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INFORMATICA III TALLER DE PROGRAMAS SISTEMAS SECOP SIIF SICE

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  • 1. INFORMATICA IIISOFTWAR, PROGRAMAS, SISTEMAS Y RELACION CON LACONTRATACION E INFORMACION PÚBLICA ADMINISTRATIVASECOP – SIG – SIIT - SICE - DNPMELISSA ISABEL MEJIA SEPULVEDAERNESTO FRANCISCO GARCES AGUIRREDOCENTE: CARLOS ALBERTO GIRALDO CARDONAESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACION PÚBLICA TERRITORIALESAPFACULTAD DE PREGRADO. TERCER SEMESTREPROGRAMA DE ADMINISTRACION PÚBLICAMEDELLIN2013
  • 2. 1 - ¿QUE ES EL SECOP?El Sistema Electrónico para la Contratación Pública Contratos en línea -SECOP-, se establece como un instrumento de apoyo a la gestión contractualde las entidades estatales y constituye el medio oficial a través del cual elEstado Colombiano, publica sus llamados y efectúa sus procesos decontratación y servicios necesarios para el cumplimiento de sus fines.El SECOP, se compone de dos fases: la informativa y la transaccional.A través de la fase informativa, las entidades publican sus procesos decontratación desde la etapa precontractual hasta la finalización de la fasecontractual, lo cual constituye un mecanismo para centralizar la informacióncontractual, garantizando con ello la transparencia, eficiencia y uso detecnologías en la publicación por Internet de las adquisiciones públicas para elbeneficio de empresarios, organismos públicos y de la ciudadanía en general,así como mejorar las formas de acceso a la información respecto de lo quecompra y contrata el Estado.La fase transaccional, se concibe como un sistema de información de apoyoque permite la gestión y gerencia integral de la contratación pública, ya quefacilita la interacción entre las entidades contratantes, los contratistas, lacomunidad y los entes de vigilancia y control, y a su vez se integra con lossistemas de información del gobierno relacionados con la contratación pública,incorporando las herramientas necesarias para hacer más eficiente larealización de procesos de selección con el apoyo de medios electrónicos.
  • 3. ¿Cuál es el marco normativo del SECOP?El marco normativo del Sistema Electrónico para la Contratación Pública seremonta al 28 de octubre de 1993, cuando se expide el Estatuto General deContratación de la Administración Pública, Ley 80 de 1993 y sus decretosreglamentarios. A su vez, este marco normativo se debe interpretar de maneraconcurrente con la Ley 527 del 18 de agosto de 1999, por medio de la cual "sedefine y reglamenta el acceso y uso de los mensajes de datos, del comercioelectrónico y de las firmas digitales, se establecen las entidades de certificacióny se dictan otras disposiciones", con lo cual se da validez jurídica a losmensajes de datos y se abre el camino al comercio electrónico en Colombia.Con la expedición el 20 de octubre de 2003 del documento CONPES 3249, seestableció la política de contratación para un Estado gerencial y se recomendóla creación de un sistema electrónico que permitiera hacer seguimiento a todaslas etapas inherentes al proceso de contratación, desde la planeación, en laque se crean los estudios previos, pasando por las etapas precontractual ycontractual, hasta la terminación y liquidación del contrato, lo que constituye laetapa de liquidación.Con la expedición del Decreto 2178 del 29 de junio de 2006, se definió elSistema Electrónico para la Contratación Pública como un sistema deinformación de apoyo que permitiera la gestión y gerencia integral de lacontratación pública. Hacer más eficiente la realización de procesos deselección con el apoyo de medios electrónicos.Posteriormente se expidió el Decreto 2434 de 2006, el cual consolidaba la faseinformativa del SECOP haciendo obligatoria la utilización del Portal Único deContratación como herramienta de publicidad de los documentos y actos
  • 4. referidos en su artículo 3º, por parte de aquellas entidades a las que se aplicael Estatuto General de Contratación de la Administración Pública.Esta norma fue derogada por el Decreto 066 de 2008, por lo cual laresponsabilidad de las entidades contratantes de garantizar la publicidad de losprocedimientos y actos del proceso de contratación a través del Portal Único deContratación (PUC) quedó establecida en el Art 8 del Decreto 2474 del 2008 enel cual se reglamenta parcialmente la Ley 1150 de 2007.El 26 de julio de 2007, con la promulgación de la Ley 1150, se introducenmodificaciones a la Ley 80 de 1993 en varios aspectos, el más relevante es lareformulación del principio de selección objetiva, al igual que se crean nuevasmodalidades de selección, como la selección abreviada con sus debidosprocedimientos, los procesos de precalificación y el concurso de méritos;además se realizan algunas reformas a las modalidades ya existentes, queresponden al tipo de objeto a contratar y no a su cuantía.En igual sentido, la Ley 1150 de 2007 faculta al gobierno, para que conforme alo dispuesto en la Ley 527 de 1999, los actos derivados de la actividadprecontractual y contractual puedan tener lugar por medios electrónicos através del Sistema Electrónico para la Contratación Pública, el cual debe servircomo punto único de ingreso de información y de generación de reportes paralas entidades estatales y la ciudadanía, y contar con la información oficial de lacontratación realizada con dineros públicos.En cumplimiento de los anteriores preceptos, el Gobierno Nacional expidió elDecreto 2474 del 7 de julio de 2008, el cual dispuso, entre otros aspectos, lasreglas para la publicidad de los procesos de selección en el SECOP.http://pro.contratos.gov.co/Portal/imagenes/cabecera.jpgSECOP: PAGINA DE INICIO DEL SISTEMA ELECTRONICO PARA LACONTRATACION PUBLICA – CONTRATACION EN LINEA, AQUÍ SE PUEDEDETALLAR PASOS NECESARIOS PARA LA BUSQUEDA DEINFORMACION.
  • 5. ¿Cuál es el alcance de SECOP?En su fase informativa el SECOP tiene como uno de sus alcances, el quecualquier persona, empresa u organismo, dentro o fuera del territorio nacional,pueda acceder a la información sobre la demanda de bienes y servicios porparte del Estado y obtener los documentos básicos de estos procesos decontratación, de las etapas precontractual, contractual y pos contractual paralas modalidades de selección de Licitación Pública, Selección Abreviada,Concurso de Méritos, Contratación Directa, Mínima Cuantía y RegímenesEspeciales de Contratación.Adicionalmente, mediante esta fase las entidades tienen acceso a lainformación y capacitación necesaria para publicar la información relacionadacon su contratación.En cuanto a la fase transaccional, siendo un recurso de apoyo a la gestión dela contratación de las entidades públicas, permite la interacción entre éstas, losproponentes, los entes de vigilancia y control y la ciudadanía en general,identificándose como un servicio transversal, dado que estimula y favorece lacooperación y participación activa de diferentes instituciones públicas yprivadas, a través de la consulta, registro y conservación en el sistema dedatos relevantes para los procesos de contratación de las entidades.Para los anteriores efectos, el SECOP cuenta con las medidas deseguridad requeridos para la protección de datos, descritas en la Ley 527de 1999, tales como la firma digital y el estampado cronológico, ademáscuenta con otros elementos como la firma electrónica y el Sistema deAdministración de Firmas Digitales -SAFD-.
  • 6. El Sistema Electrónico para la Contratación Pública se articula con otrossistemas de información en cuanto a la difusión de la información necesariapara el soporte y desarrollo de los procesos de contratación. Los puntos deinteracción entre el sistema electrónico y otros sistemas de información son:
  • 7. - El Sistema de Información para la Vigilancia de la Contratación Estatal (SICE)en lo referente al uso del Catálogo Único de Bienes y Servicios (CUBS) y a laconsulta de precios indicativos y precios de referencia.- El Sistema Integrado de Información Financiera (SIIF), en el que se consultala información de tipo presupuestal que respalda los procesos de contratación ylos contratos.- El Registro Único Empresarial (RUE), en el que se consulta el registro únicomercantil, durante la verificación de los requisitos habilitantes de losproponentes¿Cuáles son las etapas de implementación de la Fase transaccional ycuáles los beneficios?El Sistema Electrónico para la Contratación Pública, SECOP en su fasetransaccional será implementado en dos etapas:La primera etapa apoya a las entidades contratantes en las actividadesconcernientes a la ejecución de los procesos de contratación, relacionados conlicitación pública y selección abreviada de menor cuantía, desde su etapa deplaneación hasta la firma y legalización del contrato.En el caso de los proponentes, les permite identificar oportunidades decontratación con el Estado, participar en las convocatorias a través defuncionalidades diseñadas para manifestar interés y/u ofertar, segúncorresponda, y firmar contratos con las entidades en caso de convertirse enadjudicatarios.La segunda etapa abordará las demás modalidades de selección que debanpublicarse en el Sistema de acuerdo con lo establecido en la Ley 1150 de2007 y sus decretos reglamentarios y finalizará el ciclo de los procesos decontratación con funcionalidades dispuestas para la ejecución y administraciónde los contratos hasta su terminación y liquidación.El SECOP en su fase transaccional ofrece los siguientes beneficios:Desde el punto de vista de la prestación de servicios a los ciudadanos:- La generación de una nueva forma de comunicarse entre los proponentes, losciudadanos y las entidades públicas, más oportuna, transparente y eficiente, através del uso de medios electrónicos.- La posibilidad de un acceso remoto a este servicio del Estado las 24 horas,los 365 días del año.
  • 8. - La disponibilidad permanente de la información. Control ciudadano, latransparencia y la participación.- La eliminación de barreras de tiempo y espacio para los proponentes encuanto a la participación en los procesos de contratación del Estado.- La reducción de los costos de participación para los proponentes en losprocesos de selección adelantados por las entidades.- La posibilidad de disponer de un sitio web en el cual las entidades y losproponentes pueden efectuar el trámite completo y en línea de los procesos decontratación.- La reducción de costos de transacción en la economía nacional.Desde la perspectiva de la gestión al interior de las entidades públicas:- La estandarización de los procesos de contratación reduce los tiempos que enla actualidad se requieren para adelantar las actividades relacionadas con losmismos.- La reducción de la carga de trabajo administrativo para la gestión de lacontratación pública y para la celebración de contratos.- La disponibilidad de información confiable y oportuna.- La generación de ahorros en la gestión pública dada la aplicación por parte delas entidades de las modalidades de selección establecidas por la ley- La disminución de la ocurrencia de prácticas corruptas y por lo tanto elaumento de la confianza de los proponentes y la ciudadanía en la gestióncontractual de las entidades.- La modernización en el proceso de contratación pública.¿Cómo opera el SECOP?La operación y administración de la aplicación y de sus componentes desoporte e infraestructura, es realizada a través de la Intranet Gubernamentaldel Estado Colombiano, bajo la dirección del Programa Agenda deConectividad Estrategia Gobierno en línea del Ministerio de Tecnologías de laInformación y las Comunicaciones.Por su parte, el Departamento Nacional de Planeación quien ejerce laSecretaría Técnica de la CINCO brinda apoyo en los aspectos legales ynormativos necesarios para la conceptualización y desarrollo del SECOP, y enresolver inquietudes presentadas por los usuarios en materia de procesos decontratación.
  • 9. El Decreto 3620 de 2004, conformó la Comisión Intersectorial de ContrataciónPública CINCO, integrada por: un delegado del Presidente de la República, elMinisterio de Hacienda y Crédito Público, y el Departamento Nacional dePlaneación, quien lo preside. A esta Comisión se le atribuyó la responsabilidadde definir los lineamientos funcionales que debe considerar la Agenda deConectividad para la operación del Sistema Electrónico para la ContrataciónPública - SECOP, incluyendo el Portal Único de Contratación.¿Cómo funciona el SECOP?Las entidades del Estado que requieran utilizar el Sistema Electrónico para laContratación Pública, deberán cursar una etapa de capacitación en línea paraque posteriormente puedan ser vinculadas como entidades usuarias. Una vezhayan sido incorporadas al sistema, las entidades deberán publicar toda lainformación de los procesos contractuales que lleven a cabo.Las entidades que publican información en el Secop, las personas, empresas uorganismos, y en general cualquier persona, podrán consultar la información delos procesos contractuales que el sistema aloja.Así mismo, toda persona interesada en participar en los procesos decontratación publicados en el SECOP, deben capacitarse en el mismo, y paraello, tanto el proceso de registro como la consulta son gratuitos.¿Es obligatorio el proceso de registro de los posibles proponentes en elSECOP para poder participar en la fase transaccional?Si. Teniendo en cuenta que gestionar un proceso contractual mediante elSistema Electrónico para la Contratación Pública significa desmaterializar laactuación administrativa en aquellas actividades que se desarrollan de formamanual en un proceso contractual y que por definición son reemplazadas porun proceso electrónico, con los beneficios de hacerlas más eficientes,transparentes y oportunas.¿Quiénes estarán obligados a usar SECOP transaccional?Concebido desde la perspectiva de la contratación pública, vinculando lasentidades contratantes, los proponentes, los entes de vigilancia y control y laciudadanía en general, en todas las etapas requeridas para el desarrollo de unproceso contractualDentro del ámbito de las entidades, todas aquellas entidades sujetas alEstatuto de Contratación de la Administración Pública, descritas en el artículo2º de la Ley 80 de 1993, salvo las excepciones que contemple la misma ley.
  • 10. 2 - ¿QUE ES EL SIG?Un Sistema de Información Geográfico (SIG) permite relacionar cualquier tipode dato con una localización geográfica. Esto quiere decir que en un solo mapael sistema muestra la distribución de recursos, edificios, poblaciones, entreotros datos de los municipios, departamentos, regiones o todo un país. Este esun conjunto que mezcla hardware, software y datos geográficos, y los muestraen una representación gráfica. Los SIG están diseñados para capturar,almacenar, manipular, analizar y desplegar la información de todas las formasposibles de manera lógica y coordinada.Pantallazo de la página de INICIO principal del SIG:Los usuarios pueden editar los mapas, trabajar por capas y manipular lainformación que almacena el sistema para obtener resultados específicos ogenerales de una consulta. Encuentran respuestas como qué hay en un lugar,dónde sucedió un hecho, qué cambios ha habido, qué camino tomar o quéconstrucciones cercanas se encuentran. Por ejemplo en SI-GEO, el Sistema deInformación Geográfica del Sector Educativo, una persona puede revisar lasescuelas de su municipio y además ver los hospitales que están cerca, lasmontañas, las explotaciones mineras, los ríos, entre otros datos.Este tipo de sistemas sirve especialmente para dar solución a problemas opreguntas sobre planificación, gestión y distribución territorial o de recursos.Son utilizados en investigaciones científicas, en arqueología, estudiosambientales, cartografía, sociología, historia, marketing y logística, entre otroscampos.
  • 11. Todos los sistemas de información geográfica y los resultados de lasbúsquedas en estos dependen de la calidad y cantidad de informaciónsuministrada en su base de datos.SISTEMA DE INFORMACION GEOGRAFICA PARA LA PLANEACION Y ELORDENAMINETO TERRITORIAL:
  • 12. 3 - ¿QUE ES EL SIIF?El Sistema Integrado de Información Financiera SIIF Nación es unaherramienta modular automatizada que integra y estandariza el registro de lagestión financiera pública, con el fin de propiciar una mayor eficiencia en el usode los recursos de la Nación y de sus entidades descentralizadas, y de brindarinformación oportuna y confiable.http://www.minhacienda.gov.co/HomeMinhacienda/SIIFSistema Integrado de Información Financiera - SIIF NaciónINFORMACION QUE REFLEJAEl detalle de todas las transacciones con efectos económico financieros que sederiven de la gestión de los órganos conectados en línea con el SIIF Nación.Esta información se reflejará en tiempo real y concomitante con la operaciónrealizada. La gestión financiera pública agregada de los órganos que operanfuera de línea al SIIF Nación.La ejecución presupuestal y la gestión contable de las entidades públicas, demanera actualizada, integral y simultánea.Los clasificadores presupuestales y contables utilizados para registrar lagestión en el sistema con una estructura escalonada por niveles.El programa anual de caja PAC, su distribución, modificaciones, cuposutilizados y cupos disponibles.Los pagos realizados a través de la Cuenta Única Nacional.
  • 13. CARÁCTER DE LA INFORMACION:Expedir certificados de disponibilidad presupuestal, asumir compromisos,registrar obligaciones y efectuar pagos con cargo a las apropiacionesautorizadas por el Congreso.
  • 14. SEGURIDAD DEL SIIF:OBJETIVOS:El Sistema Integrado de Información Financiera - SIIF Nación constituye unainiciativa del Ministerio de Hacienda y Crédito Público que permite a la Naciónconsolidar la información financiera de las Entidades que conforman elPresupuesto General de la Nación y ejercer el control de la ejecuciónpresupuestal y financiera de las Entidades pertenecientes a la AdministraciónCentral Nacional y sus subunidades descentralizada, con el fin de propiciar unamayor eficiencia en el uso de los recursos de la Nación y de brindarinformación oportuna y confiable.SIIF Nación permite la creación de una infraestructura de información para lasdecisiones del manejo de los recursos públicos, mejorar el funcionamiento delos subsistemas estratégicos del ciclo financiero y, apoyar a las entidades delEstado para que cumplan sus responsabilidades constitucionalesSIIF Nación se extiende más allá del dominio financiero y cubre aspectosrelacionados con la gestión administrativa y comercial de las entidadesejecutoras, tales como: transacciones y flujos de trabajo derivados de compraro contratar bienes o servicios, de la gestión comercial, de almacenamiento yproducción con sus flujos de bienes y servicios (registro, entradas y salidas,administración de su inventario, traslados y daciones de baja de activos fijos).
  • 15. Nos informan la deuda que se le debe al Estado:www.contaduria.gov.co/wps/portal/internetes/home/.../contaduria-siifhttp://www.contaduria.gov.co/wps/portal/internetes/home/accesos/contaduria-siif
  • 16. 4 - ¿QUE ES EL SISTEMA ORIENTADO A LAADMINISTRACION DURANTE SU GESTION?Que hacemos, como lo hacemos....Es una decisión importante, todo lo que hacemos es prioridad....Hay una metodología para tomar decisiones...ES EL METODO CIENTIFICO y consta de cinco pasos:1. Paso: IDENTIFICAR EL PROBLEMA.2. Paso: FORMULAR UNA HIPOTESIS O CONSTRUIR UN MODELO.3. Paso: OBTENCION DE LA INFORMACION Y LOS DATOSPERTINENTES PARA OBTENER RESULTADOS.4. Paso: ANALISIS DE LOS DATOS.5. Paso: VERIFICACION Y CONCLUSIONES.Henry Fayol:http://www.altonivel.com.mx/19059-los-14-principios-de-henry-fayol-para-una-administracion-eficiente.htmlPRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION:El ingeniero y teórico de la administración fue el primero en sistematizar elcomportamiento gerencial, definiendo que la función administrativa sólo tieneincidencia sobre el personal de la empresa. Sus más grandes contribuciones alárea las plasmó en el libro Administration industrielle et générale, publicadoen París en 1916.Las investigaciones de Henry Fayol en el área, se basaron en un enfoquesintético, global y universal de la empresa, con una concepción anatómica yestructural de la organización. Uno de sus resultados fue la creación de unaserie de 14 principios que toda empresa debería aplicar para lograr altosíndices de eficiencia, donde destacan la disciplina, autoridad y correctadelimitación de funciones.1) UNIDAD DE MANDO: Cada empleado debe recibir órdenes de un sólosuperior. De esta forma, se evitan cruces de indicaciones a modo de fuegocruzado.2) AUTORIDAD: A pesar de que el cargo otorga la autoridad formal, nosiempre se tendrá obediencia si no existe la capacidad de liderazgo. Por ello,es necesario tener la capacidad de dar órdenes y que ellas se cumplan. Laautoridad conlleva responsabilidad por las decisiones tomadas.
  • 17. 3) UNIDAD DE DIRECCIÓN: Se debe generar un programa para cadaactividad. Todo objetivo de tener una secuencia de procesos y plandeterminado para ser logrado. Además, de contar con un administrador paracada caso.4) CENTRALIZACIÓN: Toda actividad debe ser manejada por una solapersona. Aunque gerentes conservan la responsabilidad final, senecesita delegar a subalternos la capacidad de supervisión de cada actividad.5) SUBORDINACIÓN DEL INTERÉS PARTICULAR AL GENERAL: Debenprevalecer los intereses de la empresa por sobre las individualidades. Siemprese debe buscar el beneficio sobre la mayoría.6) DISCIPLINA: Cada miembro de la organización debe respetar las reglas dela empresa, como también los acuerdo de convivencia de ella. Un buenliderazgo es fundamental para lograr acuerdos justos en disputas y la correctaaplicación de sanciones.7) DIVISIÓN DEL TRABAJO: La correcta delimitación y división de funcioneses primordial para el buen funcionamiento de la empresa. Se debe explicarclaramente el trabajo que cada colaborador debe desempañar. Además, sedebe aprovechar la especialización del personal para aumentar la eficiencia.8) ORDEN: Cada empleado debe ocupar el cargo más adecuado para él. Todomaterial debe estar en el lugar adecuado en el momento que corresponde.9) JERARQUÍA: El organigrama y jerarquía de cargos debe estar claramentedefinidos y expuestos. Desde gerentes a jefes de sección, todos debenconocer a su superior directo y se debe respetar la autoridad de cada nivel.10) JUSTA REMUNERACIÓN: Todo empleado debe tener clara noción de suremuneración y debe ser asignada de acuerdo al trabajo realizado. Losbeneficios de la empresa deben ser compartidos por todos los trabajadores.11) EQUIDAD: Todo líder debe contar con la capacidad de aplicar decisionesjustas en el momento adecuado. A su vez, deben tener un trato amistoso consus subalternos.12) ESTABILIDAD: Una alta tasa de rotación de personal no es convenientepara un funcionamiento eficiente de la empresa. Debe existir una razonablepermanencia de una persona en su cargo, así los empleados sentiránseguridad en su puesto.13) INICIATIVA: Se debe permitir la iniciativa para crear y llevar a cabo planes,dando libertad a los subalternos para que determinen cómo realizar ciertosprocedimientos. Junto con esto, se debe tener en cuenta que en ocasiones secometerán errores.14) ESPIRITU DE CUERPO: El trabajo en equipo siempre es indispensable. Sedebe promover el trabajo colaborativo, que también ayuda a generar un mejorambiente laboral.
  • 18. Tomado de GOOGLE, Universidad Autonoma de Colombia.Planeación.No se puede hacer nada sin antes planearlo. Hasta ir al cine los fines de semana requiere serplaneado, puesto que se tiene que tener en cuenta variables como el tiempo y el dinero.Inclusive se tiene que medir el costo de oportunidad, puesto que el hecho de ir al cine impideque se desarrollen otras actividades que pueden ser más o menos importantes.Organización.En la vida personal se requiere ser organizado. Aunque seamos uno solo, dependemos einfluimos en más personas, y nuestras decisiones necesitan y tendrán efectos sobre diferentesrecursos, los que en su conjunto deben estar debidamente organizados, de lo contrario serámás difícil, como por ejemplo planear y ejecutar lo planeado.Dirección.Tan importante como los anteriores. Debemos dirigir muy bien nuestras acciones, actitudes,etc., para poder conseguir el objetivo elegido. Sin dirección no es posible avanzar. Como lodice el adagio popular: un barco sin timón es un barco sin dirección, sin rumbo y sin destino.Control.Es absolutamente necesario de vez en cuando (sino siempre) revisar nuestros planes,acciones, actitudes, para determinar que tan bien estamos haciendo el trabajo. Si no noscuestionamos nosotros mismos, difícilmente veremos nuestros propios errores, y enconsecuencia los seguiremos repitiendo con su inexorable efecto negativo en el desarrollo denuestros planes.
  • 19. 5 - ¿QUE ES EL SICE?Sistema de Información Para la Vigilancia de la Contrataciónestatal SICE, es un sistema de información que integra todos los datosrelevantes de proceso de contratación estatal, permitiendo su autorregulación,control institucional y publicidad de las operaciones.El Sistema de Información para la Vigilancia de la Contratación Estatal, SICE,es una herramienta de información, ordenación y control que incorpora lascifras relevantes del proceso de contratación estatal, con el fin de confrontarlasen línea y en tiempo real, con los precios de referencia incorporados en elRegistro Único de Precios de Referencia, RUPR, de acuerdo con losparámetros de codificación del Catálogo Único de Bienes y Servicios, CUBS,garantizando una contratación sin detrimento de los recursos públicos.PARA QUE SIRVERequisito para contratar con las entidades que se rigen por el estatuto decontratación pública, el conjunto de bienes y servicios de uso común o de usoen contratos de obra.SUSTENTO LEGAL Constitución Política Ley 598 Decreto 3512 de 2003 AcuerdosComplementarios:Registro Único de Precios de Referencia, RUPR.Catálogo Único de Bienes y Servicios, CUBS. Decisiones judicialesRegistro de un ProveedorPrecio de ReferenciaPrecio IndicativoQUIENES PARTICIPAN EN EL SISTEMA? CONTRALORIA GENERAL DE LA NACION ENTIDADES PÚBLICAS PARTICULARES
  • 20. COMO FUNCIONA? Subsistema De La Demanda Subsistema De La Oferta Subsistema De Control Básico Subsistema De Control Inteligente
  • 21. EXCEPCIONES APLICABLES AL SICE.La adquisición de servicios y obra pública que no estén codificados en elCUBS.Defensa y Seguridad Nacional. (Numeral 1 literal i) del artículo 24 de la Ley 80de 1993).Bienes inmuebles.Adquisición de animales vivos.Todos los procesos contractuales en cuantía inferior a 50 smmlv; MedianteAuto de Fecha 2 de febrero de2005, el Consejo de Estado suspendióprovisionalmente este literal.
  • 22. 6 - ¿QUE ES EL DEPARTAMENTONACIONAL DE PLANEACION, DNP?El Departamento Nacional de Planeación - DNP es unDepartamento Administrativo que pertenece a la RamaEjecutiva del poder público y depende directamente de laPresidencia de la República.Los departamentos administrativos son entidades decarácter técnico encargadas de dirigir, coordinar unservicio y otorgar al Gobierno la información adecuadapara la toma de decisiones. Tienen la misma categoría delos Ministerios, pero no tienen iniciativa legislativa.El DNP es una entidad eminentemente técnica queimpulsa la implantación de una visión estratégica del paísen los campos social, económico y ambiental, a través deldiseño, la orientación y evaluación de las políticaspúblicas colombianas, el manejo y asignación de lainversión pública y la concreción de las mismas en planes,programas y proyectos del Gobierno.En esta sección encontrará información sobre la misión,visión, origen, objetivos, horarios de atención, funciones,código de ética, organigrama, normas que regulan elDNP, sistema de gestión de calidad, trámites o servicios,presupuesto, planes y proyectos y mecanismos derendición de cuentas.Es el documento que sirve de base y provee los lineamientosestratégicos de las políticas públicas formuladas por elPresidente de la República a través de su equipo deGobierno. Su elaboración, socialización, evaluación yseguimiento es Responsabilidad directa del DNP.El PND es el instrumento formal y legal por medio del cual setrazan los objetivos del Gobierno permitiendo la subsecuenteevaluación de su gestión. De acuerdo con la Constitución
  • 23. política de Colombia de 1991 en su artículo 339 del Título XII:"Del Régimen Económico y de la Hacienda Pública", CapítuloII: "De los planes de desarrollo", el PND se compone por unaparte general y un plan de inversiones de las entidadespúblicas del orden nacional.El marco legal que rige el PND está consignado dentro dela Ley 152 de 1994, por la cual se estableció la Ley Orgánicadel Plan de Desarrollo. Ésta incluye, entre otros, los principiosgenerales de planeación, la definición de las autoridades einstancias nacionales de planeación y el procedimiento para laelaboración, aprobación, ejecución y evaluación del PlanNacional de Desarrollo.Funciones del DNP relacionadas con el PNDEl Departamento Nacional de Planeación se constituye como launidad rectora de planificación en el país, razón por la cual debedirigir el proceso de formulación del Plan Nacional de Desarrollo, ycoordinar la inclusión de los comentarios pertinentes por parte delConsejo Nacional de Planeación, el Consejo Nacional de PolíticaEconómica y Social -Conpes- y demás actores de la sociedad civil.Así mismo, el DNP debe desarrollar las orientaciones de planeaciónimpartidas por el Presidente de la República y coordinar el trabajode formulación del Plan Nacional de Desarrollo con los ministerios,departamentos administrativos y entidades territoriales.Una vez presentado el Plan Nacional de Desarrollo al Congreso de laRepública a través del Ministerio de Hacienda y Crédito Público; elDNP coordina la ejecución, el seguimiento y la evaluación de gestióny resultados del Plan.Para tal efecto, el DNP, debe aprobar las metodologías para eldiseño, el seguimiento y la evaluación de las políticas, losprogramas y los proyectos contenidos en el Plan Nacional deDesarrollo y las metodologías para la identificación, formulación yevaluación de los proyectos financiados con recursos nacionales.De manera similar, el DNP, coordina a todas las entidades yorganismos públicos para garantizar el debido cumplimiento yejecución de las políticas, los programas y los proyectos contenidosen el Plan Nacional de Desarrollo.
  • 24. SUBDIRECTORA TERRITORIAL DEL DNP.El Departamento Nacional de Planeación - DNP es un DepartamentoAdministrativo que pertenece a la Rama Ejecutiva del poder público y dependedirectamente de la Presidencia de la República.En esta página se puede observar la función del Departamento Nacional dePlaneación como Ciudades Sostenibles....