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  • 1. Prevención del delito Es la disuasión o contra motivación del infractor potencial, intervención selectiva en el escenario del crimen, modificando algunos de sus elementos para poner obstáculos al posible delincuente incrementando el coste del delito, reinserción del penado durante la ejecución de la condena para prevenir la reincidencia mediante un tratamiento rehabilitador.
  • 2. ACTIVIDADES A REALIZAR INVESTIGACION DE CAMPO, ANALISAR FUENTES DE EMPLEO, RELACIONADAS CON LA PREVENCION DEL DELITO. CINE DEBATE, VIDEOS. VISITA AL CERESO S.L.P. VISITA AL CONSEJO TUTELAR DE MENORES EN S.L.P. y _o VISITA A LA CARCEL DISTRITAL DE UN MUNICIPIO DE S.L.P. EXPOSICION DE GARANTIAS INDIVIDUALES DE PARTE DE LOS ALUMNOS, RELACIONANDOLAS CON LA PREVENCION DEL DELITO.
  • 3. Tres acepciones del concepto La primera acepción tiene un alcance psicológico, al consistir en una influencia en el proceso de motivación del potencial delincuente, haciéndole renunciar a continuar en su propósito. La segunda acepción se traduce en una influencia inmediata sobre el ambiente y no sobre la persona, que se espera renuncie al delito ante las trabas puestas para su comisión
  • 4.  La tercera acepción supone una persona que ya ha delinquido, pero sobre la cual se influye para que cambien de valores y de actitudes ante el delito, desapareciendo con ello el peligro de la reincidencia.El tratamiento resocializador debe combinar los métodos científicos propios de las ciencias de la conducta con el respeto de las garantías fundamentales constitucionales propias del Estado de derecho.
  • 5. prevención general Es un concepto utilizado en Derecho que alude a uno de los efectos que tiene la regulación normativa en la sociedad a la que va dirigida.Objetivo El conjunto de normas jurídicas está respaldado por la coerción o amenaza de sanción que conllevaría el incumplimiento de tales normas. Esta coerción tiene como fin último el disuadir al individuo de que no ejecute el comportamiento legalmente prohibido, de manera que la persona, a sabiendas de las consecuencias negativas que supondría una determinada actitud, se abstiene de incumplir lo dispuesto en el ordenamiento jurídico.
  • 6. Definición de prevención D.R.A.E. prevención. (Del lat. praeventĭo, -ōnis). 1. f. Acción y efecto de prevenir. 2. f. Preparación y disposición que se hace anticipadamente para evitar un riesgo o ejecutar algo. 3. f. Provisión de mantenimiento o de otra cosa que sirve para un fin. 4. f. Concepto, por lo común desfavorable, que se tiene de alguien o algo. 5. f. Puesto de policía o vigilancia de un distrito, donde se lleva preventivamente a las personas que han cometido algún delito o falta. 6. f. Mil. Guardia del cuartel, que cela el orden y policía de la tropa. 7. f. Mil. Lugar donde está.
  • 7. Definición de prevenir D.R.A.E. prevenir. (Del lat. praevenīre). 1. tr. Preparar, aparejar y disponer con anticipación lo necesario para un fin. 2. tr. Prever, ver, conocer de antemano o con anticipación un daño o perjuicio. 3. tr. Precaver, evitar, estorbar o impedir algo. 4. tr. Advertir, informar o avisar a alguien de algo. 5. tr. Imbuir, impresionar, preocupar a alguien, induciéndole a prejuzgar personas o cosas. 6. tr. Anticiparse a un inconveniente, dificultad u objeción. 7. prnl. Disponer con anticipación, prepararse de antemano para algo.
  • 8. Código penal de San Luis Potosí ARTICULO 6. DELITO ES LA ACCION U OMISION, ANTIJURIDICA, TIPICA, CULPABLE Y PUNIBLE SANCIONADA POR LAS LEYES PENALES. ARTICULO 7. LOS DELITOS PUEDEN SER DOLOSOS, CULPOSOS O PRETERINTENCIONALES. OBRA DOLOSAMENTE EL QUE, CONOCIENDO LAS CIRCUNSTANCIAS DEL HECHO TIPICO, QUIERE O ACEPTA EL RESULTADO PROHIBIDO POR LA LEY. OBRA CULPOSAMENTE QUIEN POR IMPRUDENCIA, IMPREVISION, IMPERICIA O FALTA DE CUIDADO CAUSA IGUAL DAÑO QUE POR UN DELITO INTENCIONAL. OBRA PRETERINTENCIONALMENTE EL QUE CAUSA EL RESULTADO TIPICO MAYOR AL QUERIDO O ACEPTADO.
  • 9. POLITICAS CRIMINOLOGICAS Y LASDIRECTRICES PARA LA PREVENCIONDEL DELITO La expresión "prevención del delito" engloba las estrategias y medidas encaminadas a reducir el riesgo de que se produzcan delitos y sus posibles efectos perjudiciales para las personas y la sociedad, incluido el temor a la delincuencia, y a intervenir para influir en sus múltiples causas. Las actividades para hacer cumplir las leyes, las sentencias y las medidas correctivas, aunque también desempeñan funciones de prevención, están fuera del ámbito de las directrices, pues ya están extensamente reguladas en otros instrumentos de las Naciones Unidas.
  • 10.  Los organismos gubernamentales deberán asignar elevada prioridad a los planes y programas dedicados a los jóvenes y suministrar suficientes fondos yrecursos de otro tipo para prestar servicios eficaces, proporcionar las instalaciones y el personal para brindar servicios adecuados de atención médica,salud mental, nutrición, vivienda y otros servicios necesarios, en particular de prevención y tratamiento del uso indebido de drogas y alcohol, y cerciorarse de que esos recursos lleguen a los jóvenes y redunden realmente en beneficio de ellos.
  • 11.  Los programas de prevención de la delincuencia deberán planificarse y ejecutarse sobre la base de conclusiones fiables que sean resultados de unainvestigación científica, y periódicamente deberán ser supervisados, evaluados y readaptados en consonancia con esas conclusiones. Deberá difundirse entre la comunidad profesional y el público en general información científica acerca del tipo de comportamiento o de situación que pueda resultar en la victimización de los jóvenes, en daños y malos tratos físicos y sicológicos contra ellos o en su explotación.
  • 12.  La participación en todos los planes y programas deberá ser, en general, voluntaria. Los propios jóvenes deberán intervenir en su formulación, desarrollo y ejecución. Los gobiernos deberán comenzar a estudiar o seguir estudiando, formulando y aplicando políticas, medidas y estrategias dentro y fuera del sistema de justicia penal para prevenir la violencia en el hogar contra los jóvenes o que los afecte, y garantizar un trato justo a las víctimas de ese tipo de violencia
  • 13.  Hay indicios claros de que las estrategias de prevención del delito bien planificadas no solo previenen el delito y la victimización, sino que también promueven la seguridad de la comunidad y contribuyen al desarrollo sostenible de los países. Las políticas responsables y eficaces de prevención del delito mejoran la calidad de la vida de todos los ciudadanos. Producen beneficios a largo plazo al reducir los costos relacionados con el sistema formal de justicia penal, así como otros costos sociales resultantes de la delincuencia. La prevención del delito ofrece oportunidades para aplicar un enfoque más económico a los problemas de la delincuencia. En las presentes directrices se esbozan los elementos necesarios para una prevención eficaz del delito.
  • 14. La prevención del delitocomprende diversos enfoques a) Promover el bienestar de las personas y fomentar un comportamiento favorable a la sociedad mediante la aplicación de medidas sociales, económicas, de salud y de educación, haciendo particular hincapié en los niños y los jóvenes, y centrando la atención en el riesgo y los factores de protección relacionados con la delincuencia y la victimización la prevención mediante el desarrollo social o la (prevención social del delito);
  • 15.  b) Modificar las condiciones existentes en los vecindarios que influyen en la delincuencia, la victimización y la inseguridad resultantes del delito mediante el fomento de iniciativas, la aportación de experiencia y la decisión de los miembros de la comunidad (prevención de la delincuencia basada en la localidad);
  • 16.  c) Prevenir los delitos reduciendo oportunidades de cometerlos, aumentando para los delincuentes el riesgo de ser detenidos y reduciendo al mínimo los beneficios potenciales, incluso mediante el diseño ambiental, y proporcionando asistencia e información a víctimas reales y potenciales (prevención de situaciones propicias al delito);
  • 17.  d) Prevenir la reincidencia proporcionando asistencia para la reintegración social de los delincuentes y otros mecanismos preventivos (programas de reintegración).
  • 18. ESTRATEGIASLos gobiernos deben prever la prevención como aspecto permanente de sus estructuras y programas de lucha contra la delincuencia, asegurando el establecimiento de responsabilidades y objetivos claros dentro del gobierno en cuanto a la organización de la prevención del delito, concretamente: a) Estableciendo centros o puntos de coordinación con experiencia y recursos; b) Estableciendo un plan de prevención del delito con prioridades y objetivos claros;
  • 19.  c) Estableciendo vínculos y coordinación entre organismos o departamentos pertinentes del gobierno; d) Fomentando las asociaciones con organizaciones no gubernamentales, las empresas, los sectores privado y profesional y la comunidad; e) Buscando la participación activa de la población en la prevención del delito e informándola sobre las necesidades y los medios de acción y sobre sufunción.
  • 20.  Los gobiernos deben apoyar el desarrollo de conocimientos y competencias de prevención del delito: a) Facilitando el desarrollo profesional de los funcionarios de categoría superior de los organismos pertinentes;
  • 21.  b) Alentando a las universidades, academias y otras entidades educativas pertinentes a impartir cursos básicos y avanzados, incluso en colaboración con especialistas; c) Trabajando con los sectores profesional y docente para desarrollar calificaciones profesionales y de certificación; d) Promoviendo la capacidad de las comunidades para determinar sus necesidades y satisfacerlas.
  • 22. Clasificación de la prevención Prevención primaria, secundaria y terciaria.La doctrina distingue tres categorías fundamentales de prevención, atendiendo al ámbito de actuaciones al que se extiende la actividad preventiva, y con ello al caracteres en su caso especializado de las mismas, teniendo en cuenta los destinatarios, los instrumentos y mecanismos utilizados, y los fines perseguidos.
  • 23. PREVENCION PRIMARIA Se orienta a la raíz del problema criminal para neutralizar las causas de la delincuencia antes de que el problema se manifieste. No trata de atacar directamente al delito sino de crear una situación general satisfactoria para la sociedad, (procurando una socialización provechosa acorde con los objetivos sociales),GARCIA PABLOS coincide prácticamente con la política social del Estado. no hay límites para su caracterización, educación, salud, vivienda, trabajo, bienes tar social, calidad de vida, etc. en todos estos frentes y cualesquiera otros análogos que pudieran imaginarse, existe la conciencia generalizada de que un política satisfactoria para los ciudadanos aleja la comisión de actos delictivos fundamentados en una situación de escases o discriminación. Esta prevención actúa a medio y largo plazo y reclama prestaciones sociales materiales, no una mera disuasión.
  • 24. SALARIO MINIMO 2012 Área geográficaPesos“ A”$ 62.33“ B”$ 60.57 “C”$ 59.08
  • 25. Articulo 9 de la ley orgánica delmunicipio libre y soberano de S.L.P. ARTÍCULO 9°. En los municipios del Estado las localidades tendrán distinta categoría política, cuya denominación estará en función del número de habitantes, infraestructura y servicios con que cuenten, siendo éstas las siguientes. I. Ciudad: Centro de población no menor de veinte mil habitantes; con servicios médicos y de policía; principales calles pavimentadas; edificios adecuados para oficinas municipales; mercado, cárcel y panteón; instituciones bancarias, industriales, comerciales y agrícolas; e instituciones de enseñanza preescolar, primaria, media y media superior; II. Villa: Centro de población que cuente con más de siete mil quinientos mil habitantes; servicios médicos y de policía; principales calles pavimentadas; edificios adecuados para oficinas municipales; mercado, cárcel y panteón; e instituciones de enseñanza preescolar, primaria y media;
  • 26. Art. 9 de la ley orgánica delmunicipio libre y soberano de S.L.P. III. Pueblo: Centro de población que cuente con más de mil habitantes; más servicios públicos básicos, oficinas para las autoridades del lugar; panteón e instituciones de enseñanza preescolar y primaria, y IV. Ranchería: Centro de población con menos mil habitantes. El Congreso del Estado, previa solicitud del Ayuntamiento respectivo, otorgará la categoría que corresponda, cuya declaratoria deberá publicarse en el Periódico Oficial del Estado.
  • 27. PREVENCION SECUNDARIA Se traduce en actuaciones realizadas con grupos concretos, encaminados específicamente a prevenir el delito y reforzar la seguridad ciudadana, de índole legislativa, administrativa o policial , y no en actuaciones de política social general. Opera a corto y mediano plazo y se orienta selectivamente a aquellos grupos que tienen mayor riesgo de padecer o protagonizar el problema criminal. Se puede citar programas de prevención policial ( redadas y controles ) , de ordenación urbana, de limitación de la velocidad de los vehículos de motor, de control de alcoholismo…también la promulgación de leyes penales como función del estado pertenece genéricamente a este sector de la prevención.
  • 28. Delito de robo, código penal deS.L.P. ARTICULO 194. COMETE EL DELITO DE ROBO QUIEN SE APODERA DE UNA COSA AJENA, MUEBLE, SIN DERECHO Y SIN CONSENTIMIENTO DE LA PERSONA QUE PUEDA DISPONER DE ELLA CONFORME A LA LEY.ARTICULO 196. SE DARA POR CONSUMADO EL DELITO DE ROBO DESDE EL MOMENTO EN QUE LA PERSONA SE APODERE DE LA COSA, AUN CUANDO DESPUES LA ABANDONE O LA DESAPODEREN DE ELLA.
  • 29.  ARTICULO 197. EL DELITO DE ROBO SERA SANCIONADO CON LAS SIGUIENTES PENAS: I. CUANDO EL VALOR DE LO ROBADO NO EXCEDA DE NOVENTA VECES EL SALARIO MINIMO, SE IMPONDRA UNA PENA DE DOS A CUATRO AÑOS DE PRISION Y SANCION PECUNIARIA DE DOSCIENTOS A CUATROCIENTOS DIAS DE SALARIO MINIMO; II. CUANDO EL VALOR DE LO ROBADO EXCEDA DE NOVENTA VECES EL SALARIO MINIMO, PERO NO DE CIENTO CINCUENTA, SE IMPONDRA UNA PENA DE TRES A CINCO AÑOS DE PRISION Y SANCION PECUNIARIA DE TRESCIENTOS A QUINIENTOS DIAS DE SALARIO MINIMO; III. CUANDO EL VALOR DE LO ROBADO EXCEDA DE CIENTO CINCUENTA VECES EL SALARIO MINIMO, PERO NO DE QUINIENTAS, SE IMPONDRA UNA PENA DE CUATRO A OCHO AÑOS DE PRISION Y SANCION PECUNIARIA DE CUATROCIENTOS A OCHOCIENTOS DIAS DE SALARIO MINIMO;
  • 30.  IV. CUANDO EL VALOR DE LO ROBADO EXCEDA DE QUINIENTAS VECES EL SALARIO MINIMO, PERO NO DE MIL QUINIENTAS, SE IMPONDRA UNA PENA DE CINCO A DIEZ AÑOS DE PRISION Y SANCION PECUNIARIA DE QUINIENTOS A MIL DIAS DE SALARIO MINIMO. V. CUANDO EL VALOR DE LO ROBADO EXCEDA DE UN MIL QUINIENTAS VECES EL SALARIO MINIMO, SE IMPONDRA UNA PENA DE SEIS A DOCE AÑOS DE PRISION Y SANCION PECUNIARIA DE SEISCIENTOS A MIL DOSCIENTOS DIAS DE SALARIO MINIMO. SE AUMENTARA LA MITAD DE LA PENA, A QUIEN ADEMAS DE POSEER O DETENTAR LA POSESION DE UN VEHICULO DE MOTOR ROBADO, TAMBIEN PORTE ARMA DE FUEGO DEL USO EXCLUSIVO DEL EJERCITO. ARMADA Y FUERZA AEREA.
  • 31. Art. 200 será calificado el robo : I. SE EJECUTE CON VIOLENCIA FISICA O MORAL EN LAS PERSONAS. PARA LOS EFECTOS DE ESTA FRACCION SE ENTIENDE POR VIOLENCIA FISICA EN EL ROBO, LA FUERZA MATERIAL QUE PARA COMETERLO SE HACE A UNA PERSONA. HAY VIOLENCIA MORAL CUANDO EL O LOS LADRONES AMAGAN O AMENAZAN A UNA PERSONA CON UN MAL GRAVE, PRESENTE E INMINENTE, CAPAZ DE INTIMIDARLA. SE EQUIPARA A LA VIOLENCIA MORAL, LA UTILIZACION DE JUGUETES U OTROS OBJETOS QUE TENGAN LA APARIENCIA, FORMA O CONFIGURACION DE ARMAS DE FUEGO, O DE PISTOLAS DE MUNICIONES O AQUELLAS QUE ARROJEN PROYECTILES A TRAVES DE AIRE O GAS COMPRIMIDO.
  • 32.  PARA LA IMPOSICION DE LA SANCION, SE TENDRA TAMBIEN EL ROBO COMO HECHO CON VIOLENCIA, CUANDO ESTA SE HAGA A UNA PERSONA DISTINTA A LA ROBADA, QUE SE ENCUENTRE EN COMPAÑIA DE ELLA, Y CUANDO EL LADRON LA EJERCITE DESPUES DE CONSUMADO EL ROBO PARA DARSE LA (SIC) FUGA O RETENER LO ROBADO;
  • 33. ART. 200 CODIGO PENAL S.L.P. II. SE COMETA QUEBRANTANDO LA CONFIANZA O LA SEGURIDAD QUE DERIVA DE ALGUNA RELACION O SERVICIO, TRABAJO U HOSPITALIDAD; III. SE COMETA EN UN APOSENTO, CASA HABITACION O LAS DEPENDENCIAS DE ESTOS; IV. SE COMETA SOBRE BIENES U OBJETOS QUE EXCEDAN EL VALOR DE DOSCIENTAS VECES EL SALARIO MINIMO VIGENTE, Y QUE DICHOS BIENES SEAN DESTINADOS PARA AUXILIO DE LAS VICTIMAS DE UN DESASTRE NATURAL;
  • 34. Código penal S.L.P V. SE COMETA APROVECHANDO LAS CONDICIONES DE CONFUSION, SOBRE LOS BIENES DE PERSONAS VICTIMAS DE CATASTROFES O ACCIDENTES AEREOS, FERROVIARIOS O CARRETEROS; VI. SE COMETA CON LA INTERVENCION DE DOS O MAS PERSONAS; VII. SE COMETA RESPECTO DE UN EXPEDIENTE O DOCUMENTO DE PROTOCOLO, OFICINA O ARCHIVOS PUBLICOS; VIII. SE COMETA EN CUALQUIERA DE LOS CASOS A QUE SE REFIERE EL ARTICULO 195 BIS DE ESTE CODIGO;
  • 35. ART. 200 CODIGO PENAL S.L.P. IX. SE COMETA EN UN PARQUE, EN ALGUN LUGAR CERRADO, O EN EDIFICIO O PIEZA QUE NO ESTEN HABITADOS, NI DESTINADOS PARA HABITARSE. SE ENTIENDE POR LUGAR CERRADO, TODO TERRENO QUE NO TENGA COMUNICACION CON UN EDIFICIO, NI ESTE DENTRO DEL RECINTO DE ESTE, Y QUE PARA IMPEDIR LA ENTRADA SE HALLE RODEADO DE POZOS, ENREJADOS, TAPIAS O CERCAS DE CUALQUIER MATERIAL; X. SE COMETA ESCALANDO MUROS, REJAS O TAPIAS;
  • 36. ART. 200 CODIGO PENAL S.L.P. XI. SE COMETA EMPLEANDO EXCAVACIONES, TUNELES, LLAVES FALSAS, GANZUAS, ALAMBRES, O CUALQUIER OTRO ARTIFICIO PARA ABRIR PUERTA O VENTANAS, O CUANDO EL LADRON SE QUEDE DENTRO DEL LOCAL DURANTE LA NOCHE, CERRADO ESTE; XII. SE COMETA RESPECTO DE MATERIALES QUE CONDUZCAN ENERGIA ELECTRICA, AGUA O GAS, Y QUE ESTEN DESTINADOS A LA PRESTACION DE UN SERVICIO; XIII. SE COMETA CON EL EMPLEO DE CUALQUIER MEDIO PARA ABRIR CAJAS FUERTES;
  • 37. ART. 200 CODIGO PENAL S.L.P. XIV. SE COMETA APROVECHANDO LAS CONDICIONES DE CONFUSION RESPECTO DE LOS BIENES DE PERSONAS HERIDAS; XV. SE COMETA EN EL INTERIOR DE UNA UNIDAD DEL SERVICIO PUBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS O DE CUALQUIERA QUE PRESTE SERVICIO SIMILAR; XVI. SE COMETA UTILIZANDO DE CUALQUIER FORMA UNA UNIDAD DEL SERVICIO PUBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS O DE CUALQUIERA QUE PRESTE UN SERVICIO SIMILAR, Y
  • 38. CODIGO PENAL S.L.P. ART. 200 XVII. EL OBJETO ROBADO SEA UN VEHICULO DE MOTOR. EN LOS CASOS A QUE HACE REFERENCIA ESTE ARTICULO, SE APLICARAN LAS SANCIONES CORRESPONDIENTES AL ROBO SIMPLE, AUMENTADAS EN UNA MITAD. LOS ADQUIRIENTES O DETENTADORES DE VEHICULOS O AUTOPARTES NO SERAN SANCIONADOS, CUANDO ACREDITEN LEGALMENTE LA BUENA FE EN LA ADQUISICION O TENENCIA DE LAS COSAS QUE SE CONSIDERAN COMO ROBADAS; PARA ACREDITAR ESTA CIRCUNSTANCIA SE ATENDERA AL COSTO DE COMPRA DE LOS BIENES Y SU PRECIO EN EL MERCADO, ASI COMO LA LEGALIDAD DEL PROCEDIMIENTO DE ADQUISICION CON PERSONA MORAL O FISICA CIERTA.
  • 39. ART. 407 CODIGO DEPROCEDIMIENTOS PENALES. S.L.P. TODO INCULPADO TENDRA DERECHO A SER PUESTO EN LIBERTAD BAJO CAUCION, SIEMPRE QUE NO SE TRATE DE LOS SIGUIENTES DELITOS CONSIDERADOS COMO GRAVES:
  • 40. PREVENCION TERCIARIA A diferencia de las dos anteriores, es posterior la comisión del delito, se dirige a los ya penados ( singularmente los que cumplen penas de prisión) y tiene como objetivo especifico evitar la reincidencia, supone que las normas y la ejecución de las condenas se orientan a la resocialización ( reeducación, rehabilitación, reinserción social ) del penado y por lo tanto consiste en actividades de tratamiento penitenciario, de régimen de prueba, o de asistencia post penitenciaria, encaminadas a orientar el cambio de actitudes hacia las leyes por parte de los que ya han sido condenados. Operan a corto plazo y tienen un fundamento marcadamente científico (ciencias de la conducta), que exige la presencia de expertos en su planificación y desarrollo.
  • 41. Interrogantes1.. Cuanto le cuesta al Estado al día mantener a un interno ?2.- Cuanto cuesta cada proceso penal al Estado ?3.- A quienes les conviene que los internos duren mas en las prisiones ?4.- Cuales son las personas físicas o morales que se encargan de proveer los alimentos a los internos ?5.- En la actualidad hay una reinserción social del ex interno a la sociedad?6.- En la actualidad quien controla a los internos ?7.- Quienes gobiernan los centros penitenciarios ?8.- Que delitos se cometen en las prisiones ?9.- cuantos victimarios se convierten en victimas al ingresas a un centro penitenciario ?10 .- En realidad a cuentas victimas se les repara el daño ?
  • 42.  La sociedad debe considerar el delito, no como un cuerpo extraño a la misma, sino como un problema comunitario. La lucha solidaria del Estado contra la delincuencia no tendrá el éxito necesario para erradicar o disminuir sustancialmente la criminalidad si la sociedad como realidad humana viva no colabora en le disuasión del infractor, en la eficiencia de las medidas adoptadas para dificultar la comisión de delitos, en la recepción e integración del delincuente una vez haya cumplido su condena
  • 43.  También las naturaleza de las penas es variable; su evolución ha ido en el sentido de reducir las penas corporales, considerándolas tratos inhumanos o degradantes, y potenciar las penas económicas o de inhabilitación de las capacidades laborales que puedan ser ocasión para la tentación de delinquir. El tratamiento resocializador suscita igualmente esperanzas sobre su eficacia práctica o duda sobre su compatibilidad con los derechos humanos a medida que evolucionan las ciencias de la conducta y las ideas político- criminales sobre el ámbito de libertad del ciudadano que debe garantizar el derecho. Los juristas aun supuesto la buena fe, procedemos mas por lo que creemos que por lo que sabemos por certeza objetiva
  • 44.  Luego, la finalidad de la política criminal no es eliminara la delincuencia sino controlar la delincuencia sino controlar la criminalidad y reducirla a limites soportables y estimulantes de la vida social. Por esta razón, no se puede decir que el derecho penal ha fracasado en cuanto que hay una persona que desoyendo el mensaje de la ley pena, delinque. El fracaso no emplea hasta que el nivel de delincuencia es insoportable.
  • 45.  Por supuesto, el gobernante no es libre de combatir al delincuente como el delincuente le combate él; los roles no son intercambiable, la actividad política, también cuando lucha contra el delito, debe de utilizar procedimientos y criterios compatibles con las garantías y libertades del modelo irrenunciable de estado social y democrático de derecho.
  • 46. BASES DE UNA MODERNAPOLITICA DE PREVENCIONuna moderna política de prevención del delito según el profesor Garcia - Pablos debe descansar sobre las siguientes bases.- 1.- el objetivo último no ha de ser erradicar la criminalidad, sino controlarla razonablemente. 2.- los medios e instrumentos utilizados y los costes sociales no han de contradecir los principios del estado social y democrático de derecho.
  • 47.  3,.- prevenir es ante todo intervenir en la etiología del problema criminal, neutralizando sus causas. 4.- la efectividad de los programas debe plantearse a medio y largo plazo, primando los planes de prevención primaria. 5.- la prevención debe contemplarse ante todo como prevención social y comunitaria, por que lo es también el crimen.
  • 48.  6.- solo de la prevención positiva, reestructurando la convivencia, redefiniendo la relación entre la comunidad y sus miembros cabe esperar resultados satisfactorios, no bastando la prevención negativa de mera disuasión. 7.- la prevención del delito requiere una estrategia coordinada y pluridireccional. 8.- mejor prevenir mas delito, será producir o generar menos criminalidad, con la ayuda de la policía social.
  • 49. PREVENCION GENERAL YPREVENCION ESPECIALLa prevención general es la actividad disuasoria de el Estado dirigida a la sociedad en general. Puede ser de índole negativa o positiva. La preveción general negativa: se dirige al infractor potencial, disuadiéndole por el miedo a la pena . La prevención general positiva: se dirige a la potencial víctima y consiste en el reforzamiento de la confianza en el derecho que se produce por comprobar que su aplicación es pronta e ineludible
  • 50. PREVENCION ESPECIALEs la actividad disuasoria del Estado dirigida exclusivamente al sujeto que ya a delinquido o para que no vuelva a delinquir, es decir para evitar la reincidencia. La prevención especial puede ser positiva y negativaPREVENCION ESPECIAL NEGATIVA.: impide la recaída en el delito por eliminación, ejemplo: muerte, cadena perpetua. PREVENCION ESPECIAL POSITIVA: pretende la recuperación mediante la pena del delincuente para hacer una vida normal en el futuro sin cometer nuevos delitos, bien por reinserción social, gracias a un tratamiento de carácter científico dirigido por expertos.
  • 51. 1965 las fuerzas sociales y laprevención de la delincuencia. Acción preventiva en la comunidad. Las clases sociales acomodadas son mas beneficiadas con las leyes a comparación de las clases marginadas. En otras opiniones destaca que el rico esta mas propenso a las encuestas policiacas a comparación de las personas de escasos recursos. Programa a la eliminación de barriendas miserables.EJEMPLO . NEW YORK
  • 52.  Hace falta que la etiología del delito sea estudiada constantemente y se adapte a las necesidades de la sociedad. En los países de vida de desarrollo con una orientación marcadamente socializante, la importancia principal es no a la defensa de la sociedad, sino a los programas dedicados al bienestar de la población, educación, sanidad, la asistencia social, etc. lo que corresponde a un criterio de gobierno sobre las necesidades que deben de ser atendidas con mayor urgencia.
  • 53.  En muchos países, una de las razones de que se posterguen tanto en el orden de prioridad las actividades de defensa social esta en la tendencia a considerar que se trata de programas muy especializados, que solo indirectamente se desarrollan con el desarrollo social. A eso debe de añadirse que los expertos en la materia y los administradores de servicio de defensa social no pueden casi nunca apoyar sus alegaciones sobre el alto costo que la delincuencia representa para cualquier país con datos estadísticos precisos por que en la mayoría de los países no lo hay.
  • 54.  Es hora, ya por lo tanto, de que los programas para la prevención del delito tengan el lugar que les corresponde en el orden de prioridad de los proyectos nacionales, sin olvidar nunca que el delito esta arraigado muy hondamente en la estructura misma de la sociedad y que las asignaciones de créditos especiales en el presupuesto, por considerables que puedan ser, no bastaran por si solas para dar una solución efectiva al problema.
  • 55.  Habrá que darles el mejor empleo posible a los recursos, a fin de que las fuerzas sociales que actúan en toda la comunidad puedan ser aprovechadas para impulsar la acción contra la delincuencia. Toda fuerza social suicita movimientos diversos, tales como el nacionalismo, la religión, la educación, el industrialismo, en tiempos diferentes y en lugares distintos han provocado efectos distintos, muy contrarios a prevenir el delito.
  • 56.  La experiencia demuestra que la acción preventiva. cuando las fuerzas sociales la contrarían, no tiene éxito casi nunca.En cambio las medidas orientadas en la misma dirección que las fuerzas sociales, suelen tener un éxito relativo.Los programas de rehabilitación de las prisiones fracasan cuando la sociedad esta en contra de la liberación de los reclusos.
  • 57. PARTICIPACION DE LA SOCIEDADEN LA PREVENCION DEL DELITO. Este plan se ha apoyado , mas sin embargo habrá que analizarse el grado de participación que tenga la sociedad en la prevención del delito, cuando esta funge como autoridad.Ejemplo.- el racismo, exceso de autoridad, la mala y confusa aplicación de facultades para el Estado y para la sociedad que tiene autoridad de prevenir el delito.
  • 58.  Los medios de información publica ejercen en muchos casos una influencia saludable sobre la población y, lo que es mas importante contribuyen a expresar claramente las exigencias de la opinión publica en favor de la reforma penal. Con una población bien depuesta y consciente de lo que el delito representa, será posible también inducirla a que aplique ciertas medidas preventivas de sentido común, que con frecuencia se olvidan por apatía, indiferencia o descuido
  • 59. Como evitar el robo o perdidaseconómicas de negocio. No dejar que se junte mucho dinero, en caja ni el establecimiento. Acomodar la mercancía acorde a tener la mas amplia visibilidad del negocio. No dejar que se junten envases de vidrio, armas blancas en el mostrador. No dejar objetos de valor en el mostrador, laptops, celulares, llaves, Tener la suficiente mercancía sin llegar a tener mercancía en exceso. ( menos aun en mercancía muy llamativa y que deja poca ganancia, cigarros, tarjetas telefónicas, boletos de camión, cerveza de lata , etc. Evitar llamar mucho la atención con exhibidores exagerados que no se van a utilizar al máximo y que van a generar mas gasto en servicios y no desempeñan una ganancia costeable. Tener números de emergencia a la mano. Evitar tener mercancía a crédito con intereses moratorios . Administrar los servicios, agua , luz, teléfono, internet. Etc. Identificador de llamadas, no dar información ,vía telefónica Tener un código de claves entre el personal del establecimiento. Cuando se pueda contar con circuito cerrado, alarma de entrada y salida de las personas. Al cerrar el establecimiento, contar con cerraduras y chapas de alta calidad. Tomando en consideración lugar tiempo y circunstancias del negocio , despachar por una ventanilla.
  • 60. CODIGO DE PROCEDIMIENTOSPENALES DE SAN LUIS POTOSI ARTICULO 264. TODA PERSONA QUE TENGA CONOCIMIENTO DE LOS HECHOS OBJETO DE UN PROCEDIMIENTO PENAL, TIENE EL DEBER DE DECLARAR COMO TESTIGO, EXCEPTO EN LOS CASOS DETERMINADOS POR LA LEY. ARTICULO 267. NO SE OBLIGARA A DECLARAR AL TUTOR, CURADOR, PUPILO O CONYUGE DEL ACUSADO, NI A SUS PARIENTES POR CONSANGUINIDAD O AFINIDAD EN LINEA RECTA ASCENDENTE O DESCENDENTE, SIN LIMITACION DE GRADOS, Y EN LA COLATERAL HASTA EL CUARTO INCLUSIVE, NI A LOS QUE ESTEN LIGADOS CON EL INCULPADO POR AMOR, RESPETO, CARIÑO O ESTRECHA AMISTAD; PERO SI ESTAS PERSONAS TUVIEREN VOLUNTAD DE DECLARAR SE HARA CONSTAR ESTA CIRCUNSTANCIA Y SE RECIBIRA SU DECLARACION.
  • 61. LA FAMILIA Y LA PREVENCION DEL DELITO. Migración por búsqueda de mejores salarios. Padres de familia condenados en prisión a largas penas privativas de libertad. Autoridad mas aparente que real en los padres de familia para los hijos. El nivel de analfabetismo delincuencial es mayor a la población en general. Producir mas estudiantes egresados que empleos. Carencia en la calidad de estudio, no preparando al estudiante para la vida moderna y el trabajo.
  • 62.  La escuela como institución debe de complementar la prevención del delito, en conjunto con otras instituciones sociales. Especial atención en los alumnos que han pasado de la edad escolar. Se debe de preparar en la misma forma a que los jóvenes aprendan los principios cívicos y morales. Hay que combatir la Cantidad de instrucción y optar por la calidad de instrucción. Hay países en donde excluyen a las personas de bajo nivel académico, y le dan prioridad a las personas instruidas.
  • 63.  La escuela que tiene a su cargo al menos una parte del día a los alumnos están en condiciones excelentes para facilitar la detección precoz de la delincuencia, lo que no significa ni mucho menos que la escuela pueda imponer el remedio.Ejemplo de las escuelas en donde si funciono, al hacer un diagnostico y tratamiento del problema. programas que tienen por objeto organizar actividades que contrarresten o encaucen las influenzas educativas exteriores a la escuela.
  • 64.  Colocar al hombre y la mujer en una situación de igualdad. Protegiendo la familia en los divorcios, para que los niños no queden indefensos. Manteniendo ocupados en algo productivo a los estudiantes, cuando estén de vacaciones.
  • 65. Las probabilidades de empleo yprevención del delito. Muchos de los países sostienen tanto en países desarrollados y los países en vías de desarrollo que las situaciones de depresion economica y la escazes de posibilidades de empleo son dos de las razones principales que contribuyen a la delincuencia. Los servicios de orientacion y formacion profesionales tienen una intervencion muy importante para evitar que los jovenes se desorienten buscando empleos que no convienen a su preparacion.
  • 66.  En los países menos desarrollados, las posibilidades de opción son muy pequeñas y los jóvenes tienden a aceptar lo que esta inmediatamente disponible, tanto si lo consideran adecuado como no adecuado a sus capacidades. Se debe orientar hacia la formación profesional acelerada con métodos intensivos que permitan adquirir rápidamente las competencias requeridas. Debe existir una preparación profesional mas generalizada que facilite la movilidad del empleo y la adaptación ulterior a otros empleos, cuando los cambios económicos y tecnológicos lo hagan necesario.
  • 67.  Los servicios eficientes de empleo son un elemento vital en los programas de prevención del delito.
  • 68. SECRETARIA DE EDUCACIONPUBLICA OBJETIVOS ESTRATEGICOS Prevenir y abatir la comisión de delitos para garantizar la seguridad pública y la tranquilidad de la ciudadanía. Lograr la reforma integral del sistema de seguridad publica Reestructurar integralmente el sistema penitenciario federal. Elaborar diagnósticos como premisa para el diseño de políticas publicas. Fortalecer los mecanismos de coordinación con Las instituciones integrales del sistema nacional de seguridad pública.
  • 69.  Combatir la corrupción, depurar, profesionalizar y dignificar los cuerpos policiales. Promover la participación y organización ciudadana en la prevención de delitos y faltas administrativas mediante el fomento de la cultura de la legalidad. Brindar atención a las víctimas del delito Promover acciones tendientes a mejorar la percepción ciudadana del quehacer institucional.
  • 70. SECRETARIA DE POLITICACRIMINAL OBJETIVOS ESTRATEGICOS Elaborar una política criminal pertinente para prevenir y abatir la comisión de delitos Impulsar y consolidar mecanismos de coordinación con las autoridades integrales del gabinete de seguridad pública y del sistema nacional de seguridad pública. Conformar un sistema de información estratégica con criterios de calidad y oportunidad bajo un esquema de compartimiento y confidencialidad.
  • 71.  Diseñar mecanismos adecuados para evaluar la congruencia entre el programa nacional de seguridad pública y el quehacer institucional; así como sobre la percepción ciudadana respecto a este. Instrumentar los mecanismos que permiten brindar asistencia y auxilio a las autoridades judiciales y ministeriales. Generar canales de intercambio de información con instancias en el extranjero, dentro de un esquema de confianza y reciprocidad.
  • 72.  Constituir un sistema integral de atención a víctimas del delito que brinde orientación y asistencia especializada. Coadyuvar en el desarrollo de una cultura de denuncia ciudadana que permita abatir la impunidad y la “cifra negra” en los índices delictivos Homologar la política de impartición justicia para menores infractores .
  • 73. La prevención del delito y losderechos humanos Es necesario hacernos una pregunta que pareciera menospreciar el lugar de privilegio en que deban estar ubicados los derechos humanos como valor indiscutible.Puede prevenirse el delito sin violar los derechos humanos? es necesario hacer y responder tal pregunta por que partiendo del conocimiento de que el individuo tiene derecho a que el estado le garantice seguridad y libertad en su vida cotidiana, algunos planteos parecieran señalar que nos encontramos frente a una colisión de derechos individuales.
  • 74.  Ninguna política de prevención del delito, puede ser eficaz si no respetan puntillosamente los derechos y las garantías individuales en sentido amplio, no solo las que concierne a la acción policial y judicial, sino los derechos ambulatorios, de reuniones , de traslados forzosos, de no vivir bajo toques de queda, etc, etc. Para utilizar una formula genérica podríamos decir que la violencia injusta no se puede combatir con violencia estatal injusta, ya que muy por el contrario la segunda potencia a la primera.
  • 75.  Si queremos entrar en detalles no es difícil advertir que toda medida que otorgue facultades a un organismo publico de afectar derechos esenciales tiene como consecuencia la perversión del funcionamiento del organismo y de la producción de delitos mas graves que los que se quieran evitar.
  • 76. Resolución de la comisión deprevención del delito y justiciapenal de la ONU. Cualesquiera que sean la circunstancias en las que se actué, las medidas de prevención en la delincuencia deberán ser aplicadas de conformidad estricta con las disposiciones pertinentes del derecho internacional y con arreglo a las reglas y normas internacionales en materia de derechos humanos. Debe quedar claro entonces que una política de prevención del delito que viole los derechos humanos es, además de moral y jurídicamente inaceptable, ineficaz y contraproducente.
  • 77. TRABAJO MULTISECTORIAL MANCOMUNADO. Las causas múltiples se resolverán através del trabajo de las escuelas, el gobierno local y la policía PLAN DE ACCION PRIORIDADES / RECURSOS ACCIONES CONTRA FACTORES DE RIESGO CENTRO DE RESPONSABILIDADES DIAGNOSTICO DE SEGURIDAD + LIDERAZGO IMPLEMENTACION +ESCUELAS Y * DESAFIOS DEL * COORDINACION SERVICIOS SOCIALES DELITO DE LOS SOCIOS + GENERO Y * FACTORES DE DIVERSIDAD * ACCIONES RIESGO + CIUDADANOS COMPROMETIDOS EVALUACION * DEL PROCESO * DE LOS RESULTADOS
  • 78. La vigilancia policial reducirá las índices de victimización .  desplegar oficiales de policía estratégicamente y hacerlos responsables de atacar problemas específicos,  Atacar violaciones al reglamento de transito y violencia intrafamiliar cometidos ocasionalmente por hombres con familias y empleos estables.  Atacar los delitos persistentes – en lo que la misma persona o domicilio han sido victimas de un delito- a través de combinar la imposición de la ley, sistema de prevención situacional del delito y prevención social
  • 79.  Sistemas de policías tales como SACSI ( enfoque estratégico para la seguridad comunitaria, en lo que equipos formados por instituciones de policía y universidades analizan las causas de la violencia, particularmente en jóvenes homicidas ( especialmente Dalton 2003)
  • 80. Un plan realista para hacer unGuanajuato mas seguro. Disminuir el delito significativamente 1.- un centro a alto nivel de prevención del delito : depende del líder gubernamental y del alcalde* análisis y metas como resolver el problema como los sectores de escuela, vivienda, Dif, policía. 2. aprovechar de la experiencia realista de Estados Unidos , Bogotá, ONU, y de otros éxitos. 3.- inversión en los programas para los adolecentes en riesgo. 4.- disminución de las oportunidades ( armas de fuego = 5.- capacitación 6.- datos y evaluación.

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