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ENJ-400-Organización Internacional del Trabajo
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ENJ-400-Organización Internacional del Trabajo

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  • 1. La Organización Internacional del Trabajo Jeny Rodríguez Lora Mery Laine Collado Tactuk
  • 2. La Organización Internacional del Trabajo
    • La Organización Internacional del Trabajo fue creada en 1919, como parte del Tratado de Versalles que terminó con la Primera Guerra Mundial.
    • Su Constitución fue elaborada entre enero y abril de 1919 por una Comisión del Trabajo establecida por la Conferencia de Paz, que se reunió por primera vez en París y luego en Versalles.
    • La Organización Internacional del Trabajo (OIT) está consagrada a promover la justicia social y los derechos humanos y laborales reconocidos a nivel internacional.
  • 3.
    • La OIT fomenta el tripartismo dentro de sus mandantes y Estados miembros, al promover el diálogo social entre las organizaciones sindicales y de empleadores en la formulación – y cuando es pertinente – en la aplicación de las políticas nacionales en el ámbito social y económico, así como respecto a muchas otras situaciones. La OIT realiza su trabajo a través de tres órganos fundamentales (la Conferencia Internacional del Trabajo, el Consejo de Administración y la Oficina), los cuales cuentan con representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores.
  • 4. Mision y Objetivos
    • Los objetivos principales de la OIT son promover los derechos laborales, fomentar oportunidades de trabajo decente, mejorar la protección social y fortalecer el diálogo al abordar los temas relacionados con el trabajo.
  • 5. Conferencia Internacional del Trabajo
    • La Conferencia Internacional del Trabajo, que se reúne una vez al año, establece las normas internacionales del trabajo y define las políticas generales de la Organización. La Conferencia, que con frecuencia es denominada el parlamento internacional del trabajo, es también un foro para la discusión de cuestiones sociales y laborales fundamentales.
  • 6. El Consejo de Administración
    • Es el órgano ejecutivo de la Oficina Internacional del Trabajo y se reúne tres veces al año en Ginebra. Toma decisiones sobre la política de la OIT y establece el programa y el presupuesto, que después es sometido a la Conferencia para su adopción.
  • 7. La Oficina Internacional del Trabajo
    • La Oficina Internacional del Trabajo, con sede en Ginebra es la secretaría de la Organización Internacional del Trabajo, y funciona asimismo como centro operativo de investigación y de publicaciones. La administración y la gestión están descentralizadas en oficinas regionales, de zona y de correspondencia.
  • 8. Comité de Expertos
    • Tiene la responsabilidad de analizar los informes de los gobiernos y de presentar cada año a la Conferencia los suyos .
    • Actualmente, está compuesto por 20 juristas eminentes, nombrados por el Consejo de Administración por períodos de tres años. Los Expertos proceden de diferentes regiones geográficas y de diferentes sistemas jurídicos y culturas. En esencia, el cometido de la Comisión de Expertos es la realización de una evaluación técnica imparcial del estado de la aplicación de las normas internacionales del trabajo.
  • 9. Convenios y Protocolos de la Organización Internacional del Trabajo
    • Las normas internacionales del trabajo son instrumentos jurídicos preparados por los miembros de la OIT (gobiernos, empleadores y trabajadores) que establecen unos principios y unos derechos básicos en el trabajo. Las normas se dividen en convenios, que son tratados internacionales legalmente vinculantes que pueden ser ratificados por los Estados Miembros y recomendaciones, que actúan como directrices no vinculantes. En muchos casos, un convenio establece los principios básicos que deben aplicar los países que lo ratifican, mientras que una recomendación relacionada complementa al convenio, proporcionando directrices más detalladas sobre su aplicación. Las recomendaciones también pueden ser autónomas, es decir, no vinculadas con ningún convenio.
  • 10.
    • Las normas internacionales de la Organización Internacional del Trabajo ( OIT ), elaboradas por los Gobiernos de los Estados Miembros y sus organizaciones de empleadores y de trabajadores se refieren a todos los ámbitos laborales, como son la abolición del trabajo forzoso, la libertad de asociación, la igualdad de oportunidades y de trato, la promoción del empleo y de la formación profesional, la seguridad social, las condiciones de trabajo, la protección de la maternidad, la edad mínima para acceder al empleo, la protección de los trabajadores migrantes y de categorías de trabajadores como la gente de mar.
    • Hay que destacar, que al ser los convenios son vinculantes a los países que los ratifican y la OIT se ocupa de supervisar en todo momento su efectiva aplicación. También las organizaciones de empleadores y de trabajadores pueden presentar reclamaciones ante la Oficina Internacional del Trabajo, alegando el incumplimiento por parte de un Estado Miembro de un convenio ratificado por éste.
  • 11.
    • El Consejo de Administración de la OIT ha establecido que ocho convenios son "fundamentales". Estos abarcan temas que son considerados como principios y derechos fundamentales en el trabajo: la libertad de asociación y la libertad sindical, y el reconocimiento efectivo del derecho de negociación colectiva; la eliminación de todas las formas de trabajo forzoso u obligatorio; la abolición efectiva del trabajo infantil; y la eliminación de la discriminación en materia de empleo y ocupación. Estos principios también están incluidos en la Declaración de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo (1998). En 1995, la OIT lanzó una campaña para lograr la ratificación universal de estos ocho convenios. Existen en la actualidad más de 1.200 ratificaciones de estos convenios, lo que representa el 86% del número posible de ratificaciones.
  • 12. Las Recomendaciones de la Organización Internacional del Trabajo
    • Las Recomendaciones de la Organización Internacional del Trabajo van dirigidas a los Estados Miembros, y tienen como finalidad el fomento y la orientación de las actividades nacionales en determinados áreas. Las recomendaciones no se ratifican, esta es la causa de que no tengan el mismo valor jurídico que los convenios . Con frecuencia, se adoptan al mismo tiempo que los convenios que tratan de la misma cuestión, y se ocupan de desarrollar con mayor detalle el contenido de estos.
  • 13.
    • Convenio sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación, 1948 (núm. 87)
    • Convenio sobre el derecho de sindicación y de negociación colectiva, 1949 (núm. 98)
    • Convenio sobre el trabajo forzoso, 1930 (núm. 29)
    • Convenio sobre la abolición del trabajo forzoso, 1957 (núm. 105)
    • Convenio sobre la edad mínima, 1973 (núm. 138)
    • Convenio sobre las peores formas de trabajo infantil, 1999 (núm. 182)
    • Convenio sobre igualdad de remuneración, 1951 (núm. 100)
    • Convenio sobre la discriminación (empleo y ocupación), 1958 (núm. 111)
  • 14. Sistema de control de la OIT
    • Las normas internacionales del trabajo están respaldadas por un sistema de control que contribuye a garantizar que los países apliquen los convenios que ratifican.
    • La OIT examina regularmente la aplicación de las normas en los Estados Miembros y señala áreas en las que se podría mejorar su aplicación. Si existe algún problema en la aplicación de las normas, la OIT se dirige a asistir a los países, a través del diálogo social y de la asistencia técnica.
    • La OIT ha creado diversos mecanismos de control que permiten hacer un seguimiento de las medidas adoptadas para hacer efectivos los convenios y recomendaciones por ley y en la práctica, tras su aprobación por la Conferencia Internacional del Trabajo y su ratificación por los Estados.
  • 15. Mecanismos de Control
    • Existen dos tipos de mecanismos de control:
    • Sistema de control periódico: Prevé el examen de las memorias que presentan periódicamente los Estados Miembros sobre las medidas que han adoptado para poner en ejecución los convenios a los cuales se han adherido.
    • Procedimientos especiales: incluyen un procedimiento de reclamaciones y un procedimiento de quejas de aplicación general, así como un procedimiento especial en materia de libertad sindical.
    • Mecanismo de control periódico de la aplicación de las normas
    • El mecanismo de control periódico se basa en el examen de las memorias sobre la aplicación por ley y en la práctica que los Estados Miembros envían, así como en las observaciones a ese respecto remitidas por las organizaciones de trabajadores y de empleadores. Dos órganos de la OIT llevan a cabo dicho examen:
    • Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendaciones
    • Comisión tripartita de Aplicación de Convenios y Recomendaciones de la Conferencia Internacional del Trabajo
  • 16.
    • Cada uno de los Miembros se obliga a presentar a la Oficina Internacional del Trabajo una memoria anual sobre las medidas que haya adoptado para poner en ejecución los convenios a los cuales se haya adherido. Estas memorias serán redactadas en la forma que indique el Consejo de Administración y deberán contener los datos que éste solicite.
    • Salvo la obligación de someter la recomendación a la autoridad o autoridades competentes, no recaerá sobre los Miembros ninguna otra obligación, a excepción de la de informar al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo, con la frecuencia que fije el Consejo de Administración, sobre el estado de su legislación y la práctica en lo que respecta a los asuntos tratados en la recomendación, precisando en qué medida se han puesto o se propone poner en ejecución las disposiciones de la recomendación, y las modificaciones que se considere o pueda considerarse necesario hacer a estas disposiciones para adoptarlas o aplicarlas.
  • 17.
    • Procedimientos especiales
    • A diferencia del mecanismo de control periódico, los tres procedimientos enumerados a continuación se basan en la presentación de una reclamación o de una queja: 1) Procedimiento de reclamación con respecto a la aplicación de convenios ratificados; 2) Procedimiento de queja con respecto a la aplicación de convenios ratificados; 3) Procedimiento especial de queja por violación de la libertad sindical: Comité de Libertad Sindical.
  • 18. República Dominicana y la OIT
    • En el año 1924 la República Dominicana se incorpora a la OIT, al ser aceptada como miembro de la Sociedad de las Naciones.
  • 19. Los convenios aprobados por la República Dominicana son:
    • Convenio 26, sobre los métodos para la fijación de salarios mínimos.
    • Convenio 29, sobre trabajo forzoso u obligatorio.
    • Convenio 45, sobre el trabajo subterráneo (mujeres).
    • Convenio 77, sobre el examen medico de los menores (industria).
    • Convenio 81, sobre la inspección del trabajo.
    • Convenio 87 sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicalización.
    • Convenio 88 sobre el servicio del empleo.
    • Convenio 95, sobre protección del salario.
    • Convenio 98 sobre derecho de sindicación y de negociación colectiva.
    • Convenio 100, sobre igualdad de remuneración
    • Convenio 105, sobre la abolición del trabajo forzoso:
    • Convenio 111, sobre discriminación (empleo y ocupación).
    • Convenio 138 Sobre La Edad Minima.
    • Convenio 182 sobre peores formas de trabajo infantil .