Historia de la Democracia

1. IDEAS DEMOCRÁTICAS DESDE
SOLÓN HASTA RAWLS

2. Solón
Su reforma es un hito decisivo en el tránsito hacia la democracia. Al debilitar
jurídicamente las estructuras del poder aristocrático, Solón confirma la vía
institucional por la que avanza el demos.
Su obra de legislador allanó el camino a la futura democracia en Atenas. Como
arconte obtuvo poderes para introducir leyes y promover reformas
constitucionales de largo alcance. Entre ellas la remoción de la esclavitud por
deudas, la liberación de hipotecas que gravaban las tierras, la cancelación del
sistema de los hectémoroi.
Introdujo los tribunales populares; estableció un nuevo censo, con cuatro clases,
distinguidas por sus ingresos económicos.
Clístenes
“Introdujo reformas que fueron el inicio del régimen que con justicia fue conocido
y nombrado como Isonomía, es decir, no solamente «igualdad de todos bajo la
ley», sino también, «promoción de la igualdad mediante la ley»

3. Platón
“La República”
Platón propone que hay que confiar el gobierno a los filósofos
por estar éstos libres de ambición. Para ello hay que educarlos
desde la niñez, enseñándoles matemáticas y geometría para
fortalecer su razonamiento y dar claridad a su inteligencia, y
después dialéctica. (Dialogo con Glaucón).
“El Político y Las Leyes”
A falta de gobernantes filósofos, Platón piensa que la mejor
forma de gobierno sería aquella basada en el sometimiento
universal a las leyes. La ley aparece así como un sustituto del
saber y del obrar conforme al saber.

4. Aristóteles
“La Política”
“Es necesario que las leyes determinen mediante normas generales
las cuestiones de estado y que los magistrados deban juzgar y resolver
sobre los asuntos particulares, para que un régimen político pueda ser
considerado una constitución.”
“El fundamento del régimen democrático es la libertad, pues suele
decirse que sólo en este régimen se participa de libertad”
“Otra característica es el vivir como se quiere: pues dicen que esto es
resultado de la libertad, puesto que lo propio del esclavo es vivir
como no quiere. Éste es el segundo rasgo esencial de la democracia, y
de aquí vino el de no ser gobernado, si es posible por nadie, y si no,
por turno. Esta característica contribuye a la libertad fundada en la
igualdad» (Pol., vi, 2, 1317b, 1-17).

7. Hobbes
"Leviatán“ (1651)
Al filósofo inglés Hobbes se debe una de las primeras descripciones del "estado de
naturaleza" En ese estado, el hombre se comporta de manera cruel, egoísta, calculadora y
carece de simpatía para sus semejantes, porque le inspira "un incansable deseo de poder y
más poder, que sólo cesa con la muerte". “En el estado natural el hombre es un lobo para
el hombre”.
« Las leyes - dice Hobbes - no son para privar a las hombres de su libertad de acción, sino
para orientarlos de manera que no se perjudiquen con sus ímpetus y su imprudencia; son
semejantes a las vallas que no están destinadas a detener a los viajeros, sino a mantenerlos
en el buen camino ».
PAZ Y SEGURIDAD PARA LA CIUDADANÍA A CAMBIO DE UN ÚNICO PODER LEGÍTIMO.
“La generación de un ESTADO […] en latín CIVITAS. (es) El único camino para erigir
semejante poder común […] Porque en virtud de la autoridad que se le confiere (al
soberano) por cada hombre particular en el Estado, posee y utiliza tanto poder y fortaleza,
que por el terror que inspira es capaz de conformar las voluntades de todos ellos, para la
paz en su propio país. Y para la ayuda mutua contra sus enemigos en el extranjero”.
El poder así descrito sólo se puede ejercer desde una dictadura o una monarquía.

8. John Locke
“Segundo tratado sobre el Gobierno Civil” (1690)
En el hipotético “estado de naturaleza” que precede a la creación de las sociedades humanas, los hombres
viven “entre sí en un plano de igualdad, sin subordinación o sumisión” en relativa armonía y son
perfectamente libres de actuar y de disponer de sus posesiones como mejor les parezca, dentro de los límites
de la ley natural.
“El grande y principal fin de los hombres que se unen en comunidades políticas y se ponen bajo el gobierno
es la preservación de sus propiedades”.
Los individuos firman un pacto por el cual ceden una parte de su liberta al gobierno con la condición de que
éste vele por el cumplimiento del derecho de propiedad.
Ambas ideas –el consentimiento de los gobernados y la regla de la mayoría– llegaron a ocupar un lugar central
en todas las teorías posteriores sobre la democracia. A diferencia de Hobbes, Locke defiende la existencia de
DERECHOS NATURALES QUE EL GOBIERNO DEBE DEFENDER.
“Ningún gobierno es legítimo a menos que goce del consentimiento de los gobernados, y ese consentimiento
no puede darse salvo mediante la regla de la mayoría.”
Locke era partidario inequívoco de la igualdad política, la libertad individual, la democracia y la regla de la
mayoría.
Locke adoptó la visión tradicional de que las mujeres debían quedar excluidas del demos, aunque insistió en
que debían retener todos los demás derechos fundamentales.

9. Hume
“Ensayos morales y políticos” (1742)
Hume es uno de los primeros autores teóricos de la Democracia,
a través del utilitarismo, siendo considerado como el primer
intento de conciliar dos tradiciones diferentes como la
Democracia y el Liberalismo.
Contribuyó a esbozar teóricamente la necesidad de aceptar los
partidos políticos. Concibió a éstos como un mal necesario, dada
la naturaleza conflictiva del hombre.
Propone asociaciones políticas mayores (partidos) con el fin de
disminuir el potencial destructivo de las facciones.

10. Montesquieu
“El espíritu de las leyes” (1748)
Según Montesquieu, una condición necesaria para la
existencia de un gobierno republicano, democrático o
aristocrático, es que las personas en quienes reside el
poder supremo posean la cualidad de la “virtud
pública”, que significa estar motivado por un deseo de
alcanzar el bien común; si ésta virtud faltara, la
república democrática sería destruida por los conflictos
entre diversas “facciones”

11. Rousseau
“Contrato Social” 1762
Mito del Buen Salvaje: Los hombres en un estado originario son completamente
libres, iguales y actúan de forma bondadosa. El inicio de la propiedad privada marca la
decadencia del Estado de Naturaleza y da origen a la desigualdad.
En su Contrato social Rousseau afirma que la democracia es incompatible con las
instituciones representativas, postura de suma relevancia para los Estados-Nación.
“La soberanía del pueblo no puede ser alienada ni representada, en el instante en que
un pueblo consiente en ser representado, ya no es libre, no existe.“ afirmó Rosseau
en su Contrato social. Años más tarde admitió que simplemente no hay otra
alternativa que el gobierno por representación
El pueblo concentra todos los poderes ejecutivo, judicial y legislativo. El poder
proviene del pueblo, las leyes se dictan por la voluntad de la mayoría.
Rousseau era pesimista en lo referido a las posibilidades de la democracia “Es
contrario al orden natural que los muchos gobiernen y que los pocos sean
gobernados” escribió. “Resulta inimaginable que el pueblo se reúna
permanentemente para dedicar su tiempo a los asuntos públicos”

15. John Stuart Mill
“Consideraciones sobre el Gobierno Representativo”
“Sobre la Libertad” (1859)
El Utilitarismo se conoce como el «principio de la mayor felicidad» («greatest-happiness
principle»).
Sostiene que uno debe actuar siempre con el fin de producir la mayor felicidad
para el mayor número de personas, dentro de lo razonable.
La mayor contribución de Mill al utilitarismo es su argumento para la separación
cualitativa de los placeres. Bentham trata a todas las formas de felicidad como
iguales, mientras que Mill sostiene que los placeres intelectuales y morales son
superiores a las formas más físicas de placer. Mill distingue entre felicidad y
satisfacción. Como sintetizó él mismo: «Es mejor ser Sócrates insatisfecho que un
cerdo satisfecho».
El primer elemento de un buen gobierno es la virtud e inteligencia de los seres
humanos que componen la comunidad. El valor más importante de excelencia que
cualquier forma de gobierno puede poseer, es promover la virtud e inteligencia del
pueblo mismo.

16. Sus argumentos sobre la economía política de libre mercado y la mínima
interferencia del Estado se adelantan a los principios del liberalismo económico
clásico; aunque se le contrapone el principio intervencionista para evitar daño a
terceros.
Los derechos de todos y cada uno están en la base de la democracia.
Mill enlaza los derechos con el principio de utilidad:
“La libertad y la individualidad fundamentan la democracia, pero a su vez en la
libertad ( y en definitiva en los derechos) se fundamenta en el Principio de Utilidad”
El mejor gobierno es aquel que garantiza la seguridad y la justicia. “La seguridad de
las personas y los bienes y la justicia equitativa entre los individuos”.
Mill asegura que lo que necesita la sociedad, no es una felicidad sin más, sino la
garantía de una justicia equitativa. Sólo cuando la justicia está cubierta se puede
maximizar la felicidad general.

17. Todo el Ensayo sobre la Libertad tiene como objetivo el establecimiento y el
fundamento de la autonomía. Un fundamento que apunta a la consecución de la
felicidad. Los individuos son felices cuando tienen la oportunidad de desarrollarse como
seres únicos e irrepetibles.
En el ensayo sobre La esclavitud de la Mujer defiende el concepto de elegibilidad de la
mujer y de su derecho al voto. Se trata de un derecho moral, que además de ser un
derecho promueve la felicidad general. Los derechos se enlazan con la Utilidad. “La
igualdad de la mujer y el hombre es primariamente una cuestión de justicia.”
“La verdadera virtud de los seres humanos es la capacidad para vivir juntos como
iguales”
“Mi felicidad que es un bien para mí, está conformada entre otros, con el hecho de
disfrutar de un régimen político en el que se permita el desarrollo de las
individualidades de todos y por tanto de la mía propia.”
El concepto de democracia de Mill fue evolucionando, desde el concepto de
democracia como protección al concepto de democracia como desarrollo, como
camino hacia un ideal elevado de ser humano.

18. Dewey
Democracia y educación (1916)
La opinión pública y sus problemas (1927)
Para Dewey la democracia es la forma de gobierno más deseable porque sólo
ella provee la libertad necesaria para el autodesarrollo y el crecimiento
individual.
Dewey pone incide en la importancia de la educación, tanto así que llamaba a
las escuelas públicas “la iglesia de la democracia”.
Sostuvo que nadie puede desarrollar su potencial pleno salvo en una
democracia social o en un Estado de Bienestar democrático.
Únicamente el público, sostenía, puede decidir cuál es el interés público. A fin
de que los ciudadanos puedan tomar decisiones informadas y responsables
en torno a sus problemas comunes, pensaba, es importante que puedan
dialogar mutuamente en sus comunidades locales.
Puso énfasis en el diálogo como práctica fundamental de la democracia.

19. Jürgen Habermas
La democracia deliberativa (2001)
La inclusión del otro: estudios de teoría política (1996)
Why deliberative democracy (2004)
Define la democracia como aquella «forma política derivada de un
libre proceso comunicativo dirigido a lograr acuerdos consensuales en
la toma de decisiones colectivas”.
Su concepción de una política deliberativa supone, en primer lugar,
que nos encontramos ante una sociedad moderna y plural donde no se
puede apelar a un consenso teológico o metafísico para justificar la
legitimidad de un orden de dominación. La política articulada con la
moral exige, entonces, un proceso democrático deliberativo incluyente
de la pluralidad de voces.
En la Concepción democrática deliberativa de Habermas se considera
que el respeto de los principios constitucionales y el seguimiento de
los procedimientos institucionalizados de comunicación, constituyen
las claves morales que facilitarían la toma colectiva de decisiones y
construcción de la unidad política plural.

20. Rawls
“Teoría de la justicia” (1971)
“Liberalismo político” (1973)
Considera que la justicia es la virtud fundamental y, en realidad,
indispensable del sistema social.
Un rasgo llamativo de la teoría rawlsiana de la justicia es que es una teoría
del contrato social.
En Ia teoría de Rawls, las partes contratantes imaginarias tienen que
encontrar un modo de solucionar un conflicto de intereses. Esto no es
porque Rawls piense que los hombres en sociedad no tengan intereses en
común, sino porque son sus intereses en conflicto, los que dan Iugar al
nacimiento del problema de la justicia.
En lo que Rawls llama “Posición original” se va a introducir un “Velo de
ignorancia”, de modo que nadie conoce, en una situación hipotética su
posición en la sociedad. Desde esta posición tendrán que hacer una solución
justa. Bien podría tocarles a ellos mismos, lo que escogen para el “otro”.

21. Modelos de Democracia

22. La Democracia como Protección
James Madison, Jeremy Bentham y James Mill.
El hombre por naturaleza siempre tiende a buscar de manera egoísta
su propio placer y lo hace sin ningún límite.
El placer más importante es aquel que deriva de la posesión de bienes
materiales.
Las personas siempre tienden a maximizar su riqueza (placer) sin
límite, una de las mejores formas de lograrlo sería obtener el poder
sobre otros humanos .
Para evitar que una sociedad así acabe autodestruyéndose hacia falta
una estructura de derecho que fuera útil para todos y que aportara
orden y seguridad entre los diferentes individuos de la sociedad, hacía
falta pues el mejor derecho para llevar la felicidad al máximo número
de personas.
Bentham cree que la maximización de la riqueza es prácticamente
igual a la maximización de la felicidad.
El tipo de estado que necesita una sociedad así, es uno donde los
gobiernos debían sostener y proteger el mercado libre y a la vez
proteger a los ciudadanos de la tiranía de los propios gobiernos

23. La Democracia como Desarrollo
Jean-Jaques Rosseau - John Stuart Mill
Si bien una de las funciones del estado es proteger a los votantes
de la tiranía del gobierno mediante el sufragio universal, el otro
objetivo del sistema democrático, y el más importante para él, era
la posibilidad de mejorar a la humanidad.
Su modelo es moral, la democracia tiene que ser el instrumento
que ayude a alcanzar una sociedad mejor, más libre e igual.
Este modelo se alcanzaría con un aumento de la cantidad del
desarrollo de la propia personalidad (intelecto, virtud, actividad
práctica y eficacia) de todos los miembros de la sociedad. El valor
de un individuo para este autor se juzga en la medida que
desarrolla sus capacidades humanas en comunidad.

24. La Democracia Elitista
Joseph Schumpeter – Giovanni Sartori
Es elitista porque el poder político lo tienen los partidos que se elijen así
mismos.
En este modelo, el sistema democrático es el que mantiene el equilibrio entre
la oferta y la demanda de mercaderías políticas. En este mercado político los
votantes (consumidores) y los partidos (proveedores) son considerados
maximizadores racionales y actúan libremente en competencia política
buscando su interés máximo.
Según los defensores de este tercer modelo, el hombre en general siempre
será en esencia un calculador maximizador de placer, por lo tanto no es de
extrañar que la mayoría de hombres decidan no participar en la política sino
pueden extraer algo para satisfacer su interés.
“El método democrático es el arreglo institucional para llegar a las decisiones
políticas en el que algunos individuos adquieren el poder de decidir mediante
una lucha competitiva por el voto del pueblo”

25. La Democracia como participación
Alexis de Tocqueville - Carole Pateman - C. B. Macpherson - John Naisbitt
Tocqueville “No hay países donde las asociaciones sean más necesarias para impedir
el despotismo de los partidos o la arbitrariedad del príncipe que aquellos cuyo
estado social es el democrático“ .La clave del elemento participativo en Tocqueville,
es la participación del ciudadano a nivel local, que es su ámbito natural y el más
promisorio.
Naisbitt "la intervención en los procesos de decisión política que conciernen al
ciudadano en su esfera más próxima." Y que "las personas cuyas vidas están
afectadas por una decisión deben ser parte del proceso por el cual se llega a ella.“
Carole Pateman "Para que exista una política democrática es necesario que exista
una sociedad participativa, es decir, una sociedad en que todo el sistema político haya
sido democratizado y en el que la socialización pueda realizarse a través de la
participación".
Macpherson afirma que para la operación exitosa de una democracia participativa se
requerirá de un sentido de comunidad más fuerte del que prevalece ahora.
Requisitos: ◦Las personas deben dejar de verse como individuos consumidores y
deben pasar a verse como humanos capaces de desarrollar sus capacidades
humanas. ◦Tiene que producirse una gran reducción de la desigualdad económica y
social.

26. La Democracia Deliberativa
John Rawls – Jürgen Habermas - Joshua Cohen
La Democracia Deliberativa, desde su aparición hacia la década de los ochenta del siglo
pasado, constituye una de las propuestas más innovadoras de la teoría de la democracia.
Entre los elementos característicos de esa teoría destaca, sobre todo, su crítica al sistema
liberal.
Se trata de convencer a los demás mediante la argumentación racional, de tal forma que salga
vencedora la propuesta respaldada por “el mejor argumento” Los autores de la democracia
deliberativa parten de la intuición de que las opiniones deliberativas aproximan más al criterio
de justicia que las no deliberativas.
Esta concepción cognitiva de la democracia se caracteriza por tres rasgos fundamentales: el
proceso de deliberación debe ser:
1.- Intersubjetvo, al dar razones pretendemos alcanzar la comprensión y el acuerdo de todos.
2.- Independiente, tanto de nuestras preferencias e intereses como del actual proceso de
toma de decisiones. Esto es, quien defiende mediante razones una propuesta lo hace porque
cree que es la mejor, o al menos más justa que las demás alternativas, no porque sea la
propuesta que más se ajusta a sus intereses. Constituye un procedimiento ideal de
deliberación
Habermas: “En la deliberación ideal gana el mejor argumento, que recoge el asentimiento
de todos.”

27. Richardson - Estlund - Nino,
Gutmann - Thompson - Barber - Bohman
Para estos autores el criterio de legitimidad no pasa por proponer una
situación ideal de habla, sino que lo constituye el mismo proceso deliberativo
propuesto sometido a unas ciertas condiciones.
Características principales que comparten las dos propuestas:
1.- Libertad. Los miembros del proceso de deliberación se mantienen libres,
en varios sentidos: por un lado, porque los individuos deliberantes no están
constreñidos por ningún interés.
2.- Igualdad. Los miembros de la deliberación ideal son iguales, en tanto que
todos poseen un igual poder de influencia en la deliberación. Nadie ocupa
una posición privilegiada que le permita ejercer coacción sobre los demás
miembros para forzar un resultado concreto.
3.- Consenso. Las razones esgrimidas deben poder convencer a todos, y
ganará aquella propuesta que lo consiga. No obstante, como veremos, Cohen
reconoce que, aunque el consenso es lo deseable, incluso en el nivel ideal
podría no albergarse consenso.

28. Características de la Democracia Ideal
Robert Dahl
1.- Participación efectiva. Antes de adoptar o rechazar una política, los miembros
del demos tienen la oportunidad de dar a conocer a los demás miembros sus
opiniones al respecto.
2.-Igualdad de votos. Los miembros del demos tienen la oportunidad de votar a
favor o en contra de una política, y todos los votos se computan igual.
3.- Electorado informado. Los miembros del demos tienen la oportunidad, dentro
de un período razonable, de aprender acerca de la política y sobre las posibles
políticas alternativas y sus consecuencias probables.
4.- Control ciudadano del programa de acción. El demos, pura y exclusivamente,
decide qué asuntos se incluyen en la agenda de la toma de decisiones y cómo han
de incluirse allí. De este modo, el proceso democrático es “abierto”, en el sentido
que el demos puede cambiar las políticas de la asociación en cualquier momento.

29. 5.- Inclusión. Cada uno de los miembros del demos tiene
derecho a participar en la asociación según hemos expuesto.
6.- Derechos fundamentales. Cada uno de los rasgos necesarios
de la democracia ideal prescribe un derecho que constituye en
sí un rasgo necesario de la democracia ideal: así, cada miembro
del demos tiene el derecho de comunicarse con otros; el
derecho de que su voto se compute igual que los votos de los
demás; el derecho de recabar información; el derecho de
participar en idéntica condición que los otros miembros; y el
derecho, junto con otros miembros, de ejercer el control de la
agenda. Por lo tanto, la democracia es más que un mero
procedimiento político; necesariamente, también es un sistema
de derechos fundamentales.

30. Capitalismo Corporativo y Poliarquía
Robert Dahl
Poliarquía
Palabra de raíces griegas: polýs, "muchos", y αρχειν (arjéin): "gobierno“
La poliarquía en su sentido más general es entendida como "el gobierno de
muchos”, es decir, la aplicación real de la democracia (gobierno del pueblo)
mediante mecanismos representativos. Para Dahl una poliarquía era un sistema
político en el que los ciudadanos debían poder formular sus preferencias, expresar
esas preferencias a otros y al gobierno mediante la acción individual o colectiva y
lograr que las propias preferencias sean consideradas por igual, sin discriminaciones
en cuanto a su contenido u origen. Es decir el gobierno de las mayorías organizadas
(contrario al gobierno de las minorías eficaces).
Para que sea posible la poliarquía, el Estado tenía que garantizar la libertad de
asociación y organización, la libertad de pensamiento y expresión, el derecho de
sufragio activo y pasivo, el derecho a competir por el apoyo electoral, la existencia
de fuentes alternativas de información accesibles, elecciones periódicas libres y
justas, que produzcan mandatos limitados y existencia de instituciones que
controlen y hagan depender las políticas gubernamentales del voto y de otras
expresiones de preferencias.