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Desarrollo del turismo comunitario en Ecuador, bajo el paradigma de la complejidad desde la perspectiva local del Sumak Kawsay
 

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El presente artículo reflexiona sobre el proceso histórico evolutivo del turismo comunitario en el Ecuador, desde lo que se consideran sus detonantes como por ejemplo el ser una respuesta social al modelo fordista del turismo de masas, hasta sus actuales problemáticas de como implantar en su territorio fuertes procesos de conocimientos, innovación e indicadores de medición de su sostenibilidad. Al mismo tiempo se presenta un modelo de desarrollo territorial que cruza en sus ejes al territorio como el espacio con identidad, a la temporalidad histórica como el hecho cíclico de evaluación del sumak kawsay (buen vivir) y finalmente al proceso de acción colectiva, desde el sujeto situado con un objetivo, hasta una propuesta institucionalizada que garantice la gobernanza.

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    Desarrollo del turismo comunitario en Ecuador, bajo el paradigma de la complejidad desde la perspectiva local del Sumak Kawsay Desarrollo del turismo comunitario en Ecuador, bajo el paradigma de la complejidad desde la perspectiva local del Sumak Kawsay Document Transcript

    • Desarrollo del turismo comunitario en Ecuador, bajo el paradigma de la complejidad desde la perspectiva local del Sumak Kawsay Enrique Cabanilla Doctorando Universidad Nacional del Sur ecabanillav@gmail.com Resumen El presente artículo reflexiona sobre el proceso histórico evolutivo del turismo comunitario en el Ecuador, desde lo que se consideran sus detonantes como por ejemplo el ser una respuesta social al modelo fordista del turismo de masas, hasta sus actuales problemáticas de como implantar en su territorio fuertes procesos de conocimientos, innovación e indicadores de medición de su sostenibilidad. Al mismo tiempo se presenta un modelo de desarrollo territorial que cruza en sus ejes al territorio como el espacio con identidad, a la temporalidad histórica como el hecho cíclico de evaluación del sumak kawsay (buen vivir) y finalmente al proceso de acción colectiva, desde el sujeto situado con un objetivo, hasta una propuesta institucionalizada que garantice la gobernanza. Palabras Claves Turismo Comunitario, turismo Ecuador, desarrollo territorial, sumak kawsay, buen vivir Metodología El presente artículo inicia con un cotejamiento de los postulados constitucionales del buen vivir, con las reales posibilidades dentro de este marco del turismo comunitario como un modelo de desarrollo territorial, para esto se ha realizado una recopilación de varios estudios de campo realizados por el autor desde hace diez años con continuas intervenciones académicas, de desarrollo y de consultorías realizadas para instituciones público, privadas y sin fines de lucro. Un segundo punto de importancia fue el demostrar la complejidad del turismo comunitario, explicándolo bajo los principios de la complejidad de Edgar Morín, fue indispensable para este acápite retomar los principios de la filosofía andina, que son invocados por las comunidades que tienen emprendimientos de su caracterización, encontrando en este proceso una fuerte conexión entre lo complejo y la cosmovisión andina. de turismo comunitario, como parte esencial
    • Como resultado del método etnográfico utilizado mayormente para interpretar las observaciones, entrevistas, trabajos de campo realizados en diversos proyectos de turismo comunitario del Ecuador. Se presenta un esquema tridimensional de territorio, temporalidad histórica y acción colectiva, bajo el cual se propone desarrollar posteriores estudios e indicadores que evidencias el conocimiento, la evidencia y el grado de desarrollo competitivo que deben lograr las iniciativas comunitarias que busquen una real y profunda resilencia de los nefastos procesos en sus territorios del turismo de masas. Finalmente, se recoge experiencias sobre indicadores que dan pauta a intervenciones sólidas en los territorios comunitarios que buscan capitalizar sus recursos de la mejor manera, de acuerdo a un modelo de desarrollo territorial. Esta recopilación, análisis, síntesis y evaluación de los trabajos realizados a la luz del método etnográfico demuestran la valides de la observación participante, de la entrevista continua y de procesos de investigación extensos que nos permite emitir criterios, conceptos y modelos que aúnan auspiciosas tendencias en el desarrollo territorial de las comunidades involucradas en el turismo. El Sumak Kawsay en la perspectiva de desarrollo territorial del turismo comunitario El llamado turismo comunitario en el Ecuador aparece en el territorio de forma visible a partir de los años 80, en respuesta a la fuerte sensación de exclusión de las comunidades, que se manifestaron como un objeto de apreciación, más que un sujeto en el desarrollo del turismo en sus territorios. (Cabanilla: 2012)(Wesche- Drumm, 1999) Inicia entonces la propuesta para implantar esta actividad en un nuevo contexto socio económico y territorial en los espacios comunitarios. El turismo comunitario “cobra especial importancia en la búsqueda de un desarrollo territorial integrado, capaz de hacer compatible la competitividad económica (desarrollo económico), el bienestar social (desarrollo social), la sostenibilidad ambiental (desarrollo sostenible) y la reducción de los desequilibrios territoriales (cohesión territorial)” (Caravaca, González, Silva, 2005) Bajo el concepto que manifiesta que “el desarrollo humano es el proceso por el que una sociedad mejora las condiciones de vida de sus ciudadanos a través de un incremento de los bienes con los que puede cubrir sus necesidades básicas y complementarias, y de la creación de un entorno en el que se respeten los derechos humanos de todos ellos (Intermon-Oxfam, 2012 et al Caravaca, 2013)”, se anota que debe existir una construcción del desarrollo, que tenga en cuenta los aportes filosóficos de las comunidades con sus elementos históricos y trascendentales como son, entre otros, los siguientes principios: 1 Principio del tiempo cíclico . 1 En la cosmovisión andina el vocablo pacha significa, entre otros, simultáneamente ´espacio y tiempo´, no existe un vocablo exclusivo para tiempo. El tiempo se concibe como un “muyuy” ´que da vuelta´,
    • Principio de complementariedad. Principio de la reciprocidad. 2 3 Este modelo de desarrollo se plasmó en lo que en el Ecuador se conoce como el Sumak Kawsay (Buen Vivir), demostrando que es posible unir los conceptos antes expuestos con los principios filosóficos de las comunidades. El primer documento oficial que recoge el llamado Sumak Kawsay es la misma Constitución del Ecuador, aprobada en referéndum nacional en el 2008, en los siguientes extractos: En el Preámbulo de la Carta Magna dice: “Decidimos construir. Una nueva forma de convivencia ciudadana, en diversidad y armonía con la naturaleza, para alcanzar el buen vivir, el sumak kawsay” Posteriormente en el artículo 3 se manifiesta como un deber del Estado: “.Planificar el desarrollo nacional, erradicar la pobreza, promover el desarrollo sustentable y la redistribución equitativa de los recursos y la riqueza, para acceder al buen vivir.” Pero gana enorme relevancia en el Capítulo segundo, llamado Derechos del buen vivir, donde se estipula como parte de estos derechos: Agua y alimentación; Ambiente sano; Comunicación e información; Cultura y Ciencia; Educación; Hábitat y vivienda. Para llevar a cabo estos derechos, la citada Constitución, declara como Régimen del Buen Vivir dos aspectos: El primero llamado de Inclusión y equidad que contiene: Educación, Salud, Seguridad social, Hábitat y vivienda, Cultura, Cultura física y tiempo libre, Comunicación social y un segundo llamado Biodiversidad y recursos naturales en los que se tratan ítems como: Naturaleza y ambiente, Biodiversidad, Patrimonio natural y ecosistemas, Recursos naturales, Suelo, Agua, Biosfera, ecología urbana y energías alternativas Todo esto se plasma en la declaratoria sobre la idea y forma de planificación de desarrollo del Estado ecuatoriano, que manifiesta: “Principios generales ´que gira´, ´que regresa, que todo vuelve´. Y cada tiempo se llama wata ´año´ y en aimara ´mara´. (Solís, 2012) 2 Alude al mantenimiento del equilibrio, la armonía y la perfección entre las especies a través de permanentes flujos energéticos o de interacción. (Arce, 2013) 3 Definimos la reciprocidad como el intercambio normativo y continuo de bienes y servicios entre personas conocidas entre sí, en el que entre una prestación y su devolución debe transcurrir un cierto tiempo, y el proceso de negociación de las partes, en lugar de ser un abierto regateo, es más bien encubierto por formas de comportamiento ceremonial. Las partes interactuantes pueden ser tanto individuos como instituciones (Alberti, Mayer, 1974)
    • Art. 275.- El régimen de desarrollo es el conjunto organizado, sostenible y dinámico de los sistemas económicos, políticos, socio-culturales y ambientales, que garantizan la realización del buen vivir, del sumak kawsay. El Estado planificará el desarrollo del país para garantizar el ejercicio de los derechos, la consecución de los objetivos del régimen de desarrollo y los principios consagrados en la Constitución. La planificación propiciará la equidad social y territorial, promoverá la concertación, y será participativa, descentralizada, desconcentrada y transparente. El buen vivir requerirá que las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades gocen efectivamente de sus derechos, y ejerzan responsabilidades en el marco de la interculturalidad, del respeto a sus diversidades, y de la convivencia armónica con la naturaleza. “ Los indicadores que se persiguen se desprenden de los siguientes enunciados de los objetivos que se sintetizan en: 1. Mejorar la calidad y esperanza de vida, 2. Aumentar las capacidades y potencialidades de la población 3. Construir un sistema económico, justo, democrático, productivo, solidario y sostenible basado en la distribución igualitaria de los beneficios del desarrollo, de los medios de producción y en la generación de trabajo digno y estable. 4. Fomentar la participación y el control social 5. Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable 6. Garantizar la soberanía nacional, promover la integración latinoamericana e impulsar una inserción estratégica en el contexto El buen vivir apunta a un nuevo escenario, complejo, tal como lo manifiesta Morín, en un mundo donde no solo lo occidental está en quiebra, en un momento donde hay que decidir entre la destrucción de la humanidad o la reinvención de esta, en donde la idea de una crisis permanente invoca a un nuevo escenario que vive en constante tensión entre el pasado y el futuro, tratando que el presente sea una respuesta activa, dinámica y solidaria en cuanto al bien común. Hay que tomar una crisis que empuja continuamente a las fuerzas de reorganización y autorregulación. Hay que crear nuevos conocimientos en la complejidad del tejido social. La ciencia olvido al hombre. “se trata de considerar por fin la idea de progreso en su complejidad. Para esto, hay que destruir la idea de un progreso simple, asegurado, irreversible, y considerar un progreso incierto en su naturaleza, que conlleva el “regreso” en su principio mismo…” (Morín, 1994.). Hay que considerar que el mundo está en una etapa crítica en la cual la única salida es el cambio basado en principios solidarios, justos, éticos, transparentes. El turismo comunitario en Ecuador se debe modelar bajo una variedad de factores que incidirán en su desarrollo de forma permanente, aceptando la crisis como el reto continuo en el cual chocan continuamente el pasado, con el futuro, construyendo un presente que busca el bien
    • común. Bajo el Plan Nacional del Buen Vivir a reformularse en el 2013, el turismo comunitario tiene una presencia fundamental que vuelve tangible una oportunidad de un desarrollo territorial, modelo que se ajusta en gran medida a la complejidad en la que se encuentra en mundo. Es la décima estrategia del plan que menciona que es un objetivo la “X. Sostenibilidad, conservación, conocimiento del patrimonio natural y fomento al turismo comunitario”, para luego mencionar en la Estrategia territorial que hay que “Potenciar el Patrimonio cultural y turismo” Un modelo de gestión socio-espacial del turismo comunitario debe considerar variados aspectos como: las condiciones naturales, herencias históricas, lógicas de funcionamiento económico, comportamientos sociales y planificaciones territoriales turísticas en las comunidades, entre otros parámetros sobre los cuales establecer el modelo. De estos y otros aspectos se deberán considerar subdivisiones para complementar, de la mejor manera posible, la complejidad que encuadra un modelo socio-espacial. A manera de ejemplo se presentan subdivisiones básicas a considerar en cada aspecto: Condiciones naturales Herencias históricas Logicas de funcionamiento económico Comportamiento social Modelo territorial •Caracterización del relieve •Caracterización del clima •Caracterización de la biologia •Caracterización de la hidrología •Caracterización historica del espacio •Caracterización del poblamiento etnico •Funcionamiento económico ancestral •Funcionamiento económico actual •Gobernanza local •Estructura demográfica •Recursos turísticos actuales y potenciales •Oferta y demanda turística 45 4 Condiciones naturales: The natural conditions of the Everglades are the result of complex interactions among natural processes such as hydrology, geology and biology. http://www.nicholas.duke.edu/wetland/natural.htm Duke university wetland sector 5 Vera, José. Proyecto Metasig. Universidad de Alicante. Planificación y gestión del desarrollo del turismo sostenible. 2001.
    • Este propuesto modelo territorial turístico concuerda plenamente con el llamado modelo de desarrollo territorial, el cual busca compatibilizar: la competitividad económica, la sostenibilidad ambiental, el equilibrio territorial y el bienestar y cohesión social, y que si fomenta la innovación y las redes, se podría cobijar en lo nombrado como territorios innovadores e inteligentes. (Caravaca, 2005). Este reto implicada dos temas de importancia, uno sobre entender que el fundamento en el cual descansa la propuesta es la complejidad de la visión transdisciplinar del modelo y, un segundo, incorporar dos parámetros que son la solidaridad en el espacio y en el tiempo (Caravaca, 2005 ) El turismo comunitario a la luz de la complejidad Sobre el fundamento de la complejidad, Morín propone varios semblantes que son importantes para su adaptación como soporte filosófico en un modelo de desarrollo del turismo comunitario, que considera que “de hecho, no hay fenómeno simple” (Morín, 1994). Se parte entonces a una aproximación de los principios de la intelección compleja de Morín con el fenómeno del turismo comunitario: 1. El turismo es un derecho humano (en algunos lugares) y una actividad que continuamente pregona sus beneficios a nivel mundial. De acuerdo a la World Tourism and Travel Council el turismo al 2013 representa al 10% del PIB mundial ( 4 veces más que la minería, 5 veces más que la producción de químicos, 6 veces más que la producción automotriz), auspicia a aproximadamente 260 millones de empleos (1 de cada 10 a nivel mundial), en el 2012 se transportaron entre un país y otro más de 1 billón de personas, crece más rápido que otros sectores como el comercio, comunicaciones y banca, se prevé para el 2013 la misma tasa de crecimiento del años pasado, pero con actores como la India y China que sorprenden en su rapidez. Incluso se pronostica que la China puede llegar a ser el mercado receptor y emisor más importante del mundo para el 2023. Estos datos se convierten hoy por hoy en leyes universales, tendencias que han sido estudiadas y planteadas por expertos, sin embargo, la complejidad en este primer aspecto reta a lo universal que ha desechado y rechazado lo local y lo singular, el modelo de desarrollo territorial del turismo comunitario deberá incorporar estos elementos como base importante de los universos singulares que forman cada comunidad y su territorio. 2. El segundo principio es relativo al tiempo. Primero Morín destaca que el conocimiento complejo debe abarcar lo estructural con lo histórico y evolutivo. Luego enfatiza que el manejo del tiempo debe abandonar lo lineal, la causalidad (que se ha demostrado errónea en muchos de sus predicciones estadísticas), el seguimiento de un hecho tras otro, a un modelo muy similar a lo que los indígenas consideran como el Principio del Tiempo Cíclico, un lugar que se reencuentra luego de un ciclo. Sin embargo Morín va más allá, manifiesta que el pasado y el
    • futuro están en constante choque, produciendo un presente complejo y lleno de incertidumbre. “La realidad social (presente) es multidimensional; consta de factores demográficos, económico, técnicos, políticos, ideológicos…Algunos pueden dominar en un momento, pero lo dominante es rotativo” (Morín: 2011). He aquí que el modelo territorial debe incorporar entre sus postulados la necesidad de una dinámica y apertura al cambio continuo, retando lo lineal, continuo y estático y construyendo un tiempo presente en continua interacción y formación con el pasado y el futuro. 3. Es importante conocer las partes del modelo, como un principio de elementalidad o simplificación, si se desea profundizar en la complejidad sistémica. Es entonces fundamental que el modelo territorial turístico concentre indicadores que permitan el conocimiento de las partes como un aporte para interpretar el sistema. Los componentes naturales, demográficos, económicos, culturales “no son ladrillos, unos al lado de otro; están en interacción (Morín: 1994). Este principio armoniza en mucho con el Principio de Complementariedad en el mundo indígena: “Los pueblos indígenas originarios percibimos la complementariedad con una visión multidimensional, con más premisas que el Sí y el No. Inach o inaj en aymara es un punto de encuentro, de equilibrio integrador. En la complementariedad comunitaria lo individual no desaparece sino que emerge en su capacidad natural dentro la comunidad. Es un estado de equilibrio entre comunidad e individualidad.” (Mamani, 2010) 4. El modelo territorial del turismo comunitario debe interpretar la constante relación entre el orden, desorden, interacciones y organización, como dualidades existentes en todo el proceso: planificación, implementación, monitoreo y retroalimentación. Es una relación que se mira antagónica y al mismo tiempo complementaria. Las leyes de orden no pueden ser tomadas como el único aspecto a incorporar, pues inclusive en lo que aparentemente es completamente ordenado, existe en un punto desorden, que en continua interacción muestra cambios continuos en la organización. Esta dualidad es también interpretada en el Sumak Kawsay cuando se menciona que el buen vivir “da lugar a formas extremas de admitir solamente lo dual, pero en lucha, en oposición. La dinámica de este equilibrio dual, el tránsito hacia uno de los polos (bien-mal, salud-enfermedad) depende de las acciones de los hombres, tiene relación con que la reciprocidad se cumpla: si no se cumple, el tránsito será hacia el polo del mal o de la enfermedad; si se cumple, existirá el equilibrio y por tanto se tenderá hacia el polo del bien o de la salud.” (Mamani, 2010) 5. La causalidad en los procesos del modelo territorial propuesto debe apartarse de la linealidad, puesto que en la complejidad de los procesos turísticos hay un bucle permanente, en el mismo servicio se da la producción y el consumo al mismo tiempo. Reinterpretándose continuamente e inmediatamente. La provisión del servicio produce un efecto en el consumidor, pero el consumidor también afecta la provisión del servicio, al mismo tiempo. “La Madre Tierra tiene ciclos, épocas de siembra, épocas de cosecha, épocas de descanso, época de remover la tierra, épocas de fertilización natural. Así como el cosmos tiene ciclos, la historia tiene épocas de ascenso y descenso, la vida tiene épocas de actividad y pasividad.” (Mamani, 2010)
    • No hay linealidad casuística, es más complejo. Hay una poli causalidad continua entre todas las épocas y en todos los procesos. 6. Las cualidades y propiedades de los elementos del modelo territorial del turismo comunitario, que forman parte constitutiva de este, son a su vez quienes retro actúan sobre el mismo. Las partes del modelo deben ser evaluadas desde su propia existencia y como aporte al sistema, que al mismo tiempo las influencia. “Esto remite la cuestión a un movimiento circular ininterrumpido” (Morín. 1994). Es de destacar que el modelo que actúa sobre las partes produce modificaciones, al mismo tiempo que estos cambios, en las partes constitutivas, generan variaciones en el modelo. Si en el territorio de una comunidad se va a implementar turismo, los atractivos turísticos deberán adaptar cambios en la puesta en valor (infraestructura de uso, señalética, vías de acceso, etc.) estos cambios de la parte (léase atractivo) y va a impactar en el modelo que ya dejará de concebirse bajo la idea de lugares prístinos. Además es importante entender este principio de la complejidad, en el turismo comunitario, pues los individuos que lo auspician y constituyen (comuneros) son personas que tienen en su individualidad rasgos de una cultura, que la vez es un factor decisivo en la individualidad de las personas que la componen. No se puede entonces entender una cultura solo por el todo, o solo por un individuo, esta comprensión es recíproca y compleja, es además importante pues de esta relación se alimentara el modelo de desarrollo territorial. 7. El pensamiento lineal sugiere que el estudio de un tema como el turismo comunitario debe ser realizado aislándolo del medio donde se lleva a cabo, es decir del turismo mundial en primera instancia, y de todo modelo de desarrollo económico en una visión a gran escala. Este aislamiento hubiera permitido el configurarlo y estudiarlo de acuerdo a todas las variables sobre las cuales se tiene completo control, tratando de crear un laboratorio perfecto para la experimentación. Sin embargo, bajo la lupa de la complejidad, se debe estudiar y configurar al turismo comunitario en medio de las interacciones con el turismo mundial y con la política económica de desarrollo, buscando así encontrar los comportamientos del objeto en sus interacciones. Lo anotado anteriormente se unía a la premisa de separar de forma absoluta el objeto de estudio y con el sujeto que lo percibe “Nosotros debemos plantear, por el contrario, el principio de relación entre el observador conceptuador y el objeto observado, concebido” (Morín, 1994) en cuanto en el sistema complejo es de suma importancia entender que la mera presencia de un observador impone determinaciones sobre el objeto, lo cual redunda en su permanente estado líquido (Bauman, 2001). Por esto “cualquier comunidad, en cualquier presente, es producto de los factores que laten en ese instante, con su propia impronta derivada de los elementos que están interactuando, para la configuración de esa realidad: económica, política, cultural.” (Montesdeoca, 2013) 8. El turismo comunitario se auto produce en base a la recursión organizacional que conlleva su implantación en cada territorio. Con ello su estudio complejo demanda estudiar su existencia y su ser, dentro del modelo de desarrollo territorial. Hay que eliminar “el conocimiento simplificador…en el cual las nociones de ser y de existencia estaban completamente
    • eliminados por la formalización y la cuantificación” (Morín, 1994). “Me pongo en el centro del mundo, en el centro de mi mundo, del mundo que conozco, para tratarlo, para considerarlo, para realizar todas las acciones de salvaguarda, de protección, de defensa, etcétera. Aquí es donde aparece el sujeto … donde la noción de sujeto está indisolublemente unida a ese acto en el que no sólo se es la propia finalidad de sí mismo, sino que también se es autoconstitutivo de la propia identidad” (Morín, 1994). Este nuevo paradigma rompe la categoría metafísica del ser, de existir, la existencia se descubre por el Daissen de Heidegger que lo somete al medio exterior donde coexiste como su parte y como su todo. 9. Por último, hay que avanzar sobre lo impuesto por el conocimiento simplificador lineal que propone la fiabilidad absoluta de sus resultados, hechos que se pueden rebatir de fácil forma por los acontecimientos históricos de los últimos años, guerras, destrucción masiva y un mundo, lleno de ciencia y arte, al borde de su autodestrucción. “Existen contradicciones no absurdas, a las que nos conlleva la observación” (Morín, 1994). Hay que abrir la posibilidad de la complejidad como un eje que reta la continua evaluación dinámica de las fuerzas y de los cambios que estas provocan continuamente. Así el turismo comunitario, contrario a la gran empresa turística mundial, objeto que pareciera ser un absurdo ante la falta de solidaridad del sistema, puede ser al mismo tiempo una contradicción no absurda que nace de la observación de este frente al turismo a gran escala. La complejidad, como la lupa bajo la cual se analiza el modelo territorial del turismo comunitario, integra un patrón que debe estar en constante observación para actuar sobre los cambios observados en sus indicadores. Para ello se propone un modelo que integre tres ejes que son primordiales para su configuración: territorio, temporalidad histórica y acción colectiva, mismos que aprovechan un acto auto organizado, en respuesta a la desigualdad de evolución del turismo a nivel mundial, para proponer una nueva alineación, que tome al mismo tiempo cuenta sobre la cosmovisión del sujeto situado, quien a su vez propone la acción, a institucionalizar en el futuro, llamada turismo comunitario. La crisis fordista como factor dominante para el aparecimiento del turismo comunitario En la década de los 70s, el Ecuador, como varios países latinoamericanos, vive una época de dictaduras que desaceleran los procesos turísticos. El boom petrolero marca una ruptura que hace una pausa en otras actividades productivas hasta mirar su real dimensión. Época marcada por grandes impactos negativos en el ambiente natural. Los años sesenta estuvieron marcados por el inicio de transformaciones de la sociedad toda (Ayala Mora:2008). Es en este tiempo que inician grandes procesos de experiencias organizativas de carácter político y cultural. (FEPTCE, 2002) “A inicios de los años sesenta, la protesta social se intensificó bajo condiciones de influencia internacional del triunfo de la Revolución Cubana y el ascenso de la lucha antiimperialista continental.” (Ayala Mora, 2008). En territorios locales y regionales se hacen sentir efectos estructurantes tanto en lo que corresponde a los procesos de desarrollo
    • como a los sistemas de actores que toman parte en estos procesos, lo que contribuye a recentrar las relaciones sociales en un nivel local. (Klein, 2005) El agotamiento del ciclo tecnológico, la decadencia de la producción en masa, desajustes de la gran fábrica que afectan al modo de regulación, sumado a nuevas contradicciones socioeconómicas y territoriales son desencadenantes de la crisis mundial y de la apertura al postfordismo. Este modelo se muestra en diversos aspectos, entre los cuales destacan las nuevas tecnologías, la fuerte especialización, incorporación del concepto de desarrollo local vinculado a la descentralización productiva, presencia del nuevo paradigma de trabajo en redes globales que aumentaron la competencia, la integración mundial con la inminente multiplicación de las interrelaciones entre los diversos actores, finalmente una reducción a los puestos de trabajo que acrecentará una precarización laboral. (Caravaca,2013). “La explosión de un capitalismo planetario sin frenos, desde la década de 1990, ha amplificado todos los aspectos negativos del desarrollo económico” (Morín, 2011) por lo cual el postfordismo está también resentido en sus bases y es otro factor que acelera los procesos sociales que reclaman un nuevo modelo de desarrollo. En el Ecuador, el turismo en general está en un proceso en el cual se destacan la creación de las primeras universidades e institutos de formación superior especializada en turismo, el incremento de líneas aéreas que cubren diversos destinos, la creación del Ministerio de Información y Turismo, posteriormente Ministerio de Turismo, la aprobación de la Ley Especial de Desarrollo Turístico y de la Ley Orgánica de Turismo, el desarrollo del Plan Estratégico de Turismo Sostenible del Ecuador (PLANDETUR 2020), la declaratoria del Turismo como Política de Estado, la incorporación del turismo como como estrategia del cambio de la matriz productiva en el Plan Nacional de Buen Vivir y un acelerado crecimiento del número de establecimiento de empresas de alojamiento, alimentación y transporte (Caiza, Molina:2012) A nivel mundial se evidencian grandes impulsos tecnológicos en la aviación y en la comunicación que aceleran el comercio internacional por turismo, se refuerzan grandes grupos hoteleros y operadores de turismo, aparecen prácticas de nichos y segmentos, se inician procesos de consolidación de un turismo social y cultural, la sostenibilidad se establece como como eje de desarrollo (Seguí:2005), se consolidan destinos turísticos tradicionales y aparecen varios llamados “emergentes”, las Naciones Unidas alberga como secretaría a la Organización Mundial del Turismo, se supera el billón de turistas internacionales y el turismo es considerado entre los grandes campos de generación de riquezas de varios países del mundo. Dentro de este proceso aparece el primer proceso estructurante del turismo comunitario en Ecuador, cuyas principales características son: • 2007) Se fortalece la propuesta del turismo comunitario en Ecuador. (Ballesteros – Carrión,
    • • Primera asociación conceptual como ecoturismo comunitario o indígena. Aparece el término Ecoturismo Indígena: Estudio sobre Río Blanco, comunidad Kichwa del oriente ecuatoriano (Schaller,1995) (Zeppel, 2007) • Para inicios del siglo XXI se tienen más de 20 registros de operaciones de turismo comunitario. (Eppler, 2007) • Participación activa en la Declaración de Otavalo sobre Turismo Comunitario, sostenible, competitivo y con identidad cultural sobre un encuentro propiciado por el Ministerio de turismo de Ecuador y la OIT (MINTUR, 2001) • Participación activa en la Declaración de San José sobre Turismo Rural Comunitario (Cabanilla, 2005) • Concepto que aún está en construcción, varios autores inician estudios (Drum, Eppler Wood, Ballesteros, Solís, Hinostroza entre otros), sin embargo no se conceptualiza el modelo de forma global. • Inclusión del turismo comunitario en el Ley de Turismo del 2002 • Creación y fortalecimiento de varias redes locales y regionales y de la federación nacional • Publicación de reglamentos del Ministerio de Turismo para la regulación y control de iniciativas de turismo comunitario El turismo comunitario se inserta en la agenda de desarrollo del país debido a los cambios que se observan a nivel mundial, regional y por supuesto local. “La gestión territorial conducente a provocar un mejoramiento en la calidad de vida de la gente, a una disminución de las diferencias en esa misma calidad de vida entre grupos poblacionales localizados en distintas partes del país, a intentar colocar al territorio en cuestión en una posición “ganadora” –todo lo cual presupone una descentralización efectiva- exige realmente crear un marco cognitivo nuevo, ya que el conocimiento que sobre estas cuestiones pudiese haberse creado en el pasado no sirve ni en el presente ni menos a futuro, por obsolescencia.” (Boisier, 2004). Aunque carente de un sólido entramado y de unas políticas a largo plazo, se evidencia el crecimiento exponencial del turismo comunitario en el Ecuador en estos años. “la década de los 90´s fue cuando tuvo un repunte considerable el llamado Turismo Comunitario, confirmando que un 69% delas experiencias tomaron cuerpo en el tiempo antes mencionado. En la década de los 80´s aparecen las primeras iniciativas (9% fueron creadas en este tiempo), y para inicios del nuevo milenio, el 2001 y el 2002 tienen una creación de un 19%, rezago de la tendencia de la última década del siglo anterior, y que seguramente crecerá de forma sostenida.”(Cabanilla, 2004)
    • El turismo comunitario se configura como un modelo de acción colectiva institucionalizada en el territorio de una comunidad, que nace como una acertada respuesta y exigencia de las comunidades para dejar de ser objetos pasivos de un modelo fordista del turismo para convertirse en actores activos de un modelo postfordista de desarrollo territorial, en todas las etapas de la implantación. Auspiciado por un modelo de planificación incluyente y bajo políticas estatales de auspicio para su desarrollo, podría convertirse en un elemento clave para lograr indicadores de desarrollo relevantes como por ejemplo los objetivos del milenio de Naciones Unidas. No pretende reemplazar las actividades productivas presentes en las comunidades, sino incorporarse junto con las mismas en un tejido armónico que fortalezca la cadena productiva local. No es una actividad turística, ya que por ser un modelo de gestión territorial, cada comunidad puede escoger de un vasto listado de actividades turísticas, aquellas que le sean factibles de operación. De igual forma no es un servicio, ya que cada comunidad podrá elegir por aquel servicio turístico que se adecúe a sus decisiones para implantar una iniciativa turística en su espacio. Manifiesta firmes principios y políticas para mantener un desarrollo armónico y sostenible de esta actividad en sus territorios y en su cultura, invita a un intercambio solidario, al cuidado medioambiental y a un manejo económico que genere nuevas riquezas en sus comunidades. Uno de los fines del modelo es la generación y redistribución de los nuevos ingresos, tanto operativos como de utilidades finales de gestión, en aquellos aspectos que se hayan decidido de forma consensuada. Aunque se lo asocia con otros conceptos como los de turismo solidario, justo, sostenible, entre otros, el turismo comunitario tiene elementos diferenciadores en su concepción histórica y territorial que le dan una significación única que sin embargo mantiene similitudes con los anteriormente expuestos. Este modelo debe respaldar su acción con un conocimiento estructural: sistémico y complejo y un conocimiento funcional que contribuya al desarrollo (Boisier, 2004). Es entonces prioritario reestablecer las lógicas de territorio, temporalidad y acción colectiva como ejes que promueven y sostienen el avance. Para configurar el modelo territorial del turismo comunitario: sistémico, complejo y funcional observan tres ejes como principales: territorio, temporalidad y acción colectiva, todos estos entrelazados entre sí, como base empírica que demuestra la complejidad del sistema por sí misma. Para llegar a la definición de territorio, vale la pena iniciar por definir espacio. Milton Santos lo hace de excelente forma cuando manifiesta que este es el espacio humano o espacio social, que se desarrolla en el espacio geográfico que lo contiene y que se transforma permanentemente por su historicidad en el tiempo (temporalidad), de acuerdo a las interacciones de este con los seres humanos (acción colectiva), por medio de variados procesos (Ej. Turismo comunitario). (Santos, 1990). “El territorio es el espacio más la población, esto es, una identidad, el hecho y el sentimiento de pertenecer a aquello que nos pertenece. El territorio es la base del trabajo, de la residencia, de los cambios materiales y espirituales de la vida, sobre los cuales él influye.” (Santos,2004) Figura 1: Modelo de configuración territorial del turismo comunitario
    • Fuente: Elaboración propia del autor El eje X contiene al territorio, circular en su concepción gráfica pues responde al mismo tiempo a dos parámetros: el primero a la complejidad manifiesta y el segundo a la concepción cíclica del mundo indígena. En el eje de las Y se representa la temporalidad histórica, de igual forma circular por la medición ancestral del tiempo según la cosmovisión indígena y por la convivencia en el presente de un pasado y un futuro que son los elementos que desatan la crisis permanente en la complejidad. Finalmente el eje Z contiene a la acción social, producto del sujeto situado con su cultura y cosmovisión, que busca en la asociatividad sustento a un mecanismo de desarrollo nuevo, que genere los resultados óptimos para lograr el mencionado sumak kawsay o buen vivir. Cada uno de los ejes conceptuales debe ser desagrado en diversos indicadores, para que se puedan realizar ejercicios de posicionamiento y ubicación en un marco tridimensional que albergue las diferentes posibilidades que puedan tener los tres elementos en su conjunto. Tal como lo muestra la siguiente figura son 8 los escenarios de evaluación y a su vez de proyección. Figura 2: Cuadrantes de evaluación y proyección del Modelo de configuración territorial del turismo comunitario
    • Fuente: Elaboración propia del autor Saberes e innovación como factores básicos del modelo de configuración territorial del turismo comunitario La construcción del saber es un proceso complejo, básico y de suma importancia para la toma de decisiones para la implementación de un modelo territorial como el aquí propuesto para el turismo comunitario. El saber, según el diccionario de la Real Academia de la Lengua, dícese de la “sabiduría, conocimiento o ciencia”, estos son los conocimientos que se producen de forma dinámica en la actualidad, los cuales cruzan y albergan cantidad incontable de propuestas. Lo importante es definir al mismo tiempo las etapas previas a la creación del conocimiento que son los datos y su procesamiento sistémico en información. Los datos son esenciales, puesto que de su calidad depende todo el proceso posterior: datos- información – conocimiento – saber. (Cabanilla, 2011) Un territorio con identidad es el resultado del conocimiento creativo sobre un espacio determinado. Este proceso de la formación de identidad implica un continuo uso de la innovación entendida como aquellos territorios capaces de crear algo nuevo, diferente, con nuevos valores. La acción colectiva que provoca la innovación es conductual y conectada íntimamente con el conocimiento, más que con la mera intuición. Para el caso de los territorios que innovan con la implantación del turismo comunitario, se pueden autodefinir como aquellos
    • que ven al mismo al turismo como un tema saludable y como una manera de hacer algo diferente a lo usual para provocar nuevos ingresos. “Se puede entender como innovación todo cambio, basado en el conocimiento, que genera valor económico y social para la sociedad que lo genera. Este valor puede ser económico, pero debe tener principalmente consecuencias para el bienestar social. Innovar es por lo tanto utilizar el conocimiento, y generarlo si es necesario· (Gonzales. León, 2010) El cambio que produce el turismo comunitario en el territorio es ya un proceso de innovación, al no ser este una producción tradicional en estos grupos humanos. Sin embargo, al mismo tiempo, esta innovación es un hecho que debe anclarse en un grupo de acciones innovadoras en lo socio – territorial como: Figura 4: Tipos de innovación De producto Intitucionales De proceso Innovación De marketing De gestión De logística Fuente: Gonzales. León, 2010 Adaptado por el autor En cuanto a la innovación del producto en el turismo comunitario es un hecho sin antecedente en los espacios territoriales, puesto que hasta el momento lo que ha surgido ha sido de forma espontánea y sin una planificación profunda, lo cual se demuestra que no existan fuertes políticas que auspicien este tipo de productos. Sin embargo, la mera presencia de esta oferta, es una innovación que pudiera ser utilizada para la incorporación al trade turístico como una marca competitiva a nivel mundial. (Cabanilla, 2005) Los procesos, la logística y el marketing son tipos de innovación que se encentran en proceso de implantación. Existen varios centros y programas de capacitación que apuntan a fortalecer
    • estos tipos de innovación tales como la Secretaría Técnica de Capacitación y Formación Profesional 6 y el Ministerio de Turismo. Sin embargo no existe un sistema unificado y congruente con todas las necesidades detectadas (Cabanilla, 2004). Tanto actores internos como externos realizan acciones de acuerdo a la disponibilidad de estas, caso palpable con ONG que intervienen en el territorio y realizan fortalecimiento y capacitación de procesos innovadores que luego no son reconocidos por el Reglamento de Turismo Comunitario del Ecuador, resultado de esto es que al momento (agosto del 2013) solo se encuentran registradas tres centros de turismo comunitario (CTC) en el Ministerio de Turismo. La innovación en cuanto a la gestión es clave, entendida como se lo menciona anteriormente en la conceptualización, como un aspecto relevante puesto que el turismo comunitario es un modelo de desarrollo territorial que prioriza los resultados positivos e innovadores de la gestión para suplir necesidades detectadas por las propias comunidades y que aún no han sido satisfechas. Junto con este proceso innovador sobre la gestión, se conecta la innovación institucional, entendida como el proceso de unir los procesos con los actores exógenos (Gonzales. León, 2010) que buscan la creación de redes que trabajen por objetivos comunes en varios temas. En Latinoamérica hay presencia de redes nacionales y locales, las mismas que se encuentran en su proceso de fortalecimiento, en la siguiente tabla se presentan una muestra de estas: Tabla 1. Algunas Redes de Turismo Comunitario en Latinoamérica Nombre de la Red Dirección en Objetivo principal 6 GUATEMALA COMUNITARIO DE riginal- companies and organizations7 ecotourism.org/s pip.php?article4 56 Somos un consorcio cooperativo líder en Turismo Rural Comunitario que ralcr.com/ brinda a sus clientes servicios de excelencia mediante la articulación de DE redes empresariales comprometidas con los principios y valores solidarios, con el fin de impulsar el desarrollo sostenible y mejorar la calidad de vida de su base asociativa. Nuestros afiliados son 23 RICA NACIONAL ECOTURÍSTICA FENATUCGUA is conformed by 28 projects between villages, community http://turismoru COSTA TURISMO NACIONAL FEDERACIÓN RED COOPERATIVO COOPRENA. CONSORCIO FENATUCGUA. DE Internet http://www.abo organizaciones entre los que están: Cooperativas, Asociaciones de Desarrollo y Asociaciones Turísticas, que mediante proyectos ejecutados SETEC firmó Convenio de Capacitación en Santa Rosa, Santa Cruz – Galápagos. La Secretaría Técnica de Capacitación y Formación Profesional (SETEC), entidad pública que financia la capacitación a ciudadanos y ciudadanas del país, representada por su máxima autoridad, José Martínez, firmó un convenio para la implementación del programa Formación de Asistentes de Cocina y Anfitriones de Turismo Comunitario en la Isla Santa Cruz – Galápagos, con el Presidente del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Santa Rosa, Santa Cruz-Galápagos, Ángel Arias. http://www.setec.gob.ec/comunicamos/noticias/109-setec-firmara-convenio-de-capacitacion-en-santarosa-santa-cruz-galapagos 7 Los enunciados sobre el objetivo principal de cada red han sido obtenidos en las páginas web mencionadas en el artículo, en algún caso se respeta el idioma en el que fue encontrado.
    • han permitido encadenar a más de 100 organizaciones que participan del modelo de Turismo Rural Comunitario, distribuidas en 40 DE comunidades, recintos, centros, palenques e las nacionalidades y pueblos del Ecuador (aprox. 100)8 que se desarrollan en un territorio determinado que buscamos el mejoramiento de nuestras condiciones de ECUADOR COMUNITARIO TURISMO PLURINACIONAL DE Somos una organización con jurisdicción nacional que agrupa a las ce.org/ vida (buen vivir), a través de la defensa de nuestros territorios y la valoración de nuestros patrimonios. organización formada por comunidades de la ribera del río Napo, en el / RIBERAS DEL RÍO NAPO, ECUADOR La Red Solidaria de Turismo de la Ribera del Río Napo - “REST” - es una ec/index.php/es Cantón Aguarico, provincia de Orellana, y tiene por objetivo mejorar las condiciones de vida de sus asociados mediante el desarrollo de actividades de prestación y operación de servicios de turismo comunitario, como alternativa económicamente viable y ambientalmente sostenible, que contribuya a la mejora de los entornos social, cultural, ambiental y económico de sus comunidades. En la actualidad se compone de 11 comunidades kichwas, una asociación mestiza, y el Colegio Nacional de Nuevo Rocafuerte, que ofrecen 12 iniciativas La Red de Turismo Comunitario Huataraco Suno - RETHUS, es una /index.php/com organización sin fines de lucro, creada en el 2006. Misma que nace bajo ponent/content/ una filosofía de Turismo Comunitario en el Cantón Loreto, conformada category/9- por varias Iniciativas de Turismo Comunitario, ubicadas en la Amazonía uncategorised Ecuatoriana. Como organización la RETHUS cobija a 12 Iniciativas de http://www.pue SUNO, ECUADOR http://rethus.org Turismo Comunitario rta-yasuni.com/ COMUNITARIO E DE TURISMO ACTUAR is a tour operator specialized in community-based and rural arcostarica.com/ tourism in Costa Rica Somos una asociación boliviana sin fines de lucro que reúne a los co.com/ COSTARRICENS http://www.actu http://www.tuso emprendimientos comunitarios (aprox. 40) de base campesina e COMUNITARIO emprendimientos que conforman la Red Tusoco son organizaciones de las comunidades que se han creado a nivel local para desarrollar el turismo en su zona. Por lo tanto, tienen diferentes formas de organización de acuerdo a las tradiciones de cada uno. La Red Indígena de Turismo de México Asociación Civil (RITA, que no com.mx/ DE MÉXICO http://www.rita. son sus siglas ni acrónimo, pero que se ha tomado como algo fraterno) es una organización que se constituye con treinta y dos organizaciones del movimiento indígena de México. RURAL RENITURAL es una organización reconocida a nivel nacional e smoruralennicar DE http://www.turi TURISMO NSE SOLIDARIO indígena, que trabajan en el rubro del turismo solidario. Los DE TURISMO FEDERACIÓN http://www.fept http://www.rest. NICARAGÜE DE SOLIDARIA DE RED TURISMO COMUNITARIO EN LAS REST. DE RED RETHUS. TURISMO HUATARACO – ASOCIACIÓN ACTUAR. RED BOLIVIANA DE TURISMO TUSOCO. RED INDÍGENA RITA. RENITURAL. 8 RED FEPTCE. comunidades costarricenses. internacional, que actualmente asocia a 17 iniciativas turísticas que se agua.com/ desarrollan en el área rural. Se encuentran gestionadas por distintos tipos de organizaciones, como cooperativas de campesinos y uniones de Número aproximado de acuerdo a lo presentado en la página web
    • cooperativas, asociaciones comunales y pueblos indígenas, que comparten el deseo de generar fuentes de ingresos y empleos para sus comunidades, en un ambiente de respeto, valoración y conservación de CAMPESINO pakarinan.com/i entities (The Kañari Community´s "Sumak Pacha" Community-based ndex.php/en/wh Tourism Network, and the "Saraguro Rikuy" Community-based Tourism o-we-are AUSTRO PAKARIÑAN DEL Network), and 32 base organizations, known as Community-based Tourism Centers/Destinations, that are the legal organizations representing communities in which community-based tourism is practiced. La Red de Turismo Comunitario « Saraguro Rikuy », con la participación activa de las organizaciones comunitarias tanto indígenas y campesinas han organizado para la oferta de la Convivencia Comunitaria, se acondicionó 12 alojamientos turísticos en las familias indígenas (Oñakapak, Ñamarin, Las Lagunas, Ilincho y Gera), 3 establecimientos de conformado por 8 organizaciones comunitarias busca ser cada vez más conocidas a través de la promoción y comercialización a través de nuestra Operadora de turismo “Saraurku Cia. Ltda.” conjunto con las comunidades involucradas (aprox. 16) e interesadas en index.php?option participar en la actividad turística y con la ayuda de diferentes =com_content&vi organizaciones ew=article&id=3 PROVINCIA DE JUJUY DE COMUNITARIA Desde el año 2004, la Secretaría de Turismo y Cultura de Jujuy, en smo.jujuy.gov.ar/ LA http://www.turi sistemáticamente para el armado de la Red. no gubernamentales, han venido trabajando 9&Itemid=8&lan g=es http://www.turi La Red “Sumak Pacha” pretende que Cañar y sus comunidades sean uno smocanar.com/q de los principales referentes y líderes del turismo comunitario en el ue-le-gustaria- Ecuador. Para ello, la oferta turística que se ofrece es muy variada y se hacer/turismo- basa sobre todo en la riqueza natural y cultural de la zona. No en vano, comunitario Cañar es la Capital Cultural y Arqueológica del país. Cada uno de los Centros de Turismo Comunitario ( aprox. 6) que conforman la Red tienen unas características diferentes y ofrecen unos productos turísticos PACHA originales, y aptos para el turismo, tanto local como nacional e http://www.cord La Corporación para el Desarrollo del Turismo Comunitario de tuch.org.ec/cms/ Chimborazo “CORDTUCH”, como una organización comunitaria, con una index.php?option “CORDTUCH CHIMBORAZO internacional. DE DE RURAL alimentos y bebidas (La Papaya, Chamical y Sabadell). Hoy en día la red TURISMO COMUNITARIO TURISMO DE COMUNITARIO RED It is an integration organization, that brings together two second-degree SARAGURO RIKUY RED DE TURISMO COMUNITARIO http://www.red m/ DEL PUEBLO CAÑARI SUMAK RED ofrecemos una propuesta de turismo rural comunitario smosaraguro.co DEL RED DE TURISMO COMUNITARIO más allá de la producción agropecuaria y las artesanías tradicionales, http://www.turi DESARROLLO CORPORACIÓN PARA EL Somos una cooperativa auto gestionada por familias campesinas que, mpesino.org/ DE TURISMO http://turismoca BASE RED DE TURISMO sus recursos humanos, naturales y culturales. trayectoria desde hace diez años, cuando diversas comunidades( aprox. =com_content&vi 7) campesinas e indígenas de la provincia de Chimborazo, se reunieron ew=article&id=4 para analizar su realidad y proponer soluciones, es así, que identifican al 8&Itemid=29 Turismo como una estrategia para conservar sus recursos naturales, revalorizar la cultura y diversificar sus labores productivas desde una
    • perspectiva participativa y sustentable http://ricancie.n RICANCIE es una red de nueve comunidades Kichwas en el Alto Napo, ativeweb.org/ini dentro de la reserva biosfera del Parque Nacional "Gran Sumaco – cio.html Sumaco Galeras". Las comunidades de RICANCIE han establecido un RICANCIE programa eco-turístico único basando sobre el respeto tradicional para la herencia ecológica y cultural, como camino alternativo para el desarrollo de las comunidades para la generación actual y la futura. http://titicacatur Nuestra milenaria cultura aymara, nuestros guías les acompañarán en la ismo.com/ singular experiencia de descubrimiento de nuestra forma de vivir , nuestros lancheros les contarán los mitos y las realidades de un pueblo que ha subsistido del lago hoteleros RED APTHAPI que conforman la Red APTHAPI Este proyecto turístico nacional promueve la inclusión de los pueblos arrolloturistico.g indígenas (aprox. 26) y sus descendientes como sujetos activos en la ov.ar/institucion cadena de valor turística, fortaleciendo y difundiendo el turismo rural al (RATURC). rodeados por encantadores panoramas naturales. http://raturc.des COMUNITARIO comunitario como un producto turístico innovador, basado en un intercambio cultural genuino y una relación responsable entre lugareños y viajeros. http://www.turi Contribuir, desde las zonas rurales, al desarrollo de un turismo smoruralperu.go sostenible como herramienta de desarrollo económico-social del Perú. b.pe/index.php?f p_plantilla_selecc ionada_temporal =74 http://www.cort us.com.ec/index. turismo comunitario, a través de la cual se ha logrado avances en cuanto _content&view=a a rticle&id=71&Ite fortalecimiento de las comunidades a fin de que el visitante pueda vivir mid=115 SUCUMBÍOS (CORTUS) (CORTUS), una organización gestora de importantes proyectos de php?option=com de una verdadera experiencia de convivencia, intercambio cultural y capacitación turística, construcción de infraestructuras y conocimientos ancestrales. El proceso de la CORTUS, incluso, está legalizado ante las autoridades nacionales competentes como lo es el CODENPE (Consejo de Desarrollo de Nacionalidades y Pueblos del http://www.terri Organizar una oferta de servicios eco turísticos basada en las practicas toriochile.cl/151 ancestrales del Territorio del Alto Bio Bio, por medio de la consolidación 6/article- de una Operadora Eco turística Pehuenche, con el fin de mejorar los BIO TREKALEYI PEHUENCHE IO ecuador) . Está constituida por 7 iniciativas de turismo comunitario COMUNITAR O La Corporación Provincial de Turismo Comunitario de Sucumbíos ingresos en las comunidades, promover el intercambio cultural y ayudar N, ALTO BIO RURAL diferente de turismo y deja sus huellas de tradicional sabiduría popular, 3 TURISMO RED ARGENTINA DE RURAL turismo comunitario «Tucum». Una tendencia que desarrolla una forma 483/secao/2042 COMUNITARIO PERÚ TURISMO 12 comunidades de la costa de Cearà, que forman parte de la red de org/oktiva.net/2 RED TUCUM http://es.tucum. DE DE a futuro y nuestras conocer el fascinante mundo aymara a través de APTHAPI. 207 familias COMUNITARIO PROVINCIAL les compartirán nuestros sueños reciban un fraternal abrazo y nuestro agradecimiento por haber elegido TURISMO CORPORACIÓN DE hasta nuestros días, nuestros artesanas les develarán el maravilloso legado de la mujer aymara , ECOTURISM RED Titicaca 78014.html
    • en la conservación del patrimonio local y la biodiversidad con énfasis en trabajar en forma participativa y sinérgica entre ellos con el fin de mo.blogspot.com. MONTEVIDEO Esta Red nuclea a actores locales territoriales y tiene como objetivo barriosurypaler PALERMO, Y SUR TURISMO DE RED http://www.red construir una meta colectiva que ayude a combatir los problemas ar/ sociales y la falta de oportunidades, y que beneficie a todas las organizaciones y al conjunto barrial a través de la actividad turística, valorizando el patrimonio local, asegurando la sostenibilidad ambiental y la diversidad cultural. http://www.inta La Red Eco turística de Intag nace entonces con la finalidad de articular gturismo.com/in las actividades turísticas (Aprox. 12) a través de la ejecución de dex.php?option= proyectos, que están fortaleciendo a la organización social ayudando en com_content&vie el involucramiento a instancias de gobiernos locales para la generación y w=article&id=2& INTAG RED ECO TURÍSTICA COMUNITARIO BARRIO la autogestión comunitaria adopción de políticas públicas del turismo a nivel local. Itemid=30 Es la primer Red de Ecoturismo formada por Ejidos y Comunidades h.com/index.php Indígenas forestales de diferentes regiones del Estado de Michoacán. /que-es-ecomich ECOMICH http://redecomic Teniendo como objetivo: Organizar, planear, gestionar, incidir en políticas públicas, mecanismos de financiamiento, así como promover y comercializar el producto turístico que estas ofrecen. (Aprox. 9) Red de Ecoturismo Comunitario de Los Tuxtlas, a través de las empresas las.org/ comunitarias Selva del Marinero y Lago El Apompal. Ubicadas cerca de la ciudad de Catemaco, practicarán el más auténtico ecoturismo desde hace RECT CAMPESINO ECOTURISMO http://www.tuxt más de 12 años. http://www.redt Nuestros proyectos de turismo comunitario están asociados con una o ucombo.bocasdel más áreas protegidas que forman la reserva de la biosfera la Amistad. toro.org Ellas son el Humedal San San Pond Sak, que ocupan la región marinocostera entre Punta Soropta y el Río Sixaola, el Parque Internacional La Amistad y el Bosque Protector de Palo Seco, que se extienden por la Cordillera Central, y el Parque Nacional Marino Isla Bastimentos, el que junto con la Reserva Municipal Playa Bluff se encuentran ubicados en el actividades de los diferentes grupos organizados que están tratando de lograr, con todo el derecho, tomar parte de los beneficios que el turismo, ese gran e incipiente motor de la economía panameña, está dejando en nuestra privilegiada región (Aprox. 10) http://www.ogdt Mecanismo de inclusión. 19 socios al.html CUSCO COMUNITARIO urcusco.org/Rur RURAL RED DE TURISMO REDTUCOMBO Archipiélago de Bocas del Toro. Esa asociación caracteriza, además, las En la Selva Indígena de las Cataratas del Iguazú, el proyecto MATE tiene yectomate.org/ MATE PROYECTO http://www.pro siete años cumplidos. El turismo cultural Mbya Guaraní auto gestionado está cerca de posicionarse como un atractivo más en la oferta del destino.
    • Expediciones Sierra Norte, Pueblos Mancomunados es una empresa e.org.mx/expedic comunitaria que integra la primera red de rutas de caminata y ciclismo iones.html de montaña, diseñadas para mostrar a los visitantes los aspectos más relevantes de este importante sitio natural. Las comunidades locales están involucradas en cada una de las etapas de desarrollo del proyecto, el Consejo Directivo de nuestra organización está integrado por miembros de la comunidad y todas las propuestas y planes de acción que MANCOMUNADOS EXPEDICIONES SIERRA NORTE, PUEBLOS http://sierranort emanan del consejo son presentadas para su aprobación a los Consejos de Ancianos (también conocidos como “Caracterizados”) y a las Asambleas Comunitarias siguiendo los usos y costumbres tradicionales de la comunidad. smocomunitario IZABAL COMUNITARIO comprometida a la conservación de los recursos naturales de los cuales comunidades estamos ubicadas en áreas protegidas del Departamento de Izabal. http://redbocab La Red de Turismo Sostenible de La Boca y Barracas es un colectivo, arracas.org.ar/pa Y BOCA en su mayoría indígenas y que tienen una labor social y ambiental depende el principal atractivo de sus sitios. La gran mayoría de las BARRACAS LA TURÍSTICA SOSTENIBLE DE organizaciones de base totalmente comunitaria, legalmente constituidas, uienes_catci.html DE DE AUTOGESTIÓN COMITÉ DE TURISMO El Comité de Autogestión Turística Comunitario de Izabal comprende 9 guatemala.com/q RED http://www.turi integrado por 73 miembros de: organizaciones sociales, comerciantes, gina-quienes- artistas, micro-emprendedores y promotores culturales de estos somos tradicionales barrios del sur de la ciudad, agrupados para ofrecer una propuesta turística distinta al visitante. Social. (Aprox. 29) Somos una comunidad indígena mapuche del histórico Valle de Elicura uche- que comparte una ancestral visión del mundo con personas que optan trekan.com/ TITICACA spot.com.ar/ TREKAN por vivir una experiencia de descanso responsable, con personas que respeten y valoren nuestra cultura y entorno. SUMAK KAWSAY MAPUCHE Lago Titicaca; con un enfoque de Innovación, Calidad y Responsabilidad http://turismosu COMUNITARIO RED DE TURISMO Nuestra labor: Promover el Turismo Rural Comunitario en el Destino del urismopuno.blog http://www.map REDTURC http://proyectot Una de las alternativas de turismo en la provincia de Imbabura es el makkawsay.blog turismo comunitario. La red de turismo comunitario Suma Kawsay está spot.com.ar/ ubicada en la comunidad de Agato, perteneciente a la parroquia Miguel Égas Cabezas del cantón Otavalo. Es una de las opciones donde los turistas pueden experimentar un turismo vivencial tanto en naturaleza, cultura, gastronomía y artesanía RED TUR COMUNITARIO http://www.redt Fuente: páginas en Internet Elaboración propia Somos una organización -sin fines de lucro- integrada por personas urcomunitario.co respetuosas de la naturaleza. Diversos profesionales multidisciplinarios m/index.php?c= como presentacion comunicadores lingüistas, ambientalistas, sociales; también médicos, integran curanderos, el equipo, biólogos, lideres representantes de comunidades quechuas, aymaras y de la selva amazónica de Perú, Ecuador, Bolivia y Brasil, todos dedicados a preservar el conocimiento y sabiduría ancestral, así como los lugares sagrados, heredados de nuestros antepasados.
    • Sin embargo el conocimiento sobre este tipo de turismo no se ha generado a igual ritmo de su crecimiento. Aún quedan pendientes los informes y resultados de gestión y de desarrollo de cada una de las iniciativas comunitarias e incluso de sus redes. No se conocen, ni divulgan informes de resultados sobre los beneficios que estas han generado para fortalecer el mentado modelo de desarrollo territorial. “El turismo comunitario no es algo que ocurre milagrosamente y que cura todos los males o resuelva problemas. Es importante no exagerar las oportunidades y beneficios que puede traer. Se necesita una planificación cuidadosa y un alto conocimiento” (Univ. Guatemala, 2009). La llamada economía creativa en este caso es aún muy escaza, comparativamente a otros sectores productivos en los cuales también están inmersas estas comunidades como lo es la agricultura, la ganadería, piscicultura entre otros. En la mayoría de países donde se desarrolla este tipo de iniciativas se recurre a procesos de capacitación de corta duración en diferentes lugares, estos procesos no están acompañados de una intensa asistencia técnica permanente, por lo cual muchos de estos se diluyen en la falta de conocimientos en la comunidad. Son muy pocas las comunidades, como por ejemplo Kapawi Ecolodge and Reserve, quienes han invertido recursos al mediano plazo para que integrantes de la comunidad accedan a una formación de tercer nivel lo cual ha valido que esta comunidad cuente con personal indígena altamente preparado en varios aspectos, por lo cual este emprendimiento ha logrado sendos reconocimientos en los últimos años. La asistencia que reciben las iniciativas de turismo comunitario es esporádica y desordenada, sin políticas o un plan de asistencia permanente. Pese a que en la actual Ley de Turismo del Ecuador, el turismo comunitario es miembro del Consejo Consultivo, este no se ha reunido ni una sola vez desde la aprobación de la ley en el 2002, por lo cual se entiende la desconexión de lo expuesto en la ley en la práctica. No se maneja “la idea de que un esfuerzo de innovación sostenido -entendido como la capacidad de generar e incorporar conocimientos para dar respuestas creativas a los problemas del presente- resulta hoy un factor clave para mejorar la competitividad” (Méndez, 2002). En este ambiente las ONGs que han estado presentes en el país por algunos años, han intervenido bajo sus ópticas, dejando en muchos casos procesos inconclusos y sin un claro plan de cómo se traspasará la gestión de la intervención a manos de los comuneros, dejando en muchos casos un proceso que a su salida pierde fuerza y decae a tal punto de que algunas de esta iniciativas no operan en la actualidad. Por otro lado, cabe anotar, sobre el turismo comunitario una gran de pendencia sobre nuevas tecnologías y conocimientos de otras disciplinas, mismas que son soporte para que den cumplimiento a sus manifiestos de buenas prácticas, los cuales dicen textualmente en la
    • Declaración de San José de Costa Rica sobre el turismo comunitario que “El turismo puede contribuir a concretar esta aspiración (mejorar la calidad de vida) en la medida en que hagamos de él una actividad socialmente solidaria, ambientalmente responsable, culturalmente enriquecedora y económicamente viable.” (OIT, 2003) En lo ambiental se enfrentan duros retos sobre el agua, las energías, el manejo de desechos, la intervención en áreas naturales por medios de senderos; en lo cultural son temas cruciales la mayor valorización local de su cultura mediante centros de gestión cultural donde se trabajen representaciones artísticas como la danza, el teatro, las artesanías, entre otras, pero de una forma independiente del turismo, del cual estos centros de gestión cultural establecerán puentes y reglamentos para su utilización como atractivo; finalmente en lo económico hay deficiencias en el manejo de planes de negocio en los que destacan puntos críticos como la contratación de personal, rendición de cuentas, formalización legal de la iniciativa de turismo comunitario, manejo de medios electrónicos de comunicación con el cliente, conocimiento de la demanda potencial, entre otros, varios de estos puntos en lo ambiental, cultural y económico son suplidos por acciones esporádicas – tal cual lose menciona anteriormente – pero también se evidencia que muchos de estos procesos quedan obsoletos al poco tiempo que termina la intervención de la asistencia, ya sea pública, privada, de ONGs, académica, religiosa o de otro índole, lo cual refuerza la idea de que este proceso debe ser de largo plazo y con una política amplia que permita intervenciones más contundentes para lograr un verdadero empoderamiento sobre el manejo de las innovaciones implantadas en el territorio. Este perspectiva impulsa a creer que con propuestas, como la presente, que propongan un modelo de desarrollo territorial adecuado al turismo comunitario, será factible que la innovación llegue al territorio con nuevas propuestas que desarrollen diferentes actuaciones como: - Formación de recursos humanos - Apoyo a iniciativas que mejoren competitividad de empresas locales - Protección y uso del patrimonio natural/cultural/territorial - Implicación de gobierno local y actores público-privados en la gobernanza - Implementación de tecnologías que sustenten las buenas prácticas del turismo comunitario - Captación de mejores y mayores niveles de demanda nacional y mundial, entre otros. (Caravaca, 2013)
    • Finalmente cabe aquí anotar, que una vez entendida esta transformación territorial a la innovación, se logrará el mejor uso de la afiliación a las diversas redes de turismo comunitario que se han presentado en un cuadro anterior, mismas que han momento se encuentran en períodos de fortalecimiento que aún no logran los objetivos deseados y planteados en su creación. El desarrollo territorial como un nuevo escenario en el turismo comunitario ecuatoriano Una vez que se ha plasmado algunas de las intervenciones políticas que son inmediatas en las iniciativas de turismo comunitario en el Ecuador, es importante bosquejar el fin deseado, el cual se configura en un nuevo escenario donde predomina el desarrollo territorial como resultado de un desarrollo económico + sostenibilidad ambiental + bienestar social que a la vez desembocarán en la mejora de la cohesión territorial y auspiciar la diversidad y singularidad en cada uno de los emprendimientos de turismo comunitario (Caravaca, 2013) El territorio con sus recursos naturales, la temporalidad histórica con sus recursos culturales más la acción colectiva institucionalizada con su capital humano y su fuerte presencia de una gobernanza proactiva y técnica, serán factores claves para el éxito del modelo de desarrollo territorial del turismo comunitario. Todos estos recursos se deben monitorear y retroalimentar bajo estrictas mediciones de indicadores, muchos de los cuales son abundantes en la literatura turística, y que servirán para definir varios aspectos sobre las tecnologías necesarias para el proceso de innovación, como los puntos críticos a considerar en los procesos de formación y capacitación continua. Un ejemplo de estos indicadores son los expuestos a continuación, mismos que fueron desarrollados para la evaluación de seis emprendimientos de turismo comunitario en el Ecuador en el año 2004, de los cuales se obtuvieron sendos resultados sobre la necesidad de nuevas tecnologías y de una formación determinada por las deficiencias que se evidenciaron al aplicar los indicadores que se desarrollaron. Lastimosamente, este programa que fuese ejecutado por una ONG no tuvo el seguimiento adecuado y no se lograron medir resultados en el medio y largo plazo. Tabla 2: Modelo de indicadores utilizados para verificar grado de sostenibilidad ambiental, cultural y económica en seis comunidades que manejaban proyectos de turismo comunitario en el Ecuador al 2004. Código Suprasistema / Subsistema Tipo Subtipo Categoría Indicador Estándar Mínimo Método de Evaluación /Referencia /Fórmula
    • Número asignado en Cuadro de Subsistem as Se refiere a la clasificación de cada subsistema Se refiere a los component es específicos de los tipos. Nos indica que área vamos a analizar. Es una unidad de información que se mide en el transcurso del tiempo y que documenta cambios en una condición específica. Describe las condiciones básicas que son necesarias para garantizar la sustentabilidad ambiental, social, legal, económica y de servicio del producto. Hace referencia a la metodología específica de aplicación, que puede incluir exámenes evacuatorios, mediciones, etc. 1 Son los elementos que componen el sistema turístico o los sistemas conexos al sistema turístico, incluyendo los ambientales, sociales y económicos Suprasistema Entorno Social Equidad Equidad de Género Porcentaje de género en puestos de trabajo Más de 40,2 % de los empleados, en rol o servicios prestados, del producto turístico comunitario son mujeres. 2 Suprasistema Entorno Social Desarrollo económico Derechos laborales Porcentaje de empleados con sueldos de acorde a la ley 3 Suprasistema Entorno Social Participació n Aceptación Carta aval de la asamblea comunitaria El 100% de los empleados reciben como sueldo el mínimo vital establecido por la ley (incluyendo honorarios por servicios). El producto turístico comunitario cuenta con una carta aval de su asamblea comunitaria. Paridad HombreMujer del Índice de Desarrollo Humano (modificado) Del Valle, T. 1999. Comparación de sueldos (en rol y servicios prestados) con código laboral vigente 4 Suprasistema Entorno Cultural Artesanías Artesanías tradicionales Venta de artesanías tradicionales El producto turístico comunitario vende en su planta turística artesanías locales. Observación visual y fotografías 5 Suprasistema Entorno Cultural Idioma Lengua nativa Lenguas nativas incorporadas al producto Observación visual 6 Suprasistema Entorno Ambiental Impactos visuales Infraestructu ra turística Integración de la infraestructura con el paisaje y la arquitectura local El producto turístico comunitario incorpora al material promocional o informativo que recibe el turista expresiones lingüísticas del idioma nativo. La infraestructura del producto turístico comunitario se integra al paisaje y a la arquitectura local. 7 Suprasistema Entorno Ambiental Impactos visuales Presencia de basura # de observaciones de basura inorgánica en el sitio de operación turística Cero (0) observaciones de basura inorgánica dentro del perímetro de la operación turística comunitaria. Observación visual Verificar el documento y el acta respectiva. Observación visual, descripción y fotos
    • 8 Suprasistema Entorno Ambiental Manejo de desechos Basura sólida Tratamiento de la basura sólida El producto turístico comunitario trata las basuras sólidas por al menos uno de los siguientes sistemas: la orgánica es enterrada, usada como compost, alimento para ciertos animales o biogás o arrojada a mar abierto. La basura inorgánica tiene que ser sacada del sitio o procesada de tal forma que no deje residuos o desechos. Quemar no es aplicable. El producto turístico comunitario trata las aguas negras por al menos uno de los siguientes sistemas: letrinas, tanques sépticos, letrinas composteras, tratamientos aeróbicos, tratamientos anaeróbicos o humedales artificiales. No se observan animales silvestres en cautiverio dentro del perímetro del producto turístico comunitario. 9 Suprasistema Entorno Ambiental Manejo de desechos Aguas negras Tratamiento de las aguas negras 10 Suprasistema Entorno Ambiental Conservaci ón de la biodiversida d Animales en cautiverio Presencia de animales silvestres en cautiverio dentro del perímetro del producto 11 Suprasistema Entorno Ambiental Conservaci ón de la biodiversida d Uso de animales silvestres Uso de animales silvestres en la gastronomía -excluye peces y mariscos. No se observa el uso de carne de animales silvestres en el menú que ofrece el producto turístico comunitario. 12 Suprasistema Entorno Ambiental Conservaci ón de la biodiversida d Aporte económico a la conservació n Pago de la tasa de ingreso para turistas en áreas protegidas 13 Suprasistema Entorno Ambiental Conservaci ón de los ecosistema s Combustible s Uso de leña de especies nativas no cultivadas Todos los huéspedes de los productos turísticos comunitarios que se ubican dentro de un área del Sistema Nacional de Áreas Protegidas pagan tasa de ingreso. No se observa el uso de leña de especies nativas no cultivadas en el producto turístico comunitario. Observación visual, 1. Presencia de basureros diferenciados 2. Revisión de botadero de basura Observación visual y fotografías. Cualquiera de los métodos anteriores cuenta como un estándar aceptable Observación visual. Se recorren las instalaciones y se comprueba la presencia de animales en cautiverio. Observación visual, revisión del menú y encuestas Entrevistas a los huéspedes y guardias del área protegida Observación visual y entrevistas.
    • 14 Suprasistema Entorno Económico Contabilida d Sistemas contables Existencia de un sistema mínimo contable El producto turístico comunitario emite facturas por sus servicios, hace declaraciones y mantiene un libro contable diario. Comprobació n física 15 Suprasistema Entorno Económico Crecimiento Crecimiento de ventas Porcentaje de crecimiento de ventas El porcentaje de crecimiento de ventas en la operación turística comunitaria en los últimos 12 meses es mayor al 6 %. 16 Suprasistema Entorno Económico Beneficio económico Beneficio económico comunitario Porcentaje de beneficio económico comunitario. Al menos el 30 % de la utilidad neta del producto turístico comunitario es destinado a obras comunitarias. 17 Oferta Atractivos Naturales Clasificació n de atractivos naturales Clasificación de atractivos naturales del área Lista de atractivos naturales El producto turístico comunitario cuenta con un listado de los atractivos naturales que posee (Ventas en los últimos 12 meses Ventas en los pasados 12 meses) / Ventas en los pasados 12 meses Porcentaje de ganancias destinadas a obras comunitarias aplicadas preferenteme nte a infraestructur a de salud, educación o servicios básicos. Comprobant es de uso de dicho beneficio (egresos, compras, etc.). Presentación del listado 18 Oferta Atractivos Culturales Clasificació n de atractivos culturales Clasificación de atractivos culturales del área Lista de atractivos culturales El producto turístico comunitario cuenta con un listado de los atractivos culturales que posee Presentación del listado 19 Oferta Infraestructura de Uso Turístico Vías de Acceso Terrestre Vía terrestre de acceso al producto. La vía de acceso terrestre hasta el centro de operaciones del producto turístico comunitario es al menos de tercer orden. 20 Oferta Infraestructura de Uso Turístico Vías de Acceso Fluvial/Maríti ma Acceso fluvial o marítimo al producto 21 Oferta Infraestructura de Uso Turístico Vías de Acceso Aérea Acceso aéreo al producto El embarque y desembarque de huéspedes que visitan el producto turístico comunitario se hace por un muelle en buen estado. La pista de acceso desde el aire al producto turístico comunitario esta compactada y es de por lo menos 600 m de longitud. Observación según tipo de vía. Medición Vía de tercer orden: camino carrozable lastrado de una vía. Observación por inspección física del lugar Observación y medición de la pista
    • 22 Oferta Infraestructura de Uso Turístico Vías de Acceso Señalización Señalización de aproximación El producto turístico comunitario cuenta con 3 señales de aproximación cada 10 km, desde los 30 km. Observación con hoja de ruta y pruebas fotográficas 23 Oferta Infraestructura de Uso Turístico Salud Seguridad para el Turista Equipo de primeros auxilios Lista básica de botiquín 24 Oferta Infraestructura de Uso Turístico Salud Seguridad para el Turista Persona competente encargada de primeros auxilios 25 Oferta Infraestructura de Uso Turístico Salud Seguridad para el Turista Base de datos con registros de salud de los turistas 26 Oferta Infraestructura de Uso Turístico Salud Personal de Trabajo El recurso humano directo del producto presenta certificados médicos 27 Oferta Infraestructura de Uso Turístico Salud Personal de Trabajo El recurso humano indirecto presenta certificados médicos 28 Oferta Infraestructura de Uso Turístico Salud Personal de Trabajo Plan de control médico El producto turístico comunitario cuenta con un botiquín, equipado según la lista básica de la Cruz Roja o equivalente. El producto turístico comunitario cuenta con al menos una persona con licencia de primeros auxilios de la Cruz Roja o equivalente. El producto turístico comunitario maneja una base de datos de las alergias, enfermedades y otra información médica relevante de sus huéspedes. Los empleados directos del producto turístico comunitario tienen certificados médicos vigentes emitidos por un Centro de Saludo o Dispensario del Estado. Los empleados indirectos del producto turístico comunitario requieren presentar certificados médicos vigentes emitidos por un Centro de Saludo o Dispensario de Estado. El producto turístico comunitario tiene un plan de control médico a su personal de por lo menos una vez al año. 29 Oferta Infraestructura de Uso Turístico Seguridad Seguridad Social/Turist a Plan de seguridad interna del producto El producto turístico comunitario cuenta con un cuerpo de seguridad comunitario capacitado y vigente. Licencia Cruz Roja o equivalente Hoja de Registro con campos sobre alergias, enfermedade s y contactos médicos del turista Certificados de Salud al momento de contratación no mayores a 30 días Certificados de Salud al momento de contratación no mayores a 30 días Certificados de Salud del personal obtenido en el tiempo determinado por el plan de control médico de El producto La comunidad tiene desarrollado un Plan de Seguridad Interna
    • 30 Oferta Infraestructura de Uso Turístico Seguridad Seguridad Social/Turist a Señalización para evacuación en caso de desastres e incendios 31 Oferta Infraestructura de Uso Turístico Seguridad Seguridad del Turista Cajas de seguridad para las pertenencias de los huéspedes 32 Oferta Infraestructura de Uso Turístico Seguridad Seguridad Social/Turist a Plan de capacitación en seguridad de la operación 33 Oferta Infraestructura de Uso Turístico Circulación Interna Señalización Señalética que indique los servicios con los que cuenta el producto turístico comunitario 34 Oferta Infraestructura de Uso Turístico Circulación Interna Vías Tipo de superficie de caminos o senderos internos del producto turístico comunitario 35 Oferta Infraestructura de Uso Turístico Circulación Interna Vías Presencia de parqueaderos o atracaderos del producto turístico comunitario 36 Oferta Servicio al cliente Puntualidad Medición de puntualidad Tiempo de cumplimiento de servicio El producto turístico comunitario cuenta con señalización de evacuación en caso de incendios o desastres naturales. El producto turístico comunitario provee cajas de seguridad para proteger las pertenencias que llevan los huéspedes consigo. El producto turístico comunitario capacita a los empleados directos e indirectos por lo menos una vez al año en temas de seguridad. El producto turístico comunitario cuenta con señalización que indique los servicios que ofrece. Señalización con indicaciones en caso de estos acontecimien tos Las vías de circulación interna del producto turístico comunitario son empedradas, de pasarela, de rodelas de madera o están recubiertas por un material local que impida que los huéspedes sufran accidentes. El producto turístico comunitario cuenta con parqueaderos (atracaderos) para los transportes que llevan los huéspedes. Los servicios solicitados por los huéspedes del producto turístico comunitario son cumplidos sin retraso al tiempo pactado. Observación Constatación de un sistema de seguridad como por ejemplo cajas fuertes Diplomas o certificados del Capital humano en Rol de Pagos/Servic ios Prestados. Plan de Capacitación Observación Observación Medición del tiempo de cumplimiento (diferencia entre hora ofrecida para el servicio y hora de cumplimiento de servicio), El encuestador solicita un servicio con indicador temporal y comprueba que el tiempo ha sido correcto
    • 37 Oferta Seguridad ambiental Agua potable Calidad del agua potable Olor y sabor, pH, microorganismos 38 Oferta Seguridad ambiental Agua para uso recreativo Calidad del agua de uso recreativo Coliformes/Oxígeno disuelto Seguridad ambiental Agua para uso recreativo Normas de uso de piscinas Cumplimiento de normas internacionales de uso de piscinas 39 El agua usada por el producto turístico comunitario para el consumo de los huéspedes posee las siguientes características: Ligero olor y/o sabor por tratamiento natural, pH: de 6,5 a 9,5, bacterias aerobias totales (37 grados C): hasta 200 por ml, Coliformes y/o estreptococos fecales: 0 por ml, microorganismos parásitos y/o patógenos: ausencia. La calidad del agua de uso recreativo (piscinas, ríos, lagunas, etc.) en el producto turístico comunitario cumple con las siguientes especificaciones técnicas: Coliformes 50 a 100 por 100 ml., Oxígeno disuelto (mg./l) 6.5 a 7.5 Existe una norma (expresada en letreros visibles) en la cual se obliga al visitante a usar gorra y terno de baño adecuado, así como usar las duchas antes de ingresar a la piscina. El alojamiento del producto turístico comunitario cuenta con un administrador / recepcionista. Recolección de muestras de agua usadas en el consumo y análisis en laboratorio. Muestras en cocina y agua para consumo Recolección de muestras de agua usadas en recreación y análisis en laboratorio. Toma de agua en tres sitios de consumo humano. Observacion es. Registro fotográfico 40 Oferta Planta turística Alojamiento RRHH Alojamiento Personal administrativo en hotelería y recepción Verificación de este rubro en Rol de Pagos/Servic ios Prestados. 41 Oferta Planta turística Alojamiento RRHH Alojamiento Conocimiento del idioma Ingles por parte del administradores/recepci onista El administrador / recepcionista del producto turístico comunitario tiene un amplio dominio del inglés. Evaluación Objetiva 42 Oferta Planta turística Alojamiento RRHH Alojamiento Competencias básicas de planificación y organización del administrador hotelero/recepcionista El administrado hotelero / recepcionista conoce de planificación y organización del producto turístico comunitario. Evaluación Objetiva
    • 43 Oferta Planta turística Alojamiento RRHH Alojamiento Competencias básicas de dirección y control del administrador hotelero/recepcionista El administrador hotelero / recepcionista del producto turístico comunitario conoce de dirección y control. Evaluación Objetiva 44 Oferta Planta turística Alojamiento RRHH Alojamiento Competencias básicas sobre manejo del sistema hotelero del administrador hotelero/recepcionista El administrador hotelero / recepcionista conoce un sistema básico hotelero (manual). Evaluación Objetiva 45 Oferta Planta turística Alojamiento RRHH Alojamiento Competencias básicas sobre relaciones humanas del administrador hotelero/recepcionista El administrador hotelero / recepcionista conoce sobre cómo mantener unas buenas relaciones humanas. Evaluación Objetiva 46 Oferta Planta turística Alojamiento RRHH Alojamiento Competencias básicas sobre sanitación del administrador hotelero/recepcionista El administrados hotelero / recepcionista del producto turístico comunitario conoce sobre sanitación. Evaluación Objetiva 47 Oferta Planta turística Alojamiento RRHH Alojamiento Competencias básicas sobre el conocimiento del sistema turístico del administrador hotelero/recepcionista El administrador hotelero / recepcionista conoce sobre el sistema turístico. Evaluación Objetiva 48 Oferta Planta turística Alojamiento RRHH Alojamiento Jefe de mantenimiento del producto turístico comunitario El alojamiento del producto turístico comunitario cuenta con un jefe de mantenimiento. Rol de Pagos/Servic ios Prestados / 49 Oferta Planta turística Alojamiento RRHH Alojamiento Competencias básicas del jefe de mantenimiento del producto turístico comunitario El jefe de mantenimiento del producto turístico comunitario conoce sobre equipamiento hotelero. Evaluación Objetiva ( Lista de equipamient o hotelero básico ) 50 Oferta Planta turística Alojamiento RRHH Alojamiento Competencias básicas del jefe de mantenimiento del producto turístico comunitario El jefe de mantenimiento del producto turístico comunitario conoce sobre infraestructura hotelera. Evaluación Objetiva 51 Oferta Planta turística Alojamiento RRHH Alojamiento Competencias básicas del jefe de mantenimiento del producto turístico comunitario El jefe de mantenimiento del producto turístico comunitario conoce sobre relaciones humanas. Evaluación Objetiva
    • 52 Oferta Planta turística Alojamiento RRHH Alojamiento Camarero del alojamiento del producto turístico comunitario El sitio de alojamiento del producto turístico comunitario cuenta con un camarero. Rol de Pagos/Servic ios Prestados 53 Oferta Planta turística Alojamiento RRHH Alojamiento Competencias básicas sobre relaciones humanas del camarero El camarero del alojamiento de producto turístico comunitario practica buenas relaciones humanas. Evaluación Objetiva 54 Oferta Planta turística Alojamiento RRHH Alojamiento Competencias básicas sobre sanitación y procedimientos básicos del camarero El camarero del alojamiento del producto turístico comunitario conoce sobre sanitación y procedimientos básicos. Evaluación Objetiva 55 Oferta Planta turística Alojamiento Alojamiento Comunitario características de infraestructura El alojamiento del producto turístico comunitario cuenta con una infraestructura propia para este servicio. Observación en base a valoración física. 56 Oferta Planta turística Alojamiento Alojamiento Comunitario Característica de ingresos a la infraestructura del producto turístico comunitario El alojamiento del producto turístico comunitario tiene ingresos independientes a otros servicios. Observación en base a valoración física. 57 Oferta Planta turística Alojamiento Alojamiento Comunitario Plazas mínimas de alojamiento Observación en base a valoración física. 58 Oferta Planta turística Alojamiento Alojamiento Comunitario Espacio físico destinado a la recepción El alojamiento del producto turístico comunitario tiene por lo menos una habitación de 15 m2, con dos camas de plaza y media cada una o una cama matrimonial. El alojamiento del producto turístico comunitario cuenta con un espacio físico para recepción de por lo menos 6 m2. 59 Oferta Planta turística Alojamiento Alojamiento Comunitario Espacio físico para guardar lencería El alojamiento del producto turístico comunitario cuenta con un área para lencería de por lo menos 3 m2. Observación en base a valoración física. 60 Oferta Planta turística Alojamiento Alojamiento Comunitario Servicios de restauración (alimentos y bebidas) que ofrece el producto turístico comunitario. El alojamiento del producto turístico comunitario ofrece servicio de desayuno. Observación en base a valoración física. Observación en base a valoración física.
    • 61 Oferta Planta turística Alojamiento Alojamiento Comunitario Sistemas de comunicación que ofrece el producto turístico comunitario El alojamiento del producto turístico comunitario tiene por lo menos un sistema de comunicación en funcionamiento. Observación en base a valoración física. 62 Oferta Planta turística Alojamiento Alojamiento Comunitario Servicios de seguridad para el turista dentro del alojamiento de producto turístico comunitario Observación en base a valoración física. ( Lista de Cruz Roja) 63 Oferta Planta turística Alojamiento Alojamiento Comunitario Seguridad para las pertenencias de los huéspedes dentro del alojamiento del producto El alojamiento cuenta con un botiquín de primeros auxilios equipado según la lista de botiquín básico de la Cruz Roja o equivalente. El alojamiento del producto turístico comunitario provee de una caja de seguridad para las pertenencias de los huéspedes. 64 Oferta Planta turística Alojamiento Campament o Comunitario Características de la infraestructura de los campamentos del producto turístico comunitario El campamento del producto turístico comunitario cuenta con un terreno propio para este servicio Observación en base a valoración física. 65 Oferta Planta turística Alojamiento Campament o Comunitario Espacio físico destinado a la recepción El campamento del producto turístico comunitario cuenta con una caseta de recepción. Observación en base a valoración física. 66 Oferta Planta turística Alojamiento Campament o Comunitario Sistemas de comunicación dentro de los campamento del producto El campamento del producto turístico comunitario tiene por lo menos un sistema de comunicación en funcionamiento. Observación en base a valoración física. 67 Oferta Planta turística Alojamiento Campament o Comunitario Servicios de seguridad para los huéspedes dentro del campamento Observación en base a valoración física. 68 Oferta Planta turística Alojamiento Campament o Comunitario Servicios de restauración ( alimentos y bebidas) dentro del campamento 69 Oferta Planta turística Alojamiento Campament o Comunitario Servicios de seguridad para turistas dentro del campamento El campamento del producto turístico comunitario cuenta con un botiquín de primeros auxilios equipado según la lista de botiquín básico de la Cruz Roja o equivalente. El campamento del producto turístico comunitario cuenta con un lugar para la preparación de alimentos y bebidas El campamento del producto turístico comunitario cuenta con servicio de vigilancia permanente de todo el perímetro Observación en base a valoración física. Observación en base a valoración física. Observación en base a valoración física.
    • 70 Oferta Planta turística Alojamiento Campament o Comunitario Frecuencia de recolección de basura en el campamento El campamento del producto turístico comunitario cuenta con un servicio de recolección de basura de por lo menos dos veces al día El campamento del producto turístico comunitario ofrece servicio de caja de seguridad para valores de clientes Observación en base a valoración física. 71 Oferta Planta turística Alojamiento Campament o Comunitario Medidas de seguridad para pertenencias de valor de los turistas 72 Oferta Planta turística Alojamiento Campament o Comunitario Servicios Higiénicos El campamento del producto turístico comunitario cuenta con uno de los siguientes servicios: letrinas, letrinas composteras, servicios higiénicos El campamento del producto turístico comunitario cuenta con un bazar Observación en base a valoración física. 73 Oferta Planta turística Alojamiento Campament o Comunitario Servicios complementarios que ofrece el campamento del producto turístico comunitario 74 Oferta Planta turística Alimentació n RRHH Alimentación Personal de cocina y bodega El sitio de alimentación del producto turístico comunitario cuenta con un cocinero/bodeguer o Rol de Pagos/Servic ios Prestados 75 Oferta Planta turística Alimentació n RRHH Alimentación Competencias básicas sobre conocimientos de productos de la zona del cocinero/bodeguero Evaluación Alimentació n RRHH Alimentación Competencias básicas sobre cortes del cocinero / bodeguero Alimentació n RRHH Alimentación Competencias básicas sobre cocción de productos de la zona del cocinero / bodeguero El cocinero bodeguero del sitio de alimentación del producto turístico comunitario conoce los productos de la zona El cocinero / bodeguero del sitio de alimentación del producto turístico comunitario conoce los cortes básicos de los géneros y aprovechan la mayor cantidad de los productos. El cocinero / bodeguero del sitio de alimentación del producto turístico comunitario conoce la cocción recomendada de géneros para que los productos no pierdan su valor nutricional 76 Oferta Planta turística 77 Oferta Planta turística Observación en base a valoración física. Observación en base a valoración física. Evaluación Evaluación
    • 78 Oferta Planta turística Alimentació n RRHH Alimentación competencias básicas sobre tiempos de preparación de alimentos del cocinero / bodeguero El cocinero / bodeguero del sitio de alimentación del producto turístico comunitario despacha los pedidos en menos de veinte minutos. El cocinero bodeguero del sitio de alimentación del producto turístico comunitario conoce sobre técnicas básicas de sanitación de su ambiente de trabajo. El cocinero bodeguero del sitio de alimentación del producto turístico comunitario aplica una correcta limpieza de géneros. El cocinero bodeguero del sitio de alimentación del producto turístico comunitario aplica una correcta limpieza de utensilios y herramientas. El cocinero bodeguero del sitio de alimentación del producto turístico comunitario conoce sobre métodos de costos y utilidades de A&B (receta estándar). El sitio de alimentación del producto turístico comunitario cuenta con un salonero barman. Evaluación 79 Oferta Planta turística Alimentació n RRHH Alimentación Competencias básicas sobre sanitación del cocinero / bodeguero 80 Oferta Planta turística Alimentació n RRHH Alimentación Competencias básicas sobre sanitación del cocinero/bodeguero 81 Oferta Planta turística Alimentació n RRHH Alimentación Competencias básicas sobre sanitación del cocinero/bodeguero 82 Oferta Planta turística Alimentació n RRHH Alimentación Competencias básicas sobre costos del cocinero/bodeguero 83 Oferta Planta turística Alimentació n RRHH Alimentación Personal de restauración, barman y salonero 84 Oferta Planta turística Alimentació n RRHH Alimentación Competencias básicas sobre uso de comandas del salonero/barman El salonero / barman del sitio de alimentación del producto turístico comunitario conoce sobre el uso de comandas. Evaluación 85 Oferta Planta turística Alimentació n RRHH Alimentación Competencias básicas sobre relaciones humanas del salonero/barman El salonero / barman del sitio de alimentación del producto turístico comunitario conoce sobre relaciones humanas. Evaluación Evaluación Evaluación Evaluación Evaluación Rol de Pagos/Servic ios Prestados
    • 86 Oferta Planta turística Alimentació n RRHH Alimentación Competencias básicas sobre preparación de coctelería del salonero/barman 87 Oferta Planta turística Alimentació n RRHH Alimentación Competencias básicas sobre idioma inglés del salonero / barman 88 Oferta Planta turística Alimentació n RRHH Alimentación Competencias básicas sobre técnicas de servicio del salonero/barman 89 Oferta Planta turística Alimentació n RRHH Alimentación Estructuración del menú de bebidas y comidas 90 Oferta Planta turística Alimentació n Infraestructu ra Limpieza del salón comedor 91 Oferta Planta turística Alimentació n Infraestructu ra Limpieza de los baños para huéspedes 92 Oferta Planta turística Alimentació n Infraestructu ra Petit menage en las mesas del comedor. 93 Oferta Planta turística Alimentació n Infraestructu ra Servicios de energía adecuados para funcionamiento de equipos de cocina 94 Oferta Planta turística Alimentació n Infraestructu ra Distribución de la cocina El salonero / barman del sitio de alimentación del producto turístico comunitario conoce sobre preparación básica de cócteles El salonero / barman del sitio de alimentación del producto turístico comunitario tiene un nivel de comunicación media en inglés. El salonero / barman del sitio de alimentación del producto turístico comunitario conoce sobre técnicas de servicio de alimentos y bebidas En el sitio de alimentación del producto turístico comunitario el cliente tiene un menú en inglés y español con opción vegetariana. El sitio de alimentación del producto turístico comunitario está limpio permanentemente . Evaluación Los baños para huéspedes del sitio de alimentación del producto turístico comunitario están limpios permanentemente . Las mesas del sitio de alimentación del producto turístico comunitario tienen un petit menage adecuado. Observación El sitio de alimentación del producto turístico comunitario cuenta con una fuente de energía para el uso correcto del equipamiento de la cocina. La cocina del sitio de alimentación del producto turístico comunitario se distribuye y ubica por espacios definidos. Observación Evaluación Evaluación Observación Observación Observación Plano de cocina
    • 95 Oferta Planta turística Alimentació n Infraestructu ra Equipamiento mínimo de cocina La cocina del sitio de alimentación del producto turístico comunitario está equipada con herramientas básicas. Lista de equipamient o básico de una cocina 96 Oferta Planta turística Alimentació n Infraestructu ra Extinguidor en la cocina del producto La cocina del sitio de alimentación del producto turístico comunitario cuenta con un extinguidor. Observación 97 Oferta Planta turística Alimentació n Infraestructu ra Servicios higiénicos para los huéspedes cercanos al sitio de servicio de A&B del producto Observación 98 Oferta Planta turística Alimentació n Infraestructu ra Iluminación adecuada y suficiente 99 Oferta Planta turística Transporte RRHH Transporte Personal de conducción calificado El sitio de alimentación del producto turístico comunitario tiene cerca del salón donde se sirven los alimentos servicios higiénicos para los huéspedes. El sitio de alimentación del producto turístico comunitario cuenta con iluminación suficiente para el consumo de comidas. El producto turístico comunitario cuenta con un conductor profesional calificado. 100 Oferta Planta turística Transporte RRHH Transporte Licencia del conductor Presentación del original de la licencia de conducir profesional 101 Oferta Planta turística Transporte RRHH Transporte Competencias básicas de relaciones humanas de un conductor El conductor del servicio de transportación del producto turístico comunitario cuenta con licencia de conducción profesional. El conductor del servicio de transportación del producto turístico comunitario practica buenas relaciones humanas. 102 Oferta Planta turística Transporte RRHH Transporte Competencias básicas sobre evacuación y emergencias de un conductor Evaluación 103 Oferta Planta turística Transporte RRHH Transporte Competencias básicas sobre mecánica de un conductor El conductor del servicio de transportación del producto turístico comunitario conoce planes de evacuación en caso de emergencias El conductor del servicio de transportación del producto turístico comunitario conoce mecánica automotriz básica. Observación Rol de Pagos/Servic ios Prestados Evaluación Evaluación
    • 104 Oferta Planta turística Transporte RRHH Transporte Competencias básicas de Primeros Auxilios de un conductor El conductor del servicio de transportación del producto turístico comunitario conoce de Primeros Auxilios. Licencia de primeros Auxilios Cruz Roja o Equivalente 105 Oferta Planta turística Infraestruct ura transporte Fluvial/Maríti ma Tipo de motor de las embarcaciones. Observación 106 Oferta Planta turística Infraestruct ura transporte Fluvial/Maríti ma Medidas de seguridad que ofrece la embarcación 107 Oferta Planta turística Infraestruct ura transporte Fluvial/Maríti ma Seguridad en el piso de la embarcación del producto turístico comunitario 108 Oferta Planta turística Infraestruct ura transporte Fluvial/Maríti ma Medidas de seguridad para la circulación que ofrece la embarcación del producto turístico comunitario 109 Oferta Planta turística Infraestruct ura transporte Fluvial/Maríti ma Medidas de seguridad médica y de incendios que ofrece la embarcación del producto turístico comunitario 110 Oferta Planta turística Infraestruct ura transporte Fluvial/Maríti ma Equipamiento mecánico básico de transporte fluvial o marítimo de la embarcación del producto turístico comunitario 111 Oferta Planta turística Infraestruct ura transporte Fluvial/Maríti ma Distribución mínima de asientos en la embarcación del producto turístico comunitario Las embarcaciones del servicio de transportación del producto turístico comunitario cuenta con un motor de cuatro tiempos La embarcación del servicio de transporte del producto turístico comunitario cuenta con chalecos salvavidas suficientes para su capacidad máxima de pasajeros y tripulación. Las embarcaciones del servicio de transporte del producto turístico comunitario cuenta con antideslizante en el piso. Las embarcaciones del servicio de transporte del producto turístico comunitario cuentan con un espacio solo para carga. Las embarcaciones del servicio de transporte del producto turístico comunitario cuentan con botiquín y extinguidor. Las embarcaciones del servicio de transporte del producto turístico comunitario cuentan con una caja de herramientas. Las embarcaciones de servicio de transporte del producto turístico comunitario tienen asientos cómodos distribuidos de forma segura. Observación Observación Observación Verificación según listado de Cruz Roja. Visual extinguidor cargado y vigente. Lista básica de herramientas Verificación
    • 112 Oferta Planta turística Infraestruct ura transporte Terrestre Equipamiento mecánico básico del transporte terrestre del producto turístico comunitario Los transportes terrestres del producto turístico comunitario cuentan con una caja de herramientas. Lista básica de herramientas 113 Oferta Planta turística Infraestruct ura transporte Terrestre Distribución mínima de asientos de transporte terrestre del producto turístico comunitario Los transportes terrestres del producto turístico comunitario tienen asientos cómodos y distribuidos de forma segura. Verificación 114 Oferta Planta turística Infraestruct ura transporte Terrestre Medidas de evacuación básicas Los transportes terrestres del producto turístico comunitario tienen salidas de emergencia marcadas y funcionando. Verificación de salidas de emergencia 115 Oferta Planta turística Infraestruct ura transporte Terrestre Medidas de seguridad de abordaje Los transportes terrestres del producto turístico comunitario tienen agarraderas para el abordaje de huéspedes. Observación 116 Oferta Planta turística Infraestruct ura transporte Terrestre Cinturones de seguridad en el transporte terrestre del producto turístico comunitario. Los transportes terrestres del producto turístico comunitario cuentan con cinturones de seguridad en los sitios requeridos. Observación 117 Oferta Planta turística Infraestruct ura transporte Terrestre Antigüedad del transporte terrestre del producto turístico comunitario Los transportes terrestres del producto turístico comunitario no tienen más de 5 años. Matrícula actualizada 118 Oferta Planta turística Guías RRHH Guías Guías nativos trabajando en el producto El producto turístico comunitario cuenta con guías nativos certificados Rol de pagos/Servic ios prestados 119 Oferta Planta turística Guías RRHH Guías Conocimiento del producto del Guía Nativo El guía nativo conoce del producto turismo comunitario. Evaluación 120 Oferta Planta turística Guías RRHH Guías Conocimiento de la oferta turista comunitaria de un Guía Nativo El guía nativo del producto turístico comunitario conoce de la oferta turística comunitaria en el país Evaluación
    • 121 Oferta Planta turística Guías RRHH Guías Conocimiento de inglés de un Guía Nativo El guía nativo del producto turístico comunitario tiene alta capacidad de comunicación en inglés. Evaluación 122 Oferta Planta turística Guías RRHH Guías Competencias básicas sobre interpretación ambiental y cultural del Guía Nativo. El guía nativo del producto turístico comunitario tiene una alta capacidad de interpretación ambiental y cultural. Evaluación 123 Comercializa ción Mercadeo Precio Precio justo Presencia de políticas de fijación de precios En el producto turístico comunitario existe una política de fijación de precios. 124 Comercializa ción Mercadeo Plaza Distribución directa # de anuncios o artículos en revistas nacionales por año 125 Comercializa ción Mercadeo Plaza Distribución directa # de anuncios o artículos en una publicación internacional 126 Comercializa ción Mercadeo Plaza Distribución indirecta # de operadores/mayoristas nacionales que distribuyen el producto El producto turístico comunitario ha aparecido por lo menos una vez al año en un periódico o revista nacional (como anuncio o artículo). El producto turístico comunitario ha aparecido por lo menos una vez al año en un periódico o revista internacional (como anuncio o artículo). Por lo menos 3 operadores/mayor istas nacionales venden el producto turístico comunitario. La política de fijación de precios deberá considerar por lo menos demanda, competencia, costos fijos y variables. Revisión de las publicacione so publicidad 127 Comercializa ción Mercadeo Plaza Distribución indirecta # de operadores/mayoristas internacionales que distribuyen el producto Por lo menos 1 operador/mayorist a internacional vende el producto turístico comunitario. Enviar un mail a las operadoras y comprobar que el producto se incluye en su oferta 128 Comercializa ción Mercadeo Promoción Material promocional # de tipos de material promocional El producto turístico comunitario cuenta con material promocional de al menos una de las siguientes categorías: letreros, Web site, anuncios en periódicos o revistas, folletos, brouchures, volantes, póster. Observación directa Revisar guías de viajero en oficinas de South America Explorers Club (Quito) Llamar a las operadoras y comprobar que el producto se incluye en su oferta
    • 129 Comercializa ción Mercadeo Promoción Concordanci a promoción -producto Servicios ofrecidos en el material promocional El material promocional del producto turístico comunitario refleja su realidad. El material no refleja atractivos que no se pueden ver o esconde limitaciones (como accesibilidad , servicio, infraestructur a, etc.) El material no es sexista, actividades con manejo de vida silvestre (captura, cacería, animales enjaulados) Rol de pagos/Servic ios prestados 130 Comercializa ción Mercadeo Promoción Ética promocional Principios éticos, sociales o de conservación expresados en el material promocional El material promocional del producto turístico comunitario expresa principios éticos, sociales o de conservación. 131 Comercializa ción Empresas comercializad oras AAVV RRHH AAVV Presencia de un operador turístico El producto turístico comunitario cuenta con un operador turístico. 132 Comercializa ción Empresas comercializad oras AAVV RRHH AAVV Competencias sobre manejo de bases de datos del operador turístico El operador turístico del producto turístico comunitario es capaz de manejar una base de datos. Evaluación 133 Comercializa ción Empresas comercializad oras AAVV RRHH AAVV Competencias sobre planificación y cotización de paquetes del operador turístico El operador turístico del producto turístico comunitario es capaz de planificar y cotizar paquetes turísticos. Evaluación 134 Comercializa ción Empresas comercializad oras AAVV RRHH AAVV Competencias sobre resolución de problemas del operador turístico Evaluación 135 Comercializa ción Empresas comercializad oras AAVV RRHH AAVV Competencias de ventas del operador turístico El operador turístico del producto turístico comunitario es capaz de solucionar problemas de operación de circuitos. El operador turístico del producto turístico comunitario es capaz de emplear técnicas de ventas. 136 Comercializa ción Empresas comercializad oras AAVV RRHH AAVV Competencias sobre comunicación en inglés del operador turístico El operador turístico del producto turístico comunitario es capaz de comunicarse de forma avanzada en inglés. Evaluación Evaluación
    • 137 Comercializa ción Empresas comercializad oras AAVV RRHH AAVV Competencias sobre evaluación de prestadores de servicios. El operador turístico del producto turístico comunitario es capaz de evaluar diferentes prestadores de servicios. Evaluación 138 Comercializa ción Empresas comercializad oras AAVV RRHH AAVV Competencias sobre manejo de políticas de crédito y cancelaciones del operador turístico Evaluación 139 Comercializa ción Empresas comercializad oras AAVV RRHH AAVV Competencias sobre conocimiento del mercado turístico del operador turístico El operador turístico del producto turístico comunitario es capaz de implementar y manejar políticas de crédito y cancelaciones. El operador turístico del producto turístico comunitario es capaz de evaluar el mercado turístico. 140 Comercializa ción Empresas comercializad oras AAVV RRHH AAVV Competencias sobre elaboración y análisis de presupuestos del operador turístico. El operador turístico del producto turístico comunitario es capaz de elaborar y analizar presupuestos. Evaluación 141 Comercializa ción Empresas comercializad oras AAVV RRHH AAVV Competencias sobre conocimiento del marco legal del operador turístico El operador turístico del producto turístico comunitario tiene conocimiento sobre el marco legal turístico del país Evaluación 142 Comercializa ción Empresas comercializad oras AAVV RRHH AAVV Competencias sobre conocimiento del marco tributario del operador turístico El operador turístico del producto turístico comunitario conoce sobre el marco legal tributario del país Evaluación 143 Comercializa ción Empresas comercializad oras AAVV Espacio Físico Ubicación geográfica de la agencia de viajes operadora del producto La agencia de viajes operadora del producto turístico comunitario está ubicada de forma accesible al público. Verificar que el cliente puede ingresar sin dificultad a la empresa 144 Comercializa ción Empresas comercializad oras AAVV Espacio Físico Espacio interno mínimo de la agencia de viajes operadora del producto La agencia de viajes operadora del producto turístico comunitario tiene por lo menos 25 mts2 de espacio interior. Medición 145 Comercializa ción Empresas comercializad oras AAVV Espacio Físico Señalización de aproximación correspondiente a la agencia de viajes operadora del producto La agencia de viajes operadora del producto turístico comunitario tiene un letrero publicitario o de señalización. Observación Evaluación
    • 146 Comercializa ción Empresas comercializad oras AAVV Equipos de Oficina Equipo básico de computación y software de la agencia de viajes operadora del producto La agencia de viajes operadora del producto turístico comunitario cuenta con por lo menos una computadora y software básico (procesador de textos, procesador de datos, hoja de cálculo, correo electrónico, diseño de folletería). La agencia de viajes operadora del producto turístico comunitario cuenta con telefax y/o internet. Observación 147 Comercializa ción Empresas comercializad oras AAVV Equipos de Oficina Equipo básico de comunicación de la agencia de viajes operadora del producto turístico comunitario 148 Comercializa ción Empresas comercializad oras AAVV Equipos de Oficina Medio para desplegar información de la operadora del producto. La agencia de viajes operadora del producto turístico comunitario tiene un distribuidor de información o folletos (rack). Observación 149 Demanda Consumidor Turista Perfiles Conocimiento de datos estadísticos de sus huéspedes. Estadística Turista Perfiles Conocimiento del gasto promedio diario de los turistas El producto turístico comunitario cuenta con datos sobre la procedencia, sexo, edad, motivación de viaje, estadía promedio, idioma de sus huéspedes. El producto turístico comunitario cuenta con datos sobre el gasto diario de sus visitantes. 150 Demanda Consumidor 151 Demanda Consumidor Turista Grado de satisfacción Medida de satisfacción del turista Cuestionario s Demanda Consumidor Turista Grado de satisfacción Procesamiento de datos de satisfacción del turista El producto turístico comunitario implementa un cuestionario para medir la satisfacción de su cliente (planta turística, servicio, precio). El producto turístico comunitario procesa los cuestionarios para hacer los correctivos pertinentes. 152 153 Superestruct ura Empresas turísticas Legal Legalización Requerimientos y permisos El producto turístico comunitario cuenta con un documento legal de constitución y con todos los permisos de operación del lugar donde se encuentra. Documento original o copia certificada Observación Estadística Resultados de procesamien to
    • 154 Superestruct ura Empresas turísticas Legal Legalización Requerimientos del representante legal del producto El producto turístico comunitario cuenta con el nombramiento de su representante legal por parte de la comunidad. Documento original o copia certificada 155 Superestruct ura Empresas turísticas Legal Legalización Cumplimiento de requerimientos tributarios El producto turístico comunitario cuenta con facturas Documento original o copia certificada 156 Superestruct ura Empresas turísticas Legal Legalización Cumplimiento de requerimientos municipales El producto turístico comunitario cuenta con permisos municipales Documento original o copia certificada 157 Superestruct ura Empresas turísticas Legal Legalización Registro El producto turístico comunitario cuenta con el registro emitido la entidad de turismo nacional Documento original o copia certificada 158 Superestruct ura Empresas turísticas Legal Redes Afiliación a la redes Documento original o copia certificada 159 Superestruct ura Empresas turísticas Representa nte Legal RRHH administrado r general Presencia de un administrador general El producto turístico comunitario cuenta con el Certificado Afiliación a la redes locales, nacionales o internacionales de turismo comunitario El producto turístico comunitario cuenta con un administrador general. 160 Superestruct ura Empresas turísticas Representa nte Legal RRHH administrado r general Competencia sobre conocimiento del sistema turístico del administrador general del producto El administrador general del producto turístico comunitario conoce el funcionamiento del sistema turístico. Evaluación 161 Superestruct ura Empresas turísticas Representa nte Legal RRHH administrado r general Competencia sobre relaciones humanas del administrador general del producto El administrador general del producto turístico comunitario conoce sobre relaciones humanas. Evaluación 162 Superestruct ura Empresas turísticas Representa nte Legal RRHH administrado r general Competencia sobre liderazgo del administrador general del producto El administrador general del producto turístico comunitario tiene conocimientos sobre liderazgo. Evaluación Rol de pagos/Servic ios prestados
    • 163 Superestruct ura Empresas turísticas Representa nte Legal RRHH administrado r general Competencia sobre administración general del administrador general del producto El administrador general del producto turístico comunitario tiene conocimientos sobre administración general. Evaluación 164 Superestruct ura Empresas turísticas Representa nte Legal RRHH administrado r general Competencia sobre mercadeo del administrador general del producto El administrador general del producto turístico comunitario tiene conocimientos sobre mercadeo. Evaluación 165 Superestruct ura Empresas comunitarios Códigos Normas y reglamentos internos Presencia de normas de comportamiento de los huéspedes en el producto El producto turístico comunitario cuenta y aplica un código de conducta para sus huéspedes. Código de conducta 166 Superestruct ura Empresas comunitarios Códigos Normas y reglamentos internos Presencia de normas de comportamiento de los trabajadores comunitarios El producto turístico comunitario cuenta y aplica un código de conducta para sus empleados. Código de conducta 167 Superestruct ura Empresas comunitarios Códigos Normas y reglamentos internos Presencia de normas de comportamiento de los proveedores del producto El producto turístico comunitario cuenta y aplica un código de conducta para sus proveedores. Código de conducta Fuente: FUNDACIÓN ESQUEL. Herramienta de Diagnóstico de Necesidades de Capacitación y Asistencia Técnica en Gestión Turística Sostenible para el Turismo Comunitario del Ecuador Adaptación y actualización realizada por el autor del artículo. Como se puede evidenciar existen partes de lo que se podría configurar en un modelo de desarrollo territorial exitoso en base al turismo comunitario en Ecuador, pero falta reivindicar permanentemente el postulado constitucional sobre el sumak kawsay o buen vivir, con acciones concretas que miren al turismo comunitario en su magnitud cíclica, solidaria, complementaria y recíproca. Conclusiones Aunque existen diferentes aportes puntuales sobre el turismo comunitario, queda aún pendiente variados estudios que aporten a su configuración socio – espacial, enmarcándolo como un modelo de desarrollo territorial. Es importante mencionar que al momento se encuentra una excelente base para su desarrollo en los postulados y objetivos del buen vivir, mismo que están incluidos de forma expresa en la Constitución de la república del Ecuador y, por otro lado, es determinante considerar su aparición e implantación en el territorio que
    • hasta el momento ha sido notoria, pero aún sin las políticas de apoyo que son necesarias para apuntalar su éxito. A la luz de la complejidad, resulta muy importante destacar la sincronía de los conceptos del sumak kawsay – aplicados al turismo comunitario - con los principios generados por Morín en su filosofía del pensamiento complejo, pues tienen como objetivo común la recuperación de un bienestar perdido por la violencia generada por el mundo hasta el momento, con repuntes críticos durante los últimos cien años, por lo cual la ciencia queda en deuda en su real aporte al desarrollo humano. Se considera prioritario proponer un concepto amplio que vaya encasillando al turismo comunitario como un modelo de gestión y no como una actividad o tipo de turismo. Apartándolo de la mercadotecnia pura y acercándolo a conceptos y doctrinas como el turismo justo, sostenible, responsable, entre otros. Este nuevo escenario debe proponer modelizaciones para su estudio, por lo cual en el presente artículo se propone un modelo cíclico – tridimensional que alberga al territorio, la temporalidad y a la acción colectiva como ejes sobre los cuales futuros indicadores podrán determinar los escenarios actuales y proponer e base a ello las políticas que sean necesaria para los diferentes lugares donde se evidencia la implantación de este tipo de gestión turística. Es importante proponer el estudio y evaluación del turismo comunitario como un eje de investigación permanente en centros afines, especialmente para recoger, sistematizar y evaluar sus diferentes formas de implantación en el territorio. Estudios como estos podrán ir dinamizando la construcción del modelo propuesto y, al mismo tiempo, revalorizar los conocimientos y saberes que se van generando en el proceso. El turismo comunitario ha recurrido a la participación en redes como un mecanismo de competitividad, sin embargo, el fortalecimiento y el empoderamiento de las redes es aún un tema en construcción que no ha conseguido los objetivos planteados en sus lineamientos, debido a varias causas, de las cuales se puede concluir que presentan como eje transversal la falta de apoyo por políticas de Estado. Finalmente cabe anotar que de las propuestas que se han elaborado a manera de investigaciones, consultorías, propuestas académicas, recopilaciones, entre otros, se debe rescatar los aportes positivos sobre los cuales se pueden ir discutiendo mejoras, como por ejemplo lo presentado en el presente artículo sobre indicadores básicos para evaluar la sostenibilidad de los proyectos de turismo comunitario en Ecuador.
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