Your SlideShare is downloading. ×
0
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

Thanks for flagging this SlideShare!

Oops! An error has occurred.

×
Saving this for later? Get the SlideShare app to save on your phone or tablet. Read anywhere, anytime – even offline.
Text the download link to your phone
Standard text messaging rates apply

7 2011

4,973

Published on

0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total Views
4,973
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
1
Actions
Shares
0
Downloads
8
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

Report content
Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
No notes for slide

Transcript

  • 1. IV НЕВСКИЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНГРЕСС: ОРИЕНТИР — «ЗЕЛЕНАЯ» ЭКОНОМИКА • ИННОВАЦИИ В РОССИИ • СКОЛКОВО — ТЕРРИТОРИЯ СОГЛАСИЯ • ПРИГОВОР ПЛАСТИКУ • ЭКОЛОГИЯ КАК МЕНТАЛЬНОСТЬ • МИССИЯ «ЧИБИС-М» • «ЧЕРНЫЙ СПИСОК» КРАСНОЙ КНИГИ • МУЖИКИ ПЛАЧУТ… ПО ТИГРАМ • ОТ ОГНЕННОЙ ЗЕМЛИ ДО ЭКВАДОРА • ГОРЬКИЙ УРОК ЧЕРНОБЫЛЯ • РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В МЕГАПОЛИСАХ • ЛЕКАРСТВО ИЗ ЛЕГЕНДЫ • ЖИЗНЬ СРЕДИ ВОЛКОВ В «Библиотеке журнала «Экология и жизнь» вышла книга «Никита Николаевич Моисеев — судьба страны в судьбе ученого». Ее автор, академик А.А. Петров — ученик и сподвижник Н.Н. Моисеева. Это редкий случай, когда книга написана одним выдающимся ученым о другом — своем Учителе. Заказ книги в редакции: тел. (495) 319-92-33; e-mail: ecolifekom@gmail.com ЭКОЛОГИЯИЖИЗНЬ7(116)’2011 IV НЕВСКИЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНГРЕСС: ОРИЕНТИР — «ЗЕЛЕНАЯ» ЭКОНОМИКА • ИННОВАЦИИ В РОССИИ • СКОЛКОВО — ТЕРРИТОРИЯ СОГЛАСИЯ • ПРИГОВОР ПЛАСТИКУ • ЭКОЛОГИЯ КАК МЕНТАЛЬНОСТЬ • МИССИЯ «ЧИБИС-М» • «ЧЕРНЫЙ СПИСОК» КРАСНОЙ КНИГИ • МУЖИКИ ПЛАЧУТ… ПО ТИГРАМ • ОТ ОГНЕННОЙ ЗЕМЛИ ДО ЭКВАДОРА • ГОРЬКИЙ УРОК ЧЕРНОБЫЛЯ • РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В МЕГАПОЛИСАХ • ЛЕКАРСТВО ИЗ ЛЕГЕНДЫ • ЖИЗНЬ СРЕДИ ВОЛКОВ cover.indd 1cover.indd 1 07.07.2011 18:36:2007.07.2011 18:36:20
  • 2. «Инновационные механизмы развития социально-экологической сферы» Невский международный экологический конгресс состоялся в Санкт-Петербурге под эгидой Совета Федерации Федерального Собрания РФ и Межпарламентской Ассамблеи СНГ при партнерстве Организации Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО). На конгрессе рассмотрены актуальные проблемы формирования инновационных механизмов развития социально-экологической сферы, в том числе концепция ЮНИДО «Зеленая промышленность». Санкт-Петербурская Декларация по «зеленой промышленности» для сохранения окружающей среды В Декларации, в частности, говорится, что необходимо: • Укреплять региональное и международное сотрудничество в области принятия стратегии «зеленого» роста с целью продвижения долгосрочной и экологически устойчивой модели развития. • Ускорять сельскохозяйственное и промышленное развитие с целью охраны окружающей среды и ликвидации бедности. • Активно вовлекать в межгосударственное сотрудничество частный сектор, науку и гражданское общество, в том числе укрепляя потенциал и расширяя возможности малых и средних предприятий в сфере экологически безопасного производства. • Формировать законодательную базу для создания ресурсоэффективной и низкоуглеродной экономики. • Способствовать принятию стратегий и планов перехода к «зеленому» росту, а также исключению нерационального экономического развития, за счет экстенсивного использования энергии, сырья и воды в производственных процессах. • Активнее привлекать к решению экологических проблем, разработке планов и программ перехода к «зеленому» развитию экономики общественность, средства массовой информации. Полный текст Декларации читайте на сайте журнала по адресу: http://www.ecolife.ru/infos/agentstvo-ekoinnovatsijj/2289/ cover.indd 2cover.indd 2 07.07.2011 18:36:3507.07.2011 18:36:35
  • 3. Памяти Юрия Николаевича Елдышева Невский конгресс: действовать сейчас, сегодня и всегда В этом номере мы возвращаемся к прошедшему в мае IV Невскому международному экологическому конгрессу, его идеям и выводам. Еще бытует мнение, что глобаль- ные экологические проблемы «это где-то там», «это нас не касается». Мы забываем, что глобальные эколо- гические проблемы создаются сово- купностью конкретных региональных экологических проблем, региональ- ные — местными выбросами, загряз- нением воздуха, почвы, воды, отхода- ми — т. е. тем, что творится конкрет- ными людьми на местах. Решать эти проблемы необходимо, и сделать это за нас некому. Конгресс указал пути к преодоле- нию сложившегося положения. Среди них проведение в жизнь государ- ственной экологической политики, инновационный подход к решению экологических проблем, развитие «зеленой промышленности», пере- ориентация индустрии на природо- сберегающие технологии, совершен- ствование нормативно-правовой ба- зы, системы экологического и энерге- тического контроля и надзора и т. д. Были названы и причины, о кото- рых обычно не говорят: развал обще- ственной дисциплины, безответ- ственность и безнаказанность, низкая экологическая культура. Экологиче- ская культура основывается на эколо- гическом воспитании, экологическом образовании, экологическом просве- щении и является главной задачей всех уровней власти и институтов гражданского общества. Но и мы с вами, заинтересованные граждане, можем быть активнее в решении эко- логических проблем. В настоящее время идет разработка Основ экологической политики Рос- сийской Федерации на период до 2030 г. Не будем ждать, пока она будет принята и вступит в силу. Будем дей- ствовать сейчас, сегодня и всегда! В.В. РОЖНОВ «Черный список» Красной книги Репортаж журнала «Экология и жизнь» IV Невский международный экологический конгресс: Инновационные механизмы развития социально- экологической сферы 57 4 41 84 Радиационная безопасность в мегаполисах Как она обеспечивается в Москве и Санкт-Петербурге.
  • 4. Репортаж журнала «Экология и жизнь» «E&L» reports from the congress. IV Невский международный экологический конгресс: инновационные механизмы развития социально-экологической сферы IV Nevsky International Ecological Congress: innovative mechanisms of developing the social and ecological sphere 4 Состояние окружающей среды приводит нас к идее «зеленой» экономики Пленарные заседания. Environmental conditions lead us to the idea of «green» economy Plenary sessions. 8 Роль государства, «зеленая промышленность», устойчивое развитие Дискуссии об инициативах сверху: о законодательстве и стандартах. Role of the state, «green industry», sustainable development Discussions about initiatives from above: legislation and standards. 14 Перспективы и роль бизнеса в развитии «зеленой промышленности» Дискуссии об инициативах снизу: у бизнеса есть перспективы для сотрудничества с властью. Prospects and the role of business in developing «green industry» Discussions about initiatives from below: business has prospects for cooperation with the authority. 20 «Зеленое» развитие и экология — синонимы Итоговое заседание IV Невского экологического конгресса. «Green» development and ecology are synonyms Final session of the IV Nevski International Ecological Congress. 24 Круглые столы IV Невского конгресса Обсуждены важные темы: «зеленые» технологии для охраны окружающей среды и т. д. Round tables of the IV Nevski congress Major subjects that were discussed: «green» technologies for environmental protection, etc. 26 Заметки полупостороннего Notes of a speculator О. Фиговский. Возможен ли в России переход к глобальной экономике инноваций? O. Figovskiy. Is a transition to global economy of innovations possible in Russia? 35 И. Горянин: Сколково станет территорией согласия несогласных Их объединит общая идея — создание инновационной среды. I. Goryanin: Skolkovo will become a territory of mutual agreement Innovative environment as a common idea. 37 Ю.Н. Елдышев. Мир против пластиковых пакетов Yu.N. Eldyshev. The world against plastic bags 42 Б.М. Миркин, Л.Г. Наумова. Проблема формирования экологического менталитета B.M. Mirkin, L.G. Naumova. The problem of generating environmental mentality 44 ОБРАЗОВАНИЕ ДЛЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ FORMATION FOR THE SUSTAINABLE DEVELOPMENT ЭКОНОМИКА, УПРАВЛЕНИЕ, ИННОВАЦИИ ECONOMY, MANAGEMENT, INNOVATIONS ЭКОЛОГИЯ. ЧЕЛОВЕК. ОБЩЕСТВО ECOLOGY. THE PERSON. THE SOCIETY Рекомендован Министерством образования РФ для образовательных учреждений в 2000 г. Содержание 7(116)’2011 Журнал зарегистрирован в Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и культурного наследия. Свидетельство ПИ № ФС77–18978 от 24.11.2004. №7(116)’2011 г. Выходит с 1996 г. Журнал входит в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий ВАК. Выпуск издания осуществлен при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. Адрес редакции: 117648, Москва, а/я 28 тел./факс: (495) 319—0247, 319–9233 e-mail: ecolife21@gmail.com сайт в Интернете: http://www.ecolife.ru Сведения о публикациях входят в «Реферативный журнал» и базы данных ВИНИТИ и публикуются в международной справочной системе по периодическим и продолжающимся изданиям «Ulrich’s Periodicals Directory». При перепечатке ссылка на журнал обязательна. Рукописи не возвращаются и не рецензируются. Подписано в печать 04.07.11 г. Формат 84х108 1/16. Усл. печ. л. 6. Тираж 21 600 экз. Отпечатано в ООО «ФИНТРЕКС» © АНО «ЖУРНАЛ «ЭКОЛОГИЯ И ЖИЗНЬ» Учредитель Автономная некоммерческая организация (АНО) «ЖУРНАЛ «ЭКОЛОГИЯ И ЖИЗНЬ» Моисеевский совет Г.А. Заварзин, академик РАН (биология) А.Б. Куржанский, академик РАН (процессы управления) В.С. Степин, академик РАН (философия) В.А. Лекторский, академик РАН (философия) Редколлегия Ж.И. Алферов, А.М. Амирханов, С.И. Барановский, Ю.В. Гуляев,Н.С. Касимов, Дж. Лейнен (Германия), А. Луке (Испания), Н.Н. Марфенин, Б.М. Миркин, Н.Н. Михеев, В.М. Неронов, В. Пальц (Германия), И.Г. Поспелов, К. Рунге (Германия), А.А. Соловьянов, К. Тиссен (Германия), В.И. Трухин, О.Л. Фиговский, С.А. Шоба, Г.А. Ягодин, А.А. Ярошинская Главный редактор А.Л. Самсонов Зам. главного редактора Ю.Н. Елдышев Ответственный секретарь В.И. Вальков Редактор Т.С. Репина Художественное оформление В.Е. Блохин Компьютерная верстка И.Г. Патрашкова Исполнительный директор В.Е. Блохин Связи с общественностью В.А. Колодина Сайт в Интернете С.А. Тягунов 07-2011-1.indd 207-2011-1.indd 2 07.07.2011 18:44:2707.07.2011 18:44:27
  • 5. А.В. Гуревич, Л.М. Зеленый, С.И. Климов. Космическая миссия «Чибис-М» Космические исследования помогают понять физические процессы в атмосфере. A.V. Gurevich, L.M. Zeljonyi, S.I. Klimov. Space mission «Chibis-M» Space research helps to apprehend physical processes in the atmosphere. 50 В.В. Рожнов. «Черный список» Красной книги Редкие виды животных — как их сохранить. V.V. Rozhnov. «Black list» of the Red Book Rare species — how we can protect them. 57 Марко Онида. Договор во имя сохранения горной природы Marco Onida. Treaty for the sake of preservation of the Alpine environment 62 С. Плешаков. Настоящие мужики тоже плачут, или Слова и дела по спасению тигра S. Pleshakov. Real guys also cry or Words and deeds in rescuing a tiger. 65 П.Г. Полежанкина. Зилаирское плато, где стучат топоры… P.G. Polezhankina. Zilair plateau 68 Е.А. Бондарчук, Е.В. Лебедева, Д.В. Михалев. От Огненной Земли до Эквадора Национальные парки Южной Америки. E.A. Bondarchuk, E.V. Lebedeva, D.V. Mikhalev. From Tierra del Fuego up to Ecuador National parks of Latin America. 72 Г.Г. Онищенко. Урок горький, опыт уникальный Социально-гигиенические последствия Чернобыльской трагедии. G.G. Onishchenko. Bitter lesson, unique experience Social and hygienic consequences of the Chernobyl tragedy. 80 Москва, свободная от радиации Институт экологии города устраняет риски облучения для населения. Moscow — free from radiation The Institute of Urban Ecology eliminates risks of radiation for the Muscovites. 84 Г.А. Горский. Неослабный контроль Как обеспечивается радиационная безопасность Санкт-Петербурга. G.A. Gorskiy. Unremitting control Radiation safety of St.-Petersburg. 88 Советы доктора Doctor’s advice В. Передерин. Мумиё — лекарство из легенды V. Perederin. Remedy from a legend — Mummy 90 Литературные страницы Literary pages Ольга Арнольд. Жизнь среди волков Olga Arnold. Life among wolves 91 ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ GLOBAL PROBLEMS Table of Contents 7(116)’2011 Recommended for educational institutions by the Ministry of Education and Science of the Russian Federation Founded by the Independent non-commercial organization «Journal «Ecology and Life» The Moisseyev Council Academician G.A. Zavarzin (biology), Academician A.B. Kurzhanskiy (control processes), Academician V.S. Stepin (philosophy), Academician V.A. Lektorskiy (philosophy) Editorial Board Zh.I. Alferov, A.M. Amirkhanov, S.I. Baranovskiy, Yu.V. Gulyaev, N.S. Kassimov, J. Leinen (Germany), A. Luque (Spain), N.N. Marfenin, B.M. Mirkin, N.N. Mikheyev, V.M. Neronov, W. Palz (Germany), I.G. Pospelov, Ch. Runge (Germany), K. Thiessen (Germany), V.I. Trukhin, O.L. Figovskiy, S.A. Shoba, A.A. Soloviaynov, G.A. Yagodin, A.A. Yaroshinskaya Editor-in-chief A.L. Samsonov Deputy editor-in-chief Yu.N. Eldyshev Executive secretary V.I. Val’kov Editor T.S. Repina Art design V.E. Blokhin Computer design I.G. Patrashkova Chief executive V.E. Blokhin PR manager V.A. Kolodina Web site S.A. Tyagunov «Ecology and Life» has been published since 1996 Circulation — 21 600 copies Postal address: P. B. 28, Moscow, 117648, Russian Federation Tel./fax: +7 (495) 319—0247, 319–9233 e-mail: ecolife21@gmail.com Web site: http://www.ecolife.ru Refer to the journal when reprinting. Articles are not reviewed and returned. РЕГИОНЫ И ГОРОДА REGIONS AND CITIES ЗДОРОВЬЕ И ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА HEALTH AND ENVIRONMENT
  • 6. Экология Человек Общество ЭКОЛОГИЯ И ЖИЗНЬ · 7(116)’20114 В Санкт-Петербурге, в Таврическом дворце 16–17 мая с. г. прошел IV Невский международный эко- логический конгресс, который в этом году был посвящен двадцатилетию образования Содружества Независимых Государств. Тема конгресса — «Иннова- ционные механизмы развития социально-экологи- ческой сферы». Организаторы конгресса — Совет Федерации и Межпарламентская Ассамблея государств — участни- ков СНГ (МПА СНГ). Официальный партнер — Орга- низация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО). На конгрессе рассмотрены актуальные пробле- мы формирования инновационных механизмов развития социально-экологической сферы, в том числе концепция ЮНИДО «Зеленая промышлен- ность». В работе конгресса приняли участие руководители законодательных и исполнительных органов власти Российской Федерации, государств — участников СНГ, зарубежных стран, представители международных ор- ганизаций, деловых кругов, образовательных и научно- исследовательских учреждений, средств массовой ин- формации. На конгресс приехали около полутора тысяч представителей из 48 стран мира, парламентарии, эко- логи, а также генеральный директор ЮНИДО Канде К. Юмкелла. Приветствие участникам конгресса на- правили Президент РФ Д.А. Медведев и Председатель Правительства РФ В.В. Путин, а также Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун. Участники пленарных заседаний и тематических круглых столов обсудили вопросы повышения эффек- тивности и экологической безопасности использова- ния природных ресурсов, обменялись опытом по вне- IV НЕВСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ Инновационные механизмы развития
  • 7. Экология Человек Общество 5http://www.ecolife.ru дрению ресурсосберегающих технологий для обеспе- чения здоровой среды обитания, повышения качества жизни человека и сохранения биоразнообразия. Со- стоялась серьезная дискуссия о роли государства и бизнеса в развитии «зеленой» промышленности. Как отмечалось, неоценимый вклад в продвижение эколо- гических идей призваны внести институты граждан- ского общества. IV Невский конгресс в этом году проводился в рам- ках мероприятий, посвященных 20-летию СНГ, на нем были обсуждены вопросы укрепления межрегиональ- ного и приграничного сотрудничества на пространстве Содружества Независимых Государств. Для участников Невского конгресса была подго- товлена 21 экспозиция, в частности, выставка иннова- ционных экологических проектов Ленинградской области. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНГРЕСС социально-экологической сферы Из приветствия Президента РФ Д.А. Медведева участникам конгресса Сегодня необходимы согласованные усилия мирового сообщества в прогнозировании масштабных природ- ных катаклизмов. Не менее важно формировать еди- ные подходы в природоохранной сфере, укреплять трансграничное сотрудничество и совершенствовать законодательство в области экологии. Рассчитываю, что предложения и рекомендации, выработанные в ходе конгресса, послужат реализации совместных программ по обеспечению глобальной экологической безопасности. Из приветствия Председателя Правительства РФ В.В. Путина участникам конгресса За прошедшие годы ваш форум убедительно доказал свою актуальность и жизнеспособность, стал традици- онным ожидаемым событием в мировом профессио- нальном сообществе. Сегодня он вновь вовлекает в орбиту своей деятельности видных ученых, экспер- тов, представителей органов государственной власти и деловых кругов из многих стран для предметного, заинтересованного обсуждения важнейших вопросов, связанных с охраной окружающей среды, формирова- нием международной системы экологической безопас- ности, совершенствованием законодательства в обла- сти использования природных ресурсов. Из приветствия Генерального секретаря Организации Объединенных Наций Пан Ги Муна Большую часть прошлого века экономический рост очень влиял на состояние природных ресурсов. Это было необходимо для обеспечения благосостоя- ния. Но эти дни прошли, и в XXI веке мы должны заду- маться над нынешней ситуацией, ситуация становится опасной. Мы должны быть готовыми к серьезным изменени- ям в нашей политической жизни. Мы должны создать единую цепь, которая объединяла бы такие вопросы, как вода, энергия и продовольствие. Это входит в повестку дня XXI века.
  • 8. Экология Человек Общество ЭКОЛОГИЯ И ЖИЗНЬ · 7(116)’20116 О сновным направлением IV Невского междуна- родного экологического конгресса явилось определение стратегии формирования инно- вационных механизмов развития социально-экологи- ческой сферы. Во всех без исключения докладах кон- гресса была высказана большая озабоченность по по- воду как глобальных, так и локальных экологических проблем. Было отмечено, что XXI век может стать для существования человечества переломным: или чело- веческая цивилизация будет успешно и устойчиво развиватся в гармонии с природой или, разрушив природу, она разрушит основу жизни на земле, а следовательно, и саму возможность своего дальней- шего существования. Глобальные проблемы тесно связаны и имеют общие источники возникновения и развития,поэтомуважнопонятьпричиныихпоявления и условия, при которых эти проблемы могут быть решены обществом, чтобы выработать согласованную позицию по взаимодействию в случае глобальных экологических катастроф. Совокупность же конкрет- ных региональных экологических проблем, создавае- мых сверхнормативными выбросами и сбросами за- грязняющих веществ в окружающую среду, загрязне- нием воздуха, почвы, воды, и конечно проблемы от- ходов, использования экологически опасных видов топлива и т. п., приводит к возникновению глобаль- ных проблем. Инновационный подход к решению экологических проблем и повышению экологической культуры, по мнению участников конгресса, прежде всего необ- ходим в следующих направлениях: • в обеспечении экологической (санитарно- гигинической) безопасности питьевой воды. Пробле- ма обеспечения населения качественной питьевой водой и устойчивого водоснабжения для хозяйствен- ных и производственных нужд является одной из важ- ных проблем, нужно скорее переходить к «полезной воде», в итоге это позволит продлить среднюю продол- жительность жизни на 5–7 лет; IV НЕВСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ Новая экологическая политика, инновационный подход к решению экологических проблем
  • 9. Экология Человек Общество 7http://www.ecolife.ru • в качестве и безопасности осадка от очистки сточ- ных вод, так как ситуация с их канализованием, очист- кой и утилизацией осадка характеризуется как неудо- влетворительная, а в ряде случаев — как кризисная и заключает в себе угрозу водного дефицита и насту- пление опасных санитарно-гигинических последствий для населения; • в получении энергии как существующими мето- дами, так и с резким инновационным развитием по- лучения энергии от альтернативных источников; • в развитии «зеленой» промышленности, внедре- нии «зеленых» технологий как важнейших факторов экологической политики, направленных на сохране- ние и воспроизводство здоровой и безопасной среды обитания путем постепенной экологической модерни- зации всех сфер жизнедеятельности, от соблюдения гражданских прав и свобод и, главное, до перестройки промышленного производства на основе расширяю- щегося использования природосберегающих техно- логий. Сегодня, как говорилось на конгрессе, к сожале- нию, в отсутствие действенных механизмов охраны окружающей среды большинство хозяйствующих субъектов не стремятся принимать активное участие в охране окружающей среды, проводить модерниза- цию производств с заменой экологически опасных технологий и оборудования на передовые, экологиче- ски чистые. Это обусловлено отсутствием реальных экологических стимулов, экологической мотивации и эффективных мер ответственности за нарушение требований в области охраны окружающей среды для хозяйствующих субъектов. Все эти проблемы были обсуждены на конгрес- се. Отмечено, что в России необходимо в корне пересмотреть законодательную базу в сфере эколо- гической политики, регламентирующую условия природопользования и ответственность за их нару- шения. Итак, слово участникам IV Невского международ- ного экологического конгресса. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНГРЕСС Репортаж журнала «Экология и жизнь»
  • 10. Экология Человек Общество ЭКОЛОГИЯ И ЖИЗНЬ · 7(116)’20118 С.М. МИРОНОВ сопредседатель Оргкомитета Невского экологического конгресса Открывая конгресс, сопредседатель Оргкомитета Сергей Миронов напомнил его участникам, что Невский международный экологический кон- гресс проводится ежегодно с 2008 года в Петер- бурге под эгидой Совета Федерации Федерально- го Собрания РФ и МПА СНГ при участии Орга- низации Объединенных Наций по промышлен- ному развитию (ЮНИДО). Далее он сказал, что трансформация промыш- ленности на принципах «зеленой экономики» может значительно улучшить качество жизни на нашей планете. Сегодня экологическая политика способна не только не мешать экономике, но и служить локомотивом устойчивого развития. Разумеется, экологические инновации не сво дятся только к новинкам в узком технологиче- ском смысле этого слова. «Зеленая экономика» подразумевает усилия по созданию новой, более экономной структуры потребления, коррекцию общественных стандартов и стилей жизни. Осо- бую значимость приобретают действия на локаль- ном и региональном уровнях. В последнее время особую остроту вновь при- обрела тема мирного атома. Мы с вами знаем, что после аварии на Чернобыльской атомной элек- тростанции в мире стало уделяться больше вни- мания безопасности ядерных объектов. Но насто- роженное отношение к ним сохранилось и конеч- но же заметно выросло после недавних трагиче- ских событий в Японии на атомной станции «Фукусима-1». Вместе с тем многие страны продолжают про- являть интерес к атомной энергетике, так как по- требности в энергоресурсах все время растут. Ко- нечно, обеспокоенность и осторожность здесь оправданы, но они должны вести не к отказу от развития, а придавать импульс движению вперед в поисках альтернативных и безопасных источни- ков энергии. Необходимо расширить междуна- родное взаимодействие и контроль именно в этой сфере. IV НЕВСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ Состояние окружающей среды приводит нас к идее «зеленой» экономики Качество окружающей среды должно стать важнейшим из показа- телей качества жизни и одним из основных показателей социально- экономического развития территории. Дмитрий Медведев
  • 11. Экология Человек Общество 9http://www.ecolife.ru В своем послании к Федеральному Собранию Президент Российской Федерации Дмитрий Ана- тольевич Медведев сформулировал ряд конкрет- ных предложений и поручений в сфере экологии. Ведется подготовка базового документа «Осно- вы экологической политики Российской Федера- ции на период до 2030 года». Наряду с этим го- товится пакет законов по таким направлениям, как экологический контроль и нормирование, стимулирование применения чистых техноло- гий, усиление санкций за загрязнение. Экологи- ческие показатели теперь включены в число критериев оценки эффективности региональных властей. Назрела необходимость для повышения эко- логической эффективности российской эконо- мики принять базовый закон «Об инновациях». Для России одной из перспективных сфер при- менения «зеленых инноваций» является перера- ботка и повторное использование бытовых и про- мышленных отходов. Большим потенциалом в плане продвижения экологических идей и инноваций обладают ин- ституты гражданского общества. Экологическая самоорганизация — это важный шаг в развитии зрелого гражданского общества. Очень важна, отметил С. Миронов, дальнейшая разработка модельных законов для стран СНГ в сфере экологии, сближение наших экологиче- ских стандартов с признанными международными образцами. Более системный, согласованный под- ход к вопросам экологии в формате СНГ будет хорошим практическим вкладом в глобальные усилия по охране природы. Канде ЮМКЕЛА (Kandeh K. Yumkella) сопредседатель Оргкомитета Невского экологического конгресса, генеральный директор ЮНИДО В своем выступлении К. Юмкела отметил, что нынешнее состояние окружающей среды приво- дит к идее «зеленой экономики». Как специали- зированное агентство ЮНИДО считает «зеленую промышленность» одним из своих приоритетов. «Зеленая промышленность» — это та опора, на которой зиждется «зеленая экономика». Вся промышленность, независимо от сектора, должна улучшить свои показатели в отношении окружающей среды. Это подразумевает более эф- фективное использование природных ресурсов, замену ископаемого горючего альтернативной энергией, улучшение безопасности, большую от- ветственность производителя, уменьшение ри- сков для окружающей среды, для климата и людей. Второй подход касается создания новой, «зеле- ной промышленности». Это означает стимулиро- вание тех отраслей промышленности, которые создают экологически чистые продукты. Это ка- сается всех видов услуг, технологий, а также всех отраслей, которые оказывают влияние на окру- жающую среду — энергетических предприятий, компаний, которые занимаются транспортиров- кой, переработкой отходов, очисткой воды, кон- тролем состояния воздуха. Задача — обеспечить устойчивое производство и потребление, низкие выбросы углерода, минимальные отходы и наи- более безопасную продукцию в течение всего ее жизненного цикла. Совместно с программой Организации Объединенных Наций по окружаю- щей (ЮНЕП) среде мы создаем центры чистого производства. Эти центры распределяют инфор- мацию и обеспечивают консалтинговые услуги, для того чтобы внедрять методы чистого произ- водства. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНГРЕСС
  • 12. Экология Человек Общество ЭКОЛОГИЯ И ЖИЗНЬ · 7(116)’201110 Жан-Кристоф БУВЬЕ (Christophe Bouvier) директор Регионального офиса ЮНЕП по окружающей среде в Европе В следующем году лидеры всех стран встретят- ся в Рио-де-Жанейро по вопросам устойчиво- го развития. Они будут обсуждать устойчивое развитие на глобальном уровне на следующие 20 лет. С 1992 г. года произошли большие изменения. В глобальном масштабе первое десятилетие этого тысячелетия дает нам повод для надежды. Мы видим более эффективное управление отходами, управление водными ресурсами, а также улучше- ние в институциональных системах. Переход к «зеленой экономике» также подраз- умевает устойчивое развитие. «Зеленая экономи- ка» не замедляет рост, а является новым двигате- лем роста. Отчеты по разработкам «зеленой эко- номики» показывают, что, вкладывая в нее 2% ВВП, можно постепенно добиться, чтобы она стала глобальной устойчивой «зеленой экономи- кой». И, таким образом, управление природными ресурсами и «зеленой экономикой» не только со- вместимы, но являются двумя сторонами одной медали. Темы, которые мы обсуждаем на этом конгрес- се, касаются «зеленой экономики» и искоренения бедности. Эти вопросы не знают национальных границ. И конференция, которая будет прово- диться в 2012 г. в Рио-де-Жанейро, будет обсуж- дать «зеленую экономику» как одну из основных тем, представляющих собой важнейшие задачи, стоящие перед человечеством. Н.С. АШИМ (Nurgali Ashimov) министр охраны окружающей среды Республики Казахстан Правительством Казахстана разработана и утвер- ждена программа «Жасыл Даму» («Зеленое раз- витие»). Основными приоритетами программы являются: сокращение выбросов парниковых газов; решение проблем отходов производства и по- требления, накопленных еще за годы советской власти; перевод платежей за загрязнение окружающей среды в экологические налоги; сохранение водных ресурсов. Для реализации Киотского протокола Казах- стан принял добровольные обязательства: на пе- риод после Киото сократить выбросы парнико- вых газов на 15% к 2020 г. и на 25% к 2050 г. В стране проводится ежегодная инвентаризация выбросов парниковых газов, которая получила в прошлом году положительную оценку междуна- родных экспертов. Нами с 2005 г. законодательно введен полный запрет на сжигание попутных газов при добыче нефти. Такие же меры предпри- няты пока только Норвегией. В результате сжига- ние газа сокращено с 3 млрд м 3 до 1,3 млрд м 3 . К концу этого года будут завершены програм- мы по утилизации попутного газа на всех нефте- промыслах. Нами взяты на учет все крупней- шие предприятия республики, выбрасывающие в сумме более 90% парниковых газов. Для этих предприятий в этом году будут законодатель- но установлены квоты и открыта площадка по
  • 13. Экология Человек Общество 11http://www.ecolife.ru торговле квотами по примеру Европейской бир- жи. В результате ужесточения экологических требований мы, начиная с 2002 г., стабилизирова- ли выбросы загрязняющих веществ на уровне 3 млн т при ежегодном росте валового внутренне- го продукта от 7 до 11%. В Казахстане реализуется Программа форсиро- ванной инновационной индустриализации. Вво- дятся сотни новых заводов, но все они в обяза- тельном порядке проходят государственную эко- логическую экспертизу и соответствуют очень жестким экологическим требованиям. В данной программе поставлена задача к 2015 г. снизить энергоемкость ВВП на 10%. Проблемы водных ресурсов мы планируем ре- шать внедрением обязательного оборотного водо- снабжения на всех предприятиях республики. За основу мы берем Европейскую водную дирек- тиву и устанавливаем у себя аналогичные требо- вания. При добыче нефти на Каспии мы взяли за основу опыт Норвегии и устанавливаем стро- гий экологический контроль на всех этапах — от разведки до добычи и переработки нефти. Однако есть одна проблема, которая не может быть решена в рамках одной страны и усилиями одного государства — это трансферт и внедрение «зеленых технологий». Здесь нужен новый под- ход — партнерство. Казахстаном предложен один из таких механизмов — инициатива Астаны «Зеленый мост». Целью инициативы является развитие партнерства между странами Европы, Азии, Тихоокеанского региона по разработке пла- нов перехода от традиционных моделей экономи- ки к «зеленому росту». В целом будет охвачен ре- гион, где расположено 95 государств, где прожи- вает более 70% населения земного шара и выбра- сывается 90% антропогенных парниковых газов. Ключевым условием для запуска и осуществле- ния программы партнерства и реализации инве- стиционных проектов является многостороннее соглашение. Это соглашение могло бы стать новой глобальной Конвенцией партнерства ци- вилизаций. Н.В. ПОПОВ заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Российская Федерация принимает конструктив- ное участие на всех этапах подготовительного процесса Конференции ООН по устойчивому развитию в Рио-де-Жанейро в 2012 г. В этой связи мы приветствуем создание в рамках ЮНЕП коор- динационной группы по подготовке конферен- ции «Рио + 20», целевых групп по «зеленой эко- номике» и международному экологическому ру- ководству, международной группы по устойчиво- му управлению ресурсами. Проблематика «зеленой экономики» имеет большое значение для рационального использо- вания ограниченных ресурсов планеты, содей- ствует развитию энергоэффективных, низкоугле- родных, малозагрязняющих технологий на основе инновационных решений в области науки и тех- ники. В рамках СНГ Российская Федерация участву- ет в доработке Соглашения о сотрудничестве в области охраны окружающей среды, в котором предусматривается воссоздание Межгосудар- ственного экологического совета. Стратегической целью экологической политики Российской Фе- дерации является сохранение природных экоси- стем, поддержание их целостности и жизнеобе- спечивающих функций для устойчивого развития общества, повышения качества жизни, улучше- ния здоровья населения, демографической ситуа- ции, обеспечения экологической безопасности страны. В развитие этой цели Минприроды Рос- сии подготовлен проект Указа Президента Российской Федерации «Об основах экологи- ческой политики Российской Федерации на период до 2030 года» и ряд законопроектов по модернизации природоохранного законода- тельства.
  • 14. Экология Человек Общество ЭКОЛОГИЯ И ЖИЗНЬ · 7(116)’201112 На пленарном заседании выступил руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Мини- стерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации Г.Г. Онищенко. Его высту- пление публикуется на с. 80 настоящего номера. П. ЭФТИМИУ председатель Парламентской Ассамблеи Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе В Афинах два года назад мы, обсуждая эту же тему, пришли к выводу, что долгосрочная устой- чивость, энергетическая безопасность, экологи- ческая безопасность должны рассматриваться в едином комплексе. Крайне необходимо выстро- ить комплексные взаимосвязанные подходы к этим вопросам. ОБСЕ имеет в составе своих чле- нов крупнейших потребителей ресурсов и одно- временно крупнейших производителей ресурсов, крупнейшие транспортные державы. Поэтому все, что происходит на нашей территории, может иметь огромные последствия для всего мира. Нужно искать решения, нужно добиться обще- го политического решения, чтобы остановить ухудшение климата, чтобы обеспечить рацио- нальное использование ресурсов, энергетических в первую очередь, чтобы добиться долгосрочной устойчивости развития. Нужно четко понять: «зе- леная экономика» — это будущее, это наше общее будущее. А это значит, что нужно полностью пе- реосмыслить стратегию энергетики. Будущее — это диверсификация источников энергии, упор на возобновляемые, надежные источники энер- госнабжения. За энергетикой должна стоять твер- дая политическая воля идти по пути освоения солнца, воздуха, воды, ветра, биотоплива. Нам не нужны ни второй Тримайл-Айленд, ни второй Чернобыль, и нам не нужны Фукусимы. Освоение солнечной энергии будет мощнейшим толчком к экономическому росту, благополучие всех стран и народов неизмеримо улучшится. Энергетика станет доступной и надежной. Нужно, наконец, определиться: рост — это не просто прирост ВВП, это нечто большее, это качество жизни, это новый образ жизни, качественно новый способ суще- ствования на Земле. Ю.Ю. ТУНЫЦЯ ректор Национального лесотехнического университета Украины, академик Национальной академии наук Украины В связи с тем, что здесь сегодня говорилось, для решения наших проблем мы должны разработать и принять Экологическую конституцию Земли. Ее идея состоит из двух частей. Первая — это основополагающий правовой акт обязательной юридической силы, в котором должны быть опре- делены нормы экологически безопасной эконо- мической деятельности. Вторая часть — это регуляторная, институци- онная часть, т. е. создание в системе ООН Все- мирной экологической организации, о чем уже неоднократно заявляли Германия, Франция,
  • 15. Экология Человек Общество 13http://www.ecolife.ru Украина, ряд других стран, и создание органов, которые бы отвечали за реализацию норм, выпи- санных в первой части. Всемирная экологическая организация может быть создана на базе програм- мы ЮНЕП, что может быть осуществлено в буду- щем году на «Рио + 20». История этой идеи уже насчитывает около 20 лет, ровно столько, сколько и СНГ. Первая на- учная дискуссия состоялась в Нью-Йорке, где была принята резолюция о целесообразности со- здания Экологической конституции Земли и орга- нов, контролирующих и регулирующих ее нормы. Затем состоялось три конференции — у нас в Украине, в Дели, столице Индии, и в Кишиневе. И последнее, 2009 года, письмо канцлера Герма- нии и президента Франции на имя Генерального секретаря ООН об учреждении Всемирной эколо- гической организации свидетельствует о том, что у нас есть шансы создать такую организацию. И.А. ШУМАКОВ заместитель руководителя Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии РФ Сегодня мощный импульс получило развитие возобновляемой энергетики — один из важней- ших «зеленых» секторов экономики. На начало XXI века доля возобновляемой энергетики без крупных гидростанций в мировом потреблении составляла около 10–11%. Экономический потен- циал возобновляемых источников энергии в Рос- сии составляет 270 млн т условного топлива в год. Расширение использования возобновляемых ис- точников энергии как основное направление при создании инновационного эффективного энерге- тического сектора страны определено Энергети- ческой стратегией России на период до 2030 г. Ветер является одним из мощных энергетиче- ских источников и может быть использован в промышленных масштабах. В местах с хорошими ветровыми условиями ветроэнергетика успешно конкурирует с ТЭЦ и АЭС. Согласно статистиче- ским данным Европейской ассоциации ветро- энергетики, на конец 2009 г. благодаря ветроэнер- гетике в мире было получено 157 ГВт электро- энергии. Этот показатель превышает в 6 раз дан- ные за 2000 г. В настоящее время, по сравнению с мировыми лидерами, Россия имеет ничтожную суммарную мощность ветроэнергетических установок — около 15 МВт.* Правительство России предусма- тривает увеличить долю ветроэнергетических установок в общем объеме выработки с нынеш- них 0,001% до 0,25% в 2015 г. и до 1% в 2020 г.** Наибольшим ветроэнергетическим потенциа- лом обладают районы вдоль берегов Карского, Берингова и Охотского морей. Значительные его ресурсы находятся в районе Среднего и Нижнего Поволжья и степных районов Западной Сибири. Именно в этих районах построены и достаточно эффективно работают ветровые электростанции и установки. Неисчерпаемость солнечной энергии, ее огром- ное количество, во много раз превосходящее про- гнозируемые потребности человечества в энергии, а также экологическая чистота ставят использова- ние солнечной энергии в будущем на одно из пер- вых мест в ряду возобновляемых источников. Как пример — солнечный потенциал Краснодарского края, где в последние годы введены в эксплуата- цию 102 гелиоустановки с площадью солнечных коллекторов 5000 м 2 . Технический потенциал воз- обновляемых источников энергии в Хабаровском крае в целом составляет 74% от потребности, при- чем ветровой и солнечный потенциал составляют около 60%, практически поровну. Однако, учиты- вая относительно низкий экономический потен- циал солнечной и ветровой энергетики, их разви- тие возможно только при соответствующей госу- дарственной поддержке. * Это в 10 тысяч раз меньше, чем европейский показатель. — Прим. ред. ** Таким образом предусматривается увеличение в 250 раз за 4 года — в 2015 г., и в 1000 раз — к 2020 г. — Прим. ред.
  • 16. Экология Человек Общество ЭКОЛОГИЯ И ЖИЗНЬ · 7(116)’201114 Алан МИЛ (Alan Meale) член Палаты общин Парламента Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии НАДО ЖИТЬ ПРОСТО, ЧТОБЫ ПРОСТО ЖИТЬ Я хотел бы от имени Совета Европы представить нашу точку зрения относительно вопросов, которые надо обсудить. Страны Парламентской Ассамблеи являют- ся очень активными в этой области. Я хотел бы напом- нить о встрече в Канкуне в декабре прошлого года, а также в Копенгагене в 2009 г., когда были поставлены цели, которые могут отслеживаться на международ- ном уровне. И мы должны стремиться к эффективно- му использованию энергии, высоким экологическим стандартам, тем не менее оставаясь конкурентоспо- собными на глобальном рынке. Мы должны переклю- читься на возобновляемые источники энергии и вто- ричную переработку материалов и уменьшить по- требление энергии, воды и невозобновляемых ресур- сов. Вредное влияние на окружающую среду со стороны промышленности и предприятий должно быть измерено и сокращено. Особенно важны следующие направления: приня- тие соответствующих законов и стандартов, которые могли бы регулировать эти процессы, затем введение стандартов и сертификаций. Мы должны обеспечить научную и технологическую поддержку частному сек- тору, чтобы облегчить использование «зеленых» ин- новаций. Прежде всего это касается водоснабжения, использования возобновляемой энергии, новых тех- нологий. Мы должны также отслеживать количество выбро- сов углерода, в эту работу нужно вовлекать как прави- тельства, так и население. Возможно, решению про- блемы поможет создание, например, таких инвести- ционных банков, которые были бы сосредоточены на зеленых технологиях. Такие «зеленые» инвестицион- ные банки должны финансировать возобновляемые источники энергии, чтобы сделать их конкуренто- способными. Мы в Великобритании создаем банк, который располагает инвестиционным капиталом в 21 млрд евро, и этот банк поддерживает зеленую энергетику. Она может стать основным компонентом энергетических систем различных стран. Наконец, что касается цены за выбросы углерода, то эта система должна стимулировать использование низкоуглерод- ных технологий. Правительство Великобритании рас- сматривает этот подход как очень важный, и он дол- жен отражаться в ценах на горючее. Когда-то у нас говорили: жить просто — это основа того, чтобы просто жить. Я надеюсь, что мы постара- емся сделать все возможное. Роль государства, «зеленая промышленность», устойчивое развитие Дискуссию «Роль государства в развитии «зеленой промышленности» вел председатель подкомитета по вопросам местной и региональной демократии Комитета Парламентской Ассамблеи Совета Европы по окружающей среде, сельскому хозяйству, местным и регио- нальным вопросам, член Палаты общин Парламента Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, государственный министр по делам окружающей среды, транспорта и региональным вопросам в 1997–1999 гг. Алан Мил. IV НЕВСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНГРЕСС
  • 17. Экология Человек Общество 15http://www.ecolife.ru Карен ЭЛЛЕМАНН (Karen Ellemann) министр экологии Королевства Дания ПАРТНЕРСТВО ВЛАСТИ И БИЗНЕСА МОЖЕТ БЫТЬ ЭФФЕКТИВНЫМ «Зеленая» индустрия — это путь в будущее, и я увере- на, что мы будем двигаться намного быстрее, если мы будем учиться на хороших примерах каждой страны. «Зеленая промышленность» — это тема, которой уде- ляется большое внимание в Дании. За последнее деся- тилетие наше законодательство стало гораздо более строгим в вопросах окружающей среды, и я хотела бы привести конкретные примеры. В 2008 г. были приняты более строгие международ- ные правила по оксидам азота, которые в большом количестве производят двигатели судов торгового флота. Эта инициатива была поддержана датским пра- вительством. Мы также решили уделить особое вни- мание новым технологиям, и ключевым вопросом здесь было — как привлечь к участию в них бизнес. Для этого были созданы партнерства, одна из задач которых — открыть, расчистить путь новым техноло- гиям в судоходстве, подготовить судоходство к новым законам, отработать новые технологии. Партнерство оправдало себя в полной мере. Одним из результатов стало появление новой техно- логии переоборудования судовых двигателей, что по- зволяет сократить выбросы окислов азота на 60 тыс. т ежегодно, это составляет примерно половину выбро- сов Дании. Очевидно, что этот эффект стал возможен благодаря сотрудничеству власти и бизнеса при под- держке международных организаций. Это значит, что подобные партнерства могут работать эффективно. Власти должны вступать в тесный диалог с промыш- ленностью. Принимаемые меры должны быть доста- точно гибкими, чтобы бизнес смог перестроиться, освоить новые решения, найти новые подходы. Закон должен быть стимулирующим, поощряющим, а не на- казывающим. Самое главное, что нам удалось выпра- вить целую отрасль и направить ее по новому, иннова- ционному руслу. Этого бы не случилось без нашего вмешательства. Упор был сделан на малые и средние предприятия. Мы исключили провал, которым чрева- та каждая инновация, ведь это всегда эксперимент, всегда проба, всегда риск. Нужно поддерживать промышленность по широко- му фронту, «зеленому» фронту. «Зеленая альтернати- ва» — это прекращение сжигания углеродного топли- ва, это новая парадигма роста. Рост не значит смерть природы. Нужно понять, что в мире непочатый край возможностей сокращения выбросов. Сохранение природы не обязательно должно сопровождаться со- кращением производства. Как раз наоборот, эти вещи могут быть взаимодополняющими, комплементарны- ми. И когда мы придем к этому пониманию, мы смо- жем выполнить поставленные задачи. С.Ю. ОРЛОВА заместитель Председателя Совета Федерации, председатель неправительственной организации — Общества защиты вод, заместитель председателя Оргкомитета Невского конгресса НЕОБХОДИМА ГЛОБАЛЬНАЯ КОРРЕКЦИЯ РАЗВИТИЯ ЦИВИЛИЗАЦИИ В 1980-х годах, когда зеленое движение только всту- пало на политическую арену, родился лозунг: «Лучше быть активным сегодня, чем радиоактивным завтра». С тех пор угрозы серьезно возросли. События последних месяцев в Японии, связанные с тяжелыми последствиями землетрясений, цунами, аварии на атомной станции «Фукусима-1», в очеред- ной раз показали нам, сколь хрупок созданный чело- веком техногенный мир. Вода, воздух, радиоактивное излучение не признают государственных границ. Эко- логическая проблема интернациональна. Большую тревогу на фоне изменения климата вызывает увели- чение на планете числа природных и техногенных ка- тастроф, причем со все более тяжелыми последствия- ми для среды обитания и для всего живого. Заметное истощение природных ресурсов усиливает борьбу за тотальный контроль над ними, сказала далее С.Ю. Орлова. По ее словам, необходима глобальная коррекция развития цивилизации. Она напомнила, что Генеральной Ассамблеей Организации Объеди- ненных Наций период с 2011 по 2020 годы был провоз- глашен десятилетием ООН по сохранению биологи-
  • 18. Экология Человек Общество ЭКОЛОГИЯ И ЖИЗНЬ · 7(116)’201116 ческого разнообразия и естественных экосистем. В докладе ООН отмечается, что человечеству не уда- лось добиться этих целей в прошедшем десятилетии. Достижения экономики показали и естественные пределы роста цивилизации, поэтому сохранение есте- ственных экосистем является жизненно важным для человечества. Это отвечает задачам сохранения устой- чивости в системе «природа — общество». Многие на- чинают сознавать, что экономика, политика, экология неразрывно связаны между собой. У зеленого цвета множество оттенков. Экологизация жизни предпола- гает определение пределов воздействия на биосферу и в определенном смысле «озеленение» всех отраслей экономики: промышленности, энергетики, транспор- та… и даже сельского хозяйства, учитывая объемы его нынешней химизации и широкого использования ме- тодов генной инженерии. Наша общая стратегическая задача — повернуть производства «лицом к природе». Подходы и инстру- менты, используемые в этой стратегии: привлечение инвестиций в более чистое производство, модерниза- ция, передача экологически чистых технологий, обу- чение и подготовка специалистов, — это лишь пригла- шение к разговору о более серьезных проблемах, свя- занных с экологией и защитой окружающей среды в глобальном масштабе. Серьезным подспорьем на пути к сбережению естественных экосистем могут слу- жить разработанные Организацией Объединенных Наций новые стратегии «Зеленая промышленность» (ЮНИДО), «Зеленая экономика» (ЮНЕП) и др. На повестке — формирование открытого банка пере- довых идей и подходов, инновационных технологий и инструментов для формирования новых принципов природоохранной политики государств, «зеленых» отраслей экономики, экологизации жизни общества. Экологический потенциал нашей страны, заявила С.Ю. Орлова, является «запасом прочности» для всего мира. В России больше лесных массивов, чем в любой другой стране планеты. Мы обладаем 22% всего зеле- ного покрова Земли — пространство, занятое лесами, превышает площадь континентальной части США. Почти четверть мировых запасов пресной воды скон- центрировано в нашей стране. И в будущем роль Рос- сии как экологического донора мира будет только возрастать. Россия принимает новые правовые нормы — климатическую доктрину, закон «Об энер- госбережении», Энергетическую стратегию и другие документы. Сейчас в России идет подготовка базового документа в области экологии «Основы экологиче- ской политики России на период до 2030 года». Эту работу активно ведут Правительство России, мини- стерства, прежде всего Министерство природных ре- сурсов и экологии, эксперты. У нас еще много проблем в сфере экологии, про- должала С.Ю. Орлова. Практически во всех регионах страны остается высокий уровень загрязнения атмо- сферного воздуха и водных объектов; остро стоит про- блема хранения и переработки отходов. Причина — несовершенство системы природоохранного регули- рования, слабые стимулы для использования совре- менных чистых технологий. Для изменения ситуации в законодательство вносится ряд изменений. Опыт за- рубежных стран использован в модельном законе СНГ «Об экологическом страховании». К чему Россия может прийти в обозримом буду- щем? С экономической точки зрения речь идет о соз- дании нового рынка с огромным потенциалом, как внутренним, так и экспортным (вода, размещение в России водоемких производств с учетом стоимости воды, переработка отходов, новые леса как «легкие» планеты, экологически чистые продукты питания, экологический туризм). На повестке дня государ- ственные программы, основанные на применении новейших технологий. Э.У. ВАЙЦЗЕККЕР (Prof. Dr. Ernst Ulrich von Weizsaecker) Член Римского клуба, основатель Вуппертальского института климата, окружающей среды и энергетики ФАКТОР ПЯТЬ: РАСХОДОВАТЬ МЕНЬШЕ, ПРОИЗВОДИТЬ БОЛЬШЕ События, происходящие на земле, постоянно напо- минают нам о нашей ответственности. В течение по- следнего времени не раз случались климатические и ядерные катастрофы. В течение недель в России в прошлом году горели леса; произошло катастрофи- ческое наводнение в Пакистане; в Гренландии проис-
  • 19. Экология Человек Общество 17http://www.ecolife.ru ходит разрушение айсбергов, что связано с дестабили- зацией ледяного массива Гренландии. В течение десяти лет площадь, покрытая льдами в Гренландии, уменьшилась в три раза. 7700 лет назад Лабрадор был покрыт ледяной шапкой, и за короткий период времени эта шапка льда разрушилась. Таяние льдов на суше может привести к повышению уровня Мирового океана и катастрофическим последствиям для береговой линии многих стран. Если лед в Грен- ландии полностью исчезнет, что произойдет с Петер- бургом, с такими странами, как Бангладеш, Финлян- дия, Дания? Исчезнут прибрежные города, такие как Лондон и другие, уже не говоря об азиатских растущих мегаполисах. Если мы хотим снизить антропогенные выбросы парниковых газов в атмосферу и замедлить глобальное потепление, т. е. следовать тем направлениям, которые были обозначены в Копенгагене и Канкуне, мы долж- ны удвоить наши усилия и заботиться о климате. Мы должны всемерно добиваться снижения выбросов углерода. Развитые страны делают это более или менее успешно, но развивающиеся страны продвигаются в этом направлении медленно, а некоторые страны продолжают загрязнять атмосферу углеродом, увели- чивая промышленное производство. Таким образом, существуют три возможности, чтобы решить эту зада- чу: уменьшить использование углерода для производ- ства энергии, или уменьшить интенсивность исполь- зования энергии, или понизить уровень жизни. И да- вайте все-таки выберем первые два варианта. Как можно снизить потребление углерода и одно- временно потребление энергии на единицу ВВП? Мое предложение таково. Мы можем на 30% уменьшить потребление углерода на единицу энергии. Но самая большая задача — это уменьшить потребление энер- гии на единицу внутреннего валового продукта. Это будет реальная технологическая революция, которую мы должны совершить, чтобы решить нашу проблему. В мае в Нью-Йорке происходило совещание, кото- рое было посвящено двум проблемам: энергия и при- родныересурсы.ЭтосвязаносповесткойдняЮНИДО, т. е. с идеей «зеленой промышленности». Представи- тель ЮНИДО уже говорил об этом. Позвольте мне за- метить, что снижение интенсивности потребления энергии в промышленности может сделать энергию более эффективной, и страны могут производить боль- ше, затрачивая меньше энергии. Это основа нового технологического цикла, так на- зываемого цикла Кондратьева. На новом витке мы используем меньше природных ресурсов, чем в преды- дущих циклах. Здесь мы впервые используем техноло- гические инновации, чтобы меньше использовать природные ресурсы. Эти идеи я изложил в книге, которая называется «Фактор пять», которая одновременно является докла- дом, сделанным для Римского клуба.* В книге сформу- лирован наш девиз — сделать все, о чем я говорил, в пять раз лучше. То есть коэффициент — 5! Очень по- хожая книга под названием «Голубая экономика» была написана моим другом Гюнтером Паули из Бельгии.** Сегодня стало возможным строить машины, кото- рые используют минимальное количество бензина на 100 км, можно строить дома, у которых термозащита в 10 раз лучше, чем у традиционных. Моя семья живет в таком доме, нам почти не нужно отопление, кроме слу- чаев, когда приходит очень холодная зима. Для освеще- ния можно использовать светодиоды. Кроме того, мы можем перейти от портланд-цемента к геополимерному цементу. Все это даст большую экономию энергии. Структура городов также может влиять на расход энергии. Шесть лет я жил в Америке и очень страдал от того, что без машины там просто нельзя обойтись. А в Дании и в Германии вы можете прекрасно обхо- диться без машины — современный транспорт удиви- тельно практичен и экономичен. То же самое касается производства продовольствия. Мы можем производить продукты питания с более низкими энергетическими затратами. Это касается и сельского хозяйства. Много энергии уходит на водоснабжение, но здесь есть боль- шие резервы экономии. Вода из Рейна в Германии может использоваться двадцатикратно, но при этом она будет соответствовать самым высоким стандартам. То же самое касается горнодобывающей промыш- ленности. На переработку продукции тратится слиш- ком много энергии. * Вышла в декабре 2009 г., и уже в октябре 2010г. была переизда- на в Китае. — Прим. ред. ** Эта книга также была докладом для Римского клуба 2010 г.; сло- ган этой книги: 10 лет — 100 инноваций — 100 млн рабочих мест. — Прим. ред.
  • 20. Экология Человек Общество ЭКОЛОГИЯ И ЖИЗНЬ · 7(116)’201118 Или такой пример. В высоких технологиях исполь- зуются редкие и драгоценные металлы. Мы можем улучшить эффективность использования этих метал- лов в 20 раз. Тонна старых мобильных телефонов со- держит в 50 раз больше золота, чем золотая руда в Южной Африке. А мы их выбрасываем. Циклы Кондратьева наводят на мысль сравнить производительность в разные эпохи. Так вот, благода- ря промышленной революции производительность труда возросла в 20 раз, сейчас она увеличивается в 5 раз каждые 50 лет. И надо найти такую стратегию, чтобы параллельно с повышением производительно- сти повышались цены на энергию и сырье. Но на практике мы видим, что эти цены на мировом рынке на самом деле падают. Высокие цены на энергетиче- ские ресурсы не приводят к потерям в экономике. Наоборот, мы можем привести пример Японии, где цены на энергию высоки: старые допотопные техно- логии давно уже ушли из этой страны, и высокие цены на энергоресурсы стимулируют развитие современно- го производства. Так что повестка дня ЮНИДО состоит в том, чтобы поддерживать так называемый «зеленый» бизнес. И для того чтобы добиться успеха, нам необходимы хорошо функционирующие рынки, поддержка госу- дарства и сильное международное руководство. Отно- сительный успех Китая, Кореи, Японии, Германии по сравнению с США может показать как раз эффектив- ность такого подхода. Конференция в Рио-де-Жанейро в 2012 г. будет в каком-то смысле избегать обязывающих решений, и это связано с позицией США. Тем не менее мировое сообщество должно выступать единым фронтом. Как уже говорилось сегодня, должна быть принята миро- вая конституция по окружающей среде — на уровне парламентариев, законотворческих организаций. Е.З. НИГМАТУЛИН председатель Комитета Мажилиса Парламента Республики Казахстан по вопросам экологии и природопользованию, член Постоянной комиссии МПА СНГ по аграрной политике, природным ресурсам и экологии ЗАДЕЙСТВОВАТЬ ВСЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЫЧАГИ Хотел бы рассказать о мерах, предпринимаемых в Казахстане по развитию принципов «зеленой про- мышленности». Основным программным докумен- том в этой сфере в нашей стране является стратегиче- ский план развития Казахстана до 2020 г., принятый в прошлом году. В этом документе определены прио- ритеты диверсификации казахстанской экономики, и при этом особо отмечено, что успешная диверсифи- кация экономики неразрывно связана с внедре- нием «зеленой» политики, в том числе в вопросах привлечения инвестиций, решения экологических проблем, снижения негативного воздействия на среду, повышения ответственности природопользователей по снижению эмиссии и комплексной переработке отходов. Безусловно, одним из главных показателей степени развития «зеленой» экономики является ее энергоэф- фективность. С этой целью наш десятилетний план предусматривает снижение энергоемкости внутренне- го валового продукта к 2015 г. не менее чем на 10% от уровня показателей 2009 г., а к 2020 г. — не менее чем на 25%. В 2009 г. парламент Казахстана принял закон о под- держке использования возобновляемых источников энергии, правительство разрабатывает новую редак- цию закона об энергосбережении. Кроме того, в 2010 г. принят программный документ по модернизации жилищно-коммунального хозяйства до 2020 г., преду- сматривающий модернизацию жилых домов для сни- жения теплопотерь и реконструкцию источников энергии. Другими важными показателями развития «зеле- ной» экономики являются такие характеристики, как экологическая эффективность, малоотходность и ре- сурсоемкость промышленности. Для стимулирования этих показателей в Казахстане принят ряд государ- ственных программ, и мне хотелось бы остановиться на законодательной основе этого стимулирования. Не секрет, что меры экономического стимулирова- ния в реальности чаще сводятся к запретительным или фискальным мерам. Запретительные меры, хотя они и дают иногда позитивный эффект, непопулярны и
  • 21. Экология Человек Общество 19http://www.ecolife.ru должны являться скорее исключением из правил, чем правилом. Что касается фискальных методов, то они в странах СНГ практически одинаковые. В их основе лежит известный принцип «загрязнитель платит», ко- торый реализуется в виде платежей за вмешательство в окружающую среду. Сейчас мы все больше задумываемся над эффектив- ностью фискальных методов, над тем, насколько эф- фективно они стимулируют природопользователя к кардинальному повороту на внедрение чистых техно- логий и насколько эффективно задействованы другие экономические рычаги. А они, безусловно, есть, на- пример, механизм Киотского протокола, регулирую- щий выбросы парниковых газов. Почему бы этот меха- низм не применить к выбросам других загрязняющих веществ, и почему не применить этот механизм на на- циональном или региональном уровне? Например, предприятия возьмут на себя обязательства по уровню эмиссии в окружающую среду, разработают програм- мы по управлению отходами. Если они не укладывают- ся по выбросам в рамки принятых обязательств, не выполняют программы, то должны покупать единицы обязательств у других субъектов бизнеса, которые ра- ботают по чистым технологиям и за счет этого имеют резерв по отношению к своим принятым обязатель- ствам. В.А. ЧЕРЕШНЕВ председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по науке и наукоемким технологиям БИОТЕХНОЛОГИЯ ПОЗВОЛИТ ПОЛУЧАТЬ ИЗ ВРЕДНЫХ ВЫБРОСОВ ПОЛЕЗНУЮ ПРОДУКЦИЮ Экономически развитый мир переходит к новому тех- нологическому укладу. Преобладающее значение при- обретают нано-, био-, информационные, когнитив- ные, социальные технологии. И эти технологии долж- ны стать основной движущей силой «зеленой про- мышленности» XXI века. Новейшие технологии помогут предотвратить деградацию среды, вывести на новый уровень производство продовольствия, про- мышленность, медицину. Главный источник загрязнения, до 90%, в промыш- ленном городе — транспорт. Замена лишь 10% горюче- го биотопливом снижает загрязнение среды на 30%. При этом снижается количество аллергических забо- леваний у населения, особенно у детей. Уменьшается также количество онкологических заболеваний и лей- козов за счет снижения содержания бензапирена в выбросах. Биодеградируемые пластики помогут решить про- блему мусора. На московских свалках 30–40% среди твердых бытовых отходов сегодня — пластиковые со- ставляющие. В сельском хозяйстве биотехнология по- может решить целый перечень проблем. ГМ-продукты, которые уже производятся в широких масштабах, — не единственная область ее применения. Биотехноло- гия даст средства защиты растений, пробиотики, вак- цины, антибиотики, кормовой белок, аминокислоты и витамины и т. д. Сельское хозяйство будет давать экологически чистую, безотходную наукоемкую про- дукцию при снижении себестоимости, экономии воды на 20–50%. Биотехнология дает нам микробиологиче- ские способы биоразложения нефти и газообразных углеводородов. Исторически сложилось так, что с ростом произ- водства растут и загрязнения. Биотехнология, сказал в заключение В.А. Черешнев, позволит изменить тен- денцию на противоположную и не только сократить загрязнения, но и получать из вредных выбросов по- лезную продукцию (антибиотики, аминокислоты, белки), увеличить доходы. На пленарном заседании выступил Томас Якл (Thomas Jakl), директор Департамента Федерального министер- ства сельского хозяйства, окружающей среды и управле- ния лесными и водными ресурсами Австрийской Респу- блики, председатель правления Европейского химическо- го агентства. Он рассказал о новой инновационной моде- ли бизнеса, которая поддерживается политикой ЮНИДО и которая касается обращения с химическими веществами, — так называемый химический лизинг. Он применяется во всем мире и становится, как показал опыт, хорошим инструментом для проведения «зеленой» политики.
  • 22. Экология Человек Общество ЭКОЛОГИЯ И ЖИЗНЬ · 7(116)’201120 В.П. Орлов председатель Комитета Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды «ЗЕЛЕНАЯ» ЭКОНОМИКА — ОСНОВА СТРАТЕГИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ В ходе работы конгресса мы определились, что ини- циатива «зеленой» экономики как основы новой стра- тегии устойчивого развития человечества должна быть поддержана на мировом уровне (этого мы ждем от «Рио + 20»), а затем воплощена национальными пра- вительствами в конкретную политику. За государством остается главное — создание законодательного и иного нормативно-правового пространства с целью привле- чения капитала, бизнеса. Бизнес так или иначе должен являться главной движущей силой развития «зеленой промышленности», в том числе «зеленой энергетики» как основы «зеленой промышленности». Бизнес, как известно, не работает без четко уста- новленных правил, регламентов, стандартов, прозрач- ности и ясности действий по всей технологичес- кой цепочке — от получения земельных отводов до получения реальной выгоды. Поэтому система внедре- ния «зеленой» экономики и ее составной части — «зе- леной промышленности» — должна базироваться на комплексе экономических стимулов и второй части — административно-директивных мер, различные виды которых уже апробированы в мировой практике. Центральным звеном промышленности является энергетика. В стратегии «зеленой» экономики преду- сматривается два главных направления в данной сфере. Первое — повышение энергоэффективности, энерго- сбережения и на этой основеснижениеэнер- гоемкости валового мирового продукта, а второе — расширение использования возоб- новляемых источни- ков энергии. ЮНЕП в своем докладе выде- ляет причины необхо- димости развития «зе- леной» энергетики: возрастающий дефи- цит углеводородных ресурсов, высокая уяз- вимость мировой эко- номики от скачка цен на энергоресурсы и потепление климата со всеми не- гативными последствиями. Я бы сказал, что первые два аргумента, а именно ис- тощение ресурсов и скачки цен, — это пока регулируе- мые показатели. Скорее, их надо относить не к основ- ным, а к вспомогательным. А вот что касается сниже- ния выбросов в атмосферу, то это центральный и главный аргумент, ради которого, наверное, и стоит принимать стратегии и утверждать их на «Рио + 20». Дело в том, что переход к «зеленой» экономике, как декларируется в докладе ЮНЕП, уже начался. Фунда- ментальным подтверждением этого является рассогла- сование связи экономического роста с потреблением, с темпами роста потребления ресурсов. Если темпы по- требления ресурсов стали ниже темпов роста экономи- ки — это уже положительный фактор и первый сигнал. Но по моему мнению, здесь не совсем всё так. Дело IV НЕВСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНГРЕСС Перспективы и роль бизнеса в развитии «зеленой промышленности» Дискуссию «Перспективы и роль бизнеса в развитии «зеленой промышленности» вели заместитель Председателя Совета Федерации С.Ю. ОРЛОВА и председатель Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды В.П. Орлов. Очень важно, чтобы бизнес понимал, что сегодня без внимания к экологии дальше раз- виваться нельзя. Тон обсуждению задал председатель Комитета СФ Виктор Петрович Орлов, бывший министр природных ресурсов РФ (1996–1998 и 1998–1999).
  • 23. Экология Человек Общество 21http://www.ecolife.ru в том, что, по исследованиям, проведенным в России, за последние 15 лет среднегодовые темпы роста населе- ния в мире составили (это известная цифра) 1,3%, роста валового продукта — 3,2%, а по темпам роста по- требления сырья, т. е. базовому принципу доклада ЮНЕП, выделяется три группы полезных ископаемых. В первую группу со средними темпами 2,6%, т. е. ниже роста валового мирового продукта, входят топливно- энергетические и аграрно-промышленные виды мине- рального сырья, а также некоторые виды строительных материалов. Во вторую группу объединены традицион- но в основном металлы. Темпы их роста — 5% в год, т. е. почти в 1,5 раза выше темпов роста валового мирового продукта. Но есть еще третья группа — это редкие и редкоземельные металлы, их темпы роста и потребле- ния выше 10% в этот же период. Эти данные свидетель- ствуют, во-первых, об опережающем росте ресурсоем- кости и прежде всего металлоемкости валового миро- вого продукта, и об этом, наверное, разговор впереди, может быть, после «Рио + 20», во-вторых, о том, что рост добычи массово используемых, прежде всего топливно-энергетических, видов сырья еще ряд деся- тилетий, если не весь XXI век, будет сохраняться. О переломе многолетних тенденций можно будет гово- рить, когда темпы роста их производства будут ниже темпов роста народонаселения. Поэтому я предлагаю взять за основу не темпы роста валового мирового продукта, а темпы роста на- селения, поскольку человек является основным по- требителем ресурсов. И вот когда мы добьемся, что у нас будут темпы роста потребления нефти и т. д. ниже темпов роста населения, это уже будет, наверное, некий наш общий успех. Для информации приведу еще некоторые цифры. За 20 лет (1991–2010) в мире добыто 124 млрд т углево- дородного топлива (это газ плюс нефть), а новых за- пасов разведанно 252 млрд т — вдвое больше, чем до- быто. О каком же истощении идет речь? Очевидно, этот вид энергетических ресурсов будет еще по- требляться и в значительных объемах. Задача наша как раз состоит в том, чтобы задействовать и альтерна- тиву сырьевому потенциалу, т. е. будущий экономиче- ский рост должен быть обеспечен за счет дивер- сификации источников энергии, привлечения возоб- новляемых источников. Это позволило бы Рос- сии* решить проблемы северного завоза и снабдить восточные и северные регионы страны энергией за счет децентрализованных источников с максималь- ным использованием возобновляемых источников энергии. Хеннеле ПОККА (Hannele Pokka) заместитель министра по окружающей среде Финляндской Республики ЕСТЬ ПЕРСПЕКТИВЫ ДЛЯ СОТРУДНИЧЕСТВА Перспективы «зеле- ной» экономики уже обрели реальную жизнь в виде множе- ственныхинициатив. Евростратегия до 2020 года предусма- тривает многоплано- вый социально- экономический рост на основе «зеленых» технологий. Это пер- вая в истории «зеле- ная» стратегия эко- номического разви- тия, предусматрива- ющая широкий круг мер по защите приро- ды, сбережению ресурсов, обеспечению социально- экономиче-ской устойчивости. Всё это суть ключевые концепции, тесно связанные между собой. Финляндия, в свою очередь, готовит свой нацио- нальный план в русле этой стратегии. Чистая, «зеле- ная» экономика — это единственная надежда на вы- живание в будущем, способ обеспечить достойную жизнь и существование нашим народам. Причем это не означает, что мы должны от чего-то отказываться, наоборот, речь идет о повышении производительно- сти, об использовании меньшего объема ресурсов и сырья для производства. Если говорить о вопросах сотрудничества с сосед- ними странами, а наш главный сосед — Россия, то здесь тоже есть что сказать. Ограничусь одним при- мером, причем негативным, но на котором можно поучиться. Например, в Ленинградской области огромное ко- личество птицефабрик, естественно, с огромным ко- личеством куриного помета, который просто свалива- ется в кучи. Во-первых, пропадает ценнейшее удобре- ние и сырье; во-вторых, страшно загрязняются почва, воды. Вместо того, что использовать это для получе- ния биогаза, для отопления и получать электроэнер- * Особенность энергосетей России — протяженность, не имеющая аналогов в мире. Она измеряется сотнями тысяч километров, что приводит к потерям до 30% передаваемой по сетям энергии. — Прим. ред.
  • 24. гию, всё это гниет. Всем плохо — и нам, и вам. Нужны партнерские отношения, мы к ним готовы. Думаю, что мы найдем технические и финансовые возможности для решения этого плохо пахнущего вопроса. И это будет огромным вкладом в развитие «зеленой» эконо- мики в регионе. Вопросы энергообеспечения, энергоэффективно- сти, увеличения доли возобновляемых источников энергии — всё это актуальные вопросы сотрудниче- ства Финляндии и России. Появился двухсторонний меморандум между Финляндией и Россией, Финлян- дия уже организовала общество энергетической друж- бы с соседом. Задача этого общества — выйти с кон- кретными предложениями для российской стороны, которые будут вписываться в общую концепцию энер- гетического строительства в России. В области жи- лищного строительства также много неиспользован- ных возможностей для сотрудничества. Биопроизводство энергии — еще одно перспектив- ное направление «озеленения» экономики. Мы счита- ем, что объемы биомассы настолько велики, что они могут кардинальным образом решить вопросы энер- гообеспечения в нашем совместном регионе. Огром- ные лесные площади в России, делают блестящими перспективы для развития этого направления био- энергетики. Я вижу в этой области отличные перспек- тивы сотрудничества между Финляндией и Россией. В дискуссии выступила председатель Государственного комитета Азербайджанской Республики по проблемам семьи, женщин, молодежи и детей Иджран Гусейнова, которая говорила о том, что обеспечение экологической гармонии окружающей среды имеет особенно важное значение для репродуктивного здоровья. Пора уже всем всерьез задуматься, к чему может привести недоста- точное внимание к экологическим проблемам в ближай- шем будущем. Особую актуальность также приобрета- ет взаимосвязь гендерных аспектов и окружающей среды. В Йоханнесбургской декларации и плане на 21 век назва- ны двадцать вопросов, которые относятся к гендерным аспектам, взаимосвязи экологии и гендерного равенства. В числе других мер И. Гусейнова предложила добиться повышения вовлеченности гражданского общества, осо- бенно женских организаций, для решения вопросов эколо- гической безопасности. Сопредседатель российско-кенийской межпарламент- ской группы дружбы Симон Огари (Кения) в своем высту- плении подчеркнул, что экология и развитие тесно взаи- мосвязаны. Развивающиеся страны, где природа испы- тывает пресс вследствие экономического развития и роста населения, настаивают на связи между защи- той окружающей среды и экономическим развитием. Необходимо сформировать политику и законодатель- ство, которые будут содействовать устойчивому раз- витию. И власти, и бизнес, и население вместе и каждый отдельно должны бережно относиться к ресурсам, а это лес, вода, минералы, природные ископаемые, и к биораз- нообразию. Пока экологическая политика в развиваю- щихся странах во многом не согласована. Необходимо создать стратегические программы, которые позволят решить экологические проблемы, заключил Симон Огари. Д.К. ГУЛМАХМАДОВ председатель Комитета Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан по аграрным вопросам, занятости населения и экологии, член Постоянной комиссии МПА СНГ по аграрной политике, природным ресурсам и экологии БАЛАНС ИНТЕРЕСОВ ДОЛЖЕН БЫТЬ УЧТЕН В Таджикистане, как и в других го- сударствах Содру- жества, предпри- няты серьезные шаги по реформи- рованию экологи- ческой политики, начиная с приня- тия ряда законов в области эколо- гии. Но на этом пути возникают отдельные пробле- мы, которые, на наш взгляд, явля- ются общими для стран СНГ и боль- шинства стран на всех континентах. Следует отметить, что в последние годы общая экологическая ситуация в республике усугубилась в связи с изменением клима- та, его последствиями для региона: частыми сильными засухами, необычно холодными зимами, интенсив- ным таянием ледников и природными катастрофами. Со второй половины прошлого столетия ледники Таджикистана, которые составляют 60% от всего объема ледников Центральной Азии, являются основ- ным источником питания рек бассейна Аральского моря, потеряли 30% своего объема. В этой связи Тад- жикистан в 2009 г. на юбилейной встрече Всемирной метеорологической организации в Женеве и затем на встрече сторон Киотского протокола по изменению климата в Копенгагене выступил с инициативой со- Экология Человек Общество ЭКОЛОГИЯ И ЖИЗНЬ · 7(116)’201122
  • 25. здания международного фонда по сохранению ледников. На повестке дня для Таджикистана остро стоит обе- спечение энергетической безопасности. Стремление страны к преодолению энергетической зависимости может быть выгодным для всех государств региона. Такие проекты, как Рогун в Таджикистане или Камба- рата в Кыргызстане, которые являются «зелеными», могут предоставить уникальную возможность улучше- ния экологической и экономической ситуации в ре- гионе в целом. Гидроэнергетические проекты Таджи- кистана не направлены против соседей и не будут ис- пользоваться во вред их интересам. Мы остаемся твердыми сторонниками того, чтобы вопросы управ- ления водными ресурсами в бассейнах трансгранич- ных рек решались с учетом баланса интересов сторон на справедливой и взаимовыгодной основе. Логическим продолжением международной водной дипломатии Таджикистана является принятие Гене- ральной Ассамблеей ООН резолюции об объявлении 2013 года Международным годом водного сотрудни- чества. Выступившая на дискуссии заместитель председателя Конгресса местных и региональных властей Совета Европы Н. Романова (Украина) рассказала о принятии Конгрессом Карпатской декларации о сотрудничестве по экологическим, экономическим, культурным вопросам в Карпатах. В Украине сложился хороший опыт экологи- ческого полиса — города Славутич. Романова уделила внимание трансграничным проектам по сохранению эко- логии рек, действующим на территории ряда регионов. А.А. АРСАМАКОВ президент Московского индустриального банка НЕ ВСЕ РЕШАЮТ ДЕНЬГИ Экология становится приоритетом, который учитыва- ется банком при выборе того или другого проекта. Вы, наверное, видели у входа стенды, где изображены за- воды по производству подсолнечного и рапсового масла. Так вот, рапсовое масло наши клиенты, кото- рых мы финансируем, не могут продать на биотопливо у нас в стране. Они отправляют продукцию за ру- беж — в Германию. А наши города, к примеру, Москва, Питер, которые могли бы потреблять это биотоп- ливо, не могут его использовать, потому что... нет за- правок. Или, скажем, жилые дома. Сравним наш кирпич- ный дом и дом, построенный по немецко-австрийской технологии, с не- съемной опалуб- кой. По своим те- плопроводным ка- чествам процентов на 30 дешевле тот дом, который по зарубежной техно- логии. Мы про- финансировали, в частности, Астра- ханский домостро- ительный комби- нат, который будет выпускать дома по новейшим тех- нологиям. Конеч- но, такие проекты надо гораздо больше финансировать. И, как правило, деньги здесь нужны не на год или два, а на длительный срок. Нуждаются в финансировании проекты по утилиза- ции мусора. В частности, мы профинансировали один завод в Черкесске по переработке пластиковых буты- лок, которые в огромных количествах выбрасываются в мусор. 180 т пластика в сутки перерабатывается по немецкой технологии, из него производится химво- локно типа синтепона, который широко применяется при изготовлении одежды, игрушек и т. д. Кстати, до ввода этого завода синтепон мы ввозили из-за рубе- жа. Мы профинансировали подобные программы в общей сложности примерно на миллиард долларов. Этого недостаточно. Нужно вкладывать в экологиче- ски эффективные проекты десятки миллиардов. Но не достаточно одних денег, нужно законодательство, ко- торый действительно заставляет бизнес и власть, мест- ную и высшую, региональную, применять «зеленые» технологии. Выступивший затем директор подразделения «Дизель- ные технологии» компании «Роберт Бош» А. Дирексви- шерс рассказал о преимуществах, которые дает приме- нение дизельных двигателей на транспорте. Усовершен- ствование дизельного мотора в последние двадцать лет позволило сократить на 25% выбросы СО2 по сравнению с другими видами бензинового мотора. Известно, что в России, например, дизель использует лишь 5 % транс- порта. Кроме того, мы получаем 30% экономии топлива. Более чистый дизель может улучшить жизнь, сокра- тить выбросы СО2 и сохранить природные ресурсы, за- явил А. Дирексвишерс. Экология Человек Общество 23http://www.ecolife.ru
  • 26. Экология Человек Общество ЭКОЛОГИЯ И ЖИЗНЬ · 7(116)’201124 На заключительном пленарном заседании кон- гресса были подведены итоги. Обострение экологических проблем в ряде ре- гионов мира подтверждает необходимость их об- суждения на международном и межгосударствен- ном уровне, с привлечением общественности и специалистов. Общее удовлетворение вызвали открытая постановка вопросов в докладах и дис- куссиях, конструктивный диалог, творческий под- ход к обсуждаемым проблемам. Выступления го- сударственных деятелей и политиков, бизнесме- нов, ученых и представителей общественности подтвердили актуальность вопросов, поднятых в рамках Невского конгресса. Состоялась серьезная дискуссия о роли госу- дарства и бизнеса в развитии «зеленой промыш- ленности». Очевидно, что без активного государ- ственного участия воплотить в жизнь многие прорывные идеи не удастся. Однако и бизнес, со своей стороны, должен создавать конкуренто- способную экологичную продукцию, инвестиро- вать в ее серийное производство, формировать спрос. Неоценимый вклад в продвижение эколо- гических идей вносят институты гражданского общества, научные и образовательные структуры. Выступая на заклю- чительном пленарном заседании, генераль- ный директор Россий- ского энергетического агентства Минэнерго РФ Т.В. Иванов изло- жил принципиальный подход Министерства энергетики и государ- ства к проблемам эко- логии. Одним из приоритетных направлений модер- низации российской экономики являются энер- гоэффективность, реструктуризация экономики, переход от ресурсно-сырьевого типа к технологи- ческому. Важнейшие направления — сокращение выбросов парниковых газов, ограничение эколо- гического ущерба, сокращение удельного энерго- потребления и снижение энергоемкости внутрен- него валового продукта. Единственным практи- ческим решением или инструментом для повы- шения экологической политики является энергоэффективность. В ближайшие 10–15 лет, учитывая старение фондов, основной задачей останется технологиче- ская модернизация большого массива оборудова- ния, тепловых электростанций, нефтегазопрово- дов. Одним из влияющих факторов является по- вышение цен на энергоресурсы и необходимость создания экономического драйвера для повыше- ния энергоемкости и внедрения энергосберегаю- щих технологий. К отдельным аспектам можно отнести повышение экспортных потребностей российского газа, российского ТЭК и необходи- мость больших инвестиций в нефтедобычу, в газо- добычу и в транспортировку углеводородов. Чрезвычайно важна оценка тех рисков, которые могут повлиять на реализацию проектов в области инфраструктуры и энергетики. Особо стоят во- просы атомной энергетики и необходимость по- вышения энергетической безопасности в целом. Отдельный аспект — развитие альтернатив- ных источников энергии. В соответствии с энер- гетической стратегией РФ до 2020 г. планиру- ется увеличить в энергобалансе страны до 4,5% (с 1,5% сегодняшних) долю возобновляемых ис- точников. Сегодня установленная энергетическая мощ- ность — около 230 ГВт. Если оценить объем мощ- ностей, который необходимо ввести, и тот потен- циал инвестиций, которые требуются, то они ко- лоссальны. С точки зрения инвестиций самый дешевый киловатт-час — сэкономленный. В Рос- сии введено новое понятие энергосервиса, когда мы живем за счет экономии, и экономия служит источником для окупаемости тех инвестиций, которые необходимы как раз для повышения эко- логичности и повышения энергоэффективности. IV НЕВСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНГРЕСС «Зеленое» развитие и экология — синонимы Итоги IV Невского экологического конгресса
  • 27. Экология Человек Общество 25http://www.ecolife.ru Известно, что текущее состояние российского ВВП с точки зрения энергоемкости неблагопо- лучно. В целом наша промышленность в 2,5 раза по энергоемкости превышает аналогичные пока- затели в зарубежных странах. Ставится задача снижения энергоемкости внутреннего валового продукта на 40% к 2020 г., 13,5% планируется до- стичь за счет реализации государственной про- граммы, остальные — за счет инфраструктурных преобразований, которые должны произойти в российской экономике. Государственная программа энергосбережения и повышения энергоэффективности на период до 2020 г., по сути, может стать дополнительным ка- тализатором и в развитии и повышении экологи- ческой политики, и повышения экологической эффективности в стране в целом. Предусмотрено государственное софинансирование региональ- ных программ в области энергоэффективности. Отдельный вопрос — о повышении информи- рованности населения и всех участников рынка. Создается государственная информационная си- стема по энергоэффективности, в которой мы готовы предложить наши услуги и информиро- вать в том числе и население, как и что можно сделать, чтобы максимально использовать лучший опыт. Российское энергетическое агентство на се- годняшний день имеет 70 филиалов почти в каж- дом регионе России, до конца года будут открыты филиалы во всех субъектах. В каждом регионе создается отдельный центр по энергоэффектив- ности, который призван координировать всю дея- тельность в регионе, быть помощником и цен- тром пропаганды, популяризации энергоэффек- тивного образа жизни, ресурсосбережения, в том числе и повышения экологической эффективно- сти. Слова «энергоэффективность» и «экология» должны стать синонимами. * * * Материалы круглых столов, проходивших в рам- ках IV Невского международного экологического конгресса, можно найти на страницах журнала: круглый стол № 1 «Зеленые технологии для охраны окружающей среды: содействие инициа- тивам в области «зеленой промышленности», мо- дераторы А.М. Чернецкий, Э.С. Губайдуллин, Хайнц Лойенбергер (с. 26–29); круглый стол № 2 «Трансграничное сотрудни- чество в сфере охраны, защиты и воспроизводства лесов и сохранения биоразнообразия», модерато- ры Н.П. Чуркин, А.В. Панфилов, Марко Онида (с. 29–31); круглый стол № 3 «Здоровье человека: здо- ровье среды, мониторинг и оценка качества жиз- ни», модераторы К.А. Титов, Г.Г. Онищенко (с. 31–32); круглый стол № 4 «Комплексное управление водными ресурсами: использование и качество воды», модераторы А.Н. Лоторев, И.Н. Володин (с. 31); круглый стол № 5 «Экологическая политика и гражданское общество», модераторы Б.И. Шпи- гель, В.В. Кириллов (с. 33); круглый стол № 6 «Роль экологического обра- зования и науки в решении глобальных проблем», модератор Ю.Н. Солонин (с. 34); круглый стол № 7 «Черный список» Красной книги и сохранение редких видов животных», мо- дератор Е.Г. Тарло (с. 57–61); круглый стол № 8 «Из МЕГАполиса в ЭКО- полис», модераторы Е.Г. Тарло, М.М. Соколов (с. 32). О ходе дискуссий модераторы круглых столов информировали конгресс на заключительном пленарном заседании. Предложения, высказан- ные специалистами и представителями обще- ственности на круглых столах, послужат основой для законотворческой деятельности в Совете Фе- дерации и Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, воплотятся в конкретные решения. *** Проведенные в рамках конгресса выставки эко- логических инноваций дали возможность его участникам наглядно познакомиться с новыми достижениями, с жизнью экополисов. *** Участники конгресса приняли итоговую резолю- цию по постепенной экологической модерниза- ции всех сфер жизнедеятельности общества. Наряду с итоговой резолюцией конгресса была принята Санкт-Петербургская Декларация по «зеленой промышленности» для сохранения окру- жающей среды, согласованная с ЮНИДО. (Вы- держки из Декларации см. на с. 3 обложки. Пол- ный текст Декларации см. на сайте журнала.) Этот документ участники конгресса назвали важ- ным практическим шагом на пути подготовки к Конференции ООН по устойчивому развитию «Рио + 20» в 2012 г.
  • 28. Экономика, управление, инновации ЭКОЛОГИЯ И ЖИЗНЬ · 7(116)’201126 Круглый стол «Зеленые технологии для охраны окру- жающей среды: содействие инициативам в области «зе- леной промышленности» вели директор Сектора управ- ления природопользованием ЮНИДО Хайнц Лойенбер- гер (Heinz Leuenberger), член Комитета Совета Федера- ции по промышленной политике А.М. Чернецкий и член Комитета Совета Федерации по природным ресур- сам и охране окружающей среды Э.С. Губайдуллин. Выступавшие отмечали, что нерациональное ис- пользование природных ресурсов, рост числа техно- генных и природных катастроф, изменение климата, загрязнение окружающей среды отходами производ- ства и потребления, сокращение биоразнообразия, а также иные факторы, приводящие к разрушению экосистем как на воде, так и на суше, сегодня актуаль- ны в мировых масштабах. Поэтому забота об окружа- ющей природной среде, сохранение природных бо- гатств и благоприятной экологической ситуации — одна их важнейших задач XXI века. Хайнц Лойенбергер, открывая заседание, изложил концепцию и стратегию ЮНИДО на пути к «зеленой» промышленности. Сейчас используется огромное количество сырья, материалов, энергии, воды. Мы растрачиваем природ- ные ресурсы, а они небезграничны. Идет загрязнение вод — наземных и подземных, растут горы отходов, порождая экологические проблемы. Глобальные тен- денции таковы, что если все так и будет продолжаться, то к рубежу 2050 г. мы будем потреблять втрое больше сырья, чем сейчас. А это значит, что объем мусора уве- личится до сотен миллиардов тонн. Очевидно, что планета с этим не справится. Задача ясна: нужно как-то развести кривые роста производства, роста потребления, роста населения, с одной стороны, и рост потребления природных ре- сурсов — с другой. Профессор Вайцзеккер предложил на настоящем конгрессе такую схему: темпы экономи- ческого роста и благосостояния населения должны расти при сокращении потребления природных ресур- сов. Главная задача — производить больше меньшими затратами, меньшими средствами. Такова простая формула роста производительности труда. Что нужно сделать? Наша стратегия — «озелене- ние» промышленности, «зеленая промышленность». Для этого нужно активно вводить эффективные, про- изводительные, чистые «зеленые» технологии. Необ- ходимо овладевать этими технологиями, способами утилизации, осваивать альтернативные источники энергии, и т. д. Это одна составляющая. Другая составляющая — это технология традицион- ного направления, которая не выбрасывает вредных веществ, потребляет меньше сырья и т. д. Вот вам при- мер: динамика производства деревообрабатывающей промышленности, бумажной промышленности. Растет объем потребления электроэнергии и вообще энергии на тонну. Одна компания потребляет меньше одного килоджоуля на тонну, а вот вторая и третья — три ки- лоджоуля. Если бы все компании достигли уровня хотя бы одного килоджоуля, разница была бы огромной. Еще одна составляющая «озеленения» промышлен- ности — это промышленное консультирование и про- мышленное проектирование. Новые способы потре- бления воды, восстановления материалов, извлечения материалов — это огромная область промышленного развития. Расчеты показывают, что в ближайшие 20–30 лет рынок этих промышленных работ будет исчис- ляться миллиардами долларов США. Пять первых циклов промышленной эволюции ба- зировались на освоении новых источников энергии. Сначала пар, потом электричество, потом нефть, газ, биотехнологии и т. д.* Следующая волна роста будет шестой по счету, но при этом ресурсов уже нет, тем более ресурсов дешевых. Источником может быть только повышение производительности, только повы- шение эффективности, рост КПД. Так что же нужно сделать для этого перехода? Во- первых, требуется политическая воля, желание. Нужны конкретные политические решения. IV НЕВСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНГРЕСС Зеленые технологии для охраны окружающей среды * В отечественной литературе эти циклы развития называют техно- логическими укладами. — Прим. ред. Круглые столы
  • 29. Экономика, управление, инновации 27http://www.ecolife.ru Дальше. Нужно отработать систему субсидий; по- править, где они неправильные (зачастую они субси- дируют совершенно не то, что нужно).* Надо взглянуть на эту составляющую, чтобы субсидировались те от- расли, которые действительно нужны. Например, вода. Пока она бесплатна, никто не будет ее эконо- мить. Любой природный ресурс должен иметь цену, и цену не малую, а чувствительную. Цена на ресурсы должна войти в норму ресурсопотребления. Ну и, разумеется, информационно-разъяснительная работа, пропагандистская работа с населением. Если люди не знают и не ведают, то все инициативы пропа- дут втуне. Нужно начинать с простой информирован- ности населения и переходить к перемене сознания. А.М. Чернецкий говорил о законодательном обеспе- чении создания и функционирования эффективной си- стемы управления отходами в России. В течение последних 20 лет было принято достаточ- но большое количество правовых актов в этой сфере. Однако имеющаяся нормативно-правовая база ча- стично устарела и не соответствует вызовам сегодняш- него дня, а по определенным направлениям (таким как, например, учет и контроль образования и разме- щения отходов, учет и контроль вторичных ресурсов) такая база так и не была создана. К сожалению, подоб- ных «белых пятен» в законодательстве еще достаточно много. В российском законодательстве никогда не была закреплена ответственность производителей за обеспечение экологической безопасности на протяже- нии всего периода жизненного цикла продукции. В результате часть законов не исполняется или испол- няется не в полном объеме. Существующая законодательная база не позволяет стимулировать физических и юридических лиц к при- менению новых технологий, созданию «зеленых» пред- приятий, снижению нагрузки на окружающую среду. Не учитывается промышленный потенциал вторичных ресурсов, накопленных и образующихся отходов. Минприроды РФ подготовило пакет законопроек- тов, который создает новую оболочку правового регу- лирования охраны окружающей среды в Российской Федерации — современную, основанную на мировом опыте. Несомненно, принятие подобного пакета даст определенный импульс для улучшения экологической обстановки в России, в том числе и в формировании эффективной системы управления отходами. Однако значительный пласт проблем — очевидных и напрямую влияющих на ситуацию с отходами — по- прежнему находится вне законодательного и норма- тивного регулирования. Как первоочередные направ- ления, обобщая опыт развитых стран, эксперты указы- вают на необходимость принятия Закона об отходах производства и потребления в новой редакции на при- мере модельного закона для государств — участников СНГ, Технического регламента о безопасности упаков- ки, предусмотрев ее утилизацию, обязательных норм сбора и повторного использования отходов конкрет- ных субъектов, законодательства о залоговой цене воз- вратной упаковки, прямых запретов на захоронение определенных материалов в качестве отходов (приме- ры таких материалов: автомобильные покрышки, ак- кумуляторы, нефтепродукты), требований к государ- ственному экологическому мониторингу и экологиче- скому контролю. Эксперт благотворительного общественного фонда «Диалог культур» Ю.Н. Лапин посвяти свое выступление технологиям и производству энергоэффективного эколо- гического строительства. Из доклада в доклад кочует цифра, заявил он, что жилые здания потребляют примерно 40% энергии. Это среднемировая цифра. Что касается тепловой энергии, то жилье потребляет не менее 65% тепловой энергии, которая вырабатывается в нашей стране, и около по- ловины электроэнергии. То есть это самый, может быть, мощный источник экономии энергоресурсов и ресурсов вообще. Это давно поняли на Западе. Вот примеры. В Нидер- ландах с 1990 г. потребление первичных энергоресурсов сократилось на 2,5%. Это при постоянном росте строи- тельства, экономики в целом, росте ВВП. Германия: за последнее десятилетие XX века энергопотребление сократилось на 3%, при том что там строится примерно 600 тыс. новых жилищ в год и соответственно растет ВВП, растет экономика, а потребление энергии сокра- * По данным Международного энергетического агентства, миро- вые субсидии на ископаемые энергоносители в 2009 г. составили 312 млрд долл., тогда как субсидии на все виды возобновляемых ис- точников энергии в том же году составили 57 млрд долл. — Прим. ред. конгресса
  • 30. Экономика, управление, инновации ЭКОЛОГИЯ И ЖИЗНЬ · 7(116)’201128 щается. Это главным образом происходит за счет повы- шения энергоэффективности зданий. Германия — лидер в области энергоэффективного домостроения. Считается, что в Германии была разработана концеп- ция пассивных энергосберегающих зданий, что озна- чает здания, не требующие отопления. Должен сказать, что эта концепция впервые была сформулирована в России; но в России она не нашла применения, а вы- году извлекают, как всегда, зарубежные страны. Сейчас ЕС принял программу перехода на полностью энерго- пассивные здания. Через 6–8 лет они планируют пере- йти к строительству только таких зданий. Строительство энергоэффективных и ресурсоэф- фективных зданий требует соответствующего оборудо- вания и материалов. Что у нас сейчас происходит? Одним из основных видов оборудования, которое по- вышает энергоэффективность здания, являются те- плорекуператоры, которые вставляются в тракт венти- ляции зданий. Они широчайшим образом производят- ся многими фирмами на Западе. У нас только-только начали пытаться производить единичные теплореку- ператоры, т. е. эта отрасль находится в зачаточном со- стоянии, при том что нам это крайне необходимо. Мы сейчас вынуждены покупать теплорекуператоры за рубежом; но они в своем большинстве не могут быть у нас применены по климатическим соображениям, поскольку рассчитаны на температуру до –10 °С. При более сильных морозах, обычных для нашего климата, эти рекуператоры просто выходят из строя. Нам нужны рекуператоры другой конструкции, изделие это не такое уж сложное, они не сильно отличаются от тех же вентиляционных устройств, допустим, кондиционе- ров, и можно было бы вполне производить их у нас. В последнее время появился такой новый вид те- плоизоляционных материалов, как вакуумная тепло- изоляция. Одна из первых разработок началась в нашей стране (вакуумное пеностекло). Но эта разра- ботка никому не была нужна, ее свернули как невы- годную. А вот в Соединенных Штатах она производит- ся успешно. Вакуумная теплоизоляция позволяет уве- личить эффективность теплоизоляции в 10 раз. В тех- нике это огромный скачок. Но здесь требуется государственное стимулирование и государственное участие в таком совершенно необходимом деле, как разработка и производство этих материалов. Экологически эффективные здания — это автоном- ные здания, полностью не зависящие от внешних сетей. В наших климатических и географических усло- виях это можно сделать только на основе микро-ТЭЦ, домовых теплоэлектростанций. Таковые устройства эффективны только тогда, когда они базируются на двигателе внешнего сгорания, т. е. на двигателе Стир- линга. Такие устройства уже много лет производятся в США, Англии, Германии, Японии. У нас же, насколь- ко я знаю, такие устройства даже не разрабатываются. По биотопливу то же самое. Его производство ни шатко, ни валко у нас развивается, но надо учесть, что биотопливо может решить задачу автономного энер- госнабжения небольших поселков и отдельных домов. Любое строение без всяких внешних сетей, находя- щееся в лесу, может «на дровах» получать и тепло, и электричество, причем достаточно дешевые. Поэтому нужна именно программа развития биотоплива при- менительно к микро-ТЭЦ. И еще один момент. Экологический ресурсосбере- гающий дом немыслим без компостирующих биотуа- летов. Они производятся десятком фирм за рубежом, но наша страна такое простое устройство до сих пор не может освоить. То же можно сказать о вакуумных кол- лекторах, которые тоже вполне могли бы производить- ся у нас, но почему-то не производятся. У нас произво- дятся значительно менее эффективные солнечные электрические батареи. Считаю, что нужна государ- ственная программа стимулирования развития именно этих производств. На круглом столе выступили также ректор Нацио- нального технического университета Украины профес- сор М.З. Згуровский, член-корреспондент РАН, пред- седатель правления Международной экологической общественной организации «Greenlight» В.А. Грачев, начальник управления Московского государственного унитарного предприятия «Мосводоканал» М.Н. Коз- лов, генеральный директор ООО «Национальная эко- логическая компания» С.В. Хорошаев, доктор геогра- фических наук Р.Г. Ревазян (Институт эколого- ноосферных исследований, Армения) и др. Эффективное решение проблем участники состояв- шегося обсуждения видят в развитии международного сотрудничества в области достижения и сохранения баланса между защитой окружающей среды и развити- ем экономики. Несмотря на то, что разные страны могут иметь различные интересы, в условиях возник- шей реальной угрозы экологического кризиса пред- ставляется целесообразным объединить всеобщие уси- лия по переходу к «зеленой» экономике, уверены вы- ступающие. Концепция «зеленой промышленности», отмеча- лось в докладах, развивается в двух направлениях: стимулирование существующей на данный момент промышленности к ресурсосбережению (снижению уровня потребления энергии, воды, топлива и иных ресурсов) и сокращение химически вредных выбросов в воду, воздух и почву (путем жесткого нормирования выбросов и требований по экологической переработке
  • 31. Экономика, управление, инновации 29http://www.ecolife.ru вредных веществ). Кроме этого, подчеркивалась не- обходимость популяризации промышленной эколо- гии, борьбы с загрязнениями и повсеместного форми- рования экологически ориентированного сознания населения, создания информационной системы в об- ласти мониторинга состояния окружающей природ- ной среды, формирования навыков сбалансированно- го ресурсопотребления, повышения социальной от- ветственности за соблюдение экологических норм как на уровне отдельного человека, так и на уровне про- мышленных предприятий. Докладчики указали на ряд проблем, препятствую- щих внедрению «зеленых» технологий: нехватка фи- нансирования разработки и внедрения технологий; неравномерное распределение промышленных пред- приятий и природных ресурсов, в особенности источ- ников энергии и воды; отсутствие мер стимулирова- ния инноваций в области разработки и передачи эко- логически чистых технологий. Докладчики отметили, что одной из важнейших задач развития России является повышение экологи- ческой и энергетической эффективности отечествен- ной экономики. Участники круглого стола обсудили необходимость внедрения «зеленых» инноваций как важнейшего средства для преодоления вышеуказан- ных экологических проблем. В рамках дискуссии были рассмотрены «зеленые» технологии как совокупность разнообразной продукции, услуг и процессов, связан- ных с использованием возобновляемых материалов и источников энергии, а также снижением или прекра- щением выбросов и отходов. Данный комплекс меро- приятий включает регенерацию и рециклинг материа- лов и химических веществ, управление отходами и их переработку, управление водными ресурсами и очист- ку воды, очистку воздуха и минимизацию загрязнения атмосферы, рациональное управление энергетически- ми ресурсами, использование возобновляемых источ- ников энергии и другие «чистые» технологии. В процессе обсуждения отмечалось, что развитие новых экологически «чистых» технологий и услуг от- крывает значительные перспективы для бизнеса. Участники дискуссии пришли к единому мнению о необходимости разработки четко сформулированной политики, направленной на стимулирование «зеле- ных» инноваций, и принятие правительством мер по созданию и консолидации рынков «чистых» техноло- гий в регионе. По итогам дискуссии участники круглого стола приняли рекомендации по совершенствованию зако- нодательства в области экологизации производства, управления отходами, государственного экологиче- ского мониторинга и экологического контроля, под- держки научно-технических и технологических разра- боток и инновационной деятельности в области энер- гетической и экологической безопасности, их практи- ческого внедрения и т. д. Круглый стол «Трансграничное сотрудничество в сфе- ре охраны, защиты и воспроизводства лесов и сохране- ния биоразнообразия» вели первый заместитель пред- седателя Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды, член Постоян- ной комиссии МПА СНГ по аграрной политике, при- родным ресурсам и экологии Н.П. Чуркин, генераль- ный секретарь Альпийской конвенции Марко Онида (Marco Onida), заместитель руководителя Федерально- го агентства лесного хозяйства РФ А.В. Панфилов. В рамках одного государства невозможно решить указанные экологические проблемы, так как они носят глобальный характер и не имеют границ. Об этом зая- вили участники круглого стола. «Одним из важнейших ресурсов, имеющих перво- степенное значение для сохранения жизни на Земле, и требующих соблюдения этих условий, являются леса, которые служат не только качественным строительным материалом, но и являются источником широкого ас- сортимента продуктов питания, лекарственных расте- ний, а главное являются производителем кислорода — основы жизни на Земле», — отметил Н.П. Чуркин. По мнению выступавших, на современном этапе международное сотрудничество в области природо- пользования и, в частности, использования лесных ресурсов, и охраны окружающей среды следует рас- сматривать как самостоятельный блок активной внеш- неполитической деятельности любого государства. А.В. Панфилов в своем выступлении отметил воз- росшую активность трансграничного сотрудничества во всех формах, как в области экологии природоре- сурсного блока в целом, так и в области лесного хозяй- ства, лесного сектора в частности. Если говорить об основных направлениях, они до- статочно традиционны — охрана, защита, воспроиз- водство, лесопользование, а также вопросы биоразно- Трансграничное сотрудничество: сохранить леса и биоразнообразие
  • 32. Экономика, управление, инновации ЭКОЛОГИЯ И ЖИЗНЬ · 7(116)’201130 образия, изменения климата. В последнее время об- суждаются такие вопросы, как участие общественно- стивуправлениилесами,вопросы,связанныеслесным образованием. Сейчас в силу сезонности набирает обороты борьба с лесными пожарами. Федеральное агентство лесного хозяйства отдельно прорабатывает вопросы заключе- ния соглашений с нашими соседями в области про- филактики, предотвращения и тушения лесных пожа- ров. Недавний печальный юбилей Чернобыльской катастрофы породил взаимный интерес к вопросам лесной радиоэкологии. Российская Федерация имеет опыт по реабилитации лесных участков, загрязненных в результате радиационных катастроф, которым могли бы воспользоваться коллеги из других стран. Сложилось традиционное сотрудничество с нашими скандинавскими коллегами в области трансферта тех- нологий воспроизводства лесов, которые на самом деле когда-то были разработаны в России. И здесь хотелось бы призвать обращаться не только к опыту наших кол- лег, приобретая современные технологические линии, но и к отечественным разработкам, призвать к сотруд- ничеству с нашими научными организациями при применении современных технологий воспроизводства лесов, лесоразведения, по строительству современных селекционно-семеноводческих центров. Отдельно хотелось бы затронуть проблему лесной сертификации. Совместно с соответствующими служ- бами США мы проводим мероприятие, посвященное вопросам противодействия нелегальной заготовке древесины и подтверждения ее легальности — речь идет о наших восточных рынках. Ключевыми остаются проблемы сохранения био- разнообразия. И здесь хотелось бы отметить одну из инициатив, которая поступает в Федеральное агент- ство лесного хозяйства. Она имеет достаточно науч- ный характер, но, мне кажется, может иметь и боль- шое прикладное значение — это возможность разра- ботки единой типологии лесных экосистем Евразии. Если мы придем к единой типологии, сказал в заклю- чение А.В. Панфилов, мы сможем преодолеть многие противоречия в части установления нормативов ис- пользования и воспроизводства лесов. Об опыте трансграничного сотрудничества альпий- ских стран рассказал генеральный секретарь Альпий- ской конвенции Марко Онида. Его статья о междуна- родном договоре, подписанном 20 лет назад для обе- спечения устойчивого развития региона — Альпийской конвенции, публикуется на с. 62 настоящего номера. По мнению всех выступивших, негативным резуль- татом недостаточного развития трансграничного со- трудничества является отсутствие гармонизированно- го правового пространства, препятствующего расхи- щению лесных ресурсов, обеспечивающего осущест- вление мер борьбы с лесными пожарами, болезнями и вредителями лесов, незаконными лесозаготовками. Охрана окружающей среды и в первую очередь со- хранение лесов, нуждается в согласованных усилиях разных стран по ее осуществлению, что особенно важно в отношении соседних приграничных стран, считают участники круглого стола. К положительным сторонам трансграничного сотрудничества выступаю- щие отнесли перспективы совместного использования природных ресурсов приграничной зоны и рекреаци- онного потенциала приграничных территорий; воз- можность разработки и реализации совместных мер по охране лесных ресурсов и обеспечению их рациональ- ного использования. Одной из важных составляющих сохранения лесных ресурсов, уверены участники дискуссии, является охрана биоразнообразия (ландшафтного, экосистем- ного, видового) на основе экологического сетевого подхода, что служит основой для качественного вос- становления лесных экосистем, пострадавших от лес- ных пожаров, поврежденных болезнями и вредителя- ми леса, пройденных рубками и т. п. Эксперты убежде- ны, что каждая страна должна внести свой вклад в дело охраны и рационального использования лесных ре- сурсов. Этот вклад будет выступать свидетельством признания такой приоритетности, а также возможно- стей, заложенных в форме собственности на лесные ресурсы, отмечали выступающие. Учитывая, что реализация намеченных задач невоз- можна без дальнейшего развития нормативно- правовой базы и мер по экономическому стимулиро- ванию приграничных связей между странами, участ- ники круглого стола приняли ряд рекомендаций. По их мнению, необходимо разработать основные на- правления трансграничного сотрудничества с учетом соблюдения баланса интересов приграничных стран и определить основные направления интеграции в об- ласти сохранения лесных ресурсов и их использования для повышения эффективности трансграничного со- трудничества. Важным направлением в работе участ- ники встречи считают устранение барьеров в сфере реализации инвестиционных проектов по созданию и модернизации лесной инфраструктуры. Кроме этого, собравшиеся предложили провести анализ национальных правовых актов государств — участников СНГ в сфере регулирования лесных отно- шений с целью сопоставления правовых норм по наи- более актуальным проблемам ведения лесного хозяй- ства и подготовить предложения по гармонизации лесного законодательства.
  • 33. Экономика, управление, инновации 31http://www.ecolife.ru Вода для жизни Здоровье человека — здоровье среды Круглый стол «Комплексное управление водными ресурсами: использование и качество воды» вел заме- ститель председателя Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды А.Н. Лоторев. Сегодня проблема обеспечения водой — одна из серьезных экологических проблем современности, сказал он в своем выступлении. Российская Федера- ция обладает уникальным водно-ресурсным потен- циалом. Возобновляемые водные ресурсы, т. е. объем годового стока рек на территории России, составляют 4681 км 3 , или 10% мирового речного стока. Россия об- ладает колоссальными потенциальными ресурсами подземных вод, превышающими 300 км 3 в год. Более трети потенциальных ресурсов сосредоточены в Евро- пейской части страны. Однако вода крайне неравномерно распределена по территории России. По величине местных водных ре- сурсов Южный и Дальневосточный федеральные округа России, например, различаются почти в 30 раз, а по водообеспеченности населения — примерно в 10 раз. В целом суммарный водозабор на хозяйственные нужды относительно невелик — всего 3% среднего многолетнего стока рек. Однако по различным бассей- нам он различен, а в бассейне рек Кубань, Терек, Дон водозабор превышает среднегодовой сток. Реки испытывают серьезную антропогенную на- грузку, качество питьевой воды низкое. По данным экспертов, нормативам не соответствует от 35 до 60% питьевой воды в России, 40% поверхностных вод, 17% подземных источников питьевого водоснабжения. Определенные надежды, сказал А.Н. Лоторев, мы возлагаем на законопроект о водоснабжении и кана- лизовании, который находится в Государственной Думе. Руководитель Федерального агентства водных ре- сурсов М.В. Селиверстова напомнила, что период с 2005 по 2015 год ООН назвала международным десяти- летием действий «Вода для жизни». В Российской Федерации в 2007 г. вступил в силу новый Водный ко- декс, в 2009 г. утверждена Водная стратегия на период до 2020 г. Сейчас готовится и разрабатывается Феде- ральная целевая программа развития водохозяйствен- ного комплекса России. Участники круглого стола обсудили проблемы за- конодательного обеспечения деятельности комму- нального водного хозяйства. Были представлены схемы комплексного использования и охраны водных объектов и обсуждены вопросы их реализации. От- дельно говорилось о регулировании режимов работы водохранилищ Волжско-Камского каскада в условиях маловодья. Поднимались вопросы комплексного управления водными ресурсами в Центральной Азии, проблемы Аральского бассейна. Специально обсужда- лась также роль централизованного водоснабжения и водоотведения в обеспечении здоровья нации и за- щиты водных объектов. Круглый стол «Здоровье человека: здоровье среды, мониторинг и оценка качества жизни» вели замести- тель председателя Комитета Совета Федерации по со- циальной политике и здравоохранению К.А. Титов и заместитель руководителя управления Роспотреб- надзора по Санкт-Петербургу, заместитель главного государственного санитарного врача по Санкт- Петербургу А.В. Мельцер. В своем выступлении ученый секретарь Федераль- ного научного центра медико-профилактических тех- нологий управления рисками здоровью населения Роспотребнадзора П.З. Шур заявил, что в настоящее время медико-демографическая ситуация в Россий- ской Федерации остается неблагоприятной. Послед- няя перепись показала, что население уменьшается, в то же время больше становится городского населе- ния. На урбанизированных территориях одновремен- но действуют факторы риска, связанные с окружаю- щей средой, и социальные факторы риска. Оценка рисков для здоровья — это инструмент, которым можно пользоваться для обоснования управленчес- ких решений. Нужно также больше информировать население о тех факторах риска, которым оно подвер- гается. Заместитель руководителя Управления Роспотреб- надзора по Ленинградской области И.Г. Элиович гово- рил о дальнейшем совершенствовании системы социально-гигиенического мониторинга, одного из основных стратегических направлений в деятельности Роспотребнадзора. С докладом об источниках и угрозе радиационной опасности для населения Российской Федерации вы- ступил С.Г. Перевощиков, исполняющий обязанности руководителя Северо-Европейского межрегионально-
  • 34. Экономика, управление, инновации ЭКОЛОГИЯ И ЖИЗНЬ · 7(116)’201132 го территориального управления по надзору за ядер- ной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом- ному надзору. Радиационной и химической безопас- ности был также посвящен ряд выступлений предста- вителей Федерального медико-биологического агент- ства, Роспотребнадзора и других ведомств и органи- заций. На круглом столе были обсуждены проблемы улуч- шения качества жизни населения, формирования здо- рового образа жизни, сохранения здоровья человека в условиях мегаполиса. Поднимались вопросы научно- методического и информационного обеспечения за- конодательства Российской Федерации в сфере кон- троля загрязнения атмосферы, мониторинга побере- жья и акватории морей с целью контроля здоровья человека и оценки качества жизни, региональных осо- бенностей влияния качества питьевого водоснабжения и его влияния на здоровье, экологической ситуации в районе Крайнего Севера и Заполярья. Экологические угрозы стали одной из самых серьез- ных проблем современности. Особенно остро это ощущается в городах, в которых концентрируются огромные людские массы. Растет отрыв жителей от естественной природной среды, происходит ее замена на искусственное окружение. Кроме непосредствен- ного влияния на здоровье населения, загрязнение окружающей природно-антропогенной среды нега- тивно влияет на все сферы экономики городских агло- мераций, однако на практике экономические и эколо- гические аспекты их развития рассматриваются от- дельно. Об этом и многом другом шла речь на заседа- нии круглого стола на тему «Из МЕГАполиса в ЭКОполис», который вел член Комитета Совета Фе- дерации по конституционному законодательству, член Постоянной комиссии МПА СНГ по культуре, инфор- мации, туризму и спорту Е.Г. Тарло. Как заявил сенатор, плотная застройка, миллионы жителей, тысячи производственных предприятий, тонны отходов, бесконечный поток автомобилей, кру- глосуточный шумовой фон — все это оказывает край- не негативное, возможно, необратимое влияние на здоровье человека. Как отмечали участники круглого стола, для боль- шинства развитых стран характерен высокий уровень урбанизации. Дело в том, что в настоящее время в го- родах проживает больше половины населения плане- ты и при таком положении дел экологические пробле- мы мегаполиса переходят в разряд самых актуальных. На заседании были обозначены наиболее значимые экопроблемы больших городов: спонтанные промыш- ленные стройки, недостаточное использование эколо- гически чистых технологий и нарушения в организа- ции санитарно-защитных промышленных зон. От- дельная серьезная проблема, по мнению участников дискуссии, — утилизация отходов. Проблема автотранспорта в городах также была обозначена во время обсуждения на заседании кругло- го стола. Как отмечали докладчики, выхлопные газы многомиллионного автомобильного потока значи- тельно ухудшают и без того тяжелую экологическую ситуацию мегаполисов. По данным Всемирной орга- низации здравоохранения, выбросы автотранспорта сокращают продолжительность жизни человека почти на 4 года. В некоторых регионах на долю автотран- спорта приходится около 70% от общего количества загрязняющих атмосферу выбросов. Как считают участники встречи, текущая ситуация требует принятия эффективных мер, направленных на оптимизацию городской среды и экологическую ре- конструкцию мегаполисов, необходимую для дости- жения равновесия между городом и природой, искус- ственной и естественной средой. По мнению выступающих, градостроительная идео- логия — соединение научных и практических знаний, основанных на взаимодействии новых городских и природных экосистем, должна стать приоритетным направлением в перспективном строительстве и со- временной архитектуре. Подобные проекты, уверены участники дискуссии, невозможно реализовать без тесного сотрудничества государства, бизнеса и инсти- тутов гражданского общества. Участники круглого стола полагают, что Российская Федерация может стать одним из мировых лидеров в области экологического строительства. Вместе с тем, отмечали они, для решения общей задачи необходимо постоянное международное сотрудничество в разра- ботке современных экологически эффективных тех- нологий. Нормативно-правовая база в сфере экологии горо- дов, считают участники встречи, нуждается в совер- шенствовании. Документы, регламентирующие градо- строительную и хозяйственную деятельность, направ- ленные на обеспечение экологической безопасности мегаполисов, должны отвечать реалиям сегодняшнего дня и строго соблюдаться. Экология больших городов
  • 35. Экономика, управление, инновации 33http://www.ecolife.ru Инициативы гражданского общества: от экологической палаты до Орхусской конвенции Институты гражданского общества могут при- нять на себя более ответственную роль в совершен- ствовании природоохранного законодательства, в контроле его соблюдения, в продвижении и пропаган- де здорового образа жизни. Об этом говорилось на за- седании круглого стола на тему «Экологическая по- литика и гражданское общество», который вел пред- седатель Комиссии Совета Федерации по вопросам развития институтов гражданского общества Борис Шпигель. Нам нужно разбудить наше гражданское обще- ство, сказал он в своем выступлении. Надо, чтобы оно давало больше инициатив. В прошлом году мы полу- чили 50 обращений и сделали по ним запросы, и надо сказать, было выполнено 100% из того, что рекомен- довали. Единственное, что не доделали, — сказал Б.И. Шпигель — это проект федерального закона о том, чтобы запретить полиэтиленовые пакеты и заме- нить их на бумажные; но мы сейчас над этим серьез но работаем и, думаю, скоро этот закон выдадим «на гора». Представитель Ульяновской области Д.В. Федоров рассказал об опыте развития общественной работы в области экологии: начали с совета по экологической политике при губернаторе, затем создали комиссию, а теперь решили перейти к созданию экологической палаты. В состав экологической палаты будут делеги- рованы исключительно представители экологической общественности, научных кругов. Чиновники в нее входить не будут. Обсуждались также вопросы функционирования экологической палаты при губернаторе Ленинград- ской области, где успешно решен вопрос дороги Лосе- во — Каменогорск — Выборг с участием комиссии по общественному экологическому контролю. Инициатива по созданию экологической палаты на уровне Содружества Независимых Государств посту- пила от председателя Евразийского Объединения Зе- леных Партий (ЕОЗП), которое на круглом столе представлял А.В. Прогнимак. ЕОЗП была создана 9 октября 2010 г. и объединяет «зеленые» партии и эко- логические движения России, Украины, Белоруссии и Казахстана. Международная общест-венная экологи- ческая палата могла бы взять на себя следующие важ- ные функции: например, надежного коммуникатора между интересами гражданского общества и законода- тельными структурами стран СНГ в сфере экологиче- ской политики, общественного генератора экологиче- ского сотрудничества стран — участниц СНГ, могла бы усилить и контролировать интеграцию универ- сальных экологических норм и правил, включая эко- логическую конституцию Евразии на территории стран — участниц Содружества Независимых госу- дарств, сказал Прогнимак. По мнению участников круглого стола, игрушки, продукты питания, иные детские товары должны про- ходить тщательную экспертизу на отсутствие вредных веществ. Таможенные и правоохранительные органы должны принять все необходимые меры для ограниче- ния нелегального ввоза товаров, произведенных за пре- делами России. А.В. Колодова, научный сотрудник Санкт- Петербургского научно-исследовательского центра экологической безопасности (НИЦЭБ РАН) открыла дискуссию об экологической информации, о праве граждан на нее, вытекающем из ст. 42 Конституции РФ. Это право на возмещение вреда, причиненного экологическим правонарушением, поскольку, реали- зуя данное право, граждане получают информацию, доказывающую причинно-следственную связь между загрязнением окружающей среды и причинением вреда, например, здоровью. В Постановлении № 1425 Правительства РФ гово- рится, что информация о состоянии окружающей среды может быть общего пользования или специали- зированной, которая предоставляется за плату. А бес- платно имеют эту информацию лишь органы государ- ственной власти. Международным стандартом явля- ется ратификация Орхусской конвенции «О доступе к информации, участию общественности в принятии решений и доступе к правосудию по вопросам, касаю- щимся окружающей среды», завершила свое высту- пление Колодова. По итогам дискуссии участники круглого стола приняли рекомендации в адрес Федерального Собра- ния, Правительства России, субъектов Федерации, научных и общественных организаций. В частности, институтам гражданского общества рекомендовано рассмотреть вопрос о расширении сферы своей деятельности для выполнения следую- щих задач: содействия органам государственной вла- сти в совершенствовании природоохранного законо- дательства, просвещения населения в части пропаган- ды здорового образа жизни. Россия должна ратифици- ровать Орхусскую конвенцию и следовать ее положениям.
  • 36. Экономика, управление, инновации ЭКОЛОГИЯ И ЖИЗНЬ · 7(116)’201134 Круглый стол «Роль экологического образования и науки в решении глобальных проблем» вели председа- тель Комитета Совета Федерации по образованию и науке Ю.Н. Солонин и ректор Российского государ- ственного гидрометеорологического университета Л.Н. Карлин. Выступавшие говорили о проблемах формирования экологической культуры населения. Профессор кафедры региональной политики и по- литической географии факультета географии и геоэко- логии Санкт-Петербургского государственного уни- верситета А.И. Чистобаев рассказал о разработке про- екта закона Санкт-Петербурга по формированию эко- логической культуры населения. Он призвал учитывать ментальные различия населения по отношению к эко- логическим проблемам в разных регионах страны. Экологическая культура должна вырабатываться опять же не вообще для Российской Федерации в целом, а для каждого конкретного субъекта Российской Феде- рации, с учетом той ментальности, которой обладает проживающее там население. Особенно остро поставила проблемы воспитания доктор педагогических наук, профессор, ректор Став- ропольского государственного педагогического ин- ститута Л.Л. Редько в выступлении «Как формировать экологическое сознание детей и молодежи в условиях современных образовательных систем». Сфера, в которой действуют сегодня педагоги, пси- хологи, валеологи, социологи, сказала Л.Л. Редько, заставляет посмотреть на экологические и вообще многие гуманитарные проблемы с принципиально иной точки зрения, потому что причиной большин- ства экологических катастроф конца XX — начала XXI века ученые всего мира называют сегодня деформа- цию диалектических взаимосвязей отношений в си- стеме «человек — природа», т. е. элементарный челове- ческий фактор. Варварское, избыточное потребление первичного продукта без осуществления системных мер по его восстановлению практически вытолкнуло человека за пределы его экологической ниши и одновременно как бы освободило его сознание от личной моральной от- ветственности перед будущими поколениями. Скла- дывается ситуация, когда никому конкретно не стыд- но ни за выпуск детского пива, ни за выбросы в атмос- феру, ни за создание все более мощных, губительных для природы производств или за выпуск товаров из за- ведомо недоброкачественных и опасных материалов с не до конца изученными свойствами. Очевидно, что проблемы, которые мы сегодня имеем, рождены не бедностью технологий (их люди изобретали во все времена и будут изобретать), а ущербным сознанием людей, которое ни создать, ни изобрести новое взамен, ни воспитать в ближайшее время, похоже, не получится. Еще Альберт Эйнштейн учил, что никакие проблемы не могут успешно ре- шаться людьми, имеющими то же сознание, которое эти проблемы и порождает. Очевидно, нужны допол- нительные усилия всей общественности, чтобы сфор- мировать этот новый тип сознания. И мне представля- ется, что самым главным здесь являются консолиди- рованные усилия ученых по разработке нового теоре- тического обоснования проблем, которыми сегодня характеризуется детство. Скорость распространения информации формирует у детей клиповое сознание, и эти дети социально де- зинтегрированы. Не надо думать ни о красоте речи, ни о связанности мысли — можно «отделиться», ни в ком и ни в чем не нуждаться. Поэтому воспитывать у них экологическое сознание, когда мы не можем влиять на общественное сознание в целом — вещь, мягко ска- жем, затруднительная. Это общемировая педагогиче- ская проблема. Чем воздействовать? Инструментария нет. Теоретического обоснования нет. И эту общепеда- гогическую проблему хотелось бы обсуждать вместе с педагогами всех стран. Нужна экологическая экспертиза того, чем играют, что смотрят, что слышат наши дети, с точки зрения влияния на их эмоционально-экологическую сферу. Потому что дети — будущие граждане, которые будут принимать экологически ответственные или безответ- ственные решения. Нужно, чтобы экологические курсы, экологические программы, учебники разрабатывались на между- народном уровне, там же проходили экспертизу, и чтобы система взаимного признания дипломов в разных странах обязательно требовала бы указание в этих документах того, что специалист любого профиля (педагог, инженер, космонавт — кто угодно) прошел эти курсы, и не за два-три часа, а в полном объеме. У педагогов, как и у военных, есть такой способ на- учения: делай, как я. Это когда нет времени много го- ворить. Так вот, мы сегодня можем оставить нашим детям в наследство новый такой завет: не делайте, как мы, заключила профессор Л.Л. Редько. Как формировать экологическое сознание детей и молодежи
  • 37. Экономика, управление, инновации 35http://www.ecolife.ru В озможен ли переход России к глобальной эконо- мике инноваций? Большинство, как в России, так и на Западе, относится к этому скептически. «У нас наука всегда была на высоком уровне, — отме- тил Леонид Гозман (Роснано), выступая на круглом столе, посвященном вкладу русскоязычной диаспоры в модернизацию России. — Но у нас никогда не было умения коммерциализировать научные разработки». Но так ли хорошо состояние науки в России? Лутц Борнманн из научного общества Макса Планка в Мюнхене и Лоэт Лейдесдорф из Амстердамского уни- верситета составили карту научных городов, опреде- ляемых по успешности проводимых в них научных исследований. Эксперты брали общее количество работ, опубликованных в том или ином городе, а также число публикаций, попавших в 10% самых цитируе- мых по данной тематике. По этой методике были ис- следованы научные статьи по физике, химии и психо- логии. Москва оказалась худшим городом из исследо- ванных по физике и химии — ключевым областям знаний, в которых наука в Советском Союзе была тра- диционно сильна! Почему же в стране такое плачевное состояние в этих сферах? Как сообщил председатель аккредита- ционного совета Ассоциации инженерного образова- ния России проф. Александр Чучалин, конкурентоспо- собность российских технических вузов на мировом рынке образовательных услуг ограничена отсутствием у них широкого спектра программ, аккредитованных по международным стандартам. И хотя в российских инженерных вузах по-прежнему обучается много сту- дентов, в них практически не ведется подготовка инно- вационных инженеров. Сегодня в России доля затрат на инновации в объе- ме продаж российской промышленности в 2–3 раза уступает европейским странам. Что касается государ- ственной поддержки науки, то по абсолютным затра- там Россия в 2009 г. вышла на 8-е место в мире с 26,6 млрд долл. (1-е место у США — 398,2 млрд долл.). В то же время Россия серьезно отстает по соотноше- нию внутренних затрат на науку к ВВП (29-е место с 1,24% в 2009 г.). Но ведь инновации без действующего класса изобретателей невозможны, а это требует смены социальной структуры общества. Об этом заявил за- меститель главы Минэкономразвития РФ Андрей Клепач и пояснил, что сейчас в России интеллектуаль- ный класс не является средним классом, а «экономика не может быть инновационной, если интеллектуаль- ный класс, по определению, является бедным». Помощник Президента РФ Аркадий Дворкович в интервью газете «Financial Times» признался, что, не- смотря на все усилия, инвестиционный климат в Рос- сии не улучшился. Неспособность и нежелание рос- сийских властей и компаний предвидеть последствия своей политики, действий и слов наносят стране и ее предприятиям колоссальный ущерб. Предпринима- ются попытки реформировать экономику, но полити- ка, которая реально улучшила бы положение, так и не сформулирована. Показательно, что в России форми- рование стратегии в бизнесе остается слабым местом. Такие функции делегируются далеко вниз по иерархи- ческой лестнице каждой структуры, при этом обратная связь с верхами отсутствует, другие мнения, в том числе экспертные предупреждения о предстоящих проблемах, если вообще имеются, до власти не дохо- дят. А если и доходят, первые лица, скорее всего, про- должают делать все по-своему. А вот Китай занял очень серьезную и последова- тельную позицию по созданию собственной науки. Китайцы без стеснения используют США как кузницу своих кадров, школу (причем такое образование им достается совершенно бесплатно, в отличие от прямых приобретений технологий). Пройдя школу жесткой американской научной системы, китайский ученый сам становится частью ее интеллектуального багажа и увозит его домой, в Китай. Заметки полупостороннего Возможен ли в России переход к глобальной экономике инноваций? Олег Фиговский профессор, директор INRC Polymate (Израиль) и Nanotech Industries, Inc. (США)
  • 38. Экономика, управление, инновации ЭКОЛОГИЯ И ЖИЗНЬ · 7(116)’201136 Истоки этого явления лежат глубже вливания денег в науку и «возвращения» своих кадров. Чтобы попасть в США, китайские студенты получают достаточно сильную подготовку у себя на родине: их образование конкурентоспособно на уровне других поставщиков кадров, тех же стран СНГ. Общий уровень работ в Китае растет: многие международные химические компании, например, вывели первичные производ- ства по синтезу веществ для скрининга лекарств в Китай. Еще 10 лет назад этот неблагодарный труд считался вотчиной стран СНГ: китайцы были дешевле, но не могли обеспечить нужный уровень работ. Сейчас могут. Эта история успеха диссонирует с действиями российских властей, на словах провозглашающих «возрождение» и «возвращение» науки. Вложение денег в «утекшие» мозги продолжает быть бессистем- ным, среда благоприятствования научной деятельно- сти появится разве что в «Сколково», а общий уровень образования снижается. Сегодня перед Россией стоят те же вопросы, что и 20 лет назад — примитивизация экономики, отсут- ствие общенациональных задач и механизмов их до- стижения. Необходимы кардинальные реформы от- ношений в сфере труда. У нас установилась вопиющая недооценка профессиональных качеств индивидуаль- ного труда, и поэтому резкое увеличение стоимости интеллектуального труда — абсолютный императив. Вредит модернизации безответственность собствен- ников и менеджеров за нарушение трудового законо- дательства. В этом отношении в стране установился ужасный феодализм, замечает директор Института экономики РАН Руслан Гринберг. И все-таки выход из создавшего положения мы уже начали искать. На мой взгляд, идеологически таким выходом является проект «Сколково», о котором, вы- ступая на совместном заседании попечительского со- вета фонда «Сколково» и президентской Комиссии по модернизации, Дмитрий Медведев сказал: «Сколково» не кулуарный, а публичный проект. Важно раскрутить инноград Сколково так, чтобы он стал «стреляющим брендом». Что ж, такой опыт у нас имеется. Достаточ- но вспомнить истинно «стреляющий бренд» — авто- мат Калашникова, который раскрутился до такой сте- пени, что попал на гербы четырех государств. Ну а коль скоро проблемы поставили, теперь их надо решать. Магические слова сказаны у колыбели «Сколково»: центральная проблема проекта — спрос на инновации; такой спрос могут предъявить только глобальные корпорации полного цикла. Наивны грезы о том, будто заказчиком (а не субподрядчиком) инно- ваций может стать малый и средний бизнес. Золотые рыбки коммерциализации, за которыми инноваторы закинут удочки в сколковский пруд, оказались транс- национальными кашалотами. Цель проекта «Сколково» — ввести инновации, этот новый глобальный товар, в устоявшиеся отношения с транснациональными партнерами. Выставить наш спрос на конечные продукты против их спроса на ин- новации. Расплачиваться за импорт не минералами, а интеллектуальной собственностью! Благодаря этому мы начнем переходить к обоюдному обмену компе- тенциями. Поначалу, возможно, придется принудить глобальные корпорации купить инновационный про- дукт, ясно дав понять, что иначе они и старого кон- тракта не получат. Но для дальнейшего продвижения необходимо, чтобы наш новый продукт действительно удовлетворял реальный и конкретный спрос. В этом смысле перед проектом «Сколково» стоит задача гло- бальной инициации: побудить, научить, приучить, создать прецедент. Весьма важен вопрос о том, кому достанется кон- троль над «Сколково». В ближайшие годы основные стратегические решения для системообразующих российских корпораций — государственных, полуго- сударственных, приватизируемых или находящихся в стадии подготовки к приватизации — будут разра- бываться в кампусах «Сколково». А где решения — там и масштабные заказы. Тот, кто получит нефор- мальный рычаг влияния на «вербовку» заказчиков через инноград и под бренд «Сколково», сможет если не монополизировать российский рынок системной интеграции, то, во всяком случае, надолго захватить на нем лидирующие позиции. Инноград стал объектом ожесточенного лоббизма. Одним из реальных конкурентов «Сколково» может стать создаваемое Премьер-министром Владимиром Путиным Агентство стратегических инициатив (АСИ). Уже обозначины три направления его работы: новый бизнес (административная помощь новым проек- там — снижение барьеров для выхода на рынок, повы- шение эффективности отраслевого регулирования и т. д.), молодые профессионалы (как пояснил Влади- мир Путин, в рамках этого направления предстоит «заняться созданием системы профессиональных ква- лификаций») и отклонение от жестких бюрократиче- ских моделей ротации кадров в государственных и частных структурах. Структура процесса коммерциализации иннова- ций предопределена инстуционально. Такая детерми- нированность хотя и открывает простор для творче- ского профессионального совершенствования, но не оставляет места для менеджерского волюнтаризма и эмпирики.
  • 39. Экономика, управление, инновации 37http://www.ecolife.ru 37 — Игорь Игоревич, вы говорили о необходимости диалога между научным сообществом и бизнес- сообществом, а также о том, что «Сколково» и, в частности, кластер, который вы возглавляете, мог бы стать приемлемой площадкой для диалога. Как вы это видите в деталях? — Разговор о раздельно-параллельном суще- ствовании сообществ в российском обществе может получиться долгим, если не бесконечным. Вернувшись из-за рубежа на Родину, я смог от- метить, что жить в России с тех пор стали не- сколько богаче и спокойнее, однако согласия Игорь Горянин: Сколково станет территорией согласия несогласных Игорь Игоревич ГОРЯНИН — руководитель кластера биологических и медицинских технологий Инновационного центра «Сколково» — родился в 1962 г. Окончил Московский инженерно-физический институт. Кандидат физико-математических наук. С 2005 г. профес- сор Университета Эдинбурга (Великобритания). Область его инте- ресов — биоинформатика и системная биология. Руководит также лабораторией биологических систем в Окинавском институте науки и технологий (Япония). В эксклюзивном интервью нашему журналу ученый рассказал о своем видении перспектив развития российской науки, проекта «Сколково» и вверенного ему кластера. Наши интервью Экономика, управление, инновации http://www.ecolife.ru
  • 40. Экономика, управление, инновации ЭКОЛОГИЯ И ЖИЗНЬ · 7(116)’201138 в обществе больше не стало. «Зрить в корень», как советовал великий Козьма Прутков, и видеть суть — единственное, что нам потребуется для путешествия по ландшафту «несогласия», и такое путешествие необходимо. Уже вступив в должность руководителя биоме- дицинского кластера «Сколково», я провел много бесед с российскими учеными и бизнесменами, в результате чего нарисовалась картина, которую можно назвать консолидированными протокола- ми недоверия сообществ. Для сообщества ученых выглядит это пример- но следующим образом. Некоторые из них счи- тают, что отечественный бизнес, в персоналиях, в основном сформировался и обогатился за счет приватизационных манипуляций. Меценатских порывов или социальной ответственности, при- сущей носителям широко известного в Европе слоя «оулд мани» («старые деньги»), у представи- телей нового российского бизнеса нет. В целом нет и успешной практики инновационного биз- неса. Настоящих инновационных бизнесменов, считают ученые, таких, например, как Билл Гейтс, в России единицы, а с остальными разговари- вать — только тратить время. Однако, с другой стороны, бизнес высказывает свои претензии на- учному сообществу, и в них также много рацио- нальных зерен. Рассуждения бизнесменов о том, почему самовлюбленные люди приходят в науку, в некоторых местах подкупают своей остротой и выразительностью, но, не углубляясь в вопросы психологии, деловые люди заявляют, что ученым свойственна «игра в бисер» (вы, наверное, читали роман Германа Гессе). Одним словом, деньги на ветер (т. е. на поддержку научных исследова- ний) — это не бизнес, считают деловые люди, бизнес — это когда деньги делают другие деньги, при этом важно, чтобы процесс шел в определен- ном направлении — в сторону увеличения денеж- ной массы. Мое мнение — обе точки зрения имеют право на существование. Другое дело, как привести к общему знаменателю носителей этих, на пер- вый взгляд, диаметрально противоположных по- зиций и сделать так, чтобы направить в общее русло их бурную деятельность. Это, думается, одна из самых главных задач «Сколково». — Вы считаете, что в «Сколково» удастся совме- стить несовместимое, «коня и трепетную лань»? — Вряд ли ваш вопрос можно назвать коррект- ным. Тем более что по темпераменту и успешные ученые, и успешные бизнесмены очень похожи, и на Западе успешно совмещают эти два вида дея- тельности, например — Лерой Худ, так сказать, «по четным» — ученый, а «по нечетным» — пре- успевающий бизнесмен и директор компании. Таких примеров на Западе очень много, сейчас появляются такие и в России. Я считаю, что в «Сколково» возможно решить задачу организации площадок для диалога между представителями сообществ, хотя в настоящее время общих площадок немного. Бизнесмены не ходят на научные конференции, как правило, и ученые не особо частые гости на бизнес- форумах. Необходимо начать с рабочих совеща- ний. В этом отношении та конференция, которая была проведена биомедицинским кластером перед заседанием консультативного совета «Скол- ково», была показательной. Здесь выступили и звезды от науки — Роджер Корнберг, Михаил Ситковский, и видные бизнесмены, и представи- тели правительства, в частности, заместитель ми- нистра здравоохранения Вероника Скворцова. Так что начало положено. Очень важно, что собирать на рабочие совеща- ния имеет смысл только тех людей, которые хотят диалога, которые готовы к нему. В настоящее время мы готовим отчетную публикацию о кон- ференции в авторитетнейший журнал «Nature». Думаю, что публикация будет с интересом при- нята учеными всего мира, как нашими бывшими соотечественниками, так и всеми остальными. Кстати, мы считаем, что публикация будет иметь и практическую ценность: чем больше наше «Сколково» будет известно за рубежом, тем легче нам будет пригласить сюда на работу классных специалистов. — Я бы хотел вернуться к теме поиска согласия между деловым и научным сообществами в нашей стране. Вы считаете, что компромисс возможен? — Конечно, и для решения задачи не стоит изобретать колеса. Конечно, разногласия между учеными и бизнесменами есть и за рубежом, но эти разногласия не носят, не имеют такого гло- бального масштаба. Я уверен, что для того чтобы представители делового мира и науки нашли общий язык, им необходимо делать общее дело. Разные цели провоцируют использование разных инструментов. А необходимо поставить одну цель. Тогда обе стороны будут вынуждены и искать спо- собы сближения, и договариваться в терминах. Пусть целью будет тезис «наука как способ полу- чения денег». А вообще я думаю, что «Сколково» вполне может взять на себя роль модератора об- Экономика, управление, инновации Наши интервью ЭКОЛОГИЯ И ЖИЗНЬ · 7(116)’201138
  • 41. Экономика, управление, инновации 39http://www.ecolife.ru щения между деловым и научным сообществами. «Сколково» может поставить общую задачу, обе- спечить научную экспертизу для бизнеса и на- учить изобретателей вникать в бизнес-планы, а может быть, и составлять их. Кстати, «Сколко- во» ставит перед собой серьезные задачи в обла- сти образования, в том числе в части инноваци- онного образования. — Мне лично кажется, что бизнесменов в «Скол- ково» привлекают бюджетные деньги, а научный мир для деловых людей — это необходимая нагруз- ка, но не более того. Вы считаете иначе? — Термин «инновационное мышление» — это своеобразный смысловой «фрик». Под этим соу- сом в одну кучу частенько сваливают и святое, и грешное. Приведу пример. К нам приходят про- мышленники, успешные деловые люди. Их зада- ча — расширить бизнес. Мы хотим построить еще один завод по производству лекарств, говорят они, требуются деньги. Бизнес-план на развитие второго завода выглядит безупречно. В свою оче- редь мы предлагаем: почему бы вам не разрабо- тать новые российские лекарства и не построить завод по производству этих лекарств? Мы задей- ствуем при этом научные силы, получим наукоем- кий продукт, который сразу найдет внедрение. И самое главное, мы сможем в рамках уставной деятельности «Сколково» использовать для раз- вития проекта бюджетные инвестиции. Вот вам пример постановки общей задачи для представи- телей научного и делового сообществ, в результа- те решения которой выиграет общество в целом. — Признайтесь, остается у вас время на занятия наукой, ввиду тех задач, которые вы вынуждены решать в рамках «Сколково»? — Пока время остается, хотя тенденция на его сокращение выражена довольно ярко. В качестве руководителя кластера я знакомлюсь с самыми разными учеными, с результатами их работ. Си- стемная биология, которой я занимаюсь, — это междисциплинарное направление. Здесь синтез многих наук — биологии, медицины, физики, химии и информатики. На конференции класте- ра, кстати, прозвучали доклады господина Ганте- на из Института Макса Планка, это германский аналог академии наук, Лероя Худа, одного из пио- неров расшифровки генома, Роджера Корнберга. Мы имели возможность сравнить подходы раз- ных научных школ. Площадка «Сколково» соби- рает и российских ученых, и зарубежных, пред- ставителей различных научных школ, направле- ний. Так что помимо прочего мы здесь можем собирать уникальное научное сообщество, вклю- чающее фундаментальную и прикладную базу. А вообще, внутри научного сообщества также требуется постоянный диалог. В октябре прошло- го года в Эдинбурге я проводил конференцию, которая собрала 1200 ученых в области системной биологии. Конференция имела успех. Я считаю, что в «Сколково» мы должны проводить научные мероприятия, от небольших семинаров и рабочих встреч до конференций мирового уровня, и про- должать общение. — Кстати, чем завершился разговор с Лероем Худом? «Сколково» будет с ним сотрудничать? — Разговор с Лероем Худом пока не завершил- ся. Лично я знаком с ним с конца 1990-х, он со- здавал тогда свой Институт системной биологии в Сиэтле. Кстати, Лерой Худ не только талантли- вый ученый с мировым именем, он еще и удачли- вый бизнесмен: взял и создал институт, затем нашел инвестора и создал его подобие в Люксем- бурге. Однако институты Худа созданы именно по его усмотрению и требованию, «по его лекалу». По моему мнению, все это вряд ли подойдет в «Сколково». Построенная Худом система под- разумевает, что в центре действа стоит один чело- век. Он управляет на принципе единоличного лидерства. Такая модель противоречит принципу «Сколково». А кроме того, Россия не Люксембург, и по населению отличается, и по территории, и по количеству научных медицинских школ и тради- ций. Поэтому авторитарно ориентированная мо- дель института Худа как прообраз для нас вряд ли подойдет. Это мое мнение. Требуется создание такой формы, которая бы удовлетворяла нашим особенностям, масштабам проекта «Сколково» и огромной России, но при этом не уступала бы по уровню технологичности тому же институту Лероя Худа в Люксембурге. В то же время хотел бы подчеркнуть, что пол- ностью разделяю взгляды Худа на будущее науки, в том числе системной биологии, системной медицины и 4P-медицины. Необходимо, чтобы эти принципы легли в основу как можно больше- го числа проектов в Сколково, и надеюсь на пло- дотворное сотрудничество с Худом и его институ- тами. — Более четырех месяцев назад, приступая к обязанности директора кластера, вы сказали, что «Сколково» вступает в фазу «крещендо». Вы не ра- зочарованы? — Разочарований нет. Хотя некоторые подво- дные камни дали о себе знать, бюрократия, на- 39http://www.ecolife.ru Наши интервью Экономика, управление, инновации
  • 42. Экономика, управление, инновации ЭКОЛОГИЯ И ЖИЗНЬ · 7(116)’20114040 пример. Очень высокий уровень бюрократии. Для того чтобы потратить 100 тыс. руб. (примерно 3 тыс. долл.), требуется проведение тендера. Кста- ти, рядовой гражданин через границу страны может провозить сумму в 10 тыс. долл. Признано, значит, что это обычные карманные расходы. И вот получается, для того чтобы израсходо- вать сумму меньшую в 3 раза, чем обычные кар- манные траты, требуется написать множество бумаг, задействовать множество чиновников, по- тратить на это все колоссальное количество вре- мени и средств, что в конечном счете оборачива- ется снижением эффективности работы и ростом затрат. Вторая проблема связана с привлечением ино- странных специалистов в Россию. Как их заинте- ресовать? Часть проблем решается (например, визы) благодаря оперативно принятому закону о «Сколково», спасибо Госдуме. Но проблемы остаются и часто носят более глобальный харак- тер, который одним законом не изменить. — Как к «Сколково» относятся в мире? — Так же, как и в России. Спектр от полного неприятия до восторженной, бескорыстной под- держки. Наиболее последовательные сторонники «Сколково» проявились в среде ученых — выход- цев из России, например, Михаил Ситковский или Владимир Зельман, ученые, давно уехавшие, но с энтузиазмом поддерживающие проект «Скол- ково». — Как вы прокомментируете недавнее заявление министра образования Андрея Фурсенко о том, что «Сколково» требуется не телеканал, а «побольше средств»? — Думаю, этот взгляд нельзя назвать поверх- ностным. Конечно, денег на этапе становления механизмов работы «Сколково» требуется изряд- но. Впрочем, вопрос о телеканале «Сколково» также не стоит считать закрытым. Тем более что в России начинается эра цифрового телевидения. А кроме того, «Сколково» уже сейчас есть чем по- делиться с российским обществом. — Какие следующие мероприятия планирует про- водить ваш кластер инновационного центра «Скол- ково»? — Деятельность кластера будет направлена на широкое обсуждение утвержденной концепции, а также путей ее практического применения в виде поддержки научно-исследовательской дея- тельности в ведущих центрах и вузах России. В первую очередь мы планируем провести сессию встреч и совещаний в региональных вузах и на- учных центрах РАН и РАМН (от Владивостока до Санкт-Петербурга). Подобные же встречи (в рамках выездных международных семинаров) мы планируем провести в ведущих мировых уни- верситетах и исследовательских центрах. Кроме того, мы планируем регулярно проводить между- народные мероприятия кластера. — Считаете ли вы что в «Сколково» появятся новые проекты? — Безусловно. Это будут проекты, нацеленные на трансфер передовых технологий в сфере био- медицины и фармацевтики с участием (в качестве инфраструктурной площадки реализации проек- тов) ведущих российских научно-исследователь- ских и клинических центров, в области клиниче- ской иммунологии, клеточных медицинских тех- нологий, нейрофизиологии. — Как бы вы прокомментировали выступление г-жи Скворцовой о том, что Минздрав станет ко- нечным заказчиком для инновационной продукции кластера? Подразум