Apuntes Sobre Estado Plurinacional E Isch

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Aportes al debate sobre plurinacionalidad en el Ecuador

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Apuntes Sobre Estado Plurinacional E Isch

  1. 1. Apuntes sobre el Estado plurinacional <ul><li>Edgar Isch López </li></ul>
  2. 2. Ecuador: una historia compartida <ul><li>RAICES </li></ul><ul><li>En el siglo xv América estuvo habitada por pueblos indígenas con culturas diversas. Algunos tenían grandes avances en agricultura; otros se mantenían dedicados a la caza y la recolección. </li></ul>
  3. 3. <ul><li>Las comunidades indígenas tenían sus propios alcaldes y cabildos, se organizaban con el calendario agrícola y religioso. </li></ul><ul><li>Revolución liberal en 1859. </li></ul>
  4. 4. Pueblos Negros <ul><li>Llegan durante la Colonia. </li></ul><ul><li>Se asientan principalmente en Esmeraldas y el Valle del Chota, con características propias. (No hay un pueblo negro, hay pueblos). </li></ul><ul><li>Están presentes en todas las provincias del país. </li></ul>
  5. 5. PUEBLOS O NACIONALIDADES <ul><li>Pueblos término genérico de un conglomerado humano con rasgos culturales similares. (distinto a población y pueblo en política). </li></ul><ul><li>Étnia , es un pueblo estable con cultura propia (lo más importante el idioma) con unidad en base a los lazos familiares. Forma básica es el clan y la tribu. </li></ul><ul><li>Nacionalidad , un pueblo con cultura común, historia, autoidentificación y con unidad en base a lo económico. </li></ul><ul><li>Nación , cultura común, idioma, historia común, territorio , vida económica común (mercado nacional). Pueden asumir forma de “estado nacional”. </li></ul>
  6. 6. ECUADOR de hoy <ul><li>Una nación ecuatoriana </li></ul><ul><li>Nacionalidades y pueblos </li></ul><ul><li>Un país, una ciudadanía, varias nacionalidades </li></ul><ul><li>derecho a ser iguales y derecho a ser diferentes </li></ul>
  7. 7. PUEBLOS O NACIONALIDADES <ul><li>Los pueblos indígenas del Ecuador se encuentran en tres regiones: </li></ul><ul><li>COSTA </li></ul><ul><li>SIERRA </li></ul><ul><li>ORIENTE </li></ul>
  8. 8. <ul><li>COSTA </li></ul><ul><li>- Chachi </li></ul><ul><li>Epera </li></ul><ul><li>Tsa’chila </li></ul><ul><li>Awa </li></ul><ul><li>(Manta y Wankavilka) </li></ul>
  9. 9. <ul><li>SIERRA Pueblos de la nacionalidad Kichwa </li></ul><ul><li>- Paltas </li></ul><ul><li>Sarakuru </li></ul><ul><li>Kañari </li></ul><ul><li>Puruwá </li></ul><ul><li>Chibuleo </li></ul><ul><li>Salasaka </li></ul><ul><li>Kisapincha </li></ul><ul><li>Tomabela </li></ul><ul><li>Waranka </li></ul><ul><li>Panzaleo </li></ul><ul><li>Kitucara </li></ul><ul><li>Kayampi </li></ul><ul><li>Otavalos </li></ul><ul><li>Karaki </li></ul><ul><li>Natabuela </li></ul><ul><li>Pasto </li></ul>
  10. 10. <ul><li>ORIENTE </li></ul><ul><li>Siona </li></ul><ul><li>Secoya </li></ul><ul><li>Cofan </li></ul><ul><li>Huaorani (Warorani) </li></ul><ul><li>Zapara </li></ul><ul><li>Andoa </li></ul><ul><li>Shuar </li></ul><ul><li>Achuar </li></ul><ul><li>Kichwas Amazónicos </li></ul>
  11. 12. Interculturalidad y plurinacionalidad <ul><li>Intercultuiralidad es convivencia de culturas. </li></ul><ul><li>Puede ser equitativa o no. </li></ul><ul><li>La Fundación Rigoberta Menchú señala con firmeza que: “ la interculturalidad verdadera solo puede existir entre iguales ”. </li></ul>
  12. 13. Interculturalidad y plurinacionalidad <ul><li>Pablo Miranda nos recuerda además que: “ En el capitalismo la interculturalidad está atravesada por los intereses de las clases dominantes, por sus intereses económicos y culturales, por la institucionalidad y la legitimación con que sustentan ese dominio; es por tanto una interculturalidad de sometimiento… ”. </li></ul>
  13. 14. Interculturalidad y plurinacionalidad <ul><li>La plurinacionalidad se convierte en un instrumento para luchar por la igualdad social y, por tanto, se convierte en requisito para la interculturalidad plena. </li></ul>
  14. 16. Qué implica la plurinacionalidad 1 <ul><li>La plurinacionalidad implica cambios en la organización del Estado, democratizarlo, responsabilizarlo del destino de culturas que incluso están en riesgo de desaparecer como es el caso de los pueblos en aislamiento voluntario en el Yasuní y otros pueblos como el záparo y andoa. </li></ul><ul><li>los más importantes están en superar la idea de que el sujeto jurídico y político es el ciudadano individualizado, aislado, al margen de su pertenencia social, y en la construcción de un Estado que se propone terminar las inequidades existentes. Los ecuatorianos somos diversos, pero ello no justifica inequidades en base a esa diversidad. </li></ul>
  15. 17. Qué implica la plurinacionalidad 2 <ul><li>El Estado tendrá por tanto que reconocer el derecho a desarrollo de la cultura de los pueblos indígenas y los pueblos negros, como una política y acción continua y no solo como una actitud de “permitir” esas culturas. </li></ul><ul><li>Todos y todas los que pertenecemos al Estado ecuatoriano tendremos la obligación de conocernos mutuamente, respetar nuestras diferencias y valorar las culturas que conviven en el territorio ecuatoriano. Por tanto, la educación intercultural debe ser característica de todo el sistema educativo, complemento al laicismo en educación y generador de sentimientos de unidad entre quienes convivimos en esta Patria común. </li></ul>
  16. 18. Qué implica la plurinacionalidad 3 <ul><li>El Estado deberá reconocer la territorialidad en los territorios ancestrales, y mediante consensos. … deben ser los territorios en los que visiblemente que se desenvuelvan sus culturas, en dónde los indígenas son mayoría. </li></ul><ul><li>La territorialidad supone reconocer a los organismos de gobierno indígenas como parte de los gobiernos locales. La manera de elegir a esos gobiernos deberá ser resuelta de acuerdo a los usos y tradiciones del pueblos indígenas que se trate. Si se quiere ser consecuente con la decisión de promover el desarrollo de las culturas indígenas, su territorialidad, educación en el idioma propio y autogobierno local son requisitos indispensables. </li></ul>
  17. 19. Qué implica la plurinacionalidad 4 <ul><li>Para la materialización de la plurinacionalidad y de principios de desarrollo local, el Estado debe obligatoriamente distribuir los recursos públicos para impulsar el desarrollo armónico e integral de todos los territorios, cantones y habitantes del país. </li></ul><ul><li>Reconocer y promover la vivencia de los derechos colectivos de los pueblos indígenas, en correspondencia con los Acuerdos internacionales suscritos por el Ecuador. </li></ul><ul><li>Finalmente, reconocer la justicia indígena siempre que no contradiga los derechos humanos y las leyes de la República. </li></ul>
  18. 20. Plurinacionalidad y Estado Unitario <ul><li>De ninguna manera es crear Estados dentro del Estado ecuatoriano, como lo plantearan las propuestas de autonomía oligárquica expuestas con más fuerzas por los pelucones de Guayaquil. Ellos, los oligarcas pretendían un control sobre los recursos, la posibilidad de firmar acuerdos internacionales al margen del Estado ecuatoriano, la acumulación mayor de las riquezas en pocas manos. Pero la autonomía oligárquica nada tiene que ver con la propuesta de plurinacionalidad. </li></ul><ul><li>Por el contrario, el Estado Unitario se fortalece si todos los habitantes el Ecuador estamos subordinados a la misma Constitución y leyes fundamentales, aunque se tenga especificidades en su aplicación al reconocer la judicialidad indígena o la vigencia de legislación local en la que entran también las ordenanzas provinciales o municipales. </li></ul>
  19. 21. Bibliografía <ul><li>CONAIE (2007). “Los pueblos indígenas y la Asamblea Constituyente” en: Nacionalidades Indígenas. Boletín informativo número 3 . Ecuador, septiembre de 2007. </li></ul><ul><li>Isch López, Edgar (2008) Reconocernos como Estado Plurinacional en la Constitución. Quincenario Opción, abril 08. </li></ul><ul><li>Miranda, Pablo (2008). Ecuador: Nación, pueblos y emancipación. Ediciones de la Revolución Ecuatoriana, segunda edición, Quito. </li></ul><ul><li>Larrea, Carlos -coordinador- (2007). Pueblos indígenas, desarrollo humano y discriminación en el Ecuador. Abya Yala – Universidad Andina Simón Bolívar. Quito. </li></ul>

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