Armonización de lanormativa nacional conla internacional de los  derechos humanos   Prof.: Rodrigo Jiménez
¿Qué es la armonización?La armonización de la legislación nacional con lanormativa internacional de derechos humanos impli...
Artículo 2 CADH    Deber de Adoptar Disposiciones de Derecho Interno         Si en el ejercicio de los derechos y liberta...
Implicaciones del art. 2    Los Estados están obligados a cumplir con los tratados    que han suscrito, y deben hacerlo d...
La Constitución y la normativa   internacional Un paso prioritario en materia dearmonización es el reconocimiento constitu...
TEORÍAS DE JERARQUIZACIÓN     DEL DERECHO INTERNO Y EL     DERECHO INTERNACIONAL    Supraconstitucional    Constituciona...
América Latina y los DDHH    En la mayoría de los países la normativa internacional    sobre derechos humanos tiene rango...
Obstáculos más comunes en la           implementación      de      la           normativa internacional de los           D...
Situaciones más comunes:    Normas contradictorias: La existencia de normas    (constitucionales, legales y reglamentaria...
Control InternacionalLas leyes nacionales que violen los instrumentosinternacionales sobre derechos humanos, están siempre...
Pronunciamiento de la Corte           IDH sobre armonización en el           caso mexicano    La existencia de una norma ...
Complemento de la Armoniza-          ción: El conocimiento    Para hacer realidad los instrumentos internacionales en    ...
RetoEl reto fundamental es generar una nueva cultura derespeto a los derechos humanos en general, y de losderechos humanos...
Rol del LegislativoResulta necesario implementar –a nivel interno– procesosde adecuación legislativa, en el entendido de q...
Un ejemplo de armonización    Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado:     En enero de 2005 entró en vigenc...
Rol de la JudicaturaSe requiere que las autoridades competentes, enparticular los miembros del poder judicial, conozcan lo...
Control de Convencionalidad    Las autoridades internas están sujetas al imperio de la    ley y, por ello, están obligada...
Control de Convencionalidad    El Poder Judicial debe ejercer un “control de    convencionalidad” ex officio entre las no...
Constitución Política MexicanaARTICULO 133.    ESTA CONSTITUCION, LAS LEYES DEL CONGRESO DE LAUNION QUE EMANEN DE ELLA Y T...
¿Cuál es la práctica          los/asoperadores/as de justicia ?
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ENJ-300 Armonización legislación nacional

  1. 1. Armonización de lanormativa nacional conla internacional de los derechos humanos Prof.: Rodrigo Jiménez
  2. 2. ¿Qué es la armonización?La armonización de la legislación nacional con lanormativa internacional de derechos humanos implica laratificación de los instrumentos internacionales en lamateria, y además su adecuada incorporación en el ordenjurídico de cada país, lo cual conlleva también laadopción de políticas públicas integrales y eficaces quegaranticen su cumplimiento y aseguren la consonancia conlas obligaciones internacionales contraídas.
  3. 3. Artículo 2 CADH Deber de Adoptar Disposiciones de Derecho Interno Si en el ejercicio de los derechos y libertades mencionados en el artículo 1 no estuviere ya garantizado por disposiciones legislativas o de otro carácter, los Estados partes se comprometen a adoptar, con arreglo a sus procedimientos constitucionales y a las disposiciones de esta Convención, las medidas legislativas o de otro carácter que fueren necesarias para hacer efectivos tales derechos y libertades.
  4. 4. Implicaciones del art. 2 Los Estados están obligados a cumplir con los tratados que han suscrito, y deben hacerlo de buena fe y en forma directa. Si existe algún impedimento de cualquier clase en el orden interno, ese obstáculo debe ser removido. Un Estado no puede alegar la soberanía ni la conformidad con el ordenamiento jurídico interno ni la patria libre como causas para excluirse de la sujeción de determinados actos a la jurisdicción internacional y mucho menos a la de los derechos humanos
  5. 5. La Constitución y la normativa internacional Un paso prioritario en materia dearmonización es el reconocimiento constitucional de los tratados de derechos humanos
  6. 6. TEORÍAS DE JERARQUIZACIÓN DEL DERECHO INTERNO Y EL DERECHO INTERNACIONAL Supraconstitucional Constitucional Supralegal Legal
  7. 7. América Latina y los DDHH En la mayoría de los países la normativa internacional sobre derechos humanos tiene rango superior a las leyes. En algunos países como Argentina las convenciones y tratados expresamente señalados en la Constitución tienen el mismo rango que la Carta Magna. Las Constituciones de Brasil y Ecuador señalan expresamente que la normativa internacional sobre derechos humanos tiene aplicación directa a nivel nacional.
  8. 8. Obstáculos más comunes en la implementación de la normativa internacional de los DDHH Algunos Estados desconocen la protección internacional de los derechos humanos frente a la soberanía nacional. Los Estados no están al día con la entrega de sus informes periódicos a los diferentes mecanismos de Naciones Unidas y de la OEA, nacidos de los tratados ratificados. Los Estados no cumplen con las resoluciones que emiten estos organismos conforme a sus mandatos (recomendaciones, sentencias).  Las leyes nacionales no están acordes con la normativa internacional de derechos humanos.
  9. 9. Situaciones más comunes: Normas contradictorias: La existencia de normas (constitucionales, legales y reglamentarias) que resultan inadecuadas a los instrumentos internacionales de DDHH, sea por contradicción entre la normativa interna y la internacional, o por insuficiente protección según los estándares internacionales. Ausencia de Normas: En otros casos, no es la existencia de normas inadecuadas lo que genera el problema, sino su ausencia, lo que requiere la necesidad de adoptar medidas legislativas.
  10. 10. Control InternacionalLas leyes nacionales que violen los instrumentosinternacionales sobre derechos humanos, están siempresujetas al control de los órganos del sistemainteramericanos de protección de la persona humana.
  11. 11. Pronunciamiento de la Corte IDH sobre armonización en el caso mexicano La existencia de una norma no garantiza por sí misma que su aplicación sea adecuada. También se requiere el desarrollo de prácticas estatales conducentes a la observancia efectiva de los derechos y libertades consagrados en la misma. En el caso mexicano la Corte IDH ha dicho: En términos prácticos, la interpretación del artículo 13 de la Constitución Política mexicana debe ser coherente con los principios convencionales y constitucionales de debido proceso y acceso a la justicia, contenidos en el artículo 8.1 de la Convención Americana y las normas pertinentes de la Constitución mexicana (Caso Inés Fernández Ortega)
  12. 12. Complemento de la Armoniza- ción: El conocimiento Para hacer realidad los instrumentos internacionales en materia de derechos humanos y que sean parte del derecho positivo mexicano, es indispensable su conocimiento por autoridades y ciudadanía.
  13. 13. RetoEl reto fundamental es generar una nueva cultura derespeto a los derechos humanos en general, y de losderechos humanos de las mujeres, en particular.
  14. 14. Rol del LegislativoResulta necesario implementar –a nivel interno– procesosde adecuación legislativa, en el entendido de que lalegislación nacional no hace ejecutable la obligación delEstado, pues esta condición ya está dada por la meraratificación del instrumento internacional. Lo que logra esfacilitar su aplicación, hacerla cognoscible y garantizarcon mayor fuerza su implementación.
  15. 15. Un ejemplo de armonización Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado: En enero de 2005 entró en vigencia en México. En ella se faculta al Estado a pagar indemnizaciones económicas cuando así lo ordene una sentencia de la Corte Interamericana o recomendaciones de la Comisión Interamericana. Si bien sólo hace referencia a órganos de protección de derechos humanos del sistema interamericano y no a Naciones Unidas, es un paso importante que no puede obviarse.
  16. 16. Rol de la JudicaturaSe requiere que las autoridades competentes, enparticular los miembros del poder judicial, conozcan losInstrumentos Internacionales firmados por México, sobrelos derechos humanos de las mujeres, los acaten y loshagan cumplir.El Poder Judicial debe aplicar en forma directa lanormativa más beneficiosa para la protección dederechos, sea esta nacional o internacional.
  17. 17. Control de Convencionalidad Las autoridades internas están sujetas al imperio de la ley y, por ello, están obligadas a aplicar las disposiciones vigentes en el ordenamiento jurídico. Pero cuando un Estado es parte de un tratado internacional como la Convención Americana, todos sus órganos, incluidos sus jueces, también están sometidos a aquel, lo cual les obliga a velar porque los efectos de las disposiciones de la Convención no se vean mermados por la aplicación de normas contrarias a su objeto y fin. 
  18. 18. Control de Convencionalidad El Poder Judicial debe ejercer un “control de convencionalidad” ex officio entre las normas internas y la Convención Americana, evidentemente en el marco de sus respectivas competencias y de las regulaciones procesales correspondientes. En esta tarea, el Poder Judicial debe tener en cuenta no solamente el tratado, sino también la interpretación que del mismo ha hecho la Corte Interamericana, intérprete última de la Convención Americana (Inés Fernández Ortega, párr. 236).
  19. 19. Constitución Política MexicanaARTICULO 133. ESTA CONSTITUCION, LAS LEYES DEL CONGRESO DE LAUNION QUE EMANEN DE ELLA Y TODOS LOS TRATADOS QUEESTEN DE ACUERDO CON LA MISMA, CELEBRADOS Y QUE SECELEBREN POR EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, CONAPROBACION DEL SENADO, SERAN LA LEY SUPREMA DE TODALA UNION. LOS JUECES DE CADA ESTADO SE ARREGLARAN ADICHA CONSTITUCION, LEYES Y TRATADOS, A PESAR DE LASDISPOSICIONES EN CONTRARIO QUE PUEDA HABER EN LASCONSTITUCIONES O LEYES DE LOS ESTADOS .(REFORMADO MEDIANTE DECRETO PUBLICADO EN EL DIARIOOFICIAL DE LA FEDERACION EL 18 DE ENERO DE 1934)
  20. 20. ¿Cuál es la práctica los/asoperadores/as de justicia ?

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