Presentacion CCPT: Energía, Medio Ambiente y Sociedad frente a las Opciones de Desarrollo Energético

Comisión Ciudadana Técnico ParlamentariaEnergía, MedioAmbiente y Sociedadfrente a las Opcionesde DesarrolloEnergético Iván Couso Programa de Seguimiento Legislativo 12 de enero 2012

Crisis de sustentabilidad y gobernabilidad del desarrollo eléctrico• La falta de una planificación estratégica por parte del Estado ha consolidado un sistema vulnerable, con altos precios, concentrado, opaco en su operación y marcado por agudos conflictos socio ambientales• La desregulación como política eléctrica y el lucro privado como rector de ésta.• El sostenido aumento de conflictos socio ambientales vinculados a proyectos de generación eléctrica, se concentran frente a : – Proyectos de generación termoeléctrica a carbón y centrales hidroeléctricas. – Proyectos que se pretenden ubicar en áreas pobladas, áreas de protección ambiental, áreas saturadas, de prioridad turística, borde costero o en territorios indígenas. 2

Crisis de sustentabilidad y gobernabilidad del desarrollo eléctrico• Estas manifestaciones ciudadanas expresan: – Mayor conciencia e involucramiento de los ciudadanos en las decisiones sobre el desarrollo local y los territorios, – Respuesta al tremendo aumento de proyectos de generación eléctrica ingresados a evaluación de impacto ambiental en la última década.3

Conflictos y rechazo a Termoeléctricas 1. CT Andina 9. Tarapacá II (Abril 2020) 2. Hornitos. 10. Tarapacá III (Mayo 2021) 3. Angamos Primera Etapa . 11. Termoeléctrica Pacífico en Iquique. 4. Angamos II (Octubre 2011) 12. Campiche ya en construcción en Puchuncaví. 13. Los Robles en la Costa Sur del Maule. 5. Tarapacá I (Abril 2018) 14 Castilla: 6 unidades de 350 MW cada una (más 6. Mejillones I (Octubre 2018) otras diesel, para sumar 2.300 MW.- US$4.400) 7. Mejillones II (Junio 2019) en Atacama, ( sin fijación de la “mejor tecnología, 8. Mejillones III (Octubre 2019) ni el mejor combustible”).4

Rechazo a hidroeléctricas: Hidroaysén5

Creciente articulación: Mesas Regionales Arica – Parinacota Valparaíso Santiago Maule Aysén6

Ciudadanía Frente a las diversas Opciones• La ciudadanía expresa su preocupación por: – La insistencia en la instalación de Centrales termoeléctricas en zonas saturas de contaminación (Guacolda IV (Huasco); Campiche (Puchuncaví); Santa María y Bocamina II (Coronel). – La nula preocupación por los impactos socio-económicos y ambientales de los proyectos energéticos sobre: agricultura, turismo, pesca artesanal; comunidades indígenas (Convenio 169), áreas protegidas, etc. – La insistencia en megaproyectos para alimentar grandes centros urbanos o productivos (minería), ubicados a grandes distancias. – La pérdida de soberanía de los chilenos sobre sus aguas y territorios.7

Externalización de Costos• La generación mediante recursos fósiles causa daños en la salud humana, en la agricultura, en los servicios eco-sistémicos y en el medioambiente en general.• No se contabilizan dichos impactos. El costo generado por dichos impactos, considerados como “externalidades”, no se incorporan en los costos , ni en la tarificación del sector.• La forma de internalizar dichos costos es establecer regulaciones que transparenten los costos totales en cada opción, además de establecer normas de calidad ambiental.8

Inseguridad Energética• 23 DE SEPTIEMBRE DE 2002--------------------------------- 27 DE FEBRERO DE 2010--------------------------------------• 12 DE ENERO DE 2003---------------------------------------- 14 DE MARZO DE 2010----------------------------------------• 7 DE NOVIEMBRE 2003----------------------------------------24 DE SEPTIEMBRE DE 2010---------------------------------• 10 DE ABRIL DE 2004------------------------------------------- 25/01/2010 (8 AÑOS).US $ 3 millones.• 21 DE MARZO DEL 2005--------------------------------------- 24/08/2011 (8 AÑOS). US $ 6,3 millones.• 08 DE FEBRERO DE 2008--------------------------------------9

Ciudadanía/CCTP Propone • Implementar planes regionales estratégico de desarrollo eléctrico, con criterios de Soberanía Energética y EAE. 1. Incentivar, a nivel local y regional, la generación ERNC, mediante generación distribuida. 2. Establecer consultas vinculantes a comunidades por la pertinencia del desarrollo de proyectos en sus territorios. 3. Gestionar democráticamente los proyectos, incentivando la asociatividad. 4. Priorizar el incentivo a la autogeneración domiciliaria y comercial de pequeña escala, mediante diversos mecanismos, Ej.: Net Metering. 5. Ampliar las metas de ERNC al 2020 a 20% (Boletín N 7.201-08).10

Ciudadanía/CCTP Propone 6. Ordenamiento Territorial Estratégico mediante planes estratégicos de desarrollo eléctrico con criterios de soberanía energética y EAE. 7. Garantizar el acceso de los ciudadanos a la información pública sobre costos de generación, trasmisión y distribución, y espacios de participación en los procesos tarifarios. 8. Descartar la opción nucleoeléctrica (dependencia, contaminación y riesgos sísmicos). 9. Incorporar las externalidades en las diversas opciones energéticas. 10. Caso termoeléctricas: Eco-impuesto de 60 US$/MWh para generación a carbón y petróleo y 20 US$/MWh para gas, valor que debiera incorporarse al costo de generación, incidiendo así en el orden de mérito de despacho y generando un fondo para promoción de ERNC y para mitigación o remediación de pasivos. 11. Caso Termoeléctricas: Dictar norma de emisión para Níquel, Vanadio y Mercurio Dictar una norma técnica para el enfriamiento.(mejor tecnología)11

Sustentabilidad a la producción y uso de la leña • En Chile, el consumo de combustibles derivados de la madera representa cerca de un 20% de la matriz de energía primaria. • El uso actual de la leña tiene una serie de impactos negativos – Contaminación atmosférica. – Presión sobre el bosque nativo, erosión de suelos y cuencas hídricas. – Impactos en la salud de la población. – Evasión de IVA. • Pese a ello, si se reduce humedad y se quema en forma eficiente, tiene un significativo aporte social: – Importancia energética para el centro sur de Chile. – Es un energético renovable. – Gran importancia en las economías locales.12

CCTP propone1. Oficializar como combustibles a todos aquellos combustibles sólidos provenientes de la madera.2. Regular la calidad de los combustibles sólidos (origen y tecnologías apropiadas)3. Fortalecer el Sistema Nacional de Certificación de Leña.4. Crear un marco regulatorio que aseguren la comercialización de leña con un máximo de 25% de humedad.5. Estructurar una Política Nacional de Calefacción.6. Elaborar una Política Dendroenergética participativa que garantice el abastecimiento sustentable de energía a partir de biomasa forestal, en especial, la proveniente de bosques nativos.

CCTP ¿Como vamos?• Entrega a ciudadanos: 7 nov.• Entrega al Senado: 10 nov.• Entrega a la Cámara: 16 nov.• Entrega al Presidente: 28 nov.• Presentac. C. Ingenieros 24 nov.• Presentación Valparaíso 30 nov.• Presentación Aysén : 3 dic.• Presentación Chile 21: 12 dic.• Presentación ICAL: 16 dic.• Presentación CDA: 19 dic.• Debate con CADE: 12 enero• Presentación Maule: 13 enero

Presentacion CCPT: Energía, Medio Ambiente y Sociedad frente a las Opciones de Desarrollo Energético

by energia2030 on Jan 13, 2012

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