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Modelo de Gestion Socialista (Rafael Enciso)
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Modelo de Gestion Socialista (Rafael Enciso)

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  • 1. Propuesta elaborada por: Rafael Enciso Patiño Economista Investigador E mail: rafaenciso2055@yahoo.es
  • 2. ¿Qué es la gestión económica?
    • Es el proceso mediante el cual se toman las decisiones fundamentales en la economía y se asegura su cumplimiento.
    • Desde que existe la división social del trabajo y se generan excedentes, la gestión incluye los procesos de producción, distribución, intercambio y consumo de bienes y servicios, así como los de la apropiación y distribución de excedentes.
    • También, la reproducción de las condiciones esenciales del sistema socioeconómico imperante: Los tipos de propiedad, las relaciones sociales de producción, la cultura, y el Estado que los impone a toda la sociedad.
  • 3. El modelo de gestión
    • Es la abstracción teórica y la simplificación, de las características del tipo de gestión que existe de manera generalizada en una sociedad o parte de ella, o de la nueva realidad que se quiere crear. Es parte esencial del plan para transformarla de manera consciente.
    • Es diseñado y está al servicio del bloque de poder y de la clase dominante en la sociedad.
    • Depende de los objetivos de la economía y la producción.
    • En el capitalismo es instrumento para la ganancia y acumulación de capitales.
  • 4. Alienación Bases de explotación y reproducción metabólica del capital Propiedad Privada División Social del Trabajo (Intelectual y Material) ESTADO Soporte e instrumento del sistema socioeconómico y político cultural (represivo) de dominación y explotación de unas clases por otras Sistema de explotación sociedad de clases Explotación de unos por otros
  • 5.
    • ¿Cuál será su fin y características en el socialismo o en el modelo económico de transición del capitalismo al socialismo?
  • 6. El Modelo de Gestión es parte del modelo de desarrollo y del sistema socioeconómico en formación
    • En el proceso de transición del capitalismo al socialismo, el Modelo de Desarrollo debe integrar de manera sistémica:
    • Sus objetivos esenciales.
    • Los tipos de propiedad que permite y/o, que fomenta el Estado de manera preferencial para alcanzarlos.
    • El modelo de gestión de la economía nacional, regional y local, así como de las cadenas productivas y las empresas.
    • Las relaciones internacionales, políticas, sociales, económicas y de defensa que sirven para lograrlos.
  • 7. La construcción consciente del socialismo requiere planificación:
    • Científica,
    • Centralizada,
    • Desconcentrada,
    • Democrática y
    • Participativa
  • 8. Síntesis del Pensamiento y Práctica Revolucionaria de la Humanidad (2) Cultura Pueblos Originarios (3) Marxismo (5) Poder Popular Fundamentos del Modelo de Gestión Múltiple para el Socialismo del Siglo XXI La gestión socialista de la economía y las empresas (4) Teología de la Liberación
  • 9. La gestión socialista de la economía y las empresas
    • Es indispensable que en la gestión socialista de la economía y de las fábricas, especialmente en las de propiedad estatal, participen:
    • Los voceros(as) del Estado,
    • Los Consejos de Trabajadores (as),
    • Los Consejos Comunales y los productores (as) de materias primas,
    • Con el propósito de crear un equilibrio y un control mutuo entre los diferentes grupos de intereses de la sociedad, pues estos son con frecuencia, contradictorios y a la vez complementarios, para que, entre todos ellos, tomen, de manera conjunta, las mejores decisiones que permitan satisfacer sus necesidades y su desarrollo integral sustentable, subordinados a los intereses estratégicos de la nación y la humanidad.
    • Esto permitirá crear mecanismos para controlar, disminuir y contrarrestar al máximo posible, el burocratismo y la corrupción.
  • 10. Modelo de Gestión Múltiple para el Socialismo del Siglo XXI Participantes: El Pueblo y las Comunidades organizadas Necesidades materiales y espirituales Prioritarias y estratégicas Consumidores responsables 1
  • 11. Modelo de Gestión Múltiple para el Socialismo del Siglo XXI Participantes: Los trabajadores de las empresas y las fábricas Consejos de Trabajadores Productores responsables Producción sustentable para el desarrollo integral del ser humano Cuidar y conservar la naturaleza 2
  • 12. Modelo de Gestión Múltiple para el Socialismo del Siglo XXI Participantes: Los productores de materias primas e insumos Agricultores, pescadores, mineros y otros pequeños productores Redes de productores asociados Productividad y conservación ambiental 3
  • 13. Modelo de Gestión Múltiple para el Socialismo del Siglo XXI Participantes: El Estado Representa los intereses de la nación venezolana y administra sus recursos para beneficio de toda la población Planificación centralizada y desconcentrada, participativa y democrática 4
  • 14. Modelo de Gestión Múltiple para el Socialismo del Siglo XXI Planificación conjunta: equilibrio y armonía entre los participantes Control mutuo contra el burocratismo y la corrupción Desarrollo integral de toda la sociedad para la mayor suma de felicidad posible Los productores de materias primas e insumos 3 El Pueblo y las Comunidades organizadas 1 Los trabajadores de las empresas y las fábricas 2 El Estado 4
  • 15. Asistentes al III Seminario Permanente de Gestión y Formación Socialista Voceros de Trabajadores, de comunidades, y otras organizaciones sociales e Instituciones Voceros de los trabajadores de: INVEVAL-INAF, INVEPAL, VIT, VENIRAUTO, INVETUBO, RUALCA, INVETEX, IETELCA, Frente Cooperativo Ernesto Che Guevara, Frente Comunal Socialista de Pescadores Artesanales de Palma Sola “El Paito”, CORPOCENTRO Carabobo, RUALCA, VETELCA (Venezolana de Telefonia), ELEVAL, REMAVENCA, MERCAL, CORPIVENSA, Centro Nacional de Balance Industrial y Comercial (MPPILCO), FRETECO , Movimiento por la Unión del Estudio y el Trabajo MUESTRA , Bloque Socialista de Cooperativas- Morón, Frente Revolucionario Artístico Patria o Muerte (FRAPOM) , Consejo Comunal Simón Rodríguez – Bombona (Naguanagua) , Mancomunidad de Consejos Comunales de Guaica (Carlos Arvelo) , Mancomunidad de Consejos Comunales de Palma Sola (Morón), Matadero Industrial Ospino Cooperativa “Pedro Pérez Delgado, FTTS-INTEVEP (Frente de Trabajadores y Trabajadoras Socialistas de INTEVEP-PDVSA), Empresa Cogestionada Alfarería "El Ladrillo", Edo. Anzoátegui, Colegio Universitario de Los Teques "Cecilio Acosta", IUTAG-Instituto Universitario de Tecnología “Alonso Gamero”.
  • 16. Los objetivos del modelo de desarrollo económico y de gestión socialista a. Afianzar la soberanía nacional, desarrollar las fuerzas productivas de la sociedad para avanzar hacia la satisfacción de las necesidades prioritarias y estratégicas, materiales y espirituales, de la población y del gobierno nacional, en primer lugar las que permitan elevar la calidad de vida, y asegurar el acceso al trabajo, alimentación, salud, educación y cultura, y vivienda. Y ante todo, la dignidad y la libertad. b. Establecer relaciones socialistas de producción basadas en principios de igualdad, equidad, justicia social y solidaridad. c. Avanzar hacia la eliminación de la explotación de unos seres humanos por otros en cualquiera de sus formas, por tanto, hacia la liquidación progresiva de sus causas y soportes principales: la alienación, la división social del trabajo y la propiedad privada de los medios de producción. d. Superar de manera progresiva la división social del trabajo, especialmente la que existe entre el trabajo intelectual y material.
  • 17. Los objetivos del modelo de desarrollo económico y de gestión socialista e. Superar la alienación que el sistema de explotación capitalista ha impuesto al trabajo, a los trabajadores(as) y al conjunto de la población, por medio de su participación creciente en la planeación y control de la economía en sus diferentes escalas: nacional, regional, local, de empresa y cadena productiva, y en la distribución de los excedentes. También con la realización de nuevas formas de intercambio como el trueque y con la creación de Comunas Socialistas. f. Formar el nuevo ser y la cultura socialistas en el proceso de formación de la economía socialista. g. Lograr la equidad de género en el trabajo, con igualdad real de oportunidades para hombres y mujeres, creando apoyos y compensaciones para superar las desigualdades surgidas de la condición fisiológica de la mujer y de sus responsabilidades como madre. h. Proteger y conservar la naturaleza, realizar procesos productivos no contaminantes, o cada vez menos contaminantes y propiciar el desarrollo socialista integral y sustentable.
  • 18. Los objetivos del modelo de desarrollo económico y de gestión socialista i. Crear las condiciones adecuadas para proporcionar al pueblo de la República Bolivariana de Venezuela la mayor suma de estabilidad política y social, y de felicidad posible. j. Proporcionar solidaridad en sus más diversas formas y manifestaciones a los pueblos y países de América Latina y del mundo, que la necesiten. k. Crear un nuevo orden económico y político internacional, basado en los derechos humanos, derecho de las naciones a la autodeterminación, el respeto a la soberanía nacional, a sus valores culturales, étnicos, políticos y espirituales; en la igualdad, la equidad y la solidaridad entre pueblos y países del mundo, así como en la complementariedad económica y cultural entre los mismos. Vinculación de las fábricas y cadenas productivas a los procesos de fortalecimiento del ALBA y la Patria Grande Latinoamericana.
  • 19. Los Tipos de Propiedad a. Social indirecta, o Estatal , en donde se entiende que el Estado representa los intereses de toda la nación. b. Social directa, o Comunal, que es ejercida de manera directa por las comunidades organizadas, a través de los Consejos Comunales o mancomunidades de Consejos Comunales, a escala local, regional o nacional, otras formas del Poder Popular, que expresen de manera genuina los intereses del Poder Constituyente. c. Mixta, entre el Estado, y los Consejos o mancomunidades de Consejos Comunales y las empresas cooperativas o de propiedad privada, en cualquiera de sus combinaciones, con la limitante que nunca la participación de la propiedad privada o cooperativa, de forma aislada o conjunta, puede ser superior a la de la propiedad social directa e indirecta sumadas.
  • 20. Los Tipos de Propiedad d. Cooperativa, que se posee por sus asociados y asociadas, se gestiona de acuerdo a los principios y valores universales del cooperativismo elaborados por la Alianza Cooperativa Internacional (ACI), es propiedad colectiva, de ingreso abierto y patrimonio irrepartible. Reciben el apoyo del Estado y son exoneradas de impuestos solamente aquellas que se integran a las redes y cadenas socialistas de producción, distribución, intercambio y consumo; y que destinan parte de sus excedentes a obras y actividades de beneficio social o comunitario. e. Familiar, sobre la vivienda y medios de producción o de consumo de uso familiar. f. Personal, sobre los bienes de uso y consumo de los ciudadanos. g. Propiedad Privada de los medios de producción. También podrá existir la pero subordinada a los intereses estratégicos socialistas de la Nación.
  • 21. Los Tipos de Propiedad h. El modelo de transición y las características de la economía en conjunto, deben crear las mejores condiciones para la construcción de una Economía Socialista con participación protagónica del pueblo. Para esto, el modelo debe garantizar que el sector capitalista se subordina al socialista, el cual, con el apoyo preferencial del Estado, en el marco jurídico de la Constitución Nacional, debe crecer y fortalecerse de manera progresiva.
  • 22. Articulación Socialista de las Diversas Formas de Propiedad Las diversas formas de propiedad deben articularse en redes y cadenas productivas por rubros con orientación socialista, que propicien el desarrollo endógeno integral y sustentable de las poblaciones y las regiones, asumiendo como eslabones fundamentales las fábricas socialistas de propiedad estatal y las empresas de propiedad social directa.
  • 23. La gestión socialista de la economía, las Empresas y las Fábricas Es indispensable que en la gestión socialista de la economía y de las fabricas, especialmente en las de propiedad estatal, participen, además de los voceros(as) del Estado, los Consejos de Trabajadores (as), los Consejos Comunales y los productores (as) de materias primas, con el propósito de crear un equilibrio y un control mutuo entre los diferentes grupos de intereses de la sociedad, pues estos son con frecuencia, contradictorios y a la vez complementarios, para que, entre todos ellos, tomen, de manera conjunta, las mejores decisiones que permitan satisfacer sus necesidades y su desarrollo integral sustentable, subordinados a los intereses estratégicos de la nación y la humanidad.
  • 24. La gestión socialista de la economía, las Empresas y las Fábricas También, los voceros(as) del Estado, los Consejos de Trabajadores (as), los Consejos Comunales y los productores (as) de materias primas, deben participar en la gestión conjunta de las empresas creadas y financiadas con recursos del Estado, que pueden ser de propiedad social directa o indirecta, o de propiedad mixta; y en las cadenas socialistas de producción, distribución e intercambio -que estas integran e influyen-, en las que participan también otras unidades económicas de diferente naturaleza y tipos de propiedad, incluida la capitalista, que podrá existir en condiciones limitadas para cumplir una función social subordinada a los intereses estratégicos del proyecto revolucionario.
  • 25. La gestión socialista de la economía, las Empresas y las Fábricas Gestión en las empresas mixtas Los socios capitalistas tienen su interés centrado en la ganancia y el Estado venezolano en la transferencia de tecnología y en el logro de objetivos socialistas. La gestión debe permitir que las dos partes obtengan de manera equilibrada sus objetivos durante el tiempo que dure la sociedad. Y que al término de la misma, la transferencia tecnológica haya sido completa y la fábrica pueda producir de manera soberana. Debe tratarse que las decisiones no afecten de manera negativa al socio capitalista y para evitar conflictos, cuando esto sea necesario proponer que los mayores gastos o inversiones derivadas de los objetivos socialistas serán cubiertos por el Estado.
  • 26. Elementos Esenciales del Modelo de Gestión Socialista a. Formación y autoformación socialista permanente y comprometida: sociopolítica, Ideológica, científico técnica, en Gestión y para la profundización y Defensa Integral de la Revolución y el socialismo. b . Reconocimiento del trabajo en cualquiera de sus expresiones: material o intelectual, simple o complejo, urbano o rural, agrario o industrial, como fuente de la riqueza social, junto a la naturaleza; como derecho fundamental de toda persona para realizarse como ser social; y como medio para obtener los medios de sustento que le permitan vivir dignamente con su familia, beneficiándose de manera justa y equitativa del producto del trabajo social, incluidos los excedentes. c. Registro y control de la producción, sus insumos y su distribución con base en una nueva contabilidad socialista centrada en medidas de trabajo equivalente.
  • 27. Elementos Esenciales del Modelo de Gestión Socialista Conceptos Teóricos del Modelo de Gestión
    • Consejo de Dirección Múltiple socialista, con participación de Trabajadores, Consejos Comunales y Gobierno; posteriormente se incluye, de los productores de materias primas, insumos o componentes fundamentales.
      • Asamblea general de trabajadores (as). Es la máxima instancia de decisión democrática de los trabajadores.
      • El Consejo de Trabajadores es el órgano permanente de organización y participación protagónica de los trabajadores en la gestión de la fábrica. Se integra por los voceros de los departamentos teniendo en cuenta su proporcionalidad por cantidad de trabajadores.
      • Se constituye en el proceso de construcción de la cadena productiva.
    Asamblea General de Trabajadores(as). Consejo de Trabajadores(as), Campesinos(as), Mineros(as), etc. Asamblea Socialista de Cadena Productiva. d. Decisiones tomadas de manera colectiva y democrática con participación, al máximo posible, de todos aquellos que son afectados por las mismas. Para ello se pueden usar entre otros, los siguientes organismos o instancias:
  • 28. Elementos Esenciales del Modelo de Gestión Socialista
      • Consejo de Dirección Múltiple socialista, con participación de Trabajadores, Consejos Comunales y Gobierno; posteriormente se incluye, de los productores de materias primas o componentes fundamentales.
      • Los coordinadores y coordinaciones colectivas son elegidos por los trabajadores con voto secreto. Son revocables en cualquier momento por la Asamblea de Departamento.
    Consejo de Dirección Múltiple de la Fábrica o Unidad Productiva que incluye a voceros(as) de trabajadores(as), Consejos Comunales, productores(as) de materias primas fundamentales, donde esto último sea posible, y del Estado. Coordinaciones y coordinadores(as) por actividades o procesos. Comisión de Dirección Múltiple de la Cadena productiva.
  • 29. Elementos Esenciales del Modelo de Gestión Socialista
    • El Consejo de Trabajadores democráticamente elegido por voto secreto, asegura la participación de coordinadores por departamentos, toma las decisiones operativas de la fábrica, en principio, de manera conjunta con los directores designados por el Gobierno; y progresivamente, de acuerdo al desarrollo práctico de su responsabilidad y conciencia, aumenta su participación y disminuye la del gobierno, hasta lograr la gestión microeconómica total por los trabajadores.
    f. La Planificación de la producción o procesos internos de las unidades económicas socialistas, será hecha por los Consejos de Trabajadores(as). Se refiere a los que no tienen implicaciones macroeconómicas, o que puedan generar impactos ambientales, económicos o sociales negativos sobre la comunidad.
  • 30. Elementos Esenciales del Modelo de Gestión Socialista
    • En principio los cargos son nombrados por la Junta Directiva designada por el Gobierno. Luego por el Consejo de Gestión Socialista de Fábrica. Todos los cargos, son rotatorios de acuerdo a la formación y perfil laboral de los trabajadores. Estos se deben preparar de manera planificada mediante la formación continua para ocupar cargos de mayores responsabilidades.
    g. Nombramiento de los Cargos por Asamblea General de Trabajadores(as), rotación y revocabilidad de los mismos.
  • 31. Elementos Esenciales del Modelo de Gestión Socialista
    • Jornada laboral de 36 horas semanales y 4 horas de formación. Luego, cuando la producción planificada se estabiliza, jornada de 30 horas laborales y 10 horas de formación semanal. Compensaciones laborales básicas con diferencias no superiores de 1 a 6 entre los menores y mayores ingresos de la fábrica.
    h . Reducción progresiva de la escala laboral y relación entre el salario máximo y mínimo de las empresas, para llevarlo durante los próximos 5 años de 1 a 6.
  • 32. Elementos Esenciales del Modelo de Gestión Socialista
    • Jornada laboral de 36 horas semanales y 4 horas de formación. Luego, cuando la producción planificada se estabiliza, jornada de 30 horas laborales y 10 horas de formación semanal. Compensaciones laborales básicas con diferencias no superiores de 1 a 6 entre los menores y mayores ingresos de la fábrica.
    h. Reducción progresiva de la escala laboral y relación entre el salario máximo y mínimo de las empresas, para llevarlo durante los próximos 5 años de 1 a 6.
  • 33. Elementos Esenciales del Modelo de Gestión Socialista
    • Estímulos morales para los trabajadores, empezando por su participación en la gestión de la empresa, la formación en niveles nacional e internacional. Participación en planes de turismo cultural. Seminarios y reuniones con trabajadores de otras fábricas en el país y fuera de el, a escala ALBA, etc. Cuadro de honor de los trabajadores destacados cada mes en la fábrica. Énfasis progresivo en los estímulos morales sobre los materiales.
    i. Adecuada combinación entre estímulos morales y materiales, para promover la productividad del trabajo y el desarrollo humano integral sustentable.
  • 34. Elementos Esenciales del Modelo de Gestión Socialista
    • Entre las horas de formación se incluye tiempo para el desarrollo de la cultura socialista de los trabajadores y sus familias.
    j. Disminución responsable de la jornada laboral a seis (6) horas y aprovechamiento del tiempo disponible para el desarrollo humano integral sustentable.
  • 35. Elementos Esenciales del Modelo de Gestión Socialista
    • Jornadas de trabajo voluntario de una o dos horas diarias, los sábados y fines de semana, en la fábrica y con las comunidades.
    k. Estímulo al trabajo voluntario como componente fundamental del desarrollo del compromiso revolucionario, los valores y la moral socialista.
  • 36. Elementos Esenciales del Modelo de Gestión Socialista
    • Construcción progresiva de una contabilidad con categorías y conceptos socialistas, que permita medir el valor de la producción por horas de trabajo vivo incorporado y por costo de componentes o insumos productivos. Contabilidad de libros abiertos , reglamentada por el Consejo de Dirección Múltiple.
    l. Diseño de un nuevo sistema y categorías económicas, contables y presupuestales adecuadas para la economía y la gestión socialista. La contabilidad debe ser de libros abiertos, es decir pública.
  • 37. Destino de los Excedentes Una parte de los excedentes se enviará a un Fondo Nacional de Desarrollo Económico y Social, que permita redistribuir los excedentes y satisfacer de manera centralizada las necesidades nacionales e internacionales entre ellas las referentes a la solidaridad y la seguridad. El resto, queda a disposición de la Comisión de Dirección Múltiple de las Unidades de Producción Socialista, para destinarlas en forma parcial o total, y en diferentes proporciones según las necesidades, para los siguientes objetivos:
  • 38. Destino de los Excedentes 1 Mejorar las compensaciones y condiciones de vida de los trabajadores (as) y sus familias, así como de los productores(as) de materias primas e insumos y elevar continuamente su nivel cultural. 2 El desarrollo socialista de las comunidades y el mejoramiento ambiental de la localidad y la región, y a obras que les beneficien. 3 La solidaridad nacional e internacional. 4 Aumentar la producción y productividad para cumplir mejor los tres anteriores objetivos.
  • 39. Evaluación y corrección periódica del Modelo de Desarrollo Económico y de Gestión El modelo de Desarrollo Económico y de Gestión debe ser evaluado semestral, anual y quinquenalmente, mediante Asambleas realizadas de manera separada y conjunta, por los integrantes de las Comisiones de Dirección Múltiple, a escala local, regional y nacional, así como por cadenas productivas y sectores económicos, como mecanismo concreto para que el poder constituyente realice de manera oportuna, democrática y protagónica, las correcciones necesarias para superar las desviaciones y acelerar el cumplimiento de los objetivos propuestos.
  • 40. El modelo económico, la gestión socialista y la defensa integral de la Patria y la Revolución Socialista
    • Batallón de trabajadores de la fábrica, conjuntamente orientado por el Ministerio Correspondiente, MPPD (Defensa) y el MPPIJ (Interior y Justicia); interactuando con los Consejos Comunales de la región.
    • Emisora socialista comunitaria de la fábrica para propiciar el desarrollo endógeno regional, la formación socialista y la defensa integral.
    • Determinar, diseñar y desarrollar las líneas de producción de contingencia en base a las potencialidades productivas.
    Con este modelo económico y de gestión de la economía, es seguro que la mayor parte de la población: los(as) trabajadores(as) del campo y la ciudad, así como los del Estado, las comunidades, los(as) productores(as) libres asociados, los(as) estudiantes(as) y capas medias, participarán activamente en las tareas necesarias para defender la soberanía nacional y el proyecto socialista, puesto que ellos estarán estrechamente ligados a un proceso revolucionario que toma en cuenta los intereses de la inmensa mayoría del pueblo y crea las mejores condiciones y posibilidades para avanzar hacia la mayor suma de estabilidad, seguridad y felicidad posibles.