ENJ-3-100 Presentación Sistema De Carrera Judicial

Sistema de Carrera Judicial en República Dominicana

La aspiración de que en la República Dominicana exista un Poder Judicial institucionalizado no es reciente y está asociada a la creación de la Carrera Judicial para regular la profesión u oficio de juez.
Sistema de Carrera Judicial en República Dominicana

Antecedentes
En los años 80 se encarga a los Dres. Raymundo Amaro Guzmán, Bernardo Fernández Pichardo y Cristóbal Gómez Yanguela la redacción de un anteproyecto de Ley de Carrera Judicial, sin que éste proyecto lograra ser aprobado.

Marco Legal
En el marco de la crisis política e institucional de mayo de 1994 se
acuerda la modificación de la Constitución de la República, en la que
se introdujeron sustanciales reformas en el Poder Judicial:
la forma de elegir los jueces;
la autoridad competente para hacer dicha elección;
la creación del sistema de Carrera Judicial.
agosto 1997: designación de los integrantes de la Suprema Corte de
Justicia, por el Consejo Nacional de la Magistratura.
1998: elección de los jueces de los demás tribunales, por la Suprema Corte
de Justicia.
julio de 1998: promulgación de la Ley 327-98 de Carrera Judicial.
noviembre del 2000: aprobación del Reglamento de la Ley de Carrera Judicial,
por el Pleno de la SCJ.

Definición del Sistema de Carrera Judicial Conjunto de normas que regulan los derechos, deberes, responsabilidades, prohibiciones e incompatibilidades que rigen la profesión u oficio de juez, dirigido a garantizar su poder jurisdiccional, estabilidad e independencia.

Principios Rectores del Sistema de Carrera Judicial
Son principios rectores del sistema de Carrera Judicial los de mérito, capacidad, igualdad y publicidad, en cuanto al ingreso en el mismo y provisión de los cargos judiciales. Los de inamovilidad, permanencia y constante capacitación, en cuanto al desempeño de cada uno de ellos. El de responsabilidad, como contrapartida de la independencia.
Aplicación
A todos los Jueces que integran el Poder Judicial

Estructura Orgánica
El Reglamento crea la estructura orgánica que administrará el Sistema de Carrera Judicial, al establecer sus órganos superiores y directivos.

Funciones de la Suprema Corte de Justicia
Dirigir el sistema de la Carrera Judicial.
Designar a los Jueces que conforman el Poder Judicial, en los términos establecidos por la Ley de Carrera Judicial y el Reglamento.
Dictar las reglamentaciones necesarias para viabilizar el
desarrollo de la Carrera Judicial.
Ejercer la potestad reglamentaria sobre los jueces.

Funciones del Presidente de la SCJ
Ponderar la formulación de programas, normas, políticas y estrategias de la Carrera Judicial que le presente la DGCJ.
2. Velar por la aplicación, en los procesos de gestión de recursos humanos, de los principios rectores de la Carrera Judicial.
3. Ejercer la vigilancia y supervisión de la DGCJ y velar por la fiel ejecución de sus procesos técnicos y administrativos.
4. Refrendar los instructivos procesales y de orientación de los diferentes procesos y subsistemas técnicos en los cuales descansa el desarrollo de la Carrera Judicial, que emita la DGCJ.

Órganos Directivos del Sistema de Carrera Judicial
Funciones Legales y Reglamentarias de la DGCJ sobre el Sistema de Carrera Judicial
Asistir a la SCJ en la formulación de las políticas de la Carrera Judicial (CJ).
Administrar todos los procesos inherentes a la CJ, desde el ingreso en base al mérito personal hasta la evaluación del desempeño.
Elaborar los procedimientos de reclutamiento y selección de los jueces.

Cont. Funciones Legales y Reglamentarias de la DGCJ sobre el Sistema de Carrera Judicial
Diseñar el proceso de evaluación del rendimiento.
Administrar el plan de retiro, pensiones y jubilaciones.
Preparar los instructivos procesales de los procesos y sub sistemas técnicos en los cuales descansa el sistema de CJ.
Presentar los programas, normas, políticas y estrategias del sistema de CJ.

Órganos Técnicos y de Apoyo de la Dirección General de la Carrera Judicial

División de Reclutamiento y Selección de Personal
Este órgano es responsable de conducir el Concurso de Oposición a que deben someterse los aspirantes a ingresar a los cursos de Formación para Aspirantes a Juez de Paz, respetando los principios rectores relativos al ingreso, como son el mérito, capacidad, igualdad y publicidad.
Otra función de esta división es reclutar y seleccionar al personal administrativo de la Institución, sobre la base de la idoneidad y capacidad, así como administrar los movimientos de personal (ascensos, traslados y permuta).

División de Registro de Personal
Es el órgano encargado de la administración de la información de los expedientes de jueces y empleados administrativos.

Datos suministrados a Octubre del 2008

División de Estudios de Recursos Humanos
Realiza los estudios técnicos necesarios para la gestión de recursos humanos.
Diseña y elabora los manuales de puestos.
Diseña la clasificación de puestos de la Institución y la escala salarial.

División de Seguridad Social
Es la responsable de tramitar los aspectos relativos a los beneficios a que tienen derecho los servidores judiciales: seguro médico, exoneración del pago por la importación de un vehículo de motor, permiso para armas de fuego.

División de Evaluación del Desempeño
Esta División está encargada de evaluar el desempeño de los jueces miembros del Poder Judicial y del personal administrativo, de una manera objetiva y eficaz, en el marco de la Ley de Carrera Judicial y su Reglamento de aplicación.

División de Desarrollo del Capital Humano
Misión
División de Desarrollo del Capital Humano* es el Órgano Técnico que tiene como misión Desarrollar los sistemas que permitan elevar la capacidad técnico laboral del personal administrativo del Poder Judicial.
* “El capital humano” es una expresión que modernamente se utiliza para describir el conjunto de conocimientos, habilidades y capacidades que poseen un impacto significativo en el desempeño de la institución.

División de Oficiales de la Justicia
Órgano de apoyo, dependiente de la DACJ mediante el cual la Suprema Corte de Justicia ejerce las funciones de control de las actividades de los auxiliares de la justicia, en lo relacionado con el cumplimiento de las leyes y normas que regulan sus actuaciones y del registro de sus datos en una base digital.

Responsabilidad de los órganos jurisdiccionales en el Sistema de Carrera Judicial
Funciones de las Cortes de Apelación (Artículos 18 y 19 RCJ).
Funciones de los Tribunales de Primera Instancia y Órganos Equivalentes (Artículos 20 y 21 RCJ).
Funciones de los Juzgados de Paz (Artículos 22y 23 RCJ).

Inspectoría Judicial
El RCJ crea este órgano, cuya misión es recabar y suministrar información actualizada y fiable sobre los tribunales, vigilar el funcionamiento de los servicios de la administración de justicia y contribuir al mejoramiento de su gestión.
Fue creado para ejercer funciones de vigilancia en lo relativo al cumplimiento de los principios de la LCJ y el RCJ.

Normas especiales de la Carrera Judicial
Ingreso a la Carrera Judicial.
Provisión de cargos judiciales, de los ascensos, traslados y cambios.
Escalafón Judicial.
Designación de los suplentes de Jueces de Paz.
Informes de Gestión.
Evaluación del rendimiento de los jueces.
Remuneración de los jueces.
Licencias, permisos, abandono del cargo, vacaciones, regalía pascual y día del poder judicial.
Deberes, derechos, prohibiciones e incompatibilidades.
Régimen disciplinario.
Separación del juez de la Carrera Judicial.

Adopción del Sistema de Carrera Judicial
Lecciones Aprendidas:
Difusión. (RCJ, C. O. J. de P., desempeño jueces).
Apoyo de los órganos superiores.
Capacitación (Ev. matricula jueces, jueces comités ENJ).
Gradualidad.
Actitud para entender y enfrentar la resistencia natural al cambio (evaluación del desempeño).
Introducción de mejoras necesarias (Política evaluación).

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by Escuela Nacional Judicatura

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