de educación media y superior,
formación para el trabajo, oportunidades de empleo, programas de
salud sexual y reproductiva, programas deportivos, culturales, de
recreación,
etc. En todas estas materias tenemos deudas
importantes con la población joven.
Venezuela. Evolución de la población total y de la población de 15-29
años. 1960-2035
45,0
40,0
Población total
38,2
Población 15-29 años
Millones de personas
35,0
32,9
28,7
30,0
24,1
25,0
19,5
20,0
15,1
15,0
10,7
10,0
5,0
7,6
1,9
3,4
4,5
5,5
7,8
6,8
8,3
8,5
0,0
09/12/13
1960
1970
1980
1990
Fuente: INE. Proyecciones de población basdas en el Censo 2001.
2000
2010
20
2020
2035

21. Hay nuevos riesgos que emergen: la mortalidad por violencia

Se han perdido 2 décadas en materia de garantizar la
vida de la población joven.
09/12/13
21

22. Con el avance de la transición hay nuevos riesgos que
emergen: el envejecimiento

El país tiene la oportunidad de anticiparse a la atención de los problemas
que se derivarán del envejecimiento y tomar medidas sobre: los ingresos y
las estrategias económicas en las edades avanzadas, el sistema de
protección social en la vejez, la participación laboral, la protección de la
salud, los sistemas de cuidados, entre otros,
Faltan sólo 35
años para que 1
de cada 5
venezolanos
tenga 60 o más
años
10.000
25,0
9.000
20%
8.000
20,0
7.000
6.000
15,0
5.000
4.000
10,0
9%
8.108
3.000
2.520
2.000
1.000
0
09/12/13
1950
1960
1970
1980
1990
Personas de 60 y más
2000
22
2010
2020
5,0
0,0
2030
% de Personas de 60 y más
2040
2050
Porcentaje
Millares
Venezuela. Población de 60 años y más. 1950-2050

23. La pirámide pre-transicional persiste en el
imaginario colectivo
La pirámide por edad según
el censo de 1961 es la
expresión de la estructura
demográfica que existía antes
de avanzar en la transición,
caracterizada por una base
muy amplia, producto de la
alta fecundidad (casi la mitad
de la población era menor de
15 años), y una cúspide muy
afinada, reflejo de la alta
mortalidad que conocimos en
el pasado (menos del 3%
eran adultos mayores).
85 y más
80-84
75-79
1961
70-74
65-69
Hombres
60-64
Mujeres
55-59
50-54
Edades

45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5-9
0-4
10
8
6
4
2
0
2
Porcentaje de Población
09/12/13
23
4
6
8
10

24. La
transición avanzó pero todavía no reconocemos la remodelación
etaria que hemos experimentado y seguimos pensando que este país
tiene una población predominantemente infantil.
1961
2001
% Pob 65+ = 2,6
% Pob 65+ = 4,9
85 y más
80-84
75-79
70-74
65-69
Hombres
Hombres
% Pob 15-64 = 62,0
60-64
% Pob 15-64 = 51,7
Mujeres
Mujeres
55-59
Edades
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
% Pob < 15 = 45,7
% Pob < 15 = 33,1
15-19
10-14
5-9
0-4
10
8
6
4
2
0
Población (millon.)
TGF
Esperanza de vida
Edad mediana
Rel.Depend.Demogr.
09/12/13
2
4
6
8
7,5
6,7 hijos
61,0 años
19,1 años
93,4
10
10
8
6
4
2
0
2
4
6
8
Población (millon.)
TGF
Esperanza de vida
Edad mediana
Rel.Depend.Demogr.
24
Porcentaje de Población
10
23,0
2,5 hijos
74,0 años
23,7 años
61,3

25. Venezuela. Esperanza de vida al nacer y tasa de mortalidad infantil. 1950-2050.
Esperanza de vida al nacer
Tasa de
Ganancia
Períodos
(años)
acumulada en mortalidad
Quinquenales
la esperanza infantil (por
Hombres
Mujeres
Total
mil n.v.r)
de vida al
nacer (Total)
1950-1955
53,8
56,6
55,2
106,4
1955-1960
56,6
59,6
58,1
2,9
89,0
1965-1970
61,5
66,1
63,8
8,6
59,5
1975-1980
64,8
70,7
67,7
12,5
39,3
1985-1990
67,7
73,5
70,5
15,3
26,9
1995-2000
69,3
75,2
72,2
17,0
20,7
2005-2010
70,9
76,8
73,8
18,6
15,8
2015-2020
72,6
78,6
75,5
20,4
12,8
2025-2030
74,1
80,2
77,1
21,9
10,4
2035-2040
75,4
81,6
78,4
23,2
8,5
2045-2050
76,5
82,7
79,5
24,3
6,5
Fuente: INE. Proyecciones de población basadas en el Censo 2001.
Una ventaja para la formulación de
políticas públicas es que los riesgos
socio-demográficos pueden
definirse y anticiparse
2001
1961
80 y mas
Mujeres
75-79
Hombres
Mujeres
70-74
2,6%
4,9%
65-69
60-64
55-59
50-54
51,7%
Edades
45-49
62,0%
40-44
Venezuela. Tendencia de la tasa global de fecundidad y del volumen de
nacimientos. 1950-2050.
35-39
30-34
8
25-29
45,7%
15-19
10-14
33,1%
5-9
7
6,8
6,4
0-4
5,0
0,0
Porcentaje
HOY
5,0
10,0
15,0
20,0
20,0
2010
80 y mas
Hombres
0,0
75-79
Mujeres
70-74
5,7%
15,0
10,0
5,0
30
años
despué
Hombres
s
0,0
5,0
Porce ntaje
10,0
15,0
Mujeres
60-64
55-59
50-54
Edades
5,7
5
4,3
13,3%
65-69
64,9%
6 20,0
5,7
4
350.000
3,2
3
2,8
2,5
45-49
40-44
66,2%
35-39
1
15-19
5,0
09/12/13
0,0
5,0
Porcentaje
10,0
15,0
20,0
10-14
20,5%
5-9
0
0-4
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
5,0
Porcentaje
10,0
15,0
250.000
2,1
2,0
1,9
Después del 2025 la tasa
global de fecundidad será
inferior al nivel de
reemplazo (2,1)
25-29
20-24
2,2
2
30-34
29,4%
550.000
450.000
2040
Hijos por mujer
10,0
650.000
Debido a la caida sostenida de la
fecundidad comenzará a decrecer
el volumen de nacimientos a partir
del 2015
20-24
1950
20,0
1960
1970
1980
1990
2000
Fuente: INE. Proyecciones de población basadas en el Censo 2001.
25
2010
2020
150.000
2030
2040
50.000
2050
Volumen de nacimientos
Hombres

26. Remodelación etaria ¿ventajas?
2001
1961
una alta proporción de
dependientes (niños o
adultos mayores), tiende
a limitar el crecimiento
económico, porque la
atención de sus demandas consume una parte
considerable de los
recursos.
80 y mas
80 y mas
Hombres
75-79
Mujeres
70-74
75-79
2,6%
60-64
4,9%
60-64
55-59
55-59
50-54
50-54
51,7%
45-49
Edades
45-49
40-44
35-39
62,0%
40-44
35-39
30-34
30-34
25-29
25-29
20-24
20-24
45,7%
15-19
15-19
10-14
10-14
5-9
0-4
0-4
20,0
 una
15,0
10,0
5,0
0,0
5,0
Porcentaje
10,0
15,0
20,0
33,1%
20,0
15,0
10,0
5,0
2010
80 y mas
75-79
Hombres
Hombres
75-79
Mujeres
70-74
10,0
15,0
20,0
Mujeres
70-74
5,7%
65-69
13,3%
65-69
60-64
60-64
55-59
55-59
50-54
50-54
45-49
64,9%
40-44
35-39
Edades
Edades
0,0
5,0
Porcentaje
2040
80 y mas
45-49
40-44
66,2%
35-39
30-34
30-34
25-29
25-29
20-24
20-24
15-19
15-19
10-14
10-14
29,4%
5-9
20,0
20,5%
5-9
0-4
09/12/13
Mujeres
65-69
5-9
alta proporción de
PET puede impulsar el
crecimiento económico
contribuyendo al incremento del ingreso y la
acumulación de capital
(mayor presencia de trabajadores y menor gasto
en personas
dependientes).
Hombres
70-74
65-69
Edades

0-4
15,0
10,0
5,0
0,0
5,0
Porcentaje
10,0
15,0
20,0
26
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
5,0
Porcentaje
10,0
15,0
20

27. El bono demográfico abre una ventana de oportunidad
Venezuela. Relación de dependencia demográfica total, infantil y de los
adultos mayores. Período:1950-2050.
Dependientes por 100 personas en edad de trabajar
120,0
Durante la caída
de la F
disminuye la RDI
100,0
Ventana de
oportunidad
80,0
60,0
Antes de caer
la F aumenta
la RDI
40,0
20,0
0,0
1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050
EnvejecimienAño
to: aumenta la
Fuente: CELADE. Boletín Demográfico. "América Latina y el Caribe: Estimaciones y Proyecciones de Población. 1950-2050". No 73, 2004. Cálculos propios.
RDAM
RD Infantil
09/12/13
RD Total
RD Adultos Mayores
27

28. El bono demográfico abre una oportunidad … para qué?
Venezuela. Relación de dependencia demográfica total, infantil y de los
adultos mayores. Período:1950-2050.
Dependientes por 100 personas en edad de trabajar
120,0
el # de consumidores decrece respecto
al de productores
100,0
Ventana de
oportunidad
80,0
Todavía el peso de la PAM
es limitado
60,0
40,0
20,0
-aumentar los ingresos
laborales en relación al
consumo; y
- fortalecer la inversión
en formación de capital
humano
0,0
1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050
RD Infantil
RD Total
RD Adultos Mayores
Año
Fuente: CELADE. Boletín Demográfico. "América Latina y el Caribe: Estimaciones y Proyecciones de Población. 1950-2050". No 73, 2004. Cálculos propios.
09/12/13
28

29. ¿Bono demográfico o hipoteca de las futuras generaciones?
Venezuela. Relación de dependencia demográfica total, infantil y de los
adultos mayores. Período:1950-2050.
Dependientes por 100 personas en edad de trabajar
120,0
Ventana de oportunidad
100,0
El BD durará hasta el
momento en que la RDT
revierta su tendencia
80,0
Venezuela ya inició su BD.
Este período es irrepetible.
60,0
40,0
20,0
Ya hemos perdido parte
de ese BD porque
muchos de los planes y
políticas que se
recomiendan deberían
estar en ejecución
0,0
1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050
RD Infantil
RD Total
RD Adultos Mayores
Año
Fuente: CELADE. Boletín Demográfico. "América Latina y el Caribe: Estimaciones y Proyecciones de Población. 1950-2050". No 73, 2004. Cálculos propios.
09/12/13
29

30. El bono demográfico abre una oportunidad para que…

Las políticas públicas relativas a la infancia beneficien mucho
más a las nuevas generaciones porque disminuirá la presión
demográfica en lo relativo a la demanda (el incremento de las
nuevas cohortes es más moderado).

Se alcance una educación primaria universal con calidad (ese ha
sido el caso de los países del sur y el sudeste de Asia). En la medida
que disminuya la presión demográfica habría más facilidades para
reducir las tasas anuales de fracaso y de abandono escolar en la
enseñanza primaria particularmente entre los pobres.

Se reasignen recursos económicos hacia la propia enseñanza
primaria y hacia la enseñanza secundaria, cuya cobertura es
menor. La menor presión demográfica puede ser un argumento para
no aumentar el gasto público en el sistema educativo en el futuro
próximo, pero justamente allí está la oportunidad: realizar
inversiones adecuadas en la formación de capital humano.
09/12/13
30

31. ¿Cuáles medidas han adoptado algunos países para
aprovechar el bono demográfico?

El BD no puede traducirse automáticamente en beneficios sociales o
económicos. Es una condición demográfica que requiere políticas de
acompañamiento específicas para ser explotado. Varias pueden ser las
políticas que se deben diseñar para este propósito:
- crecimiento económico sostenido en un plazo largo;
- aumentar la cobertura de la educación media y superior y tomar
medidas que incentiven la permanencia de los jóvenes en el sistema
educativo, particularmente entre la población pobre generación de empleos
con protección social que eleven la tasa de acumulación de capital –revertir
la informalidad y la precariedad-;
- flexibilizar los mecanismos del mercado para aprovechar el potencial
laboral;
- políticas de promoción del ahorro y la inversión;
- promover el aumento del empleo femenino e implementar políticas
conciliatorias que permitan a las mujeres armonizar el trabajo con el cuidado
de la familia y que promuevan la equidad de género en el hogar;
-
09/12/13
31

32. ¿Cuáles medidas han adoptado algunos países para
aprovechar el bono demográfico?

Han realizado reformas educativas que han permitido superar las
deficiencias del sistema de enseñanza primaria, como una cobertura
insatisfactoria, una tasa muy alta de alumnos que repiten curso o que
abandonan la escolarización, así como bajos salarios y escasa
preparación de los maestros.

Han desarrollado políticas de capacitación técnica, mediante acuerdos
educativos suscritos entre el gobierno y el sector industrial y tecnológico,
que han permitido ampliar la oferta de educación técnica y fomentar la
implementación de esquemas de entrenamiento o de capacitación laboral
que puedan ser impartidos dentro de las empresas. Ofrecen ejemplos de
estas prácticas países que están actualmente a la vanguardia de los retos
económicos, como Corea del Sur, China y Malasia.

Han concebido estrategias de generación de empleos con una visión
de largo alcance (de mediano y largo plazo) que implique educar y
calificar a la población, para eventualmente elevar los niveles salariales y
rescatarla de la informalidad, a fin de darle un mínimo de seguridad social.
09/12/13
32

33. ¿Bono demográfico o
hipoteca de las futuras generaciones?
Venezuela ya inició su BD.
Este período es irrepetible.
La respuesta depende de nosotros…
09/12/13
33

34. ¿La transición demográfica ayudará a mejorar la cobertura
educativa?
Venezuela. Estimaciones y proyecciones de nacimientos y de la población objetivo del
sistema escolar. 1990-2040
4.000
620
3.000
560
2.500
540
520
2.000
500
1.500
480
2040
2035
2030
2025
2020
2015
2010
2005
2000
1995
460
1990
1.000
Número de nacimientos
Volumen de poblacion (miles)
580
(miles )
600
3.500
0 a 5 años
6 a 11 años
12 a 16 años
Nacimientos
Años
Después del año 2015 se observará una reducción de la población
demandante de la educación inicial (de 0 a 5 años), l
Más allá del 2020 ocurrirá igual respecto a la población de 6 a 11 años.
Hacia los umbrales del 2025 se espera que la población de 12 a 16 años
34
también comience a disminuir en valores absolutos.
09/12/13

35. FIN
GRACIAS…!
09/12/13
35