l Clima: un acuerdo sin                                                                                                   ...
A                                                Cancún: un acuerdo         l igual que en Copenhague en                  ...
SUNS                                                                                                                      ...
E                                                  Cancún: el gran        stamos todos muy contentos                      ...
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

CANCUN en Agenda Global 180‏

219

Published on

0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total Views
219
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
0
Actions
Shares
0
Downloads
1
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Transcript of "CANCUN en Agenda Global 180‏"

  1. 1. l Clima: un acuerdo sin reducciones obligatorias l Cancún y el Acuerdo de los Pueblos de Cochabamba Montevideo Uruguay - Jueves 16 de diciembre de 2010 - Nº 180 - Distribuido con la diaria l El “gran escape”, Bolivia y los “wikileaks”Cancún: resultado ambivalenteMartin KhorL a conferencia de Cancún El mundo está en vías de aumentar mientras que los países desarrollados seleccionó, para discutir textos de los podría decirse que tuvo un la temperatura de 3° a 5° centígrados, lograron reducir sus obligaciones. diversos temas. resultado ambivalente. Mucha lo que conduciría a una catástrofe. Cancún podrá ser recordado El documento final no se produjogente la aclamó por considerar que Pero aun cuando el texto de Cancún como el lugar donde el régimen de a través del proceso habitual derevive el espíritu de multilateralismo, preparó el terreno para que los países las Naciones Unidas sobre el clima negociaciones entre las delegaciones,porque otro colapso después del desarrollados pudieran hacer el “gran cambió sustancialmente, de forma sino que fue compilado por México,estruendoso fracaso de Copenhague escape” a sus compromisos, introdujo tal que los países desarrollados en su calidad de presidente deel año pasado hubiera añadido nuevas disciplinas para los países en serán tratados cada vez con mayor la conferencia, y entregado a losotra mancha a la reputación de la desarrollo, ya que ahora están obligados benevolencia hasta llegar al mismo delegados para considerarlo en unasConvención de las Naciones Unidas a presentar sus planes y objetivos de nivel que los países en desarrollo, pocas horas, sobre la base de “tómalosobre el Cambio Climático. mitigación en materia de clima, los que mientras que a estos últimos se les o déjalo”, sin posibilidad de cambios. La mayoría de las delegaciones deben compilar en un documento y pide que aumenten sus obligaciones En el plenario final Bolivia rechazóse felicitaron mutuamente por haber posteriormente en registros. para ser cada vez más como los países el texto, y su embajador, Pablo Solón,logrado un acuerdo en torno a un Es el primer paso de un plan de los desarrollados. hizo una declaración en la que explicitódocumento. Pero este texto de Cancún países desarrollados para lograr que Se está preparando el terreno los motivos. Si bien no hubo consensotambién ha sido acusado de estar muy los países en desarrollo establezcan para ese nuevo sistema, que podría sobre el texto, el canciller mexicanolejos de controlar las emisiones de gases sus objetivos de mitigación como luego reemplazar al Protocolo de declaró que había sido adoptado, a lode efecto invernadero que provocan compromisos en sistemas nacionales, Kioto. Cancún fue un hito para ello. cual Bolivia presentó una objeción.el cambio climático, e incluso haber de manera similar a los sistemas La conferencia de Cancún también El estilo mexicano de organizar lamarcado un retroceso al respecto. arancelarios de la Organización acordó establecer un nuevo fondo redacción y, más tarde, la adopción del La conferencia de Cancún sufrió Mundial de Comercio. mundial para el clima para ayudar a texto plantean numerosos interrogantesun temprano revés con el anuncio de El texto de Cancún también financiar la mitigación y adaptación al en materia de apertura e integraciónJapón de que no aceptaría realizar obliga a los países en desarrollo a cambio climático. Se creará un comité y del futuro de los procedimientos yotro compromiso en el marco del notificar sus emisiones nacionales para idear diversos aspectos del prácticas de las Naciones Unidas.Protocolo de Kioto. Y nunca se cada dos años, así como sus medidas fondo; aún no se tomó una decisión La importación de métodos alrecuperó de ese golpe. El texto final en materia climática y los resultados acerca de cuánto dinero recibirá. estilo de la Organización Mundialno garantiza la supervivencia del de sus acciones para evitar emisiones. También se estableció un de Comercio podría llevar a laprotocolo, si bien establece algunos Esos informes estarán sujetos a un mecanismo de tecnología en el marco “eficiencia” de producir un resultado,términos de referencia para continuar escrutinio exhaustivo por otros países de la Convención de las Naciones pero también conlleva el riesgo delas conversaciones el próximo año. y por expertos internacionales. Unidas sobre el Cambio Climático, que las conferencias colapsen, como La conferencia de Cancún, El texto de Cancún de hecho con un comité para la elaboración ya ha ocurrido en varias conferenciasen realidad, facilitó a los países da mucho espacio a los detalles de de políticas y un centro. Pero el texto ministeriales de comercio.desarrollados pasar del Protocolo esos procedimientos de “monitoreo, evitó mencionar los derechos de Cuando se apaguen los ecosde Kioto y de su régimen vinculante información y verificación”, así como propiedad intelectual, que tienen gran de Cancún, un cuidadoso análisisde compromisos en materia de a la “consulta y análisis internacional”, influencia en el acceso de los países en descubrirá que tal vez su textoreducción de emisiones a un y los países desarrollados -en especial desarrollo a la tecnología y su costo. haya dado un estímulo al sistemasistema voluntario en el cual cada Estados Unidos- dedicaron gran parte Estados Unidos insistió en que no multilateral sobre el clima y a lospaís sólo hace promesas acerca del tiempo en lograr que los países en hubiera mención alguna al tema de los sentimientos positivos de muchosde cuánto reducirá sus emisiones. desarrollo aceptaran esos detalles. Se derechos de propiedad intelectual, y participantes porque hubo algo queAdemás reconoció los objetivos de trata de obligaciones nuevas. en Cancún se salió con la suya. pudieron llevarse a casa, pero tambiénreducción de emisiones que los países Varios funcionarios de países en La conferencia de Cancún también que fracasó en salvar al planeta deldesarrollados enumeraron en el desarrollo estaban muy preocupados estuvo marcada por un método de cambio climático y ayudó a pasar laAcuerdo de Copenhague. en Cancún por cómo iban a trabajo cuestionable, bastante similar carga a los países en desarrollo. n Esos objetivos generales son tan aplicar esas obligaciones nuevas, al de la Organización Mundial deinsuficientes que numerosos informes ya que hará falta mucho personal, Comercio pero no utilizado en las Martin Khor, fundador de Third Worldcientíficos advierten que para 2020 los capacidad y dinero. Naciones Unidas. El país anfitrión, Network (TWN), es director ejecutivo depaíses desarrollados podrían disminuir En síntesis, los países en desarrollo México, organizó reuniones en South Centre, una organización de países ensus emisiones en un nivel mínimo o hicieron una gran cantidad de pequeños grupos dirigidos por desarrollo con sede en Ginebra.incluso aumentar el nivel actual. concesiones y sacrificios en Cancún, él y algunos pocos ministros que Traducción: Raquel Núñez Mutter. agenda global - montevideo uruguay -
  2. 2. A Cancún: un acuerdo l igual que en Copenhague en Hay responsabilidades comunes y diciembre de 2009, la Cumbre diferenciadas. Desde hace tiempo del Clima en Cancún debió se reconoce el aumento del efectoterminar con un acuerdo internacional invernadero como consecuencia, sin reduccionesque reemplace el Protocolo de Kioto, principalmente, de la quema deque vence en 2012. La negación a combustibles fósiles. En1895, elreducir realmente las emisiones de químico Svante Arrhenius explicócarbono por parte de los países ricos cómo el incremento de la concentración vinculantesdel norte y la carencia de una medida de dióxido de carbono en la atmósferajurídicamente vinculante para combatir aumentaría la temperatura y produciríala crisis climática hicieron nuevamente el cambio climático.que el foro no llegara a un acuerdo El cambio climático genera no es acuerdosólido. Estados Unidos (donde Barack transformaciones naturales irreversiblesObama no tiene el apoyo del Senado e irreparables. La desaparición deni de la Cámara de Representantes) la biodiversidad, por el crecimientopromete como mucho una disminución de las fronteras productivas, no sedel diecisiete por ciento para 2020 con puede revertir. En los países andinosrespecto al nivel de 2005, una promesa Fander Falconí desaparecen los glaciares y demásfacilitada por la crisis económica y que Joan Martínez Alier fuentes de agua, como producto delno es oficial. Eso no es lo que hace aumento de la temperatura planetaria.falta. Se necesita una reducción mayor. Bolivia tras Copenhague 2009), y por Los países ricos tienen una deuda En cambio, en Cancún celebran tanto, las responsabilidades deberían las revelaciones de Wikileaks, cómo ecológica o climática con los paísesun acuerdo de mínimos, y al parecer ser diferenciadas. Todd Stern, el negociador de Estados del sur. El reconocimiento de la deudasin el consenso internacional, por Desde 1990 han aumentado las Unidos, recurre a las amenazas y a las ecológica, por la acumulación de gasesla posición firme y coherente del emisiones en todo el mundo (Estados promesas de donaciones monetarias de efecto invernadero, permitiríaEstado Plurinacional de Bolivia. El Unidos, un trece por ciento), excepto (casos de Etiopía y las Maldivas) determinar la responsabilidad históricaembajador Pablo Solon se quedó algunos países europeos. Desde Kioto para lograr que los gobiernos del sur de los países ricos del norte. Este temasolo el último día de la reunión de en 1997 también han aumentado, renuncien a exigir la deuda ecológica de la deuda ecológica ha pasado deCancún, teniendo la razón. Hay excepto, otra vez, algunos países y a pedir reducciones de emisiones la sociedad civil a los discursos depaíses que se niegan a aceptar europeos. La crisis de 2008-2009 más fuertes y más rápidas. algunos cancilleres y de presidentes,responsabilidades históricas, otros hizo frenar el aumento de emisiones Más allá de la cumbre de Cancún, pero no se hace operativo.que quieren crecer sin preocuparse un par de años, pero éstas continúan la tarea es reducir las emisiones entre Los fondos provenientes del pagodel clima, otros, en fin, claudicantes excediendo lo tolerable en cincuenta cincuenta y sesenta por ciento. En de la deuda ecológica histórica podríanque no exigen justicia climática sino por ciento. concreto se plantea la cuestión: ¿dónde dirigirse a la conservación de losque se conforman con limosnas. En Cancún, en general, los países dejar gas, petróleo o carbón en tierra? bosques, los manglares, las fuentes de En 2005, un habitante promedio del sur no tuvieron una postura La respuesta es: allí donde el ambiente agua y la biodiversidad; a la adaptaciónnorteamericano emitió 19,5 toneladas fuerte y consensuada de reclamo local es más sensible, tanto en términos de ecosistemas y grupos humanosmétricas de CO2, un chino, 4,3 y contra las excesivas emisiones per sociales como en ecológicos; allí donde vulnerables, como los del Ecuador, y aun ecuatoriano, 2,2. En 2008, había cápita de los países ricos. Tampoco la biodiversidad local vale más. Éste la transición energética para evitar la304 millones de norteamericanos reclamaron con fuerza por las es el caso del Parque Nacional Yasuní. emisión de gases de efecto invernadero.en el planeta, 1.326 millones de responsabilidades históricas y la Hay que insistir en estas iniciativas Los países del sur somos, por tanto,chinos y cerca de catorce millones de consecuente deuda ecológica de los válidas para paliar un problema global. acreedores de la deuda ecológica. Nosecuatorianos. El impacto ambiental países ricos. Sabemos por experiencia El cambio climático es una realidad deben un aire y un planeta limpio.de cada sociedad es diferente, por lo propia (corte de ayuda a Ecuador y y el mundo espera acciones concretas. No se trata de que los países ricos del norte den créditos de “adaptación” o “mitigación” a los países que no tienen responsabilidad histórica, El boicot a una solución continúa una agenda marcada por el sistema de Mecanismos de De- o tienen muy poca, por el cambio sarrollo Limpio. La reducción real de los países que tienen la mayor climático. Mucho menos, de que esos Prabir Purkayastha proporción de emisiones podría resultar mínima. Pero los países en créditos concedidos por un Fondo desarrollo sí serán responsables de sus promesas, ya que recibirán Verde del Banco Mundial actúen como Este acuerdo no contribuye en nada a resolver la catástrofe climática financiación y quedarán rehenes de eso. De un plumazo, los com- nuevos mecanismos de endeudamiento mundial. La declaración negociada en Cancún resultó un boicot a la promisos vinculantes son ahora sólo para los países más pobres. Es para los países del sur. Es una urgente necesidad del planeta de reducir las emisiones de gases de difícil imaginar un tratado para el cambio climático más perverso. cuestión ética: los países del norte efecto invernadero. El resultado es que los países en desarrollo acep- De esta forma el mundo se plegó a la posición de Estados Unidos deberían reconocer su responsabilidad taron un instrumento común para sus compromisos sobre reducción, de aceptar un acuerdo mundial sobre el cambio climático sólo si es financiera y social con las generaciones mientras que los desarrollados no prometieron nada a cambio. voluntario y puede asumir el compromiso que sea aprobado por su actuales y futuras. Es necesario evitar Es cierto que el Protocolo de Kioto no fue formalmente enterrado congreso. Los primeros en sumarse fueron Japón, Australia y Cana- que los “ajustes ambientales” adopten y continúa existiendo el foro multilateral de las Naciones Unidas para dá. Luego en Copenhague se sumó la Unión Europea. El Acuerdo la misma forma perversa que los el cambio climático. Es cierto que Cancún no culminó en un desastre de Copenhague, entre Estados Unidos y los países del grupo BASIC “ajustes económicos estructurales”; no público como Copenhague. Pero el segundo período de compromi- (Brasil, Sudáfrica, India y China), mostró ser el principio de algo peor. se puede permitir la misma imposición sos y las reducciones que deben realizar los países ricos quedaron sin Fue lo suficientemente ambiguo como para resultar o bien una serie de condiciones, que se dio con el definir. Peor aun, están relacionadas con los compromisos vinculantes de reducciones voluntarias de países desarrollados y en desarrollo beneplácito de los gobiernos de turno que ahora deberán adoptar los países en desarrollo. La plataforma por igual o bien una declaración provisoria hasta tanto no se elabo- y las elites económicas y políticas, multilateral de negociaciones se salvó a este costo, enteramente a rara el segundo período de compromisos para los países ricos. Lo que por parte de las tan cuestionadas cargo de los países en desarrollo. surgió ahora de Cancún es la primera interpretación que transforma instituciones de Bretton Woods, como Resulta claro ahora que los países ricos presionaron por un nue- las reducciones vinculantes de los grandes emisores en un criterio el Banco Mundial o el FMI. Pagar vo acuerdo que reemplazara los parámetros básicos del Protocolo voluntario al estilo de “déjennos hacer lo que podamos”. la deuda histórica es como pagar de Kioto de “responsabilidad común pero diferenciada”. En Cancún Con esto, Estados Unidos y los demás países ricos culminaron su una multa justa que se revertirá en lo lograron. Ahora todos están en pie de igualdad. Por otro lado, plan de enterrar el Protocolo de Kioto, que comenzaron en Bali. n su propio beneficio: los países ricos obtendrían un mejor aire y calidad de vida a cambio de ese “pago”. n Fander Falconí es coordinador del doctorado de Economía de Desarrollo de Flacso-sede Ecuador. Joan Martínez Alier es profesor de la Universidad Autónoma de Barcelona. - agenda global - montevideo uruguay
  3. 3. SUNS South-North Development MonitorP ara muchos el Acuerdo de Cancún es positivo, probablemente porque es más Otra lectura l Grupo de Normas de la OMC acelera su trabajo. En consonancia con la intensificación del trabajo propuesto de los resultadosfuerte la necesidad de mantener la idea en todos los frentes de la Ronda de Dohade que “hubo algún resultado” que de negociaciones comerciales en la Organi-analizar verdaderamente el contenido y zación Mundial de Comercio (OMC) desdelas consecuencias que tuvo. el comienzo del próximo año, el Grupo de de Cancún Para nosotros y nosotras, Negociación sobre las Normas decidió ace-quienes nos identificamos con los lerar su propio trabajo sobre antidumpingpostulados de la justicia climática y y subvenciones a la pesca.los contenidos del Acuerdo de los El grupo celebró una reunión informalPueblos, es un texto que en sencillas de composición abierta sobre subvencionespalabras mantiene la esencia del Elizabeth Peredo Beltrán a la pesca el viernes 10 de diciembre en laEntendimiento de Copenhagen que su presidente, el embajador de Trini-dejando en la ambigüedad los dad y Tobago, Dennis Francisco, informóaspectos más vitales de un acuerdo compromisos diferenciados entre argumentan que eso quita vigencia a sobre las consultas multilaterales que haclimático basado en la ciencia y la países desarrollados y en desarrollo. los acuerdos de las Naciones Unidas mantenido en los últimos días.equidad que esté a la altura de las En ese “clima” de engañoso sobre el clima. Pero es fácil ahora Según funcionarios de comercio, el pre-necesidades actuales que plantea la consenso, las posiciones de principio, acusarlos sin mencionar la deuda sidente dijo que estas consultas se centraroncrisis del planeta. que reclamaron un acuerdo justo histórica ni los negocios que las en tres propuestas de subvenciones a la pes- El acuerdo no establece basado en la evidencia de la ciencia empresas de Occidente hacen en esos ca: de Corea (TN/RL/GEN/168), que pusocompromisos vinculantes, empodera y en la necesidad de honrar la deuda países aprovechando las condiciones énfasis en el uso de los sistemas de gestiónal Banco Mundial abriendo la climática, acabaron siendo juzgadas favorables a sus intereses y la mano para controlar la sobrepesca; de Brasil, In-posibilidad de mayor privatización, como “radicales”. Ahora resulta que de obra barata que existe en ellos. dia, China y México (TN/RL/GEN/163),endeudamiento y condicionalidades, es “radical” respetar los principios Son precisamente las profundas sobre el trato especial y diferenciado paraestablece fondos insuficientes de la Convención de las Naciones asimetrías y el uso de las leyes del los países en desarrollo, y de Australia (TN/para responder a los impactos Unidas sobre el Cambio Climático, capital, como las de propiedad RL/GEN/167), que propuso una nueva ca-del calentamiento global y sus que las responsabilidades históricas intelectual y las reglas de inversión, tegoría de subvenciones para hacer frente amedidas de adaptación y arriesga pasaron de moda, que la urgencia que las que han facilitado a estos países las prácticas de pesca destructiva.a la humanidad a una elevación de demanda la ciencia es incongruente. ubicarse a años luz en tecnologías y En cuanto a la propuesta presentada portemperatura promedio por encima de Mientras tanto, en la primera matrices energéticas de bajo carbono. Brasil, India, China y México, el principal ob-2º centígrados. semana de la 16ª edición de la Eso es lo que está en juego en las jetivo es hacer realidad el mandato de Hong Cuando la gente demandaba Conferencia de las Partes de la negociaciones, pero se prefiere mostrar Kong (2005) en el que el tratamiento adecuadoun acuerdo efectivo en Cancún, no Convención Marco de las Naciones una cáscara frágil para mantener el y eficaz especial y diferenciado para los paíseshablaba de un acuerdo a cualquier Unidas sobre el Cambio Climático adormecimiento y la cultura de la en desarrollo y menos adelantados miembroscosto. Esa no era la idea. Lejos (COP 16) el Foro Mundial de impunidad que nos consume. deben ser parte integral de las negociacio-de avanzar para responder con Vulnerabilidad lanzaba un informe que Los impactos los viviremos con nes sobre subsidios pesqueros, teniendo enresponsabilidad al cambio climático, reporta que en 2010 al menos 350.000 mayor vulnerabilidad en los países del cuenta la importancia de este sector para lasse ha entregado abiertamente personas han muerto por impacto sur y, como siempre, serán los pueblos prioridades de desarrollo, la reducción de laal “capitalismo salvaje” y sus directo del cambio climático y que en los que van a poner el hombro, pobreza y los medios de subsistencia y la segu-instituciones, a la gestión de una 2030 podríamos estar hablando de siempre lo hacen, así como en Europa ridad alimentaria (14/12/2010). ncrisis de grandes dimensiones que un millón de muertes en el mundo. los trabajadores están sufriendo loscompromete la vida de millones Ya estamos hablando de un genocidio impactos del ajuste perdiendo sus l “Ciberguerra” contra Wikileaksde personas. y no hay término más apropiado que derechos laborales, así como los preocupa en las Naciones Unidas. Aunque el resultado se éste, pues esas muertes no son fruto estudiantes europeos ven cada vez La alta comisionada de las Naciones Unidaspostula como la salvación del de un castigo que cae del cielo, son más reducidas sus posibilidades y para los Derechos Humanos, Navi Pillay,multilateralismo, paradójicamente fruto de la acumulación de emisiones derechos de educación, así como expresó su preocupación por la presión quepone en vigencia el formato de de gases de efecto invernadero en la los inmigrantes están sobrellevando se ejerce sobre las empresas privadas para“compromisos voluntarios”, que atmósfera desde principios de la era la hostilidad, así como las mujeres que cierren líneas de crédito y suspendan laes el “corazón” del Acuerdo de industrial, que se ha agudizado desde cuidan de la vida, así como los pueblos acogida a la página web Wikileaks.Copenhage, y arriesga a que en hace unas cuatro décadas y que bajo indígenas defienden sus territorios, Esto podría ser interpretado como un in-el futuro -como dijimos antes- los la convención y el Protocolo de Kioto así como los miles de damnificados tento de censurar la publicación de la infor-argumentos de la “urgencia” y la y los reportes científicos del Panel por las inundaciones y sequías están mación, lo cual violaría el derecho de Wiki-debacle del planeta ante el cambio Intergubernamental sobre el Cambio luchando por sobrevivir. leaks a la libertad de expresión, dijo Pillay.climático justifiquen ya cualquier Climático (IPCC) tiene responsables La solución está en los pueblos, “Si Wikileaks ha cometido ningún actosalida, mejor si autoritaria, mejor con nombre y apellido. y me atrevo a decir que la agenda ilegal reconocible, entonces esto debe sersi mercantil, mejor si excluyente, Nosotros exigimos a los gobiernos propuesta por el Acuerdo de los manejado a través del sistema legal, y no amejor si sólo mantiene el statu que digan la verdad, que expliquen Pueblos ha planteado una línea de través de la presión y la intimidación”, dijoquo de las élites. Es decir, adiós al a sus pueblos las consecuencias trabajo fruto de una acumulación de Pillay en una rueda de prensa en la vísperamultilateralismo. del cambio climático, las promesas luchas, de experiencia y propuesta, es del Día Internacional de los Derechos Hu- La voluntad de miles de personas de un futuro seguro no son un espacio que con mayor legitimidad manos de las Naciones Unidas, que se con-empeñadas en avanzar con la suficientes, lo que cuenta ahora se atrevió a decir la verdad. memoró el 10 de diciembre (13/12/2010). njusticia climática, la justicia social son los hechos y las medidas reales Nos queda hoy construiry el equilibrio con la naturaleza para parar esta destrucción. solidaridad para enfrentar la crisis SUNS es una fuente única defue burlada en un acuerdo pobre, Muchos ahora se rasgan las y proteger a los más vulnerables, información y análisis sobre temas deque ni siquiera buscó clarificar los vestiduras afirmando que los que mantener la digna lucha por la desarrollo internacional, con especialcontenidos específicos de las metas de más contaminan hoy son los países justicia climática y terminar con la énfasis en las negociacionesreducción y sin asegurar la vigencia emergentes, que para nosotros no lógica de la impunidad. n Norte-Sur y Sur-Sur. El servicio en inglésdel segundo período del Protocolo son ningún modelo, y que en el está disponible para suscriptores ende Kioto que tiene el mérito de futuro los mayores contaminadores Elizabeth Peredo Beltrán es directora http://www.sunsonline.orgestablecer responsabilidades y serán los países en desarrollo y de la Fundación Solón, Bolivia. agenda global - montevideo uruguay -
  4. 4. E Cancún: el gran stamos todos muy contentos dice que serán cien mil millones de aunque no logramos casi nada, dólares, pero el monto será decidido porque Cancún pudo terminar por un comité. También se logró quemucho peor que Copenhague. este fondo sea adicional a los treinta mil escape, Bolivia Éste fue el sentimiento de muchos millones aprobados en Copenhague.de los representantes de los países Pero ha sido aquí donde hanen desarrollo sobre el resultado de entrado a tallar los “wikileaks”, puesla cumbre del cambio climático de se ha revelado que Estados Unidos ha y los “wikileaks”las Naciones Unidas que culminó sus usado sus influencias para “jalar” a sustrabajos el viernes pasado. La cuestión posiciones a países pequeños. Uno dede fondo era fijar nuevas metas de los “wikileaks” revela una conversaciónreducción de emisiones de gases de en enero de 2010 entre el embajadorefecto invernadero que sustituyan a de Islas Maldivas en Washington,las del Protocolo de Kioto de 1997, Humberto Campodónico Abdul Ghafoor Mohamed, y Jonathanque tienen vigencia sólo hasta 2012. Pershing, enviado especial de Estados Pero sucede que muchos Unidos sobre el cambio climático.países grandes (industrializados adelante” a la próxima cumbre de South Centre: “Estos informes van a ser Abdul Ghafoor pide cincuenta millonesy emergentes) ya no quieren Sudáfrica en diciembre de 2011. sometidos a un examen detallado de de dólares para proteger a Maldivas delcomprometerse a nuevas metas Así, algunos países le han dado mediciones, reportes y verificaciones aumento del nivel del mar.vinculantes, es decir, que puedan otra vuelta de tuerca a la táctica y también serán sujetos a consultas La cuestión es que Islas Maldivasser monitoreadas por la Convención del “gran escape” de las metas internacionales y análisis. Los países en era, hasta antes de la Conferencia dede las Naciones Unidas sobre el vinculantes. De su lado, los países en desarrollo están preocupados ya que Copenhague de diciembre de 2009,Cambio Climático (de hecho, China desarrollo consideran “un logro” que para implementar estas obligaciones uno de los más fuertes críticos a lay Estados Unidos nunca entraron el Protocolo de Kioto aún no haya se necesitan expertos así como el política de los países desarrollados.a Kioto). Aceptan fijar metas de muerto “oficialmente”. desarrollo de nuevas habilidades, lo Pero finalmente suscribieron elreducción de gases, pero el control Pero sí se han introducido nuevas que cuesta mucho dinero”. (TWN, www. Acuerdo de Copenhague. Entonces,sobre su cumplimiento, monitoreo y disciplinas para los países en desarrollo, twnside.org.sg). Aquí no hay escape. ¿es que Abdul estaba buscando que leresponsabilidad lo haría cada país y que ahora están obligados a desarrollar Por el lado de los logros, la pagaran el favor? ¿No habrá muchosya no la Convención. planes y metas para “mitigar” los Conferencia de Cancún estableció un cables más que nos podrían revelar Debido a la presión de “los efectos del cambio climático. Dice nuevo Fondo Verde del Clima para los los entretelones (quizá podridos) de lograndes” se “pateó el problema para Martin Khor, director ejecutivo del países en desarrollo desde 2020. Se sucedido en Cancún? Para terminar, dos cosas. Una, que diferentes grupos de científicos nos dicen que el mundo está “en carrera” Greenpeace: Cancún avanza para salvar el clima. emisiones que deben ser reducidas de acuerdo con lo que la ciencia es- de un aumento de temperatura de 3° a Al concluir la cumbre del clima en Cancún, los gobiernos lograron tablece. Además de eso, establecieron que la reducción de emisiones 5° en los próximos cuarenta a cincuenta avances que le permitirán al mundo navegar por un difícil pero ne- debe también estar en línea con lo que dice la ciencia –entre veinticin- años, lo que sería una catástrofe. cesario camino rumbo a un acuerdo global que nos permita frenar co y cuarenta por ciento de reducciones para el 2020– y que necesitan Dos, que Bolivia fue el único país el cambio climático peligroso. mantener el incremento de la temperatura muy debajo de los 2°. que denunció el acuerdo (porque “abre La sombra del fracaso en Copenhague se fue alejando confor- Podría haberse logrado más en Cancún, si no hubiera sido por las puertas” a que se sustituya en un me pasaban las horas y a pesar de que algunos decían que el pro- la negativa influencia de Estados Unidos, Rusia y Japón. Ahora, to- futuro el Protocolo de Kioto) y dijo que ceso estaba muerto, los gobiernos mostraron que son capaces de dos los gobiernos tienen mucho trabajo por hacer: mantenerse en no lo firmaría, lo que, en los hechos, cooperar entre ellos y que pueden avanzar para lograr un acuerdo línea con lo que acaban de acordar, es decir, redoblar sus esfuerzos impedía el consenso para adoptar global. Esto es lo que los gobiernos acordaron en Cancún: de reducción de emisiones. Esto es sólo el comienzo. la Declaración de Cancún. Dice el l En el tema financiero, los gobiernos establecieron un fondo climáti- Este año el mundo experimentó más consecuencias vincula- embajador Pablo Solón, por tanto, que co que permita entregar los recursos necesarios para que el mundo en das con fenómenos asociados al cambio climático -temperaturas la adopción de la Declaración viola los desarrollo enfrente el cambio climático y frene la deforestación. Sin em- récord, desastres catastróficos, el creciente derretimiento del Ár- principios de las Naciones Unidas. Y bargo, falta aún establecer la forma en que se proveerá dicho dinero. tico. Éstas son las razones por las cuales el siguiente año, Durban, que Bolivia irá hasta el Tribunal de La l Otro tema importante que salió de Cancún tiene que ver con el Sudáfrica, debe ser el lugar donde lleguemos a un acuerdo global Haya para denunciar esta violación del mecanismo que protegerá los bosques tropicales al mismo tiempo que sea justo, ambicioso y legalmente vinculante, que nos permita Reglamento de las Naciones Unidas. que sea salvaguarda de los derechos de las comunidades indígenas y ayudar a que los países erijan una economía verde que nos permita O sea que Bolivia está tratando de la biodiversidad. El acuerdo REDD (Reducción de Emisiones por Defo- saber y contabilizar a aquellos que contaminan. evitar el “gran escape”. ¿Lo logrará? n restación y Degradación) aún tiene algunos puntos críticos pendien- A partir de hoy en cada lugar del mundo la sociedad civil debe tes que deben ser definidos y reforzados en los siguientes meses. presionar a sus políticos para asegurarse de que redoblen esfuer- Humberto Campodónico es ingeniero l Los gobiernos no sólo reconocieron la brecha existente entre los ac- zos a nivel local y lleguen a Durban listos para sacar el acuerdo y economista peruano. tuales niveles de reducción de emisiones ofrecidos por los países y las global que hemos esperado. (www.greenpeace.org) n Este artículo se publicó en el diario La República de Lima, el 15 de diciembre de 2010. Redactor responsable: Roberto Bissio. Redactor asociado: Marcelo Pereira. Editor: Alejandro Gómez. (c) Instituto del Tercer Mundo (ITeM). El ITeM es una organización sin fines de lucro, no gubernamental y políticamente independiente con sede en Montevideo, que representa en América Latina a Third World Network (TWN), una red de organizaciones y personas que expresa en los foros globales puntos de vista de la sociedad civil del Sur. www.item.org.uy / item@item.org.uy - agenda global - montevideo uruguay

×