HONDURAS COURSE - Conceptos básicos de REDD+ / Omar Samayoa
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HONDURAS COURSE - Conceptos básicos de REDD+ / Omar Samayoa HONDURAS COURSE - Conceptos básicos de REDD+ / Omar Samayoa Presentation Transcript

  • CARBON Taller Nacional Bosques y Cambio Climático: “Oportunidades del País para insertarse en el DECISIONS tema de REDD”. San Pedro Sula ( Honduras) INTERNATIONAL® 20-23 Julio, 2010 Conceptos básicos de REDD+, enfoque nacional vs. sub-nacional, implicaciones y alternativas Omar Samayoa Rainforest Alliance osamayoa@ra.org© Carbon Decisions International
  • ANTECEDENTES • La Convención Marco de la Naciones Unidas sobre el Cambio Climático reconoce, establece como objetivo “estabilizar las concentraciones de gases de efecto estabilizar invernadero –GEI- en la atmósfera a un nivel que impide interferencias antropogenicas [n.a. atribuidas a la actividad humana] peligrosas en el sistema climático.” A su vez indica que “ese nivel debería lograse en un plazo suficiente para permitir que los ecosistemas se adapten naturalmente al cambio climático, asegurar que la producción de alimentos no se vea amenazada y permitir que el desarrollo económico prosiga de manera sostenible”Tuesday, August 10, 22010
  • ¿Qué está ocasionando el cambio climático? Efecto invernadero natural Parte de la energía se refleja de vuelta al espacioLa energía del sol Los Gases de Efectopasa a través de Invernadero (GEI) atrapanla atmósfera parte del calor, calentando la Tierra GEI La superficie de la Tierra se calienta por el sol e irradia el calor de regreso al espacio Tuesday, August 10, 3 2010
  • ¿Cuáles sectores producen gases de efecto invernadero?Fuente: Cuarto Informe de Evaluación IPCC, 2007
  • 5  De estos 6.8 gigatoneladas, la mitad debería provenir de REDD, y casi toda de los trópicos para que la reducción de CO2 sea costo efectiva. Tuesday, August 10,Source: Vattenfall (2007)
  • 1 1. ¿Qué es REDD+? REDD +Reducción de Emisiones por Deforestacióny Degradación de los bosquesConservación de Stock en BosquesManejo Sostenible de BosquesAumento de Existencias de CarbonoForestación y Reforestación
  • 5Forestlandia?
  • Monitoreo, Reporte 5y Verificación (MRV) ? Bosque No-Bosque Deforestación reciente
  • 5 Cobertura forestal en Costa Rica 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010Cada punto representa un dato publicado (Kleinn, 2000)
  • 5Costa Rica no es una excepción WRI, 2007
  • Línea de base: 5¿Histórica o proyectada (forward-looking)? Área sin una línea de base de deforestación A donde es Área con una línea deconcebir factible base de B deforestación ” un “Proyecto REDD Bosque No-Bosque Defor. reciente Deforestación proyectada
  • Cuál es el potencial de 5REDD y REDD+ en Forestlandia? REDD REDD+ A/R …
  • ¿Quiere decir que 5 solamente aquellas personas quedeforestaron en el pasado van a recibir un incentivo? Sin embargo, todo depende de cómo Por favor … diseñemos el sistema de incentivos y NO NO desincentivos.
  • Forestlandia 5 REDD REDD+ A/R
  • Un posible esquema Forestlandia 5 MERCADO REDD C $ $ Impuestos (por fugas y renta) FONDO Impuestos $ REDD+ específicos $ $ $ Multas Donaciones PresupuestoÁreas amenazadas público
  • Un posible esquema Forestlandia 5 MERCADO REDD C $ • Pero así no $ termina el cuento … $ FONDO REDD+ • ¿Qué dan a $ cambio los beneficiados en las áreas azules?Áreas amenazadas
  • 5 ¿Qué podrían dar a cambio?Algunas ideas: • Compromiso de seguir conservando • Compromiso de invertir en su propio desarrollo  Educación  Salud  Organización comunitaria  Proyectos productivos sostenibles
  • 6. ¿Qué podemos hacer 6para estar listos para REDD+? ?
  • 6 ¿Qué se necesita para REDD+?1. Una referencia histórica: Capacidades – Deforestación & existencias de C (conocimiento, hard+ software, – Metodología de monitoreo instituciones) consistente en el espacio y tiempo – Adquisición y análisis frecuente de datos (continuidad en tiempo) Sistema de – Wall-to-wall (continuidad en espacio) MRV – Reporte frecuente acompañado de verificaciones internacionalmente creíbles Sistema Financiero – Datos y reportes acesibles Sostenible
  • 2002 1995 1993 1990 1986 2007 2006 2004 2000 1997 2 0Tuesday, August 10, 202010
  • 6 ¿Qué se necesita para REDD+?2. Una referencia proyectada (forward-looking): – Deforestación (cantidad y localización) – Metodología consistente en espacio y tiempo – Accesible (= registrada) y verificada – Sin sobre-posiciones y sin vacíos Sí No
  • 2 2Tuesday, August 10, 222010
  • 2 3Tuesday, August 10, 232010
  • 6
  • A VContenido de Carbono
  • 6 3. Una estrategia para manejar las fugas Fase 1: Fase 2: Fase 3: Proyectos Proyectos Actividades sub- sub-nacionales “anidados” en nacionales individuales programas sub- “anidadas” en un nacionales esquema nacional completamente operativoPROYECTO PROBLEMA PROBLEMASUB- METODOLOGIAS “DESAPARECE” “DESAPARECE”NACIONALREGION PROBLEMAESTADO METODOLOGIAS “DESAPARECE”PROVINCIA PROBLEMA SEPAIS CONSIDERA INEXISTENTE (?)
  • 6 ¿Qué se necesita para REDD+?4. Desarrollo de una Estrategia Nacional para REDD+ Proceso de consulta y elaboración de estrategia con “todos” los actores involucrados (comunidades, pueblos indígenas, gobierno, sector privado, etc.): Acuerdo de nación? (algunos países lo están haciendo bajo el formato del FCPF, R-PIN, RPP)
  • 6 ¿Qué se necesita para REDD+?5. Un marco normativo apropiado: ¿Quién tiene el derecho de posesión de las reducciones de emisiones (en tierras privadas, concesiones, áreas publicas administradas, territorios indígenas, etc.)? – ¿Cuáles tributos habrá que pagar en cada caso? – ¿Quién evalúa y eventualmente autoriza las iniciativas REDD+?6. Procedimientos de revisión y aprobación transparentes, eficaces y expeditos: – ¿Con cuales criterios y salvaguardias se evalúan las iniciativas REDD+? – ¿Con cuales procedimientos se evalúan, aprueban y registran las iniciativas REDD+?
  • 6 ¿Qué se necesita para REDD+?6. Un sistema de registro: – Para evitar dobles o múltiples reclamos y ventas de la misma reducción de emisiones. – Para calcular las reducciones de emisiones atribuibles al sector público nacional (= reducciones nacionales – reducciones de iniciativas sub-nacionales autorizadas).7. Una estrategia equitativa para el tratamiento de los riesgos: – Riesgo de permanencia. – Riesgo de no entrega (under performance) a nivel país.
  • 6 ¿Qué se necesita para REDD+?8. Entender las causas estructurales de la deforestación del país (cual es la raíz del problema?).9. Mejorar las políticas y las instituciones (la gobernanza) a partir de un mejor entendimiento.10. CAPACIDADES PARA REDUCIR LA DEFORESTACIÓN Y PÉRDIDA DEL STOCK DE CARBONO.
  • 6 ¿Es viable REDD+?La Región tiene un potencial importante, sin embargo,es necesario trabajar en crear las “condiciones” parahacer viable el concepto (hay países que ya estánavanzando, pero hay que tener claro que hacer)El marco conceptual de REDD+ esta siendo definidobajo la UNFCCC, su enfoque es “reducción deemisiones”, las reglas son definidas bajo este marcoREDD+ esta enfocado en abordar las emisiones de GEIen el sector cambio de uso de la tierra, éstas ocurrenprincipalmente en la zonas de avance de ladeforestación
  • 6 Es necesario hacer algo!La discusión sobre REDD+ bajo la UNFCCC va acontinuar durante los próximos años, y podría llevarentre 5 y 10 años para llegar a una fase deimplementaciónGuatemala, Honduras y Nicaragua van a perder entre el20 y 25% de su cobertura en los próximos 10 añosLos bosques son importantes para mitigar el cambioclimático global, pueden ser nuestro “sumidero” de GEI(actualmente son nuestra fuente principal). Sinembargo, a nivel local son mucho más importantespara “adaptación” al cambio climático (agua,regulación ante fenómenos extremos, fuente derecursos económicos, “
  • MUCHAS GRACIAS Omar Samayoa Cambio Climático Rainforest AllianceTuesday, August 10, 342010