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5. enfoque neoclasico
 

5. enfoque neoclasico

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enfoque antiguo

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    5. enfoque neoclasico 5. enfoque neoclasico Presentation Transcript

    • Curso: Fundamentos de Administración Profesora: Lic. Verónica Chávez A.
    • ALAS PERUANAS LIC. VERONIKA CHAVEZ ARISPE
    • Presentación de la teoría clásica Sí la administración científica se caracterizaba por hacer énfasis en las tareas que realizaba el obrero, la teoría clásica se distinguía por el énfasis en la estructura y en las funciones que debe tener una organización para lograr la eficiencia. Ambas teorías perseguían el mismo objetivo: la búsqueda de la eficiencia de las organizaciones. La teoría clásica nace en Francia en 1916 y su principal exponente es el ingeniero de minas Henry Fayol , quien expuso su teoría en su famoso libro Administration industrielle et générale publicado en París en 1916. El estudio de Fayol parte de un enfoque sintético, global y universal de la empresa, lo cual inicia la concepción anatómica y estructural de la organización, que desplazo con rapidez la visión analítica y concreta de Taylor. (Tomado de introducción a la administración de I.Chiavenato)
    • MAPA CONCEPTUAL TEORÍA CLÁSICA EVALUACIÓN EXPONENTES Criticas Henry Fayol ENFOQUE ASPECTOS ELEMENTOS Teoría de la organización 1 Las seis funciones básicas 2 Concepto de administración 3 Proporcionalidad de las fun ciones admtivas. 4 Diferencia admon organizac 5Principios generales de la admon.(14) Lyndall Urwick Investigación Previsión Planeación COMPONENTES Organización Coordinación Dirección Control 1 La admon como ciencia 2 Teoría de la organización 3 División del trabajo y especial 4 Coordinación 5 Concepto de línea y staff. PRINCIPIOS Especialización Autoridad Amplitud administrativa. Definición Luther Gulic ELEMENTOS Planeación Organización Asesoría Dirección Coordinación Información Presupuesto PUNTOS 1 Enfoque simplificado de la organización formal 2 Ausencia de trabajos experimentales. 3 Ultrarracionalismo en la concepción de la administrac. 4 Teoría de la máquina 5 Enfoque incompleto de la organización. 6 enfoque de sistema cerrado
    • TEMAS  La obra de Fayol  Teoría de la Organización.  Elementos de la administración.  Principios de la administración.  Evaluación crítica de la teoría clásica.
    • OBJETIVOS  Mostrar los fundamentos de la Teoría clásica de la Administración.  Identificar el énfasis exagerado en la estructura de la organización como base para la eficiencia.  Identificar las limitaciones de la Teoría Clásica dentro de una apreciación crítica.
    • TEORIA CLASICA La teoría clásica surgió en Francia y se difundió rápidamente por Europa. Se caracterizó por el énfasis en la estructura que una organización debe tener para lograr la eficiencia. Esta tuvo un enfoque normativo y prescriptivo, donde están involucradas todas las partes.
    • LA OBRA DE FAYOL  Fayol fundador de la Teoría Clásica.  Nació en Constantinopla y murió en París.  Se graduó a los 19 años y desarrolló su carrera en una empresa carbonífera.  Fayol demostró que con una visión científica y con métodos adecuados de gerencia, los resultados satisfactorios serían inevitables.
    • Funciones Básicas de la Empresa Administrativas Técnicas Comerciales Financieras Seguridad Contables
    • Concepto de Administración Administrar según Fayol es: planear,organizar, dirigir, coordinar y controlar. •Planear: Visualizar el futuro y trazar el programa de acción. •Organizar: Construir las estructuras materiales y sociales de la empresa. •Dirigir: Guiar y orientar al personal. •Coordinar: Enlazar, unir y armonizar todos los actos y esfuerzos colectivos. •Controlar: Verificar que todo se haga de acuerdo con las reglas establecidas y las ordenes dadas.
    • Las Funciones de la Empresa Planear Funciones Administrativas Organizar Dirigir Funciones Técnicas Coordinar Controlar Funciones Comerciales Funciones Financieras Funciones Contables Funciones de Seguridad
    • Proporcionalidad de las funciones Administrativas FUNCIONES ADMINISTRATIVAS. Más Altos •Planear •Organizar •Dirigir. •Coordinar •Controlar. Otras funciones no Administrativas Más Bajos
    • Diferencia entre Administración y Organización  Para Fayol la administración es un todo y un conjunto de procesos del cual la organización es una de las partes , la cual es estática y limitada, ya que se refiere a la estructura y la forma. Principios generales de la administración •División del trabajo : Especialización de tareas y de personas en pro de la eficiencia •Autoridad y Responsabilidad : Autoridad es el derecho a dar ordenes y a esperar obediencia, responsabilidad es una consecuencia natural de la autoridad e implica rendir cuentas. •Disciplina : Obediencia, dedicación, energía, comportamiento y respeto de las normas establecidas. •Unidad de mando : Es el principio de autoridad única. •Unidad de dirección : Establecimiento de un jefe y un plan para el mismo objetivo. •Subordinación de intereses : Los intereses generales deben estar por encima de los intereses particulares. •Remuneración del personal : Salarios justos. •Centralización: Autoridad en la cabeza de la organización. •Jerarquía : Línea de autoridad del escalas mas alto al mas bajo. •Orden : Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar. •Equidad : Amabilidad y justicia para conseguir la lealtad del personal. •Estabilidad : Cuanto mas permanezca una persona en un cargo mejor. •Iniciativa : Capacidad de asegurar un plan y asegurar su éxito. •Espíritu de Equipo : Armonía y unión entre empleados la mayor fortaleza.
    • La Administración como ciencia Fayol afirmaba la necesidad, de brindar una enseñanza organizada y metódica de la administración, para formar mejores administradores a partir de sus aptitudes y cualidades personales, era posible y necesaria la enseñanza en Escuelas y Universidades ya que era una ciencia como las demás.
    • Organización y Administración. Para Fayol: Administración es un todo del cual la orgnización es una de las partes.  Organización: Se refiere solamente al establecimiento de la estructura y de la forma, por lo tanto es estática y limitada.
    • Teoría de la Organización La teoría clásica concibe la organización en términos de estructura, forma y disposición de las partes que la constituyen, además de la interrelación entre esas partes, siendo por tanto estática y limitada. Se caracteriza por tener una jerarquía o cadena escalar la que se fundamenta en el principio de unidad de mando, que significa que cada empleado debe reportar solo a un superior. A Presidente B C Director D Gerente F Jefe Supervisor H Cadena de Mando y Cadena Escalar de Fayol E G I
    • Dos significados de Organización  Organización Formal: Se basa en la división del trabajo racional, es la que esta planeada en el papel, explicada, descrita con reglas, procedimientos y cargos.  Organización Informal: Aparece espontáneamente entre personas que ocupan posiciones en la organización formal.
    • División del trabajo y especialización 1. Verticalmente : La jerarquía define el grado de responsabilidad, no de acuerdo con las diferentes funciones, sino de acuerdo con los diferentes grados de autoridad. 2. Horizontalmente : El departamento o la sección de un mismo nivel jerárquico son responsables de una actividad especifica y propia. COORDINACION •Fayol considera que la coordinación es la reunión, unificación y armonización de toda actividad y esfuerzo •Gulick afirma que si la subdivisión del trabajo es indispensable, la coordinación es obligatoria. •Mooney la coordinación debe basarse en una comunión real de intereses.
    • Concepto de Línea Principio Escalar (Autoridad de Mando) Concepto de Staff Asesoria, servicios, consejos, recomendaciones, consultorías Este concepto no se impone al concepto de línea sino que se ofrece.
    • Concepto de línea y de Staff  Fayol se interesó por la organización lineal basada en estos principios: 1. Unidad de mando o de supervisión única. 2. Unidad de dirección. 3. Centralización de la autoridad. 4. Jerarquía o cadena escalar.
    • Elementos de la Administración Los cinco elementos que constituyen para Fayol las funciones del administrador son: Planeación Organización Dirección Coordinación Control
    • Elementos de la Administración Las funciones del administrador son según Urwick : Investigación Planeación Organización Previsión Planeación Coordinación Dirección Control Urwick: Los elementos de la administracióncontituyen la base de una buena organización.
    • Elementos de la Administración Luther Gulick, propone siete elementos como las principales funciones del administrador: Planeación : Se trazan las metas y se fijan los procesos y métodos. Organización : Establecimiento de la estructura en pos del objetivo buscado. Asesoria: Función de preparar y entrenar al personal. Dirección : Función de liderar. Coordinación : Deber de establecer relaciones entre las diferentes partes del trabajo. Información : Actividad de mantener informados a los empleados. Presupuestación : Plan fiscal, contabilidad y control.
    • Principios De Administración Son los principios que permiten desempeñar al administrador las funciones de: planeación, organizción, dirección, coordinación y control. Estos principios pretenden resolver los problemas organizacionales. Principios de Administración (Urwick) 1. Principio de especialización : Persona por función. 2. Principio de autoridad : Autoridad reconocida. 3. Principio de amplitud administrativa : Cada superior debetener sólo cierto número de subordinados. 4. Principio de definición : Las relaciones deben ser bien definidas e informadas.
    • EVALUACION CRITICA DE LA TEORIA CLASICA Las críticas a la teoría clásica son numerosas, contundentes y generalizadas, se preocuparon por señalar las fallas, distorciones y omisiones del enfoque que ésta teoría trabajó y que sirvió como modelo para las organizaciones durante algunas décadas.
    • Principales críticas a la teoría clásica 1. Enfoque simplificado de la organización formal 2. Ausencia de trabajos Experimentales. 3. Ultrarracionalismo en la concepción de la administración 4. “Teoría de la máquina” 5. Enfoque incompleto de la organización 6. Enfoque de sistema cerrado
    • 1. Enfoque simplificado de la organización formal La crítica se le hace a la visión simplista y reduccionista de la actividad organizacional, debido a que los autores clásicos conciben la organización en término lógicos, formales, rígidos y abstractos. División del trabajo Principios generales de la administración Especialización Unidad de mando Amplitud de control Organización formal Máxima Eficiencia
    • 2. Ausencia de trabajos experimentales Los autores clásicos fundamentan sus conceptos en la observación y en el sentido común. Su método es empírico y concreto. Se basan en la experiencia directa. Acostumbraban caracterizar la ideas mas importantes como principios Sus principios de administración carecen de presentación metódica. Falta de comprobación científica en las afirmaciones de los autores clásicos
    • 3. Ultrarracionalismo en la concepción de la administración Falta de realismo en el análisis de la administración El insistir en la concepción de administración como un conjunto de principios universalmente aplicables. El apelar a la experiencia directa La organización es un medio para alcanzar la máxima eficiencia en los aspectos técnico y económico. 4. Teoría de la máquina Teoria Clasica Ciertas Causas Teoría de la máquina Ciertos Efectos El enfoque mecánico llevó a los clásicos equivocadamente a la busqueda de una ciencia de la administración
    • 5. Enfoque incompleto de la organización Se límito en los aspectos formales. No se considero el comportamiento humano dentro de la organización. Consideran el factor humano, pero no le tenía como uno de los elementos fundamentales de la administracion. 6. Enfoque de sistema cerrado La teoría clásica considera la organización como si fuera un sistema cerrado compuesto de algunas pocas variables las cuales que se pueden manejar mediante, principios generales y universales de la administración.
    • Comparación entre las teorías de Taylor con las de Fayol Taylor Fayol Administración Científica Teoría Clásica Enfasis en las tareas Enfasis en la estructura Aumentar la eficiencia de la empresa a través del aumento de eficiencia en el nivel operacional Aumentar la eficiencia de la empresa a través de la forma y disposición de los órganos componentes de la organización y de sus interrrelaciones estructurales
    • FIN GRACIAS POR SU ATENCION
    • CONCEPTOS GENERALES Organización Es una entidad social coordinada de forma consciente, con un límite relativamente identificable, que funciona sobre unas bases relativamente continuas para lograr un objetivo común o un conjunto de objetivos OM/ene08
    • LA ORGANIZACIÓN Y SU ENTORNO OM/ene08
    • CONCEPTOS GENERALES Administración Conducción racional de las actividades de una organización, sea ella lucrativa o no lucrativa. Trata del planeamiento, de la organización, de la coordinación, de la dirección y del control de todas las actividades diferenciadas, por la división del trabajo que ocurre dentro de una organización. OM/ene08
    • PROPÓSITO Administración Interpretar los objetivos propuestos por la organización y transformarlos en acción organizacional a través del planeamiento, organización, dirección y control de todos los esfuerzos realizados en todas las áreas y en todos los niveles de la organización, con el fin de alcanzar tales objetivos de la manera más adecuada a la situación. OM/ene08
    • LAS FUNCIONES DE LA ADMINISTRACIÓN Conocer el cambio a seguir, interrelacionar actividades, establecer objetivos y dar una adecuada organización Estructurar técnicamente las Medir si los funciones y propósitos, planes y actividades de programas se están recursos tanto cumpliendo y buscar humanos como correctivos en las materiales buscando variaciones eficincia y Guiar las Buscar productividad acciones de equilibrio entre los subordinados los diferentes departamentos según los y secciones de planes la empresa estipulados OM/ene08
    • LAS FUNCIONES UNIVERSALES DE LA ADMINISTRACIÓN  Planeación  Organización  Dirección  Coordinación  Control OM/ene08
    • TEORÍA GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN ENFASIS En las tareas En la estructura TEORÍA ADMINISTRATIVA Administración científica Racionalización del trabajo Teoría clásica Teoría neoclásica Organización formal Principios gen de la adm Teoría de la burocracia Teoría estructuralista En las personas OM/ene08 PRINCIPALES ENFOQUES Teoría de las relaciones humanas Teoría del comportam. organizacional Teoría del desarrollo organizcional Organización formal burocática Organización formal e informal Organización informal Motivación, liderazgo, comunicación. Teoría de decisiones Integración de objetivos organizac. e individ. Cambio Organización planeado
    • TEORÍA GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN ENFASIS En el ambiente TEORÍA ADMINISTRATIVA Teoría estructuralista Teoría neo-estructuralista Teoría de la contingencia En la tecnología OM/ene08 Teoría de la contingencia PRINCIPALES ENFOQUES Análisis intraorganizaional y ambiental. Enfoque de sistema abierto Análisis ambiental Enfoque de sistema abierto Administración de la tecnología (imperativo tecnológico)
    • INFLUENCIAS EN EL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO Los Filósofos Los economistas liberales La Revolución Industrial OM/ene08 Platón Descartes Aristóteles Marx Bacon La Iglesia Católica La Organización Militar
    • ENFOQUE CLÁSICO DE LA ADMINISTRACIÓN La escuela de la administración científica La corriente anatomista y fisiologísta (Teoría Clasica) OM/ene08 Taylor (1856-1915) Fayol (1841-1925) Enfasis en tareas Enfasis en la estructura
    • LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA DE TAYLOR  Especialización  Incentivos  Estudio de las tareas  Estudio de tiempos y movimientos  Supervisión de las tareas  Planificación de tareas OM/ene08
    • PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA DE TAYLOR PLANEAMIENTO Superación de la planificación guiada sólo por recetas empíricas. CONTROL Gerencia controlando para cumplir planes y normas establecidas. PREPARACIÓN Selección científica de los trabajadores. EJECUCIÓN Atribuciones y responsabilidades distribuidas de manera diferencial (disciplina) PRINCIPIO DE EXCEPCIÓN OM/ene08
    • CRITICAS A LA TAC  Mecanicismo de la Administración Científica  Super-especialización del operario  Visión microscópica del hombre  Ausencia de comprobación científica  Enfoque incompleto de la organización  Limitación del campo de aplicación  Enfoque prescriptivo y normativo  Enfoque de sistema cerrado OM/ene08
    • PRINCIPIOS DE EFICIENCIA DE H. EMERSON Trazar un plan objetivo y bien definido. Establecer el predominio del sentido común. Mantener orientación y supervisión competentes. Mantener disciplina. Mantener honestidad en los acuerdos. Mantener registros precisos, inmediatos y adecuados. Fijar una remuneración proporcional al trabajo. Fijar normas estandarizadas par las condiciones de trabajo, el trabajo y operaciones. Establecer instrucciones precisas. Fijar incentivos eficientes al mayor rendimiento y eficiencia. OM/ene08
    • PRINCIPIOS BASICOS DE H. FORD Intensificación Tiempo de Producción reducido Economicidad Productividad OM/ene08 Mínimo Inventario Aumentar capacidad de producción en mismo período (línea de montaje)
    • TEORÍA CLÁSICA: HENRY FAYOL (1841-1925)  Énfasis en la estructura organizacional: planear y organizar la estructura de órganos y cargos de la empresa, y dirigir y controlar sus actividades.  Visión anatómica y estructural de la empresa  Excesivamente prescriptiva y normativa:como debe conducirse el administrador en todas las situaciones del proceso administrativo y cuáles son los principios a seguir para alcanzar la máxima eficiencia. OM/ene08
    • LA ADMINISTRACIÓN CLÁSICA DE FAYOL Concepto de Administración División de áreas en la Administración de la Organización Principios Universales de Administración Manual de Procedimientos OM/ene08
    • PRINCIPIOS UNIVERSALES DE FAYOL  DIVISION DEL TRABAJO  AUTORIDAD Y      RESPONSABILIDAD DISCIPLINA UNIDAD DE MANDO UNIDAD DE DIRECCION SUBORDINACION DE INTERES REMUNERACION DE PERSONAL OM/ene08        CENTRALIZACION JERARQUIA ORDEN EQUIDAD ESTABILIDAD INICIATIVA UNION DEL PERSONAL
    • LAS FUNCIONES BÁSICAS DE FAYOL  Técnicas  Comerciales  Financieras  Contables  De Seguridad  Administrativas OM/ene08
    • CRITICAS A LA TC Enfoque simplificado de la organización formal Ausencia de trabajos experimentales Ultra racionalismo en la concepción de la administración Teoría de la máquina Enfoque incompleto de la organización OM/ene08
    • TEORÍA DE LA BUROCRACIA o ESTRUCTURALISTA: MAX WEBER (1864-1920)  La burocracia identifica ciertas características de la organización formal orientada hacia la racionalidad y la eficiencia.  El tipo ideal de burocracia tiene 7 dimensiones: formalización, división del trabajo, principio de jerarquía, impersonalidad, competencia técnica, separación entre propiedad y administración y profesionalización del empleado.  Existen grados variables de burocratización en cada empresa.  Exceso de normas y reglamentos:excesivamente burocrática  La burocracia no considera la variabilidad del ser humano  Debido al tamaño y complejidad, las grandes organizaciones y empresas multinacionales adoptaron el modelo burocrático como organización básica. OM/ene08
    • TEORÍA DE LAS RELACIONES HUMANAS: ELTON MAYO (1840-1947)  Consideró conceptos relacionados con la sicología y la sociología:     OM/ene08 organización informal, motivación, incentivos sociales, dinámica de grupo, liderazgo, comunicación, etc. Administrador humanista: orientado a aspectos sociológicos y psicológicos de la organización. Homo Social: hombre motivado por recompensas sociales y simbólicas. El hombre es un instrumento al servicio dela organización. Intentó romper el excesivo control jerárquico y estimular la espontaneidad de sus trabajadores Aporte: humanizar las empresas, énfasis en la organización informal, la comunicación, liderazgo, participación, satisfacción del trabajo, etc.
    • TEORÍA DEL COMPORTAMIENTO ORGANIZACIONAL DE HERBERT A. SIMON (1947)  Las personas se conciben como sistemas de decisiones. Éstas perciben, sienten, deciden y actúan definiendo sus comportamientos frente a las situaciones que enfrentan.  Proviene de las Relaciones Humanas y pone en segundo plano los aspectos estructurales y se dedica a los aspectos del comportamiento.  Potenciar las motivaciones individuales de los miembros de las organizaciones y reduce los conflictos entre los objetivos de la organización y los individuos.  Desarrollo Organizacional: cambio organizacional planeado: modificaciones estructurales y de comportamiento para mejorar la eficacia y eficiencia de las empresas. OM/ene08
    • LA TEORÍA GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN: SÍNTESIS Entorno cambiante. Incertidumbre. Ambigüedad.Inseguridades Disciplina que orienta el comporta-miento profesional del administrador Tareas Estructura Personas Tecnología Ambiente otros OM/ene08 Propone desarrollar capacidad para pensar, definir situaciones organizacio nales complejas, diagnosticar y proponer soluciones alternativas
    • CONCEPCIÓN DEL HOMBRE EN LAS DIFERENTES TEORÍAS ADMINISTRATIVAS TEORIA ADMINISTRATIVA  Administración Científica (1903), T. Clásica (1916) y Teoría de la burocracia (1909).  Teoría de las Relaciones Humanas (1932)  Teoría estructuralista (1947)  Teoría de sistemas (1951)  Teoría neoclásica (1954)  Teoría del comportamiento  Teoría de la contingencia OM/ene08 VISIÓN DEL HOMBRE  Hombre económico  Hombre social  Hombre organizacional  Hombre funcional  Hombre racional social  Hombre administrativo  Hombre complejo
    • NUEVO PARADIGMA TECNO-ECONÓMICO: IMPLICACIONES SOBRE LAS ORGANIZACIONES  Antes el desarrollo dependía de la energía, recursos naturales, trabajo, capital; hoy depende de la gerencia del conocimiento e información disponible para actuar sobre el proceso de trabajo  Las economías de los países depende más de las ventajas creadas por su gente y menos de las ventajas heredadas de la naturaleza  La aparición de nuevos conocimientos que afectan los modos de producción y la organización de la actividad económica  La tecnología y el capital humano están en el corazón mismo de los planteamientos teóricos de los nuevos modelos de crecimiento económico y de comercio internacional  Tendencia a cambiar la esencia de las ventajas comparativas y a perfilar estrategias de exportación donde el bajo costo de la mano de obra o disponibilidad de materias primas tiene un peso menor. OM/ene08
    • NUEVO PARADIGMA TECNO-ECONÓMICO: IMPLICACIONES SOBRE LAS CAPACIDADES GERENCIALES  Nuevo modelo organizativo y gerencial basado en máxima flexibilidad y agilidad de respuesta, mínimo inventario, y cero defectos, caracterizado por:       formas de control descentralizado Amplia delegación de poder de decisión equipos interdisciplinarios Interacción y cooperación entre funciones Flujos de información múltiple Aprendizaje constante  La rutina, la experiencia en la organización empresarial y de toma de decisiones es cuestionada.  Los trabajadores vistos como “capital humano”  La directivas plantean fuerte interacción con clientes, proveedores y competidores. OM/ene08