Medio físico peruano y descentralización

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Medio físico peruano y descentralización

  1. 1. POLÍTICA Y RED VIAL
  2. 2. ASPECTOS FISICOS DEL PERU
  3. 3. Se encuentra ubicado en el hemisferio sur, en América del Sur
  4. 4. Lo bordea al oeste, el océano pacífico.
  5. 5. Ubicación Matemática: Latitud sur 18º 21’ 03” 0º 01’ 48”
  6. 6. Extensión: 1902 216 km2 Ocupa el 3er lugar en tamaño en América del Sur 1285 216 km2 617 000 km2
  7. 7. Según el geógrafo Javier Pulgar Vidal, el Perú tiene 8 regiones altitunidales. Cada región natural tiene su propio clima, fauna y flora diferente.
  8. 8. SELVA BAJA
  9. 9. Costa o chala: 0-500 msnm
  10. 10. Yunga: 500- 2300 msnm
  11. 11. Quechua: 2300- 3500 msnm
  12. 12. Suni: 3500 - 4000 msnm
  13. 13. Puna: 4000 - 4800 msnm
  14. 14. Janca: 4800 - 6768 msnm
  15. 15. Selva alta: 2000 - 400 msnm
  16. 16. Selva Baja: 400 - 80 msnm
  17. 17. Son las aéreas geográficas que tienen similares condiciones climáticas, hidrológicas, florosíficas, faunísticas, etc. Ecorregiones
  18. 18. Ecorregiones: 1. Mar templado de la corriente peruana (manglares) 2. Mar tropical 3. Desierto del pacifico 4. Bosque seco ecuatorial 5. Bosque tropical del pacifico 6. Serranía Esteparia 7. Puna 8. Paramo 9. Selva alta 10.Bosque tropical amazónico 11.Sabana de palmeras
  19. 19. DESCENTRALIZACIÓN
  20. 20. Macro región Noroeste: Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Cajamarca, Amazonas y San Martín. Macro región Centro: Ancash, Ucayali, Junín, Huánuco, Pasco y Huancavelica Macro región Sur Oeste: Ica, Arequipa, Moquegua y Tacna. Macro región Sur Este: Cuzco, Puno, Ayacucho, Madre de Dios y Apurímac. Macro región Noreste: Loreto Macro región Lima: Lima y MACRO REGIONES
  21. 21. Capítulo I -Definición, características y principios-
  22. 22. A. DEFINICIÓN “La descentralización es el sistema político que propende a descentralizar, lo que significa la transferencia de parte de la autoridad que antes ejercía el gobierno supremo del estado, a diversas corporaciones u oficios.” Según La Real Academia Española:
  23. 23. La descentralización es un proceso político, económico y social de redistribución de poder, orientado a mejorar la eficiencia de la gestión pública, extender la democracia, promover la equidad y el desarrollo integral, armónico y sostenible.
  24. 24. TIPOS O MODALIDADES DE DESCENTRALIZACIÓN: •Descentralización por región: Macro región Noroeste: Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Cajamarca, Amazonas y San Martín. Macro región Centro: Ancash, Ucayali, Junín, Huánuco, Pasco y Huancavelica Macro región Sur Oeste: Ica, Arequipa, Moquegua y Tacna. Macro región Sur Este: Cuzco, Puno, Ayacucho, Madre de Dios y Apurímac. Macro región Noreste: Loreto Macro región Lima: Lima y Callao
  25. 25. •Descentralización por colaboración: Se da cuando al Estado se le presentan problemas para cuya resolución se requiere una preparación técnica de que carecen los funcionarios políticos y los empleados administrativos de carrera •Descentralización por servicio: Satisfacción de necesidades de orden general, que requiere procedimientos técnicos sólo al alcance de funcionarios que tengan una preparación especial. TIPOS O MODALIDADES DE DESCENTRALIZACIÓN:
  26. 26. B. CARACTERÍSTISCAS DE LA DESCENTRALIZACIÓN: Hay un traslado de competencias desde la administración central del estado a nuevas personas morales o jurídicas. El estado dota de personalidad jurídica al órgano descentralizado. Se le asigna un patrimonio propio y una gestión independiente de la administración central. El estado solo ejerce tutela sobre estos. Se basa en un principio de autarquía (AUTOSUFICIENCIA).
  27. 27. C. PRINCIPIOS DE LA DESCENTRALIZACIÓN: PERMANENTE IRREVERSIBLE DINÁMICA GRADUAL SUBSIDIARIA INTEGRAL
  28. 28. Capítulo II -Importancia de la Descentralización-
  29. 29. Importancia En lo político En lo económico En lo administrativo En lo social En lo ambiental
  30. 30. Capítulo III -Proceso de Descentralización en el Perú-
  31. 31. PROGRAMA APRISTA DE 1931 Precedente más importante de la regionalización. Candidato presidencial: Víctor Raúl Haya de la Torre. Demandó la reivindicación de las provincias mediante la descentralización.
  32. 32. CONSTITUCION DE 1933 Art. 183 El territorio de la República se divide en departamentos, provincias y distritos. Art. 188 Con un criterio de descentralización, creó los Consejos Departamentales que nunca funcionaron. Durante el gobierno militar de 1968 a 1980 imperó el centralismo como en todas las dictaduras.
  33. 33. CONSTITUCION DE 1979 Artículo 259º Las regiones se constituyen sobre la base de áreas contiguas integradas histórica, económica, administrativa y culturalmente ("unidades geo - económicas"). En la parte final, prescribe que la descentralización se efectúa de acuerdo con el plan nacional de regionalización que se aprueba por ley. Durante el gobierno de Fernando Belaúnde, en 1984 se aprobó el Plan Nacional de Regionalización, que fijó sus objetivos y metas en la descentralización administrativa.
  34. 34. IMPULSO A LA REGIONALIZACION DURANTE EL GOBIERNO DE ALAN GARCIA. 16 marzo de 1987 Se promulga la Ley de Bases de la Regionalización 24650 El marco legal de entonces puso como límite la existencia de 12 regiones Problema en la integración de los departamentos y provincias contiguas en ellas. 19 julio de 1989 La ley se APRUEBA.
  35. 35. LA CONSTITUCION DE 1993: EL CENTRALISMO Presidente Alberto Fujimori. No hubo interés por la regionalización. Mal ejemplo e inmadurez de representantes regionales. Confundieron la concertación con la componenda. Las asambleas regionales se volvieron burocráticas y caóticas. Abril de 1992 anuncia la disolución de las asambleas regionales.
  36. 36. "La descentralización es un proceso permanente que tiene como objetivo el desarrollo integral del país" (Artículo 188º derogado). Consideraba la división política del país en regiones, departamentos, provincias y distritos, bajo un gobierno unitario de manera descentralizada y desconcentrada. Constitución de 1993
  37. 37. REFORMA CONSTITUCIONAL: La LEY Nº 27680 Desarrolla el tema del gobierno regional define el concepto de región sobre la base de los elementos de nación. describe el número de personas que integran el consejo regional y la estructura política general de dicho gobierno. El período presidencial del gobierno regional es establecido en cuatro años. se enumeran detalladamente los asuntos de su competencia, los bienes y rentas del mismo. incorpora la facultad de presentar iniciativa legislativa en los asuntos que le conciernen

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