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Acta nº 06 ord. de 04.05.2011

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  • 1. 1 ACTA DE ACUERDOS SESION ORDINARIA Nº 06 DEL CONSEJO ACADEMICO, DE FECHA 04 DE MAYO DE 2011En Santiago a 04 de mayo de 2011, siendo las 09:30 horas, en la Sala de Reuniones deRectoría, se inició la Sexta Sesión Ordinaria del Consejo Académico de la Universidadde Santiago de Chile, presidida por su Rector Sr. Juan Manuel Zolezzi Cid y actuandocomo ministro de fe el Secretario General señor Gustavo Robles Labarca. ASISTENCIAAUTORIDADES UNIPERSONALESRector Sr. Juan Manuel Zolezzi CidVicerrectora Académica Sra. Fernanda Kri AmarVicerrector de Investigación y Desarrollo Sr. Mauricio Escudey CastroDecano Facultad de Ingeniería Sr. Ramón Blasco SánchezDecano Facultad de Ciencias Médicas Sr. José Luis Cárdenas NuñezDecano Facultad de Química y Biología Sr. Juan Luis Gautier ZamoraDecano facultad Tecnológica Sra. Laura Almendares CalderónDecano Facultad de Ciencia Sr. Samuel Navarro HernándezDecana Facultad de Humanidades Sra. Carmen Norambuena CarrascoSecretario General Sr. Gustavo Robles LabarcaCONSEJEROS ACADÉMICOS REPRESENTANTES DEL CUERPO DE PROFESORESTITULARES Sr. Norman Cruz Marín Sr. Víctor Salas Opazo Sr. Rolando Vega Baigorri Sr. Jaime Eugenin León Sr. Jonás Figueroa SalasCONSEJEROS ACADÉMICOS REPRESENTANTES DE LAS FACULTADESFacultad de Ingeniería Sr. José Luis Borcosque DíazFacultad de Humanidades Sr. Hernán Neira BarreraFacultad de Adm. Y Economía Sr. Américo Ibarra LaraFacultad de Ciencia Sr. Antonio Orellana LobosFacultad Tecnológica Sr. Luis Ovalle DíazFacultad de Ciencias Médicas Sra. Silvia Sepúlveda BozaFacultad de Química y Biología Sr. Gustavo Zúñiga NavarroCONSEJEROS ACADÉMICOS REPRESENTANTES FUNCIONARIOSADMINISTRATIVOSRepresentante Administrativo Sr. Víctor Tapia TapiaRepresentante Administrativo Sra. Margot Beltrán FernandezCONSEJEROS ACADÉMICOS REPRESENTANTES DE LOS ESTUDIANTES (reemplaz.) Sr. Felipe SalgadoINVITADO PERMANENTERepresentante Progr. de Bachillerato yEsc. Arquitectura Sr. Carlos Richards MadariagaAusentes: Sra. Silvia Ferrada Vergara (justificó) Sr. Nain Nómez Díaz (justificó) Sr. Luis Lobos Meza (justificó)
  • 2. 2 TABLA 1. Aprobación del Acta Sesión Extraordinaria Nº 01 del 16/03/2011 2. Cuenta del Sr. Rector 3. Proyectos, Publicaciones y Patentes 2006 – 2010. 4. Situación de la Educación Superior. 5. VariosPresidió la Sesión, el Rector don Juan Manuel Zolezzi Cid, quien dio la bienvenida a losconsejeros recientemente electos en representación de las facultades, doña SilviaSepúlveda por Ciencias Médicas y don Gustavo Zúñiga por Química y Biología.Punto 1 de la TablaAprobación de Acta de la Sesión Extraordinaria Nº 01 de 16/03/2011.Acuerdo Nº 14 /2011Se aprobó sin observaciones el acta de la Sesión Ordinaria Nº01 de 16/03/2011.Punto 2 de la TablaCuenta del Sr. RectorSe distribuyó minuta entre los consejeros.El Sr. Rector se refirió a las reuniones de los distintos consejos o directorios de lasentidades relacionadas con la universidad, referentes a los balances de final de año quenormalmente se presentan en esta época, incluyendo el consejo de la FundaciónPlanetario y el de la Fundación de Egresados y Amigos de la Usach.También informó sobre una conferencia acerca de la formación de profesores, organizadapor el Consorcio de Universidades del Estado y se refirió a la bienvenida de losestudiantes extranjeros a la Usach, que alcanzaron a 109, mas 9 chilenos de otrasuniversidades.En el ámbito externo informó sobre la participación del CRUCH en la constitución de lamesa de desburocratización, que comprende 4 ámbitos de trabajo relacionado con laformación inicial, con la universidad empresa, con el sistema de créditos transferibles oarmonización curricular y sobre desburocratización, la cual no ha tenido avances.Igualmente informó respecto de la reunión mensual del Consejo de Rectores, queextendió la invitación al resto de las universidades chilenas a participar en el proceso deadmisión, en las mismas condiciones que las universidades del Cruch, dándose un plazohasta fines de mayo de 2011.Las conclusiones alcanzadas en la reunión del Consorcio fueron: que existe un mandatodel Legislativo para que el Ejecutivo presente una ley relativa a la desburocratización y alos gobiernos corporativos, lo que abre la posibilidad de que nos enfrentemos a una leyque intente resolver aspectos tales como la relación con la Contraloría General de laRepública y Chilecompra, teniendo además un mecanismo que permitiría mejorar losgobiernos corporativos, advirtiendo que en este último asunto, el Ejecutivo pretendemejorar la presencia de los actores del Estado, en las Juntas Directivas de lasUniversidades estatales, quienes serían externos al Ministerio de Educación,remunerados y afectos a responsabilidades.Ante la consulta del consejero Navarro sobre las responsabilidades o atribuciones dedichos representantes, y si ello generaría algún grado de compromiso del Estado con lasuniversidades, el Sr. Rector manifestó que esa es la pregunta de fondo, estimándose queel tema no solo es técnico, sino que político.Recordó que tanto el Presidente de la República como el Ministro de Educación,sostuvieron que el 2010 sería el año de la educación media y básica, y que este año seríael de la educación superior, lo que podría significar que existan otras iniciativas de ley alrespecto.
  • 3. 3En tal sentido indicó que podría plantearse la creación de una subsecretaría de educaciónsuperior, ciencia y tecnología, pero que además, podría establecerse unasuperintendencia que supervise cómo funciona la educación superior, con atribucionespara sancionar la no entrega de información.El consejero Felipe Salgado, vicepresidente de la Feusach, consultó acerca de las becasPresidente de la República, dado que el Gobierno ha expresado que se van a pagar lasbecas y que no habría modificaciones, debido a que habían manifestado que se tomaríaen cuenta el promedio desde la admisión 2009, hasta la fecha con promedio 5 haciaarriba, lo que generaría una exclusión de alrededor de 500 estudiantes a dicho beneficio.El Sr. Rector se comprometió a averiguar y aclarar dicha situación en la brevedad posible.Ante la consulta de la consejera Norambuena sobre el destino de los recursosconsignados por el Gobierno anterior y que quedaron pendientes en el área del desarrollode las ciencias sociales y las humanidades, el Sr. Rector indicó que la consulta fuerealizada y que se comprometieron a dar una respuesta a la brevedad posible.Punto 3 de la TablaProyectos, Publicaciones y Patentes 2006-2010.El consejero Escudey Vicerrector de Investigación y Desarrollo inició esta exposición,destacando que, a contar del 2010, se actualiza mensualmente un centenar de grupos dedatos vinculados a investigación, que sirven para construir un conjunto de indicadores,incluyendo aquellos que se deben informar.Explicó que adicionalmente a los temas solicitados, agregó perfeccionamiento académico,contrataciones, evaluación de los investigadores e intercambio científico cultural.En torno al perfeccionamiento académico, sostuvo que la Universidad en el último tiempoha puesto énfasis en la formación de doctore, destacando que la Vicerrectoría estápreocupada del cumplimiento de los tiempos establecidos y de la obtención efectiva delos grados.Explica que, en términos de unidades, el grueso del perfeccionamiento está en lasfacultades de Ingeniería, Administración y Economía y Ciencias Médicas.Aclaró que “Becas de Ingeniería” es un proyecto creado el 2008, debido a la dificultad queexiste para conseguir en ingeniería académicos con grado de doctor, por lo que se optópor una propuesta que permitiera formar académicos a partir de los estudiantes brillantesque se detectaban en la Unidad. Este proyecto se vincula con la obtención de BecasChile, es decir el estudiante puede optar a este programa, siempre y cuando elDepartamento o la Facultad lo patrocinen.Respecto de la evaluación de los investigadores que han entregado sus datos para serconsiderados como tales, aclaró que no necesariamente se postula por el estimuloeconómico, sino también para ser reconocidos como investigadores. Subraya que elpasado año 347 académicos enviaron sus antecedentes, es decir, 50% de losacadémicos de la Universidad.En cuanto a los recursos asignados para esta evaluación, el año 2010 se estableció unfondo de 338 millones de pesos para pagar esa asignación de estímulo asociada a laevaluación.En relación con el Intercambio Científico y Cultural, señaló que este ha ido en progresión,dado que académicos salen al extranjero por distintas actividades, 533 de ellos en el2010, algunos de los cuales salen más de una vez. De estas salidas 150 eran asistencia acongresos, 150 estadías de investigación, 230 asistencias a congresos y el resto sonotros tipos de actividades.Agregó que el año 2010 se tuvo del orden de 8 mil millones de pesos, pero para serejecutados del 2010 hay 6.105 millones, que corresponden a lo que se ganó el 2010 yparte lo que viene del año anterior.
  • 4. 4En torno a los tipos de proyectos, señaló que los de Fondecyt alcanzan a 95 proyectos,agregando que estos recursos han aumentado de 2010 en 2.126 millones de pesos, quehan sido distribuidos en distintas unidades.También se refirió a los proyectos Fondecyt de iniciación, distribuidos en las unidades dela Facultad de Ciencia, Humanidades, Ingeniería y Química y Biología.Igualmente informó sobre la presentación de proyectos por parte de la Universidad,estimando que es un dato significativo, toda vez que por ejemplo el año 2007 en el casode Fondef se reunieron 4 propuestas de proyectos y hoy, entre Fondef y Corfo estamospresentando mas de 30 proyectos lo que representa un cambio radical de la situación enlos últimos 4 años.Asimismo indicó que existen proyectos Dicyt y proyectos de la Dirección de GestiónTecnológica, vinculados hacia la innovación y que muchos de esos proyectos DGTterminan originando patentes.En términos de patentes consideró que entre 1995 y 2007, la Universidad tenía unpromedio algo inferior a dos solicitudes de patentes por año, situación que cambiósustantivamente a partir de la aplicación de nuevas políticas internas, llegando a 15solicitudes de patente, lo que se verá reflejado a partir del año 2011.Da a conocer que, en el 2010, las solicitudes de patentes se distribuyen en: 2 de laFacultad de Ingeniería, 7 de la Facultad de Química y Biología, 1 de la FacultadTecnológica, 2 en conjunto entre la Facultad Tecnológica y la Facultad de Ingeniería, 1 dela Facultad de Ciencia y 2 externas.Destacó que hace unos días la Universidad, fue premiada por su productividad en elámbito de la protección de la propiedad del conocimiento, habiendo obtenido el tercerlugar nacional, considerando todas las instituciones, no solo el sistema universitario.En torno a publicaciones señaló que existe un crecimiento sostenido en los datos ISI yademás se refirió a un desfase generado, dando como ejemplo una revista, la cual noinforma a la base ISI lo publicado en diciembre de 2009, sino que lo hace en enero ofebrero de 2010, por lo tanto dicha información para Conicyt aparece el 2010.Ante la consulta del consejero Navarro solicitando información sobre la forma en que seestudian a nivel de la Vicerrectoría, los planes de desarrollo de la Universidad, de lasFacultades y de los Departamentos, el consejero Escudey manifestó que, en los últimosdos años se ha pedido a los Vicedecanos que controlen en la Unidad respectiva,determinando que tipo de personas y perfiles requieren, para que a posteriori busquen aquienes concuerden con su plan de desarrollo, para posteriormente seleccionar a unacadémico dispuesto a formular y levantar el proyecto, siendo ese proyecto el que endefinitiva la Universidad patrocine.La consejera Norambuena advirtió que, según lo señalado, es política de la Vicerretoríaexigir que los proyectos Dicyt tengan como resultados una publicación indexada,indicando que, en Humanidades, hay otros productos tan importantes como un artículo yson los libros, destacando que para un profesor de dicha área, escribir un libro no escuestión de poco tiempo, lo que es altamente valorado en el medio nacional einternacional.Además manifestó que el escaso incentivo por parte de la Vicerrectoria para favorecer laspublicaciones Scielo, atenta contra el área de las ciencias sociales y las humanidades,puesto a que los estudiantes de dichas aéreas lo que más leen son publicaciones de lamencionada revista. Agregó que, en los gráficos presentados, no aparece referenciaalguna a los proyectos de Innovación Corfo.Al temor de lo manifestado en relación con las publicaciones, el consejero Escudey aclaróque las publicaciones en la revista citada está por sobre un libro por la importancia deellas en el proceso de evaluación y la obtención de recursos, destacando que laVicerrectoría no promueve que académicos que pueden publicar en ISI, lo hagan enScielo, debido a que si un investigador tiene publicaciones Scielo, después no ganaríaningún proyecto. Sin embargo señaló que hay otras áreas en las cuales las publicacionesScielo son mucho más valoradas, por lo tanto a esas áreas, no solo se les acepta que
  • 5. 5publiquen, sino que además se promueve que revistas de la Universidad a través de laVicerrectoría se puedan indexar en Scielo.El consejero Escudey observó que otra forma de generar recursos directos, es a través dela comercialización de los productos de la Investigación y el licenciamiento de patentes, loque se desea desarrollar, encontrándose actualmente en una etapa primaria, pero que elaño pasado bajo este contexto llegaron 50 millones de pesos.El consejero Neira, respecto de las publicaciones, manifestó que hace falta fijarestándares de calidad editorial, aclarando que no se refiere a calidad científica. Sostuvoque, en la mayoría de las universidades, ello se vincula con la presencia activa de unaeditorial, por lo que estima interesante incrementar el vínculo entre la Editorial de laUniversidad y todo lo que tiene que ver con la edición científica dentro de la Universidad.El consejero Escudey respondió indicando que se propone generar la plataforma openAccess y después transferirla al Sello Editorial de la Universidad.Frente a una consulta sobre cuál es el estímulo para que un académico propongapatentes, el consejero Escudey señaló que el primero es el estímulo a la investigación,una patente termina significando el equivalente a cuatro publicaciones. La segundainstancia es que si se produce una comercialización y hay beneficios económicos, seestablece que el 50% de los beneficios va a los inventores.Punto 4 de la TablaEducación Superior en ChileEl Sr. Rector se refirió a lo que el Gobierno ha informado sobre lo que desea hacer enEducación Superior, pero con una mirada a diez años.Sobre las demandas que existen en la sociedad de conocimiento, una movilidad sinfronteras, una diversidad de instituciones, estudiantes y grados, se plantean 3 misionespara la de educación superior, a saber, la formativa, la investigativa y la transferencia quees la difusión del saber.Respecto de la cobertura del sistema, sostiene que el año 2011, se llegaría a un millónde estudiantes, indicando que el promedio de la OECD es del 65% es decir, todavía hayespacio para el crecimiento.Este año se igualó la cantidad de matriculados en universidades, en los CFT e IP, elnúmero de estudiantes. También informó que hoy se gradúan dos universitarios por cadaun técnico, mientras que en promedio en los demñas países de la OECD titulan 3 técnicospor cada universitario. Sostuvo que Chile tiene un déficit de 600 mil técnicos, de acuerdoal informe de la Sofofa.En cuanto a la relación directa entre el nivel educacional y el nivel de renta, indicó quequienes tienen más de 18 años y cuentan con un grado o postgrado, su renta estámultiplicada por una escala de uno a cinco. Por tanto, destacó que la educación es unaherramienta importante de movilidad social que hay que considerar.Resaltó que el primer desafío planteado es para los estudiantes a lo largo de la vida,mejores oportunidades y graduación oportuna, en el marco del programa de calidadglobal.En torno al desarrollo del país y competitividad, se destaca un espíritu innovador yemprendedor que esté en la frontera del conocimiento y que sea estratégico para sudesarrollo, además social cultural y económico.En relación con los desafíos del proceso de selección, de los 100 establecimientos conmejores resultados PSU durante los últimos 3 años, 97 son particulares, 3 municipales yen la prueba PSU matemática, estudiantes provenientes del sistema municipal tienen unrendimiento bastante menor.En torno a los desafíos en materia de deserción y graduación, se señala que de 230personas que ingresan a enseñanza media, 50 ingresan a la universidad, y 50 a laenseñanza técnico profesional.
  • 6. 6Respecto de las ideas, la primera es asesorar a la gente de admisión en educaciónsuperior, manejando instrumentos, considerando características y trayectorias de lospostulantes, desde el tema del ranking. Acciones estratégicas, tales como la evaluacióninternacional de la PSU, que se válida por dos años y se rinda dos veces al año, conmediciones complementarias, considerando el desempeño en la enseñanza media, elranking, ensayo escrito, trayectoria como mecanismo de admisión, plataforma depostulación compartida entre todas las instituciones de educación superior y programasde nivelación académica.También expuso que la formación técnico profesional equilibra las ayudas estudiantiles,en el sentido de desarrollar proyectos de mejora de instituciones, creación de consejos enla educación mas empresas nacionales y regionales. Incrementar la beca de vocación deprofesor de 1800 a 4 mil, elaboración de estándares de formación inicial de profesores ypublicación, financiamiento y proyectos de mejora en las instituciones de educaciónsuperior.Señaló que, conforme a los antecedentes recibidos del Gobierno, estos son algunos delos desafíos, que tienen que ver con un espíritu que daría sustento a una reforma para laEducación Superior., los que podrían ser retomados para un mayor análisis.El consejero Salgado expresó su malestar porque no se consideró la participación de laConfech en dicho trabajo. También se refirió al movimiento del 28 de abril que permitióinstalar ciertas demandas y generar reacciones de los diferentes actores políticos,especialmente sobre el sistema de financiamiento de la educación.Punto 5 de la TablaVariosEl consejero Neira solicitó a los dos Vicerrectores presentes que compartan la informaciónemanada de una Facultad para reducir el tiempo que se utiliza en el llenado deformularios en una evaluación docente.La consejera Almendares expuso los problemas serios con teléfonos e internet, ademásde la nula respuesta de Segic para solucionarlos.Se cierra la sesión a las 13:35 hrs.

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