ESTADO Y
SOCIEDAD
ANTE LA
ECONOMÍA
GLOBAL

“GLOBALIZACIONES”
• ¿Globalización o mundialización?
• Globalidad, globalización y globalismo
(Globalización como estado, como proceso, como ideología)
• ¿Algo nuevo bajo el sol?
(2ª globalización, regionalización, precios industriales)
• Globalizaciones
• Económica
• Laboral
• Política
• Ecológica [externalidades...]
• Información [informática, comunicaciones y finanzas]
• Cultura
– identificación media-mercado (Lyotard, Jameson),
– homogeneización consumo (Levitt)
• Violencia [economía criminal]

PEQUEÑA CRONOLOGÍA
•1870-1914 (la Commune y la guerra franco-prusiana)
•Puede datarse desde 1840
•Interregno 1914-1971 es un periodo de “Estado Social
Territorial”
•1914-19: Socialismo de Guerra o Capitalismo de Estado
•’30: New Deal, planes Alemania hitleriana y Rusia soviética
•Tres fases
•1914-45. Desglobalización
•1945-71. Keynesianismo (y socialismo burocrático)
•1971-89. Crisis keynesianismo y stalinismo
•1989- (de la caída del muro de Berlín a hoy)
•Puede datarse desde 1973 (crisis del petróleo)

PEQUEÑA CRONOLOGÍA
• Primer periodo globalización: 1870-1914
– Pax británica y patrón oro
• Periodo Estado territorial: 1914-1973 (89)
– Economías de guerra
– Gran Depresión y crisis de legitimación del capitalismo
– Políticas socialdemócratas y keynesianas
– Socialismo soviético
– Sistema de Bretton Woods
• Segundo periodo globalización: 1989...
– Caída del estalinismo y crisis de legitimación del Estado y del
keynesianismo
– Datable desde 1971, 1973

LOS MERCADOS FINANCIEROS
•Las transacciones financieras diarias equivalen a la
producción de bienes y riquezas de un país como Francia.
Suponen $ 1 billón al día.
•Tres grandes fondos de pensiones norteamericanos
movilizan diez veces más dólares que las reservas de los
siete países más ricos del mundo.
•Menos del 5 por 100 de los intercambios monetarios
corresponden a la cobertura del comercio de mercancías o
servicios,
•En el mayor esfuerzo financiero moderno a favor de un
país, G7, BM y FMI reunieron $ 50 kM. Los tres primeros
fondos de pensiones de EEUU controlan $ 500 kM.

Dinámica mercados Capital
• Desregulación a partir del “consenso de
Washington”
• Apertura impuesta por el FMI (capital y Forex)
• Algunas especificidades de estos mercados :
– Abiertos 24 h. al día, funcionan en tiempo real.
– Comportamiento gregario.
– Reflexividad Tendencia al desequilibrio.

Las empresas transnacionales
• En 1970 había unos centenares. Hoy hay 63000, con
690 filiales.
• (Definición de ETN: 8 a 1 países con filiales)
• ≈ 500 suponen 2/3 comercio mundial, la mitad intra.
• 50% IDE son fusiones y adquisiciones
• 51 de las 100 mayores economías del mundo (por
rentas) son ETN; el resto son países.
• Por ejemplo
– Ingresos RD Shell > PIB Venezuela
– Wal Mart > Indonesia
– General Motors = Irlanda + Nueva Zelanda + Hungría

Dinámica ETN
• Dos tipos: horizontales y verticales.
• Verticales se acercan más a “empresa global”
• “Deslocalización”, en particular por costes
sociales y medioambientales.
• Desde 1980, OCDE, tasas medias efectivas
impuestos:
– Sobre el capital, caen del 40 al 30 %
– Sobre el trabajo, suben del 23 al 28 %.

MIGRACIONES
• 150 M. de migrantes. 1/50 personas.
• Tráfico humano, el negocio ilegal más próspero
• 500k indocumentados entran a la UE por año
• En dirección a las viejas metrópolis (aunque
EEUU acoge 1/5)
• Una situación nueva para los países europeos y
otros, que pasan de emigración a inmigración:
multiculturalidad.

DESIGUALDADES
• Primera globalización:
– 1850: Las diferencias entre GB-Australia-Suiza y
China-Pakistán son de a 1
– 1913: son de 10 a 1,5
• Segunda globalización (PNUD 99):
– 1960: las diferencias entre renta media OCDE y
países más pobres son de 30 a 1.
– 1997: son de 74 a 1.

El ejemplo NAFTA/ALCA
• 75% mexicanos viven hoy en la pobreza, contra
49% en 1981.
• Desde 1994, 4M más viven en estado de severa
pobreza (<$2 día)
• En EEUU, 260k trabajadores reconocidos como
‘afectados’ por el NAFTA.
• Salarios en México han descendido 25 %.

La Organización Mundial del
Comercio (OMC/WTO)
• Creada pero independizada de la ONU, no
democrática, no responsable. Decide el Quad.
• AMI: Todos los beneficios para las ETN, todos
los costes para los Estados.
• De 1995 a dic. 2001, el OSD admitió 242 casos
– Ha fallado todos los medioambientales en contra de
leyes y gobiernos, excepto uno.
– En 47 años del GATT se aceptaron 300 casos.
• TRIMs, TRIPs, AOA, fallido AMI.

FENOMENOLOGÍA GLOBALIZACIÓN
• Disminución del control del Estado nación sobre sus asuntos
macroeconómicos, especialmente en materia de políticas
presupuestaria y monetaria.
• Creciente volatilidad de los mercados de divisas y financieros.
• Desplazamiento de la industria manufacturera de sus antiguas
sedes en el Norte a otras seleccionadas —Asia y América Latina
— en el Sur.
• Aumento de las diferencias sociales entre países y dentro de cada
país.
• Sentimiento de inseguridad creciente del empleo, tanto en el
Norte como en el Sur.
• Puesta a prueba del Estado Social, con recorte prestaciones.

Formas económicas
• Comunitarias y asociativas:
– Comunitarias: grupos domésticos y comunidades políticas [ 
Hogares y Estados]
– Asociativas: Organizaciones y Mercados
• Modernización
• = Mercantilización + Burocratización + Ciudadanía
• HE HyE  OyM OyM  E
– Primera modernización
• Mercados translocales y empresas nacionales
• Estado del Bienestar
– Segunda modernización
• Mercados globales y empresas transnacionales
• Ciudadanía abierta, democracia cosmopolita, sociedad civil global

¿DEMOCRACIA COSMOPOLITA?
• Organismos internacionales
– Naciones Unidas
– S.XX: de 37 a 300 organizaciones intergubernamenteales
• Procesos de integración y política
– UE
– Otros: NAFTA, Mercosur...
• Derecho internacional
– Derechos Humanos
– Internalización normas internacionales
– Lex mercatoria
– Transnacionalización de la jujsticia - TPI

SOCIEDAD CIVIL GLOBAL
• Organizaciones No Gubernamentales (ONGs)
– De 371 reconocidas en 1909, a unas 25000 en 1999
– Casos Amnesty, HRW, Care, Oxfam, Greenpeace...
• Transnacionalización de sindicatos y patronales
– Federaciones sindicales: Huelgas Volkswagen
– Trilateral, Mesa Trasatlántica y otros
• Movimiento de Resistencia Global
– FSM de Portoalegre, ATTAC
– Penetración temas en organizaciones tradicionales

CIUDADANÍA ABIERTA
• Una tradición cultural
– El proyecto kantiano de Estado cosmopolita.
– Cosmopolitismo de las élites
– Utopías planetarias
• Una profundización de la comunidad humana
– La humanidad, comunidad moral
– La humanidad, comunidad política
• Apertura de la ciudadanía nacional a los inmigrantes
– Del ius sanguinis al ius soli.
– Reconocimiento derechos civiles, políticos, sociales
– Öffene Republik, concesión unilateral de ciudadanía universal
– Multiculturalidad e interculturalismo

SOCIOLOGÍA GLOBAL
• Llegamos mal equipados a la era global
– “Trampa territorial” (sociedad=Estado-nación)
– Instrumento de “modernización”
– División del trabajo con antropoloría  Tendencia
etnocéntrica
• Sin embargo, hija de la crisis
– Entonces, de la sociedad tradicional: comunidad / asociación
– Hoy, de la sociedad global: defensa del Estado social y crítica
del mercado

INSTITUCIÓN ESCOLAR
• Globalización hacia fuera implica multiculturalidad
hacia dentro
– La escuela es la mejor experiencia de convivencia
• Diversa y multicultural, vs. familia
• Planificada, vs. comunidad entorno
• Democracia cosmopolita equivale a elevar la
humanidad al rango de comunidad política
– Comunidad política se distingue por poder, pero exige como
base una comunidad moral
• Papel de la escuela en la formación de esa comunidad moral