ASSISTANCE A LA MAITRISE D’OUVRAGE COMMUNALE  EN MATIERE D’AEPHA EXPERIENCE D’EAU VIVE AU BURKINA FASO Par Juste Hermann N...
<ul><li>Présentation d’Eau Vive </li></ul><ul><li>Gestion décentralisée des services d’AEPHA </li></ul><ul><li>Quelques co...
<ul><li>ONG française loi 1901 </li></ul><ul><li>Opérationnel dans 4 pays africains depuis les années 80 </li></ul><ul><li...
<ul><li>Décentralisation avec émergence des Communes </li></ul><ul><li>Déconcentration avec changement de mission pour les...
<ul><li>Constat des difficultés rencontrées par les Communes </li></ul><ul><li>Mise en place de trois projets couvrant 13 ...
Assistance à la MOC AEPHA Formation  aux compétences transférées et au cadre législatif/règlementaire/institutionnel Appui...
Expérience de la renégociation des contrats d’affermage ONEA <ul><li>Problématique </li></ul><ul><li>Contrats signés en 20...
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Expérience de la renégociation des contrats d’affermage ONEA <ul><li>Démarche d’AMOC :  Appui adapté au choix du maître d’...
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Quelques leçons apprises <ul><li>Neutralité </li></ul><ul><li>Flexibilité </li></ul><ul><li>Innovation </li></ul><ul><li>E...
L’aventure continue… Juste Hermann NANSI Directeur Pays/Burkina Faso et Togo Pour plus d’information: [email_address]   ww...
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Assistance à la maîtrise d'ouvrage communale des services d'eau potable et d'assainissement au Burkina Faso: Expérience de l'ONG Eau Vive

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Présentation de l'expérience d'Eau Vive au Burkina en matière d'assistance à la maîtrise d'ouvrage communale des services d'eau potable et d'assainissement

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Assistance à la maîtrise d'ouvrage communale des services d'eau potable et d'assainissement au Burkina Faso: Expérience de l'ONG Eau Vive

  1. 1. ASSISTANCE A LA MAITRISE D’OUVRAGE COMMUNALE EN MATIERE D’AEPHA EXPERIENCE D’EAU VIVE AU BURKINA FASO Par Juste Hermann NANSI Atelier de brainstorming sur l’AMOC au BF Ouagadougou, 26-27 avril 2011
  2. 2. <ul><li>Présentation d’Eau Vive </li></ul><ul><li>Gestion décentralisée des services d’AEPHA </li></ul><ul><li>Quelques constats sur les initiatives courantes de renforcement des capacités </li></ul><ul><li>Expérience d’Eau Vive au Burkina Faso </li></ul><ul><li>Quelques leçons apprises de ces expériences </li></ul>Plan Assistance à la maîtrise d’ouvrage communale: expérience d’Eau Vive au Burkina Faso
  3. 3. <ul><li>ONG française loi 1901 </li></ul><ul><li>Opérationnel dans 4 pays africains depuis les années 80 </li></ul><ul><li>Accompagnant des processus de participation à la gestion des bassins transfrontaliers (Niger, Sénégal, Tchad, etc.) </li></ul><ul><li>Rien à voir avec le restaurant bien connu de Ouagadougou  … </li></ul>Présentation d’Eau Vive Assistance à la maîtrise d’ouvrage communale: expérience d’Eau Vive au Burkina Faso
  4. 4. <ul><li>Décentralisation avec émergence des Communes </li></ul><ul><li>Déconcentration avec changement de mission pour les Services Techniques de l’Etat et structures d’appui aux communautés </li></ul><ul><li>Code Général des Collectivités Territoriales: </li></ul><ul><ul><li>Un transfert progressif de compétences AEPHA avec ou sans ressources (humaines, financières, matérielles, etc.) </li></ul></ul><ul><ul><li>Des responsabilités à appréhender et approprier par les responsables communaux </li></ul></ul><ul><ul><li>Une organisation de la structure communale à opérationnaliser/contextualiser </li></ul></ul>Gestion décentralisée des services AEPHA au BF Assistance à la maîtrise d’ouvrage communale: expérience d’Eau Vive au Burkina Faso
  5. 5. <ul><li>Constat des difficultés rencontrées par les Communes </li></ul><ul><li>Mise en place de trois projets couvrant 13 communes pour la période 2008-2010 </li></ul><ul><li>Développement par apprentissage de modalités d’assistance à la maîtrise d’ouvrage communale: Combinaison formations, conseils et opérations avec un dispositif de capitalisation progressive </li></ul>Expériences d’Eau Vive Assistance à la maîtrise d’ouvrage communale: expérience d’Eau Vive au Burkina Faso
  6. 6. Assistance à la MOC AEPHA Formation aux compétences transférées et au cadre législatif/règlementaire/institutionnel Appui-conseil aux responsables communaux dans l’exercice des compétences Développement de services
  7. 7. Expérience de la renégociation des contrats d’affermage ONEA <ul><li>Problématique </li></ul><ul><li>Contrats signés en 2005 sans appropriation ni organisation pour suivi </li></ul><ul><li>3 ans d’exécution de contrat sans maîtrise d’ouvrage ( ou ONEA = MO² ) </li></ul><ul><li>Découverte des responsabilités par les responsables communaux en 2008 </li></ul><ul><li>Suivi du service, appréhension des enjeux, participation aux décisions de 2008 à 2010 </li></ul><ul><li>Fin de contrat en 2010 </li></ul>
  8. 8. Expérience de la renégociation des contrats d’affermage ONEA <ul><li>Enjeu pour le MOC : Choisir pour ses administrés, le mode de gestion et l’opérateur en charge du service AEP pour 5 ans </li></ul><ul><li>Quel est le bilan des 5 années de gestion échues ? </li></ul><ul><li>Quelles perspectives de service pour les 5 années à venir ? </li></ul><ul><li>Quels sont les modes de gestion en vigueur, leurs avantages, leurs inconvénients, comment choisir ? </li></ul><ul><li>Après le choix du mode de gestion et de l’opérateur, comment assurer la maîtrise d’ouvrage du service ? </li></ul>
  9. 9. Expérience de la renégociation des contrats d’affermage ONEA <ul><li>Démarche d’AMOC : Appui adapté au choix du maître d’ouvrage / Aider à décider en connaissance de cause et en responsabilité </li></ul><ul><li>1 ère Phase </li></ul><ul><li>Activités de formation/information et réflexion sur les modes de gestion des services AEP et les procédures de choix (février à juin 2010) </li></ul><ul><li>Activités d’évaluation interne de l’exécution des contrats et formulation des attentes pour les 5 années suivantes (mars à septembre 2010) </li></ul><ul><li>Décision officielle argumentée des autorités locales : Poursuivre l’affermage avec l’ONEA + Renégocier les contrats </li></ul>
  10. 10. Expérience de la renégociation des contrats d’affermage ONEA <ul><li>2 ème Phase </li></ul><ul><li>Expertises et proposition d’options aux Collectivités sur des questions spécifiques </li></ul><ul><li>Formulation d’un projet de contrat intégrant les attentes des MO et conforme au cadre règlementaire national </li></ul><ul><li>2 Ateliers d’échanges sur les contrats entre ONEA et Communes (débats de forme et de fonds) </li></ul><ul><li>Adoption des contrats finaux en CM </li></ul><ul><li>Signature des contrats en décembre 2010 </li></ul>
  11. 11. Quelques leçons apprises <ul><li>Neutralité </li></ul><ul><li>Flexibilité </li></ul><ul><li>Innovation </li></ul><ul><li>Expertise (droit public, contrats, finances, AEP) </li></ul><ul><li>Suivre et respecter le rythme de progression du maître d’ouvrage </li></ul><ul><li>Il reste beaucoup à apprendre contrairement aux apparences </li></ul>
  12. 12. L’aventure continue… Juste Hermann NANSI Directeur Pays/Burkina Faso et Togo Pour plus d’information: [email_address] www.eau-vive.org

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