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Gestión de Riesgos Socioambientales en la implementación de los parques eólicos
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Gestión de Riesgos Socioambientales en la implementación de los parques eólicos

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Wind Forum Latam - Chile 2011 …

Wind Forum Latam - Chile 2011

Santiago, 7 de junio de 2011

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  • 1. Wind Forum Latam - Chile 2011Gestión de Riesgos Socioambientales en laimplementación de los parques eólicosSantiago, 7 de junio de 2011
  • 2. Uso: Riservato aziendale Enel Green Power 2011 Enel Green Power Enel Green Power Operación 5,761 MW Operación 5,761 MW 20.9 TWh Eólica 2,355 MW Norteamérica Construcción 1,085 MW Hidro 2,534 MW Operación 788 MW Geotérmica 742 MW Pipeline 29.9 GW Solar 17 MW 2.4 TWh Italia y Europa Otros 115 MW Construcción 276 MW Operación 2,897 MW Pipeline 8.3 GW 12.0 TWh Construcción 436 MW Pipeline 5.8 GW Iberia y Latinoamérica Operación 2,076 MW 6.4 TWh Construcción 373 MW Pipeline 15.6 GW Nuevos mercados Presencia de EGP Pipeline 0.2 GW Enel Green Power está presente en todas las principales tecnologías en más de 16 paísesNota: Capacidad a 30.6.2010 – Producción final 2009 - Pipeline y en construcción a 31.7.2010 2
  • 3. Uso: Riservato aziendale Aprovechamiento de las competencias Hídrica Geotermia Eólica Solar Fotovoltaica2,534 MW total instalado 742 MW total instalado 2,355 MW total instalado 17 MW total instalado • Principal red de distribución de venta al• Competencias duraderas • Competencias en el • Flexibilidad en la adquisición de turbinas, detalle en Italia (Enel.si)• Competencias que van desarrollo, exploración, aprovechando la sobre • Competence Centre desde el desarrollo a la ingeniería y construcción, capacidad productiva de O&M (dentro de R&D Division) operación y la industria (reducción de costos de equipamiento) en Italia mantenimiento • Desarrollo de nuevos proyectos en Latino • Integración vertical en• Project pipeline en Italia América y Norte America manufactura de paneles y Latino América Competencias/destrezas Bien posicionada para Posición única en la cadena comprobadas en Operador geotérmico Desarrollo y Operaciones aprovechar la sobre de valor de la energía solar totalmente integrado capacidad productiva & Mantenimiento fotovoltaica Aprovechamiento de las competencias en todas las áreas Aprovechamiento de las competencias en todas las áreas
  • 4. Uso: Riservato aziendaleEnel Green Power en Chile Presencia de EGP en Chile EGP desarrolla seis proyectos geotérmicos En el campo de la hidroelectricidad EGP opera dos plantas con una capacidad total de 90 MW, localizadas en la Región de Los Ríos a 850 km al sur de Santiago. También están en evaluación nuevos proyectos en mini-hidro para ser desarrollados cerca de la plantas existentes. En el campo del viento, EGP ha firmado un acuerdo para el desarrollo de 7 proyectos eólicos con una capacidad potencial de 850MW. Oportunidades de inversión en el sector solar están también bajo evaluación (CPV y Solar Termodinámico a alta Temperatura) EGP aspira a contribuir, en una alianza de largo plazo, al desarrollo de un adecuado mix energético. El amplio expertise de EGP en todas las energías renovables, su liderazgo en fuentes claves para Chile. 4
  • 5. Uso: Riservato aziendale Características de un Proyecto Wind• Ocupación especifica de área importante (10-12 ha/MW)• Baja generación de empleo local• Limitadas opciones de integración paisajísticas. Las torres no se disfrazan.• Necesita línea de transmisión• El proyecto se quedará por muchos tiempo – relaciones con el territorio y comunidades de largo plazo
  • 6. Uso: Riservato aziendale Las 3 piernas de un Proyecto• Factibilidad Técnico Económica. Presencia Recurso Logística Conexión eléctrica• Factibilidad Ambiental. Áreas Protegidas Servidumbres• Factibilidad Social. Presencia de Comunidades Indígenas Nivel de desarrollo Turístico Desarrollo Industrial Como una mesa de 3 piernas, si le falta una el proyecto se cae
  • 7. Uso: Riservato aziendale Factibilidad Ambiental Autorización Ambiental Cada proyecto de generación eléctrica > 3 MW de potencia debe ingresar al Sistema de Evaluación Ambiental (SEA) Ley de Medioambiente 19.300 – Reglamento SEIA DIA EIA - Duración Promedio Trámite 250 días 320 días - Tiempo preparación 3 meses 5 meses - Costos referenciales (sin línea) 130 kUSD 250 kUSD - Participación Ciudadana no si - Medidas mitigación, comp., rep. voluntario siRiesgo asociado: substitución de DIA por EIA (rechazo por impactos no considerados o desistimiento)
  • 8. Uso: Riservato aziendale Factibilidad Ambiental Servidumbres• Derechos: El desarrollador NO tiene derechos respecto a Concesiones de Uso y/o Servidumbres• Terreno privado: • Negociar contrato de arriendo desde el momento de la evaluación del recurso. • Tiempo promedio de negociación, 3 meses.• Terreno fiscal: • Solicitar Concesión de Uso Oneroso a la SEREMI de Bienes Nacionales Regional. • Tiempo promedio de tramitación de la Concesión, mayor a 12 meses. • Bienes Nacionales se encuentra regulando la utilización del terreno para proyectos Eólicos, a través del Instructivo 880 (de noviembre de 2010) Riesgo asociado: RCA de un proyecto puede estar primero que la Concesión de Uso, retrasando el cronograma de construcción del proyecto.
  • 9. Uso: Riservato aziendale Factibilidad Social ComunidadesTerritorio• En el Norte la mayoría de los terrenos fiscales tienen demanda territorial de Comunidades Indígenas• En el Centro/Sur los terrenos son privados; las Comunidades Indígenas presentes normalmente son dueñas del terreno• La presencia de Comunidades Indígenas en el área de emplazamiento del proyecto, agrega un actor importante• El Estado de Chile firmó el OIT 169 pero aún no hay una práctica consolidada• En áreas con desarrollo turístico, el emplazamiento de una planta eólica puede ser vista como una amenaza Riesgo asociado: Presión sobre las autoridades, procedimientos legales (recursos de protección), rechazo público /caso mediatico
  • 10. Uso: Riservato aziendale Medidas mitigación de los riesgos• Ejecutar ex antes un análisis de pertinencia que considere no solo los aspectos legales sino también los aspectos socio comunitarios locales: • Áreas protegidas • Mapa de actores claves (comunidades, autoridades, asociaciones)• OIT 169: • considerar desde el principio el proceso de consulta acercándose a las comunidades • multiplicar las instancia de información de la iniciativa • compartir desde el inicio estrategias con las autoridades• Demanda local: • identificar las necesidades de las comunidades presentes en la zona • acotar la demanda a temas específicos ligados a la actividad de la empresa ej. energía, educación• Prever desde el principio de establecer un relación de largo plazo con los actores involucradosSiempre mantener la mirada del operador más que la del desarrollador:las comunidades, los emprendedores, las autoridades van a ser losvecinos
  • 11. Uso: Riservato aziendaleEjemplos de actividades a nivel del territorio
  • 12. Uso: Riservato aziendale Foco Empresa- EducaciónPlay Energy 2007 -20105080 Estudiantes338 Profesores124 EscuelasFoco en las área de operación de EGPContenidosEnergías renovablesSustentabilidad ambientalAmbiente y ComunidadEficiencia energética
  • 13. Uso: Riservato aziendaleFoco Empresa- Educación Escuela de la Comunidad Quechua de Ollagüe. Premiación en Roma
  • 14. Uso: Riservato aziendaleFoco Asistencia técnica ad hoc Comunidades Mapuches, Región de los Lagos Comunidades Atacameñas, Región de Antofagasta Drivers: Asistencia Técnica Energía apropiada Formación específica
  • 15. Uso: Riservato aziendale Una Energía Local:Área Central Pullinque (2006-2010).Programa Agrícola (# familias)Fondo Rotatorio Semillas y Fertilizantes 293Atención Veterinaria y Salud Animal 190Artesanía en Lana 48Apícola 10Invernaderos 51
  • 16. Uso: Riservato aziendale Una Energía Local:Comunidades Mapuches:2006 2010Central Pullinque, Región de Los LagosBecas de Estudio (# estudiantes en 2010)7° y 8° Básico 2Enseñanza Media 66Universidad y Técnica Superior 8
  • 17. Uso: Riservato aziendale Una Energía Local:Comunidades Atacameñas:2007 2010Exploración geotérmica, Región Antofagasta280 familiasPrograma AgrícolaMejoramiento de TerrazasConservación de biodiversidadProducción de plantas aromáticas y condimentariasComunidades de Toconce y CaspanaApoyo a la energía localComunidad de ToconceComunidad de Estación San PedroAsociación de Cebollar
  • 18. Uso: Riservato aziendale Una Energía Local:Comunidades Atacameñas:2007 2010Área exploración geotérmica, RegiónAntofagasta210 familiasApoyo a la electrificaciónBack up fotovoltaico al dieselComunidad de CaspanaComunidad de Estación San PedroComunidad de Ollague
  • 19. Uso: Riservato aziendale Una Energía Local:Comunidades Atacameñas:2007 2010Exploración geotérmica, RegiónAntofagastaPrograma AgrícolaApoyo al diseño y a la comercialización deproductos locales en mercados de nicho:Target:Comunidades del Alto LoaFestambienteDistribuidores Provincia de GrosettoLegambientePuntos de venta Fair TradeSello Verde a productos y servicioselaborados con energía renovable
  • 20. Uso: Riservato aziendale Una Energía Local:Comunidades Atacameñas:2007 2010Área exploración geotérmica, regiónAntofagastaTurismo de Intereses especialesCapacitación a comuneros:Administración de El TatioEstación San PedroCaspanaToconceEnergía para la artesanía localArtesanía en Lana:Asociación de mujeres de ToconceArtesanía en Greda. Escuela de Caspana
  • 21. Uso: Riservato aziendale Programa conocer EGPObjetivoDar a conocer a los stakeholders claves la experiencia y sustentabilidad deEGP en sectores de ERNC, con foco en Geotermia, Fotovoltaico,Eólico y CSP. Ejemplo Viento Queserías Agroturismo Geotermia Viveros Piscicultura
  • 22. Uso: Riservato aziendaleAlianza con marcas de alta reputaciónDriversEducación, ciencia, solidaridad 22
  • 23. Uso: Riservato aziendaleValorización internacional de iniciativas locales 23
  • 24. Uso: Riservato aziendaleRedes globales, productos locales Comunicar los atributos de nuestros beneficiarios Comunicar el territorio Productos originarios de area de operación de EGP: Desierto de Atacama Beneficiarios: Comunidades Atacameñas Patagonia Chilena Beneficiarios Comunidades Mapuches Comunicar la escala Productos naturales cosechados a mano artesanales Comunicar la ética Productores pobres Beneficiarios de las redes de Comercio Equo Solidale
  • 25. Uso: Riservato aziendaleRedes globales, productos localesEl modelo del “distrettorurale”La integración de laproducción típica depequeña escala al turismoconstituye un elemento degran atractivo para lascomunidades locales deChile y LATAMLas iniciativas de RSE hantomado este modelo parael diseño de los proyectosde RSEAsociado a las redes quecomercializan productos depequeños productores delSur de Mundo en Europa.