ENJ-2-200 Garantías Constitucionales

Escuela Nacional de la Judicatura, 2009

Mag. Elena Berrido

Juez de la Corte de Apelación de Niños, Niñas y Adolescentes de San Cristóbal

Cuerpo Docente Mag. Yadira De Moya Juez Presidente Segunda Sala Tribunal Contencioso Tributario y Administrativo Escuela Nacional de la Judicatura, 2009

La Escuela Nacional de la Judicatura, cumpliendo con uno de los aspectos de su Misión, el rol de colaborar con la Comunidad Jurídica Nacional, conjuntamente con la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra, ha preparado el presente Curso, con la finalidad de que maestros y maestras de escuelas de educación primaria se capaciten en el conocimiento de la Constitución y Garantías Constitucionales, los cuales se convertirán a su vez en multiplicadores de los conocimientos adquiridos. Presentación Escuela Nacional de la Judicatura, 2009

Este curso cuenta con diez unidades, con una introducción general del Derecho Constitucional, como disciplina, los principios constitucionales contenidos en la Constitución Dominicana, la Constitución como norma, y su valor normativo y los tratados internacionales ratificados por el país. Presentación Escuela Nacional de la Judicatura, 2009

Importancia Hasta el momento presente, la Constitución ha sido en nuestras escuelas y universidades la gran olvidada. Sin embargo en la actualidad esto ha cambiado y los ciudadanos desean conocer sus derechos y libertades. Buscan saber como reclamar esos derechos, por ello es necesario que la Constitución se sienta cercana al ciudadano, que este la conozca, maneje sus conceptos y sepa cuales son sus derechos y libertades, cuales sus deberes y obligaciones con la sociedad y el país. Escuela Nacional de la Judicatura, 2009

Partiendo de la certeza de que la Constitución, como norma sustantiva que establece la organización y distribución del Estado Dominicano y que consagra las garantías constitucionales, el conocimiento de esta no debe ser ajeno al ciudadano. Importancia Escuela Nacional de la Judicatura, 2009

Objetivos

Objetivo General:

Que los participantes conozcan las garantías constitucionales y se familiaricen con las terminologías propias de la Constitución, que les permitan hacer un análisis crítico de la materia y desempeñarse como docente de la misma.

Objetivos Específicos: 1- Conocer las generalidades del Derecho Constitucional 2- Analizar el concepto y clases de Constituciones 3- Conocer la Constitución como norma jurídica y su valor normativo. 4- Identificar los principios constitucionales Objetivos Escuela Nacional de la Judicatura, 2009

Objetivos

Objetivos Específicos:

5- Estudiar los diferentes métodos de control constitucional, objeto y validez.

6- Analizar los principales derechos fundamentales, consagrados en la Constitución y Tratados Internacionales

7- Identificar y analizar los Tratados Internacionales adoptados por el país.

8- Análisis de la Constitución vigente y el proyecto de reforma

Programa del Curso UNIDAD I: Derecho Constitucional Escuela Nacional de la Judicatura, 2009

UNIDAD I DERECHO CONSTITUCIONAL :

1.1. DERECHO CONSTITUCIONAL

Como disciplina científica sistemática y autónoma no nace hasta entrado el siglo XIX.

1.2. LA IMPORTANCIA DE CONOCER LA CONSTITUCION

La constitución es el centro de la teoría política, crea los poderes del Estado y establece sus limites. Esta relacionada intrínsecamente con los derechos y libertades de los individuos y las limitaciones impuesta por la misma al poder público.

Programa del Curso UNIDAD II La Constitución Escuela Nacional de la Judicatura, 2009

UNIDAD II LA CONSTITUCION

2.1 CONCEPTO Y CLASES

La constitución aparece como un texto normativo singular, el primero en solemnidad e importancia de todo el sistema jurídico, que regula la organización y funciones de los poderes públicos y enuncia los derechos de los ciudadanos.

2.1.1 Concepto:

Concepto racional – normativo

Concepto histórico – tradicional

Concepto sociológico

2.1 CONCEPTO Y CLASES

2.1.2 Clases

Constituciones escritas y no escritas

Constituciones rígidas y flexibles

Constituciones breves y extensas

Constituciones monárquicas y republicanas

Constituciones federales y unitarias

Constituciones originarias y derivadas

Constituciones ideológico – programáticas y utilitarias

Constituciones normativas, nominales y semánticas

2.2. CONTENIDO DOGMATICO Y ORGANICO

La parte dogmática o material ( normas de contenido ) contiene la declaración de derechos, libertades y deberes de los individuos.

La parte orgánica ( normas de organización y procedimiento ) comprende las reglas previstas para el establecimiento y función de los diferentes poderes y órganos, así como el reparto de competencias y sus relaciones mutuas.

Programa del Curso UNIDAD III La Constitución como Norma Escuela Nacional de la Judicatura, 2009

UNIDAD III LA CONSTITUCION COMO NORMA

3.1 COMO NORMA JURIDICA

La constitución debe estar ubicada dentro del sistema de fuentes y debe servir para dar solución a los problemas jurídicos que se presentan. Y deja ser norma para el legislador y pasa a ser norma para el ciudadano que puede invocarla a su favor, cuando así lo considere.

UNIDAD III LA CONSTITUCION COMO NORMA

3.2 SUPREMACÍA DE LA CONSTITUCION

Constituye la base de todo ordenamiento jurídico que rige al estado.

3.3 VALOR NORMATIVO DE LA CONSTITUCION DOMINICANA

Este valor lo encontramos de manera principal en el artículo 8 , y además en el Titulo III y en los artículos 46, 47, 48, 67-1, 100 y 102

Programa del Curso UNIDAD IV Control Constitucional Escuela Nacional de la Judicatura, 2009

UNIDAD IV EL CONTROL CONSTITUCIONAL

4.1 OBJETO Y VALIDEZ

El objeto del control constitucional es precisar las normas y actos del poder público y de los particulares que pudieran ser objeto del control judicial constitucional.

La validez supone la valoración tanto de la existencia de la norma como tal, así como su contenido material.

UNIDAD IV EL CONTROL CONSTITUCIONAL

4.2 METODOS DE CONTROL

4.2.1 Método Concentrado

Es aquel que asigna a un solo órgano judicial la función de ejercer el control de la validez constitucional.

4.2.1 Sistema de Control Difuso

Halla su fundamento en la realidad de que un Juez no puede verse obligado a aplicar una norma que entiende contraria a la Constitución

Programa del Curso UNIDAD V Principios Constitucionales Escuela Nacional de la Judicatura, 2009

UNIDAD V PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES

Los principios constitucionales son los conceptos socio – jurídicos – políticos que dan fundamento a los cánones que establece la Constitución, sin ellos la Carta Magna carecería de sustancia.

A continuación vamos a plantear algunos de los principios constitucionales mas relevantes:

Principio de la Supremacía de la Constitución. Garantiza el respeto a los cánones constitucionales.

Principio de la igualdad de todos ante la Ley. La regla social obligatoria no se crea para ser aplicada a unos y otros no.

Principio del tipo de gobierno y de la independencia de los poderes del estado. Coexistencia y diferenciación de funciones de los poderes legislativos, ejecutivo y judicial.

Principio de la Legalidad. Todos los actos de la autoridad pública se fundan en la Ley y dentro de sus atribuciones.

Principio de la racionalidad de la Ley. La regla social obligatoria no se crea para ser aplicada a unos y otros no.

Principio de la personalidad de la pena. Nadie puede ser condenado por el hecho de otro.

Principio de la gratuidad de la justicia. El Estado está obligado a administrar justicia de manera gratuita.

Principio de la libertad de asociación. Reconoce y protege el derecho de los ciudadanos a asociarse con fines pacíficos y cunado y como lo consideren mas conveniente.

Principio de la soberanía nacional . El pueblo dominicano es el soberano y solo de el emanan los poderes.

Principio de la libertad de expresión y difusión del pensamiento . Derecho del ciudadano de decir lo que juzgue mas correcto, necesario, provecho o útil, sin censura alguna.

Programa del Curso UNIDAD VI Derechos Fundamentales I Escuela Nacional de la Judicatura, 2009

UNIDAD VI DERECHOS FUNDAMENTALES I

La Declaración Universal de los Derechos Humanos, proclamada por la 1830 Asamblea General de la organización de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948 establece en su artículo 3 que: “ Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona ”

UNIDAD VI DERECHOS FUNDAMENTALES I

Derecho a la Libertad. Este derecho está ligado al derecho a la seguridad, supone que nadie puede ser despojado de su libertad de forma arbitraria.

Derecho a la vida . Toda persona tiene derecho a que se respete su vida. Nadie podrá ser privado de la vida arbitrariamente.

Derecho a la integridad personal . Nadie puede ser sometido a torturas ni apenas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.

Programa del Curso UNIDAD VII Derechos Fundamentales II Escuela Nacional de la Judicatura, 2009

UNIDAD VII DERECHOS FUNDAMENTALES II

PRINCIPIO DE PERSONALIDAD.

Solo serán responsables de los delitos y faltas cometidos sus autores.

PRINCIPIO DE CONCRECIÓN DEL HECHO

El primer requisito para que pueda apreciarse el delito es que exista acción, pero siempre ligada a la voluntad del hombre.

PRINCIPIO DE IGUALDAD E IGUALDAD ANTE LA LEY

La aplicación de la ley debe ser igual para todos.

PRINCIPIO DE LIBERTAD RELIGIOSA Y DE CONCIENCIA

Libertad religiosa es aquella que permite a los individuos profesar libremente su religión.

Libertad de conciencia. Garantiza a los seres humanos tener una valoración propia e independiente de los bueno y malo

LA OBEDIENCIA AL DERECHO Y A LA OBJECIÓN DE CONCIENCIA

La obediencia a la ley es de ordinario, una expresión redundante puesto que, por esencia, la Ley debe ser obedecida.

Las objeción puede darse no solo contra leyes inicuas, sino también contra leyes dictada por gobiernos constituidos conforme al derecho, pero que puedan atentar contra los valores morales del individuo.

Libertad de pensamiento y expresión

La liberta de expresión es aquella que permite al hombre exteriorizar su libertad interna de pensamiento.

Programa del Curso UNIDAD VIII Derechos Fundamentales Procesales Escuela Nacional de la Judicatura, 2009

UNIDAD VIII. DERECHOS FUNDAMENTALES PROCESALES

Derecho a la aportación de la prueba. Sean admitidas pruebas pertinentes para probara sus alegatos y pretensiones.

Derecho a juicio contradictorio. Permite el equilibrio entre las partes al permitir la administración y realización de las pruebas y la contradicción en el juicio.

Derecho a la publicidad procesal. En todo el proceso la discusión de la pruebas, los alegatos y conclusiones de las partes, el dictamen del Ministerio Público, así como la sentencia deben tener lugar en una audiencia publica.

Derecho a un juicio sin dilaciones . Prontitud y celeridad de la justicia que son caracteres esenciales y definitorios de la misma.

Derecho a las garantías procesales . Engloba todas las garantías y derechos previstos para culminar en una sentencia justa.

Principio de la legalidad. Se restringe únicamente al proceso penal, enunciado en la máxima “ nulum crimen, nullus delictus, nulla poena, sine previa lege.”

Regla non bis in idem . Nadie puede ser juzgado dos veces o mas de una vez por la misma causa.

Programa del Curso UNIDAD IX Tratados Internacionales Escuela Nacional de la Judicatura, 2009

UNIDAD IX. TRATADOS INTERNACIONALES

9.1 EFICACIA NORMATIVA

Los Tratados Internacionales debidamente aprobados por el congreso tienen autoridad de una ley interna, en cuanto afecten derechos e interés privados objeto de acuerdo.