Sergio Ruiz

La experiencia de voto electrónico en El Hoyo de Pinares Sergio Ramón Ruiz Mahillo Director de Ceres

¿Por qué?
Certificación y firma electrónica
Sellado de tiempo
Segmentación de claves
Certificación de atributos
Sistemas on-line de validación de certificados
Custodia electrónica de datos
Notificación electrónica y sistemas de no repudio
Correo mixto
Hospedaje de servicios
.....
Cualquier otro servicio que demande o pueda demandar la sociedad de la Información

Antecedentes
En cualquier elección existen electores que se encuentran lejos de sus domicilios o que no pueden desplazarse a los lugares de votación
La actual solución para esta problemática es el voto por correo
El estado tiene el mandato constitucional de garantizar el voto de los residentes ausentes en el extranjero
En la práctica, los tiempos son largos y dificultan enormemente el voto por correo en el extranjero
El voto electrónico puede ser algún día una alternativa complementaria al voto por correo.

Premisas
Autenticación : Sólo los votantes autorizados deben poder votar.
Fiabilidad : Los votantes no podrán votar más de una vez y no se puede producir ninguna alteración en los resultados de la votación.
Anonimato : No se debe poder relacionar un voto con el votante que lo ha emitido
Imposibilidad de coacción : Ningún votante debe ser capaz de demostrar qué voto ha emitido. De esta forma se impide la compra masiva de votos y la presión sobre los votantes, ya que la persona que desea influir sobre otra u otras no tiene garantía del resultado de su acción.
Verificación : Cada votante deberá tener un acuse de recibo por parte de la urna digital que nos garantice que nuestro voto será incluido en el escrutinio final.
Imparcialidad : Todos los votos deben permanecer en secreto mientras no finalice el tiempo de la elección. De este modo, los resultados parciales no afectarán a la decisión de los votantes que no han depositado su voto todavía.
Veracidad de la votación , de manera que si se descubre algún defecto en la publicación de los resultados, existan mecanismos para poder verificar que todos y cada uno de los votos se han tenido en cuenta.

El proyecto
Estudio tecnológico
Estudio sociológico
Estudio legislativo
Diseño estructural
Desarrollo del software y hardware de votación
Prueba piloto
Revisión
2 años de trabajo de un equipo multidisciplinar

Estudio tecnológico – Esquemas teóricos
Esquema 1: A Practical Secret Voting Scheme for Large Scale Elections
Esquema 2: Design and Implementation of a Practical Security-Conscious Polling System (SENSUS)
Esquema 3: Secure Electronic Voting Over the World Wide Web (EVOX)
Esquema 4: An Improvement on a Practical Secret Voting Scheme
Esquema 5: Design of Implementable Solutions for Large Scale Implementable Voting Schemes
Esquema 6: Experiencia de Contra Costa

Estudio tecnológico - Características técnicas de seguridad
Cifrado
Firma ciega
Canal seguro
Anonimizador
Esquema de compromiso de bits
Esquema de encriptación umbral

Estudio sociológico - Características
Tener muy presente la importancia simbólica del ritual del día de las elecciones.
El votante debe ver satisfechas sus ambiciones de seguridad y privacidad desde planteamientos de transparencia del sistema, libre de toda sospecha de corrupción o fraude.
Al sistema en su conjunto se le exige que funcione de forma correcta y transparente.
Verificación individual

Estudio sociológico - Problemáticas
Estratificación digital
Conocimiento del medio tecnológico
Edad
Modernización = Individualidad vs una votación se sitúa en el ámbito de lo colectivo

Estudio legislativo – Constitución Española
El estado tiene la obligación constitucional de garantizar el derecho al voto de los todos los ciudadanos
Artículo 9.2
Corresponde a los poderes públicos promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas; remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participación de todos los ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social.
Artículo 23.1
Los ciudadanos tienen el derecho a participar en los asuntos públicos, directamente o por medio de representantes, libremente elegidos en elecciones periódicas por sufragio universal.

Estudio legislativo
LO de Régimen Electoral General
Voto por correo Art. 72 a 75 y modificaciones surgidas en LO 6/1992 y LO 3/1995
Conclusiones
El voto por correo no permite al elector la versatilidad necesaria para que, una vez solicitada esta modalidad de voto, pueda cambiar de idea y votar personalmente el día de las elecciones.
El elector que vota por correo se verá privado de disfrutar de la campaña electoral y de la jornada de reflexión
Total dependencia del Servicio de Correos
Falta de simultaneidad en el escrutinio
Legislaciones autonómicas
Legislación electoral europea

Estudio legislativo - Conclusiones
A día de hoy no existe posibilidad legal de realizar votaciones por Internet (en el ámbito de la LOREG)
Habilitar dicha posibilidad requiere de una amplia modificación normativa

Equivalencias
Sistema electrónico
Sistema tradicional
Aplicaciones
Mesa Electoral (ME): Identifica al usuario y genera/gestiona datos para que el votante pueda emitir su voto con normalidad.
Sistemas de Intervención (SIs) : Identifica al usuario, genera/gestiona datos y comprueba que la ME actúa de forma correcta.
Urna Electrónica (UE) : Recibe y almacena votos.
Contador (CO): Realiza el escrutinio de los votos y la impresión de resultados.
Presidente de Mesa Representantes de los distintos partidos políticos Urna Física Recuento manual de votos Interventores Votantes
Personas físicas
Interventores : Personas autorizadas a realizar el
escrutinio de los votos, esto es, a ejecutar la
aplicación del Contador.
Votantes : Personas censadas susceptibles de
poder votar

Procedimiento El votante presenta su DNI al Presidente de Mesa, quien comprueba que está en la lista del censo que él posee. El Presidente de Mesa proporciona el DNI a los Representantes de los distintos partidos políticos que componen la mesa electoral. Cada uno de los Representantes comprueban que dicho DNI aparece en las listas del censo que cada uno posee. Una vez comprobado, devuelven el DNI al Presidente de Mesa y su conformidad con que este votante emita su voto. El Presidente de Mesa, con la conformidad de todos los Representantes, retira la mano de la abertura de la urna, y permite que el votante introduzca su papeleta en la urna física. Sistema Electrónico Sistema tradicional El votante introduce su tarjeta inteligente y se conecta con la Mesa Electoral, que le identificará ante el sistema, y comprobará si está censado. El votante genera los datos necesarios y los envía a la Mesa Electoral, que comprobará la corrección de los mismos y los enviará a los Sistemas de Intervención. Cada Sistema de Intervención validará que el votante está censado y que los datos son correctos, dando el “visto bueno” a la Mesa Electoral. Cuando ésta tiene todas las confirmaciones le permitirá al votante continuar con el proceso. El votante escogerá su opción electoral, la enviará a la Urna Electrónica, que comprobará que tanto la Mesa Electoral como los Sistemas de Intervención han dado su “visto bueno” antes de admitir el voto en la urna.

Apertura de la Urna
Finalizado el período de votación se procede a la apertura de la Urna y el escrutinio de los votos
El Contador solicita las tarjetas inteligentes de los Interventores, descifra los votos, cuenta los votos asociados a cada opción electoral y publica los resultados.
Sistema Electrónico Sistema tradicional Finalizado el período de votación se procede a la apertura de la Urna y el escrutinio de los votos Las personas autorizadas, abren las Urnas físicas, leen el contenido de los sobres, realizan un recuento manual y comunican los resultados.

Esquema Período de votación ME UE SI 1 SI 2 SI n 1 2 3 4 4 4 5 5 5 6 7 8 CO Fin período votación 9 10 RESULTADOS 11

La prueba piloto

Las opciones Muestra de las opciones electorales

Confirmación Confirmación de entrega

Resultados

Participación INSTITUCIONES PARTIPANTES SUBVENCIONADO POR EMPRESAS PATROCINADORAS

Fábrica Nacional de Moneda y Timbre – Real Casa de la Moneda
C/ Jorge Juan, 106
28009 – Madrid
Teléfono 91 566 69 06
www.fnmt.es
[email_address]
Muchas Gracias por su atención

Sergio Ruiz

by Antoni Gutiérrez-Rubí on Jan 07, 2007

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