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1. ANTECEDENTES:  POR UNA REFORMA DEL SISTEMA AUDIOVISUAL PÚBLICO  CONSEJO DE SABIOS (Real Decreto 744/2004) PROBLEMA SOLU...
2. LEY 8/2009:  EL FINAL DEL MODELO DE FINANCIACIÓN MIXTO 1.200 millones para el bienio 2010-2011 TV comerciales en abiert...
3. LEY 8/2009:  NUEVAS CONDICIONES, NUEVOS CONTENIDOS LEY 17/2006 (Tít. I; Art. III) LEY 8/2009 (Cap. V; Art. IX) -  Facil...
4. MODELO DE TRANCISIÓN:  UNA PARRILLA SIN PUBLICIDAD REFORMULACIÓN ESPACIOS PROMOCIONALES 5 NUEVAS HORAS DE EMISIÓN DIARI...
4. MODELO DE TRANSICIÓN:  EL COMPROMISO DE RTVE LEY 8/2009 (Cap. V; Art. IX) MODELO DE TRANSICIÓN <ul><li>Doce horas seman...
5. PROPUESTA DE ACTUACIÓN:  TVE, INFORMACIÓN Y FICCIÓN SITUACIÓN ACTUAL PROPUESTA INFORMACIÓN Telediarios <ul><li>Referenc...
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Adrián Pino

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¿Qué cambios conllevará la retirada de la publicidad en la programación de RTVE?

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  1. 1. UNIVERSITAT POMPEU FABRA ESTUDIOS DE COMUNICACIÓN AUDIOVISUAL ESTRUCTURA Y ECOLOGÍA DE LOS MEDIOS AUDIOVISUALES (20378-P102). 2009-2010 ADRIÁN PINO OLIVERA (68381) ¿QUÉ CAMBIOS CONLLEVARÁ LA RETIRADA DE LA PUBLICIDAD EN LA PROGRAMACIÓN DE TVE?
  2. 2. 1. ANTECEDENTES: POR UNA REFORMA DEL SISTEMA AUDIOVISUAL PÚBLICO CONSEJO DE SABIOS (Real Decreto 744/2004) PROBLEMA SOLUCIÓN FINANCIACIÓN - Incapacidad financiera Estado - Maximizar ingresos comerciales PROGRAMACIÓN - Alternativa informativa y cultural - Presión comercial (audiencias) <ul><li>MODELO DE FINANCIACIÓN </li></ul><ul><li>- Sistema mixto ( + recursos públicos) </li></ul><ul><li>REDUCCIÓN DE LA PUBLICIDAD </li></ul><ul><li>Proceso paulatino de 4 años </li></ul><ul><li>Incremento y extensión del patrocinio </li></ul>LEY 17/2006 <ul><li>- Restricciones adicionales a las previstas para operadoras privadas. </li></ul><ul><li>Contrato-programa: Reducir los 12 minutos estipulados en la Ley 25/1994 . </li></ul><ul><li>Redefinición funciones servicio público  modular futuros contenidos. </li></ul>REDUCCIÓN DE LA PUBLICIDAD <ul><li>Restricciones publicitarias Ley 17/2006 + Directiva 2007/65/CE del Parlamento Europeo (12 minutos por hora de reloj) + Mandato-Marco CRTVE (Dic 2007). </li></ul><ul><li>Presupuestos Generales del Estado 2008 y 2009: 1 minuto menos de publicidad por hora (tope de 10 minutos). </li></ul><ul><li>Descenso ingresos: Enero-Marzo 2009  115 millones (23,1% menos que 2008). </li></ul>
  3. 3. 2. LEY 8/2009: EL FINAL DEL MODELO DE FINANCIACIÓN MIXTO 1.200 millones para el bienio 2010-2011 TV comerciales en abierto: 3% (29 millones) TV comerciales de pago: 1,5 (65 millones) Teleoperadoras: 0,9% (167 millones) Fondos provenientes del Estado: 500 millones Tasa espacio radioeléctrico: 330 millones Venta de programas, patrocinios: 24,8 millones Aportaciones, herencias, subvenciones, etc. Fondo de reserva
  4. 4. 3. LEY 8/2009: NUEVAS CONDICIONES, NUEVOS CONTENIDOS LEY 17/2006 (Tít. I; Art. III) LEY 8/2009 (Cap. V; Art. IX) - Facilitar el debate democrático y los valores cívicos <ul><li>Doce horas semanales en horario no residual. </li></ul><ul><li>Cumplir el derecho de acceso. </li></ul>- Fomentar la producción de contenidos audiovisuales europeos y españoles <ul><li>60% franja de prime time compuesta por producciones europeas . </li></ul><ul><li>- Contenidos audiovisuales producidos por las distintas Comunidades Autónomas . </li></ul><ul><li>- Máximo 70% de películas de estreno de las grandes productoras. </li></ul>- Preservar los derechos de los menores - Días laborales : Entre 17-21 horas , al menos el 30% de los programas destinados a niños de entre 4 y 12 años . - Vacaciones : La obligación se extenderá de 9 a 20 horas . - Programas emitidos en sistema multilingüe . - Apoyar la integración social de las minorías y atender a grupos sociales con necesidades específicas . <ul><li>Antes de 01/2013, subtitular el 90% de los programas. </li></ul><ul><li>20 horas sem. de audiodescripción y lenguaje de signos . </li></ul>OTRAS DISPOSICIONES <ul><li>Renuncia expresa a que la TV o la radio pública emitan contenidos de pago . </li></ul><ul><li>No sobrecotizar por derechos sobre contenidos de gran valor  Ej.: No más del 10% del presupuesto anual para adquirir eventos deportivos (excepto JJOO). </li></ul><ul><li>Se deberá diversificar la contratación de servicios y producciones ajenas: no más del 30% en un mismo proveedor. </li></ul>
  5. 5. 4. MODELO DE TRANCISIÓN: UNA PARRILLA SIN PUBLICIDAD REFORMULACIÓN ESPACIOS PROMOCIONALES 5 NUEVAS HORAS DE EMISIÓN DIARIA NUEVOS ESPACIOS <ul><li>Telediarios de 1 hora y media </li></ul><ul><li>Patrocinios de eventos deportivos y culturales sin valor comercial. </li></ul><ul><li>Comunicación institucional . </li></ul><ul><li>Comunicación electoral. </li></ul><ul><li>Campañas divulgativas. </li></ul><ul><li>Autopromoción: Estrategia 360º Max. 5 minutos por hora. Pausas naturales. </li></ul><ul><li>Microespacios de diversas temáticas. </li></ul><ul><li>Elementos informativos , de actualidad, deportivos y culturales. </li></ul><ul><li>Agenda de ocio. </li></ul><ul><li>Avances. Recuerdos de programación. </li></ul><ul><li>Información de tráfico y seguridad vial , tiempo y protección civil . </li></ul>CONTROL DEL GASTO Y EQUILIBRIO PRESUPUESTARIO UNIDAD DE LA PROGRAMACIÓN Y LAS FRANJAS HORARIAS DE EMISIÓN PROMOVER LA PRODUCCIÓN INTERNA Y EVITAR EL CONTENIDO DE RELLENO <ul><li>Complemento informativo. </li></ul><ul><li>Reemisión en la Web. </li></ul><ul><li>Versión Española en La 1 </li></ul>REUBICACIÓN AMPLIACIÓN INTEGRACIÓN ON-LINE
  6. 6. 4. MODELO DE TRANSICIÓN: EL COMPROMISO DE RTVE LEY 8/2009 (Cap. V; Art. IX) MODELO DE TRANSICIÓN <ul><li>Doce horas semanales en horario no residual. </li></ul><ul><li>Cumplir el derecho de acceso. </li></ul><ul><li>Propuesta anual de reserva de espacios para el derecho de acceso. </li></ul><ul><li>Debates electorales según ámbito y naturaleza comicios. </li></ul><ul><li>60% franja de prime time compuesta por producciones europeas . </li></ul><ul><li>- Contenidos audiovisuales producidos por las distintas Comunidades Autónomas . </li></ul><ul><li>- Máximo 70% de películas de estreno de las grandes productoras. </li></ul><ul><li>- Prioridad sobre producciones autonómicas en sistema dual o subtituladas . </li></ul><ul><li>Cómputo por años naturales del límite del 60%. </li></ul><ul><li>La Dirección de TVE informará semestralmente al Consejo de Administración del cumplimiento de las cláusulas de emisión. </li></ul>- Días laborales : Entre 17-21 horas , al menos el 30% de los programas destinados a niños de entre 4 y 12 años . - Vacaciones : La obligación se extenderá de 9 a 20 horas . - Programas emitidos en sistema multilingüe . <ul><li>Antes 31/01/10: Código Interno de Autorregulación de Contenidos Televisivos e Infancia . </li></ul><ul><li>Antes de 01/2013, subtitular el 90% de los programas. </li></ul><ul><li>20 horas sem. de audiodescripción y lenguaje de signos . </li></ul><ul><li>El mayor esfuerzo de crecimiento se destinará La 1 , el Canal 24H y Clan TV . </li></ul><ul><li>Coste de la producción (no gasto adicional). </li></ul>OTRAS DISPOSICIONES <ul><li>Detectar la presencia de fórmulas publicitarias obvias por medio de un visionado previo de las producciones. </li></ul><ul><li>Catálogo de acontecimientos deportivos de interés general para cada año (Consejo de Emisiones y Retransmisiones Deportivas). </li></ul>
  7. 7. 5. PROPUESTA DE ACTUACIÓN: TVE, INFORMACIÓN Y FICCIÓN SITUACIÓN ACTUAL PROPUESTA INFORMACIÓN Telediarios <ul><li>Referencia días laborales y fines de semana. </li></ul><ul><li>TD-2: líder de su franja (Octubre 2009  18,2%) </li></ul><ul><li>Fragmentar vs. Ampliar  solucionar densidad informativa. </li></ul><ul><li>Modelo BBC: Emisión 6.00h 13.00h - 18.00h - 22.00h. </li></ul>Debate político <ul><li>59 segundos: Originalidad del formato. Pluralismo ideológico. Mejora de la audiencia (Octubre 2009  11,5%) </li></ul><ul><li>Tengo una pregunta para usted: Formato de éxito (Enero 2009  30,5%). </li></ul><ul><li>59 segundos: Emisión diaria tras el TD-2 . Cubrir necesidades derecho acceso . </li></ul><ul><li>Tengo una pregunta para usted: Emisión semanal. Figura de actualidad. </li></ul>Programas de actualidad <ul><li>Comando actualidad : (Octubre 2009  3.198.000 espectadores). </li></ul><ul><li>España directo : líder en su franja: (Octubre 2009  16%). </li></ul><ul><li>España Directo: Descargar TDs de la crónica social. </li></ul><ul><li>Recuperación programas de participación ciudadana (BBC Crimewatch ). </li></ul>
  8. 8. 5. PROPUESTA DE ACTUACIÓN: TVE, INFORMACIÓN Y FICCIÓN SITUACIÓN ACTUAL PROPUESTA FICCIÓN Series <ul><li>Éxito ficción nacional: Águila Roja, Pelotas, La Señora, Los Misterios de Laura, etc. </li></ul><ul><li>Cuéntame como pasó (Octubre 2009  23,5%) </li></ul><ul><li>Amar en tiempos revueltos (Octubre 2009  21,9 %) </li></ul><ul><li>Suprimir ficciones extranjeras no europeas. Contribuir pluralidad nacional y lingüística. </li></ul><ul><li>Reubicación ficciones de prime time en day time según target potencial . </li></ul><ul><li>Aumentar emisión de episodios. </li></ul>Cine <ul><li>Dependencia ficciones internacionales: 2008  95 películas en prime time . </li></ul><ul><li>Éxito TV movies : </li></ul><ul><li>El caso Wanninkhof (Junio de 2008  18%) </li></ul><ul><li>23F, el día más difícil del rey (Febrero 2009  35,5%) </li></ul><ul><li>Financiación de largometrajes y posterior emisión. </li></ul><ul><li>Co-producción con canales internacionales (preferentemente europeos). </li></ul><ul><li>Explotar el filón de las TV movies . </li></ul>
  9. 9. FUENTES DE INFORMACIÓN <ul><li>LESGISLACIÓN </li></ul><ul><li>Ley 17/2006, de 5 de junio, de la radio y la televisión de titularidad estatal, BOE núm. 134 § 21207 (2006). </li></ul><ul><li>Ley 8/2009, de 28 de agosto, de financiación de la Corporación de Radio y Televisión Española. BOE núm. 210 § 13988 (2009). </li></ul><ul><li>- Informe para la reforma de los medios de comunicación de titularidad del Estado. Elaborado por el Consejo creado al efecto según Real Decreto 744/2004, de 23 de abril. </li></ul><ul><li>Modelo de Transición. Criterios para la aplicación de la ley de financiación de CRTVE. Acuerdo de 30 de septiembre de 2009 del Consejo de Administración de CRTVE. </li></ul><ul><li>RECURSOS ELECTRÓNICOS </li></ul><ul><li>- RTVE (2009).  RTVE aprueba el Modelo de Transición que dará paso a una televisión sin publicidad. Recuperado 11 octubre 2009, desde </li></ul><ul><li>http://www.rtve.es/FRONT_SALA_PRENSA/?go=eacaa4148f48af89730076a6669df2169fcb5b71e1aa29da6b3326aee96788b1a09777822dc1cab9d3dad032bfcdb525 . </li></ul><ul><li>RTVE (2009). La 1 de TVE, claro líder en octubre. Recuperado 4 noviembre 2009, desde </li></ul><ul><li>http://www.rtve.es/television/20091102/tve-claro-lider-octubre/298767.shtml </li></ul><ul><li>- El Mundo (2009). TVE apuesta por la continuidad frente al “relleno” para no perder audiencia. Recuperado 10 octubre 2009, desde </li></ul><ul><li>http://www.elmundo.es/elmundo/2009/10/04/comunicacion/1254654472.html </li></ul><ul><li>El País (2009). TVE aspira a recaudar 94 millones de las televisiones privadas . Recuperado 10 de octubre 2009, desde </li></ul><ul><li>http://www.elpais.com/articulo/sociedad/TVE/aspira/recaudar/94/millones/televisiones/privadas/elpepisoc/20090929elpepisoc_2/Tes </li></ul><ul><li>- FormulaTV (2009). ¿ Qué audiencia tendrá TVE sin publicidad? Recuperado 9 octubre 2009, desde </li></ul><ul><li>http://www.formulatv.com/1,20090428,11166,1.html </li></ul>
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