Rencontres eAtlas FAO, Cotonou 2011 / Atelier 1 : L’acquisition de nouveaux
outils, les fonctionnalités, les nouveaux
services. Communication de Labaly TOURE, Géographe-Géomaticien. Doctorant au laboratoire LEIDI « Dynamiques des territoires et
Développement » à l’Université Gaston Berger (UGB) de Saint Louis (Sénégal)
Contribution des systèmes d’informations géographiques participatifs à l’amén...
Apports des SIG dans la gouvernance foncière des communautés rurales au Sénégal
1. APPORTS DU SYSTÈME D’INFORMATION
GÉOGRAPHIQUE (SIG) DANS LA GOUVERNANCE
FONCIÈRE DES COLLECTIVITÉS LOCALES DU
SÉNÉGAL: L’EXEMPLE DE LA COMMUNAUTÉ
RURALE DE KEUR MOMAR SARR.
Labaly TOURE Geographe-
Geomaticien, Université Gaston Berger-
Saint Louis
tourelabaly@yahoo,fr
2. Introduction
Décentralisation: transfert des
compétences aux collectivités
locales(région, commune, communauté
rurale) parmi lesquelles la gestion
foncière
Autonomisation et responsabilisation
des populations locales dans le
processus de développement
4. Le CR est responsable de l’affectation et
désaffectation des terres en faveur soit en
défaveur des membres de la communauté
rurale.
Conditions d’affectation: capacité de mise
en valeur, résidence dans la Com rurale
Désaffectation
5. FONCIER????????????
Le foncier est défini comme:
l’ensemble des ressources naturelles rurales
renouvelables (la terre, les eaux, la flore et la faune),
ainsi que l’ensemble des règles définies quant à la gestion
et l’exploitation de ces ressources.
6. IMPORTANCE DU FONCIER
• Au plan économique
- Le foncier est la base de l’ensemble
des activités productives en milieu rural
• Au plan sociologique
- Chaque habitant où qu’il se trouve
s’identifie comme rattaché à un village
ou à un terroir donné
7. • Au plan politique
- Le foncier a toujours été et partout un des
fondements du pouvoir politique
• Au plan culturel
- La terre est un des rares éléments du
patrimoine transmissible aux héritiers
• Au plan psychologique
- Selon l’historien nigérien Djibo Hamani
citant des représentants de la communauté
Lissawane, « la terre est l’habit qui ne se déchire jamais »
8. I- Problèmes de gestion foncière
Doubles affectations
Affectations théoriques
Délimitations foncières
Fréquence de fraudes, corruption,
Gestion des dossiers
Manque de Transparence dans l’administration des ressources
Désaffectation des terres
Fréquence des conflits
9. II-CAUSES
- Cohabitation de la gestion moderne et
traditionnelle
- Absence d’outils de gestion et de planification
efficaces
- Non maîtrise de l’assiette foncière
- Faible niveau d’alphabétisation de la plupart des
conseillers
- Absence de documents cartographique ou
10.
11. METHODOLOGIE
Séances de travail(réunions, atelier de
Phase 1 formation, sensibilisation, carto participative) avec le conseil
rural(explication de la pertinence de l’outil ) pour une meilleure
démarche participative
Élaboration de la base de Mise en place de la base de données
données foncières(exploitation vectorielle parcelle(relevés
Phase 2 des registres fonciers, PV de GPS, identification de la parcelle et
délibérations du conseil) de l’occupant)
Lien entre la base de données foncière et
Phase 3
la base de données vectorielle parcelle
Phase 4 Mise en place et pérennisation du système
15. Répartition des affectations de terre par localité dans la communauté rurale de Keur Momar Sarr
entre 1985 et 2007
1200
1000
800
Surafce en ha
600
400
200
0
Localité
16. Dynamique temporelle des affectations de terre
dans la CR de KMS entre 1985 et 2007
1800
1600
1400
Surface en ha
1200
1000
800
600
400
200
0
85
86
87
92
93
94
95
96
97
99
04
05
07
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
20
20
20
Année
LABALY TOURE, SECTION GÉOGRAPHIE, UGB
17. Evolution des affectations de terre dans la communauté rurale de Keur Momar Sarr entre 1985 et 2007
2000-20
1995-20
1990-19
1985-19
LocalitésA B A L Y
L TOURE, SECTION GÉOGRAPHIE, UGB
20. 25000
20000
15000
Surface
Surface disponible
Surface totale
10000
5000
0
Kms Kms Kms Kms
Guiers Guiers Guiers Guiers
Rive Est Centre Nord Rive Sud Rive
Rive ouest ouest ouest
Zones LABALY TOURE, SECTION GÉOGRAPHIE, UGB
21. SIG : Un des outils de gestion et de décision sur
l’espace
Aide à la décision : usages (CR) et
aménagement (État)
Maîtrise des conséquences des Décisions
d’affectation (écon, soc et écol)
22. APPORTS DU SIG
• Maîtrise des Affectations et
désaffectations de terre,
• Mise en place d’une base de données
foncière
Maîtrise de la dynamique foncière
Occupation spatio temporelle des terres
23. Bonne gouvernance
Modernisation de la gestion des terres
Efficacité dans le traitement des dossiers
Connaissance de l’espace
Outil d’aide à la décision