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ENJ-300 Principios Generales del Procesal Penal I
 

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    ENJ-300 Principios Generales del Procesal Penal I ENJ-300 Principios Generales del Procesal Penal I Presentation Transcript

    • PRINCIPIOS GENERALES DEL PROCESAL PENAL Especial referencia al proceso penal de la República Dominicana ABRIL, 2009 Max Antonio Escalante Quirós [email_address] PRINCIPIOS GENERALES DEL PROCESAL PENAL Especial referencia al proceso penal de la República Dominicana ABRIL, 2009 Max Antonio Escalante Quirós [email_address]
    • Supremacía Constitucional
      • Las normas y principios de la Constitución Política; así como de los instrumentos internacionales tienen aplicación en el trámite del proceso penal.
      • En el caso Marbury vs Maddison (EEUU) el Chief Justice John Marshall creó el principio de supremacía de la Constitución Política.
      • La interpretación de todas las normas del Código Procesal Penal, se debe hacer conforme a las normas y principios de la Constitución Política y de los instrumentos internacionales.
      Supremacía Constitucional
    • Solución del Conflicto
      • Se debe comprender que la comisión de un delito ha estado precedida de un conflicto entre sus protagonistas y, por ende, las autoridades judiciales deben procurar la solución de ese conflicto para restaurar la paz social.
    • Solución del Conflicto
      • La principal manifestación de este principio ocurre en las medidas alternas previstas por la legislación procesal penal.
      • La “solución del conflicto” no debe ser la excusa para la homologación de acuerdos ilegales.
    • Juicio Previo
      • Toda persona tiene el derecho a que se le investigue y juzgue, conforme a un procedimiento oral, público, concentrado, con inmediación, contradictorio y célere.
      • “ Nulla poena sine iudicio”
    • Juez Natural
      • Los Jueces y Tribunales deben ser regularmente nombrados para el ejercicio de la función jurisdiccional.
      • A nadie se puede juzgar por medio de un Tribunal especialmente nombrado para su caso.
    • Imparcialidad
      • La persona encargada de administrar justicia no debe interesarse indebidamente en la solución del caso. Debe ser imparcial; es decir, fungir en forma neutral.
      • “ Una justicia parcializada, no es justicia”
    • Independencia
      • Los y las juzgadoras están sometidos, únicamente, a la Constitución Política, las leyes y el Derecho Internacional.
      • La interpretación de las normas y su aplicación al caso concreto, no debe tener otra motivación que no sea la aplicación del Derecho.
      • Interna: Eliminar las presiones que provengan del seno del Poder Judicial.
      • Externa: Eliminar las presiones que provengan del resto del Estado y de las organizaciones privadas.
      Independencia
    • Participación de la Ciudadanía
      • Como manifestación de la democracia participativa, los y las habitantes tienen la posibilidad de acceder a la judicatura.
      • La administración de justicia no es exclusiva de la “élite social”.
    • Principio de Legalidad
      • Las normas procesales y de ejecución deben estar previamente establecidas por una ley.
      • Los y las habitantes tienen la seguridad jurídica acerca del proceso penal con que se les juzgará.
    • Plazo Razonable
      • “ La justicia lenta, no es justicia”
      • El proceso penal se debe tramitar con celeridad, pero sin sacrificar derechos y facultades de las partes.
    • Plazo Razonable
      • La “razonabilidad” del plazo se define por la complejidad de los hechos, la naturaleza de los delitos, el número de personas imputadas o de víctimas.
    • Non Bis In Idem
      • A ninguna persona se le puede investigar, ni mucho menos condenar más de una vez por un mismo hecho.
      • Al resolver, el Juez y la Jueza debe tener presente el efecto de la cosa juzgada material de sus decisiones, de manera que no se afecte la investigación futura del Ministerio Público.
    • Dignidad de la Persona Humana
      • Es el principio más importante. La dignidad de la persona debe gobernar toda decisión judicial. El Derecho Penal actual en un Estado Democrático, se basa en la dignidad de la persona humana como límite del ius puniendi.
    • Dignidad de la Persona Humana
      • Implica reconocer la naturaleza humana de víctimas e imputados. Incluye el respeto por la integridad física, psíquica y moral.
      • Se procura evitar la tortura, los tratos crueles, inhumanos y degradantes.
    • Igualdad ante la Ley
      • La discriminación no es admisible en materia penal. El trámite del proceso es igual para todos y todas, aunque las diferencias – por ejemplo, género y edad – se deben tomar en consideración para “humanizar” la administración de justicia.
    • Igualidad entre las Partes
      • La contradicción que caracteriza al proceso penal, existe gracias a la “igualdad de armas” que tienen las partes. El Juez y la Jueza debe vigilar que el proceso realmente permita a las partes intervenir en condiciones de igualidad.
    • No autoincriminación
      • La presunción del estado de inocencia obliga a que el Ministerio Público, produzca la prueba para demostrar la culpabilidad de una persona. Por eso, a nadie se puede obligar a declarar contra sí misma y tiene derecho a guardar silencio.
    • No Autoincriminación
      • El “silencio” de la persona imputada no es indicio de culpabilidad, ni admisión de los hechos, ni puede ser valorado en su contra.
      • El “silencio” es un derecho y, por ende, no prueba nada y no se valora de ninguna manera.
    • Presunción de Inocencia
      • El principio de presunción del estado de inocencia es la base del sistema procesal penal. Ningún otro principio tendría razón de ser, si a la persona investigada no la consideramos inocente.
    • Presunción de Inocencia
      • Si a una persona se le presume culpable, el debido proceso no sería necesario, el juicio no debería llevarse a cabo, las pruebas estarían de más. En fin, sólo sería necesario el dictado de una sentencia, obviamente condenatoria.
    • Estatuto de Libertad
      • Durante el trámite del proceso penal la libertad es la regla. Las limitaciones a la libertad son excepcionales y, por ende, deben estar debidamente justificadas. Muchos países han deformado el sistema; ya que, la regla ha pasado a ser la excepción.
    • Principio de Proporcionalidad
      • Cuando a una persona se le condena a una pena, rige el principio de culpabilidad. Este principio mira hacia el pasado; es decir, se fija la pena por el hecho que cometió la persona imputada y el quantum de la pena se ajusta al grado de culpabilidad con que se cometió el ilícito.
    • Principio de Proporcionalidad
      • El principio de proporcionalidad no mira hacia el pasado, sino hacia el futuro. La restricción de un derecho o libertad, como por ejemplo la libertad o la inviolabilidad del domicilio, se debe ajustar al principio de proporcionalidad.
    • Principio de Proporcionalidad
      • 1.- Necesidad: La restricción o privación del derecho o libertad debe ser necesaria según las características del caso concreto. Si la medida no es necesaria, tampoco es proporcional.
      • 2.- Idoneidad: Al juzgador corresponde explicar por qué la restricción o privación de un derecho o libertad, es eficaz frente a los resultados probables que se busca evitar. Si dos o más medidas son idóneas, se debe escoger la menos gravosa.
      Principio de Proporcionalidad
      • 3.- Proporcionalidad en sentido estricto: Se debe poner en una balanza el disfrute del derecho o libertad por un lado; y el interés estatal en la persecución del delito por el otro. Solamente cuando la balanza se incline hacia el segundo, la medida será proporcional.
      Principio de Proporcionalidad
    • Límite razonable de la Prisión Preventiva
      • La prisión preventiva no es una pena anticipada. El fin procesal de la prisión preventiva exige que su duración en el tiempo no la desnaturalice; es decir, que no se convierta en una pena.
    • Personalidad de la Persecución
      • La responsabilidad penal es personal. Nadie responde por los delitos que ha cometido otro.
    • Derecho de Defensa
      • Defensa material: Toda persona tiene el derecho de ejercer su propia defensa.
      • Defensa técnica: Toda persona tiene el derecho de que un profesional le asista en su defensa.
    • Derecho de Defensa
      • Inicia con el proceso mismo. Implica libertad de comunicación entre imputado y defensor, privacidad de esa comunicación y el apoyo letrado de previo a la declaración.
      • Incluye el derecho a la traducción e interpretación.
    • Derecho de Defensa
      • “ ...Defensa Pública es un órgano del Poder Judicial creado para garantizar el derecho a la defensa técnica, nada más. Es decir, su tarea consiste en velar porque durante el proceso, a la persona sometida al mismo se le respeten las garantías que el ordenamiento jurídico (nacional e internacional) le reconocen, de manera tal que en todo momento se respete el debido proceso. Lo que se le reprocha a la defensora pública en este caso, es no haber actuado a favor del interés que tiene el encartado de que no se dicte una condena en su contra, pero eso es una defensa a ultranza que resulta ajena al concepto de defensa técnica y que además excede la vinculación de la defensa al resguardo estricto de los derechos (que son distintos de los intereses) del acusado.”
      • Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia; Costa Rica; sentencia número 0260-05 de las 09:10 horas del 08 de abril del 2005.
    • Formulación Precisa de Cargos
      • Si la acusación no es clara en cuanto a los hechos delictivos que se atribuyen y a la persona a quien se califica como autora o partícipe, el derecho de defensa no se puede ejercer.
      • Al Juez y Jueza Penal corresponde garantizar el derecho de defensa y, por ende, la claridad y precisión de las acusaciones.
    • Derecho a la Indemnización
      • El “error judicial” faculta el cobro de la indemnización correspondiente. Por ello, la preparación de los funcionarios judiciales es una prioridad para el Estado; así como su especialización.
      • “ Error judicial” no es sinónimo de interpretación judicial y, por ende, el temor no debe limitar al Juez o Jueza a innovar en sus resoluciones. Para hacerlo requiere estudio y preparación de alta calidad.
    • Derecho a Recurrir
      • El derecho a la doble instancia se materializa a través de los recursos. Toda persona tiene derecho a que una decisión que le es adversa sea revisada por un Tribunal distinto al que emitió la resolución.
    • Sistema Acusatorio
      • El Juez y la Jueza no debe realizar actos que impliquen el ejercicio de la acción penal.
      • Los y las Fiscales no deben realizar actos jurisdiccionales.
    • Sistema Acusatorio
      • En la práctica, Jueces y Fiscales confunden su rol distorsionando el sistema. Los Jueces y Juezas tienen a su cargo el control de legalidad; los y las Fiscales la investigación y persecución de los delitos.
    • Principio de Obligatoriedad
      • Los Jueces y Juezas tienen la obligación de decidir. La toma de decisiones es la razón de ser de la judicatura. La falta de decisión es equivalente a la demora indebida, ninguna excusa es válida. Las decisiones sólo se pueden evitar o demorar por causas legalmente establecidas.
    • Fundamentación de las Decisiones
      • Las razones de hecho y Derecho que ha sopesado el Juez o la Jueza, deben ser claramente explicadas en la resolución. Una adecuada fundamentación permite controlar la aplicación de la ley, la independencia de los Jueces y Juezas y la lógica del análisis efectuado.
    • Fundamentación de las Decisiones
      • La simple mención de los medios de prueba, de las solicitudes de las partes, y el uso de frases genéricas, doctrinales y jurisprudenciales no sustituyen el deber de fundamentación.
    • Interpretación Restrictiva
      • Las normas que permiten limitar la libertad o el ejercicio de cualquier derecho o facultad, se interpretan en forma restrictiva; es decir, sin dar a la norma un mayor alcance del que realmente tiene. Dichas normas de interpretan con arreglo a los principios “pro homine” y “pro libertatis”.
    • Interpretación Restrictiva
      • “ Pro homine” Pro hombre: a favor de la persona. Al interpretar una norma, el Juez o Jueza debe inclinarse por la interpretación que favorezca a la persona en lo que respecta al ejercicio de la libertad, derecho o facultad.
    • Interpretación Restrictiva
      • “ Pro libertatis” Pro libertad: a favor de la libertad. Al interpretar una norma, el Juez o Jueza debe inclinarse por la interpretación que favorezca el pleno disfrute de la libertad de las personas.
    • La Analogía
      • Como forma de interpretación, consiste en utilizar la estructura y contenido de una norma para comprender su razón de ser; es decir, la causa de su existencia y su finalidad. La analogía aplica la lógica de la norma, para poder aplicarla a casos similares al expresamente previsto.
      • Analogía “in bomam partem”: Es admisible la analogía que tenga por resultado favorecer a la persona en cuanto al disfrute de un derecho, una libertad o el uso de una facultad.
      • Analogía “in malam partem”: Está prohibida por el orden jurídico.
      La Analogía
    • La Duda
      • “ In dubio pro reo”: La duda favorece al imputado. La duda únicamente puede referirse a los hechos, jamás al Derecho. Iura novit curia: el Juez conoce el Derecho: no se puede dudar.
      • Cierta: Debe ser el producto del análisis de los medios de prueba.
      • Razonable: Debe ser lógica, cuerda, sensata.
      • Fundada: Se debe motivar adecuadamente su existencia.
      • Esencial: Debe ser vital para la existencia de algún hecho o circunstancia del “objeto probandum”.
      La Duda
    • Legalidad de la Prueba
      • Dos momentos:
      • Su obtención.
      • Su incorporación al proceso.
      • Al obtener un medio de prueba y al introducirla al proceso, se deben observar las reglas que prevé la ley.
      • La inobservancia de la ley en cualquiera de los dos momentos – obtención o incorporación – la prueba es inválida y, por ende, no se puede valorar. La invalidez alcanza las consecuencias que se deriven directamente de la violación a la ley.
      Legalidad de la Prueba
    • Derechos de la Víctima
      • Uno de los errores a los cuales conduce el sistema acusatorio es a invisibilizar a las víctimas. Los principios, derechos y deberes parecen existir en función de los imputados; sin embargo, las víctimas también tienen derechos y es al Juez y Jueza a quien corresponde vigilar y garantizar su otorgamiento y disfrute.
    • Ejecución de las Penas
      • El cumplimiento de las penas también es tarea encomendada a los Tribunales de Justicia. En la fase de ejecución también se debe respetar y garantizar el ejercicio de los derechos que la ley otorga a la persona condenada.
    • Derecho Penal Juvenil
      • La jurisdicción penal encargada de la investigación de los menores de edad que cometen delitos, ha pasado de un modelo de “situación irregular” a un enfoque de “protección integral”.
    • Derecho Penal Juvenil
      • Bajo el modelo de la “situación irregular”, el sistema solía calificar a los menores de edad que cometían delitos como personas en “riesgo social” y la única solución posible era la privación de libertad que terminaba cuando se cumplía la mayoría de edad.
    • Derecho Penal Juvenil
      • El enfoque de la “protección integral” entiende que la persona menor de edad que ha cometido un delito, requiere una respuesta diferente del Derecho Penal. El menor de edad es ahora una persona a quien se debe reinsertar en su familia y en la sociedad...
    • Derecho Penal Juvenil
      • ...se debe respetar sus derechos, se le debe incorporar al sistema educativo y; por ende, aunque los principios generales del proceso penal de adultos son comunes a la jurisdicción penal juvenil, existen matices importantes. Así, la restricción de la libertad es aún más excepcional en esta materia...
      • ...la duración del proceso se debe abreviar aún más, la publicidad cede ante la protección de la imagen de la persona menor de edad y la prisión preventiva se transforma en órdenes de orientación y supervición que permitan la reinserción del menor de edad en el sistema educativo, en su familia y en la sociedad.
      Derecho Penal Juvenil
      • Ha sido el Derecho Internacional la fuente de las normas que gobiernan, actualmente, la legislación nacional en materia de niños, niñas y adolescentes. A continuación se estudiarán las principales disposiciones internacionales sobre la materia.
      Derecho Penal Juvenil
    • Declaración de los Derechos del Niño: 03/12/1986 ONU
      • Reconoce que los niños tienen iguales derechos, sin posibilidad de hacer distinciones de ninguna clase, asimismo que es una persona en formación y que el Estado debe crear las condiciones para que en libertad y con respeto a su dignidad, el menor se desarrolle física, mental, moral, espiritual y socialmente.
    • Convención Internacional de los Derechos del Niño: 20/11/1989 ONU
      • Es la culminación de un proceso de reconocimiento y protección de los derechos de los niños, las niñas y los adolescentes. Marca el surgimiento de un verdadero Derecho de la Infancia.
    • Convención Internacional de los Derechos del Niño: principios:
      • Derecho a ser escuchado de acuerdo a su edad y madurez.
      • No sometimiento a tortura, tratos y penas crueles, inhumanos o degradantes. Se prohíbe la pena de muerte y la pena perpetua sin posibilidad de excarcelación.
    • Convención Internacional de los Derechos del Niño: principios:
      • La prisión será el último recurso y durante el periodo más breve posible.
      • Las necesidades propias de su edad, serán consideradas durante la privación de libertad de un niño, niña y adolescente. Deberán estar separados de los adultos y mantendrá contacto con su familia.
      • Toda persona menor de edad tiene derecho a un pronto acceso a la asistencia jurídica; así como el derecho de impugnar su detención ante un Tribunal independiente, imparcial cuya decisión deberá recaer con prontitud.
      Convención Internacional de los Derechos del Niño: principios:
      • Durante el trámite del proceso penal y la ejecución de la pena, los menores de edad deben ser tratados acorde con el fomento de su dignidad y promoviendo su reintegración a la sociedad.
      Convención Internacional de los Derechos del Niño: principios:
      • A toda persona menor de edad acusada de haber cometido un delito se le garantizará:
        • Ser considerada inocente mientras no se prueba su culpabilidad.
        • Ser informada sin demora y directamente de los cargos.
        • Contar con asistencia jurídica en la preparación y ejecución de su defensa.
      Convención Internacional de los Derechos del Niño: principios:
      • - Ser juzgada con celeridad, en audiencia, con la asistencia legal debida y de acuerdo a su edad y situación.
      • - No ser obligado a prestar testimonio o declararse culpable, poder interrogar a los testigos de cargo y proponer e interrogar testigos de descargo en condiciones de igualdad.
      Convención Internacional de los Derechos del Niño: principios:
      • - Que la decisión del órgano jurisdiccional será revisada por un Tribunal superior.
      • - Contar con intérprete si no comprende el idioma.
      • - Que se respete su vida privada en todas las fases del proceso.
      Convención Internacional de los Derechos del Niño: principios:
    • Convención Internacional de los Derechos del Niño: sanciones:
      • Se dispondrá de diversas medidas, tales como el cuidado, las órdenes de orientación y supervisión, el asesoramiento, la libertad vigilada, la colocación en hogares de guarda, los programas de enseñanza y formación profesional; así como otras posibilidades alternativas a la internación en instituciones para asegurar que los menores sean tratados de forma apropiada a su bienestar y que guarde proporción con las circunstancias y la infracción cometida.
    • ¡GRACIAS !!!