Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing.
Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012
Metodología General
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Preparación y Evaluac...
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La Formulación de Proyectos
PREPARACIÓN y EV...
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Fase de Pre-inversión
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1.- Identificación del problema
Consiste pri...
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2.- Diagnóstico Situación Actual
Identif. de...
Area de estudio
Establece los límites geográficos y administrativos que sirve para
cuantificar y dimensionar el problema e...
Area de influencia
Es un área igual o menor al área de estudio, y es donde el problema
afecta directamente a la Población,...
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MAPA de Area de Estudio
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Área de influencia
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Identificación de la Población Objetivo
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Cuantificación de la Población
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Estimación de la Demanda
La Estimación de la...
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Estimación de la Demanda (Ej. Sector Salud)
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Programas de Salud, Estructura Etárea y Pobl...
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Cálculo N° Atenciones Esperadas (NAE)
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Estimación de la Oferta
La oferta de atencio...
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Cálculo N° Atenciones ofrecidas
Programa
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Brecha: Oferta - Demanda
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3.- Identificación de alternativas de soluci...
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Localización del Proyecto
Debe determinarse:...
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Localización: algunosfactores condicionantes...
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Tecnología:
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2 metod gral form y eval proy

  1. 1. Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012 Metodología General de Preparación y Evaluación de Proyectos
  2. 2. Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012 La Formulación de Proyectos PREPARACIÓN y EVALUACIÓN La etapa de Preparación del proyecto tiene por objetivo la recopilación y análisis de los antecedentes e información que permitan justificar la ejecución del proyecto. Proceso: estudiar las viabilidades, e Identificar, Medir, y Valorar, los Beneficios y Costos, que son la base para la etapa de Evaluación ex – ante.
  3. 3. Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012 Fase de Pre-inversión ETAPAS del Proceso de Formulación y Evaluación de proyectos de Inversión Social 1. Identificación del Problema 1. Diagnóstico de la Situación Actual  Identificación Area de Estudio.  Identificación del Area de Influencia  Identificación Población Objetivo  Demanda actual y proyectada  Oferta actual y proyectada  Déficit actual y proyectado 3. Identificación de Alternativas  Optimización de la Situación Actual  Alternativas de solución: -Tamaño -Localización -Tecnología -Impacto Ambiental 4. Evaluación  Estimación de costos y beneficios  Enfoque costo – beneficio.VAN -VAE - TIR  Enfoque costo – eficiencia. VAC- CAE  Sensibilización Perfil Prefac- tibilidad Factibi- lidad Ciclo de Vida
  4. 4. Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012 1.- Identificación del problema Consiste principalmente en reconocer el problema principal, sus causas y efectos, determinar su importancia, magnitud, y su evolución en el tiempo. A partir de un problema surge un proyecto, o curso de acción, tendiente a darle solución inteligente. Metodología del árbol de problemas.
  5. 5. Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012 2.- Diagnóstico Situación Actual Identif. del Área de estudio Identif. Poblac Objetivo Det. Dda.actual y proy Identif. Área de influencia Det. Of.actual y proy Det. Déficit o Brecha
  6. 6. Area de estudio Establece los límites geográficos y administrativos que sirve para cuantificar y dimensionar el problema en estudio. Antecedentes a recopilar:  Accesibilidad: vías de acceso, medios de transporte y tarifas, condiciones climáticas, condiciones de seguridad ciudadana.  Características: tipo de zona, densidad poblacional, condiciones socioeconómicas, localización de la población según estratos socioeconómicos, infraestructura existente, aspectos económicos, aspectos culturales, aspectos administrativos, aspectos medioambientales.  Elaborar un mapa del área de estudio. Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012
  7. 7. Area de influencia Es un área igual o menor al área de estudio, y es donde el problema afecta directamente a la Población, y donde deberán plantearse las alternativas de solución. Criterios de identificación:  Ubicación de la Población afectada.  Condiciones de accesibilidad.  Condiciones socioeconómicas.  Características administrativas.  Mapa del área de influencia. Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012
  8. 8. Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012 MAPA de Area de Estudio EB1 Límite comunal Aeropuerto Puente Río Autopista EB1 Estaciónde Ferrocarril EB2 Ferrocarril Ferrocarril P B S L Policia Bomberos Centro de Salud Liceo P B S L
  9. 9. Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012 Área de influencia EB1 Límite comunal Aeropuerto Puente Río Autopista EB1 Estaciónde Ferrocarril EB2 Ferrocarril Ferrocarril P B S L Policia Bomberos Centro de Salud Liceo P B S L
  10. 10. Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012 Identificación de la Población Objetivo Población del sistema privado Población no carenciada Población de Referencia Población asignada Población Carenciada Población Objetivo Población no atendida
  11. 11. Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012 Cuantificación de la Población  Instrumentos de cálculo. • Datos Censales.  Investigación de campo.  Proyectar crecimiento población. t Pt = Po (1 + r )
  12. 12. Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012 Estimación de la Demanda La Estimación de la Demanda se hace teniendo en cuenta la cantidad de población existente en el área de por un factor de consumo. El factor de consumo, es comúnmente la media de consumo de un producto en una unidad de tiempo. Ejs.: consumo agua: mts 3 / habitante / mes. demanda salud, Nº atenciones /persona / año.
  13. 13. Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012 Estimación de la Demanda (Ej. Sector Salud) Se requiere conocer: a)Población y estructura etárea. b)Programas de salud y tasas de atención anuales.
  14. 14. Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012 Programas de Salud, Estructura Etárea y Población Edades Población Infantil: menores de 14 años 8.000 Materno: mujeres entre 14 y 45 años 9.200 Adulto : + de 14 años 12.500 Población Total 29.700
  15. 15. Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012 Cálculo N° Atenciones Esperadas (NAE) Programa Población Tasa atención anual NAE Infantil 8.000 3,3 26.400 Materno 9.200 1,8 16.560 Adulto 12.500 2,0 25.000 N° Atenciones anuales 67.960
  16. 16. Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012 Estimación de la Oferta La oferta de atenciones está dada principalmente por:  La capacidad instalada (infraestructura y equipamientos).  Personal disponible y Productividad marginal (rendimiento).  Oferta Real versus Oferta Potencial.  Calidad del producto (bien o servicio).  Oferta Total en el área de estudio e influencia.
  17. 17. Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012 Cálculo N° Atenciones ofrecidas Programa Cantidad Hrs/año por profesional (*) N° Profesionales Por Programa Cantidad Hrs/año Por Programa Rendimiento At/Hora Oferta At / año Infantil 1.920 3 5.760 4 23.040 Materno 1.920 2 3.840 4 15.360 Adulto 1.920 3 1.920 4 23.040 Total Atenciones anuales 61.440 (*) Contrato de 8 hrs/día por 240dias/año
  18. 18. Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012 Brecha: Oferta - Demanda Programa Demanda At/año (1) Oferta At/año (2) Brecha (2) – (1) Infantil 26.400 23.040 -3.360 Materno 16.560 15.360 -1.200 Adulto 25.000 23.040 -1.960 Totales 67.960 61.440 -6.520
  19. 19. Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012 3.- Identificación de alternativas de solución: estudio técnico – económico Optimización situación actual Identificación Alternativas Descripción de las Alternativas Tamaño Localización Tecnología Organización Identificación y cuantificación Costos Identificación y cuantificación Beneficios Flujos de Beneficios Netos o de Costos
  20. 20. Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012 Optimización de la situación actual  Corresponde a la situación actual mejorada con medidas de bajo costo  Evita sobre-estimar beneficios y/o sobredimensionar el proyecto  Puede cambiar significativamente el dimensionamiento y los beneficios del proyecto.  Puede contemplar:  Inversiones menores  Medidas de gestión  Reformas institucionales
  21. 21. Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012 Optimización de la situación actual: Algunas medidas posibles  Redistribución de personal  Contratación de personal adicional  Aumento de horarios de servicio  Reasignación de población  Cambios en el uso de la infraestructura  Readecuación de recintos  Redistribución de equipos  Reparaciones menores de infraestructura  Reparación de equipos  Educación a usuarios  Capacitación de personal  Informatización  Cooperación ciudadana o del sector privado
  22. 22. Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012 Estudio técnico – económico proyecto OBJETIVO Determinar Costos de Inversión y de Operación Definir tecnología y procesos Activos Materiales Insumos Espacio y Lay-out Mano de Obra Tamaño Escala de Producción Localización
  23. 23. Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012 Localización del Proyecto Debe determinarse:  Macro-localización  Micro-localización EB1 2
  24. 24. Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012 Localización: algunosfactores condicionantes  Ubicación de la población objetivo  Localización de materias primas o insumos  Vías de comunicación y medios de transporte  Infraestructura y servicios básicos  Topografía y calidad de suelos  Clima (temperaturas, pluviometría, vientos)  Condiciones de salubridad  Impacto ambiental  Planes reguladores y ordenanzas  Tendencias geográficas del desarrollo  Precio de la tierra  Tamaño y tecnología  Incentivos fiscales  Políticas de desconcentración  Preservación del patrimonio histórico  Aspectos culturales  Presiones políticas o sociales  Equidad  Seguridad
  25. 25. Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012 Tecnología: Factores determinantes  Definición del producto.  Obsolescencia.  Tamaño y Economías de Escala.  Condiciones ambientales.  Usos, costumbres y cultura.  Insumos requeridos.  Interés en aprovechar insumos locales.  Confiabilidad y número de proveedores.  Servicio técnico.  Experiencia acumulada.  Existencia de personal capacitado.  Empleo generado.  Aranceles o impuestos.  Seguridad industrial.  Aspectos ambientales.  Financiamiento.
  26. 26. Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012 Tecnología: Es necesario asesorarse!  Universidades.  Centros de investigación tecnológica.  Sistemas de información tecnológica  Experiencias exitosas.  Especialistas (consultores)  Asociaciones profesionales.  Gremios o asociaciones productoras  Firmas proveedoras (con precaución)
  27. 27. Profesor: Néstor Pérez Poll, Escuela Ing. Comercial -- Univ. Valparaíso, 2012 III.- Evaluación de Alternativas  Método de evaluación e Indicadores. - Beneficio – Costo (VAN; VPE; TIR; TRI). - Costo – Eficiencia (VAC; CPE).  Análisis de sensibilidad.

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