Energía, Medio Ambiente y Sociedad frente a las Opciones de Desarrollo Energético

Energía, Medio Ambiente y Sociedad frente a las Opciones de Desarrollo Energético Annie Dufey, Comité Técnico Escenarios Energéticos 2030 Hacia la Política Energética de Chile: Matriz Eléctrica y Escenarios 12 de Enero 2012, Auditorio TVN

Diagnósticos CADE CCTP Medio Ambiente Medio Ambiente• Sustentabilidad ambiental y confianza • Combustibles fósiles causan daño ciudadana desafío crítico sustantivo a salud humana, agricultura,• Todo proyecto posee impacto potencial edificaciones, servicios ecosistémicos y• SEIA insuficiente para garantizar protección creciente carbonización de la matriz ambiental • Impactos de fuentes de generación no• Necesidad de mayor claridad en normas de considerados en costos/tarifas calidad ambiental, áreas silvestres protegidas Necesidad de reflejar estos costos vía • y normas de agua impuestos, subsidios u otro que Participación Ciudadana e Información desincentiven procesos contaminantes• Percepción creciente que se privilegia Participación Ciudadana e Información objetivos económicos sobre ambientales • Parte importante de conflictos socio-• Disposición a sacrificio económico por opciones más limpias . Hay que definir cuánto ambientales vinculados a sector energía debido a falta de orientaciones que• Alto desconocimiento sobre costos, impactos y operativa de tecnologías –necesidad de resguarden seguridad e interés público generar información para debate informado

Propuestas CADE: Medio Ambiente• Emisiones, Calidad Ambiental, Salud Humana – Red monitoreo calidad aire y mejorar modelos de dispersión y mayor conocimiento contaminantes – Gases Efecto Invernadero: Definir claro compromiso reducción de emisiones, definir BAU, apoyo MAPS y limitar crecimiento GEI vía instrumentos económicos costo-efectivos• Conservación patrimonio natural/ambiental – Mejoramiento de líneas base; Proteger cursos de agua según Valor Ecológico; – Impulsar convenios de operación de centrales que incluyan dimensión ambiental• Localización/Ordenamiento territorial: – Identificar zonas no aptas y aptas para desarrollo de centrales térmicas de mínimo impacto ambiental, social y afectación de otras actividades económicas – Definir áreas a proteger en centro-norte, grado de protección y restricción de actividad económica – Análisis de opciones de localización de sistemas de transmisión• Impulsar desarrollo Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) de Escenarios de generación eléctrica

Propuestas CADE: Participación e Información • Participación en SEIA – Participación previa al proyecto para incidir en localización – Mejorar comprensión contenido técnico EIA – Sitio web de acceso público • Participación Política Energética – Estudiar experiencia internacional participación – Sistema e de participación inclusivo y de largo plazo con injerencia en los tópicos – Participación en procesos de política comuna, intercomunal y regional • Información pública – Creación sistema de información energético-ambiental por Ministerios Energía y Medio Ambiente – Generar conciencia acerca de trade-offs del desarrollo del sector

Propuestas CCTP: Medio Ambiente• Emisiones, Calidad Ambiental, Salud Humana – Eco-impuesto: internalizar costos externo con impuesto a generación a carbón/petróleo y gas natural (US$ 60 y 20 MWh, respectivamente) – Normas: incluir en norma a emisiones termoeléctricas metales pesados (Ug, Va, Ni); cambiar norma a dióxido de azufre a estándar OMS y según horario (EPA); normar calidad del carbón.• Conservación patrimonio natural/ambiental – Norma enfriamiento termoeléctricas evitando impactos en ecosistema marino; Cronogramas repotenciación para uso eficiente recursos hídricos cuidando los caudales ecológicos; Respeto a Sitios Prioritarios para Conservación Biodiversidad• Localización/ordenamiento territorial – Incorporar criterios de ordenamiento a diseño/implementación de la política privilegiando proyectos de baja escala; Evaluación socio-ambiental previas con zonificación según visión de actores; Definición de zonas buffer; Ordenamiento territorial estratégico compatibilizando proyectos energéticos, cuidado ambiental y otras actividades de desarrollo• Diseño e implementación de Evaluación Ambiental Estratégica

Propuestas CCTP: Participación Información• Participación en SEIA – Ampliar plazos de participación – No permitir aprobación de proyectos con observaciones• Participación en definición política energética – Crear instancias democráticas y vinculantes de participación en definición de política como un Consejo Nacional para la Política y Desarrollo Eléctrico – Uso de negociación, mediación y resolución de conflictos para definir inversiones energéticas – Reactivar ley que permite a consumidores/usuarios participar en discusiones tarifarias y a consumidores en CDECs (COI) – Autonomía en regiones para desarrollar su plan de desarrollo eléctrico• Información Pública – Gobierno garantice acceso a información sobre generación, transmisión y distribución – Información pública sobre fuentes de generación y sus impactos – CDECs (COI) generen información pública sobre despachos y desempeños

Principales Puntos de Convergencia• Medio Ambiente – Criterios de localización/ordenamiento territorial identificando zonas habilitadoras o prohibidas para proyectos eléctricos – Diseño e implementación de Evaluaciones Ambientales Estratégicas• Participación e Información – Mejoras sistema participación del SEIA, ampliando plazos del proceso – Incluir sistema de participación/espacio de diálogo para la definición y discusión de política energética que sea inclusivo, periódico y de largo plazo – Generación de información pública sobre fuentes de generación y sus diversos impactos

Energía, Medio Ambiente y Sociedad frente a las Opciones de Desarrollo Energético

by energia2030 on Jan 13, 2012

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