Departamento de Sanidad y Consumo - Gobierno Vasco

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Departamento de Sanidad y Consumo - Gobierno Vasco

  1. 1. 33DEPARTAMENTO DE SANIDAD YCONSUMO – GOBIERNO VASCOSESIÓN DE TRABAJODefinición de Visión y Líneas de Actuacionesen el horizonte 2020 Marzo de 2011
  2. 2. SESIÓN DE TRABAJO PARA EL DISEÑO DE LA ESTRATEGIA DE ECOEUSKADI 2020 – DEPARTAMENTO DE SANIDAD Y CONSUMO (GOBIERNO VASCO) LUGAR: Sede del Gobierno Vasco, Lakua (Vitoria-Gasteiz) FECHA: Martes, 29 de marzo de 2011 HORARIO: De 9:00 a 12:15 horas. 2
  3. 3. ASISTENTESAsistentes del Departamento de Sanidad y Consumo: NombreArantza Loenart, Técnica de la Dirección de ConsumoBakarne Uriarte, Técnica de la Dirección de ConsumoMarian Sancho, Dirección de Salud PúblicaJon Zuazagoitia, Subdirector de Salud PúblicaElena Aldasoro, Técnica de la Dirección de Gestión del ConocimientoCristina Santarosa, AsesoraTeresa Simal, Técnico de EnfermeríaSantiago Esnaola, Jefe de Servicio de Estudios e Investigación SanitariaTambién asisten: Nombre EntidadKoldobike Uriarte Directora de Coordinación, LehendakaritzaAlex Boto Director de Estrategia y Comunicación, Ihobe 3
  4. 4. VISIÓN Y OBJETIVOS DE ECOEUSKADI 2020 DESDE LA ÓPTICA DE LASANIDAD Cada participante aportó su propia definición. Con diferencias de matiz, las ideas recogidas se centran en torno a la idea de una Euskadi saludable y equitativa, lo que implica llevar la dimensión de la salud (saludable) a todos los ámbitos de las políticas sectoriales.En términos generales se destaca la importancia de la visión integral de la salud sobrela parte de sanidad (relevancia de los aspectos preventivos). Se hace referencia almodelo de los determinantes sociales de la salud “Health in all policies”.A continuación se agrupan las aportaciones de los participantes:Una Euskadi que incluya salud en todas las políticas para avanzar en términos desostenibilidad y equidad sanitaria.La sociedad y las instituciones visualizan la salud como un valor y como un bien amantener y promover desde los sectores (productivos) con especial incidencia de laequidad en la salud.Una población vasca sana donde no existan desigualdades sociales y una cultura debuen gobierno y compromiso para poner en marcha políticas sectoriales con evaluaciónde su impacto.Euskadi saludable. Integra salud en el conjunto de políticas y situaciones.Valores en salud, tanto en el plano individual de PERSONA, como el plano deSOCIEDAD. 4
  5. 5. Equitativa, solidaria, saludable.Autosuficiente (energía, alimentación).Una sociedad respetuosa en todos sus ámbitos.Que apuesta por una juventud sana (en sentido amplio del término).Personas sanas en una Euskadi sana.LÍNEAS DE ACTUACIÓN QUE DEBEN INCLUIRSE EN ECOEUSKADI 2020 Asumir el carácter transversal de las políticas de salud • Desarrollar estrategias y herramientas para visualizar la salud y sus mejoras en las políticas sectoriales. • Desarrollar estrategias para avanzar en la introducción de la salud en todas las políticas (evaluación del impacto de la salud, investigación…). • Implementar salud en todas las políticas (educación, transporte, medio ambiente, producción, etc.). • Desarrollar modelos diagnósticos en salud y sanidad. • Desarrollar modelos de evaluación de logros en salud y equidad para poder reformular estrategias de mejora. • Desarrollar políticas reales compensatorias de los déficits en salud y equidad. Otros agentes. • Desarrollar una estrategia de sensibilización y de generación de conocimiento sobre la salud y sus determinantes. Diseño, normativización • Definir y acordar qué es saludable y equitativo. • Un sistema sanitario que prima la promoción y protección de la salud. • Ley de Salud Pública que incida en los determinantes de la salud. 5
  6. 6. • Establecer normas legislativas que institucionalicen esta visión de la salud en todas las políticas: Ley de Salud Pública y Ley de Municipalidad. • Desarrollar el Plan Interinstitucional de promoción de la actividad física. • Integrar en la estrategia de cronicidad el modelo de los determinantes sociales. • Implementar la estrategia de la cronicidad. Cambio en el sistema sanitario: socio-sanitario, paciente activo, prevención/promoción, apoyo TICs. • Incluir la estrategia “Salud en todas las políticas” en el Plan de Salud.Gobernanza • Liderar la constitución de un Comité interdepartamental. • Liderar la introducción de la visión de la salud en todas las políticas (en todas las políticas públicas). • Construir un marco coordinador de la Euskadi saludable y equitativa, con su apoyo legal, presupuestario y político de carácter interinstitucional. • Aprovechar y potenciar las estructuras existentes de cooperación y colaboración intersectorial e interinstitucional (vg., EcoEuskadi 2020, PESI).Educación • Promover hábitos de vida saludables. • Educar en la salud. • Diseñar marco para mejorar la educación en general, y la sanitaria en particular, desde la infancia.Consumo saludable • Consumo racional de los recursos. • Disminuir la contaminación ambiental. ¿Desde Sanidad? • Alimentación saludable y de proximidad. 6
  7. 7. Sistema de vigilancia. Integración en la planificación urbana • Protección en el medio laboral como determinante fundamental. Financiación pública • Asegurar un sistema de atención sanitaria equitativo y eficiente (acceso universal, financiado por impuestos, “gratuito”, basado en la atención primaria de la salud).ACTUACIONES QUE DEBEN PLANTEARSE A OTROS AGENTESLas propuestas realizadas se han agrupado en cuatro ámbitos, delos cuales dos guardan una estrecha relación: la manera de hacerpolíticas entre Departamentos (transparencia, confianza,coordinación) e instituciones, con un marcado liderazgo al serviciode una visión integral de la política de salud.El tercer tema incide en la necesidad de comunicación y de sensibilizar a la ciudadanía.Finalmente, el cuarto tema aborda el desarrollo de instrumentos, tanto para avanzar enla comprensión de las interrelaciones de la salud con su entorno, como de herramientaspara la evaluación del impacto en la salud de las restantes políticas, propugnando uncuarto análisis que se añadiría al análisis económico, social y ambiental.1. Creación de espacios para la colaboración interdepartamental • Formación de profesionales de diversos sectores de la administración pública y “policy makers” en los modelos de determinantes sociales de la salud y en el enfoque “salud en todas las políticas”. • Creación de espacios interdepartamentales de elaboración de estrategias conjuntas. 7
  8. 8. • Cultura ↔ confianza. Participación, diálogo. Evitar el control posesivo de la información. • Información, colaboración y coordinación. • Comunicación, información, coordinación. • Puesta en valor de la política sectorial (empleo, educación, vivienda, transporte). • Participación con Educación en la elaboración de los Planes Educativos desde la perspectiva de salud.2. Comunicación hacia la ciudadanía y la administración local • Plan de sensibilización de la ciudadanía sobre el modelo de determinantes sociales de la salud y de “salud en todas las políticas”. • Plan de Comunicación. • Apertura de canales de comunicación con los ciudadanos para conocer sus opiniones sobre qué consideran tener buena salud y qué nos falta. • Estructuras de cooperación y colaboración institucional en el ámbito local. • Mecanismos de participación social en los programas y actuaciones públicas con especial incidencia en lo local.3. Liderazgo para impulsar la transversalidad • Liderazgo político del máximo nivel para el impulso de la estrategia de salud en todas las políticas. • Diseñar marco para una estrategia integral entre administraciones públicas. • Transversalidad en la protección y la promoción de la salud. • Evaluación de estrategias (avance) conjuntas.4. Desarrollo de herramientas de conocimiento • Articular una herramienta para sistematizar la coordinación. Ejemplo: ELA-EIS. • EIS (integrando salud). • Trabajo horizontal basado en la evidencia científica sobre salud y determinantes ¡Debe fluir! 8

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