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Proyecto

  1. 1. REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITECNICA DE LA FUERZA ARMADA BOLIVARIANA NUCLEO TACHIRA EXTENCION LA FRIA
  2. 2. Plan de capacitación orientado a mitigar los efectos del desbordamient o del Rio Grita, la Fría Municipio García Hevia.
  3. 3. AUTORES: MARIA FUENTE MARIA GARCIA GERSON CARDENAS YULEIBY URIBE GARCIA ERWIN YLIANATAN HERNANDEZ SEMESTRE: VII SECCIÓN: 1D LA FRIA, DE FEBRERO 2014 INTRODUCCIÓN Las inundaciones ocurren en su mayoría en zonas planas y/o cercanas a los cauces de ríos, algunas son producidas por lluvias intensas (OMM, 2006); son objeto de inundaciones en Venezuela ciudades emplazadas en los Llanos bajos y que están cerca de grandes ríos; en los Andes, y en los centros poblados ubicados en las partes bajas de los valles (MARN, 1983), entre otros. Las primeras crónicas en desastres datan del siglo XVI y desde ese momento la forma en que la población ha actuado frente a las emergencias ha entrañado una combinación de improvisada generosidad con abusos oportunidades. Ocurría un desastre importante y sus efectos se iban olvidando con el paso de los años hasta que nuevamente la naturaleza mostraba su cara tenebrosa y la gente se veía obligada a sumergirse en la acción, como si las actividades meramente físicas de desenterrar de entre
  4. 4. los escombros a muertos y heridos, ayudar a los vecinos a reconstruir y plantar de nuevo los campos, pudieran suavizar en hecho de que sería cuestión de tiempo hasta que la adversidad llamara a la puerta y hubiera que enfrentar un próximo desastre. Estas experiencias traumáticas mostraron a los países la necesidad de organizarse con el fin de responder mejor a los diferentes problemas que generalmente acompañan a un desastre, es decir: rescatar a los sobrevivientes, atender a los heridos, apagar los incendios y controlar los escapes de sustancias peligrosas, brindar albergue, agua y alimentación a los damnificados, evacuar a las personas a lugares más seguros, establecer comunicaciones, resguardar la seguridad y el orden público , e identificar y disponer de los cadáveres, entre otros. Planificar con el favor riesgo, es fundamentalmente y el termino mismo lo implica un proceso de toma de decisiones frente a incertidumbre. Cada vez más, se espera de la Ingeniería un estrecho compromiso entre la búsqueda de mejor calidad de vida, de opciones de desarrollo y de la menor influencia adversa sobre el medio ambiente, lo que conduce a la necesidad de entender la complejidad del problema del manejo de riesgo, tratando sus diversas facetas: culturales, históricas, antropológicas, científico- naturales, técnicas, económicas entre otras. Esta información, es la más reciente sobre los centenares de eventos desastrosos, desde los que afectan a individuos y pequeñas comunidades hasta los que producen víctimas fatales, reportados en los últimos meses, serian motivo suficiente para que los futuros licenciados en administración de desastres pensaran más en la responsabilidad que le cabe frente a su interacción con la sociedad y con la naturaleza, siempre dinámica y actúan según leyes que a veces se nos olvidan, incluso en el salón de clase.
  5. 5. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES (DIAGRAMA DE GANTT) Actividades Etapas Tareas objetivo diciembre Se m 1 Identificación Diagnosticar el grado de vulnerabilidad de la comunidad enero febrero Metas Mediante el Aplicando el diseño del instrumento instrumento para aplicarlo (entrevista) en la con comunidad. pregunta dicotómicas En las 2 primeras semanas del mes diciembre se concretó la etapa de identificaci ón. Se m 2 3 hora s 3 hora s S e m 3 Se m 4 Se m 5 Se m 6 Se m 7 Se m 8 Se m 9 Se m 10 Se m 11
  6. 6. preparación apreciación Establecer los riesgos vulnerables de la comunidad. Desarrollar el plan de capacitación actividades. Impartir talleres sobre las fases de inundación. En la 2d a semana delmes de enero se debe de a ver culminado la etapa de preparació n. Elaborar informes de los resultados de las actividades a desarrollar. Observació n directa en las actividades planificadas. Aplicación de escala En la 1era de semana estimación. del mes de febrero se estima culminar la etapa de apreciació n. 4 hora s 4 Hora s
  7. 7. negociación Coordinar los recursos humanos y financieros para la ejecución del proyecto. Delegar responsabili dad a los miembros de la comunidad. Solicitar En la 2da informes de semana las del mes de actividades febrero se a cada alcanzó la integrante etapa de la negociació n. 4
  8. 8. DIAGNOSTICO De acuerdo a la información recabada se da a conocer la problemática existente en el Rio Grita, ubicado en la fría, Municipio García de Hevia. El cual presenta varias irregularidades como la presencia de la falta de un cauce de agua que podría generar una inundación en tiempo de precipitaciones, así mismo contaminación excesiva por basura y desechos orgánicos en los alrededores cercanos al Rio, esta contaminación hace congestionar el cauce del mismo. Las fuertes precipitaciones originan el desbordamiento del mismo ocasionando derrumbes de puentes como el de la autopista el 12 de febrero de 2005. Luego de visitar dicha comunidad se observa que la misma presenta un alto índice de vulnerabilidad, en cuanto a las acciones que deben ser tomadas sobre el cómo actuar ante la presencia de un fenómeno natural, como lo son las inundaciones, lo que traen como consecuencia el desbordamiento del Rio Grita. El cual presenta varias irregularidades.La presente investigación es conveniente ya que de lo contrario dejaría graves consecuencias en épocas de lluvia como el desbordamiento del mismo, provocando así inundaciones en diferentes sectores. Y de esta manera poder Proponer un Plan de capacitación orientado a mitigarlas consecuencias que origina el desbordamiento del rio para el logro de los objetivos y zonas adyacentes. Esta investigación genera la aplicación de métodos que permitan obtener conocimiento válido y confiable dentro del área a estudiar, y para lograr el cumplimiento de los objetivos de estudio se recomienda técnicas e instrumentos que verifiquen dicha información. el empleo de
  9. 9. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Desde el comienzo del Neolítico, cuando comenzó la sedentarización y, por tanto, ocupación de zonas llanas costeras o en los valles fluviales, el hombre se ha encontrado con el reto de hacer frente a las inundaciones. En Egipto y Mesopotamia ya se construyeron importantes defensas fluviales como diques, canales para desviar las aguas y mejora de los cauces en los entornos urbanos para evitar los riesgos que conllevaban los asentamientos en entornos vulnerables. En China la construcción de grandes motas en los ríos ya se hacía en el siglo XII de modo que se intentaba hacer frente a las avenidas monzónicas. También en España destacan desde la Edad Mediana la construcción de motas embalses que regulasen los ríos. Actualmente las defensas contra las inundaciones son muy avanzadas en los países desarrollados. Los sistemas de prevención se basan en diques, motas, barreras metálicas, embalses reguladores y mejora de la capacidad de desagüe de los cauces fluviales. También los sistemas de alerta ante situaciones peligrosas están muy desarrollados por medio de la predicción meteorológica, la observación de los aforos fluviales que determinan una alerta hidrológica. Las inundaciones no son ajenas a la ocupación del suelo. El caudal de los ríos es normalmente muy variable a lo largo de los años. En efecto, la hidrología establece para los ríos una gama de caudales máximos asociados al tiempo de retorno. Es por ello que se da a conocer la problemática existente en el Rio Grita ubicado en la Fría, Municipio García de Hevia. El cual cuenta con clima de precipitación Media Anual (mm). Tropical Lluvioso de selva, una clasificación Climática (HOLDRIDGR) Bosque húmedo tropical y de suelos de Textura
  10. 10. media con drenaje imperfecto y erosión reticular generalizada tipo tatucos; que de acuerdo a su capacidad de uso están conformados por suelos V,VI.VII; y el cual presenta varias irregularidades como alta deforestación en la cuenca hidrográfica y cabecera del rio originado una fuente sequía en el periodo seco, y en el periodo lluvioso las fuertes precipitaciones originan el desbordamiento del mismo ocasionando derrumbes de puentes como el de la Autopista La Fría el 12 de Febrero de 2005; Fuerte sedimentación desde el puente La Termoeléctrica y la población de Boca de Grita; contaminación originado por desagües de sistemas cloacales no controlados; pequeños vertederos de desechos sólidos los cuales son arrojados al cauce del rio provenientes de sectores urbanos; asentamientos agroquímicos a ambas márgenes los cuales vierten los residuos de productos agroquímicos sobre el torrente del rio, sumado a esto los residuos de productos hidrocarburos (livianos y pesados) que vierten constantemente la planta termoeléctrica sobre el rio de igual forma los desechos productivos por los mataderos de las Mesas y los Andes en la Fría los cuales son arrojados al cauce del mismo y la acumulación de material granular (arena) a lo largo del rio no encontrándose bien definido; no posee una canalización o muros de contención adecuados para mitigar el desbordamiento del mismo. Si esta problemática no se soluciona a la brevedad posible esto dejaría como consecuencia en época de lluvia el desbordamiento del rio provocando inundaciones en diferentes sectores del Municipio y por ende a personas afectadas e inclusive la pérdida de vidas humana; esto a su vez no permitiría brindar a la comunidad y zonas adyacentes la satisfacción posible de los ciudadanos. Por lo tanto todos los fenómenos atmosféricos, hidrológicos, geológicos que por su ubicación, severidad y frecuencia; tienen el potencial de afectar adversamente al ser humano, a sus estructuras y a sus actividades.
  11. 11. En vista de la situación planteada los autores de la presente investigación proponen un Plan de capacitación orientadoa mitigar los efectos del desbordamiento del Rio Grita La Fría, Municipio García de Hevia. OBJETIVO GENERAL Plan de capacitación orientadoa mitigar los efectos del desbordamiento del Rio Grita La Fría, Municipio García de Hevia. OBJETIVO ESPECIFICOS - Identificar que grado de vulnerabilidad presentan los habitantes de las zonas adyacentes que se ven afectados por el desbordamiento del Rio Grita la Fría., Municipio García de Hevia. - Definir acciones para mitigar posibles emergencias ante las inundaciones ocasionada por el desbordamiento del Rio Grita, la Fría, Municipio García de Hevia. - Ofrecer una herramienta metodológica que permita enfrentar un desastre de tipo inundación en las diferentes etapas del ciclo desastre
  12. 12. IMPORTANCIA DEL PROYECTO Consideramos que un proyecto es una solución al planteamiento de un problema que tiende a resolver entre muchas alguna necesidad del hombre, bajo esta perspectiva vemos la preocupación e importancia como investigadores el bienestar de la población adyacente al Rio Grita la Fría, municipio García de Hevia, por ende se hace énfasis en la necesidad de la preparación educación y formación en cuanto a la cultura de la prevención de eventos adversos, Este tipo de trabajo permite enseñar y aprender, sobre la puesta en marcha de acciones concretas, a comprender e interpretar aspiraciones, problemas, necesidades y oportunidades, así como la forma de actuar ante los mismos.El presente proyecto se basa en un Plan de capacitación orientado a mitigar los efectos del desbordamiento del Rio Grita La Fría, Municipio García de Hevia.
  13. 13. Alcance del proyecto Se considera que el alcance de nuestro proyecto es bastante extenso debido a que se pudo recabar suficiente información de la cual nos permitió buscarle posibles solución, como la de capacitar a la población acerca del como actuar ante el desbordamiento del Rio Grita la Fría, Municipio García de Hevia, y de esta manera orientar a la población en cuanto a la cultura preventiva de este evento adverso. Para ello se impone la necesidad de enfrentar la situación con visión de futuro, donde se procuran soluciones efectivas mediante el trabajo de las mismas comunidades.
  14. 14. BASES TEORICAS Para el óptimo desarrollo de la presente investigación, los investigadores seleccionaron como soporte teórico, algunos aportes realizados por diferentes autores, lo cual se presenta a continuación: Rio Terry, g. (s/f). Un rio es una corriente natural de agua que fluye con continuidad. Posee un caudal determinado, rara vez constante a lo largo del año y desemboca en el mar, en un lago o en otro rio, en cuyo caso se denomina afluente. La parte final de un rio es una desembocadura. Algunas veces termina en zonas desérticas donde sus aguas se pierden por infiltración y evaporación: Es el caso de los ríos aloctonos (llamados así por sus aguas procedentes de otros lugares con climas más húmedos), como en el caso de Okavango Sahara y de otros desiertos. Cuando el rio es corto y estrecho recibe el nombre de riacho, riachuelo o arroyo (s/p). De acuerdo a lo citado un rio es una corriente de agua de caudal importante que discurre por tierra desde un manantial, una masa de hielo o un lago.
  15. 15. Desastres Elio Ríos Serran Un desastre es cualquier hecho fenómeno que desemboca en la alteración de la integridad de los humanos, su sociedad, sus bienes y los factores naturales en una comunidad y en una localidad determinada, dando un rendimiento de perdidas, alterando el desarrollo normal de las actividades actuales y futuras de humanos, sus formas de organización o del ambiente, se llama un desastre y su carácter va mas allá del evento natural o antropogènico. (s/p) De acuerdo a lo citado un desastre es cuando un fenómeno incide o impacta a una comunidad arrojando como consecuencia grandes pérdidas. Desbordamiento Williams R. Godoy Define que el desbordamiento de un rio ocurre “cuando se excede la capacidad de los canales para conducir el agua, por lo tanto desbordan las márgenes del rio, estosson procesos naturales que se han producido periódicamente y que han sido la causa de la formación de las llanuras en los valles de los ríos, tierras fértiles donde tradicionalmente se ha desarrollado la agricultura en vegas y riberas. (s/p) De acuerdo a lo citado el desbordamiento de un rio es causado por la excesiva escorrentía como consecuencia de fuertes precipitaciones.
  16. 16. Inundación Scanlan, B La inundación es el fenómeno por el cual una parte de la superficie terrestre queda cubierta temporalmente por el agua, ante una subida extraordinaria a nivel de esta. Es la ocupación por parte del agua de zonas que habitualmente están libres de esta, bien por desbordamiento de ríos y mares, por subidas de las mareas por encima del nivel habitual por avalanchas causadas por maremotos. (s/p) De acuerdo a lo citado una inundación es una acción directa de las aguas procedentes de lluvias, deshielo o de cursos naturales de aguas en superficie, cuando esto se desborda de sus causes normales y su acumulan en zonas que normalmente no están sumergidas.
  17. 17. Bases legales La sustentación legal de este título surge, en primera estancia la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (2000), la cual el título III Capitulo X de los deberes. Articulo 134 expresa que: Toda persona de conformidad con la ley, tiene el deber de prestar los servicios civiles o militar necesario para la defensa y desarrollo del país, o para hacer frente a las situaciones de la calamidad pública .nadie puede ser sometido a reclutamiento forzoso. Toda persona tiene el deber de prestar servicios en las funciones electorales que se les asigne de conformidad con la ley. En este artículo se señala que todo funcionario está en la obligación de prestar servicio a las personas que se encuentran en casos de calamidades o desastres naturales. La FAN no es ajena de este marco, en términos de los que la corresponsabilidad significa. En efecto el titulo VII capítulo II de los principios de la seguridad de la nación artículo 326 expresa: La corresponsabilidad de la nación se fundamenta en la corresponsabilidad entre el estado y la sociedad civil para dar cumplimiento a los principios de independencia, democracia, igualdad, paz, libertad, justicia, solidaridad, promoción y conservación ambiental y afirmación de los derechos humanos, así como en la satisfacción progresiva de las necesidades individuales y colectivas de los venezolanos y venezolanas, sobre las bases de un desarrollo sustentable y productivo en plena cobertura para la comunidad nacional. El precio de la corresponsabilidad se ejerce sobre los ámbitos económicos, social, político, cultural, geográficos, ambiental y militar.
  18. 18. El articulo en comentario señala que todos los ciudadanos estamos en la obligación de cuidar y proteger el ambiente, así tener unas bases sustentables para el pleno desarrollo de las comunidades en general. En la misma constitución, titulo VII Capítulo IV de los órganos de la seguridad ciudadana en el articulo 332 aparte Nº 4, se asigna a la protección civil su carácter legal, refrendando las disposiciones propias de esta materias en el numeral 4 , donde establece la organización de “ una organización de protección civil y administración de desastre ”. Adicionalmente debe señalarse otras disposiciones relativas a la atención de desastre, calamidades públicas y riesgos del país, establecidas en la carta magna, a su saber: Título IV capítulo II de la competencia del poder público nacional artículo 156 que expresa que “es la competencia del poder público nacional: 9.- el régimen de la administración de riesgos y emergencias”. Como se evidencia el estado es el responsable y garante de atender los problemas relativos o derivados de riesgos y emergencias que se produzcan en el país. Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastre. La siguiente ley establece los lineamientos básicos para enmarcar jurídicamente la protección civil, desde el mismo artículo Nº 1, donde se expresa: La presente ley tiene por objeto regular la organización de Protección Civil y Administración de Desastre en el ámbito Nacional, Estadal y Municipal.*
  19. 19. MAPA DE RIESGO
  20. 20. IDENTIFICACION DE LAS AMENAZAS A través de la observación y el estudio realizado en la comunidad los investigadores pudimos notar la presencia de varias amenazas que se presentan dentro de la comunidad. Cabe destacar que las amenazas son de diferentes índoles, es decir tanto de origen trópico como de origen antrópico, entre las diferentes amenazas de origen trópico podemos mencionar las siguientes: La presencia de un cauce de agua que podría generar una inundación en tiempo de precipitaciones. Contaminación excesiva por basura y desechos orgánicos en los alrededores cercanos al Rio, esta contaminación hace congestionar al cauce del mismo.
  21. 21. ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD Y RIESGO En este caso la comunidad objeto de estudio presenta un estado de vulnerabilidad de alto riesgo, debido a la amenaza ya antes mencionada. Estas amenazas afectan directamente a la comunidad debido al desbordamiento del mismo, ya que si bien estos carecer en su mayoría de la falta de conocimientos del como actuar durante dicho evento, el cual es algo que se presenta en épocas de precipitación dejando como consecuencias pérdidas materiales.
  22. 22. DIAGNÓSTICO DEL RIESGO Magnitud del Amenaza Vulnerabilidad riesgo ¿Cuánto se Número de Familias perdería si sucede y Personas en riesgo el desastre? Instituto académicas , Inundación 400Viviendas. viviendas y zona 3 Escuela. industriales 700 Familias y 1500 Personas, 1200 Niños(as)
  23. 23. ESTUDIO DE LA FACTIBILIDAD DEL PROYECTO Si el proyecto es factible, se puede pensar en diseñar un plan de proyecto para su ejecución y poder convertir el proyecto en una unidad productiva de un bien o servicio planteado. El proyecto en los cuales se busca la factibilidad, son aquellos que intenta producir un bien o servicio para satisfacer una necesidad. Instituciones del estado: Cuenta con personal de Cuerpo de Bomberos, Protección Civil, Policía Nacional, Guardia Nacional, Instituto Nacional de Tránsito Terrestre (INTT) para el apoyo. Estudiantes de Administración y gestión de riesgo y desastres de la Universidad Nacional Experimental Politécnica de la Fuerza Armada Bolivariana de Venezuela. Recursos Materiales: Computadoras, algunos aparatos electrónicos como impresoras, laptops. Mapa de Riesgo de la localidad. Equipos de protección y rescate: Escaleras. (2) Camillas. (3) Cuerdas (3) Hachas (2)
  24. 24. PLAN DE ACCION ANTES: Prevención:Identifique una ruta de evacuación y otras vías alternativas, Investigue si su propiedad está en una zona de posibles inundaciones o si se ha inundado con anterioridad. Tenga a mano el kit para emergencias. MITIGACION: se deben priorizar las medidas por implementar (prestando especial interés en las áreas críticas), de manera que se pueda garantizar el restablecimiento de la atención de los servicios de salud a la mayor brevedad posible después del evento. PREPARACION; Participe junto a su comunidad en la preparación de un plan de mitigación, evite la deforestación y colabore con la conservación del ambiente en general. DURANTE: Alerta: es necesario un sistema de alerta temprana de inundaciones. Con el fin de ser capaz de medir y predecir el comportamiento del agua para poder generar alertas por inundación en las comunidades, dándoles tiempo suficiente para actuar. DESPUES: Rehabilitación: Recuperación de todos lo servicios públicos como: Agua, luz, gas, transporte, medios de comunicaciones u otros. Reconstrucción: consiste en la recuperación parcial o total de las infraestructuras en mediano o largo plazo.
  25. 25. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS BÁSICOS Desbordamiento: Es causado por la excesiva escorrentía como consecuencia de fuerte precipitaciones. Inundación:Las inundaciones pueden definirse como la ocupación por el agua de zonas o áreas que en condiciones normales se encuentran secas. Se producen debido al efecto del ascenso temporal del nivel del río, lago u otro. Desastres: Los desastres son eventos extraordinarios que originan destrucción considerable de bienes materiales y pueden dar por resultado muerte, lesiones físicas y sufrimiento humano. Estos sucesos pueden ser causados por el hombre o naturales. Perennes: son ríos formados por curso de agua localizados en regiones de lluvia abundantes con escasas fluctuaciones a lo largo del año. Amenaza: Una amenaza es un fenómeno o proceso natural o causado por el ser humano que puede poner en peligro a un grupo de personas, sus cosas y su ambiente, cuando no son precavidos. Clima: hace referencia al estado de las condiciones de la atmósfera que influyen sobre una determinada zona. El uso cotidiano del término por lo general se vincula a la temperatura y al registro de precipitaciones
  26. 26. BIBLIOGRAFIA Arias, F. (1999). El proyecto de investigación guía para su elaboración ( 3ra edición ). Caracas: Editorial Episteme Chiavenato, I (2004). Pág. 320 Fernández, de Silva I. (2000) Diccionario de investigación holística Universidad Pedagógica Experimental Libertador. (2004). Manual de trabajo de Grado de Especialización y Maestría y Tesis Doctorado. Quinta Edición Caracas. Fondo Editorial de la UPEL. 236 Págs. http://es.scribd.com/doc/6507756/Normas-Apa-Upel http://es.wikipedia.org/wiki/Inundaci%C3%B3n

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