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Experiencia de la Organización de
Unidad y Desarrollo de Ipetí Emberá
   en el manejo de sus recursos
            naturales


     Organización de Unidad y Desarrollo de Ipetí
                  Emberá (OUDCIE)‫‏‬
Ipeti Embera
   Embera                       Creada en 1970: Reubicación por hidroeléctrica Bayano. Desde
                                 1970 estamos en una lucha constante por el derecho de
   Tierra colectiva de Ipeti
                                 propiedad colectiva.
    Embera y Piriati.
   Regidos por un
    congreso general             550 personas en un territorio de 3195 hectáreas de Tierra
    (cacique general) y un       Colectiva.
    congreso local que
                                 Agricultura de subsistencia, algo de ganadería, trabajo diario y
    dirigen
                                 artesanía.
    comunitariamente el
    desarrollo colectivo de
    cada comunidad.
Gobernanza
  Dentro de la comunidad tenemos una organización (OUDCIE) que es la
    encargada de dirigir y coordinar los proyectos que se estan desarrollando en
    la comunidad de Ipeti Embera.




   Estos proyectos se realizaron bajo el marco del
    principio de la consulta libre e informada a la
comunidad y una coordinación entre la OUDCIE y las
 autoridades tradicionales. La OUDCIE es un hijo del
      congreso local, canaliza los proyectos que
    previamente son aprobados por el congreso
1996
 Primer encuentro:
      Inicia la                   1998 – 2000                    Historia para llegar a sl PSA
    cooperación                 Primer Proyecto
                              Plantas Importantes
                             para la cultura Emberá              En Ipeti teníamos una plantación de palma, un
                                                               grupo preparado en botánica, artesanos, señoras
                                                                    en el tejido, costura pero en un futuro si
     2000 – 2002                                                seguíamos cortando árboles no íbamos a tener
      Proyecto
                                                                                      bosque.
 Plantas Medicinales
                                  2003 – 2006
                            Midiendo las reservas de           Linea base para la captacion de carbono
                          carbono en la Tierra Colectiva        para MDL (mecanismos de desarrollo
                                con miras a MDL                 limpio) y evaluacion socio – economica.
                                                                     Objetivo:
     2006 – 2008
 Negociación contrato                                                Contribuir al proyecto del carbono con
   con Smithsonian
                                     2008                             información sobre los usos de tierra y el
                            Firma del contrato por                    manejo de los suelos.
                            servicios ambientales:
                           Compra venta de carbono                   Construir las capacidades locales para
                                                                      aumentar el conocimiento general y
      2008 – 2010                                                     especifico sobre mecanismos para pago
 REDD y Reforestación                                                 de servicios ambientales (PSA)‫‏‬
                                                                                               (PSA)‫‏‬
 con especies nativas y              2010
sistemas agroforestales       Proyecto pequeñas
                              donaciones del GEF:
                                Fortalecimiento
                                    OUDCIE
Descripción del
 proyecto
                                                     2008 – 2010
 A finales del 2007, se dio el evento de
      mercados de carbono y se re toma el tema       - 8 Ha de
      y surge un comprador interesado en un          deforestación
      PSA para neutralizar sus emisiones de          evitada
      carbono (Smithsonian)
                                                     - 3 dueños de
                                                     parcelas
No estamos vendiendo el árbol, no estamos
  vendiendo tierra, vendemos un servicio
ambiental, el carbono. Lic. Ultiminio Cabrera



La madera y los frutos son de propiedad colectiva
Ventaja: Con la reforestación y evitando la
deforestación vamos a tener un resguardo
Desventaja: No se cuenta con el apoyo del gobierno                 2008 : 3 Ha de plantaciones con:
principalmente en problemática con colonos                         Cocobolo, Espave, entre otros árboles
                                                                   maderable.
                                                                   2009 (3 Ha) – 2010 (3 Ha): Especies nativas y
                                                                   frutales
Mecanismos de participacion
       comunitaria
        De la misma comunidad nació el
         interés de participar en este tipo de
         proyecto y para eso se ha estado
         preparando con ayuda de
         instituciones (Universidad de McGill,
         Ancon, ANAM, Smithsonian, etc)


        Nos hemos capacitado en:
             cuantificación de carbono,
              administración, contabilidad,
              para fortalecer su organización
              (OUDCIE) que se encarga de la
              coordinación de este proyecto.




         Se ha buscado compartir este conocimiento con otros
         miembros indígenas pertenecientes a otras
         comunidades del grupo Emberá.
Implicancias sociales y culturales del
               involucramiento

   Fin comunitario tanto en lo
    social como en lo cultural:
       Fondo comunitario que
         busca invertir en las
         necesidades de la
         comunidad.
       Con proyectos de
         deforestación evitada se
         esta protegiendo el centro
         de salud indígena, plantas
         de importancia cultural
         como la jagua entre otras y
         se le esta dejando un
         bosque a nuestros hijos.
   Reforestación: Plantas nativas
    con importancia cultural como
    el cocobolo
Beneficios y costos
  economicos para la
      comunidad
  La comunidad a invertido su tiempo
      en apoyar el desarrollo de este
       proyecto. Adicionalmente, la
       contrapartida que a dado la
         comunidad es el tiempo
            requerido para el
      mantenimiento y cuidado de las
              plantaciones




Beneficios:
Capacitaciones                                        Reserva de
Retribuciones económicas a corto           REDD       720 tCO2     Reforestation
plazo                                   ~3,300 tCO2                ~1,330 tCO2
Retribuciones económicas a largo
plazo (madera y frutas)
                                                Contrato Total (3 años):
                                                               (3
Desarrollo comunitario
                                                   4,630 tCO2e yr-1
Titularidad del derecho sobre el
        servicio ambiental
PARA NOSOTROS                     PANAMA
– Para prestar este servicio
  ambiental necesitamos de
  nuestro territorio y nuestros
  árboles pero estos son de
                                            ¿?
  propiedad colectiva lo único
  que se vende es el carbono.
– También, otros servicios y
  bienes ambientales como la
  madera y la fruta son de                 De quien es el carbono?
  propiedad colectiva
Mecanismos de distribucion de
         beneficios




El mecanismo para determinar la distribución de los
   beneficios fue participativo, donde los miembros de la
   comunidad después de varias reuniones acordaron dar un
   porcentaje (20 %) a la comunidad y el (80%) a cada
   miembro.
Tenencia, acceso y uso del recurso

Quien deforesta y porque?
                                                                                                  La zona seleccionada para
                                Cambios en Usos de Tierra: Bosque Intacto,
                                           Potrero, y Cultivos
                                                                                                   deforestación evitada fue
                                                                                                    Curti arriba (limite de la
                          100                                                                    Tierra Colectiva) por tener
                          80                                                                            conflicto con colonos
   % de la tierra total




                                                                             Bosque
                                                                             Intacto
                                                                                                       buscando evitar así la
                          60
                                                                             Potrero
                                                                                                invasión y la deforestación.
                          40                                                                      Aunque el problema en el
                          20                                                 Cultivos                  territorio continua se
                                                                                                 inicio un proceso para que
                           0
                                                                                                el gobierno tome acciones,
                                 1970's   1980's    1990's   2000-2003
                                                                                                       para que sea nuestro
                                                                                                    aliado en este proyecto.



                                                                                        Territorio
Sostenibilidad de la experiencia
PERMITE

   Desde que se inicio el proceso
    del trabajo en el 2002 fuimos
    adquiriendo la experiencia
    sobre el proyecto de captura
    de carbono.
   Gracias a que fue una
    iniciativa de la comunidad, de                                              RETOS
    la dirigencia, de los
    coordinadores y del líder                                               •Comunicación
    comunitario.
   También el apoyo de la Dra,
                                                                              •Liderazgo
    Catherine Potvin de la                                                   •Motivación
    Universidad de McGill para
    obtener el recurso y llevar a
    cabo el proyecto




                     No hay paredes, solo ventanas…..de oportunidades?
                     Julie Raynaud and Xoco Shinbrot (estudiantes Univ. de McGill)
Impactos ambientales del proyecto
                                                                                                                       Cocobolo
                                                 Cambios en Manejo de los Suelos: Reforestación


                                                                                                                    Espave
    % de la población implicado en la práctica




                                                 100


                                                                                                                      Cedro amargo
                                                                                               Maderables

                                                 50                                            Frutales             Roble
                                                                                                                      Caoba

                                                  0
                                                         1970's   1980's    1990's   2000-
                                                                                     2003                               Mango


                                                                           Nance                            Guaba
                                                       Citricos
                                                                                             Aguacate
Otros
Enfoque de género

                             Este proyecto se ha dado teniendo en cuenta
                              los dos géneros por igual para construir la
                              base y el desarrollo del mismo.
                             Trabajo en conjunto




Bajo el liderazgo de la Cacica Omaira Casama, Petra Tschakert, pasante de postdoctorado realizó un
estudios socioeconómico con ayuda de las mujeres de Ipeti
Pistas
 Iniciamos el proyecto relacionando la misma visión
 que se tenia desde el inicio. Seguimos una secuencia
                   desde el principio
 Gracias al proceso del proyecto se pudo preparar

   algunos elementos de la comunidad que servirían
     para apoyar el mismo proyecto (Preparación y
    capacitación de OUDCIE, tenemos una abogado,
                     entre otros)‫‏‬
                            otros)‫‏‬
Trampas
    El proyecto se pensó con una escala muy grande, nos
      ilusionamos con hacer mucha plata pero al final no
      se logro realizar el programa con el tamaño que se
                          tenia pensado
     Tenemos que tener clara la idea y el objetivo de lo

     que se va a hacer (complejidad de los proyectos). No
          haber evaluado realmente la dificultad de la
     capacidad institucional de OUDCIE para hacer que el
                   objetivo no sea cumplido.
Reflexiones finales
   Analizar muy detenidamente el
    proceso de trabajo que vaya a
    realizar dentro del objetivo del
    proyecto. Tener todos los puntos
    claros.

       Todo el grupo que esta
        administrando el proceso tiene
        que ser activo para desarrollar el
        objetivo que se tiene.

       Nuestro reto es cumplir con lo
        que nos hemos comprometido

            mejor coordinación interna
            intentar que el gobierno actúe

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  • 1. Experiencia de la Organización de Unidad y Desarrollo de Ipetí Emberá en el manejo de sus recursos naturales Organización de Unidad y Desarrollo de Ipetí Emberá (OUDCIE)‫‏‬
  • 2. Ipeti Embera  Embera Creada en 1970: Reubicación por hidroeléctrica Bayano. Desde 1970 estamos en una lucha constante por el derecho de  Tierra colectiva de Ipeti propiedad colectiva. Embera y Piriati.  Regidos por un congreso general 550 personas en un territorio de 3195 hectáreas de Tierra (cacique general) y un Colectiva. congreso local que Agricultura de subsistencia, algo de ganadería, trabajo diario y dirigen artesanía. comunitariamente el desarrollo colectivo de cada comunidad.
  • 3.
  • 4. Gobernanza Dentro de la comunidad tenemos una organización (OUDCIE) que es la encargada de dirigir y coordinar los proyectos que se estan desarrollando en la comunidad de Ipeti Embera. Estos proyectos se realizaron bajo el marco del principio de la consulta libre e informada a la comunidad y una coordinación entre la OUDCIE y las autoridades tradicionales. La OUDCIE es un hijo del congreso local, canaliza los proyectos que previamente son aprobados por el congreso
  • 5. 1996 Primer encuentro: Inicia la 1998 – 2000 Historia para llegar a sl PSA cooperación Primer Proyecto Plantas Importantes para la cultura Emberá En Ipeti teníamos una plantación de palma, un grupo preparado en botánica, artesanos, señoras en el tejido, costura pero en un futuro si 2000 – 2002 seguíamos cortando árboles no íbamos a tener Proyecto bosque. Plantas Medicinales 2003 – 2006 Midiendo las reservas de  Linea base para la captacion de carbono carbono en la Tierra Colectiva para MDL (mecanismos de desarrollo con miras a MDL limpio) y evaluacion socio – economica.  Objetivo: 2006 – 2008 Negociación contrato  Contribuir al proyecto del carbono con con Smithsonian 2008 información sobre los usos de tierra y el Firma del contrato por manejo de los suelos. servicios ambientales: Compra venta de carbono  Construir las capacidades locales para aumentar el conocimiento general y 2008 – 2010 especifico sobre mecanismos para pago REDD y Reforestación de servicios ambientales (PSA)‫‏‬ (PSA)‫‏‬ con especies nativas y 2010 sistemas agroforestales Proyecto pequeñas donaciones del GEF: Fortalecimiento OUDCIE
  • 6. Descripción del proyecto 2008 – 2010 A finales del 2007, se dio el evento de mercados de carbono y se re toma el tema - 8 Ha de y surge un comprador interesado en un deforestación PSA para neutralizar sus emisiones de evitada carbono (Smithsonian) - 3 dueños de parcelas No estamos vendiendo el árbol, no estamos vendiendo tierra, vendemos un servicio ambiental, el carbono. Lic. Ultiminio Cabrera La madera y los frutos son de propiedad colectiva Ventaja: Con la reforestación y evitando la deforestación vamos a tener un resguardo Desventaja: No se cuenta con el apoyo del gobierno 2008 : 3 Ha de plantaciones con: principalmente en problemática con colonos Cocobolo, Espave, entre otros árboles maderable. 2009 (3 Ha) – 2010 (3 Ha): Especies nativas y frutales
  • 7. Mecanismos de participacion comunitaria  De la misma comunidad nació el interés de participar en este tipo de proyecto y para eso se ha estado preparando con ayuda de instituciones (Universidad de McGill, Ancon, ANAM, Smithsonian, etc)  Nos hemos capacitado en:  cuantificación de carbono, administración, contabilidad, para fortalecer su organización (OUDCIE) que se encarga de la coordinación de este proyecto. Se ha buscado compartir este conocimiento con otros miembros indígenas pertenecientes a otras comunidades del grupo Emberá.
  • 8. Implicancias sociales y culturales del involucramiento  Fin comunitario tanto en lo social como en lo cultural:  Fondo comunitario que busca invertir en las necesidades de la comunidad.  Con proyectos de deforestación evitada se esta protegiendo el centro de salud indígena, plantas de importancia cultural como la jagua entre otras y se le esta dejando un bosque a nuestros hijos.  Reforestación: Plantas nativas con importancia cultural como el cocobolo
  • 9. Beneficios y costos economicos para la comunidad La comunidad a invertido su tiempo en apoyar el desarrollo de este proyecto. Adicionalmente, la contrapartida que a dado la comunidad es el tiempo requerido para el mantenimiento y cuidado de las plantaciones Beneficios: Capacitaciones Reserva de Retribuciones económicas a corto REDD 720 tCO2 Reforestation plazo ~3,300 tCO2 ~1,330 tCO2 Retribuciones económicas a largo plazo (madera y frutas) Contrato Total (3 años): (3 Desarrollo comunitario 4,630 tCO2e yr-1
  • 10. Titularidad del derecho sobre el servicio ambiental PARA NOSOTROS PANAMA – Para prestar este servicio ambiental necesitamos de nuestro territorio y nuestros árboles pero estos son de ¿? propiedad colectiva lo único que se vende es el carbono. – También, otros servicios y bienes ambientales como la madera y la fruta son de De quien es el carbono? propiedad colectiva
  • 11. Mecanismos de distribucion de beneficios El mecanismo para determinar la distribución de los beneficios fue participativo, donde los miembros de la comunidad después de varias reuniones acordaron dar un porcentaje (20 %) a la comunidad y el (80%) a cada miembro.
  • 12. Tenencia, acceso y uso del recurso Quien deforesta y porque? La zona seleccionada para Cambios en Usos de Tierra: Bosque Intacto, Potrero, y Cultivos deforestación evitada fue Curti arriba (limite de la 100 Tierra Colectiva) por tener 80 conflicto con colonos % de la tierra total Bosque Intacto buscando evitar así la 60 Potrero invasión y la deforestación. 40 Aunque el problema en el 20 Cultivos territorio continua se inicio un proceso para que 0 el gobierno tome acciones, 1970's 1980's 1990's 2000-2003 para que sea nuestro aliado en este proyecto. Territorio
  • 13. Sostenibilidad de la experiencia PERMITE  Desde que se inicio el proceso del trabajo en el 2002 fuimos adquiriendo la experiencia sobre el proyecto de captura de carbono.  Gracias a que fue una iniciativa de la comunidad, de RETOS la dirigencia, de los coordinadores y del líder •Comunicación comunitario.  También el apoyo de la Dra, •Liderazgo Catherine Potvin de la •Motivación Universidad de McGill para obtener el recurso y llevar a cabo el proyecto No hay paredes, solo ventanas…..de oportunidades? Julie Raynaud and Xoco Shinbrot (estudiantes Univ. de McGill)
  • 14. Impactos ambientales del proyecto Cocobolo Cambios en Manejo de los Suelos: Reforestación Espave % de la población implicado en la práctica 100 Cedro amargo Maderables 50 Frutales Roble Caoba 0 1970's 1980's 1990's 2000- 2003 Mango Nance Guaba Citricos Aguacate Otros
  • 15. Enfoque de género  Este proyecto se ha dado teniendo en cuenta los dos géneros por igual para construir la base y el desarrollo del mismo.  Trabajo en conjunto Bajo el liderazgo de la Cacica Omaira Casama, Petra Tschakert, pasante de postdoctorado realizó un estudios socioeconómico con ayuda de las mujeres de Ipeti
  • 16. Pistas  Iniciamos el proyecto relacionando la misma visión que se tenia desde el inicio. Seguimos una secuencia desde el principio  Gracias al proceso del proyecto se pudo preparar algunos elementos de la comunidad que servirían para apoyar el mismo proyecto (Preparación y capacitación de OUDCIE, tenemos una abogado, entre otros)‫‏‬ otros)‫‏‬
  • 17. Trampas  El proyecto se pensó con una escala muy grande, nos ilusionamos con hacer mucha plata pero al final no se logro realizar el programa con el tamaño que se tenia pensado  Tenemos que tener clara la idea y el objetivo de lo que se va a hacer (complejidad de los proyectos). No haber evaluado realmente la dificultad de la capacidad institucional de OUDCIE para hacer que el objetivo no sea cumplido.
  • 18. Reflexiones finales  Analizar muy detenidamente el proceso de trabajo que vaya a realizar dentro del objetivo del proyecto. Tener todos los puntos claros.  Todo el grupo que esta administrando el proceso tiene que ser activo para desarrollar el objetivo que se tiene.  Nuestro reto es cumplir con lo que nos hemos comprometido  mejor coordinación interna  intentar que el gobierno actúe