Jos� Antonio Rodr�guez Salas

“eDemocracia: eVoto” Teledemocracia Activa Madrid, 28 de enero de 2004 Círculo de Bellas Artes José Antonio Rodríguez Salas 1er. Tte. Alcalde Ayuntamiento de Jun Vocal de Nuevas Tecnologías F.A.M.P.

JUN : ENTORNO RURAL Y NN.TT.

primertenientealcalde@ayuntamientojun.org Datos Geográficos Situación: Zona Nordeste Del Área Metropolitana De Granada. Población: 2515 Habitantes Distancia a Granada: 1,5

primertenientealcalde@ayuntamientojun.org Pirámide de la Sociedad de la Información en Jun JUN Teledemocracia Activa Alfabetización digital Declaración Universal de Internet

OBJETIVOS GENERALES primertenientealcalde@ayuntamientojun.org • 1er. Municipio del mundo en El 28 de diciembre de 1999 declarar el acceso a internet un El Ayuntamiento de Jun derecho de todos sus declara el acceso a internet un ciudadanos. Derecho universal de sus ciudadanos • Integrar a toda la población en el conocimiento y uso de las Nuevas Tecnologías: Mayo de 2001 El gobierno intenta emular la apuesta de Jun Alfabetización Digital. 85% de Agosto de 2003. Todavía no se ha conseguido universalizar los habitantes conectados. El acceso a internet en España. • Agilizar y facilitar los trámites administrativos y los servicios municipales utilizando las ventajas de la red. (Teledemocracia activa)

primertenientealcalde@ayuntamientojun.org REPERCUSIONES • Motivación de una población rural ante las NN.TT. • Acercamiento de la institución municipal a la ciudadanía y de los ciudadanos a sus órganos de gobierno, participando “activamente”. • Gran interés por parte de medios de comunicación locales, provinciales, nacionales e internacionales. • Interés institucional en aplicar iniciativas similares en otros municipios y ciudades.

primertenientealcalde@ayuntamientojun.org REPERCUSIONES • Desarrollo de la Teledemocracia Activa gracias a la previa Declaración Universal del acceso a la Red y a la Alfabetización Digital e Integral. • Participación activa de los ciudadanos en las decisiones que corresponden al Ayuntamiento – Elaboración del Orden del Día previo a los plenos – Participación en el debate de los plenos. – Respuesta interactiva de los ciudadanos. – Por primera vez la Administración presenta credibilidad ante la participación interactiva de sus ciudadanos

REPERCUSIÓN MEDIATICA • Repercusión en Medios Informativos locales, provinciales, nacionales e internacionales: 181 diarios de todo el mundo, 71 cadenas de televisión y 98 emisoras de radio. - Prensa escrita: The Sydney Morning Herald, The New York Times, La Stampa, LIBERATION de París, La Nación de Argentina, USA Today, The Tribune, Le Monde, La Stampa, Diario Ideal, Diario Sur, La Vanguardia, El País, El Mundo, Diario ABC, Diario de Sevilla ,5 Días, CiberSur, Diario de Galicia...

REPERCUSIÓN PERIODÍSTICA El Fenómeno llamado JUN • Repercusión en Medios Informativos locales, provinciales, nacionales e internacionales: - Medios radiofónicos: R.N.E.,BBC, RAI, NBC, Cadena SER, Onda Cero, ABC, Canal Sur Radio, Radio Galicia, R.N.E. Cataluña, Cadena 100 y multitud de emisoras locales.

REPERCUSION EN MEDIOS DE DIFUSION Y EVENTOS INTERNACIONALES primertenientealcalde@ayuntamientojun.org Firma en París de la Declaración de Helsinki. De izda a dcha: Ministro de Comunicación francés, La presencia europea Alcalde de Buenos Aires, Tte. Alcalde de Jun, Alcalde de Porto del municipio de Jun. Alegre y Alcalde de Bruselas.

JUN ES LA SEDE MUNDIAL primertenientealcalde@ayuntamientojun.org DE LA TELEDEMOCRACIA ACTIVA Después de la experiencia de Brent (Escocia), la llamada Teledemocracia Activa nace en Jun con la firma en París de la Declaración de Helsinki y el compromiso con Firma en París de la Romano Prodi de crear Declaración de Helsinki. una conferencia mundial De izda a dcha: Ministro de sobre Teledemocracia Comunicación francés, Activa. Celebrada en Alcalde de Buenos Aires, Tte. noviembre de 2001. Alcalde de Jun, Alcalde de Porto Alegre y Alcalde de Bruselas.

primertenientealcalde@ayuntamientojun.org ALGUNOS RECORTES DE PRENSA

primertenientealcalde@ayuntamientojun.org REPERCUSIÓN MEDIÁTICA

primertenientealcalde@ayuntamientojun.org INTERNET REPERCUSIÓN MEDIATICA

REPERCUSIÓN MEDIÁTICA

REPERCUSIÓN MEDIATICA

primertenientealcalde@ayuntamientojun.org REPERCUSIÓN MEDIATICA

REPERCUSIONES: INTERNET primertenientealcalde@ayuntamientojun.org Pasquall Maragall en visita oficial a Jun Alcalde de Barcelona y 1er. Tte. Alcalde de Jun en TELECITIES

REPERCUSIONES: INTERNET primertenientealcalde@ayuntamientojun.org royecto P resen tación p INTERVILLE Manuel Chaves en la presentación oficial del proyecto de Teledemocracia

REPERCUSIÓNES INTERNET primertenientealcalde@ayuntamientojun.org Ministra de Ciencia y Tecnología,1er. Tte. Alcalde de Jun y representante de la Unión Europea antes de su intervención en los CURSOS DE VERANO DE EL ESCORIAL Manuel Campo Vidal, el Decano del Instituto de Tecnología de Massachusets Y 1er Tte. Alcalde de Jun

primertenientealcalde@ayuntamientojun.org 1er. Tte. Alcalde de Jun, Ministro de Cultura de Brasil y Alcalde de Florencia en la presentación del proyecto EUPOLIS que lideran Atenas, Florencia y Jun. Palaccio Veccio. Florencia (Italia).

primertenientealcalde@ayuntamientojun.org Participación en el Museo Guggheeim en las jornadas del Instituto Europeo de Administraciones Públicas. Mayo 2003. Recorte de prensa aparecido con motivo de la campaña ElectoralNET liderada por el Ayuntamiento de Jun.

Jun ha sido la primera ciudad española en firmar la Declaración de Helsinki junto a ciudades como París, Roma, Viena o Londres La firma de la Declaración de • • Helsinki ha supuesto un reto muy importante para nuestro municipio, al convertirnos en el primer referente nacional e internacional y lugar natal de la Teledemocracia Activa. En Jun, Internet es otro servicio • mas, como la recogida de la basura o el agua potable.

INTERES POR EL PROYECTO primertenientealcalde@ayuntamientojun.org Numerosas personalidades se han interesado por nuestro proyecto Numerosas personalidades e • instituciones de todo el mundo • se han interesado por nuestro proyecto, culminándose el día 28 de junio de 2001, con la celebración del primer pleno online e interactivo del mundo, naciendo lo que hemos convenido en llamar la TELEDEMOCRACIA ACTIVA, la cúspide de la pirámide que surgió declarando Internet un derecho universal.

INTERNET Proyectos Inmediatos primertenientealcalde@ayuntamientojun.org • PORTAL INVERSO, desarrollado en colaboración con el Instituto de Tecnología de Sydney. • Proyecto EUPOLIS con las ciudades de Atenas y Florencia. • Proyecto MOVILNET o desarrollo de los sistemas GPRS o UMTS de alertas a móviles a través de la internet de las imágenes. Helsinki e Issy Les Molineaux

INTERNET Proyectos Inmediatos primertenientealcalde@ayuntamientojun.org • Voto electrónico “no presencial” en colaboración con el Instituto de Tecnología de Massachussets (USA). Marzo de 2004 a través de procedimientos biométricos. • Proyecto INTERVILLE. En colaboración con la Junta de Andalucía. Internet en los municipios menores de 5.000 habitantes.

1.- AULA MUNICIPAL MULTIMEDIA DE ACCESO LIBRE A INTERNET (MEDIATECA) Situada en el centro del municipio, es además un edificio inteligente con capacidad para dotar al casco antiguo de Jun de cobertura a través del sistema Wireless 802-IIB

DESARROLLO • 2.- El proceso de “CIBER - ALFABETIZACIÓN”, contó con un valor añadido: el interés generalizado que despiertan las NTIC. • En Jun, lo importante son las personas, no los equipamientos ni la tecnología.

PROYECTO NUEVAS TECNOLOGÍAS INTERNET DESARROLLO • 4.- El portal es asímismo, la puerta de entrada a la Ciberdemocracia o Teledemocracia Activa en donde los ciudadanos pueden participar directamente en las decisiones municipales de la siguiente forma:

PROYECTO NUEVAS TECNOLOGÍAS INTERNET

PLAN DE ACCION: ElectoralNet La primera campaña electoral totalmente virtual llamada 'ElectoralNet', incluye el compromiso de los partidos políticos de destinar el presupuesto inicial en carteles, folletos y pasquines a un "fondo solidario" que ha sido donado a la ONG “Ayuda en Acción” elegida por los propios habitantes del pueblo. Ponente: José Antonio Rodríguez Sala. Primer Teniente de Alcalde. Vocal de NN.TT de la FAMP primertenientealcalde@ayuntamientojun.org

EL VOTO ELECTRÓNICO NO PRESENCIAL: • Nuestra primera inquietud fue que en una ciudad digital no se puede entender el voto electrónico como papeleta electrónica. • La decisión de realizar unas elecciones electrónicas no presenciales debe tomarse en un entorno que ya esté alfabetizado digitalmente, en donde no existan diferencias entre INFORRICOS e INFOPOBRES. • El voto electrónico no presencial no puede ser la primera medida de E- Gobierno puesto que estaría condenado al fracaso. • El proceso de elecciones electrónicas es un proceso tan complejo que no debe ser utilizado exclusivamente en los procesos electorales sino que ha de ser un instrumento de comunicación “SEGURA” con las administraciones. • La seguridad en el proceso tiene que estar respaldada y confirmada por todos los agentes participantes: Ciudadanos, administración y partidos políticos. Ponente: José Antonio Rodríguez Sala. Primer Teniente de Alcalde. Vocal de NN.TT de la FAMP primertenientealcalde@ayuntamientojun.org

EL VOTO ELECTRÓNICO NO PRESENCIAL: FORMAS DE IDENTIFICACION: • LO QUE SABES (contraseñas, pins, etc) • LO QUE LLEVAS (seguridad basada en tokens, (llaves, tarjetas FNMT,) . •LO QUE TU ERES (la seguridad basada en la biometría). • El municipio de Jun entendió que era muy importante realizar los procesos mediante este último sistema para evitar la suplantación de personalidad que en los otros dos casos anteriores se produce constantemente. Un ejemplo bastante claro son las declaraciones del Ministro de Ciencia y Tecnología Pleno interactivo del municipio asintiendo que un millón de españoles presentaron su de Jun. Los ciudadanos ya declaración de la Renta por Internet, resultando esta están aseveración falsa, puesto que fueron las gestorías acostumbrados a participar quienes presentaron las declaraciones CON FIRMA Activamente. DIGITAL y muy pocos ciudadanos participaron realmente.

EL VOTO ELECTRÓNICO NO PRESENCIAL: JUSTIFICACIÓN JURÍDICA: • EL CONSEJO DE EUROPA reúne un grupo de expertos en el marco del proyecto integrado “Les Institutions Democratiques en Action”, está desarrollando una serie de trabajos en materia de voto electrónico, después de una primera reunión de trabajo en julio de 2002 en la sede del Consejo de Europa donde se abordaron diferentes aspectos en las implicaciones jurídicas, políticas y etc). • RESULTADOS ( Se acuerda desarrollar un Gráfico del sistema de escaneo estándar en el voto electrónico a través de un sistema del proceso que será utilizado on line que asegure la privacidad y seguridad de los en Jun en próximos procesos escrutinios, así como el ahorro de costes y que electorales. intercambie datos entre sistemas de hardware y software diferentes hasta llegar a convertirse en un sistema global de voto, que pueda acabar con las irregularidades que se cometen en determinados países con el voto tradicional).

EL VOTO ELECTRÓNICO NO PRESENCIAL: FRACTURA TECNOADMINISTRATIVA: • LA SOCIEDAD AVANZA a un ritmo mas acelerado que las administraciones públicas. Estamos viviendo constantemente experiencias como el Prestige o la Guerra en Irak que nos dan una percepción de que las instituciones democráticas no están preparadas para esta nueva sociedad que empieza a ser interactiva y se moviliza antes de que exista una respuesta desde la Administración. Gráfico del sistema de escaneo del proceso que se utilizará en • Debemos evitar que la llamada fractura Jun en próximos procesos tecnoadministrativa culmine con la desconfianza electorales. generalizada en las instituciones. La práctica de la TELEDEMOCRACIA ACTIVA puede ser un instrumento muy eficaz para que exista una regeneración de la confianza en la DEMOCRACIA del nuevo MILENIO.

Organización del proyecto de voto remoto: • Junta de Andalucía- Consejería de Gobernación. DGPI • Ayuntamiento de Jun Colaboran: * INDRA * Universidad Complutense de Madrid. Observatorio para la Democracia Digital y los Derechos de Ciudadanía en Internet. http:// www.ucm.es/info/demodigi/ y www.democraciadigital.es * Diputación de Granada-Red de Municipios. * DIATEL (Departamento de Ingeniería y Arquitecturas telemáticas) http://vototelematico.diatel.upm.es/

Jos� Antonio Rodr�guez Salas

by Antoni Gutiérrez-Rubí on Jan 05, 2007

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