Informe sobre DesarrolloHumano 2006Más allá de la escasez:Poder, pobreza y la crisis mundial del agua
1   Fin de la crisis de agua y saneamiento
Índice  1. Lecciones de historia  2. La crisis mundial actual de agua y saneamiento  3. Los costos de la crisis para el de...
1.        LECCIONES DE LA HISTORIA     GB, Finales s. XIX          Disminución mortalidad infantil a medida que mejora el...
2.          LA CRISIS MUNDIAL ACTUAL DE AGUA Y SANEAMIENTO2.1.       Países desarrollados y en desarrollo       Población ...
2.         LA CRISIS MUNDIAL ACTUAL DE AGUA Y SANEAMIENTO       Dotación por persona y día           Enormes diferencias ...
2.      LA CRISIS MUNDIAL ACTUAL DE AGUA Y SANEAMIENTO2.3.   El saneamiento queda rezagado       Agua                Áfri...
2.         LA CRISIS MUNDIAL ACTUAL DE AGUA Y SANEAMIENTO2.4.       Los datos subestiman sistemáticamente la magnitud del ...
3.      LOS COSTOS DE LA CRISIS PARA EL DESARROLLO HUMANO3.1.   Empeoramiento de la pobreza de ingresos: el efecto de la c...
3.      LOS COSTOS DE LA CRISIS PARA EL DESARROLLO HUMANO3.2.   El retraso de las mejoras de las tasas de mortalidad infan...
3.     LOS COSTOS DE LA CRISIS PARA EL DESARROLLO HUMANO         ¿Por qué existen variaciones tan importantes respecto a l...
3.          LOS COSTOS DE LA CRISIS PARA EL DESARROLLO HUMANO3.3.       Multiplicación de las desventajas en el ciclo de v...
3.      LOS COSTOS DE LA CRISIS PARA EL DESARROLLO HUMANO3.7.   Socavamiento de la dignidad humana      El acceso seguro,...
4.      LA CRISIS GOLPEA EN MAYOR GRADO A LOS POBRES4.1.   La población pobre representa la mayor parte del déficit      ...
4.      LA CRISIS GOLPEA EN MAYOR GRADO A LOS POBRES4.2.   La población pobre paga mucho más de lo que puede afrontar    ...
5.      LOS ODM Y MÁS ALLÁ: PUESTA AL DÍA5.1.   Un informe respecto los ODM Meta 10 ODM Reducir a la mitad el % de persona...
5.        LOS ODM Y MÁS ALLÁ: PUESTA AL DÍA5.2.    Ahorros derivados de la consecución de los ODM       Se podrían salvar...
6.       HACER DEL AVANCE UNA REALIDAD6.1.    Reconocimiento humano al agua y saneamiento      Importancia como derecho m...
6.         HACER DEL AVANCE UNA REALIDAD6.3.     Aumento de la asistencia internacional para agua y saneamiento       Imp...
6.         HACER DEL AVANCE UNA REALIDAD6.4.     Creación de la asociación mundial: un plan de acción internacional de agu...
MUCHAS GRACIAS                 ENRIC LLORET i BOSCH                    enric.lloret@gmail.com                   enric@atp-...
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  1. 1. Informe sobre DesarrolloHumano 2006Más allá de la escasez:Poder, pobreza y la crisis mundial del agua
  2. 2. 1 Fin de la crisis de agua y saneamiento
  3. 3. Índice 1. Lecciones de historia 2. La crisis mundial actual de agua y saneamiento 3. Los costos de la crisis para el desarrollo humano 4. La crisis golpea en mayor grado a los pobres 5. Los ODM: más allá y puesta al día 6. Hacer del avance una realidad 3 / 20
  4. 4. 1. LECCIONES DE LA HISTORIA GB, Finales s. XIX  Disminución mortalidad infantil a medida que mejora el saneamiento  Separación del excremento humano  mejora condiciones de vida Principios s. XX - EEUU avance: desde la reforma del agua a la de Un gran saneamiento en la GB del s.XIX  Reducción mortalidad infantil a partir de sistemas de gestión municipales y tratamiento de aguas Fin de los vínculos entre raza, enfermedad y desigualdad entre EEUU 4 / 20
  5. 5. 2. LA CRISIS MUNDIAL ACTUAL DE AGUA Y SANEAMIENTO2.1. Países desarrollados y en desarrollo Población mundial sin acceso a… Agua mejorada Saneamiento mejorado • 30% África subsahariana • 17% África subsahariana • 22% Sur de Asia • 36% Sur de Asia • 39% Este de Asia y Pacífico • 38% Este de Asia y Pacífico Dotación por persona y día Umbral básico para un adecuado abastecimiento de agua 20 l/día Beber + Higiene (de una fuente a 1 km. Hogar) personal MINIMO básica s/ OMS y UNICEF 50 l/día Considerando agua lavar y (de una fuente a 1 km. Hogar) baño 5 / 20
  6. 6. 2. LA CRISIS MUNDIAL ACTUAL DE AGUA Y SANEAMIENTO Dotación por persona y día  Enormes diferencias (EEUU de media, 550 l/p/día)  1.100 millones de personas a más de 1 km. y que utilizan diariamente menos de 5 l/día  Se estima en 7,5 l/día el requerimiento de una mujer que amamanta2.2. La riqueza importa  Niveles de cobertura totales mundiales OCULTA grandes diferencias regionales  Existe relación entre riqueza y suministro de agua y saneamiento (los países más pobres son los que menor nivel de suministro tienen)  La relación anterior es imperfecta (al centrar el análisis en países pobres) 6 / 20
  7. 7. 2. LA CRISIS MUNDIAL ACTUAL DE AGUA Y SANEAMIENTO2.3. El saneamiento queda rezagado Agua  África subsahariana Tasas cobertura + bajas (55%)  Asia meridional Mayoría personas sin acceso agua limpia Saneamiento  La privación se extiende uniformemente  África subsah. y Asia meridional  2/3 personas sin acceso  Asia oriental  1/2 personas sin acceso  América latina  1/4 personas sin acceso 7 / 20
  8. 8. 2. LA CRISIS MUNDIAL ACTUAL DE AGUA Y SANEAMIENTO2.4. Los datos subestiman sistemáticamente la magnitud del déficit Problemas:  Faltan millones  Gran parte de la población pobre viven No tenidos en cuenta en en asentamientos irregulares (no estadísticas nacionales reconocidos oficialmente)  Saneamiento y contaminación del agua  Deterioro  Presencia de fuente de saneamiento Problemas mejorado es un indicador PARCIAL Infraestructura  Déficit  Envenenamiento por minerales (fuentes naturales: arsénico, Necesidad tratamiento agua fluor)  Tiempo, flujo y disponibilidad  Abastecimiento discontinuo  Presencia de fuente de agua  Fuente cercana pero tiempo mejorada es un indicador PARCIAL de espera largo (colas)  Deterioro infraestructura 8 / 20
  9. 9. 3. LOS COSTOS DE LA CRISIS PARA EL DESARROLLO HUMANO3.1. Empeoramiento de la pobreza de ingresos: el efecto de la crisis en la riqueza Costos del déficit de agua y saneamiento  Los costos generales del déficit actual suman un total de $170.000 millones ó el 2,6% del PIB del país en desarrollo.  Los costos del África subsahariana ascienden a $23.000 millones ó el 5% de su PIB, cifra que excede el total del flujo de asistencia y alivio de la deuda en 2003.  Pérdidas regionales: $29.000 millones para América Latina, $34.000 millones para Asia Meridional y $66.000 millones para Asia Oriental Costos derivados de la reducción del déficit en agua y saneamiento  Reducir a la mitad el porcentaje de personas que carecen de acceso al agua y saneamiento (meta 10 ODM)  $10.000 millones anuales  Acceso universal  de $20.000 a $30.000 millones anuales Los + afectados 9 veces más caro no solucionar el son los + pobres problema que hacerlo 9 / 20
  10. 10. 3. LOS COSTOS DE LA CRISIS PARA EL DESARROLLO HUMANO3.2. El retraso de las mejoras de las tasas de mortalidad infantil: vínculo letal al nacer  El déficit del agua y saneamiento aumenta la diferencia de oportunidades de vida de los niños en los países desarrollados y no desarrollados  Diarrea es mortalidad infantil  Importancia del acceso universal a agua y saneamiento mejorados en la reducción de la mortalidad infantil Conclusiones: 1. Importante relación AGUA LIMPIA & SANEAMIENTO con DIARREA 2. Existe una JERARQUÍA en la REDUCCIÓN del RIESGO 10 / 20
  11. 11. 3. LOS COSTOS DE LA CRISIS PARA EL DESARROLLO HUMANO ¿Por qué existen variaciones tan importantes respecto a la reducción del riesgo s/ tipo de tecnología y el país? 1. El riesgo disminuye a medida que los hogares ascienden en la escalera tecnológica • Inodoro de cisterna MEJOR que Letrina de pozo • Agua corriente en la vivienda MEJOR que fuentes públicas 2. La cantidad de agua disponible varía según países • Importancia ESTADO INFRAESTRUCTURAS Meta 10 ODM (Reducir a la mitad el % de personas que Mortalidad infantil carecen de acceso al agua y saneamiento) 11 / 20
  12. 12. 3. LOS COSTOS DE LA CRISIS PARA EL DESARROLLO HUMANO3.3. Multiplicación de las desventajas en el ciclo de vida  Reducción potencial Mala salud cognitivo  Absentismo  Obstaculiza educación  Déficit atención  Abandono escolar temprano3.4. Aumento de costos más amplios de salud3.5. Perjuicio de la educación de las niñas  Los costos ocasionados por el déficit de agua y saneamiento son desproporcionadamente superiores para niñas y mujeres3.6. Agravamiento de la desigualdad de género y tiempo libre  La división de trabajo en el hogar, unida a los problemas en la prestación de servicios, refuerza las profundas desigualdades de género 12 / 20
  13. 13. 3. LOS COSTOS DE LA CRISIS PARA EL DESARROLLO HUMANO3.7. Socavamiento de la dignidad humana  El acceso seguro, higiénico y privado a las instalaciones de saneamiento es uno de los indicadores más importantes de la dignidad  Normas culturales  las mujeres sufren más las consecuencias (muchos casos)  Mujeres priorizan avances en saneamiento como parte de su bienestar  Escasa financiación de los servicios de saneamiento en la asignación de recursos domésticos y gubernamentales muestran la escasa relevancia de las mujeres en el establecimiento de prioridades 13 / 20
  14. 14. 4. LA CRISIS GOLPEA EN MAYOR GRADO A LOS POBRES4.1. La población pobre representa la mayor parte del déficit  1/3 de las personas que carecen de acceso a una fuente de agua mejorada viven con menos de 1 $ diario  2/3 de las personas que carecen de acceso a una fuente de agua mejorada viven con menos de 2 $ diario  2/5 de las personas que carecen de acceso a un saneamiento mejorado viven con menos de 2 $ diario  Las diferencias de acceso a agua y saneamiento dentro de los países en desarrollo, entre el 20% más rico y 20% más pobre es significativa < Nivel cobertura + bajo que Vietnam < Nivel cobertura de los países más desarrollados 14 / 20
  15. 15. 4. LA CRISIS GOLPEA EN MAYOR GRADO A LOS POBRES4.2. La población pobre paga mucho más de lo que puede afrontar  Cuanto más pobre eres, más pagas.  El precio es inversamente proporcional a la capacidad económica  Disponer de conexión a red pública disminuye el precio del agua  Elevados costos inversión (ext. red) ¿Por qué no?  Prohibición conexión asentamientos irregulares  La escasez absoluta es rara vez el problema subyacente… el problema es que la distribución NO es EQUITATIVA  Las desigualdades de riqueza no actúan de forma aislada • Dentro del hogar  División trabajo s/género  mujeres y jóvenes • Fuera del hogar  Desigualdad ingresos agrava las desigualdades  Diferencias rurales-urbanas  Diferencias entre grupos  Diferencias regionales 15 / 20
  16. 16. 5. LOS ODM Y MÁS ALLÁ: PUESTA AL DÍA5.1. Un informe respecto los ODM Meta 10 ODM Reducir a la mitad el % de personas que carecen de acceso agua y saneamiento ¿Cómo vamos? Brecha entre ambos  los logros se ven minorados Pero… Cifras globales esconden GRANDES DIFERENCIAS REGIONALES Habrá mayores desigualdades en Sanidad , educación y reducción de la pobreza 16 / 20
  17. 17. 5. LOS ODM Y MÁS ALLÁ: PUESTA AL DÍA5.2. Ahorros derivados de la consecución de los ODM  Se podrían salvar más de 1 millón de vidas en la próx. década  La tasa económica de retorno (ahorro tiempo, aum. product. y red. costos sanidad) es de 8$ por cada $ invertido.  Tan sólo con la reducc. de la diarrea aumentaría la asistencia escolar 272 millones de días, la mayoría en África subsahariana y Asia meridional  Los ahorros en tratamiento de enfermedades infecciosas relacionadas con el agua, como consecuencia de lograr la meta del agua y saneamiento, alcanzarían 1.700$ millones (2$ / hab. África subsah.)  Tan sólo con la reducc. de la diarrea se obtendrían 3.200 millones de días de trabajo para sector con edades entre 19 y 59 (mayor productividad) Se necesitan $10.000 millones anuales hasta 2015…. … este valor representa los gastos militares mundiales de 8 días (aprox.) 17 / 20
  18. 18. 6. HACER DEL AVANCE UNA REALIDAD6.1. Reconocimiento humano al agua y saneamiento  Importancia como derecho moral (el gobierno que no cumple en esta materia incumple derechos humanos)  Fuente de poder y movilización6.2. Desarrollo de fuertes estrategias nacionales  En la actualidad, abandono presupuestario Aunque cada país debe organizar su propia política, es posible identificar un marco indicativo de acción basado en 5 principios básicos: 1. Planificación nacional 2. Financiación del sistema 3. Expansión del acceso al sector desabastecido 4. Ampliar las iniciativas desde abajo 5. Regulación para el desarrollo humano (responsabilidad gubernamental) 18 / 20
  19. 19. 6. HACER DEL AVANCE UNA REALIDAD6.3. Aumento de la asistencia internacional para agua y saneamiento  Importancia déficit financiero para cumplir ODM Defectos de los patrones de asistencia para el desarrollo actuales… 1. Gran déficit de asistencia relacionado con las necesidades de financiación 2. Los recursos de asistencia son desiguales entre países con una gran presencia de donantes que dan prioridad al agua y saneamiento Sin embargo, la cooperación internacional para el desarrollo ha sido fundamental para avances importantísimos en algunos países (Ghana, Sudáfrica y Uganda en el caso del ab. de agua y Bangladesh y Lesotho en el caso del saneamiento) • Necesidad de coordinación entre donantes • Necesidad de potenciar que se opere a través de programas • Primar asistencia multilateral en lugar de la unilateral • Asociaciones de asistencia internacional, para movilizar gran capital inicial necesario 19 / 20
  20. 20. 6. HACER DEL AVANCE UNA REALIDAD6.4. Creación de la asociación mundial: un plan de acción internacional de agua y saneamiento mundial Un plan de este tipo podría… 1. Galvanizar los compromisos internacionales y aumentar el perfil del agua y saneamiento 2. Supervisar el desempeño (¿quién controla a los donantes en la actualidad?) 3. Movilizar recursos adicionales de cooperación 4. Movilizar recursos nacionales 5. Apoyo al desarrollo de capacidades a la planificación nacional 6. Mejorar la coordinación y cohesión de los países donantes Aunque… NO ES EL OBJETIVO FINAL EN SÍ… sino que es UN MEDIO para… 1. Mejorar la eficacia de la coop. internacional 2. Establecer asociaciones de asistencia  Cumplir ODM  Progresar para conseguir acceso univ. al agua y saneamiento 20 / 20
  21. 21. MUCHAS GRACIAS ENRIC LLORET i BOSCH enric.lloret@gmail.com enric@atp-ingenieros.es Tlf. : 676 82 22 69
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