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NUEVA LEY DE MEDIOS Charla a cargo de la  Dra. Paula Beveraggi
¿Qué son los medios? <ul><li>Medios de comunicación:  cada vez aparece mayor diversidad de la mano de los avances tecnológ...
¿Por qué se regula? <ul><li>Uso del espectro radioeléctrico (es limitado) </li></ul><ul><li>Radios </li></ul><ul><li>TV ab...
Reflexiones previas <ul><li>¿Es necesaria una ley de medios? </li></ul><ul><li>Sí. </li></ul><ul><li>¿Cómo debería ser? </...
La nueva ley de medios  <ul><li>Objetivo </li></ul><ul><li>Regular servicios de comunicación audiovisual en todo el territ...
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Multiplicidad de licencias SEÑALES LICENCIAS <ul><li>Titularidad de registro de 1 señal </li></ul><ul><li>Titularidad de r...
Registros <ul><li>Registro de accionistas </li></ul><ul><li>Registro Público de Licencias y Autorizaciones </li></ul><ul><...
Contenido <ul><li>Se establecen porcentajes mínimos de programación nacional en señales de TV abierta, radios y las señale...
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  1. 1. NUEVA LEY DE MEDIOS Charla a cargo de la Dra. Paula Beveraggi
  2. 2. ¿Qué son los medios? <ul><li>Medios de comunicación: cada vez aparece mayor diversidad de la mano de los avances tecnológicos: TV, radio, internet, diarios y revistas, etc. </li></ul><ul><li>Implican cuestiones relacionadas con: </li></ul><ul><ul><ul><ul><li>Derecho a la información </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>Libertad de prensa </li></ul></ul></ul></ul>
  3. 3. ¿Por qué se regula? <ul><li>Uso del espectro radioeléctrico (es limitado) </li></ul><ul><li>Radios </li></ul><ul><li>TV abierta </li></ul><ul><li>MMDS – UHF </li></ul><ul><li>Protección de otros derechos </li></ul><ul><li>Protección infantil </li></ul><ul><li>Ordenamiento y garantía de los servicios </li></ul><ul><li>Para los prestadores </li></ul><ul><li>Para los individuos (televidentes, oyentes, abonados) </li></ul>
  4. 4. Reflexiones previas <ul><li>¿Es necesaria una ley de medios? </li></ul><ul><li>Sí. </li></ul><ul><li>¿Cómo debería ser? </li></ul><ul><li>Para garantizar el derecho a la información, lo más abierta posible a contenidos y actores. </li></ul><ul><li>Para proteger al niño, muy rigurosa en protección horaria. </li></ul><ul><li>Para garantizar el derecho de libertad de prensa, no imponer contenidos ni censura previa. </li></ul>
  5. 5. La nueva ley de medios <ul><li>Objetivo </li></ul><ul><li>Regular servicios de comunicación audiovisual en todo el territorio nacional. </li></ul><ul><li>Quedan comprendidas las emisiones de origen nacional como aquellas que se transmiten en el territorio, que se originan/venden acá. => Diferenciación entre señales nacionales y extranjeras. </li></ul>
  6. 6. <ul><li>Contenidos que abarca </li></ul><ul><li>Definiciones </li></ul><ul><li>Autoridad </li></ul><ul><li>Prestadores </li></ul><ul><li>Licencias </li></ul><ul><li>Régimen de Adjudicación de Licencias y Autorizaciones </li></ul><ul><li>Registros </li></ul><ul><li>Fomento a la diversidad </li></ul><ul><li>Contenidos </li></ul><ul><li>Aspectos técnicos </li></ul><ul><li>Gravámenes </li></ul><ul><li>Régimen de sanciones </li></ul><ul><li>Servicios de radiodifusión del Estado Nacional </li></ul><ul><li>Medios de comunicación de Pueblos originarios </li></ul><ul><li>Medios de comunicación de Universidades </li></ul><ul><li>Disposiciones complementarias </li></ul>
  7. 7. <ul><li>Autoridad </li></ul><ul><li>Comfer (antes) : </li></ul><ul><li>Un interventor designado por el PEN, que designa su directorio </li></ul><ul><li>AFeSeCA administra y vela por el cumplimiento </li></ul><ul><li>(Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual) </li></ul><ul><li>Directorio de 7 miembros designados por el PEN. Tres a propuesta de la 1º, 2º y 3º minoría del Congreso y dos por el Consejo Federal de Comunicación. </li></ul><ul><li>Consejo Federal de Comunicación (Asesoramiento)- integrado por: </li></ul><ul><li>Representantes de las provincias </li></ul><ul><li>Licenciatarios (3) </li></ul><ul><li>Universidades que brindan servicios de comunicación audiovisual (1) </li></ul><ul><li>Universidades con carreras afines (1) </li></ul><ul><li>Medios públicos (1) </li></ul><ul><li>Sindicatos (3) </li></ul><ul><li>Sociedades gestoras de derechos (1) </li></ul><ul><li>Pueblos originarios (1) </li></ul>
  8. 8. <ul><li>Comisión Bicameral de Promoción y Seguimiento </li></ul><ul><li>Defensoría del Público de Servicios de Comunicación Audiovisual </li></ul><ul><li>Conclusiones </li></ul><ul><li>La autoridad de contralor es más democrática que el Comfer. </li></ul><ul><li>Todavía tiene una clara mayoría que responde al PEN. </li></ul><ul><li>La duración en los cargos es de cuatro años pero está descalzada con respecto a los períodos presidenciales. </li></ul>
  9. 9. Prestadores <ul><li>Personas de Derecho Público estatal o no estatal </li></ul><ul><li>Autorizaciones otorgadas por AFeSeCA </li></ul><ul><li>Plazo indeterminado </li></ul><ul><li>Intransferibles </li></ul><ul><li>Indelegables </li></ul><ul><li>Personas de existencia visible de derecho privado sin fines de lucro / de existencia ideal sin fines de lucro </li></ul><ul><li>Licencias otorgadas por AFeSeCA o PEN </li></ul><ul><li>Por 10 años + 10 años </li></ul><ul><li>Requisitos </li></ul><ul><li>Intransferibles </li></ul><ul><li>Indelegables </li></ul>
  10. 10. Multiplicidad de licencias SEÑALES LICENCIAS <ul><li>Titularidad de registro de 1 señal </li></ul><ul><li>Titularidad de registro de 1 señal </li></ul><ul><li>No podrán ser titulares de registros, sólo la señal propia </li></ul><ul><li>Titularidad de registro de 1 señal </li></ul><ul><li>1 licencia AM </li></ul><ul><li>1 licencia FM (en algunos casos 2) </li></ul><ul><li>1 TV por suscripción (cable o MMDS o UHF) siempre que no sea titular de TV abierta </li></ul><ul><li>1 TV abierta siempre que no sea titular de licencias para TV por suscripción (cable, MMDS o UHF) </li></ul><ul><li>Nunca más de tres </li></ul>LOCAL <ul><li>No podrán ser titulares de registros, sólo la señal propia </li></ul><ul><li>Titularidad de registro de 1 señal </li></ul><ul><li>No podrán ser titulares de registros, sólo la señal propia </li></ul><ul><li>1 licencia satelital exclusivamente </li></ul><ul><li>Hasta 10 licencias para Radio, TV abierta, MMDF o UHF </li></ul><ul><li>Hasta 24 licencias de TV por cable en diferentes localizaciones </li></ul>NACIONAL
  11. 11. Registros <ul><li>Registro de accionistas </li></ul><ul><li>Registro Público de Licencias y Autorizaciones </li></ul><ul><li>Registro Público de Señales y Productoras (novedad) </li></ul><ul><li>Registro Público de Agencias de Publicidad y Productoras Publicitarias (novedad) </li></ul>
  12. 12. Contenido <ul><li>Se establecen porcentajes mínimos de programación nacional en señales de TV abierta, radios y las señales propias de los servicios por suscripción. </li></ul><ul><li>RADIO </li></ul><ul><li>70% producción nacional </li></ul><ul><li>30% música nacional </li></ul><ul><li>50% de música de producción independiente </li></ul><ul><li>50% producción propia (noticieros) </li></ul><ul><li>TV (abierta, suscripción, satelital) </li></ul><ul><li>60% producción nacional </li></ul><ul><li>30% producción propia </li></ul><ul><li>30% producción independiente </li></ul><ul><li>Eventos de interés público </li></ul><ul><li>Derecho de antena </li></ul><ul><li>Protección al menor </li></ul>
  13. 13. Publicidad <ul><li>Menos minutos </li></ul><ul><li>Cambian las condiciones del negocio </li></ul><ul><li>Incentivo a la producción nacional </li></ul><ul><li>Prohibida en los canales codificados </li></ul>
  14. 14. Diferenciación en el trato de señales nacionales y extranjeras <ul><li>Definición: señal nacional, 60% de producción nacional (contenido) </li></ul><ul><li>Obligatoriedad de registro para poder transmitirse </li></ul><ul><li>Gravamen diferenciado (más alto para las extranjeras) </li></ul><ul><li>Beneficios impositivos para publicidad a emitirse en señales nacionales </li></ul>
  15. 15. Novedades de la ley <ul><li>Reducción del tiempo de las licencias </li></ul><ul><li>Limitación a participación de capitales extranjeros </li></ul><ul><li>Regulación de la actividad de las productoras </li></ul><ul><li>Reducción de minutos de publicidad </li></ul><ul><li>Nueva autoridad de aplicación </li></ul><ul><li>Separación de roles de los actores involucrados </li></ul><ul><li>Proveedores de servicios </li></ul><ul><li>Productores de contenidos </li></ul><ul><li>Nuevos límites a multiplicidad de las licencias </li></ul>93454v1.bch 1 año para adecuarse
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