2. Gestión integrada:
agua y desarrollo
para el futuro
Material Educativo para el Segundo Ciclo de Enseñanza Básica
Nivel Básico 6
3. Chile, Ministerio de Obras Públicas, Dirección General de Aguas
Gota a Gota “Gestión integrada: agua y desarrollo para el futuro” Nivel Básico 6
Material Educativo para el Segundo Ciclo de Enseñanza Básica
Este material fue desarrollado por el Departamento de Ingeniería Hidráulica y Ambiental de la Escuela de
Ingeniería de la Pontificia Universidad Católica de Chile, de acuerdo a las definiciones y bajo la supervisión y
aprobación final del Departamento de Estudios y Planificación de la Dirección General de Aguas.
Por parte de la Pontificia Universidad Católica de Chile han participado los siguientes profesionales:
Dirección del Proyecto Bonifacio Fernández Larrañaga, Ingeniero Civil, Ph.D.
Equipo Técnico Paulina Rodríguez Donoso, Ingeniera Civil, Mag. Cs. Ing.
Ricardo de la Fuente, Profesor, Mag. Facultad de Educación, PUC.
Verónica Astroza, Profesora, Mag. Facultad de Educación, PUC.
Raquel de la Fuente, Profesora.
Diseño y Diagramación Carmen Legües Arenas, Diseñadora.
Ilustraciones Ángel Antonelli Gatica, Diseñador.
Infografías Roberto Ortega Cabrera, Diseñador.
Por parte del Departamento de Estudios y Planificación de la Dirección General de Aguas del Ministerio de Obras Públicas
han participado los siguientes profesionales:
Inspectora Fiscal María Angélica Alegría Calvo, Ingeniera Civil. Jefa del Área de Evaluación.
Equipo Técnico Gonzalo Silva Garrido, Ingeniero Civil.
Adrián Lillo Zenteno, Ingeniero Civil.
Verónica Pozo Torres, Geógrafa.
Además se ha contado con la colaboración de las siguientes profesionales del Equipo Técnico de Educación Ambiental
del Ministerio de Educación:
Coordinadora Educación Ambiental Valeria Fuentealba Matamala, Geógrafa.
Equipo Técnico Valeska Carbonell Montoya, Educadora de Párvulos,
Mag. en Educación Ambiental.
Se agradece el valioso aporte de los profesores que participaron en el taller “Diálogo sobre Material Educativo para la
Gestión de los Recursos Hídricos”, realizado en enero de 2002.
Finalmente queremos agradecer a los niños y niñas que con sus dibujos alegran este material.
Derechos Reservados
DIRECCIÓN GENERAL DE AGUAS
Registro de Propiedad Intelectual Nº 128.870
I.S.B.N. 956-7970-03-3
Dirección General de Aguas,
Departamento de Estudios y Planificación.
Estado 10, Oficina N° 1501, Código Postal 6500890,
Santiago, Chile.
Tel: (56 2) 6398941 – (56 2) 6339940
Fax: (56 2) 6339952
www.dga.cl
depdga@moptt.gov.cl
Esta publicación puede ser reproducida en su totalidad o en parte, y en cualquier forma, sin autorización del poseedor de los derechos de
autor, para propósitos educativos, haciendo expreso reconocimiento de las fuentes. La Dirección General de Aguas agradecería recibir una
copia de cualquiera de las publicaciones que utilicen este material como fuente. No deberá utilizarse esta publicación para la reventa o
cualquier otro uso comercial, sea cual fuere, sin previo permiso por escrito de la DGA.
4. Presentación
Niñas y Niños: Naciones Unidas
A medida que el país crece y se desarrolla depende-
Cumbre Mundial
mos cada vez más estrechamente del agua: necesitamos sobre el Desarrollo
más agua para el consumo de las nuevas poblaciones, Sostenible
para las minas e industrias, para generar energía hidroe- Declaración de Johannesburgo
léctrica y para el regadío de nuestros campos. Esta mayor (Sudáfrica)
avidez por el agua nos obliga, por una parte, a no des- Desde Nuestros Orígenes
perdiciarla y, por otra, a ser prudentes en su aprovecha- hacia el Futuro,
miento, evitando que su uso signifique la contaminación 4 de septiembre de 2002
de cauces naturales, un riesgo para la salud de la pobla-
ción o de los peces, la pérdida del valor recreativo de Al principio de esta cumbre, los
ríos, de lagos o de paisajes muy queridos. niños del mundo nos dijeron de
una manera simple y clara que el
El aprovechamiento del agua no es fácil, ya que futuro les pertenece a ellos, por
requiere de estudios técnicos y de cuantiosas inversio- lo que nos desafiaron a asegu-
nes. Además, debemos organizarnos y establecer reglas y rarles que con nuestras acciones
leyes que hagan posible utilizar armónicamente este bien heredarán un mundo libre de la
tan valioso y a la vez tan complejo. indignidad que ha ocasionado la
pobreza, la degradación ambien-
Sin embargo, las obras y las leyes serán insuficientes si tal y los patrones del desarrollo
no desarrollamos, todos unidos en torno a nuestra nación insostenible.
y cada uno en su casa, en el barrio y en la ciudad, una
cultura hídrica, es decir, un conjunto de valores y cono- Como parte de nuestra respuesta
cimientos que nos permitan asumir con plena conciencia a estos niños, que representan
la importancia del agua en el desarrollo de la vida, en el nuestro futuro, todos nosotros,
futuro de nuestro país y en el de la humanidad. venidos de todos los rincones
del mundo e informados de las
Por eso, es necesario pedirles que aprovechen estos distintas experiencias de vida
años de estudio para que adquieran los hábitos y las en él, nos hemos unido y con-
capacidades que den respuesta a los desafíos que mañana vencido profundamente de que
deberán afrontar como miembros de una comunidad res- necesitamos urgentemente crear
ponsable de un territorio y de sus aguas. un mundo nuevo lleno de espe-
ranza.
Para este propósito, la Dirección General de Aguas ha
preparado con especial dedicación y cariño este material Por consiguiente, asumimos la
educativo y los invita a participar en el hermoso proceso responsabilidad colectiva de
de crear conciencia acerca de esta tan necesaria “nueva avanzar y de consolidar los pilares
cultura del agua”. interdependientes y que mutua-
mente refuerzan el desarrollo sos-
tenible: el desarrollo económico,
el desarrollo social y la
protección del medio
ambiente en los nive-
les locales, nacionales,
regionales y globales.
Humberto Peña Torrealba
Director General de Aguas
5. Índice
Actividad de
exploración
Orientada a
descubrir cuánto
sabes del tema que
estudiaremos
Lectura e
información El uso del agua en Chile
Texto con los
contenidos Adivina, adivina… ¿En qué situaciones puedo servir? 5
necesarios para
comprender el tema Los usos típicos del agua en Chile 5
a trabajar
Obteniendo agua potable 8
Arte en mapudungún 10
Actividad de
síntesis
Actividades para
verificar cuánto
aprendiste del tema
abordado
¿Qué nos depara el futuro?
Actividad de
generalización ¿Cuántos seremos en el año…? 11
Actividades que
buscan aplicar los Acciones para cuidar nuestros recursos 11
conceptos Un plan de producción limpia para el curso 14
aprendidos a otras
situaciones El calentamiento global 15
AGUADATOS
Información
adicional
complementaria
sobre el tema
abordado
La Dirección General de Aguas cuida el agua
Puzle de funciones 17
GLOSARIO El rol del Estado en la gestión del recurso hídrico 17
Explicación a
aquellos Chile, Israel, dos Códigos de Aguas diferentes 21
conceptos que te Jugar con globos 21
facilitarán la
lectura del texto Estaciones para medir los recursos hídricos 22
BUSCANDO EN LA RED
Presentación de
distintas páginas
de internet que te
ayudarán a
profundizar en el Gestión integral de cuencas
tema
Haciendo una exhibición: ¿afiche o cartel? 23
Mejorar la calidad de vida y
¿Sabías que…? proteger los recursos naturales 23
En esta sección
encontrarás ¿Dónde está el agua subterránea? 26
antecedentes
interesantes sobre
Analizando gráficos 27
el tema tratado
6. El Uso del
Agua en Chile
agua tanto para usos consun-
Antes de comenzar te invitamos a
Trabajo tivos, que son aquellos que
resolver la siguiente adivinanza. Personal
utilizan o consumen total-
Adivina, adivina… mente el agua, como para
usos no consuntivos, es decir,
¿En qué situaciones aquellos que una vez utili-
zada el agua la devuelven o
puedo servir? restituyen a los cauces.
Lee comprensivamente De estos 2.300 m3/s, se con-
Trabajo...
la siguiente adivinanza: sumen en promedio 650
Kilómetros mido,
hectolitros llevo, m3/s, de los cuales un 84,5%
kilovatios doy, se usa en riego, un 6,5%
hectáreas en la industria, un 4,5% en
• ¿Dé qué estamos
hablando?
mantengo. la minería, y un 4,4% para
el abastecimiento de agua
• ¿Para qué la usamos las potable.
Mónica Orellana, 6 años
personas?
• ¿Qué otros usos se le da?
Escribe.
Riego
84,5%
Los usos típicos Abastecimiento
agua potable
Industria
6,5%
del agua en Chile Trabajo
Personal
4,4% Minería
4,5%
Muchas de las cosas que comemos una ensalada cuyos
hacemos diariamente nece- tomates se cultivaron con Desde el extremo norte de
sitan agua y prácticamente agua, los parques por donde Chile (I Región) hasta la
todos los objetos que toca- paseamos crecieron gracias al Región Metropolitana el uso
mos la han usado para su ela- agua, los bosques de los Par- o consumo de agua es de 245
boración. ques Nacionales existen por m3/s; entre Rancagua y Val-
el agua, la nieve que disfruta- divia (desde la VI hasta la X
Al encender la luz consu- mos en invierno es agua. Región) este uso aumenta a
mimos energía generada con 400 m3/s, y desde Valdivia al
agua, leemos diarios y revistas En Chile cada segundo se uti- sur (X a XII Región) es de
de papel fabricado con agua, lizan 2.300 metros cúbicos de sólo 5 m3/s.
7. 6 EL AGUA: FUENTE DE VIDA Y PROGRESO
Los usos típicos del agua en Chile
Agua Potable de los habitantes de las ciuda- la producción agrícola. En
des cuentan con agua potable. Chile se riega más de un
La gente
El Ministerio de Obras Públi- millón de hectáreas que consu-
usa agua
cas impulsa un programa de men alrededor de 500 metros
para beber,
Agua Potable Rural, para que cúbicos por segundo para la
asearse,
las pequeñas comunidades del producción de frutas, verdu-
lavar ropa
campo cuenten con sistemas ras, cereales, etc. Las nuevas
o regar el
de abastecimiento de agua técnicas de riego utilizadas
jardín en
potable. hacen un uso más eficiente
las ciudades. En Chile cada
del agua, como ocurre en
habitante urbano consume en
los valles de Copiapó, Elqui,
promedio más de 200 litros
diarios de agua, que son pro- Agricultura Limarí y del valle central. El
riego ha modificado el paisaje
vistos por empresas sanitarias El riego
en estas zonas, reemplazando
que captan el agua desde los permite
una vegetación de matorrales
ríos, lagos y el subsuelo, la aumentar
y pastos de temporada por
purifican y la entregan direc- y asegurar de
grandes arboledas, viñas y cul-
tamente en las casas. Desde m a n e r a
tivos permanentes.
el año 2000 casi la totalidad importante
Medio ambiente
AGUADATOS Hay ciertos
usos del agua
que no persi-
guen un fin
Ríos en mapudungún económico
• Debido a la presencia del pueblo mapuche en la Zona Central ni lucrativo,
muchos ríos adquirieron nombres en mapudungún: sino más bien corresponden
a lo que se ha denominado
Maipo (RM): “cultivar la tierra” “Demanda Ambiental”, que
Rapel (VI): “tierra gredosa” es la cantidad de agua necesa-
Tinguiririca (VI): “zorro tranquilo” ria para mantener los ecosis-
Teno (VII): “encogerse (de frío)” temas o el hábitat de la flora y
Lontué (VII): “embarcadero”
fauna de los cauces, o el nivel
Maule (VII): “lloviendo”
Ñuble (VIII): “obstruido, estrecho”
del agua subterránea para la
Itata (VIII): “pastoreo abundante” sobrevivencia de humedales.
Esta demanda ambiental es
Atrapanieblas más difícil de determinar que
• Los habitantes de la caleta de Chungungo (IV Región) obtienen la de usos económicos, y se
agua mediante un sistema denominado atrapanieblas, que con- está trabajando para propo-
siste en extraerla de la camanchaca mediante mallas que se colo- ner métodos que permitan su
can al paso de las nubes bajas arrastradas por el viento. correcta estimación.
8. EL AGUA: FUENTE DE VIDA Y PROGRESO
7
Electricidad ésta no se vea en muchos
de los productos que se fabri- AGUADATOS
El agua uti- can. Por ejemplo, para pro-
lizada para ducir una tonelada de cobre
producir se necesitan 200 toneladas de
energía eléc-
trica (uso no
agua. ¿Cuánto se
consuntivo) En el norte de Chile para necesita?
se puede emplear en otras hacer funcionar una mina se • El agua, como
actividades después que pasa necesita aproximadamente 1 se ha dicho, es
por las turbinas. Es el uso que litro por segundo de agua la materia prima
más agua requiere en nues- por cada millón de dólares de para la elaboración
tro país. La hidroelectricidad de muchos productos.
inversión.
genera aproximadamente el Para producir un litro
60% de la energía eléctrica de leche una vaca bebe cuatro
litros de agua; un tomate nece-
total producida en Chile, para Turismo sita más de 30 litros de agua
lo cual se utilizan más de 1.600 Este sector es para madurar; un kilogramo de
metros cúbicos por segundo muy impor- cobre requiere del orden de
de agua. Se estima que esta tante por su 200 litros de agua; para refinar
cantidad llegará a más de dinamismo y un litro de gasolina a partir
10.000 metros cúbicos por potenciali- de petróleo crudo se requieren
segundo para el año 2020. dad; con fre- 133 litros de agua; y para
fabricar un automó-
cuencia está vil se requieren
ligado a los recursos hídricos
Acuicultura tanto por los requerimientos
380.000 litros
de agua.
Chile ha lle- de agua para la infraestruc-
gado a con- tura como para la definición
vertirse en de la oferta turística (recrea-
el segundo ción, pesca, paisaje, etc.).
productor
mundial de
salmón y AGUADATOS
dicha actividad depende direc-
tamente del agua. Éste es un
uso no consuntivo de este
recurso.
Los chilenos
• Por cada chileno se utilizan diariamente unos 4.000 litros para
regar y unos 900 litros se reparten equitativamente entre la pro-
ducción industrial, la minería y el uso doméstico.
Minería e Industria
Ambas actividades consumen
gran can-
El riego
tidad de • La agricultura de riego ocupa el 36% de la superficie cultivable
agua para el del país, y produce el 100% de la exportación agrícola.
transporte
de materia-
les, la refri-
Los ríos
geración, • En la Zona Central de Chile, las grandes cantidades de agua
calefacción, lavado, prepara- necesarias para la agricultura se extraen principalmente de los
ción de mezclas, etc., aunque ríos.
9. 8 EL AGUA: FUENTE DE VIDA Y PROGRESO
Ya hemos hablado del agua potable, ahora Trabajo
te invitamos a averiguar cómo se obtiene. en Grupo
Obteniendo agua potable
Las plantas de producción de agua potable limpian el
:
M aterialesagua
agua que toman de ríos, lagos o acuíferos haciéndola
pasar por los siguientes procesos:
• 3 litros de das de tierra sucia y/o (a) aireación; (b) coagulación; (c) sedimentación;
• 2 cuchara (d) filtración; y (e) desinfección.
polvo tros
cas de 2 li
• 3 bote llas plásti pa Demostraremos los cuatro primeros procesos. Como
ra y con ta
• una ente fondo los desinfectantes (5a etapa) son peligrosos de mani-
tapa y sin
• una con parte sup
erior pular no los incluiremos. Deben tener en cuenta
• yo tra sin la grande que el agua que obtendrán finalmente no estará
nsparente
• 1 jarro tra rena fina completamente purificada: si la beben puede cau-
• 1 kilo de a rena gruesa sarles problemas o enfermedades. Puede que la
• 1 kilo de a iedras pequeñas vean limpia, pero los microorganismos no se obser-
• 1 kilo de p café o un trozo de van a simple vista.
• 1 filtro para
género
o pita
• 1 elástico da sopera de sulfato suspendidas se “pegan” quí-
• 1 cuchara io (venta en ferreterías) micamente en grupos, y así
de alumin
• cuchara pueden removerse del agua con
facilidad.
1. Agregen las dos cucharadas
a) La aireación es la adición de sulfato de aluminio al agua
de aire al agua. Ello agrega oxí- aireada.
geno al agua y permite que los 2. Revuelvan la mezcla suave-
gases atrapados en ella puedan mente con la cuchara, por 5
escapar. minutos.
1. Si no tienen agua estancada o 3. Observen qué ocurre.
sucia ha llegado el momento de
“prepararla”: mezclen los tres
litros de agua con la tierra y el 4. Vacíen el agua a la botella
polvo. sin parte superior. Luego tras-
2. Viertan cerca de un litro y pásenla de ella a la botella sin
medio de agua sucia en la bote- fondo, una y otra vez por 10
lla entera; guarden el resto para veces. Finalmente, déjenla en la
compararla con el agua que botella sin parte superior.
obtendrán al final del proceso.
3. Tapen la botella donde pusie- b) La coagulación es el pro-
ron el agua y agítenla vigorosa- ceso mediante el cual la sucie-
mente por treinta segundos. dad y otras partículas sólidas
NOTA: Recuerden que el agua que obtendrán no ha pasado por el proceso de desinfección, por lo que aún no es potable.
10. EL AGUA: FUENTE DE VIDA Y PROGRESO
9
no se mueva la capa superior
¿Sabías que…?
de arena fina mientras echan el
agua.
d) La filtración a través del
filtro de arena y piedras peque-
ñas remueve gran parte de las
impurezas que se mantienen
todavía en el agua después que
la coagulación y la sedimenta-
ción hayan ocurrido.
1. Luego que una gran cantidad
c) La sedimentación es el de sedimento se haya deposi-
proceso que ocurre cuando la tado en el fondo de la botella En la Roma antigua, el
gravedad atrae las partículas con agua sucia, proveniente uso del agua no se limitó
agrupadas hacia el fondo del del proceso de sedimentación, exclusivamente al consumo
recipiente. vacíen lenta y cuidadosamente humano, sino que también
1. Dejen que el agua se man- los dos tercios superiores de se utilizó para fines recreati-
esta agua a través del filtro. vos y en termas para la relaja-
tenga sin movimiento en la
ción y curación. Para ello, los
botella, cerca de 20 minutos. 2. Recolecten el agua filtrada en
romanos construyeron gran-
2. Si no consiguieron sulfato la botella de un litro y medio.
des acueductos que condu-
de aluminio, pueden esperar a 3. Comparen el agua tratada y cían el agua a las ciudades.
que el agua sucia decante de la no tratada. Muchos de ellos han perdu-
manera natural: déjenla reposar rado hasta nuestros días.
de un día para otro, sin mover
la botella.
Mientras tanto, construyan un ¿Sabías que…?
filtro con la botella que no tiene
En la minería se producen
fondo. grandes cantidades de relaves,
1. Tapen la boca de la botella que son una mezcla de agua y
con el filtro de café y amárrenlo residuos que quedan después
con el elástico. del proceso de extracción,
2. Den vuelta la botella y pongan molienda, concentración y
una capa de piedras en ella. proceso del mineral. Los
3. Sobre las piedras pongan la relaves de la mina de la Divi-
sión Andina de Codelco (V
arena gruesa y terminen con la
Región) se trasladan desde
arena fina.
los 2.500 metros sobre el nivel
4. Limpien el filtro vertiendo del mar hasta el valle de Tiltil
cuidadosamente cinco o más (en la Región Metropolitana),
litros de agua limpia de la llave a 600 metros, mediante una
a través de él. Traten de que canaleta de 83 kilómetros de
largo.
11. 10 EL AGUA: FUENTE DE VIDA Y PROGRESO
…con lo que ahora sabes puedes
Trabajo
seguir explorando por tu cuenta. Personal
Arte en mapudungún
• En el AGUADATOS aparecen los
nombres en MAPUDUNGÚN de ríos de
FICHA
nuestro país.
Río: • Elige cinco de esos ríos y haz en tu
cuaderno una ficha para cada uno y
un dibujo que muestre el significado
de su nombre; escribe el nombre de
cada río en castellano e indica los
usos principales del agua de los ríos
seleccionados.
BUSCANDO EN LA RED
http://www.infoagua.org
http://www.imta.mx/otros/tedigo/wet/
Cultura%20del%20agua/030000411.mov
http://www.conama.cl/webninos/
flash/2.htm
Significado: http://www.conaf.cl/html/forestin/
Usos: forestin_t.html
http://www.eula.cl/laminas.htm#
http://icarito.tercera.cl/icarito/2000/
763/pag7.htm.
http://www.conicyt.cl/explora/agua/
http://www.explora.cl/otros/metro/
etapa2/hielos-casassa.html
GLOSARIO:
Agua potable: agua que luego de ser sometida a un Niebla: nube muy baja, a ras de suelo, que dificulta
proceso de purificación y desinfección cumple con más o menos la visión según la concentración de las
los requisitos de calidad necesarios para ser consu- gotas que la forman.
mida por la población. Relaves: mezcla de agua y residuos que quedan
Camanchaca: nubosidad baja y estratiforme en zonas después del proceso de extracción, molienda, con-
costeras, debido a la condensación de la humedad centración del mineral.
oceánica. Termas: baños públicos de los antiguos romanos. //
Hectárea: unidad de superficie que equivale a un área Baños de aguas minerales calientes.
de diez mil metros cuadrados. Tonelada: unidad de masa que equivale a 1.000 kilo-
Hidrolectricidad: energía eléctrica generada a partir gramos.
de la fuerza hidráulica. Turbina: máquina hidráulica utilizada para transfor-
Neblina: niebla poco espesa. mar la energía del agua en energía mecánica y pro-
ducir electricidad.
12. ¿Qué nos depara
el futuro?
Trabajo
¿Qué tal si empiezas conociendo las estadísticas? Personal
¿Cuántos seremos en el año…?
El Instituto Nacional de Estadística (INE) realiza estimacio-
nes del crecimiento de la población en Chile utilizando los
En base al gr
datos de los censos. Los últimos censos se han efectuado áfico
• ¿Cuánto estim :
en los años 1992 y 2002. El gráfico muestra las estimaciones ó el INE que
creció la po
de la cantidad de habitantes de Chile que ha hecho el INE blación entr
1992 y el año e
desde 1992 hasta el 2002. 2002?
• ¿Podrías de cir cómo co
tinuará crecie n-
18.000.000 ndo la pobla-
ción en los pr
óximos cinco
años? ¿Pod
rías dibujar
gráfico de po el
16.000.000 blación hasta
ese año?
• ¿Cuándo cree
s que la pobla-
14.000.000
ción de Chile
Cristián Ruiz Subiabre, 12 años
superará los
20 millones de
habitantes?
• Mientras la po
blación crece
de esta maner
12.000.000 a, ¿qué crees
que puede
pasar con lo
recursos hídr s
icos?
10.000.000
1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 Fuente: INE
tamiento de los recursos
naturales, promoviendo tec-
Acciones para Trabajo
Personal
nologías limpias de pro-
ducción, preservando zonas
cuidar nuestros recursos protegidas, garantizando cau-
dales mínimos ecológicos en
El aumento de la población y que las nuevas generaciones los ríos y sobre todo cono-
el acelerado crecimiento de puedan hacerlo en el futuro. ciendo nuestros recursos.
las ciudades que se proyecta Esto, que se conoce como
para Chile exigen satisfacer desarrollo sustentable, se puede Las líneas de acción que con-
cada día mayores demandas lograr con el aporte y com- sidera la Política Ambiental
de bienes y servicios, asegu- promiso de todos, evitando de nuestro país relacionadas
rando las oportunidades para la contaminación y el ago- con el agua son:
13. 12 EL AGUA Y NUESTRO MEDIO AMBIENTE
Zonas Protegidas
• Recuperar y mejorar la calidad ambiental
El Sistema Nacional de Áreas
Descontaminación y recuperación de la calidad de los recur-
Silvestres Protegidas del
sos hídricos para diferentes usos, definiendo estándares para un
Estado (SNASPE), creado
adecuado manejo y control de los efluentes. Una acción prio-
mediante la Ley Nº18,362, de
ritaria es la descontaminación de cauces asociados a la dispo-
1984, corresponde a aquellos
sición de aguas servidas de los centros urbanos mayores de
ambientes naturales, terres-
20.000 habitantes.
tres o acuáticos que el Estado
• Fomentar la protección del patrimonio ambiental y el uso protege y maneja para lograr
sustentable de los recursos naturales su conservación. Este sistema
Priorizar la formulación de planes de manejo para la utiliza- está compuesto por Parques
ción sustentable de ríos, lagos, aguas subterráneas y aguas Nacionales, Reservas Naciona-
costeras y el análisis de las modificaciones legales en cuanto les y Monumentos Naturales.
a su acceso. Diseño de bases para el manejo sustentable del Las Áreas Silvestres Protegi-
territorio, de cuencas hidrográficas y de zonas costeras, orien- das del país son administradas
tadas a promover la incorporación del concepto de cuenca por la Corporación Nacional
hidrográfica como unidad de planificación física. Forestal (CONAF). En con-
• Involucrar a la ciudadanía en la gestión ambiental junto, los Parques y Reservas
Nacionales más los Monu-
mentos Naturales representan
Política Nacional de tal, impulsó una política de una superficie de 14.125.571
Producción Limpia que tiene hectáreas, lo que equivale
Recursos Hídricos
como objetivo generar incen- aproximadamente al 19% del
En 1999, la Dirección General
tivos y facilitar el desempeño territorio nacional (continen-
de Aguas (DGA) formuló la
de las industrias en materias tal e insular).
Política Nacional de Recursos
Hídricos que propone, como ambientales promoviendo pro-
cesos de producción más lim- Sus objetivos son:
una de las tareas más impor-
tantes, la completa implemen- pios, lo que incluye el uso • Preservar muestras de
tación del marco regulatorio eficiente de la energía y del ambientes naturales y
fijado en la Ley de Bases del agua. La Producción Limpia de rasgos culturales y
Medio Ambiente y la utiliza- incentiva además a las empre- escénicos asociados a
ción de todos los instrumen- sas a reutilizar, recuperar y ellos.
reciclar las materias y produc-
tos establecidos por ella en • Permitir el desarrollo de
la protección de los recursos tos que generan. Cada día son
los procesos evolutivos.
hídricos y el control de la más las industrias que se unen
a esta iniciativa, participando • Realizar actividades de
contaminación, con medidas educación, investigación
como: la clasificación de los empresas del rubro de la
construcción, papeleras, fun- o recreación.
cuerpos y cursos de agua
según su nivel de calidad, y diciones, metalúrgicas, aserra-
la generación y aplicación de deros, fábricas de pinturas,
planes de descontaminación entre otras.
en los cauces más contami-
nados, además de reforzar la CATEGORÍA DE MANEJO N° UNIDADES SUPERFICIE
fiscalización y vigilancia de la (ha)
calidad del recurso hídrico. PARQUES NACIONALES 31 8.718.260
RESERVAS NACIONALES 48 5.389.432
Producción Limpia MONUMENTOS NATURALES 15 17.879
En 1997, el Gobierno, preocu- TOTAL SISTEMA 94 14.125.571
pado por el deterioro ambien-
14. EL AGUA Y NUESTRO MEDIO AMBIENTE
13
ces de autoperpetuarse. En AGUADATOS
los parques nacionales las
especies de flora y fauna,
y las formaciones geoló-
gicas, son de especial Reservas
interés educativo, cien-
Nacionales
tífico o recreativo.
Muchas de las Reservas Nacio-
Un Monumento nales se han creado para mejo-
Natural es un área rar la condición de algunas
especies de flora y fauna. Entre
generalmente reducida,
ellas podemos citar: Las Vicu-
caracterizada por la pre- ñas (I Región), Pampa del Tama-
sencia de especies nati- rugal (I Región), Los Flamencos
vas de flora y fauna o (II Región), Pingüino de Hum-
por la existencia de sitios boldt (III y IV Región), Las
geológicos relevantes desde el Chinchillas (IV Región), Los
punto de vista escénico, cul- Ruiles (VII Región), Los Bello-
tural educativo o científico. tos del Melado (VII Región), Los
Queules (VII Región) y los Hue-
Un Parque Nacional es un Una Reserva Nacional es un mules de Niblinto (VIII Región).
área generalmente extensa, área cuyos recursos naturales
donde existen diversos son necesarios de conservar y
ambientes únicos o represen- utilizar con especial cuidado,
tativos de la diversidad eco- por ser susceptibles de sufrir
lógica natural del país, no degradación o por su impor-
alterados significativamente tancia en el resguardo del bien-
por la acción humana, capa- estar de la comunidad.
Protección de Vegas y Bofedales
En el Código de Aguas de
1981 existen disposiciones
legales para la protección y
conservación de los hume- Vicuñas.
dales del Altiplano (vegas y
bofedales), dado que son eco- Un poco de
sistemas únicos que además historia
sustentan especies altamente
frágiles. Esta ley prohíbe En 1907 se creó la Reserva
Nacional Malleco, ubicada en la
explorar y explotar los recur-
IX Región de la Araucanía, como
sos subterráneos que son la
Salar de Carcote y volcán Ollagüe (II Región) la primera unidad de Áreas Sil-
base esencial para estos eco- vestres Protegidas. El primer
sistemas. La aplicación de dichas normas requirió que la DGA, Parque Nacional chileno fue el
mediante la Resolución DGA Nº 909 de 1996, identificara y deli- Parque Nacional Vicente Pérez
mitara las zonas que alimentan las áreas de vegas y bofedales en Rosales, creado en el año 1926,
las regiones de Tarapacá y Antofagasta. En total, actualmente hay en la X Región de Los Lagos.
151 zonas protegidas en la I Región y 167 zonas protegidas en la
II Región.
15. 14 EL AGUA Y NUESTRO MEDIO AMBIENTE
AGUADATOS Ahora detengámonos a revisar
cuánto hemos aprendido.
Trabajo
Un plan de
en Grupo
Convención de
Rámsar
• La Convención relativa a los
producción limpia para el
Humedales, de importancia inter-
nacional, especialmente como curso Ya sabenproducciónconsiste no Producción
Limpia. La política de
en qué
limpia
la
sólo puede
hábitat de aves acuáticas, se cele-
bró en Rámsar, Irán, en 1971. A aplicarse a las industrias, también puede aplicarse en su
través de los años, la Convención curso. Piensen que el curso durante las clases produce
ha ampliado su preocupación a tareas, pruebas, trabajos, maquetas, dibujos... (¿qué más?).
todos los aspectos referidos al Al mismo tiempo genera desechos, como papeles, envases,
uso racional y de conservación bolsas, restos de lápices, residuos de goma... (¿qué
de los humedales, de modo que más?).
las aves acuáticas han pasado a
ser una de esas preocupaciones,
pero en igualdad de condiciones • Formen un grupo con cinco compañeros o compañeras
que las otras. Chile adhirió a la y preparen un Plan de Producción Limpia para el curso.
Convención en 1981 e incluyó,
en esa oportunidad, en la Lista • Hagan una lista de elementos que se pueden recuperar,
de Humedales de Importancia reutilizar o reciclar (¿saben en qué consiste cada una de
Internacional el Santuario Carlos estas acciones?).
Anwandter en el río Cruces, X • Propongan algunas metas concretas que les gustaría
Región. Actualmente los sitios alcanzar con el plan.
Rámsar protegidos en Chile son • Identifiquen algunas acciones efectivas para llevarlo
siete: adelante.
• ¿Cómo pueden comparar los resultados que se obten-
drán con el plan con lo que se hace actualmente?
• Santuario Carlos Anwandter
(X Región): 4.877 ha • Lleven a cabo el plan durante dos semanas y observen
los resultados.
• Humedal El Yali
(V Región): 520 ha • ¿Cuáles son los logros comparados con las metas? ¿Las
alcanzaron?
• Humedal Salar de Surire
(I Región): 15.858 ha
• ¿Cómo fue la participación del curso en el plan?
• ¿Qué cosas habría que mejorar?
• Laguna del Negro Francisco
y Laguna de Santa Rosa Tabla de ejemplo:
(III Región): 62.460 ha
METAS ACCIONES RESULTADOS RECUPERAR
• Salar de Tara
(I Región): 5.443 ha EFECTIVAS REUTILIZAR
• Salar de Huasco
(I Región): 16.000 ha
• Sistema Hidrológico
de Soncor
(II Región): 5.016 ha
16. EL AGUA Y NUESTRO MEDIO AMBIENTE
15
Trabajo
…continuemos explorando… Personal
El calentamiento global
Durante mucho
s años los cien
han debatido tíficos
el tema del ca
miento global lenta-
del planeta Tier
preguntan ¿est ra. Se
á aumentando
peratura de la la tem-
Tierra actualm
La cantidad de ente?
datos es impo
para realizar cu rtante
alquier estudio
tífico. Tú pued cien-
es formarte un
nión si observ a opi-
as el comportam
de la temperatu iento
Año T (ºC) ra durante los úl
años, especial timos
1905 13,7º mente para ob
si hay alguna te servar
ndencia.
1910 13,7º En la tabla se
muestran las
peraturas prom tem-
1915 14,0º edio global (de
la Tierra) dura toda
nte algunos añ
siglo XX: os del
1920 13,8º
1925 13,8º
1930 13,9º Procedimiento:
1935 13,9º • Haz un gráfico para observar el comportamiento de la temperatura. En el eje
horizontal X coloca el tiempo, con intervalos cada cinco años (1900, 1905,
1940 14,1º 1910, etc.) y en el eje vertical Y pon la temperatura en ºC, con valores entre
13ºC y 15ºC.
1945 14,0º • Comenzando en 1900 dibuja en el gráfico los puntos que representan la tem-
peratura cada 20 años (1900, 1920, 1940 ..., 2000).
1950 13,8º • Conecta los puntos con líneas rectas de color rojo.
1955 13,9º • Utilizando una regla estima la línea de tendencia de la temperatura durante el
siglo XX y dibújala con lápiz rojo.
1960 14,0º • Agrega ahora con un lápiz azul los puntos de la temperatura cada 10 años
1965 13,8º (1900, 1910, 1920, etc.) y con un lápiz verde los puntos de la temperatura cada
cinco años (1900, 1905, 1910, etc.). Conecta cada conjunto de puntos con
1970 14,0º líneas del color que le corresponda.
• Dibuja la línea de tendencia que se produce con los conjuntos de puntos cada
1975 14,0º 10 y cinco años y observa. Compárala con la tendencia de los puntos cada 20
1980 14,3º años. ¿Cuál crees que representa mejor el comportamiento de la temperatura?
1985 14,1º Ahora responde:
1990 14,5º 1. ¿Crees que la temperatura ha aumentado o disminuido durante el siglo XX?
1995 14,5º 2. ¿Qué crees que puede pasar en el siglo XXI con el comportamiento de la
temperatura global?
2000 14,2º
Fuente: www.epa.gov/globalwarming/clima2
17. 16 EL AGUA Y NUESTRO MEDIO AMBIENTE
AGUADATOS BUSCANDO EN LA RED
http://www.fao.org/sd/index_es.htm
El agua: recurso limitado http://www.pl.cl/index.html
• El agua es un recurso natural renovable pero limi- http://www.mundovivo.cl/paginas/
tado. No se crea agua nueva en la Tierra, sólo circula la andres.asp
misma en diferentes formas. Esto hace que a medida http://www.alsurdelmundo.cl/
que crece la población disminuye la cantidad de agua http://www.latierraenquevivimos.com/
disponible por persona. Si continúa el consumo de
agua al ritmo actual, para el año 2025 dos de cada tres
http://www.tierra-adentro.com/
galeria.htm
personas no tendrán agua suficiente para sus necesi-
dades básicas. http://www.tierra-adentro.com/
http://www.geocities.com/RainForest/
Jungle/8821/index.html
http://www.ramsar.org/
¿Sabías que…? wwd2001_rpt_chile2.htm
http://www.ecoportal.com.ar/temas/
calenta.htm
http://www.redcicla.com/
http://www.induambiente.cl/
http://www.sinia.cl/
http://www.chilesustentable.net/
http://www.uchile.cl/cenma/
Fotografía: Gentileza de "Recorriendo Chile", Norberto Seebach.
http://www.iepe.org/econoticias/
index.htm
http://www.ramsar.org/cop7_nr_chile.htm.
GLOSARIO:
Desarrollo sustentable: proceso de mejora-
miento sostenido y equitativo de la calidad
de vida de las personas fundado en medi-
das apropiadas de conservación y protec-
ción del medio ambiente, de manera de
no comprometer las expectaivas de las
generaciones futuras.
Estándar: que sirve como modelo, norma,
patrón o referencia.
Una quinta parte de Chile continental está Reutilizar: volver a usar un producto o
cubierto por bosques, de los cuales un 86% material varias veces sin "tratamiento"
equivale a un "reciclaje directo".
corresponde a especies nativas. De los 75,4
millones de hectáreas del territorio chileno, Reciclar: es cualquier proceso donde mate-
riales de desperdicio son recolectados y
el 45% es suelo de características forestales, transformados en nuevos materiales que
es decir, se encuentran cubiertos por bosques pueden ser utilizados o vendidos como
nativos, matorrales, praderas naturales y plan- nuevos productos o materias primas.
taciones forestales, dependiendo de la región Preservar: proteger de algún daño o peligro.
del país donde se encuentren.
Fuente: Conaf
18. La Dirección General de
Aguas cuida el agua
Trabajo
¿Qué tal si empezamos resolviendo el siguiente…? Personal
Puzle de funciones 1
El puzle de palabras cruzadas contiene varias pala- 4
bras relacionadas con las funciones que realiza un 3
organismo del Estado preocupado de los recursos
hídricos. Utiliza las claves para encontrar estas
5 6 7
funciones y completar el puzle.
8
1 Fiscaliza las organizaciones de .......................de agua.
2 La Dirección General de ...............es un órgano estatal.
3 9
Diana Hidalgo Hernández, 8 años
Formuló la ........................Nacional de Recursos Hídricos.
4 Depende del Ministerio de Obras ...............
2
5 Otorga Derechos de .............................de aguas.
6 Los Derechos de Aprovechamiento se pueden.................o arrendar.
7 Investiga los recursos ......................del país.
8 Los Derechos de Aprovechamiento se otorgan sin .......................
9 Aprueba la ................................de obras en los cauces.
Para saber más continúa zaciones de usuarios de agua,
leyendo el siguiente texto. Trabajo
Personal
incluyendo asociaciones de
canalistas, comunidades de
El rol del Estado en la agua y juntas de vigilancia.
gestión del recurso hídrico
2. Asignar los derechos
Las atribuciones que esta- Algunas de sus de aprovechamiento de
blece el Código de Aguas aguas
se las entrega a un órgano
funciones son:
Una de sus funciones más
estatal denominado Direc- 1. Fiscalizar a las orga- importantes es la de otorgar
ción General de Aguas nizaciones de usuarios o constituir derechos de apro-
(DGA), servicio dependiente de agua en las distintas vechamiento de aguas, de
del Ministerio de Obras Públi- fuentes naturales acuerdo con las solicitudes y
cas (MOP). La DGA fiscaliza la operación y las disponibilidades existentes
funcionamento de las organi- en las cuencas.
19. 18 LA LEY DE AGUAS EN CHILE
3. Aprobar la construc-
ción de obras de captación
y otras obras hidráulicas
que se construyan en los
cauces
Este Servicio ejerce la policía
y vigilancia de las aguas en
los cauces naturales de uso
público e impide que en éstos
se construyan, modifiquen o res cuyo deterioro o eventual
destruyan obras sin autoriza- destrucción pueda afectar a
ción. También debe dirimir las terceros.
dificultades que se presenten medición modernas
con motivo de la construcción y operativas.
de obras hidráulicas que alte- 4. Investigar y medir el Por ello, desde su creación
ren los caudales en los cauces, recurso hídrico en el año 1969, la DGA ha
vigilar las obras de toma en Para investigar y medir los venido desarrollando nume-
los cauces a fin de evitar per- recursos hídricos, la DGA debe rosos estudios e investigacio-
juicio en obras de defensa mantener y operar el servicio nes acerca de los recursos
o inundaciones, exigir a los hidrométrico nacional. Es hídricos en Chile, a fin de
propietarios de los canales decir, medir las lluvias, la determinar su cantidad, dis-
la construcción de las obras nieve, el caudal de los ríos ponibilidad hidrológica, el uso
necesarias para proteger cami- y otras variables hidrometeo- que se hace del agua, tanto
nos, poblaciones u otros terre- rológicas a lo largo de todo de los sistemas superficiales
nos de interés general, e el territorio nacional, mante- como subterráneos, y de esta
inspeccionar las obras mayo- niendo para ello estaciones de forma hacer proyecciones de
20. LA LEY DE AGUAS EN CHILE
19
disponibilidad y uso futuro, blica en 1999. En ella aparece el gobierno propuso en 1996
caracterización de las lluvias como indispensable generar al Congreso Nacional modifi-
y caudales en todas las cuen- una gestión integrada de los car esta ley, tratando de corre-
cas del territorio, etc. recursos hídricos que aborde gir los aspectos que impiden
en forma sistemática y con el uso más eficiente del agua
una perspectiva multisecto- desde una perspectiva global y
rial, de mediano y largo plazo, sustentable como país. Algu-
Política Nacional de nas de estas modificaciones
el aprovechamiento de las
Recursos Hídricos aguas superficiales y subterrá- propuestas son las siguientes:
La experiencia adquirida per- neas, los aspectos de cantidad
mitió a la DGA formular y calidad, y la gestión coordi- El derecho de aprovecha-
la Política Nacional de Recur- nada del territorio, la vegeta- miento de aguas en la actuali-
sos Hídricos, la que poste- ción, el medio ambiente y los dad se otorga gratuitamente a
riormente se sometió a un recursos hídricos. un particular, quien además no
amplio debate entre los distin- tiene la obligación de usarla.
tos sectores académicos, téc- Ello da la posibilidad de aca-
nicos, privado y público, y ¿Cómo mejorar la parar derechos de aprovecha-
que finalmente fue entre- Ley de Aguas miento sin tener intención de
gada al Presidente de la Repú- chilena? usar el agua en algún proceso
productivo, como la agricul-
En el Código de Aguas de tura, minería, etc.
1981 se han detectado algu-
nas imperfecciones que impi- El Código actual tampoco
den realizar un uso óptimo contempla normas de carácter
y justo del recurso hídrico, ambiental para el aprovecha-
tanto para actividades econó- miento del agua, de manera
micas o de sobrevivencia, que su uso sin control provo-
como para la mantención caría el deterioro de los eco-
de ecosistemas y deman- sistemas de los ríos por falta
das ambientales. Por ello de agua, o por la mala cali-
dad de ésta, o el deterioro del
valor escénico o turístico de
algunos cauces.
Así, se ha propuesto que se
establezca una patente por el
no uso de este recurso para
21. 20 LA LEY DE AGUAS EN CHILE
incentivar su utilización, ya sea países, puesto que la norma de Asimismo, en ese país los usua-
por parte del mismo dueño del aguas en Chile es de caracte- rios no pueden vender ni arren-
derecho o por un tercero a rísticas bastante especiales. Así dar su derecho. Llegado el día
quien se le venda o arriende el es como en Chile el derecho del año hasta el cual se le otorgó
total o parte de él. para usar las aguas se otorga el derecho, el particular debe
por toda la vida de la persona a entregarlo de nuevo al Estado
Además se propone que los quien se concedió, y si no usa y éste decidirá a quién se lo
derechos se otorguen con la obli- el agua, la autoridad no puede entrega en el futuro.
gación de reservar un caudal eco- quitarle el derecho de aprove-
lógico mínimo para que el río no chamiento. También, el dueño Es así como la Ley de Aguas
se seque y con ello evitar que puede venderlo o arrendarlo de Israel de 1959, aún vigente,
mueran la fauna acuática y las sin pedirle opinión a nadie y establece que todos los recursos
plantas que viven en él, no alte- sin importar si se está en un hídricos son propiedad pública
rar el paisaje ni valor turístico. período de escasez. y están destinados a las nece-
sidades de los habitantes y el
Otra de las modificaciones Un caso distinto, tal vez el caso desarrollo del país. Toda per-
propuestas al actual Código de más opuesto al sistema chileno, sona tiene derecho a recibir y
Aguas es la justificación de la es la ley de aguas en Israel, por usar los recursos bajo control
cantidad de agua que se soli- lo que se considera pertinente y supervisión del Comisionado
cite a la DGA. Cada petición de revisarlo. del Agua.
derechos de aprovechamiento
de aguas debiera indicar para En Israel, el Estado es el que
qué se necesita el agua que se determina cuánta agua se puede
está solicitando. otorgar a las personas y el
período de tiempo (normal- AGUADATOS
mente un año o menos) por
Ley de Aguas de el que se concede el derecho,
otros países desde luego, con la facultad de
Oficinas
quitárselo si no lo usa y entre-
Es importante conocer cómo gárselo a alguien más que sí lo regionales
opera el uso del agua en otros necesite durante ese período. • La DGA tiene 13 Oficinas
Regionales y 6 Oficinas Pro-
vinciales, ubicadas estas últi-
mas en aquellas regiones
AGUADATOS administrativas que reciben
grandes cantidades de solici-
tudes de derechos (Valdivia,
Chillán, Los Ángeles, Ovalle,
Canales de Illapel e Iquique).
riego
• En Chile hay más de
22.800 kilómetros de Estaciones
canales de riego, que
puesto uno a continua- satelitales
ción del otro permitirían • La DGA opera más de
recorrer más de cinco 50 estaciones satelitales que
veces Chile de norte a permiten saber instantánea-
sur. mente (en tiempo real) la
cantidad de agua que está
pasando por algunos de los
ríos más importantes.
22. LA LEY DE AGUAS EN CHILE
21
Trabajo
A jugar con lo que hemos aprendido. Personal
Chile, Israel, dos Códigos
de Aguas diferentes Ubica a Israel en u
averigua alg n mapa y
unas caracte
Banco de su clima, rísticas
geografía y
de Palabras Características Chile Israel Compara est paisaje.
as caracterí
las de su Có sticas y
se devuelve El clima es... digo de Agu
las de Chil as con
N Está ubicado en el e y su Cód
no orte Aguas de 19 igo de
hemisferio... 81.
limitada Para ello u
Los propietarios de tiliza el ba
palabras y nco de
árido los derechos de agua llena los e
Sur correspondie spacios
si son... ntes en la ta
comparació bla de
se mantiene La duración de estos n.
derechos es...
dos no
priva El tipo de uso que se
les puede dar es...
cualquiera
Si el agua no se usa...
indefinida
El derecho se puede
si
Estado vender
específico Estos derechos se
pueden arrendar
muy variado
Ahora detengámonos a revisar
cuánto hemos aprendido. Trabajo
en Trío
Jugar con globos
• Llenen cuatro globos con aire.
• Con un plumón negro escriban una idea en cada globo que refleje cada una
de las funciones de la DGA.
• En un globo aparte escriban en grande DGA.
• Amarren todos los globos teniendo en cuenta que el globo que dice DGA
quede al centro.
• Ubiquen los globos en un lugar alto (cuidado, pidan ayuda) y que sea visible
por todos sus compañeros o compañeras.
• A viva voz o con un megáfono o micrófono animen a sus compañeros y compañeras a
preguntar sobre las ideas presentadas.
• Designen una comisión de estudiantes que van a responder.
• Pídanle a su profesor o profesora que evalúe su trabajo.
23. 22 LA LEY DE AGUAS EN CHILE
Trabajo
…con lo que ahora saben pueden seguir investigando. en Pareja
Estaciones para medir
los recursos hídricos
El mapa de Chile muestra la cantidad
de estaciones fluviométricas que opera la
DGA en cada una de las regiones de Chile: • Observen en el map
a la cantidad de
en total son 428. Una estación fluviomé- que hay en estaciones
cada región y de
trica permite medir el caudal que pasa terminen si existe
alguna relación en
por una sección de un río y llevar un tre el número de es
tamaño de la región taciones y el
registro de él. .
• Analicen si en el
número de estacio
influir el clima o las nes puede
actividades que se
en las regiones. desarrollan
• Establezcan algunos
cr iterios que podrían
la distribución de explicar
estaciones a lo lar
go de Chile.
• De acuerdo con sus
conocimientos de
hídricos, señalen si los recursos
consideran que en
se necesita un may alguna región
or número de esta
ciones.
BUSCANDO EN LA RED
http://www.dga.cl
http://www.chicureo.com/Directorio/
clima/detalles_meteor.htm
http://www.geocities.com/silvia_larocca/
Temas/Met19.htm
http://www.iica.org.uy/16-6-pan3-pon1.htm
http://www.globe.gov
GLOSARIO:
Dirimir: resolver una controversia o discusión.
Fiscalizar: vigilar las conductas o actuaciones
de terceros y sancionar en caso de que come-
tan faltas o infracciones.
Fuente: SiG, Dep. DGA.