Your SlideShare is downloading. ×
Decreto ley 276 (base de carrera administrativa)
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

Thanks for flagging this SlideShare!

Oops! An error has occurred.

×

Introducing the official SlideShare app

Stunning, full-screen experience for iPhone and Android

Text the download link to your phone

Standard text messaging rates apply

Decreto ley 276 (base de carrera administrativa)

18,679
views

Published on

Derechos Administrativo DECRETO LEY 276... Perú

Derechos Administrativo DECRETO LEY 276... Perú


1 Comment
8 Likes
Statistics
Notes
No Downloads
Views
Total Views
18,679
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
1
Actions
Shares
0
Downloads
608
Comments
1
Likes
8
Embeds 0
No embeds

Report content
Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
No notes for slide

Transcript

  • 1. EL D.L. 276 LA LEY DE BASES DE LACARRERA ADMINISTRATIVA
  • 2. ¿Qué es la Administración Pública?Proviene del latín ADMINISTRARE compuesto por dos vocablos: “ad” que significa“A” y Ministrare que significa “Servir”: por tanto significa SERVIR A.La Administración Pública es la actividad encaminada a hacer que las cosas sehagan de acuerdo a ciertos objetivos del Estado.Desde ese punto de vista la Administración Pública es la ejecución y la Observaciónde la política Gubernamental, a través de un trabajo coordinado por las institucionespúblicas que respetando normas y procesos propugnan en conjunto el logro delbienestar social, mediante la atención de los SERVICIOS PÚBLICOS.Ese trabajo coordinado es desarrollado por FUNCIONARIOS-SERVIDORES-OBREROS: a favor del ADMINISTRADO¿Quién es Funcionario?Considérese al ciudadano que es elegido o designado por Autoridadcompetente, para desempeñar cargos del más alto nivel en los PoderesPúblicos y los organismos con autonomía.
  • 3. ¿Quién es servidor Público?Entiéndase al ciudadano en ejercicio que presta servicios en entidades de laAdministración Pública con nombramiento o contrato de autoridad competenteque cumple una jornada laboral legal y percibe una retribución remunerativapermanente.Los obreros al Servicio del EstadoPor mandato de la Ley el personal obrero al servicio del Estado estácomprendido en el régimen laboral de la actividad privada; por tanto debeentenderse, que no están comprendidos en la Carrera Administrativa.AdministradoSe consideran administrados, respecto de algún procedimiento administrativoconcreto:1.- A quienes lo promuevan como titulares de derechos o intereses legítimosindividuales o colectivos.2.- Aquellos que, sin haber iniciado el procedimiento, posean derechos ointereses legítimos que puedan resultar afectados por la decisión a adoptarse(artículo 51 Ley 27444).
  • 4. ¿Qué es el Decreto Legislativo 276?Es una Ley de Bases (Señala el ¿Qué hacer? ¿el como hacer?) se definirá enlos reglamentos.Comprende los aspectos de carrera administrativa, así como de lasremuneraciones.Tiene 56 artículos y 15 disposiciones TITULO PRELIMINAR Título I De la Carrera Título II Del Sistema Unico Administrativa de Remuneraciones CAP I.- DE LA ESTRUCTURA CAP I.- BASES DEL SISTEMA CAP II.- DEL INGRESO CAP III.- DEL ASCENSO EN CAP II.- HABER BASICO LA CARRERA CAP IV.- DE LAS OBLUIGACIONES CAP III.- BONIFICACIONES PROHIBICIONES Y DERECHOS CAP IV.- BENEFICIOS CAP V.- DEL REGIMEN DISCIPLINARIO CAP VI.- DEL TERMINO DE LA CARRERA CAP VII.- DEROGADO Disposiciones Complementarias, transitorias y Finales
  • 5. ¿Qué es la Carrera Administrativa? ES UN CONJUNTO DE PRINCIPIOS NORMAS PROCESOS QUE REGULAN EL INGRESO LOS DERECHOS Y LOS DEBERES Que corresponden a los servidores públicos Que con carácter estable prestan servicios de Carácter permanente. En la Administración Pública. También derechos de los usuarios
  • 6. ¿Cuál es el Objeto de la Carrera  Permitir la incorporación de personal idóneo La CarreraAdministrativa  Garantizar su permanencia Tiene por  Asegurar su desarrollo y promover Objeto: su realización personal en el desempeño del servicio Desarrollar Retener Atraer AL PERSONAL IDONEO
  • 7. ¿Cuáles son las orientaciones éticas de la carrera? El Servicio público busca el beneficio del País en tal sentido transciende los períodos de gobierno. La Administración pública no es botín políticoLA PRINCIPAL, ES Es necesario subordinar el interés particularQUE LOS ante los deberes de función (es decir delSERVIDORES servicio público).PUBLICOS ESTAN ALSERVICIO DE LA El comportamiento y actitudes del servidorNACIÓN, EN TAL público debe trascender más allá del trabajo,RAZÓN, LA CARRERA en la vida privada y social como una maneraEXIGE COMO de ameritar la confianza de la colectividad enOBLIGACIONES el desempeño de la función.ETICAS TENERPRESENTE Los servidores públicos deben permanentemente orientarse a constituir un grupo altamente calificado para poder prestar un mejor servicio a la colectividad La honestidad, eficiencia, laboriosidad y vocación de servicio deben ser prácticas permanentes en el desempeño de funciones
  • 8. ¿Cómo se incorporan a la carrera los actuales servidores? Los servidores en actual servicio serán incorporados a la Carrera en un proceso gradual tomando en cuenta los siguientes factores:1. Los títulos adquiridos2. Los estudios realizados3. La experiencia reconocida4. La evaluación de la actividad laboral5. El cargo que desempeña; y6. El tiempo de servicio al Estado
  • 9. ¿A Quienes comprende la Ley?ESTAN COMPRENDIDOSCOMPLETAMENTEServidores permanentes deMinisterios, Municipalidades, ESTAN COMPRENDIDOSEntidades Públicas, PARCIALMENTECorporaciones; Poderes del EN LA LEY EN LO QUE LESEstado, Universidades, etc SEA APLICABLE − Los Servidores Públicos contratados − Los funcionarios que desempeñen cargos políticos o de confianza NO ESTAN COMPRENDIDOS EN LO QUE SE OPONGA − Miembros de las A SU REGIMEN PRIVATIVO Fuerzas Policiales − Los Funcionarios y Servidores y Armadas con regímenes propios de −Trabajadores de carrera regulados por leyes las Empresas del específicas Estado
  • 10. ¿Cuál será la situación del personal que tiene regímenes propios de carrera? En cuanto a Carrera − Continuarán sujetos a su régimen privativo −Se les aplicará las normas de estaLos Funcionarios y Servidores ley en lo que no se oponga a suPúblicos comprendidos en régimen de carrera.regímenes propios de carrera, −Es decir en caso de oposición,regulados por leyes específicas prima lo que disponga su ley detales como: carrera.−Magisterio, Servicio Diplomático. En cuanto a Remuneraciones−Docentes Universitarios − Deberán ajustar su sistema−Profesionales de la Salud. remunerativo a las remuneraciones,−Magistrados. bonificaciones y beneficios establecidos en esta ley. −Anualmente por Decreto Supremo se regulará las remuneraciones correspondientes a cada carrera específica.
  • 11. ¿Cómo se expresa la carrera? En una estructura que permite ubicar a los servidores según calificaciones y méritos CALIFICACIONES CALIFICACIONES CALIFICACIONES
  • 12. ¿Cómo se estructura la carrera? LA CARRERA ADMINISTRATIVA SE14 14 PROFESIONAL ESTRUCTURA13 13 − Por 3 grupos ocupacionales:12 12 12 Profesionales, Técnico y Auxiliar TECNICO − Por 14 niveles o escalones.11 11 11 −Al Grupo Profesional le corresponden10 10 10 los 8 niveles superiores −Al Grupo Técnico le corresponden 109 9 9 niveles comprendidos entre el tercero y8 8 8 décimo segundo −Al Grupo Auxiliar le corresponden los 77 7 7 7 niveles inferiores.6 6 6 −Cada nivel se diferenciará por exigencias de calificación (Estudios,5 5 5 Capacitación, Experiencia).4 4 4 Las entidades planificarán sus3 3 3 necesidades de personal en función del −Servicio, y2 2 −Posibilidades presupuestales1 AUXILIAR 1
  • 13. ¿Cómo se ingresa a la Carrera?EL ingreso será por el nivel inicial de cada grupo ocupacional.De acuerdo a las vacantes establecidas en el presupuestoRequisitos para el ingreso:− Ser ciudadano peruano en ejercicio− Acreditar buena conducta.− Buena salud comprobada.− Reunir los atributos propios del Respectivo Grupo Ocupacional(Art. 9)− Presentarse y ser aprobado en el concurso de admisión; y− Los demás que señale la Ley.
  • 14. ¿Cómo están constituidos los Grupos Ocupacionales? Los Grupos Ocupacionales están constituidos por servidores con: 14 14 Título Profesional, o, PROFESIONAL 13 13 Grado Académico reconocido por la Ley Universitaria 12 12 12 11 11 11 TECNICO  Formación Superior o 10 10 10 Universitaria incompleta, o 9 9 9 Capacitación Tecnológica, o 8 8 8 Experiencia Técnica Reconocida. 7 7 7 7 AUXILIAR 6 6 6 5 5 5 4 4 4  Instrucción secundaria y Experiencia, o 3 3 3 Calificación para realizar labores 2 2 de apoyo 1 1
  • 15. ¿La Administración Pública es una Unidad para efectos de la Ley?LA ADMINISTRACION PUBLICAConstituye una sola organización para efectos de:Carrera AdministrativaSistema Único de RemuneracionesCuando un servidor de carrera se traslada de unaentidad a otra, conserva el nivel de carrera yremuneraciones alcanzado MINISTERIOS INSTITUCIONES CORPOACIONES UNIVERSIDADES MUNICIPA LIDADES ETC
  • 16. ¿Qué relación existe entre Cargos, Carrera y Remuneraciones? CARGOS CARRERA REM.D P P T T A A A cada nivel de Carrera le corresponderá: Un determinado haber básico (Remuneración Art. 43) y un conjunto de cargos compatibles con el nivel de Carrera
  • 17. ¿Los Cargos forman parte de la Carrera? Los Cargos no forman parte de la Carrera. LOS CARGOS Los cargos forman parte de laRepresentan: Estructura Organizacional− Cosas por hacer (funciones de los cargos)− Son la célula de la organización y pertenecen a ella (son parte de ella) LAS PERSONAS− Se desagregan de las funciones Son: generales y unidades de la Los cargos se − Quienes hacen las cosas estructura orgánica. refieren a la − Tienen determinada calificación− Los cargos se crean, suprimen, organización. adquirida (estudios, capacitación, Las personas fusionan dividen. o servidores experiencia)− Se componen de: se refieren a la − No se pueden fusionar, suprimir,1. Responsabilidades y atribuciones carrera etc.2. Funciones − Desempeñan cargos de acuerdo3. Requisitos para su desempeño. a sus calificacionesEstos se dan en tres factores − Se incorporan a la Carrera en un− Estudios grupo ocupacional y nivel ó− Capacitación escalón, el cual les pertenece como derecho adquirido.− Experiencia
  • 18. ¿Puede un contratado ingresar a la carrera? La contratación de un servidor para realizar labores Administrativas de naturaleza permanente1er Año 2do Año 3er Año No puede renovarse por mas de tres años consecutivos. Vencido este plazo el servidor que haya venido desempeñando tales labores podrá ingresar a la carrera administrativa, previa evaluación favorable y siempre que exista plaza vacante. Reconociéndose el tiempo de servicios para todos sus efectos Lo dispuesto en este artículo no es aplicable a los servicios que por su propia naturaleza sean de carácter accidental o temporal La Remuneración del contratado será fijada en el contrato no conlleva bonificaciones, ni beneficios
  • 19. ¿Cuáles son las Obligaciones de los Servidores?Cumplir personal y Concurrir puntualmente ydiligentemente los deberes observar los horarios.del servicio. Conocer las labores delSalvaguardar los intereses cargo y capacitarse.del Estado y utilizar bien En caso lo exija la Leysus recursos hacer declaración jurada Son de bienes y rentas Obligaciones de los servidoresBuen trato y Lealtad hacia Informar a la superioridadel público, los superiores y de los actos delictivos o decompañeros. inmoralidad cometidos en ejercicio de la función.Reserva en los asuntosque revistan tal carácter Las demás que señale la Ley o Reglamento
  • 20. ¿Cuáles son las Prohibiciones? − Realizar actividades distintas a su cargo en la jornada de trabajo − Percibir retribución de terceros para realizar u omitir actos del servicio (coimas) SON − Opinar a través de los medios dePROHIBICIONES comunicación sobre asuntos del Estado. (debe entenderse asuntos relacionados A LOS con el servicio). Salvo autorización SERVIDORES Expresa. PUBLICOS − Celebrar por si o por terceras personas o intervenir Directa o indirectamente, en los contratos con su entidad en los que tengan intereses el propio servidor, su cónyuge o parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad − Las demás que señale las Leyes o el Reglamento
  • 21. ¿Cuáles son los Derechos?Son Derechos delos servidores deCarrera DERECHOS −Hacer Carrera en base al mérito. −Reincorporarse a la Carrera Pública Sin discriminaciones. al término del desempeño de cargos −Gozar de estabilidad. Cese o electivos o de confianza destitución solo por causa prevista −Ejercer docencia universitaria, sin en la Ley y de acuerdo al ausentarse del servicio más de 6 horas semanales. procedimiento establecido. −Recibir menciones, distinciones y −Percibir Remuneración que condecoraciones de acuerdo a los corresponda a su nivel. méritos personales. −30 días de vacaciones anuales −Reclamar de las decisiones que remuneradas salvo acumulación afecten sus derechos. convencional de hasta 2 períodos. −Acumular, a su tiempo de servicios −Hacer uso de permiso o licencias. hasta 4 años de estudios universitarios, después de 15 años de −Obtener préstamos servicios efectivos, siempre que no administrativos. sean simultáneos. −No ser trasladado a entidad −Constituir sindicatos distinta sin su consentimiento. −Hacer uso de la Huelga −Gozar al término de la carrera de −Los demás que señalen las Leyes o pensión el Reglamento Los Derechos reconocidos a los servidores por la Ley, son irrenunciables. Toda estipulación en contrario es nula.
  • 22. GRACIAS