Öppna offentliga data och PSI - ett första steg
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×
 

Öppna offentliga data och PSI - ett första steg

on

  • 1,222 views

Föredrag på Offentliga rummet 2011.

Föredrag på Offentliga rummet 2011.

Statistics

Views

Total Views
1,222
Views on SlideShare
887
Embed Views
335

Actions

Likes
0
Downloads
6
Comments
0

4 Embeds 335

http://php.bazooka.se 238
http://www.ateranvandning.se 74
http://www.vidareutnyttjande.se 15
http://www.linkedin.com 8

Accessibility

Categories

Upload Details

Uploaded via as Microsoft PowerPoint

Usage Rights

© All Rights Reserved

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Processing…
Post Comment
Edit your comment
  • Peter Krantz från E-delegationenguidar dig genom PSI-direktivetochhur du kangöraöppenoffentlig data tillgänglig. Du fårfölja med på en internationellutblickochvetamerom E-delegationensuppdrag, vadsomärpågång, någragodaexempelfrånförvaltningenoch tips omhur du tar detförstasteget.
  • http://sv.wikipedia.org/wiki/%C3%96ppen_dataDe grundkravpåöppen data som Open Government Working Group ställtuppärattöppen data skallvara:Komplett: Information sominteinnehållerpersonuppgifterellerlyder under sekretessgörstillgängligisåstoromfattningsommöjligt. Dettagällersärskiltdatabaser med material somskullekunnavidareförädlas.Primär: Information skallsålångtdetärmöjligttillhandahållasioriginalformatet. Bild- ochvideomaterialskalltillhandahållasihögstamöjligaupplösningförattmöjliggöravidareförädling.Aktuell: Information skalltillgängliggörassåsnabbtsommöjligtsåattvärdetav den inteförsvinner. Detbörfinnasmekanismerförattautomatisktkunnafå information omuppdateringar.Tillgänglig: Information görstillgängligförsåmångaanvändaresommöjligtförsåmångaändamålsommöjligt.Maskinläsbar: Informationenärstruktureradpåettsättsommöjliggörmaskinellbearbetningochsamkörning med andra register.Fri: Informationenärtillgängligförallautankravpåbetalning, ellerinskränkningari form avlicensvillkorochregistreringsförfaranden.I ettöppet format: Det format informationenlämnasiföljer en öppen standard, alternativtärdokumentationen till fomatetfritttillgängligochfrifrånpatentlicensvillkor.
  • http://www.whitehouse.gov/open/documents/open-government-directive
  • http://www.whitehouse.gov/open/documents/open-government-directive
  • Opendata.ge
  • http://www.mckinsey.com/clientservice/publicsector/pdf/TG_MoG_Issue4_egov.pdf
  • http://itunes.apple.com/se/app/medicinera-se/id384059364?mt=8
  • https://lagen.nu/2010:566
  • Anders Chydenius
  • 1766 årstryckfrihetsförordninghargenomgåttskiftandeöden, men man haralltidåtervänt till dessgrundläggandeprinciper. Detskeddeså sent som 1949.FörordningenantogsIden 2/121766.
  • Gustav III avskaffadetryckfrihetsförordningen – han dog
  • Offentligförvaltningfördemokrati, delaktighet och tillväxtProp. 2009/10:175http://www.sweden.gov.se/sb/d/12677/a/142272
  • http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32003L0098:SV:HTML
  • 2 kap. 3 § förstastycketförstameningentryckfrihets-förordningen
  • Förtydligandefinnsidepartementspromemorian (Ds 2009:44 s. 106):
  • Jonas Lejon
  • Govdata.se
  • Jonas Beckman
  • Borders in Cyberspace:Deriving Maximum Benefitfrom Public Investment in Scientific Data Retention:
  • Vägledningenvänder sig bl.a. till juristerochinformationsägareioffentligsektorochharsomsyfteattvägledaibl.a. de juridiskaochpraktiskafrågeställningarsomärrelevantainförtillgängligörandeav information. Måletärattmeroffentliga data blirtillgängligapåettsåenkeltsättsommöjligtförbådekommersiellaochideellaändamål.
  • Föratt din information skallblitillgängligsåsnabbtsommöjligtbör du publicerainformationenidet format du har den i just nu. Ävenom de formatenharbegränsademöjligheterför de somvillåteranvända den blirdetmöjligtattmanuelltföraöver den till strukturerad form förvidareförädling.  Dettasteginnebärattdetärlättför din organisationattkommaigång. Genomatt du tillhandahållerinformationenpåwebbengör du detmöjligtförandraattlämnasynpunkterpåhur den skullekunnatillhandahållasiframtiden. I praktikeninnebärdettaatt du publicerar de filer sominformationenfinnslagradi (t.ex. en samling PDF-dokument) på din organisationswebbplats.
  • Föratt information skallkunnaåteranvändaseffektivtbör den tillhandahållasiettstruktureratmaskinläsbart format. Dettaökarmöjligheternaföråteranvändareattmaskinelltbearbeta den ochförädla den ihop med annan information. I praktikenkandetinnebäraatt du publicerar den iExcelformat, ellersom en databasexportfil. Oftaärdettasättlikaenkeltför dig attutförasomsteg 1.
  • Genomattpublicerainformationeniettöppet format minskaråteranvändarensberoendeavenskildaprogramvaror. Därmedblirdetenklareförflerattåteranvändainformationen.  Beroendepåvilket format din information ärlagratikandetkrävaskonvertering till ettöppet format. Om detfinns en relevant öppen standard bördennaanvändas. DettakaninnebäraattkonverteraettExcelark till t.ex. CSV-format, ellerattexportera en databas till XML.
  • Enklareattspridauppdateringarochanvändainformationen
  • Enklareattåteranvända information frånfleraolikakällorgenomattidentifierareförolika ting ärharmoniserade.

Öppna offentliga data och PSI - ett första steg Öppna offentliga data och PSI - ett första steg Presentation Transcript

  • Öppnaoffentliga data och PSI – ettförstasteg
    Peter Krantz, E-delegationen
  • Agenda
    Vadhänderutomlands?
    PSI-lagen
    Vilkaärdessavidareutnyttjareegentligen?
    E-delegationensuppdrag (vägledning)
    Någraexempel
    Hurkommer du igång?
  • Men förstnågrabegrepp
    PSI?
    Öppna data?
    Öppnaoffentliga data?
  • Public Sector Information (PSI)
    “Information frånoffentligsektor”
  • Öppna data (open data)
    Komplett
    Primär
    Aktuell
    Tillgänglig
    Maskinläsbar
    Fri
    I ettöppet format
    …enligt Open Government Working Group.
  • Öppna data (open data)
    Offentliga data
    Öppna data
    Öppnaoffentliga data
  • Vadhänderutomlands?
  • USA: Open Government Directive
    “Within45 days, each agency shall identify and publish online in an open format at least three high-value data sets (see attachment section 3.a.i) and register those data sets via Data.gov. These must be data sets not previously available online or in a downloadable format.” 
  • Regional nivå
  • Innovationstävlingar
  • USA: Apps for democracy
    0.3 Mkriprispengargav
    47 e-tjänstervärda 18.2 Mkr
    Källa: http://www.mckinsey.com/clientservice/publicsector/pdf/TG_MoG_Issue4_egov.pdf
  • I Sverige…
  • data.goteborg.se
  • Medicinera.se
  • PSI-lagenLag (2010:566) omvidareutnyttjandeavhandlingarfrån den offentligaförvaltningen
  • 1766
  • 10 § […]Ochbör till den ändanutiallaarchiverfritillgånglemnasattsådanehandlingarfå in loco afskrifvaelleribevittnadafskriftutbekomma, ochdet vid ansvar till görandes, somuti 7 § avdennaförordningstadgadtär.
  • Utgångsläge
    Tillgång till handlingarförvidareutnyttjande sedan 1766
    Omfattandeinsamlingochbehandlingav information iförvaltningen
    Elektroniskttillgängligainformationssamlingaravhögkvalitet
    Somhuvudregelfåroffentlig information(upprättadehandlingar) frittvidareutnyttjas
  • Före PSI-lagen
    Tryckfrihetsförordningen (1766, 1949)
    Upphovsrättslagen (1960)
    Arkivlagen(1990)
    Kommunallagen (1991)
    Avgiftsförordningen (1992)
    Personuppgiftslagen (1998)
    Konkurrenslagen (2008)
    Offentlighets- ochsekretesslag (2009)
    + ettantalregisterförfattningar
  • Efter PSI-lagen
    Tryckfrihetsförordningen (1766, 1949)
    Upphovsrättslagen (1960)
    Arkivlagen(1990)
    Kommunallagen (1991)
    Avgiftsförordningen (1992)
    Personuppgiftslagen (1998)
    Konkurrenslagen (2008)
    Offentlighets- ochsekretesslag (2009)
    + ettantalregisterförfattningar
    PSI-lagen (2010)
  • Från2010 årsförvaltnings-politiskaproposition
    “En stor del av den information somfinns hos kommunalaochstatligamyndigheterutgör en samhällsgemensamresursavstortvärdeförmedborgarna, företagenochdetcivilasamhället.
    Regeringenanserattdetskavarasåenkeltsommöjligtförsåmångasommöjligtatttillgodogöra sig värdetavdennainformationssamling.”
    Prop. 2009/10:175
  • forts…
    “Myndigheternaböraktivtsträvaefterattmöjliggöraetteffektivtvidareutnyttjandeavoffentlig information förattunderlättaframväxtenav en informationsmarknadochförattbidra till attstärkamänniskorssjälvstyreochutövandeavmedborgerligarättigheter”
  • 1 juli 2010: PSI-lagen
    Lag (2010:566) omvidareutnyttjandeavhandlingarfrån den offentligaförvaltningen
  • Lagenssyfte
    1 § Syftet med denna lag ärattfrämjautvecklingenav en informationsmarknadgenomattunderlättaenskildasanvändningavhandlingarsomtillhandahållsavmyndigheter.
    Lageninnehållerbestämmelsersomavserattförhindraattmyndigheterbeslutaromsådanavillkorförhurhandlingarfåranvändassombegränsarkonkurrensen.
  • Handlingar (fråndirektivet)
    a) alltinnehåll, oberoendeav medium (påpapperellerlagratielektronisk form elleri form avljudinspelningar, bildinspelningarelleraudiovisuellainspelningar),
    b) varje del avsådantinnehåll.
  • Handling iTryckfrihetsförordningen
    3 § Med handling förståsframställningiskriftellerbildsamtupptagningsomkanläsas, avlyssnasellerpåannatsättuppfattasendast med tekniskthjälpmedel.
  • Från en blogg: “SpelarPSI-lagennågonroll?”
    “Lageninnebärendastbegränsadeåliggandenförmyndigheterna. Lageni sig förändrarinterätten till tillgång till handlingar ellersättetatttillhandahållahandlingar. Lagenkräverdärförinte någranyaarrangemangföratttillhandahållahandlingarochförorsakar därmedintenågranyakostnaderidettaavseende.”
  • Reaktivprincip
    Byggerpåaktivbegäranomhandlingar
    Vilkahandlingarfinnsdetattbegäraut?
  • I praktiken…
  • …ochändamålet med användningen?
    “Jag vill ha [viss data] för en turistbroschyromSverige”
    “Inga problem!”
  • “Jag vill ha [viss data] föratttryckapå en seriesexleksaker”

  • Vilkaärdetsomvillanvändaoffentlig information?
  • Frånsmå…
  • …till stora
  • 3000 anställda
  • Förväderdata…
    I USA finnsdetca 400 företagoch 4000 anställdasom lever påattförädlaoffentligväderdata till nyatjänster. Motsvarandesiffrai EU ärca 30 företagoch 300 anställda.
    Källa: Borders in Cyberspace - Deriving Maximum Benefitfrom Public Investment in Scientific Data Retention:http://www.authorstream.com/Presentation/Davide-45234-Weiss-presentation-Borders-Cyberspace-Deriving-Maximum-Benefitfrom-Public-Investment-presentat-Education-ppt-powerpoint/
  • E-delegationensuppdrag
    Tilläggsdirektiv2010:32
  • E-delegationensuppdrag
    främjaochsamordnamyndigheternasarbete med attförbättraförutsättningarnaförvidareutnyttjandeav information från den offentligaförvaltningen,
  • E-delegationensuppdrag
    verkaförerfarenhetsutbyteochkunskapsspridningomgodaexempelpåhur information kantillhandahållas,
  • E-delegationensuppdrag
    undersökahur information praktisktochteknisktkantillhandahållasförautomatiseradeuttag,
  • E-delegationensuppdrag
    verkaförattmyndigheternapåettändamålsenligtsättinformeraromvilkahandlingarsomfinnshos myndighetenochsomtillhandahållsförvidareutnyttjande,
  • E-delegationensuppdrag
    utveckla former föratttillgängliggörainformationenomhandlingarförvidareutnyttjandei en samladform
    uppmärksammaförutsättningarnaförmindreochnyetableradeföretagattfåtillträde till marknadenföroffentlig information,
  • Steg 1: En vägledning
  • Målgrupper
    Jurister
    Informationsägare
    Tekniker
  • http://feedback.edelegationen.se/vlpsi/
  • Deltagare
    E-delegationensexpertgruppförrättsligafrågor
    E-delegationen
    Riksarkivet
    Domstolsverket
    VästraGötalandsregionen
    Riksantikvarieämbetet
  • Utkast till struktur
    Varför man skalltillgängliggöra information
    Guide förattbedömainformationsresurser
    Hur man informeraromvilken information somfinnstillgänglig
    Tekniskariktlinjerförpubliceringav information
  • 2. Guide förattbedömainformationsresurser
    Dataset
  • 2. Guide förattbedömainformationsresurser
    Personuppgifter?
    Sekretess?
    Andrabegränsningar?
    Upphovsrätt?
    Myndighetensfinansieringsform?
    …leder till olikasättatttillhandahålla information.
  • 3. Hurman informeraromvilken information somfinnstillgängligattåteranvända
    Skapa en sidapå www.myndighet.se/psidata
    Listainformationsresurser
    Beskrivhur man fåranvändadem
    …iettmaskinläsbart format
  • 4. Tekniskariktlinjerförpubliceringav information
    Stödjaautomatiseradeuttag
    Lättattpublicera
    Lättattanvända
    En stegvis process…
  • 4.1: Publicera information påwebbenidet format den befinner sig i just nu
  • 4.2: Publicerainformationenimaskinläsbarstrukturerad form
  • 4.3: Publicerainformationeniettöppet format/standard
    För en definition av ”öppen standard” se European Interoperability Framework v1.0 sid 9: http://ec.europa.eu/idabc/servlets/Docd552.pdf?id=19529
  • 4.4: Publicerainformationeniett API
    http://sv.wikipedia.org/wiki/Application_Programming_Interface
  • 4.5: Publicerainformationensomlänkad data
    http://en.wikipedia.org/wiki/Linked_Data
  • Vadkan du göraimorgon?
    Inventeravilkainformationskällor du har
    Publiceranågonavdem online
    Berättaatt man fåranvändadem
    Gördetenkeltattanvändadem
  • Tack!
    peter.krantz@enterprise.ministry.se
    http://feedback.edelegationen.se/vlpsi/