IV НЕВСКИЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНГРЕСС:
ОРИЕНТИР — «ЗЕЛЕНАЯ» ЭКОНОМИКА •
ИННОВАЦИИ В РОССИИ • СКОЛКОВО — ТЕРРИТОРИЯ СОГЛАСИЯ •
...
«Инновационные механизмы
развития социально-экологической сферы»
Невский международный экологический конгресс состоялся в ...
Памяти
Юрия Николаевича
Елдышева
Невский конгресс:
действовать сейчас,
сегодня и всегда
В этом номере мы возвращаемся
к пр...
Репортаж журнала «Экология и жизнь»
«E&L» reports from the congress.
IV Невский международный экологический конгресс: инно...
А.В. Гуревич, Л.М. Зеленый, С.И. Климов. Космическая миссия
«Чибис-М»
Космические исследования помогают понять физические ...
Экология Человек Общество
ЭКОЛОГИЯ И ЖИЗНЬ · 7(116)’20114
В
Санкт-Петербурге, в Таврическом дворце 16–17
мая с. г. прошел ...
Экология Человек Общество
5http://www.ecolife.ru
дрению ресурсосберегающих технологий для обеспе-
чения здоровой среды оби...
Экология Человек Общество
ЭКОЛОГИЯ И ЖИЗНЬ · 7(116)’20116
О
сновным направлением IV Невского междуна-
родного экологическо...
Экология Человек Общество
7http://www.ecolife.ru
• в качестве и безопасности осадка от очистки сточ-
ных вод, так как ситу...
Экология Человек Общество
ЭКОЛОГИЯ И ЖИЗНЬ · 7(116)’20118
С.М. МИРОНОВ
сопредседатель Оргкомитета
Невского экологического ...
Экология Человек Общество
9http://www.ecolife.ru
В своем послании к Федеральному Собранию
Президент Российской Федерации Д...
Экология Человек Общество
ЭКОЛОГИЯ И ЖИЗНЬ · 7(116)’201110
Жан-Кристоф БУВЬЕ (Christophe Bouvier)
директор Регионального о...
Экология Человек Общество
11http://www.ecolife.ru
торговле квотами по примеру Европейской бир-
жи. В результате ужесточени...
Экология Человек Общество
ЭКОЛОГИЯ И ЖИЗНЬ · 7(116)’201112
На пленарном заседании выступил руководитель
Федеральной службы...
Экология Человек Общество
13http://www.ecolife.ru
Украина, ряд других стран, и создание органов,
которые бы отвечали за ре...
Экология Человек Общество
ЭКОЛОГИЯ И ЖИЗНЬ · 7(116)’201114
Алан МИЛ (Alan Meale)
член Палаты общин Парламента
Соединенного...
Экология Человек Общество
15http://www.ecolife.ru
Карен ЭЛЛЕМАНН (Karen Ellemann)
министр экологии Королевства Дания
ПАРТН...
Экология Человек Общество
ЭКОЛОГИЯ И ЖИЗНЬ · 7(116)’201116
ческого разнообразия и естественных экосистем.
В докладе ООН от...
Экология Человек Общество
17http://www.ecolife.ru
ходит разрушение айсбергов, что связано с дестабили-
зацией ледяного мас...
Экология Человек Общество
ЭКОЛОГИЯ И ЖИЗНЬ · 7(116)’201118
Или такой пример. В высоких технологиях исполь-
зуются редкие и...
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
7 2011
Upcoming SlideShare
Loading in …5
×

7 2011

5,481 views
5,360 views

Published on

0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
5,481
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
77
Actions
Shares
0
Downloads
10
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

7 2011

  1. 1. IV НЕВСКИЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНГРЕСС: ОРИЕНТИР — «ЗЕЛЕНАЯ» ЭКОНОМИКА • ИННОВАЦИИ В РОССИИ • СКОЛКОВО — ТЕРРИТОРИЯ СОГЛАСИЯ • ПРИГОВОР ПЛАСТИКУ • ЭКОЛОГИЯ КАК МЕНТАЛЬНОСТЬ • МИССИЯ «ЧИБИС-М» • «ЧЕРНЫЙ СПИСОК» КРАСНОЙ КНИГИ • МУЖИКИ ПЛАЧУТ… ПО ТИГРАМ • ОТ ОГНЕННОЙ ЗЕМЛИ ДО ЭКВАДОРА • ГОРЬКИЙ УРОК ЧЕРНОБЫЛЯ • РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В МЕГАПОЛИСАХ • ЛЕКАРСТВО ИЗ ЛЕГЕНДЫ • ЖИЗНЬ СРЕДИ ВОЛКОВ В «Библиотеке журнала «Экология и жизнь» вышла книга «Никита Николаевич Моисеев — судьба страны в судьбе ученого». Ее автор, академик А.А. Петров — ученик и сподвижник Н.Н. Моисеева. Это редкий случай, когда книга написана одним выдающимся ученым о другом — своем Учителе. Заказ книги в редакции: тел. (495) 319-92-33; e-mail: ecolifekom@gmail.com ЭКОЛОГИЯИЖИЗНЬ7(116)’2011 IV НЕВСКИЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНГРЕСС: ОРИЕНТИР — «ЗЕЛЕНАЯ» ЭКОНОМИКА • ИННОВАЦИИ В РОССИИ • СКОЛКОВО — ТЕРРИТОРИЯ СОГЛАСИЯ • ПРИГОВОР ПЛАСТИКУ • ЭКОЛОГИЯ КАК МЕНТАЛЬНОСТЬ • МИССИЯ «ЧИБИС-М» • «ЧЕРНЫЙ СПИСОК» КРАСНОЙ КНИГИ • МУЖИКИ ПЛАЧУТ… ПО ТИГРАМ • ОТ ОГНЕННОЙ ЗЕМЛИ ДО ЭКВАДОРА • ГОРЬКИЙ УРОК ЧЕРНОБЫЛЯ • РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В МЕГАПОЛИСАХ • ЛЕКАРСТВО ИЗ ЛЕГЕНДЫ • ЖИЗНЬ СРЕДИ ВОЛКОВ cover.indd 1cover.indd 1 07.07.2011 18:36:2007.07.2011 18:36:20
  2. 2. «Инновационные механизмы развития социально-экологической сферы» Невский международный экологический конгресс состоялся в Санкт-Петербурге под эгидой Совета Федерации Федерального Собрания РФ и Межпарламентской Ассамблеи СНГ при партнерстве Организации Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО). На конгрессе рассмотрены актуальные проблемы формирования инновационных механизмов развития социально-экологической сферы, в том числе концепция ЮНИДО «Зеленая промышленность». Санкт-Петербурская Декларация по «зеленой промышленности» для сохранения окружающей среды В Декларации, в частности, говорится, что необходимо: • Укреплять региональное и международное сотрудничество в области принятия стратегии «зеленого» роста с целью продвижения долгосрочной и экологически устойчивой модели развития. • Ускорять сельскохозяйственное и промышленное развитие с целью охраны окружающей среды и ликвидации бедности. • Активно вовлекать в межгосударственное сотрудничество частный сектор, науку и гражданское общество, в том числе укрепляя потенциал и расширяя возможности малых и средних предприятий в сфере экологически безопасного производства. • Формировать законодательную базу для создания ресурсоэффективной и низкоуглеродной экономики. • Способствовать принятию стратегий и планов перехода к «зеленому» росту, а также исключению нерационального экономического развития, за счет экстенсивного использования энергии, сырья и воды в производственных процессах. • Активнее привлекать к решению экологических проблем, разработке планов и программ перехода к «зеленому» развитию экономики общественность, средства массовой информации. Полный текст Декларации читайте на сайте журнала по адресу: http://www.ecolife.ru/infos/agentstvo-ekoinnovatsijj/2289/ cover.indd 2cover.indd 2 07.07.2011 18:36:3507.07.2011 18:36:35
  3. 3. Памяти Юрия Николаевича Елдышева Невский конгресс: действовать сейчас, сегодня и всегда В этом номере мы возвращаемся к прошедшему в мае IV Невскому международному экологическому конгрессу, его идеям и выводам. Еще бытует мнение, что глобаль- ные экологические проблемы «это где-то там», «это нас не касается». Мы забываем, что глобальные эколо- гические проблемы создаются сово- купностью конкретных региональных экологических проблем, региональ- ные — местными выбросами, загряз- нением воздуха, почвы, воды, отхода- ми — т. е. тем, что творится конкрет- ными людьми на местах. Решать эти проблемы необходимо, и сделать это за нас некому. Конгресс указал пути к преодоле- нию сложившегося положения. Среди них проведение в жизнь государ- ственной экологической политики, инновационный подход к решению экологических проблем, развитие «зеленой промышленности», пере- ориентация индустрии на природо- сберегающие технологии, совершен- ствование нормативно-правовой ба- зы, системы экологического и энерге- тического контроля и надзора и т. д. Были названы и причины, о кото- рых обычно не говорят: развал обще- ственной дисциплины, безответ- ственность и безнаказанность, низкая экологическая культура. Экологиче- ская культура основывается на эколо- гическом воспитании, экологическом образовании, экологическом просве- щении и является главной задачей всех уровней власти и институтов гражданского общества. Но и мы с вами, заинтересованные граждане, можем быть активнее в решении эко- логических проблем. В настоящее время идет разработка Основ экологической политики Рос- сийской Федерации на период до 2030 г. Не будем ждать, пока она будет принята и вступит в силу. Будем дей- ствовать сейчас, сегодня и всегда! В.В. РОЖНОВ «Черный список» Красной книги Репортаж журнала «Экология и жизнь» IV Невский международный экологический конгресс: Инновационные механизмы развития социально- экологической сферы 57 4 41 84 Радиационная безопасность в мегаполисах Как она обеспечивается в Москве и Санкт-Петербурге.
  4. 4. Репортаж журнала «Экология и жизнь» «E&L» reports from the congress. IV Невский международный экологический конгресс: инновационные механизмы развития социально-экологической сферы IV Nevsky International Ecological Congress: innovative mechanisms of developing the social and ecological sphere 4 Состояние окружающей среды приводит нас к идее «зеленой» экономики Пленарные заседания. Environmental conditions lead us to the idea of «green» economy Plenary sessions. 8 Роль государства, «зеленая промышленность», устойчивое развитие Дискуссии об инициативах сверху: о законодательстве и стандартах. Role of the state, «green industry», sustainable development Discussions about initiatives from above: legislation and standards. 14 Перспективы и роль бизнеса в развитии «зеленой промышленности» Дискуссии об инициативах снизу: у бизнеса есть перспективы для сотрудничества с властью. Prospects and the role of business in developing «green industry» Discussions about initiatives from below: business has prospects for cooperation with the authority. 20 «Зеленое» развитие и экология — синонимы Итоговое заседание IV Невского экологического конгресса. «Green» development and ecology are synonyms Final session of the IV Nevski International Ecological Congress. 24 Круглые столы IV Невского конгресса Обсуждены важные темы: «зеленые» технологии для охраны окружающей среды и т. д. Round tables of the IV Nevski congress Major subjects that were discussed: «green» technologies for environmental protection, etc. 26 Заметки полупостороннего Notes of a speculator О. Фиговский. Возможен ли в России переход к глобальной экономике инноваций? O. Figovskiy. Is a transition to global economy of innovations possible in Russia? 35 И. Горянин: Сколково станет территорией согласия несогласных Их объединит общая идея — создание инновационной среды. I. Goryanin: Skolkovo will become a territory of mutual agreement Innovative environment as a common idea. 37 Ю.Н. Елдышев. Мир против пластиковых пакетов Yu.N. Eldyshev. The world against plastic bags 42 Б.М. Миркин, Л.Г. Наумова. Проблема формирования экологического менталитета B.M. Mirkin, L.G. Naumova. The problem of generating environmental mentality 44 ОБРАЗОВАНИЕ ДЛЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ FORMATION FOR THE SUSTAINABLE DEVELOPMENT ЭКОНОМИКА, УПРАВЛЕНИЕ, ИННОВАЦИИ ECONOMY, MANAGEMENT, INNOVATIONS ЭКОЛОГИЯ. ЧЕЛОВЕК. ОБЩЕСТВО ECOLOGY. THE PERSON. THE SOCIETY Рекомендован Министерством образования РФ для образовательных учреждений в 2000 г. Содержание 7(116)’2011 Журнал зарегистрирован в Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и культурного наследия. Свидетельство ПИ № ФС77–18978 от 24.11.2004. №7(116)’2011 г. Выходит с 1996 г. Журнал входит в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий ВАК. Выпуск издания осуществлен при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. Адрес редакции: 117648, Москва, а/я 28 тел./факс: (495) 319—0247, 319–9233 e-mail: ecolife21@gmail.com сайт в Интернете: http://www.ecolife.ru Сведения о публикациях входят в «Реферативный журнал» и базы данных ВИНИТИ и публикуются в международной справочной системе по периодическим и продолжающимся изданиям «Ulrich’s Periodicals Directory». При перепечатке ссылка на журнал обязательна. Рукописи не возвращаются и не рецензируются. Подписано в печать 04.07.11 г. Формат 84х108 1/16. Усл. печ. л. 6. Тираж 21 600 экз. Отпечатано в ООО «ФИНТРЕКС» © АНО «ЖУРНАЛ «ЭКОЛОГИЯ И ЖИЗНЬ» Учредитель Автономная некоммерческая организация (АНО) «ЖУРНАЛ «ЭКОЛОГИЯ И ЖИЗНЬ» Моисеевский совет Г.А. Заварзин, академик РАН (биология) А.Б. Куржанский, академик РАН (процессы управления) В.С. Степин, академик РАН (философия) В.А. Лекторский, академик РАН (философия) Редколлегия Ж.И. Алферов, А.М. Амирханов, С.И. Барановский, Ю.В. Гуляев,Н.С. Касимов, Дж. Лейнен (Германия), А. Луке (Испания), Н.Н. Марфенин, Б.М. Миркин, Н.Н. Михеев, В.М. Неронов, В. Пальц (Германия), И.Г. Поспелов, К. Рунге (Германия), А.А. Соловьянов, К. Тиссен (Германия), В.И. Трухин, О.Л. Фиговский, С.А. Шоба, Г.А. Ягодин, А.А. Ярошинская Главный редактор А.Л. Самсонов Зам. главного редактора Ю.Н. Елдышев Ответственный секретарь В.И. Вальков Редактор Т.С. Репина Художественное оформление В.Е. Блохин Компьютерная верстка И.Г. Патрашкова Исполнительный директор В.Е. Блохин Связи с общественностью В.А. Колодина Сайт в Интернете С.А. Тягунов 07-2011-1.indd 207-2011-1.indd 2 07.07.2011 18:44:2707.07.2011 18:44:27
  5. 5. А.В. Гуревич, Л.М. Зеленый, С.И. Климов. Космическая миссия «Чибис-М» Космические исследования помогают понять физические процессы в атмосфере. A.V. Gurevich, L.M. Zeljonyi, S.I. Klimov. Space mission «Chibis-M» Space research helps to apprehend physical processes in the atmosphere. 50 В.В. Рожнов. «Черный список» Красной книги Редкие виды животных — как их сохранить. V.V. Rozhnov. «Black list» of the Red Book Rare species — how we can protect them. 57 Марко Онида. Договор во имя сохранения горной природы Marco Onida. Treaty for the sake of preservation of the Alpine environment 62 С. Плешаков. Настоящие мужики тоже плачут, или Слова и дела по спасению тигра S. Pleshakov. Real guys also cry or Words and deeds in rescuing a tiger. 65 П.Г. Полежанкина. Зилаирское плато, где стучат топоры… P.G. Polezhankina. Zilair plateau 68 Е.А. Бондарчук, Е.В. Лебедева, Д.В. Михалев. От Огненной Земли до Эквадора Национальные парки Южной Америки. E.A. Bondarchuk, E.V. Lebedeva, D.V. Mikhalev. From Tierra del Fuego up to Ecuador National parks of Latin America. 72 Г.Г. Онищенко. Урок горький, опыт уникальный Социально-гигиенические последствия Чернобыльской трагедии. G.G. Onishchenko. Bitter lesson, unique experience Social and hygienic consequences of the Chernobyl tragedy. 80 Москва, свободная от радиации Институт экологии города устраняет риски облучения для населения. Moscow — free from radiation The Institute of Urban Ecology eliminates risks of radiation for the Muscovites. 84 Г.А. Горский. Неослабный контроль Как обеспечивается радиационная безопасность Санкт-Петербурга. G.A. Gorskiy. Unremitting control Radiation safety of St.-Petersburg. 88 Советы доктора Doctor’s advice В. Передерин. Мумиё — лекарство из легенды V. Perederin. Remedy from a legend — Mummy 90 Литературные страницы Literary pages Ольга Арнольд. Жизнь среди волков Olga Arnold. Life among wolves 91 ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ GLOBAL PROBLEMS Table of Contents 7(116)’2011 Recommended for educational institutions by the Ministry of Education and Science of the Russian Federation Founded by the Independent non-commercial organization «Journal «Ecology and Life» The Moisseyev Council Academician G.A. Zavarzin (biology), Academician A.B. Kurzhanskiy (control processes), Academician V.S. Stepin (philosophy), Academician V.A. Lektorskiy (philosophy) Editorial Board Zh.I. Alferov, A.M. Amirkhanov, S.I. Baranovskiy, Yu.V. Gulyaev, N.S. Kassimov, J. Leinen (Germany), A. Luque (Spain), N.N. Marfenin, B.M. Mirkin, N.N. Mikheyev, V.M. Neronov, W. Palz (Germany), I.G. Pospelov, Ch. Runge (Germany), K. Thiessen (Germany), V.I. Trukhin, O.L. Figovskiy, S.A. Shoba, A.A. Soloviaynov, G.A. Yagodin, A.A. Yaroshinskaya Editor-in-chief A.L. Samsonov Deputy editor-in-chief Yu.N. Eldyshev Executive secretary V.I. Val’kov Editor T.S. Repina Art design V.E. Blokhin Computer design I.G. Patrashkova Chief executive V.E. Blokhin PR manager V.A. Kolodina Web site S.A. Tyagunov «Ecology and Life» has been published since 1996 Circulation — 21 600 copies Postal address: P. B. 28, Moscow, 117648, Russian Federation Tel./fax: +7 (495) 319—0247, 319–9233 e-mail: ecolife21@gmail.com Web site: http://www.ecolife.ru Refer to the journal when reprinting. Articles are not reviewed and returned. РЕГИОНЫ И ГОРОДА REGIONS AND CITIES ЗДОРОВЬЕ И ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА HEALTH AND ENVIRONMENT
  6. 6. Экология Человек Общество ЭКОЛОГИЯ И ЖИЗНЬ · 7(116)’20114 В Санкт-Петербурге, в Таврическом дворце 16–17 мая с. г. прошел IV Невский международный эко- логический конгресс, который в этом году был посвящен двадцатилетию образования Содружества Независимых Государств. Тема конгресса — «Иннова- ционные механизмы развития социально-экологи- ческой сферы». Организаторы конгресса — Совет Федерации и Межпарламентская Ассамблея государств — участни- ков СНГ (МПА СНГ). Официальный партнер — Орга- низация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО). На конгрессе рассмотрены актуальные пробле- мы формирования инновационных механизмов развития социально-экологической сферы, в том числе концепция ЮНИДО «Зеленая промышлен- ность». В работе конгресса приняли участие руководители законодательных и исполнительных органов власти Российской Федерации, государств — участников СНГ, зарубежных стран, представители международных ор- ганизаций, деловых кругов, образовательных и научно- исследовательских учреждений, средств массовой ин- формации. На конгресс приехали около полутора тысяч представителей из 48 стран мира, парламентарии, эко- логи, а также генеральный директор ЮНИДО Канде К. Юмкелла. Приветствие участникам конгресса на- правили Президент РФ Д.А. Медведев и Председатель Правительства РФ В.В. Путин, а также Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун. Участники пленарных заседаний и тематических круглых столов обсудили вопросы повышения эффек- тивности и экологической безопасности использова- ния природных ресурсов, обменялись опытом по вне- IV НЕВСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ Инновационные механизмы развития
  7. 7. Экология Человек Общество 5http://www.ecolife.ru дрению ресурсосберегающих технологий для обеспе- чения здоровой среды обитания, повышения качества жизни человека и сохранения биоразнообразия. Со- стоялась серьезная дискуссия о роли государства и бизнеса в развитии «зеленой» промышленности. Как отмечалось, неоценимый вклад в продвижение эколо- гических идей призваны внести институты граждан- ского общества. IV Невский конгресс в этом году проводился в рам- ках мероприятий, посвященных 20-летию СНГ, на нем были обсуждены вопросы укрепления межрегиональ- ного и приграничного сотрудничества на пространстве Содружества Независимых Государств. Для участников Невского конгресса была подго- товлена 21 экспозиция, в частности, выставка иннова- ционных экологических проектов Ленинградской области. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНГРЕСС социально-экологической сферы Из приветствия Президента РФ Д.А. Медведева участникам конгресса Сегодня необходимы согласованные усилия мирового сообщества в прогнозировании масштабных природ- ных катаклизмов. Не менее важно формировать еди- ные подходы в природоохранной сфере, укреплять трансграничное сотрудничество и совершенствовать законодательство в области экологии. Рассчитываю, что предложения и рекомендации, выработанные в ходе конгресса, послужат реализации совместных программ по обеспечению глобальной экологической безопасности. Из приветствия Председателя Правительства РФ В.В. Путина участникам конгресса За прошедшие годы ваш форум убедительно доказал свою актуальность и жизнеспособность, стал традици- онным ожидаемым событием в мировом профессио- нальном сообществе. Сегодня он вновь вовлекает в орбиту своей деятельности видных ученых, экспер- тов, представителей органов государственной власти и деловых кругов из многих стран для предметного, заинтересованного обсуждения важнейших вопросов, связанных с охраной окружающей среды, формирова- нием международной системы экологической безопас- ности, совершенствованием законодательства в обла- сти использования природных ресурсов. Из приветствия Генерального секретаря Организации Объединенных Наций Пан Ги Муна Большую часть прошлого века экономический рост очень влиял на состояние природных ресурсов. Это было необходимо для обеспечения благосостоя- ния. Но эти дни прошли, и в XXI веке мы должны заду- маться над нынешней ситуацией, ситуация становится опасной. Мы должны быть готовыми к серьезным изменени- ям в нашей политической жизни. Мы должны создать единую цепь, которая объединяла бы такие вопросы, как вода, энергия и продовольствие. Это входит в повестку дня XXI века.
  8. 8. Экология Человек Общество ЭКОЛОГИЯ И ЖИЗНЬ · 7(116)’20116 О сновным направлением IV Невского междуна- родного экологического конгресса явилось определение стратегии формирования инно- вационных механизмов развития социально-экологи- ческой сферы. Во всех без исключения докладах кон- гресса была высказана большая озабоченность по по- воду как глобальных, так и локальных экологических проблем. Было отмечено, что XXI век может стать для существования человечества переломным: или чело- веческая цивилизация будет успешно и устойчиво развиватся в гармонии с природой или, разрушив природу, она разрушит основу жизни на земле, а следовательно, и саму возможность своего дальней- шего существования. Глобальные проблемы тесно связаны и имеют общие источники возникновения и развития,поэтомуважнопонятьпричиныихпоявления и условия, при которых эти проблемы могут быть решены обществом, чтобы выработать согласованную позицию по взаимодействию в случае глобальных экологических катастроф. Совокупность же конкрет- ных региональных экологических проблем, создавае- мых сверхнормативными выбросами и сбросами за- грязняющих веществ в окружающую среду, загрязне- нием воздуха, почвы, воды, и конечно проблемы от- ходов, использования экологически опасных видов топлива и т. п., приводит к возникновению глобаль- ных проблем. Инновационный подход к решению экологических проблем и повышению экологической культуры, по мнению участников конгресса, прежде всего необ- ходим в следующих направлениях: • в обеспечении экологической (санитарно- гигинической) безопасности питьевой воды. Пробле- ма обеспечения населения качественной питьевой водой и устойчивого водоснабжения для хозяйствен- ных и производственных нужд является одной из важ- ных проблем, нужно скорее переходить к «полезной воде», в итоге это позволит продлить среднюю продол- жительность жизни на 5–7 лет; IV НЕВСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ Новая экологическая политика, инновационный подход к решению экологических проблем
  9. 9. Экология Человек Общество 7http://www.ecolife.ru • в качестве и безопасности осадка от очистки сточ- ных вод, так как ситуация с их канализованием, очист- кой и утилизацией осадка характеризуется как неудо- влетворительная, а в ряде случаев — как кризисная и заключает в себе угрозу водного дефицита и насту- пление опасных санитарно-гигинических последствий для населения; • в получении энергии как существующими мето- дами, так и с резким инновационным развитием по- лучения энергии от альтернативных источников; • в развитии «зеленой» промышленности, внедре- нии «зеленых» технологий как важнейших факторов экологической политики, направленных на сохране- ние и воспроизводство здоровой и безопасной среды обитания путем постепенной экологической модерни- зации всех сфер жизнедеятельности, от соблюдения гражданских прав и свобод и, главное, до перестройки промышленного производства на основе расширяю- щегося использования природосберегающих техно- логий. Сегодня, как говорилось на конгрессе, к сожале- нию, в отсутствие действенных механизмов охраны окружающей среды большинство хозяйствующих субъектов не стремятся принимать активное участие в охране окружающей среды, проводить модерниза- цию производств с заменой экологически опасных технологий и оборудования на передовые, экологиче- ски чистые. Это обусловлено отсутствием реальных экологических стимулов, экологической мотивации и эффективных мер ответственности за нарушение требований в области охраны окружающей среды для хозяйствующих субъектов. Все эти проблемы были обсуждены на конгрес- се. Отмечено, что в России необходимо в корне пересмотреть законодательную базу в сфере эколо- гической политики, регламентирующую условия природопользования и ответственность за их нару- шения. Итак, слово участникам IV Невского международ- ного экологического конгресса. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНГРЕСС Репортаж журнала «Экология и жизнь»
  10. 10. Экология Человек Общество ЭКОЛОГИЯ И ЖИЗНЬ · 7(116)’20118 С.М. МИРОНОВ сопредседатель Оргкомитета Невского экологического конгресса Открывая конгресс, сопредседатель Оргкомитета Сергей Миронов напомнил его участникам, что Невский международный экологический кон- гресс проводится ежегодно с 2008 года в Петер- бурге под эгидой Совета Федерации Федерально- го Собрания РФ и МПА СНГ при участии Орга- низации Объединенных Наций по промышлен- ному развитию (ЮНИДО). Далее он сказал, что трансформация промыш- ленности на принципах «зеленой экономики» может значительно улучшить качество жизни на нашей планете. Сегодня экологическая политика способна не только не мешать экономике, но и служить локомотивом устойчивого развития. Разумеется, экологические инновации не сво дятся только к новинкам в узком технологиче- ском смысле этого слова. «Зеленая экономика» подразумевает усилия по созданию новой, более экономной структуры потребления, коррекцию общественных стандартов и стилей жизни. Осо- бую значимость приобретают действия на локаль- ном и региональном уровнях. В последнее время особую остроту вновь при- обрела тема мирного атома. Мы с вами знаем, что после аварии на Чернобыльской атомной элек- тростанции в мире стало уделяться больше вни- мания безопасности ядерных объектов. Но насто- роженное отношение к ним сохранилось и конеч- но же заметно выросло после недавних трагиче- ских событий в Японии на атомной станции «Фукусима-1». Вместе с тем многие страны продолжают про- являть интерес к атомной энергетике, так как по- требности в энергоресурсах все время растут. Ко- нечно, обеспокоенность и осторожность здесь оправданы, но они должны вести не к отказу от развития, а придавать импульс движению вперед в поисках альтернативных и безопасных источни- ков энергии. Необходимо расширить междуна- родное взаимодействие и контроль именно в этой сфере. IV НЕВСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ Состояние окружающей среды приводит нас к идее «зеленой» экономики Качество окружающей среды должно стать важнейшим из показа- телей качества жизни и одним из основных показателей социально- экономического развития территории. Дмитрий Медведев
  11. 11. Экология Человек Общество 9http://www.ecolife.ru В своем послании к Федеральному Собранию Президент Российской Федерации Дмитрий Ана- тольевич Медведев сформулировал ряд конкрет- ных предложений и поручений в сфере экологии. Ведется подготовка базового документа «Осно- вы экологической политики Российской Федера- ции на период до 2030 года». Наряду с этим го- товится пакет законов по таким направлениям, как экологический контроль и нормирование, стимулирование применения чистых техноло- гий, усиление санкций за загрязнение. Экологи- ческие показатели теперь включены в число критериев оценки эффективности региональных властей. Назрела необходимость для повышения эко- логической эффективности российской эконо- мики принять базовый закон «Об инновациях». Для России одной из перспективных сфер при- менения «зеленых инноваций» является перера- ботка и повторное использование бытовых и про- мышленных отходов. Большим потенциалом в плане продвижения экологических идей и инноваций обладают ин- ституты гражданского общества. Экологическая самоорганизация — это важный шаг в развитии зрелого гражданского общества. Очень важна, отметил С. Миронов, дальнейшая разработка модельных законов для стран СНГ в сфере экологии, сближение наших экологиче- ских стандартов с признанными международными образцами. Более системный, согласованный под- ход к вопросам экологии в формате СНГ будет хорошим практическим вкладом в глобальные усилия по охране природы. Канде ЮМКЕЛА (Kandeh K. Yumkella) сопредседатель Оргкомитета Невского экологического конгресса, генеральный директор ЮНИДО В своем выступлении К. Юмкела отметил, что нынешнее состояние окружающей среды приво- дит к идее «зеленой экономики». Как специали- зированное агентство ЮНИДО считает «зеленую промышленность» одним из своих приоритетов. «Зеленая промышленность» — это та опора, на которой зиждется «зеленая экономика». Вся промышленность, независимо от сектора, должна улучшить свои показатели в отношении окружающей среды. Это подразумевает более эф- фективное использование природных ресурсов, замену ископаемого горючего альтернативной энергией, улучшение безопасности, большую от- ветственность производителя, уменьшение ри- сков для окружающей среды, для климата и людей. Второй подход касается создания новой, «зеле- ной промышленности». Это означает стимулиро- вание тех отраслей промышленности, которые создают экологически чистые продукты. Это ка- сается всех видов услуг, технологий, а также всех отраслей, которые оказывают влияние на окру- жающую среду — энергетических предприятий, компаний, которые занимаются транспортиров- кой, переработкой отходов, очисткой воды, кон- тролем состояния воздуха. Задача — обеспечить устойчивое производство и потребление, низкие выбросы углерода, минимальные отходы и наи- более безопасную продукцию в течение всего ее жизненного цикла. Совместно с программой Организации Объединенных Наций по окружаю- щей (ЮНЕП) среде мы создаем центры чистого производства. Эти центры распределяют инфор- мацию и обеспечивают консалтинговые услуги, для того чтобы внедрять методы чистого произ- водства. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНГРЕСС
  12. 12. Экология Человек Общество ЭКОЛОГИЯ И ЖИЗНЬ · 7(116)’201110 Жан-Кристоф БУВЬЕ (Christophe Bouvier) директор Регионального офиса ЮНЕП по окружающей среде в Европе В следующем году лидеры всех стран встретят- ся в Рио-де-Жанейро по вопросам устойчиво- го развития. Они будут обсуждать устойчивое развитие на глобальном уровне на следующие 20 лет. С 1992 г. года произошли большие изменения. В глобальном масштабе первое десятилетие этого тысячелетия дает нам повод для надежды. Мы видим более эффективное управление отходами, управление водными ресурсами, а также улучше- ние в институциональных системах. Переход к «зеленой экономике» также подраз- умевает устойчивое развитие. «Зеленая экономи- ка» не замедляет рост, а является новым двигате- лем роста. Отчеты по разработкам «зеленой эко- номики» показывают, что, вкладывая в нее 2% ВВП, можно постепенно добиться, чтобы она стала глобальной устойчивой «зеленой экономи- кой». И, таким образом, управление природными ресурсами и «зеленой экономикой» не только со- вместимы, но являются двумя сторонами одной медали. Темы, которые мы обсуждаем на этом конгрес- се, касаются «зеленой экономики» и искоренения бедности. Эти вопросы не знают национальных границ. И конференция, которая будет прово- диться в 2012 г. в Рио-де-Жанейро, будет обсуж- дать «зеленую экономику» как одну из основных тем, представляющих собой важнейшие задачи, стоящие перед человечеством. Н.С. АШИМ (Nurgali Ashimov) министр охраны окружающей среды Республики Казахстан Правительством Казахстана разработана и утвер- ждена программа «Жасыл Даму» («Зеленое раз- витие»). Основными приоритетами программы являются: сокращение выбросов парниковых газов; решение проблем отходов производства и по- требления, накопленных еще за годы советской власти; перевод платежей за загрязнение окружающей среды в экологические налоги; сохранение водных ресурсов. Для реализации Киотского протокола Казах- стан принял добровольные обязательства: на пе- риод после Киото сократить выбросы парнико- вых газов на 15% к 2020 г. и на 25% к 2050 г. В стране проводится ежегодная инвентаризация выбросов парниковых газов, которая получила в прошлом году положительную оценку междуна- родных экспертов. Нами с 2005 г. законодательно введен полный запрет на сжигание попутных газов при добыче нефти. Такие же меры предпри- няты пока только Норвегией. В результате сжига- ние газа сокращено с 3 млрд м 3 до 1,3 млрд м 3 . К концу этого года будут завершены програм- мы по утилизации попутного газа на всех нефте- промыслах. Нами взяты на учет все крупней- шие предприятия республики, выбрасывающие в сумме более 90% парниковых газов. Для этих предприятий в этом году будут законодатель- но установлены квоты и открыта площадка по
  13. 13. Экология Человек Общество 11http://www.ecolife.ru торговле квотами по примеру Европейской бир- жи. В результате ужесточения экологических требований мы, начиная с 2002 г., стабилизирова- ли выбросы загрязняющих веществ на уровне 3 млн т при ежегодном росте валового внутренне- го продукта от 7 до 11%. В Казахстане реализуется Программа форсиро- ванной инновационной индустриализации. Вво- дятся сотни новых заводов, но все они в обяза- тельном порядке проходят государственную эко- логическую экспертизу и соответствуют очень жестким экологическим требованиям. В данной программе поставлена задача к 2015 г. снизить энергоемкость ВВП на 10%. Проблемы водных ресурсов мы планируем ре- шать внедрением обязательного оборотного водо- снабжения на всех предприятиях республики. За основу мы берем Европейскую водную дирек- тиву и устанавливаем у себя аналогичные требо- вания. При добыче нефти на Каспии мы взяли за основу опыт Норвегии и устанавливаем стро- гий экологический контроль на всех этапах — от разведки до добычи и переработки нефти. Однако есть одна проблема, которая не может быть решена в рамках одной страны и усилиями одного государства — это трансферт и внедрение «зеленых технологий». Здесь нужен новый под- ход — партнерство. Казахстаном предложен один из таких механизмов — инициатива Астаны «Зеленый мост». Целью инициативы является развитие партнерства между странами Европы, Азии, Тихоокеанского региона по разработке пла- нов перехода от традиционных моделей экономи- ки к «зеленому росту». В целом будет охвачен ре- гион, где расположено 95 государств, где прожи- вает более 70% населения земного шара и выбра- сывается 90% антропогенных парниковых газов. Ключевым условием для запуска и осуществле- ния программы партнерства и реализации инве- стиционных проектов является многостороннее соглашение. Это соглашение могло бы стать новой глобальной Конвенцией партнерства ци- вилизаций. Н.В. ПОПОВ заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Российская Федерация принимает конструктив- ное участие на всех этапах подготовительного процесса Конференции ООН по устойчивому развитию в Рио-де-Жанейро в 2012 г. В этой связи мы приветствуем создание в рамках ЮНЕП коор- динационной группы по подготовке конферен- ции «Рио + 20», целевых групп по «зеленой эко- номике» и международному экологическому ру- ководству, международной группы по устойчиво- му управлению ресурсами. Проблематика «зеленой экономики» имеет большое значение для рационального использо- вания ограниченных ресурсов планеты, содей- ствует развитию энергоэффективных, низкоугле- родных, малозагрязняющих технологий на основе инновационных решений в области науки и тех- ники. В рамках СНГ Российская Федерация участву- ет в доработке Соглашения о сотрудничестве в области охраны окружающей среды, в котором предусматривается воссоздание Межгосудар- ственного экологического совета. Стратегической целью экологической политики Российской Фе- дерации является сохранение природных экоси- стем, поддержание их целостности и жизнеобе- спечивающих функций для устойчивого развития общества, повышения качества жизни, улучше- ния здоровья населения, демографической ситуа- ции, обеспечения экологической безопасности страны. В развитие этой цели Минприроды Рос- сии подготовлен проект Указа Президента Российской Федерации «Об основах экологи- ческой политики Российской Федерации на период до 2030 года» и ряд законопроектов по модернизации природоохранного законода- тельства.
  14. 14. Экология Человек Общество ЭКОЛОГИЯ И ЖИЗНЬ · 7(116)’201112 На пленарном заседании выступил руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Мини- стерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации Г.Г. Онищенко. Его высту- пление публикуется на с. 80 настоящего номера. П. ЭФТИМИУ председатель Парламентской Ассамблеи Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе В Афинах два года назад мы, обсуждая эту же тему, пришли к выводу, что долгосрочная устой- чивость, энергетическая безопасность, экологи- ческая безопасность должны рассматриваться в едином комплексе. Крайне необходимо выстро- ить комплексные взаимосвязанные подходы к этим вопросам. ОБСЕ имеет в составе своих чле- нов крупнейших потребителей ресурсов и одно- временно крупнейших производителей ресурсов, крупнейшие транспортные державы. Поэтому все, что происходит на нашей территории, может иметь огромные последствия для всего мира. Нужно искать решения, нужно добиться обще- го политического решения, чтобы остановить ухудшение климата, чтобы обеспечить рацио- нальное использование ресурсов, энергетических в первую очередь, чтобы добиться долгосрочной устойчивости развития. Нужно четко понять: «зе- леная экономика» — это будущее, это наше общее будущее. А это значит, что нужно полностью пе- реосмыслить стратегию энергетики. Будущее — это диверсификация источников энергии, упор на возобновляемые, надежные источники энер- госнабжения. За энергетикой должна стоять твер- дая политическая воля идти по пути освоения солнца, воздуха, воды, ветра, биотоплива. Нам не нужны ни второй Тримайл-Айленд, ни второй Чернобыль, и нам не нужны Фукусимы. Освоение солнечной энергии будет мощнейшим толчком к экономическому росту, благополучие всех стран и народов неизмеримо улучшится. Энергетика станет доступной и надежной. Нужно, наконец, определиться: рост — это не просто прирост ВВП, это нечто большее, это качество жизни, это новый образ жизни, качественно новый способ суще- ствования на Земле. Ю.Ю. ТУНЫЦЯ ректор Национального лесотехнического университета Украины, академик Национальной академии наук Украины В связи с тем, что здесь сегодня говорилось, для решения наших проблем мы должны разработать и принять Экологическую конституцию Земли. Ее идея состоит из двух частей. Первая — это основополагающий правовой акт обязательной юридической силы, в котором должны быть опре- делены нормы экологически безопасной эконо- мической деятельности. Вторая часть — это регуляторная, институци- онная часть, т. е. создание в системе ООН Все- мирной экологической организации, о чем уже неоднократно заявляли Германия, Франция,
  15. 15. Экология Человек Общество 13http://www.ecolife.ru Украина, ряд других стран, и создание органов, которые бы отвечали за реализацию норм, выпи- санных в первой части. Всемирная экологическая организация может быть создана на базе програм- мы ЮНЕП, что может быть осуществлено в буду- щем году на «Рио + 20». История этой идеи уже насчитывает около 20 лет, ровно столько, сколько и СНГ. Первая на- учная дискуссия состоялась в Нью-Йорке, где была принята резолюция о целесообразности со- здания Экологической конституции Земли и орга- нов, контролирующих и регулирующих ее нормы. Затем состоялось три конференции — у нас в Украине, в Дели, столице Индии, и в Кишиневе. И последнее, 2009 года, письмо канцлера Герма- нии и президента Франции на имя Генерального секретаря ООН об учреждении Всемирной эколо- гической организации свидетельствует о том, что у нас есть шансы создать такую организацию. И.А. ШУМАКОВ заместитель руководителя Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии РФ Сегодня мощный импульс получило развитие возобновляемой энергетики — один из важней- ших «зеленых» секторов экономики. На начало XXI века доля возобновляемой энергетики без крупных гидростанций в мировом потреблении составляла около 10–11%. Экономический потен- циал возобновляемых источников энергии в Рос- сии составляет 270 млн т условного топлива в год. Расширение использования возобновляемых ис- точников энергии как основное направление при создании инновационного эффективного энерге- тического сектора страны определено Энергети- ческой стратегией России на период до 2030 г. Ветер является одним из мощных энергетиче- ских источников и может быть использован в промышленных масштабах. В местах с хорошими ветровыми условиями ветроэнергетика успешно конкурирует с ТЭЦ и АЭС. Согласно статистиче- ским данным Европейской ассоциации ветро- энергетики, на конец 2009 г. благодаря ветроэнер- гетике в мире было получено 157 ГВт электро- энергии. Этот показатель превышает в 6 раз дан- ные за 2000 г. В настоящее время, по сравнению с мировыми лидерами, Россия имеет ничтожную суммарную мощность ветроэнергетических установок — около 15 МВт.* Правительство России предусма- тривает увеличить долю ветроэнергетических установок в общем объеме выработки с нынеш- них 0,001% до 0,25% в 2015 г. и до 1% в 2020 г.** Наибольшим ветроэнергетическим потенциа- лом обладают районы вдоль берегов Карского, Берингова и Охотского морей. Значительные его ресурсы находятся в районе Среднего и Нижнего Поволжья и степных районов Западной Сибири. Именно в этих районах построены и достаточно эффективно работают ветровые электростанции и установки. Неисчерпаемость солнечной энергии, ее огром- ное количество, во много раз превосходящее про- гнозируемые потребности человечества в энергии, а также экологическая чистота ставят использова- ние солнечной энергии в будущем на одно из пер- вых мест в ряду возобновляемых источников. Как пример — солнечный потенциал Краснодарского края, где в последние годы введены в эксплуата- цию 102 гелиоустановки с площадью солнечных коллекторов 5000 м 2 . Технический потенциал воз- обновляемых источников энергии в Хабаровском крае в целом составляет 74% от потребности, при- чем ветровой и солнечный потенциал составляют около 60%, практически поровну. Однако, учиты- вая относительно низкий экономический потен- циал солнечной и ветровой энергетики, их разви- тие возможно только при соответствующей госу- дарственной поддержке. * Это в 10 тысяч раз меньше, чем европейский показатель. — Прим. ред. ** Таким образом предусматривается увеличение в 250 раз за 4 года — в 2015 г., и в 1000 раз — к 2020 г. — Прим. ред.
  16. 16. Экология Человек Общество ЭКОЛОГИЯ И ЖИЗНЬ · 7(116)’201114 Алан МИЛ (Alan Meale) член Палаты общин Парламента Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии НАДО ЖИТЬ ПРОСТО, ЧТОБЫ ПРОСТО ЖИТЬ Я хотел бы от имени Совета Европы представить нашу точку зрения относительно вопросов, которые надо обсудить. Страны Парламентской Ассамблеи являют- ся очень активными в этой области. Я хотел бы напом- нить о встрече в Канкуне в декабре прошлого года, а также в Копенгагене в 2009 г., когда были поставлены цели, которые могут отслеживаться на международ- ном уровне. И мы должны стремиться к эффективно- му использованию энергии, высоким экологическим стандартам, тем не менее оставаясь конкурентоспо- собными на глобальном рынке. Мы должны переклю- читься на возобновляемые источники энергии и вто- ричную переработку материалов и уменьшить по- требление энергии, воды и невозобновляемых ресур- сов. Вредное влияние на окружающую среду со стороны промышленности и предприятий должно быть измерено и сокращено. Особенно важны следующие направления: приня- тие соответствующих законов и стандартов, которые могли бы регулировать эти процессы, затем введение стандартов и сертификаций. Мы должны обеспечить научную и технологическую поддержку частному сек- тору, чтобы облегчить использование «зеленых» ин- новаций. Прежде всего это касается водоснабжения, использования возобновляемой энергии, новых тех- нологий. Мы должны также отслеживать количество выбро- сов углерода, в эту работу нужно вовлекать как прави- тельства, так и население. Возможно, решению про- блемы поможет создание, например, таких инвести- ционных банков, которые были бы сосредоточены на зеленых технологиях. Такие «зеленые» инвестицион- ные банки должны финансировать возобновляемые источники энергии, чтобы сделать их конкуренто- способными. Мы в Великобритании создаем банк, который располагает инвестиционным капиталом в 21 млрд евро, и этот банк поддерживает зеленую энергетику. Она может стать основным компонентом энергетических систем различных стран. Наконец, что касается цены за выбросы углерода, то эта система должна стимулировать использование низкоуглерод- ных технологий. Правительство Великобритании рас- сматривает этот подход как очень важный, и он дол- жен отражаться в ценах на горючее. Когда-то у нас говорили: жить просто — это основа того, чтобы просто жить. Я надеюсь, что мы постара- емся сделать все возможное. Роль государства, «зеленая промышленность», устойчивое развитие Дискуссию «Роль государства в развитии «зеленой промышленности» вел председатель подкомитета по вопросам местной и региональной демократии Комитета Парламентской Ассамблеи Совета Европы по окружающей среде, сельскому хозяйству, местным и регио- нальным вопросам, член Палаты общин Парламента Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, государственный министр по делам окружающей среды, транспорта и региональным вопросам в 1997–1999 гг. Алан Мил. IV НЕВСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОНГРЕСС
  17. 17. Экология Человек Общество 15http://www.ecolife.ru Карен ЭЛЛЕМАНН (Karen Ellemann) министр экологии Королевства Дания ПАРТНЕРСТВО ВЛАСТИ И БИЗНЕСА МОЖЕТ БЫТЬ ЭФФЕКТИВНЫМ «Зеленая» индустрия — это путь в будущее, и я увере- на, что мы будем двигаться намного быстрее, если мы будем учиться на хороших примерах каждой страны. «Зеленая промышленность» — это тема, которой уде- ляется большое внимание в Дании. За последнее деся- тилетие наше законодательство стало гораздо более строгим в вопросах окружающей среды, и я хотела бы привести конкретные примеры. В 2008 г. были приняты более строгие международ- ные правила по оксидам азота, которые в большом количестве производят двигатели судов торгового флота. Эта инициатива была поддержана датским пра- вительством. Мы также решили уделить особое вни- мание новым технологиям, и ключевым вопросом здесь было — как привлечь к участию в них бизнес. Для этого были созданы партнерства, одна из задач которых — открыть, расчистить путь новым техноло- гиям в судоходстве, подготовить судоходство к новым законам, отработать новые технологии. Партнерство оправдало себя в полной мере. Одним из результатов стало появление новой техно- логии переоборудования судовых двигателей, что по- зволяет сократить выбросы окислов азота на 60 тыс. т ежегодно, это составляет примерно половину выбро- сов Дании. Очевидно, что этот эффект стал возможен благодаря сотрудничеству власти и бизнеса при под- держке международных организаций. Это значит, что подобные партнерства могут работать эффективно. Власти должны вступать в тесный диалог с промыш- ленностью. Принимаемые меры должны быть доста- точно гибкими, чтобы бизнес смог перестроиться, освоить новые решения, найти новые подходы. Закон должен быть стимулирующим, поощряющим, а не на- казывающим. Самое главное, что нам удалось выпра- вить целую отрасль и направить ее по новому, иннова- ционному руслу. Этого бы не случилось без нашего вмешательства. Упор был сделан на малые и средние предприятия. Мы исключили провал, которым чрева- та каждая инновация, ведь это всегда эксперимент, всегда проба, всегда риск. Нужно поддерживать промышленность по широко- му фронту, «зеленому» фронту. «Зеленая альтернати- ва» — это прекращение сжигания углеродного топли- ва, это новая парадигма роста. Рост не значит смерть природы. Нужно понять, что в мире непочатый край возможностей сокращения выбросов. Сохранение природы не обязательно должно сопровождаться со- кращением производства. Как раз наоборот, эти вещи могут быть взаимодополняющими, комплементарны- ми. И когда мы придем к этому пониманию, мы смо- жем выполнить поставленные задачи. С.Ю. ОРЛОВА заместитель Председателя Совета Федерации, председатель неправительственной организации — Общества защиты вод, заместитель председателя Оргкомитета Невского конгресса НЕОБХОДИМА ГЛОБАЛЬНАЯ КОРРЕКЦИЯ РАЗВИТИЯ ЦИВИЛИЗАЦИИ В 1980-х годах, когда зеленое движение только всту- пало на политическую арену, родился лозунг: «Лучше быть активным сегодня, чем радиоактивным завтра». С тех пор угрозы серьезно возросли. События последних месяцев в Японии, связанные с тяжелыми последствиями землетрясений, цунами, аварии на атомной станции «Фукусима-1», в очеред- ной раз показали нам, сколь хрупок созданный чело- веком техногенный мир. Вода, воздух, радиоактивное излучение не признают государственных границ. Эко- логическая проблема интернациональна. Большую тревогу на фоне изменения климата вызывает увели- чение на планете числа природных и техногенных ка- тастроф, причем со все более тяжелыми последствия- ми для среды обитания и для всего живого. Заметное истощение природных ресурсов усиливает борьбу за тотальный контроль над ними, сказала далее С.Ю. Орлова. По ее словам, необходима глобальная коррекция развития цивилизации. Она напомнила, что Генеральной Ассамблеей Организации Объеди- ненных Наций период с 2011 по 2020 годы был провоз- глашен десятилетием ООН по сохранению биологи-
  18. 18. Экология Человек Общество ЭКОЛОГИЯ И ЖИЗНЬ · 7(116)’201116 ческого разнообразия и естественных экосистем. В докладе ООН отмечается, что человечеству не уда- лось добиться этих целей в прошедшем десятилетии. Достижения экономики показали и естественные пределы роста цивилизации, поэтому сохранение есте- ственных экосистем является жизненно важным для человечества. Это отвечает задачам сохранения устой- чивости в системе «природа — общество». Многие на- чинают сознавать, что экономика, политика, экология неразрывно связаны между собой. У зеленого цвета множество оттенков. Экологизация жизни предпола- гает определение пределов воздействия на биосферу и в определенном смысле «озеленение» всех отраслей экономики: промышленности, энергетики, транспор- та… и даже сельского хозяйства, учитывая объемы его нынешней химизации и широкого использования ме- тодов генной инженерии. Наша общая стратегическая задача — повернуть производства «лицом к природе». Подходы и инстру- менты, используемые в этой стратегии: привлечение инвестиций в более чистое производство, модерниза- ция, передача экологически чистых технологий, обу- чение и подготовка специалистов, — это лишь пригла- шение к разговору о более серьезных проблемах, свя- занных с экологией и защитой окружающей среды в глобальном масштабе. Серьезным подспорьем на пути к сбережению естественных экосистем могут слу- жить разработанные Организацией Объединенных Наций новые стратегии «Зеленая промышленность» (ЮНИДО), «Зеленая экономика» (ЮНЕП) и др. На повестке — формирование открытого банка пере- довых идей и подходов, инновационных технологий и инструментов для формирования новых принципов природоохранной политики государств, «зеленых» отраслей экономики, экологизации жизни общества. Экологический потенциал нашей страны, заявила С.Ю. Орлова, является «запасом прочности» для всего мира. В России больше лесных массивов, чем в любой другой стране планеты. Мы обладаем 22% всего зеле- ного покрова Земли — пространство, занятое лесами, превышает площадь континентальной части США. Почти четверть мировых запасов пресной воды скон- центрировано в нашей стране. И в будущем роль Рос- сии как экологического донора мира будет только возрастать. Россия принимает новые правовые нормы — климатическую доктрину, закон «Об энер- госбережении», Энергетическую стратегию и другие документы. Сейчас в России идет подготовка базового документа в области экологии «Основы экологиче- ской политики России на период до 2030 года». Эту работу активно ведут Правительство России, мини- стерства, прежде всего Министерство природных ре- сурсов и экологии, эксперты. У нас еще много проблем в сфере экологии, про- должала С.Ю. Орлова. Практически во всех регионах страны остается высокий уровень загрязнения атмо- сферного воздуха и водных объектов; остро стоит про- блема хранения и переработки отходов. Причина — несовершенство системы природоохранного регули- рования, слабые стимулы для использования совре- менных чистых технологий. Для изменения ситуации в законодательство вносится ряд изменений. Опыт за- рубежных стран использован в модельном законе СНГ «Об экологическом страховании». К чему Россия может прийти в обозримом буду- щем? С экономической точки зрения речь идет о соз- дании нового рынка с огромным потенциалом, как внутренним, так и экспортным (вода, размещение в России водоемких производств с учетом стоимости воды, переработка отходов, новые леса как «легкие» планеты, экологически чистые продукты питания, экологический туризм). На повестке дня государ- ственные программы, основанные на применении новейших технологий. Э.У. ВАЙЦЗЕККЕР (Prof. Dr. Ernst Ulrich von Weizsaecker) Член Римского клуба, основатель Вуппертальского института климата, окружающей среды и энергетики ФАКТОР ПЯТЬ: РАСХОДОВАТЬ МЕНЬШЕ, ПРОИЗВОДИТЬ БОЛЬШЕ События, происходящие на земле, постоянно напо- минают нам о нашей ответственности. В течение по- следнего времени не раз случались климатические и ядерные катастрофы. В течение недель в России в прошлом году горели леса; произошло катастрофи- ческое наводнение в Пакистане; в Гренландии проис-
  19. 19. Экология Человек Общество 17http://www.ecolife.ru ходит разрушение айсбергов, что связано с дестабили- зацией ледяного массива Гренландии. В течение десяти лет площадь, покрытая льдами в Гренландии, уменьшилась в три раза. 7700 лет назад Лабрадор был покрыт ледяной шапкой, и за короткий период времени эта шапка льда разрушилась. Таяние льдов на суше может привести к повышению уровня Мирового океана и катастрофическим последствиям для береговой линии многих стран. Если лед в Грен- ландии полностью исчезнет, что произойдет с Петер- бургом, с такими странами, как Бангладеш, Финлян- дия, Дания? Исчезнут прибрежные города, такие как Лондон и другие, уже не говоря об азиатских растущих мегаполисах. Если мы хотим снизить антропогенные выбросы парниковых газов в атмосферу и замедлить глобальное потепление, т. е. следовать тем направлениям, которые были обозначены в Копенгагене и Канкуне, мы долж- ны удвоить наши усилия и заботиться о климате. Мы должны всемерно добиваться снижения выбросов углерода. Развитые страны делают это более или менее успешно, но развивающиеся страны продвигаются в этом направлении медленно, а некоторые страны продолжают загрязнять атмосферу углеродом, увели- чивая промышленное производство. Таким образом, существуют три возможности, чтобы решить эту зада- чу: уменьшить использование углерода для производ- ства энергии, или уменьшить интенсивность исполь- зования энергии, или понизить уровень жизни. И да- вайте все-таки выберем первые два варианта. Как можно снизить потребление углерода и одно- временно потребление энергии на единицу ВВП? Мое предложение таково. Мы можем на 30% уменьшить потребление углерода на единицу энергии. Но самая большая задача — это уменьшить потребление энер- гии на единицу внутреннего валового продукта. Это будет реальная технологическая революция, которую мы должны совершить, чтобы решить нашу проблему. В мае в Нью-Йорке происходило совещание, кото- рое было посвящено двум проблемам: энергия и при- родныересурсы.ЭтосвязаносповесткойдняЮНИДО, т. е. с идеей «зеленой промышленности». Представи- тель ЮНИДО уже говорил об этом. Позвольте мне за- метить, что снижение интенсивности потребления энергии в промышленности может сделать энергию более эффективной, и страны могут производить боль- ше, затрачивая меньше энергии. Это основа нового технологического цикла, так на- зываемого цикла Кондратьева. На новом витке мы используем меньше природных ресурсов, чем в преды- дущих циклах. Здесь мы впервые используем техноло- гические инновации, чтобы меньше использовать природные ресурсы. Эти идеи я изложил в книге, которая называется «Фактор пять», которая одновременно является докла- дом, сделанным для Римского клуба.* В книге сформу- лирован наш девиз — сделать все, о чем я говорил, в пять раз лучше. То есть коэффициент — 5! Очень по- хожая книга под названием «Голубая экономика» была написана моим другом Гюнтером Паули из Бельгии.** Сегодня стало возможным строить машины, кото- рые используют минимальное количество бензина на 100 км, можно строить дома, у которых термозащита в 10 раз лучше, чем у традиционных. Моя семья живет в таком доме, нам почти не нужно отопление, кроме слу- чаев, когда приходит очень холодная зима. Для освеще- ния можно использовать светодиоды. Кроме того, мы можем перейти от портланд-цемента к геополимерному цементу. Все это даст большую экономию энергии. Структура городов также может влиять на расход энергии. Шесть лет я жил в Америке и очень страдал от того, что без машины там просто нельзя обойтись. А в Дании и в Германии вы можете прекрасно обхо- диться без машины — современный транспорт удиви- тельно практичен и экономичен. То же самое касается производства продовольствия. Мы можем производить продукты питания с более низкими энергетическими затратами. Это касается и сельского хозяйства. Много энергии уходит на водоснабжение, но здесь есть боль- шие резервы экономии. Вода из Рейна в Германии может использоваться двадцатикратно, но при этом она будет соответствовать самым высоким стандартам. То же самое касается горнодобывающей промыш- ленности. На переработку продукции тратится слиш- ком много энергии. * Вышла в декабре 2009 г., и уже в октябре 2010г. была переизда- на в Китае. — Прим. ред. ** Эта книга также была докладом для Римского клуба 2010 г.; сло- ган этой книги: 10 лет — 100 инноваций — 100 млн рабочих мест. — Прим. ред.
  20. 20. Экология Человек Общество ЭКОЛОГИЯ И ЖИЗНЬ · 7(116)’201118 Или такой пример. В высоких технологиях исполь- зуются редкие и драгоценные металлы. Мы можем улучшить эффективность использования этих метал- лов в 20 раз. Тонна старых мобильных телефонов со- держит в 50 раз больше золота, чем золотая руда в Южной Африке. А мы их выбрасываем. Циклы Кондратьева наводят на мысль сравнить производительность в разные эпохи. Так вот, благода- ря промышленной революции производительность труда возросла в 20 раз, сейчас она увеличивается в 5 раз каждые 50 лет. И надо найти такую стратегию, чтобы параллельно с повышением производительно- сти повышались цены на энергию и сырье. Но на практике мы видим, что эти цены на мировом рынке на самом деле падают. Высокие цены на энергетиче- ские ресурсы не приводят к потерям в экономике. Наоборот, мы можем привести пример Японии, где цены на энергию высоки: старые допотопные техно- логии давно уже ушли из этой страны, и высокие цены на энергоресурсы стимулируют развитие современно- го производства. Так что повестка дня ЮНИДО состоит в том, чтобы поддерживать так называемый «зеленый» бизнес. И для того чтобы добиться успеха, нам необходимы хорошо функционирующие рынки, поддержка госу- дарства и сильное международное руководство. Отно- сительный успех Китая, Кореи, Японии, Германии по сравнению с США может показать как раз эффектив- ность такого подхода. Конференция в Рио-де-Жанейро в 2012 г. будет в каком-то смысле избегать обязывающих решений, и это связано с позицией США. Тем не менее мировое сообщество должно выступать единым фронтом. Как уже говорилось сегодня, должна быть принята миро- вая конституция по окружающей среде — на уровне парламентариев, законотворческих организаций. Е.З. НИГМАТУЛИН председатель Комитета Мажилиса Парламента Республики Казахстан по вопросам экологии и природопользованию, член Постоянной комиссии МПА СНГ по аграрной политике, природным ресурсам и экологии ЗАДЕЙСТВОВАТЬ ВСЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЫЧАГИ Хотел бы рассказать о мерах, предпринимаемых в Казахстане по развитию принципов «зеленой про- мышленности». Основным программным докумен- том в этой сфере в нашей стране является стратегиче- ский план развития Казахстана до 2020 г., принятый в прошлом году. В этом документе определены прио- ритеты диверсификации казахстанской экономики, и при этом особо отмечено, что успешная диверсифи- кация экономики неразрывно связана с внедре- нием «зеленой» политики, в том числе в вопросах привлечения инвестиций, решения экологических проблем, снижения негативного воздействия на среду, повышения ответственности природопользователей по снижению эмиссии и комплексной переработке отходов. Безусловно, одним из главных показателей степени развития «зеленой» экономики является ее энергоэф- фективность. С этой целью наш десятилетний план предусматривает снижение энергоемкости внутренне- го валового продукта к 2015 г. не менее чем на 10% от уровня показателей 2009 г., а к 2020 г. — не менее чем на 25%. В 2009 г. парламент Казахстана принял закон о под- держке использования возобновляемых источников энергии, правительство разрабатывает новую редак- цию закона об энергосбережении. Кроме того, в 2010 г. принят программный документ по модернизации жилищно-коммунального хозяйства до 2020 г., преду- сматривающий модернизацию жилых домов для сни- жения теплопотерь и реконструкцию источников энергии. Другими важными Ѐ

×