Jesus Rojas

e-Democracia… …de la Teoría a la Realidad Circulo de Bellas Artes Jueves 20 de Noviembre de 2003 Jesús Rojas, Socio responsable de eDemocracy de Accenture

Índice
¿Por qué Accenture habla de e-Democracia?
Visión general
¿Qué beneficios incorpora?
Factores clave para su desarrollo
De la teoría a la práctica: Plan de Acción
Conclusiones

Porque Accenture … ¿Por qué Accenture habla de e-Democracia? … es la organización líder en consultoría de gestión y tecnologías de la información 1 … posee una línea especializada en procesos electorales Accenture eDemocracy Services Experiencias tanto a nivel nacional como internacional Hace más de 6 años 2 Outsorcing Alianzas Tecnología Consultoría

Porque Accenture … ¿Por qué Accenture habla de e-Democracia? … ha incorporado el área pública de election.com Líder en soluciones de software para procesos electorales 3 … mantiene alianzas con empresas pioneras en desarrollo de e-Democracia 4

¿Por qué Accenture habla de e-Democracia? … está avalada por una vasta experiencia nacional e internacional 5 Porque Accenture … VOTO ELECTRÓNICO PRESENCIAL VOTO TELEMÁTICO

Índice
Visión general
Conclusiones

e-Democracia – Visión General No es un concepto nuevo… Los servicios de e-Democracia son un elemento clave en la implantación de la Administración Electrónica Son el último elemento a integrar en el acercamiento del ciudadano a la toma de decisiones públicas mediante medios teleméticos Servicios Comunes / Estándares Servicios Comunes / Estándares Front office Comunidades Autónomas / Ayuntamientos ... ... Back office Ciudadanos / Empresas / Empleados Públicos • Catálogo de servicios de la administración • Buscador de contenidos • Solicitud y tramitación de servicios • Relación con ciudadanos/empresas • eDemocracia • Catálogo de servicios de la administración • Buscador de contenidos • Solicitud y tramitación de servicios • Relación con ciudadanos/empresas • e-Democracia Administración.es @Administración CC.AA. Aytos. CC.AA. @Administracion

e-Democracia – Visión General ¿Por qué no ha sido de los primeros en desarrollarse? Existen diferentes factores: Legislación Responsabilidad Es requerido un alto nivel de seguridad junto con otras características como: votación anónima, agilidad de recuentos, etc. Estos procesos afectan a las características fundamentales y más visibles de las sociedades democráticas. Procesos muy críticos y sensibles para los ciudadanos, regulados por leyes o normativas demasiado rígidas para ser aplicadas al mundo virtual Seguridad

e-Democracia – Visión General Sin embargo… ¡¡AHORA SÍ!! Los ciudadanos lo demandan Cada vez más experiencias se llevan a cabo Último servicio a incorporar en la eAdministración Existe madurez tecnológica Este contexto favorable permite el pleno desarrollo de la e-Democracia

e-Democracia – Visión General ¿Y qué es e-Democracia? Se refiere la aplicación de las nuevas tecnologías al servicio de los procesos tradicionales de participación democrática Para facilitar Eliminación de barreras Involucración de ciudadanos Administración más cercana al ciudadano

e-Democracia – Visión General ¿Sobre qué se articula la e-Democracia?
Sentido informativo
Aplicación de sistemas telemáticos para facilitar el acceso a la información de interés público generada por la Administración.
Sentido participativo
Mecanismos de participación activa en el proceso de sufragio para la elección de representantes mediante sistemas electrónicos presenciales o telemáticos (eVoto).
eParticipación eVoto e-Democracia Se articula sobre dos pilares fundamentales eParticipación y eVoto
Sentido participativo
Canal directo y ágil de expresión de opiniones ante los representantes de las Administraciones

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Visión general
Conclusiones

Existen distintos actores que intervienen en la vida política
Para las Administraciones y Políticos establece: Que permite recibir las opiniones y sugerencias de los ciudadanos Un canal de acceso a la información política y a los representantes Un mecanismo dotado de mayor comodidad y movilidad para la participación en procesos electorales y consultivos Un mecanismo de transmisión necesario para lograr una mejor divulgación y comprensión de sus políticas entre los ciudadanos Para los Ciudadanos establece:

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Visión general
Conclusiones

Factores clave para su desarrollo PARTICIPAR, y más concretamente VOTAR, pese a su aparente simplicidad, conlleva la realización de numerosos procesos asociados en los que intervienen un gran número de agentes Es necesario analizar los factores que repercuten en el proceso electoral Factores tecnológicos Factores legislativos Factores sociopolíticos

Factores clave para su desarrollo Requerimientos de Votación Usabilidad Seguridad Disponibilidad TECNOLÓGICOS Integridad Identificación Privacidad Secreto Verificación Ataques externos Fallos del sistema Manipulación Fácil acceso Acceso a discapacitados Prevenir fallos Sistema descentralizado

Factores clave para su desarrollo Modificaciones a la normativa electoral española LEGISLATIVOS Ley Orgánica 5/1985 Protección de datos eDemocracia eVoto eParticipación Dando soporte a:

Factores clave para su desarrollo Involucración de las Administraciones Púbicas Generación de contenidos Crear estado de Opinión SOCIOPOLÍTICOS Promover la igualdad Liderar Afrontar cambios culturales y organizativos Contenidos de interés Respuestas a ciudadanos Familiarizar Proveer formación Informar

Índice
Visión general
Conclusiones

De la teoría a la práctica: Plan de acción
Involucración de la Administración
Liderazgo
Mejora y Modernización
Elecciones Generales 2007
Generación de Contenidos
Acceso a Información
Respuesta a Peticiones
Creación de Estado de Opinión
Realización de Pilotos de eVoto
Noticias
eParticipación + Piloto de eVoto
Madurez de la Solución Tecnica
Experiencias de eParticipación
Concienciación Ciudadana
Modificación Legislativa
Fomento de Pilotos de eVoto: Entrenamiento
Desarrollo de la Tecnología de Identificación (DNI Electrónico)
eParticipación + eVoto eParticipación

Índice
Visión general
Conclusiones

Conclusiones Acceso en igualdad de condiciones Minimizar el impacto social Facilidad de uso Confianza en la seguridad del e-voto ... Para garantizar el éxito del proceso de transformación electoral, los nuevos sistemas de voto cumplirán las condiciones básicas:

Conclusiones
Soluciones y sistemas tecnológicos probados en otros entornos
Sociedad preparada. Demanda nuevas funcionalidades a través de la red
Transformación de procesos electorales no genera rechazo social
... Condiciones que facilitan la aceptación social tanto del Sistema de Votación como del proceso electoral en general.

e-Democracia… …de la Teoría a la Realidad Circulo de Bellas Artes Jueves 20 de Noviembre de 2003 Jesús Rojas, Socio responsable de eDemocracy de Accenture

Experiencias internacionales Voto Electrónico Presencial
Menor transformación
Menor dificultad tecnológica
En las elecciones de Mayo de 2003 utilizaron el sistema de tarjetas con banda magnética 3 millones de votantes .
Tarjeta de Banda Magnética
Actualmente está estudiando el voto a través de Internet.
Bélgica
En las elecciones de marzo de 2002 el 100% de los electores utilizó el voto electrónico (414.000 urnas electrónicas) .
Urna electrónica con teclado numérico
Un sistema computerizado que identificaba a cada candidato con un número y una foto, y cuyos datos, al cierre de la elección, son transmitidos a través de una red privada a los tribunales electorales regionales.
Brasil Participación Tecnología

Experiencias internacionales Voto Telemático
Mayor potencial
Profundos cambios legislativos
Durante Junio de 2003 las elecciones al Consejo Superior de los Franceses del Extranjero sobre un censo de 61.000 personas.
Voto por internet
Francia
Se han desarrollado pilotos de voto a través de Internet y móvil coincidiendo con las elecciones municipales hasta desembocar en su implantación en las generales de 2008.
Voto por internet y SMS
Reino Unido
En las elecciones presidenciales 200 militares destinados en el extranjero votaron por Internet.
En California, Alaska, Arizona se han realizado igualmente experiencias piloto de voto por Internet.
Voto por internet
EE.UU.
Propuesta para que los ciudadanos se puedan registrar como e-votantes y firmar sus papeletas electrónicamente.
Voto por internet
Estonia
323 votantes (el 44% de los votos emitidos) en las elecciones municipales de la localidad de Anières
Voto por internet
Suiza Participación Tecnología

Experiencias en España Experiencias realizadas
1997 : Elecciones presidenciales en el capítulo español de TI del IEEE (primeras elecciones vinculantes en Europa a través de Internet)
2002 : Elecciones a Rector en la U.A.B.
2002 : Elecciones al Claustro en la U.B.
2002 : Consulta ciudadana en el barrio del Poble Sec (BCN)
2002 : Consultas ciudadanas en Sant Bertomeu del Grau
2002 : Consejo Asesor de la Guardia Civil
2003 : Consulta popular en El Hoyo de Pinares
Noviembre 2003 : Piloto de Voto por Internet en Elecciones Autonómicas Catalanas.

Experiencias en España Ayuntamiento de Hoyo de Pinares
Experiencia de Democracia Electrónica
Tecnología de autentificación de la FNMT
La consulta requería de la utilización de una tarjeta criptográfica lo que limitaba la plataforma consultiva:
Ordenadores personales con conexión a Internet.
Ordenadores instalados en el Ayuntamiento.
Consulta: Determinación de la fecha de una romería
Lugar: La localidad de El Hoyo de Pinares
Segmento de Población: Los 1.700 habitantes con certificado de la FNMT.
Participación: 60% del censo, en términos absolutos 1.036 votantes.
Fecha: 16 de Marzo de 2003.
Plataforma consultiva Descripción General

Jesus Rojas

by Antoni Gutiérrez-Rubí on Jan 07, 2007

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