Cartilla oficial guía de evaluación docente 2012 - julio 16

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Cartilla oficial guía de evaluación docente 2012 - julio 16

  1. 1. Cartilla Guía EVALUACIÓN DOCENTE Dirección de Evaluación de la Educación Enero de 2012 Subsecretaría de Calidad y Pertinencia
  2. 2. Dirección de Evaluación de la Educación Página 2 de 40 CARTILLA GUÍA Evaluación de Desempeño Docente EEVVAALLUUAACCIIÓÓNN DDOOCCEENNTTEE Cartilla Guía Contenido PRESENTACIÓN GENERAL .......................................................................................................................................3 MARCO LEGAL ...............................................................................................................................................................4 GENERALIDADES..........................................................................................................................................................5 A. ¿QUÉ ES EVALUACIÓN?...............................................................................................................................5 B. ¿QUÉ PRINCIPIOS RIGEN LA EVALUACIÓN? ......................................................................................5 C. ¿QUIÉNES EVALÚAN?...................................................................................................................................6 D. ¿QUIÉNES SON EVALUADOS? ...................................................................................................................6 E. ¿CUÁLES SON LAS RESPONSABILIDADES DEL EVALUADO Y DEL EVALUADOR? .............6 F. ¿QUÉ SE EVALÚA?..........................................................................................................................................7 G. ¿PARA QUE SE USAN LOS RESULTADOS?............................................................................................7 H. TIPOS DE EVALUACIÓN...............................................................................................................................8 EVALUACIÓN PERIODO DE PRUEBA.................................................................................................................10 A. ¿QUÉ SE EVALÚA?.......................................................................................................................................10 B. ETAPAS PERIODO DE PRUEBA..............................................................................................................12 C. ¿CÓMO SE EVALÚA?...................................................................................................................................12 D. CONSECUENCIAS DE LA EVALUACIÓN DE PERIODO DE PRUEBA.........................................15 EVALUACIÓN ANUAL DE DESEMPEÑO LABORAL.......................................................................................16 A. ¿QUÉ SE EVALÚA?.......................................................................................................................................16 B. ETAPAS............................................................................................................................................................19 C. ¿CÓMO SE EVALÚA?...................................................................................................................................24 D. CONSECUENCIAS DE LA EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO ANUAL...........................................29 INQUIETUDES FRECUENTES................................................................................................................................30 PERIODO DE PRUEBA.........................................................................................................................................30 EVALUACIÓN ANUAL DEL DESEMPEÑO LABORAL...............................................................................31 ANEXOS..........................................................................................................................................................................35
  3. 3. Dirección de Evaluación de la Educación Página 3 de 40 CARTILLA GUÍA Evaluación de Desempeño Docente PRESENTACIÓN GENERAL En junio de 2002, el gobierno nacional expidió el decreto 1278 con el objeto de: “…establecer el Estatuto de Profesionalización Docente que regulará las relaciones del Estado con los educadores a su servicio, garantizando que la docencia sea ejercida por educadores idóneos, partiendo del reconocimiento de su formación, experiencia, desempeño y competencias como los atributos esenciales que orientan todo lo referente al ingreso, permanencia, ascenso y retiro del servidor docente y buscando con ello una educación con calidad y un desarrollo y crecimiento profesional de los docentes”. Sólo están cobijados por lo dispuesto en el decreto en mención, los docentes y directivos docentes que se hayan vinculado a partir de la vigencia del mismo. Así, para ingresar al servicio educativo estatal, los aspirantes deben presentar un concurso, superarlo y quedar incluido en la lista de elegibles. La persona seleccionada -para un cargo docente o directivo docente- será nombrada en período de prueba hasta culminar el correspondiente año escolar en el cual fue nombrado, siempre y cuando haya desempeñado el cargo por lo menos durante cuatro (4) meses; al culminar el año lectivo, al docente en periodo de prueba se le efectuará la respectiva evaluación que, de ser sobresaliente, le otorgará derechos de carrera y la inscripción en el escalafón docente. A partir de ahí, los docentes o directivos docentes con derechos de carrera serán objeto de evaluación anual de su desempeño con el fin de verificar que mantienen los niveles de idoneidad, calidad y eficiencia que justifican la permanencia en el cargo, los ascensos en el Escalafón y las reubicaciones en los niveles salariales dentro del mismo grado. Continuamente, la Dirección de Evaluación de la Educación desarrolla talleres con docentes y directivos docentes a fin de facilitar el proceso y absolver las inquietudes que surgen en torno al tema. Fue precisamente como resultado de estos talleres que surgió la necesidad de crear esta guía que, de una manera sencilla, compila la normatividad aplicable y los instructivos y guías desarrollados por el Ministerio de Educación Nacional y por la Secretaría de Educación de Bogotá.
  4. 4. Dirección de Evaluación de la Educación Página 4 de 40 CARTILLA GUÍA Evaluación de Desempeño Docente MARCO LEGAL Ley 115 de 1994, por la cual se expide la Ley General de Educación Ley 715 de 2001, por la cual se dictan normas orgánicas en materia de recursos y competencias de conformidad con los artículos 151, 288, 356 y 357 (Acto Legislativo 01 de 2001) de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones para organizar la prestación de los servicios de educación y salud, entre otros. Decreto 1278 de 2002, por el cual se expide el Estatuto de Profesionalización Docente. Guías del Ministerio de Educación Nacional números: 03, 10 y 31 Decreto 3782 de 2007, por el cual se reglamenta la evaluación anual de desempeño laboral de los servidores públicos docentes y directivos docentes que se rigen por el Decreto Ley 1278 de 2002 Decreto 2715 de 2009, por el cual se reglamenta la evaluación de competencias de los docentes y directivos docentes regidos por el Decreto Ley 1278 de 2002 Boletín 58 del Consejo de Estado, marzo de 2010 Directiva No. 26 de 2010 del Ministerio de Educación Nacional
  5. 5. Dirección de Evaluación de la Educación Página 5 de 40 CARTILLA GUÍA Evaluación de Desempeño Docente GENERALIDADES A. ¿QUÉ ES EVALUACIÓN? “…es la ponderación del grado de cumplimiento de las funciones y responsabilidades inherentes al cargo que desempeña y del logro de resultados, a través de su gestión” (Decreto 3782 del 2 de octubre de 2007, artículo 2). Se caracteriza por ser un proceso permanente, sistemático y estructurado. No admite subjetividades, debe ser conocido por todas las personas comprometidas y debe obedecer a una planeación previa. B. ¿QUÉ PRINCIPIOS RIGEN LA EVALUACIÓN? Objetividad: Prescindencia de criterios subjetivos en las calificaciones asignadas. Confiabilidad: Validez de los instrumentos en función de los objetivos de la evaluación. Universalidad: Analogía de los criterios de evaluación para funciones equivalentes, sin perjuicio de resguardar las especificidades correspondientes. Pertinencia: Distribución razonable de las calificaciones en diferentes posiciones que permitan distinguir adecuadamente desempeños inferiores, medios y superiores. Transparencia: Amplio conocimiento por parte de los docentes evaluados de los instrumentos, criterios y procedimientos de evaluación. Participación: En el proceso de evaluación de desempeño participarán distintos actores incluyendo las autoridades educativas, los superiores, los colegas, el consejo directivo, los padres de familia y los estudiantes. Concurrencia: La evaluación del desempeño de los educadores concurrirá con el resultado de logros de los alumnos, y en el caso de los directivos concurrirá con los resultados de la institución.
  6. 6. Dirección de Evaluación de la Educación Página 6 de 40 CARTILLA GUÍA Evaluación de Desempeño Docente C. ¿QUIÉNES EVALÚAN? Los superiores inmediatos son los responsables de evaluar. Así, la evaluación docente les corresponde a los rectores, directores rurales y directores locales de educación. D. ¿QUIÉNES SON EVALUADOS? Son objeto de evaluación, los docentes y directivos docentes vinculados a partir de la vigencia del decreto 1278 de 2002. Así, a los docentes y coordinadores los evalúan los rectores o directores rurales –según corresponda- y a los rectores y directores rurales, los evalúa el Director Local. E. ¿CUÁLES SON LAS RESPONSABILIDADES DEL EVALUADOR Y DEL EVALUADO? El artículo 11 del decreto 3782 de 2007, señala como responsabilidades del EVALUADOR: a. Promover un ambiente de confianza, respeto y comunicación efectiva que facilite el proceso de evaluación; b. Valorar las evidencias de desempeño recolectadas a lo largo del período de evaluación, para emitir la calificación del docente o directivo docente en la forma y oportunidad establecidas; c. Notificar al docente o directivo docente el resultado final de su evaluación; d. Concertar con el evaluado un plan de desarrollo personal y profesional, objeto de seguimiento periódico; e. Resolver y dar curso a los recursos que le sean interpuestos; f. Entregar a la secretaría de educación, en los términos que ésta establezca, los resultados finales de la evaluación en los protocolos debidamente diligenciados.
  7. 7. Dirección de Evaluación de la Educación Página 7 de 40 CARTILLA GUÍA Evaluación de Desempeño Docente El artículo 12 del ya mencionado decreto señala que corresponde al EVALUADO: a. Informarse sobre el proceso de evaluación; b. Participar en el proceso de evaluación y facilitar el desarrollo del mismo, promoviendo un ambiente de confianza, respeto y comunicación efectiva; c. Aportar oportunamente evidencias pertinentes sobre su desempeño laboral; d. Solicitar por escrito al evaluador que evalúe su desempeño laboral cuando aquel no lo haya efectuado en el término definido para ello; e. Cumplir con los compromisos fijados en el plan de desarrollo personal y profesional. F. ¿QUÉ SE EVALÚA? Al respecto, señala el artículo 30 del decreto 1278 de 2002: “La evaluación de los docentes y directivos docentes comprenderá al menos la preparación profesional, el compromiso y competencias, la aplicación al trabajo, y medirá de manera objetiva la responsabilidad profesional y funcional; la formación o perfeccionamiento alcanzado; la calidad de desempeño; la capacidad para alcanzar los logros, los estándares o los resultados de sus estudiantes, y los méritos excepcionales.” G. ¿PARA QUÉ SE USAN LOS RESULTADOS? El análisis de los resultados de la evaluación, debe conducir a: La reflexión de evaluados y evaluadores frente a los compromisos adquiridos y los logros alcanzados a nivel individual e institucional identificando posibles causas y consecuencias. Consolidación de resultados del colegio y análisis del proceso de evaluación en su conjunto: recursos, metas propuestas, resultados alcanzados. De igual forma, se podrán determinar -a nivel agregado- las fortalezas y oportunidades de mejoramiento referidas a las competencias evaluadas, de tal forma que se conviertan en referente para la evaluación del siguiente año lectivo. Elaboración del informe final en donde se plasmen los resultados de la institución educativa recomendando líneas generales de mejoramiento.
  8. 8. Dirección de Evaluación de la Educación Página 8 de 40 CARTILLA GUÍA Evaluación de Desempeño Docente Es claro que los resultados de la evaluación, pueden ser usados a nivel individual o institucional (Colegio, Secretaría de Educación del Distrito, Ministerio de Educación Nacional, Comisión Nacional del Servicio Civil). En el plano individual, con los resultados se puede retroalimentar la información sobre los logros personales en el marco de las metas de la institución educativa y del Plan de Desarrollo Personal y Profesional. Institucionalmente, los resultados son insumo para la autoevaluación institucional y proporcionan elementos para la toma de decisiones relacionadas con el PEI, el POA y con el Plan de Mejoramiento Institucional. Los informes agregados de las instituciones educativas del distrito, permiten a la administración distrital y nacional hacer ajustes a los planes de desarrollo. H. TIPOS DE EVALUACIÓN El estatuto de profesionalización docente señala que el ejercicio de la carrera estará ligado a la evaluación permanente. Así, se evaluará que el aspirante a ingresar al servicio educativo estatal, posea las competencias y calificaciones requeridas; luego, cuando se ha ingresado al sistema, se evalúa el desempeño verificando que las competencias mostradas al comienzo se mantienen y fortalecen de tal forma que se justifique la permanencia en el cargo y el ascenso y reubicación dentro del escalafón. En concordancia con lo anterior, se han establecido tres (3) tipos de evaluación: Evaluación de Periodo de Prueba Evaluación ordinaria periódica de desempeño anual Evaluación de Competencias Las dos primeras, son responsabilidad de la Secretaría de Educación y por tanto son objeto de estudio de esta guía; la última –de competencias- es responsabilidad del Ministerio de Educación y su propósito es el ascenso o reubicación dentro del escalafón docente.
  9. 9. Dirección de Evaluación de la Educación Página 9 de 40 CARTILLA GUÍA Evaluación de Desempeño Docente Tipos de evaluación docente
  10. 10. Dirección de Evaluación de la Educación Página 10 de 40 CARTILLA GUÍA Evaluación de Desempeño Docente EVALUACIÓN PERIODO DE PRUEBA La evaluación de periodo de prueba, se realiza al finalizar el año académico y aplica a docentes y directivos docentes (cobijados por el Decreto 1278 de 2002) que se han vinculado en el transcurso del año, siempre y cuando hayan estado sirviendo en el cargo por un periodo mínimo de cuatro (4) meses. Cuando este término no se cumple, la evaluación deberá realizarse al finalizar el siguiente año académico. Durante el tiempo que dure el periodo de prueba, los docentes y los directivos docentes que ingresan, tienen la oportunidad de conocer las condiciones en las cuales desempeñarán su trabajo; por su parte, la institución –en cabeza de sus directivos- tiene el tiempo para comprobar si el docente o directivo docente es competente para el desempeño del cargo y si está capacitado o no para desarrollar el trabajo para el cual ha sido nombrado. Superado el periodo de prueba (calificación igual o superior al 60%), el docente o directivo docente adquiere derechos de carrera y debe ser inscrito en el escalafón docente. A. ¿QUÉ SE EVALÚA? En el periodo de prueba, se evalúan competencias1 y desempeños; las primeras referidas a los conocimientos, actitudes, aptitudes, valores y experiencia que posee cada individuo. Los segundos, los desempeños, son las acciones intencionales dirigidas a cumplir la misión y objetivos de la SED en general y del colegio en donde se desempeña, en particular. En otras palabras, el docente o directivo docente posee unas competencias que le han permitido superar un concurso pero que pondrá en evidencia en la práctica de la labor docente; debe por tanto, ser (competencias comportamentales), saber (competencias funcionales) y saber hacer (desempeño). 1 “La competencia es una característica subyacente en una persona causalmente relacionada con su desempeño y actuación exitosa en un puesto de trabajo.” Artículo 35, Decreto 1278 de 2002.
  11. 11. Dirección de Evaluación de la Educación Página 11 de 40 CARTILLA GUÍA Evaluación de Desempeño Docente Las categorías contempladas para la evaluación de docentes, son diferentes a las aplicadas a los directivos. Así, a los docentes, se les evalúan las competencias y desempeños mostrados dentro de tres (3) categorías: Planeación y desarrollo curricular: hace referencia a las formas de organización y gestión del currículo, además de dar cuenta sobre la apropiación del Proyecto Educativo Institucional en el desarrollo de las diferentes asignaturas a cargo. Porcentaje asignado 40%. Procesos de Enseñanza y Aprendizaje: da cuenta de las diferentes estrategias de trabajo en el aula utilizadas por el docente con el fin de servir de apoyo a los procesos de aprendizaje de los estudiantes, teniendo en cuenta sus particularidades, niveles de desarrollo y las características de las áreas de conocimiento a ser enseñadas y aprendidas. Porcentaje asignado 30%. Actitud y compromiso con la institución educativa: se refiere a la disposición hacia el trabajo en grupo que facilite cumplir con los diferentes propósitos y objetivos definidos por la comunidad educativa. Porcentaje asignado 30%. A directivos docentes (rectores, coordinadores y directores rurales), se les evalúa cuatro (4) categorías: Gestión Administrativa: contempla las formas de dirección, planeación, organización, comunicación y evaluación en la institución. Además da cuenta sobre las acciones y estrategias para la apropiación del Proyecto Educativo Institucional y la definición del Plan Operativo Anual, que apunte al mejoramiento de las condiciones institucionales para la enseñanza y el aprendizaje. Porcentaje asignado 30%. Gestión Pedagógica: hace referencia al direccionamiento y el apoyo para generar estrategias de trabajo pedagógico con el objeto de fortalecer los procesos de formación, investigación e innovación y a las maneras como se están mejorando los procesos de enseñanza aprendizaje en el aula en concordancia con el enfoque pedagógico del Colegio. Porcentaje asignado 30%. Actitud y compromiso con la institución educativa: se refiere a la disposición hacia el trabajo en equipo y a la manera como orienta los procesos
  12. 12. Dirección de Evaluación de la Educación Página 12 de 40 CARTILLA GUÍA Evaluación de Desempeño Docente de interacción que facilitan el cumplimiento de los propósitos y objetivos acordados con la comunidad educativa. Porcentaje asignado 20%. Proyección a la comunidad: hace referencia a la capacidad del Directivo Docente - Coordinador para vincular el colegio a la comunidad y reconociendo el contexto del barrio, de la localidad y de la ciudad. Porcentaje asignado 20%. B. ETAPAS PERIODO DE PRUEBA En cuanto a las etapas y momentos de esta evaluación, el Ministerio de Educación Nacional –MEN- (guía No. 10) identifica tres (3) grandes fases del proceso: PRIMERA ETAPA. Socialización del proceso: Se hace referencia a un encuentro (entrevista, charla) en la que se precisan los parámetros que serán utilizados en la evaluación. Debe realizarla el evaluador: rector o director rural en la institución educativa; para el caso de rectores o directores rurales le corresponde esta tarea, al Director Local de Educación. El evaluador dará a conocer al nuevo docente el PEI de la institución, el POA y demás instrumentos de planeación que definen metas y logros a cumplir. SEGUNDA ETAPA. Seguimiento: El evaluador se reunirá con el evaluado en diferentes momentos del Período de Prueba para compartir la percepción que tiene de su desempeño y analizar con él las fortalezas y debilidades presentadas. El evaluado podrá así trabajar en la búsqueda de superación de aquellos aspectos en los cuales se presentan dificultades. TERCERA ETAPA. Valoración final del período de prueba: Al término del año lectivo se realizará la valoración definitiva de acuerdo con lo estipulado en el Decreto 1278 de 2002. C. ¿CÓMO SE EVALÚA? El Ministerio de Educación Nacional, ha dado las pautas para que cada entidad territorial diseñe y aplique su propio protocolo de evaluación de periodo de prueba; así, en el año 2007 la SED diseñó un formato que se aplicó sin modificaciones hasta el año 2011. Ahora, buscando facilidad en la ejecución y comprensión del contenido, el formato inicialmente adoptado ha sido modificado.
  13. 13. Dirección de Evaluación de la Educación Página 13 de 40 CARTILLA GUÍA Evaluación de Desempeño Docente El aplicativo (formato) estará dispuesto en la página web institucional que se habilita a partir de la última semana de noviembre de cada año. En el formato modificado, la escala adoptada es de 1 a 100 (se elimina la escala de 1 a 5); los formatos de autoevaluación y coevaluación se separan del aplicativo (no son obligatorios) y se dejan como instrumentos de recolección de información para que, junto con otras evidencias y mecanismos acordados, permitan garantizar imparcialidad y objetividad en la evaluación final. Una réplica del formato de evaluación del periodo de prueba, está disponible en la página web de la Dirección de Evaluación de la Educación de la SED. Teniendo en cuenta que tanto los logros como los desempeños, deben girar en torno al cumplimiento de las metas trazadas en el PEI de la institución y referidas a cada uno de los tres (3) escenarios en los cuales se desempeñan los docentes y directivos docentes (aula, organización y comunidad), el protocolo (aplicativo) para cada una de las categorías definidas, contempla la evaluación de competencias específicas (referidas a las acciones pedagógicas propiamente dichas) y competencias generales de desempeño relacionadas con la organización escolar y con la interacción con la comunidad. La escala adoptada tiene tres niveles: Sobresaliente (entre 90 y 100 puntos), Satisfactorio (entre 60 y 89 puntos) y No satisfactorio (entre 1 y 59 puntos): ESCALA DE VALORACIÓN CUALITATIVA CUANTITATIVA Sobresaliente Entre 90 y 100 puntos Satisfactorio Entre 60 y 89 puntos No satisfactorio Entre 1 y 59 puntos Como se verá más adelante, la evaluación se supera cuando se obtiene un puntaje superior a 60 que corresponde a nivel satisfactorio; el más alto nivel se obtiene cuando la calificación oscila entre 90 y 100 (nivel sobresaliente). En el aplicativo, se encuentran las categorías a evaluar, cada una de ellas comprende competencias específicas y competencias de desempeño, cada una de ellas con un porcentaje ya definido (estos valores son inmodificables); el evaluador, debe asignar (en la columna “evaluación cuantitativa”) una calificación entre 1 y 100 puntos.
  14. 14. Dirección de Evaluación de la Educación Página 14 de 40 CARTILLA GUÍA Evaluación de Desempeño Docente Una vez asignado el puntaje a cada aspecto evaluado (indicador), el aplicativo automáticamente determina el promedio de las competencias que se están evaluando y determina el ponderado. Al final, el sistema arroja la evaluación final (cuantitativo) y el nivel alcanzado (cualitativo). A continuación, se presenta el formato aplicable a docentes2 en periodo de prueba. Como se mencionó en el numeral A, las categorías a evaluar son diferentes para docentes y para directivos docentes. 2 Las categorías a evaluar para directivos docentes son cuatro (4) , mientras que a los docentes se les evalúan tres (3) categorías.
  15. 15. Dirección de Evaluación de la Educación Página 15 de 40 CARTILLA GUÍA Evaluación de Desempeño Docente Como apoyo a la evaluación, “…se podrán emplear entre otros, los siguientes instrumentos de evaluación: pautas para observación de clases y de prácticas escolares; instrumentos para evaluaciones de superiores y colegas; encuestas para evaluación de los padres y estudiantes; criterios para el análisis de información sobre logros de los estudiantes; evaluación del consejo directivo; autoevaluación del docente y del directivo docente; evaluación de los directivos por parte de los docentes”.3 Al final de la presente guía (anexos), se incluyen la autoevaluación y la coevaluación como instrumentos de evaluación que pueden ser utilizados por evaluados y evaluadores si así lo estiman. D. CONSECUENCIAS DE LA EVALUACIÓN DE PERIODO DE PRUEBA Si como resultado de la evaluación del periodo de prueba se obtiene una calificación igual o superior al 60%, el docente o directivo docente adquiere derechos de carrera y debe ser inscrito en el escalafón docente; quienes obtengan una calificación inferior a la señalada, serán retirados del servicio. Los directivos docentes que obtengan una calificación inferior al sesenta por ciento (60%) en la evaluación del período de prueba, si se encontraban inscritos en el escalafón docente, serán regresados a la docencia una vez exista vacante; si no se encontraban inscritos, serán retirados del servicio. 3 Artículo 33, Decreto 1278 de 2002.
  16. 16. Dirección de Evaluación de la Educación Página 16 de 40 CARTILLA GUÍA Evaluación de Desempeño Docente EVALUACIÓN ANUAL DE DESEMPEÑO La evaluación anual de desempeño laboral, se realiza al finalizar el año académico y aplica a docentes y directivos docentes (cobijados por el Decreto 1278 de 2002) que han adquirido derechos de carrera y se encuentran inscritos en el escalafón docente, siempre y cuando hayan laborado en el establecimiento educativo, en forma continua o discontinua, por un periodo igual o superior a tres (3) meses. A. ¿QUÉ SE EVALÚA? Se evalúan competencias funcionales (70%) y competencias comportamentales (30%) demostradas a lo largo del año escolar que, comprende cuarenta (40) semanas de trabajo académico y cinco (5) de desarrollo institucional. Respecto a las competencias funcionales, se contemplan ocho (8) competencias para docentes y ocho (8) para directivos docentes. A partir de cada una de las competencias, se formula una contribución individual. Así, a los docentes se les evalúa tres (3) áreas de gestión y dentro de estas, ocho (8) competencias a saber: ÁREA DE GESTIÓN COMPETENCIAS FUNCIONALES DOCENTES Académica • Dominio curricular • Planeación y organización académica • Pedagógica y didáctica • Evaluación del aprendizaje Administrativa • Uso de recursos • Seguimiento de procesos Comunitaria • Comunicación Institucional • Interacción con la comunidad y el entorno El Decreto 3782 de 2007, las define así: Gestión académica. Comprende las competencias para la aplicación de estrategias pedagógicas y evaluativas enmarcadas en los estándares básicos de competencias, según el contexto y los resultados alcanzados por los estudiantes. En esta área de gestión se evaluarán las competencias relativas al dominio de contenidos de las áreas a cargo, de planeación y organización, las competencias pedagógicas y didácticas y la evaluación, para el desarrollo de actividades académicas, acordes con el proyecto educativo institucional.
  17. 17. Dirección de Evaluación de la Educación Página 17 de 40 CARTILLA GUÍA Evaluación de Desempeño Docente Gestión administrativa. Comprende el conocimiento y cumplimiento de las normas y de los procedimientos administrativos de la institución, para el funcionamiento eficiente del establecimiento y la conservación de los recursos del mismo. Involucra la capacidad para participar activamente en el desarrollo de los proyectos de la organización escolar. En esta área de gestión se evaluarán las competencias relativas al uso eficiente de recursos pedagógicos, y la participación y seguimiento de procesos institucionales. Gestión comunitaria. Comprende la capacidad para interactuar efectivamente con la comunidad educativa y apoyar el logro de las metas institucionales, establecer relaciones con la comunidad a través de las familias, potenciar su actividad pedagógica aprovechando el entorno social, cultural y productivo y aportar al mejoramiento de la calidad de vida local. En esta área de gestión se evaluarán las competencias relativas a la comunicación institucional, e interacción con la comunidad y el entorno. A los directivos docentes (rectores y coordinadores), se les evalúa cuatro (4) áreas de gestión y dos (2) competencias en cada área, para un total de ocho (8). El siguiente cuadro, precisa la información. ÁREA DE GESTIÓN COMPETENCIAS FUNCIONALES DIRECTIVOS DOCENTES Directiva Planeación y organización directiva Ejecución Académica Pedagogía y didáctica Innovación y direccionamiento académico Administrativa Administración de recursos Gestión del talento Humano Comunitaria Comunicación Institucional Interacción con la comunidad y el entorno El Decreto 3782 de 2007, precisa el alcance de cada área: Gestión directiva. Comprende competencias para orientar y dirigir el establecimiento educativo en función del Proyecto Educativo Institucional y las directrices de las autoridades del sector. Involucra la capacidad para guiar a la comunidad educativa hacia el logro de las metas institucionales. En esta área de gestión se evaluarán las siguientes competencias: Planeación y organización, y Ejecución.
  18. 18. Dirección de Evaluación de la Educación Página 18 de 40 CARTILLA GUÍA Evaluación de Desempeño Docente Gestión académica. Comprende competencias para organizar procesos institucionales de enseñanza - aprendizaje para que los estudiantes adquieran y desarrollen competencias. Implica la capacidad para diseñar, planear, implementar y evaluar un currículo que promueva el aprendizaje en las aulas y que atienda la diversidad con una perspectiva de inclusión. En esta área de gestión se evaluarán las competencias relativas a la pedagogía y didáctica y a la innovación y direccionamiento académico. Gestión administrativa. Comprende competencias para organizar y optimizar los recursos destinados al funcionamiento del establecimiento educativo, en coherencia con el proyecto educativo institucional y los planes operativos institucionales. Involucra la capacidad de implementar acciones para la obtención, distribución y articulación de recursos humanos, físicos y financieros, así como la gestión de los servicios complementarios del establecimiento. En esta área de gestión se evaluarán las competencias relativas a la administración de recursos, y a la gestión del talento humano. Gestión comunitaria. Comprende competencias para generar un clima institucional adecuado, fomentar relaciones de colaboración y compromiso colectivo con acciones que impacten en la comunidad, y conducir las relaciones de la institución con el entorno y otros sectores para crear y consolidar redes de apoyo. En esta área de gestión se evaluarán las competencias relativas a la comunicación institucional, y a la interacción con la comunidad y el entorno. En cuanto a las competencias comportamentales4, se han establecido siete (7), de las cuales se seleccionan y evalúan tres (3). Son comunes a docentes y directivos docentes y por su naturaleza, no requieren formulación de contribuciones individuales. COMPETENCIAS COMPORTAMENTALES DE LOS DOCENTES Y DIRECTIVOS DOCENTES SEGÚN EL ÁREA DE GESTIÓN LLIIDDEERRAAZZGGOO NNEEGGOOCCIIAACCIIÓÓNN YY MMEEDDIIAACCIIÓÓNN RREELLAACCIIOONNEESS NNTTEERRPPEERRSSOONNAALLEESS YY CCOOMMUUNNIICCAACCIIÓÓNN IINNIICCIIAATTIIVVAA TTRRAABBAAJJOO EENN EEQQUUIIPPOO OORRIIEENNTTAACCIIÓÓNN AALL LLOOGGRROO CCOOMMPPRROOMMIISSOO SSOOCCIIAALL EE IINNSSTTIITTUUCCIIOONNAALL 4 “…se refieren a las actitudes, los valores, los intereses y las motivaciones con que los educadores cumplen sus funciones”. Artículo 17, Decreto 3782 de 2007.
  19. 19. Dirección de Evaluación de la Educación Página 19 de 40 CARTILLA GUÍA Evaluación de Desempeño Docente B. ETAPAS PRIMERA ETAPA. Planeación y preparación Corresponde al evaluador, disponer y organizar los diferentes elementos y recursos necesarios para desarrollar la evaluación de desempeño de docentes y directivos docentes en condiciones óptimas. Así, realizará –entre otras- las siguientes actividades: Recibir de la Secretaría de Educación los lineamientos generales del proceso (cronograma, tipos de evidencias que se utilizarán, recomendaciones generales). Revisar con coordinador(es) la totalidad del material, asegurarse de conocer en detalle y comprender la documentación necesaria: el Decreto 3782 del 2 de octubre de 2007, la guía metodológica No. 31 con todos sus anexos, el protocolo y el resto de documentación proporcionada por la Secretaría de Educación. Llevar a cabo una reunión con el (los) coordinador(es) para socializar la información enviada por la SED, identificando quiénes serán evaluados, la metodología a aplicar, instrumentos que se usarán y fechas claves dentro del proceso. Elaborar un cronograma del proceso de evaluación específico para el colegio que defina tiempos (fechas exactas), actividades y resultados esperados en cada etapa, ajustado a los términos definidos por la Secretaría de Educación. Debe determinarse cuando se van a aplicar los instrumentos de apoyo así como la forma de sistematizar los resultados. Una adecuada definición de los momentos de aplicación de instrumentos es muy importante, pues el desempeño real de un evaluado puede variar o ser percibido de forma diferente según el momento del año. Por ejemplo, si se aplica una encuesta a los estudiantes al inicio del año escolar, la información obtenida puede no ser representativa del desempeño real de un docente evaluado. Es importante considerar referentes como el Proyecto Educativo Institucional, el Plan de Mejoramiento Institucional, el Plan Operativo Anual, el Plan Sectorial y el Plan de Desarrollo Territorial, entre otros.
  20. 20. Dirección de Evaluación de la Educación Página 20 de 40 CARTILLA GUÍA Evaluación de Desempeño Docente Disponer un sistema de archivo (físico y electrónico) para organizar y gestionar los diferentes documentos e instrumentos del proceso. Este sistema implica preparar una Carpeta de evidencias por cada evaluado. Socializar el proceso con todos los docentes o directivos docentes que serán evaluados, aclarando la metodología y enfatizando la importancia del proceso en relación con el mejoramiento de la calidad de la educación. Los evaluados deben conocer las competencias que se evaluarán, así como los procedimientos e instrumentos que se utilizarán. Es muy importante que los participantes estén bien informados sobre el proceso y las competencias evaluadas, para generar un ambiente de confianza y colaboración. También se debe alentar a los evaluados a revisar cuáles son sus funciones y los objetivos de su trabajo en términos concretos (en el marco del Proyecto Educativo Institucional, el Plan de Mejoramiento Institucional, el Plan de Apoyo al Mejoramiento y el Plan Operativo Anual) para facilitar el desarrollo subsiguiente del proceso. Entrevistarse con cada evaluado para iniciar su proceso. Es muy importante que esta reunión se prepare con antelación; en la entrevista, el evaluador y el evaluado reflexionan sobre las oportunidades de mejoramiento y necesidades de desarrollo personal y profesional del evaluado. Como resultado de esta entrevista, evaluador y evaluado definirán el porcentaje que se dará a cada una de las áreas de gestión y acordarán las contribuciones, los criterios y las evidencias para cada competencia; ésta información se plasmará en el formato RESUMEN DE COMPETENCIAS, CONTRIBUCIONES, CRITERIOS Y EVIDENCIAS que se presenta a continuación. En la misma reunión, se definirán tres (3) de las siete (7) competencias comportamentales mencionadas anteriormente en el numeral A (qué se evalúa), determinando las evidencias requeridas para su valoración al final del periodo académico. Es pertinente recordar que estas competencias no requieren formulación de contribuciones individuales.
  21. 21. Dirección de Evaluación de la Educación Página 21 de 40 CARTILLA GUÍA Evaluación de Desempeño Docente
  22. 22. Dirección de Evaluación de la Educación Página 22 de 40 CARTILLA GUÍA Evaluación de Desempeño Docente ¿CÓMO SE FORMULAN LAS CONTRIBUCIONES INDIVIDUALES QUE ESTÁN ASOCIADAS A LAS COMPETENCIAS FUNCIONALES? Las contribuciones individuales constituyen un conjunto de resultados esperados del desempeño del educador durante el año escolar. Son producto de la CONCERTACIÓN entre el evaluador y el evaluado. Para formular adecuadamente una contribución individual, es preciso revisar las normas y tomar como referentes: Plan Sectorial de educación, Plan Operativo Anual, Proyecto Educativo Institucional, y demás documentos que guíen la misión de cada colegio. Una contribución se debe redactar teniendo en cuenta que primero va un verbo en infinitivo; se deben evitar verbos imprecisos e internos como coadyuvar, propender, velar, pensar, reflexionar, entre otros. A continuación, se formula el objeto sobre el que actúa el verbo y, finalmente, se expresa la condición de calidad que caracteriza al resultado esperado. Se presenta a continuación, un ejemplo de una contribución individual para docente y otro para rector: EJEMPLO5: CONTRIBUCIÓN INDIVIDUAL DOCENTE. ÁREA DE GESTIÓN ACADÉMICA/COMPETENCIA: PLANEACIÓN Y ORGANIZACIÓN ACADÉMICA: EJEMPLO: CONTRIBUCIÓN INDIVIDUAL RECTOR. ÁREA DE GESTIÓN ACADÉMICA/COMPETENCIA: PLANEACIÓN Y ORGANIZACIÓN ACADÉMICA: 5 Ministerio de Educación Nacional. Guía No. 31. Junio de 2008.
  23. 23. Dirección de Evaluación de la Educación Página 23 de 40 CARTILLA GUÍA Evaluación de Desempeño Docente De acuerdo con las directrices del MEN, “La formulación de una contribución individual requiere especificar los criterios y las evidencias que sustentarán su evaluación. Los criterios son el conjunto de atributos que debe presentar el resultado obtenido y el desempeño del evaluado. Pueden ser cuantitativos (tiempos, cantidades, proporciones) o cualitativos (calidades, grados); podría decirse que estos criterios son las metas que se proponen evaluador y evaluado frente al resultado deseado…. Lo recomendable es establecer entre dos (2) y tres (3) criterios para cada contribución.” (Página 27, Guía No. 31) Para verificar el cumplimiento de las contribuciones individuales pactadas, se hace necesario reunir pruebas objetivas (documentales y testimoniales) que den cuenta del avance o del logro alcanzado; estas pruebas son las EVIDENCIAS, que corresponden a las contribuciones individuales formuladas y se definen al mismo tiempo que estas. En el siguiente cuadro se relaciona el ejemplo dado con los criterios y evidencias asociados: SEGUNDA ETAPA. Seguimiento A lo largo del año se realiza observación, seguimiento y recolección de evidencias. Al final del periodo lectivo, se valora el desempeño asignando una calificación que se plasma en el aplicativo dispuesto por la SED. En el cronograma anual de evaluación, el rector o director local (según corresponda), registrará las fechas en las cuales se llevarán a cabo: Reunión con equipo de apoyo (coordinadores) para revisar y evaluar evidencias.
  24. 24. Dirección de Evaluación de la Educación Página 24 de 40 CARTILLA GUÍA Evaluación de Desempeño Docente Entrevistas de seguimiento con evaluados que permitan intercambiar información; determinar el cumplimiento de los compromisos pactados y detectar aspectos susceptibles de ser mejorados. Cabe señalar que la observación y seguimiento al desempeño y resultados del evaluado, debe ser sistemático y permanente garantizando que se cumplan los principios de la evaluación (objetividad, confiabilidad, universalidad, pertinencia, transparencia, participación, concurrencia). Registro y aporte de evidencias en la CARPETA DE EVIDENCIAS que puede o no coincidir con las entrevistas de seguimiento. TERCERA ETAPA. Valoración anual de desempeño Al término del año lectivo, el Director Local, Rector o Director Rural –según corresponda-, desarrollará las siguientes actividades: Reunirse con su equipo de apoyo (coordinadores) para revisar y evaluar las evidencias consignadas en la respectiva carpeta y determinar el cumplimiento de los compromisos pactados y el logro de las metas institucionales. Registrar en el aplicativo de la SED –al final del año académico- la calificación asignada. Entrevistarse con el evaluado para notificar el resultado de la EVALUACIÓN ANUAL DE DESEMPEÑO LABORAL6 C. ¿CÓMO SE EVALÚA? En la última semana de noviembre de cada año, la Dirección de Evaluación de la Educación activa el aplicativo de evaluación para que sea diligenciado por parte de los evaluadores únicamente. Así, a cada evaluador, se le asignará una clave que utilizará para ingresar al aplicativo y efectuar la evaluación, asignando para cada aspecto evaluado, entre 1 y 100 puntos de acuerdo con la siguiente escala: 6 En caso de que no sea posible la notificación personal, ésta se hará citando al evaluado por medio de correo certificado enviando copia de la evaluación a la dirección registrada en la hoja de vida del evaluado. En este caso se entenderá que se ha realizado la notificación a partir de la fecha de entrega en esta dirección. De no ser posible el envío a la dirección registrada, la notificación se hará por edicto en la sede del establecimiento educativo y de ello se enviará copia a la Dirección de Talento Humano y a la Dirección de Evaluación de la Educación de la SED.
  25. 25. Dirección de Evaluación de la Educación Página 25 de 40 CARTILLA GUÍA Evaluación de Desempeño Docente ESCALA DE VALORACIÓN CUALITATIVA CUANTITATIVA Sobresaliente Entre 90 y 100 puntos Satisfactorio Entre 60 y 89 puntos No satisfactorio Entre 1 y 59 puntos Para hacer la evaluación anual, el evaluador ingresa al sistema y procede de la siguiente forma: En la parte I IDENTIFICACIÓN, los datos generales del evaluador y del evaluado así como el nombre del establecimiento educativo, código, municipio y cargo, los proporciona el sistema.
  26. 26. Dirección de Evaluación de la Educación Página 26 de 40 CARTILLA GUÍA Evaluación de Desempeño Docente En la segunda parte (II VALORACIÓN DE COMPETENCIAS), parte A, el evaluador debe consignar frente a cada competencia funcional, la contribución individual acordada con cada evaluado y el puntaje asignado de acuerdo con los logros alcanzados lo cual se soporta con las evidencias. De igual forma se procederá con cada una de las tres (3) competencias comportamentales, parte B, seleccionadas al iniciar el año académico.
  27. 27. Dirección de Evaluación de la Educación Página 27 de 40 CARTILLA GUÍA Evaluación de Desempeño Docente Definido lo anterior, el sistema genera automáticamente el resultado final de la evaluación y la gráfica correspondiente al PERFIL DE COMPETENCIAS DEL EVALUADO (numeral III), en la tabla anterior. Una vez definida la calificación, el evaluador salva la información en el sistema, imprime el protocolo y hace la notificación de la evaluación; evaluador y evaluado diligencian a mano los datos solicitados y firman en constancia. La notificación no tiene validez si no cuenta con las firmas de evaluador y evaluado. Una vez notificada la evaluación, evaluador y evaluado definen las competencias que -como resultado de la evaluación-, deben ser mejoradas (PLAN DE DESARROLLO PERSONAL Y PROFESIONAL); es de esperarse que se incluyan aquí, las competencias que obtuvieron los más bajos puntajes. Seguidamente, se definen las estrategias y acciones a desarrollar para impulsar el mejoramiento personal y profesional del docente evaluado Dado que el plan de desarrollo personal y profesional surge de la reflexión que se genera después de la notificación, los espacios del numeral V, se diligencian a mano. Una copia de la evaluación, deberá ser entregada al evaluado. Finalmente, el evaluador es responsable de allegar el original de la evaluación al archivo de la SED7 para que sea anexado a la hoja de vida del docente evaluado. 7 La Dirección de Evaluación de la educación, informa oportunamente a Directores Locales, Rectores y Directores Rurales sobre el procedimiento a seguir para el envío de las evaluaciones. En caso de que no se den instrucciones específicas, el evaluador (director local, rector, director rural) es responsable del envío de las evaluaciones al archivo.
  28. 28. Dirección de Evaluación de la Educación Página 28 de 40 CARTILLA GUÍA Evaluación de Desempeño Docente
  29. 29. Dirección de Evaluación de la Educación Página 29 de 40 CARTILLA GUÍA Evaluación de Desempeño Docente D. CONSECUENCIAS DE LA EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO ANUAL El docente que obtenga una calificación inferior al sesenta por ciento (60%), la cual se considera no satisfactoria, durante dos (2) años consecutivos en evaluación de desempeño, será excluido del escalafón y, por lo tanto, retirado del servicio. 8 Los directivos docentes que obtengan una calificación inferior al sesenta por ciento (60%) durante dos (2) años consecutivos, serán regresados a la docencia una vez exista vacante, si provenían de la docencia estatal; en cuyo caso percibirán el salario que corresponda a dicho cargo, de acuerdo con el grado y el nivel salarial que poseían. Si no provenían de la docencia estatal, serán excluidos del Escalafón Docente y retirados del servicio. Cuando se obtenga calificación no satisfactoria y el evaluado no interponga los recursos a los que tiene derecho, el evaluador dejará constancia de la ejecutoria de evaluación, señalando: fecha de notificación, plazo disponible para interponer recursos y fecha de Ejecutoria de la evaluación 8 Numeral 1, artículo 36, Decreto 1278 de 2002
  30. 30. Dirección de Evaluación de la Educación Página 30 de 40 CARTILLA GUÍA Evaluación de Desempeño Docente INQUIETUDES FRECUENTES PERIODO DE PRUEBA ¿ES CIERTO QUE LA EVALUACIÓN DE PERIODO DE PRUEBA SE HA DECLARADO NULA? No es cierto. El 27 de octubre de 2011, la sala de lo contencioso administrativo del Consejo de Estado resuelve declarar la nulidad de la Resolución 2015 del 2 de junio de 2005 expedida por el Ministerio de Educación Nacional pues consideró que el Ministerio desbordó su competencia. El Decreto 1278 del 19 de junio de 2002, continúa vigente y contempla en su artículo 12: “Nombramiento en período de prueba. La persona seleccionada por concurso abierto para un cargo docente o directivo docente será nombrada en período de prueba hasta culminar el correspondiente año escolar en el cual fue nombrado, siempre y cuando haya desempeñado el cargo por lo menos durante cuatro (4) meses. Al terminar el año académico respectivo, la persona nombrada en periodo de prueba será sujeto de una evaluación de desempeño laboral y de competencias. Aprobado el período de prueba por obtener calificación satisfactoria en las evaluaciones, el docente o directivo docente adquiere los derechos de carrera y deberá ser inscrito en el Escalafón Docente, de acuerdo con lo dispuesto en el presente decreto.” (Subrayado fuera de texto). ¿QUÉ DOCENTES Y DIRECTIVOS DOCENTES DEBEN SER EVALUADOS EN PERIODO DE PRUEBA AL TERMINAR EL AÑO LECTIVO 2012? Serán evaluados –periodo de prueba- al finalizar 2012, quiénes hayan ingresado: - Después del 12 de agosto de 2011, pues al finalizar el año 2011 no habían completado los 4 meses requeridos. - Antes del 7 de agosto de 2012 –inclusive- pues quienes ingresen en fecha posterior, no alcanzan a cumplir el término requerido durante el año 2012 y su evaluación en periodo de prueba se hará al finalizar el año lectivo 2013. - Las fechas están dadas de acuerdo con el calendario académico anual expedido y aprobado por la SED para el año 2012.
  31. 31. Dirección de Evaluación de la Educación Página 31 de 40 CARTILLA GUÍA Evaluación de Desempeño Docente ¿QUE PASA SI UN DOCENTE EN PERIODO DE PRUEBA QUE NO ALCANZÓ A COMPLETAR LOS CUATRO (4) MESES EXIGIDOS POR LA NORMA, FUE EVALUADO AL FINALIZAR EL AÑO LECTIVO 2011? Dado que no cumplió con los cuatro (4) meses señalados en el artículo 12 del Decreto 1278 de 2002, la evaluación practicada en el año 2011 se debe revocar; esta revocatoria deberá ser comunicada a la SED (Dirección de Evaluación y Dirección de Talento Humano). Surtido lo anterior, el docente deberá ser evaluado al finalizar el año lectivo 2012. ¿LA FECHA DE INICIO DEL PERIODO DE PRUEBA SE CUENTA DESDE LA FECHA DE RESOLUCIÓN DE NOMBRAMIENTO? No. La evaluación del periodo de prueba se realiza a partir del día de INICIO DE LABORES es decir, desde el momento en el que el docente comienza su trabajo en el colegio. ¿QUE PASA SI EL DOCENTE NO SE PRESENTA A LA EVALUACIÓN DE PERIODO DE PRUEBA? El parágrafo del artículo 31 del estatuto de profesionalización docente señala: “Quien sin justa causa no se presente a una evaluación de período de prueba será retirado del servicio, a menos que provenga del servicio docente estatal, en cuyo caso será reubicado en la docencia y devengará el salario que corresponda a dicho cargo, de acuerdo con el grado y nivel salarial que poseía.” ¿QUE PASA SI EL DOCENTE OBTIENE CALIFICACIÓN NO SATISFACTORIA EN LA EVALUACIÓN DE PERIODO DE PRUEBA Y NO INTERPONE RECURSOS? En caso de que el evaluado obtenga calificación NO SATISFACTORIA y no haya interpuesto los recursos a que tiene derecho, el evaluador deberá expedir una constancia de ejecutoria señalando: fecha de notificación, plazo disponible para interponer recursos y fecha de Ejecutoria de la evaluación. EVALUACIÓN ANUAL DEL DESEMPEÑO ¿QUÉ DEBE HACER EL EVALUADOR CUANDO UN DOCENTE NO ASISTE A LA ENTREVISTA PARA NOTIFICARLE LA EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO? El rector debe procurar que el docente a evaluar se haga presente para notificarle personalmente el resultado de la evaluación pues es el escenario ideal para que tanto evaluador como evaluado identifiquen fortalezas, oportunidades de mejoramiento y retroalimenten todo el proceso. Si no hay forma de contactar al interesado, para hacer la notificación personal se le enviará por correo certificado una citación (con copia de la evaluación realizada) a la dirección que el
  32. 32. Dirección de Evaluación de la Educación Página 32 de 40 CARTILLA GUÍA Evaluación de Desempeño Docente docente haya registrado en el colegio. La constancia del envío de la citación se anexará a la evaluación que se genere. El envío se hará dentro de los cinco (5) días siguientes a la expedición de la evaluación. De no ser posible el envío a la dirección registrada (no se pudiere hacer la notificación) al cabo de cinco (5) días del envío de la citación, se fijará edicto en lugar público del colegio (carteleras), por el término de diez (10) días. El protocolo queda en firme cinco días después de la desfijación del edicto. ¿QUÉ PASA SI EL EVALUADO NO ESTÁ DE ACUERDO CON LOS RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN? Contra el acto de la evaluación anual de desempeño laboral proceden los recursos de reposición y apelación, los cuales deben ser resueltos dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a su presentación por el inmediato superior y por el superior jerárquico, respectivamente. Por consiguiente corresponde a rectores y directores locales, atender los recursos de reposición y apelación que sean interpuestos por los evaluados. ¿QUÉ RELACIÓN HAY ENTRE LA EVALUACIÓN DE COMPETENCIAS Y LA EVALUACIÓN ANUAL DE DESEMPEÑO? La evaluación anual de desempeño se aplica a quienes ingresaron por concurso y están nombrados en propiedad e inscritos en el escalafón docente. La evaluación es un proceso anual, continuo y sistemático. La evaluación anual del desempeño es obligación para evaluadores y evaluados; cuando por segunda vez consecutiva un docente obtenga una calificación no satisfactoria en la evaluación anual de desempeño laboral, deberá ser excluido del escalafón docente y declarar insubsistente su nombramiento. Por su parte, la participación en la evaluación de competencias tiene carácter voluntario y los resultados de las pruebas no afectan la estabilidad laboral de los docentes. El artículo 5 del Decreto 2715 de 2009, señala que para ser reubicado en un nivel salarial con posterioridad a la primera reubicación o ascenso, deberán acreditarse dos (2) evaluaciones de desempeño satisfactorias correspondientes a los años inmediatamente anteriores a la inscripción en un nuevo proceso de evaluación de competencias. CUANDO UN DOCENTE CAMBIA DE COLEGIO DURANTE EL AÑO, ¿SE LE DEBE HACER EVALUACIÓN PARCIAL? ¿SE EVALÚA SÓLO EL PERIODO LABORADO EN EL COLEGIO? La norma contempla que la evaluación anual de desempeño laboral comprende el año escolar y se aplica al docente o directivo docente que haya superado el período de prueba y laborado en el establecimiento educativo, en forma continua o discontinua, un término igual o superior a tres (3) meses. El evaluador emite solo una calificación anual, no hay evaluaciones parciales. Por consiguiente, si el docente a evaluar ha trabajado mínimo durante tres meses, en forma continua o discontinua, en un colegio debe ser evaluado por el rector de dicho colegio al finalizar el año lectivo. No es factible contemplar evaluaciones parciales; lo ideal es que cuando opera un traslado, el rector anterior envié al nuevo, la relación de contribuciones pactadas y las
  33. 33. Dirección de Evaluación de la Educación Página 33 de 40 CARTILLA GUÍA Evaluación de Desempeño Docente evidencias recogidas de tal forma que el evaluador pueda emitir una calificación objetiva. Si el traslado se realiza al finalizar el año y el docente no alcanza a cumplir los tres (3) meses en el colegio, deberá ser evaluado por el rector del colegio anterior. ¿CUÁNDO UN(A) DOCENTE SE INCAPACITA O HA ESTADO EN LICENCIA DE MATERNIDAD SE LE DEBE HACER EVALUACIÓN? A los docentes nombrados en planta y que estén cobijados por el Decreto 1278 de 2002, se les debe hacer evaluación anual de desempeño siempre y cuando hayan laborado mínimo tres (3) meses en forma continua o discontinua. Al respecto, el Decreto 3782 de 2007 que reglamenta la evaluación anual de desempeño determina: “Periodo. La evaluación anual de desempeño laboral comprende el año escolar y se aplica al docente o directivo docente que haya superado el período de prueba y laborado en el establecimiento educativo, en forma continua o discontinua, un término igualo superior a tres (3) meses”. ¿CUÁNDO DEBE DECLARARSE IMPEDIDO UN EVALUADOR? El Código Disciplinario determina que el servidor público deberá declararse impedido cuando el interés general, propio de la función pública, entre en conflicto con un interés particular y directo. Así, un evaluador se debe declarar impedido cuando su actuación entra en conflicto de intereses con el evaluado en los siguientes casos establecidos (artículo 40 Ley 734 de 2002): - Que el evaluado sea cónyuge o compañero(a) permanente del evaluador - Que el evaluado sea pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad (padre-hijo, abuelo-nieto, tío-sobrino, primo) del evaluador - Que el evaluado sea pariente dentro del segundo de afinidad (cuñados suegros) o primero civil o - Que el evaluado sea socio, de hecho o derecho, del evaluador. El rector hace la declaración de impedimento ante el Director Local de Educación quien asumirá la respectiva evaluación. ¿UN RECTOR ENCARGADO PUEDE EVALUAR? ¿QUÉ PASA SI LLEVA MENOS DE TRES (3) MESES EN EL CARGO? Un rector encargado mediante acto administrativo, tiene la función de evaluar a los docentes del establecimiento educativo en que se desempeña como rector. Si lleva en el cargo menos de tres meses, debe apoyarse para la recolección de información y evidencias de desempeño de los docentes, en el equipo de coordinadores que conoce a los docentes. Si la interinidad se debe a un encargo oficialmente establecido no existe ningún impedimento para realizar la evaluación. Si el encargado de la rectoría no tiene acto oficial que lo designe, pero ha ejercido las funciones por más de 3 meses, la Secretaría de Educación debe expedir un acto administrativo encargándolo de la función de evaluar el desempeño de coordinadores y docentes. El rector
  34. 34. Dirección de Evaluación de la Educación Página 34 de 40 CARTILLA GUÍA Evaluación de Desempeño Docente encargado, tiene la obligación de poner en conocimiento de la situación a la Dirección de Evaluación de la Educación. ¿EN DÓNDE Y EN QUÉ FECHAS ESTARÁ DISPONIBLE EL APLICATIVO? El aplicativo para diligenciar la evaluación docente se encuentra en la página web de la SED: www.sedbogota.edu.co/evaluacion/aplicativos y protocolos. Está disponible a partir del primer día hábil del mes de noviembre de cada año y, hasta el último día de actividades académicas (7 de diciembre para el año 2012). EN EL APLICATIVO DE EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO, EN “DÍAS DE INCAPACIDAD” ¿SE DEBEN SUMAR TODOS LOS DÍAS DE INCAPACIDAD DEL AÑO? En el aplicativo sólo se registran las incapacidades superiores a treinta (30) días; las licencias no son acumulables entre sí.
  35. 35. Dirección de Evaluación de la Educación Página 35 de 40 CARTILLA GUÍA Evaluación de Desempeño Docente ANEXOS
  36. 36. Dirección de Evaluación de la Educación Página 36 de 40 CARTILLA GUÍA Evaluación de Desempeño Docente
  37. 37. Dirección de Evaluación de la Educación Página 37 de 40 CARTILLA GUÍA Evaluación de Desempeño Docente
  38. 38. Dirección de Evaluación de la Educación Página 38 de 40 CARTILLA GUÍA Evaluación de Desempeño Docente ANEXO RESUMEN DE EVIDENCIAS EVALUACIÓN ANUAL DE DESEMPEÑO
  39. 39. Dirección de Evaluación de la Educación Página 39 de 40 CARTILLA GUÍA Evaluación de Desempeño Docente ANEXO EJEMPLOS EVIDENCIAS
  40. 40. Dirección de Evaluación de la Educación Página 40 de 40 CARTILLA GUÍA Evaluación de Desempeño Docente ANEXO CRONOGRAMA

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