PDM Mapiri

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Plan de Desarrollo Municipal de Mapiri, La Paz, Bolivia

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PDM Mapiri

  1. 1. GOBIERNO MUNICIPAL DE MAPIRI SÉ P T I M A SE C C I Ó N P R O V I N C I A LA R E C A J A SÉ P T I M A SE C C I Ó N P R O V I N C I A LA R E C A J A D E P A R T A M E N T O D E LA P A Z D E P A R T A M E N T O D E LA P A ZEsparcimiento en el RIo Merke - Mapiri Explotación minera en socavón y acceso fluvial por el Rio MapiriPlanta de Te “Chaimate” - Sarampiuni PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2007 – 2011
  2. 2. GOBIERNO MUNICIPAL DE MAPIRI GESTION 2005 - 2009 EJECUTIVO MUNICIPAL ENRIQUE CALLE ONORIO H. ALCALDE MUNICIPAL CONCEJO MUNICIPAL RAMIRO VARGAS OROZCO PRESIDENTE DEL CONCEJO Comisión de Ética CARLOS APAZA MALDONADO VICE- PRESIDENTEComisión Infraestructura, Límites, Desarrollo Agropecuario CRISTIAN MASCO ZAPATA CONCEJAL SECRETARIO Comisión Económica Financiera JUAN BOZO POLO CONCEJAL Comisión Desarrollo Humano Turismo NORA NAY RADA CONCEJAL Comisión Servicios y Defensa Social
  3. 3. COMITÉ DE VIGILANCIA GESTIÓN 2005 - 2007 JUVENAL MACHACA PRESIDENTE HUGO VILLARREAL VICE PRESIDENTE MILTON BUTRON SECRETARIO BENSIN CAPIONA VOCAL MARCELINO HUANCA VOCAL MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS DEL NORTE PACEÑO TROPICAL (MMNPT)EJECUTORA GERENTE GENERAL: ENTIDAD Pablo Salazar Morales EQUIPO TECNICO: Orlando Barreta Pinto Marcelo Fernández Morales PERSONAL DE APOYO Rosario Ibáñez Rodriguez
  4. 4. ÍNDICE GENERAL 1. PRESENTACIÓN 2. INTRODUCCIÓN2.1 ANTECEDENTES Pág. 22.2 BASES CONCEPTUALES Pág. 22.3 FINALIDAD Y ALCANCE Pág. 22.4 PRINCIPIOS Pág. 32.4.1 La equidad Pág. 32.4.2 La integralidad Pág. 32.5 MARCO NORMATIVO Pág. 32.6 MARCO METODOLÓGICO Pág. 4 3. DIAGNOSTICO MUNICIPAL3.1 ASPECTOS ESPACIALES Pág. 53.1.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA Pág. 63.1.1.1 Latitud y Longitud Pág. 63.1.1.2 Límites Territoriales Pág. 73.1.1.3 Extensión Pág. 83.1.2 DIVISIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA Pág. 83.1.2.1 Distritos y Cantones Pág. 83.1.2.2 Cantones y Centros Poblados Pág. 93.1.3 DESCRIPCIÓN FISIOGRÁFICA Pág. 103.1.3.1 Altitudes Pág. 103.1.3.2 Relieve Pág. 103.1.3.3 Topografía Pág. 123.1.4 CARACTERÍSTICAS DEL ECOSISTEMA Pág. 123.1.4.1 Pisos Ecológicos Pág. 123.1.4.2 Clima Pág. 133.1.4.2.1 Temperaturas máximas y mínimas Pág. 133.1.4.2.2 Precipitaciones pluviales, periodos Pág. 133.1.4.2.3 Riesgos Climatológicos Pág. 143.1.4.3 Suelos Pág. 143.1.4.3.1 Principales Características Pág. 143.1.4.3.2 Zonas y Grados de Erosión Pág. 153.1.4.4 Recursos Forestales Pág. 163.1.4.4.1 Principales Especies Pág. 16
  5. 5. 3.1.4.5 Fauna Pág. 163.1.4.6 Recursos Hídricos Pág. 163.1.4.6.1 Fuentes de agua, disponibilidad y características Pág. 163.1.4.6.2 Cuencas, sub cuencas y ríos existentes Pág. 173.1.4.7 Recursos Minerales Pág. 183.1.4.7.1 Principales Metales y no Metales Pág. 193.2 ASPECTOS SOCIO CULTURALES Pág. 203.2.1 MARCO HISTÓRICO Pág. 203.2.1.1 Época Precolombina Pág. 203.2.1.2 Los Aymaras, los Incas y las Tierras Bajas (Norte Paceño pág. 21 Tropical).3.2.1.3 Las Primeras Entradas de los Españoles. Pág. 223.2.1.4 Las Misiones de Apolobamba. Pág. 223.2.1.5 La Época de la Independencia Pág. 233.2.1.6 La República Pág. 243.2.1.7 Los Auges de la Quina y la Goma. Pág. 243.2.1.8 La Revolución del 52. Pág. 253.2.1.9 Mapiri Hoy Pág. 263.2.2 DEMOGRAFIA Pág. 263.2.2.1 Población por edad y sexo Pág. 263.2.2.2 Estructura de poblamiento rural y urbano – concentrada y dispersa Pág. 283.2.3 DINÁMICA POBLACIONAL Pág. 283.2.3.1 Emigración Pág. 283.2.3.1.1 Temporal: proporción según tiempo, épocas, edad, sexo y ocupación Pág. 283.2.4 BASE CULTURAL DE LA POBLACIÓN Pág. 293.2.4.1 Origen étnico Pág. 293.2.4.2 Idiomas Pág. 293.2.4.3 Religiones y creencias Pág. 303.2.4.4 Calendario festivo y ritual Pág. 303.2.5 EDUCACIÓN Pág. 313.2.5.1 Tasas de Analfabetismo y Alfabetismo Pág. 313.2.5.2 Matriculados por núcleos educativos Pág. 323.2.5.3 Tasa de Abandono por Núcleo Educativo Pág. 323.2.5.4 Educación formal Pág. 333.2.5.4.1 Estructura institucional: Número, tipo y cobertura de los establecimientos Pág. 333.2.5.4.2 Estado y calidad de infraestructura y equipamiento disponible Pág. 343.2.5.4.3 Grado de aplicación y efectos de la reforma educativa Pág. 353.2.5.5 Educación no formal Pág. 353.2.5.5.1 Instituciones de capacitación existentes Pág. 353.2.5.5.2 Principales programas y prácticas de capacitación Pág. 353.2.6 SALUD Pág. 363.2.6.1 Epidemiología: Tipos de vacunas y cobertura Pág. 363.2.6.2 Grado y cobertura de desnutrición infantil Pág. 363.2.7 SANEAMIENTO BÁSICO Pág. 373.2.7.1 Estructura Institucional Pág. 373.2.7.2 Calidad, cobertura y estado de los sistemas de agua potable Pág. 373.2.7.3 Cobertura y medios para la eliminación de excretas Pág. 37
  6. 6. 3.2.8 FUENTES Y USOS DE ENERGÍA Pág. 383.2.8.1 Tipo de fuente: Eléctrica, gas, leña y otros Pág. 383.2.9 VIVIENDA Pág. 383.2.9.1 Estado y calidad Pág. 383.2.9.2 Número de ambientes por vivienda Pág. 393.2.9.3 Promedio de personas por vivienda Pág. 393.2.10 TRANSPORTE Y COMUNICACIONES Pág. 403.2.10.1 Red Vial, Fluvial y Aeroportuaria Pág. 403.3 ASPECTOS ECONÓMICO PRODUCTIVOS Pág. 413.3.1 ACCESO Y USO DEL SUELO Pág. 413.3.1.1 Uso y Ocupación del Espacio Pág. 413.3.1.2 Áreas Protegidas Pág. 423.3.1.2.1 Régimen de Áreas Protegidas Pág. 423.3.1.2.2 Características de las Áreas Protegidas Pág. 423.3.1.3 Tenencia del suelo Pág. 443.3.1.3.1 Régimen de Propiedad Pág. 443.3.2 SISTEMAS DE PRODUCCIÓN Pág. 443.3.2.1 Sistema de Producción Agrícola Pág. 443.3.2.1.1 Principales Cultivos y Variedades Pág. 443.3.2.1.2 Tecnología empleada Pág. 453.3.2.1.3 Insumos Pág. 453.3.2.1.4 Principales Cultivos y Rendimientos Pág. 453.3.2.1.5 Destino de la Producción Pág. 463.3.2.1.6 Plagas y Enfermedades Pág. 473.3.2.2 Sistema de Producción Pecuario Pág. 473.3.2.2.1 Población por Especies Principales Pág. 473.3.2.2.2 Tecnología y Manejo Pág. 473.3.2.2.3 Productos y Subproductos Pág. 483.3.2.2.4 Manejo de Forrajes Pág. 483.3.2.2.5 Destino de la Producción Pág. 483.3.2.2.6 Presencia de Enfermedades y Sanidad Animal Pág. 493.3.2.3 Sistema de Producción Forestal Pág. 493.3.2.4 Sistema de producción artesanal y/o microempresa Pág. 493.3.2.4.1 Tecnología Empleada Pág. 503.3.2.4.2 Volumen y Destino de la Producción Pág. 503.3.2.5 Sistema de Comercialización Pág. 503.3.2.5.1 Formas de Comercialización Pág. 503.3.2.5.2 Ferias o Mercados Pág. 503.3.2.5.3 Principales Productos Comerciales y Épocas Pág.513.3.2.6 Recursos Turísticos Pág. 513.3.2.6.1 Ruinas, Templos, Fiestas y Otros Pág. 513.3.2.6.2 Características del Flujo Turístico Pág. 523.3.3 SISTEMA ECONÓMICO MUNICIPAL Pág. 523.3.3.1 Actividades Potenciales para Desarrollar el Sistema Económico Productivo Pág. 533.3.3.1.1 Agropecuaria Pág. 533.3.3.1.2 Extracción aurífera Pág. 533.3.3.1.3 Turismo Pág. 54
  7. 7. 3.3.3.2 Recursos Utilizados y Efectos Ambientales Pág. 543.3.3.2.1 Agropecuaria Pág. 543.3.3.2.2 Extracción aurífera Pág. 543.3.3.2.3 Turismo Pág. 543.4 ASPECTOS ORGANIZATIVO INSTITUCIONALES Pág. 553.4.1 FORMAS DE ORGANIZACIÓN SECCIONAL, COMUNAL E INTERCOMUNAL Pág. 553.4.1.1 Organizaciones Históricas Pág. 553.4.1.2 Organizaciones territoriales de base y asociaciones comunitarias Pág. 553.4.1.3 Organizaciones sociales funcionales: número, tipo, rol, cantón Pág. 563.4.1.4 Mecanismos de relacionamiento interorganizacionales Pág. 583.4.1.5 Instituciones públicas: identificación, áreas acción Pág. 593.4.1.6 Instituciones privadas: identificación, áreas acción Pág. 593.4.2 FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL Pág. 593.4.2.1 Capacidad instalada y recursos Pág. 593.4.2.2 Equipo de oficina Pág. 603.4.2.3 Ingresos y Gastos Pág. 603.4.3 ASPECTOS GENERALES DEL MUNICIPIO Pág. 613.4.3.1 Conformación del Gobierno en la Gestión 2006 Pág. 613.4.3.2 Estructura Administrativa Pág. 613.4.3.3 Honorable Concejo Municipal Pág. 623.4.3.4 Comité de Vigilancia Pág. 633.4.3.5 Datos Generales del Municipio Pág. 633.5 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES Pág. 643.5.1 DINÁMICA INTERNA Pág. 643.5.2 DINÁMICA EXTERNA Pág. 673.6 ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA Pág. 683.6.1 ASPECTO FÍSICO – NATURAL Pág. 683.6.2 ASPECTO SOCIO CULTURAL Pág. 683.6.3 ASPECTO ECONÓMICO PRODUCTIVO Pág. 683.6.4 ASPECTO ORGANIZATIVO INSTITUCIONAL Pág. 69 4. ESTRATEGIA DE DESARROLLO4.1 VISIÓN Pág. 704.2 VOCACIONES Pág. 704.3 OBJETIVOS Pág. 724.3.1 OBJETIVO GENERAL Pág. 724.3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS Pág. 724.4 ESTRATEGIAS Pág. 734.4.1 ESTRATEGIAS DEL ASPECTO FÍSICO – NATURAL Pág. 734.4.2 ESTRATEGIAS DEL ASPECTO SOCIO CULTURAL Pág. 744.4.3 ESTRATEGIAS DEL ASPECTO ECONÓMICO PRODUCTIVO Pág. 754.4.4 ESTRATEGIAS DEL ASPECTO ORGANIZATIVO-INSTITUCIONAL Pág. 774.5 PROGRAMAS Y PROYECTOS Pág. 784.5.1 DEMANDA COMUNAL Pág. 784.5.2 DEMANDA MUNICIPAL Pág. 80
  8. 8. 4.6 PRESUPUESTO Pág. 834.6.1 PROYECCIÓN DE RECURSOS Pág. 834.6.2 ANÁLISIS DE FUENTES Pág. 834.6.2.1 Coparticipación Tributaria Pág. 834.6.2.2 HIPIC Pág. 844.6.2.3 IDH Pág. 844.6.2.4 Ingresos Propios Pág. 844.6.2.5 Conclusiones Pág. 844.6.3. DISTRIBUCIÓN DE RECURSOS Pág. 854.6.4. PRESUPUESTO POR PROYECTOS Pág. 874.8 ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN Pág. 1004.10 ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO Pág. 1014.10.1 Posibles Fuentes de Financiamiento Pág. 1034.10.1.1 Prefectura de La Paz Pág. 1034.10.1.2 Fondo Nacional De Desarrollo Regional (FNDR) Pág. 1034.10.1.3 JICA (Japón) Pág. 1044.10.1.3 USAID Pág. 104 5. ANEXOSAspiraciones Comunales
  9. 9. ASPIRACIONES COMUNALES CANTÓN: Achiquiri
  10. 10. GOBIERNO MUNICIPAL DE MAPIRI Pág. 1 1. PRESENTACIÓNCumpliendo nuestras funciones, hoy presentamos el Plan de Desarrollo Municipal 2007 -2011, como el instrumento de planificación que guiará nuestra gestión los siguientes cincoaños para promover el desarrollo de nuestro municipio.Hemos velado que la elaboración del Plan sea efectivamente participativa y con satisfacciónpodemos indicar que el mismo es producto de un trabajo en el que toda la sociedad civil, entodas y cada una de nuestras comunidades ha participado.Como muestra de nuestra voluntad real de la construcción de la región del Norte PaceñoTropical, encomendamos al Equipo Técnico de la Mancomunidad (MMNPT) la elaboracióndel Plan para que el mismo sea trabajado dentro el contexto y proyección del desarrollo de laregión amazónica de nuestro departamento y además sea acompañado durante la ejecución.Todos nosotros, con el Plan decidimos priorizar la inversión local en el área productiva,identificando como pilares estratégicos la actividad agropecuaria y el turismo. Al concluir elPlan, estas actividades habrán sido potenciadas en nuestro municipio. Esta decisión buscaincidir de manera directa en la calidad de vida de la población mejorando el ingreso familiar.En adelante queda la responsabilidad compartida del gobierno municipal, de autoridades,representantes y dirigentes seccionales, cantonales, comunales y de toda la población paraunir voluntades y esfuerzos en la ejecución del PDM y así, con nuestro propio esfuerzo,lograr un futuro mejor para Mapiri.Finalmente convocar a instituciones, públicas y privadas, del nivel departamental y nacional,a las agencias de cooperación, compartir nuestro futuro y generar compromisos paraviabilizar la ejecución de nuestro Plan de Desarrollo Municipal. H. Enrique Onorio Calle ALCALDE MUNICIPAL MAPIRI PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2007 - 2011
  11. 11. GOBIERNO MUNICIPAL DE MAPIRI Pág. 2 2. INTRODUCCIÓN2.1 ANTECEDENTESLa normativa municipal vigente en nuestro país, establece como uno de los requisitosprincipales para efectivizar los desembolsos de Coparticipación Tributaria y demás fuentes afavor de los gobiernos municipales, la presentación de documentos de programación decorto y mediano plazo, POA y PDM respectivamente, para orientar su desarrollo en base auna planificación participativa y concertada entre gobierno local, sociedad civil e institucionesrepresentativas involucradas en el desarrollo del municipio.En ese propósito el Gobierno Municipal de Mapiri, representado por el Alcalde EnriqueOnorio Calle y la Mancomunidad de Municipios del Norte Paceño Tropical, representada porsu Presidente Secundino Sanga, firmaron un Convenio Interinstitucional para la elaboracióndel Plan de Desarrollo Municipal, a través del Equipo Técnico de la Mancomunidad.2.2 BASES CONCEPTUALESLa Planificación Participativa es el instrumento principal para de elaboración del POA y delPDM (Plan de Desarrollo Municipal), es un proceso de participación y programación que vade abajo hacia arriba. La sociedad civil a través de las OTB´s reconocidas por la Ley deParticipación Popular, identifica de manera concertada sus necesidades y prioridadesmediante el diagnóstico, que es complementado con la identificación de problemas,potencialidades, limitaciones para luego diseñar estrategias de solución y respuestasalternativas para la satisfacción social.2.3 FINALIDAD Y ALCANCEEs lograr articular a través de la planificación participativa a todos los sujetos reconocidos porla LPP e involucrarlos en el desarrollo de su municipio, convirtiéndolos en sujetos de su PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2007 - 2011
  12. 12. GOBIERNO MUNICIPAL DE MAPIRI Pág. 3propio destino a través de la toma de decisiones. El destino y la programación de losrecursos municipales es una decisión racional, conciente y reflexiva de los propios sujetosinvolucrados.La formulación del Plan debe lograr la máxima eficiencia, equidad y sostenibilidad de lasactividades e inversiones a nivel social y productivo. Los procedimientos para la identificaciónde estrategias y la programación de recursos responden al análisis integral y a lasnecesidades identificadas en ámbitos comunal, cantonal y municipal.2.4 PRINCIPIOSLa formulación del Plan asume los siguientes principios:2.4.1 La equidadEntendida como la igualdad de oportunidades para todos y el derecho universal de contarcon acceso servicios sociales como salud, educación y servicios básicos principalmente, asímismo involucra la igualdad de oportunidades respecto a las relaciones de género,generacionales y las relaciones interculturales.2.4.2 La integralidadSe asume el territorio municipal como una unidad de planificación única, uniendo ycomplementando lo rural con lo urbano para planificar un desarrollo sin discriminación social,cultural, económica, etc.2.5 MARCO NORMATIVOLa formulación del Plan de Desarrollo Municipal se basa en las siguientes normas: • Ley de Participación Popular • Ley de Descentralización Administrativa • Ley de Municipalidades PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2007 - 2011
  13. 13. GOBIERNO MUNICIPAL DE MAPIRI Pág. 4 • Ley del Dialogo Nacional • Ley SAFCO • SISPLANAdemás se consideran también la normativa y reglamentación sectorial conexa a la gestiónmunicipal (salud, educación, deporte, hidrocarburos, etc).2.6 MARCO METODOLÓGICOMetodológicamente la formulación del Plan se ajusta a la normativa establecida en elSISPLAN que define lineamientos y procedimientos para todo el proceso. En este sentido sehan sido ejecutados los tres primeros pasos de la siguiente metodología establecida: • Preparación y Organización: Reuniones con los representantes de OTB´s, CV y GM. • Diagnóstico: Trabajo de campo en las comunidades del municipio, realizando talleres participativos para levantar información primaria. • Estrategia de Desarrollo Municipal: Análisis de la Problemática, Visión, Programación Quinquenal. • Programación de Operaciones Anuales: Elaboración anual. • Ejecución y administración: Durante la ejecución. • Seguimiento, evaluación y ajuste: Durante la ejecución.Los siguientes pasos (4,5 y 6), serán concretados en el proceso de ejecución del Plandurante los siguientes cinco años. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2007 - 2011
  14. 14. GOBIERNO MUNICIPAL DE MAPIRI Pág. 5 3. DIAGNOSTICO MUNICIPAL 3.1 ASPECTOS ESPACIALESMediante Ley 2281 del 26 de noviembre del 2001 se crea el municipio de Mapiri con sucapital Mapiri comprendiendo su jurisdicción los cantones Mapiri, Sarampiuni, Achiquiri ySanta Rosa de Mapiri, ubicado al centro del Departamento de La Paz. Se constituye en laSéptima Sección de la Provincia Larecaja, se encuentra a una altura promedio de 600m.s.n.m., a 314 Kms. de distancia de La Paz.Se tienen 3 vías permanentes de acceso terrestre. La primera vía recorre los municipios deCaranavi (150 Km), Guanay (219 Km) y Mapiri, alternativamente este recorrido escompletado por vía fluvial (Río Mapiri) en el tramo Guanay – Mapiri, el cual es como únicoacceso principalmente en época de lluvia. La segunda vía de acceso recorre los municipiosde Batallas, Achacachi, Sorata, Tacacoma y Mapiri. Finalmente un tercer acceso recorre los municipios de Batallas, Achacachi, Ancoraimes, Carabuco, Mocomoco, Charazani, Apolo permitiendo el acceso a Mapiri desde el norte. En tiempos del auge de la producción aurífera, Mapiri contaba con una pista que permitía el acceso por vía aérea, hoy la misma está fuera de operaciones. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2007 - 2011
  15. 15. GOBIERNO MUNICIPAL DE MAPIRI Pág. 63.1.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA Latitud sud 15°18´29” Longitud oeste 68°12´52” Altitud 600 msnm Fuente: Unidad de Proyectos MMNPT3.1.1.1 Latitud y LongitudLas referencias geográficas de la Séptima Sección de Provincia, se encuentran establecidasde acuerdo a Ley de Creación del Municipio de Mapiri Nº 2281, cuyo detalle es el siguiente: ABCISAS COORDENADAS LATITUD LONGITUD PUNTO X Y GMS GMS 3470 563720 8315950 151354 682424 3471 565190 8319495 151159 682335 3472 564800 8320400 151130 682348 3473 582180 8323400 15950 68146 3474 600850 8304860 151951 68338 3486 555200 8294560 152531 68298 3517 601330 8302090 152121 68321 3518 599200 8298230 152326 68432 3519 601400 8296300 15249 68318 3520 601440 8290615 152734 68316 3521 589350 8288000 15291 68101 3522 581900 8278600 15347 681410 3523 577100 8273250 15373 681651 3524 575800 8272140 153739 681734 3525 573500 8271400 15383 681851 3526 568700 6276000 153534 682133 3493 564580 8280080 153322 682352 3492 563440 8287690 152914 682417 3491 562430 8287770 152912 68256 3490 559150 8289580 152813 682655 3489 557900 8287700 152914 682737 3488 553850 8291550 15279 682963 3487 555600 8293515 15265 682854 3485 556180 8295250 15259 682835 3484 579000 8308680 151750 681551 Fuente: Ley 2281 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2007 - 2011
  16. 16. GOBIERNO MUNICIPAL DE MAPIRI Pág. 73.1.1.2 Límites TerritorialesMapiri limita al norte con las Provincias Bautista Saavedra y Franz Tamayo, al este conGuanay (Segunda Sección de la Provincia Larecaja), al sur con Sorata (Primera Sección dela Provincia Larecaja) y al oeste con Tacacoma (Tercera Sección de la Provincia Larecaja). BOLIVIA DEPARTAMENTO DE LA PAZ PROVINCIA SAAVEDRA PROVINCIA FRANZ TAMAYO 3RA S E C C IO N LARECAJA TACACOM A PROVINCIA LARECAJA 2DA SECCION LARECAJA GUANAYUbicación Geográfica de Mapiri(7ma Sección Provincia Larecaja) 1RA MAPIRI SECCION LARECAJA SORATA 7ma SECCIÒN PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2007 - 2011
  17. 17. GOBIERNO MUNICIPAL DE MAPIRI Pág. 83.1.1.3 ExtensiónLa Séptima Sección tiene una extensión de 159.213 km2 1 .3.1.2 DIVISIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA3.1.2.1 Distritos y CantonesEl Municipio cuenta actualmente con 4 cantones: Mapiri, Sarampiuni, Achiquiri, y Santa Rosade Mapiri, detallados en el siguiente cuadro. MAPIRI: CANTONES MUNICIPALES ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE CANTÓN MUNICIPAL COMUNIDAD COMUNIDAD JUNTA CAMPESINA INDÍGENA VECINAL ACHIQUIRI . YUYO . ACHIQUIRI CHAROPAMPA . MICHIPLAYA . TUHIRI . MAPIRI . YAYCURA . VILIQUI . MAPIRI QUILAPITUNI . VILAQUE GRANDE . ASEPITA . CHILIZA . CHIMATE . SARAMPIUNI SAN CARLOS . SANTIAGO . SANTA ROSA . SAN ANSELMO . SANTA ROSA VILLA ESPERANZA . 17 DE DICIEMBRE . VENTANILLANI . Fuente: Elaboración Propia1 Datos obtenidos de la Unidad de Proyectos de la Mancomunidad de Municipios del Norte Paceño Tropical PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2007 - 2011
  18. 18. GOBIERNO MUNICIPAL DE MAPIRI Pág. 9En la gestión 2005 el municipio de Mapiri desarrollo un proceso de distritación, aprobandouna nueva organización administrativa con la creación de 4 Distritos Municipales, sinembargo en la actualidad se rige política y administrativamente exclusivamente a lacantonización establecida en la ley de creación de este Municipio (Ley Nº 2281).3.1.2.2 Cantones y Centros PobladosEl siguiente mapa grafica la ubicación espacial de todas las comunidades y OTBs delmunicipio: CANTONES MAPIRI CENTROS POBLADOSFuente: Talleres de Autodiagnóstico PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2007 - 2011
  19. 19. GOBIERNO MUNICIPAL DE MAPIRI Pág. 103.1.3 DESCRIPCIÓN FISIOGRÁFICA3.1.3.1 AltitudesLa sección municipal se halla por encima de los 600 msnm. El siguiente cuadro expone losdiferentes rangos altitudinales por cantón. RANGOS ALTITUDINALES (msnm) CANTÓN 630 - 750 Mapiri 620 – 1200 Sarampiuni 600 - 670 Achiquiri 1025 – 1300 Santa Rosa Fuente: Talleres de autodiagnósticoEn el sector Urbano del Cantón de Mapiri, se encuentran las Zonas 1, 2, 3, 4, 5 y 6, conaltitudes entre los 613 y 670 msnm; en el sector urbano del Cantón Santa Rosa seencuentran las zonas 1, 2, 3 y 4 a una altitud de 1.025 a 1.048 msnm. Las zonas agrícolas yde pastoreo existentes en estos dos cantones tienen correspondencia con los rangosaltitudinales señalados.En las áreas agrícolas y de pastoreo del cantón Achiquiri se observan concentraciones depoblación entre los 600 y 670 msnm; (Charopampa, Maroma, Tuhiri, Yuyo y Michiplaya).Dentro este cantón se encuentra parte del Parque Nacional Apolobamba el cual tiene unrango altitudinal que fluctúa entre los 600 y 6200 msnm; dicha área está caracterizada porlos relieves cordilleranos, fuertes pendientes y pronunciadas diferencias de nivel.Finalmente en el Cantón Sarampiuni (área agrícola y de pastoreo) existen asentamientospoblacionales entre los 620 y 1.200 msnm. (Chimate, San Carlos, Santiago)3.1.3.2 RelieveMapiri se encuentra en un escenario tropical donde predominan suelos primarios yresiduales, un 60 % de su superficie es accidentada e irregular con colinas pronunciadas, un PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2007 - 2011
  20. 20. GOBIERNO MUNICIPAL DE MAPIRI Pág. 1110 % de arroyos, un 15 % de valle cerrado, un 10 % de valle abierto y un 5 % de mesetas noprolongadas de mayor y menor altitud. Los factores mencionados determinan que latopografía del Municipio de Mapiri sea irregular y variada.El siguiente mapa detalla el relieve irregular del municipio de Mapiri. Las áreas oscurascorresponden a zonas altas y montañosas, las áreas opacas corresponden a zonasintermedias y las áreas claras corresponden a zonas bajas. RELIEVE TOPOGRÁFICO EN Y SU ENTORNO TROPICAL Fuente: IGM. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2007 - 2011
  21. 21. GOBIERNO MUNICIPAL DE MAPIRI Pág. 123.1.3.3 TopografíaLa topografía del municipio es esencialmente irregular y plegada, con pendientes que varíande empinadas a muy empinadas, la sección municipal de Mapiri comprende solamente dospisos ecológicos, trópico y sub trópico, establecido a partir de su latitud y altitud.3.1.4 CARACTERÍSTICAS DEL ECOSISTEMA3.1.4.1 Pisos EcológicosDe acuerdo al Mapa Ecológico de Bolivia se caracteriza las zonas de vida como agrupaciónde asociaciones, siendo una asociación una unidad natural en la cual la vegetación, laactividad animal, el clima, movimientos de agua, la formación geológica, la fisiografía y elsuelo, están interrelacionados en una combinación reconocida y única, que tiene un aspectoo fisonomía típica. Las zonas de vida técnicamente están definidas en base a valorespromedios anuales de la bio-temperatura, precipitación y humedad.Según la clasificación establecida en el mapa ecológico, Mapiri se encuentra en el piso detierras bajas trópico sub-húmedo y húmedo (Ecoregión Amazónica). El siguiente cuadrodetalla los pisos ecológicos según cantones. PISOS ECOLÓGICOS MAPIRI CANTÓN PISO ECOLÓGICO ACHIQUIRI TRÒPICO TRÓPICO MAPIRI SUB-TRÓPICO SARAMPIUNI SUB-TRÓPICO SANTA ROSA SUB-TRÓPICO DE MAPIRI Fuente: Diagnóstico Municipal PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2007 - 2011
  22. 22. GOBIERNO MUNICIPAL DE MAPIRI Pág. 133.1.4.2 ClimaMapiri tiene un clima cálido tropical al nivel de los ríos y en comunidades altas el clima esmás templado. Durante las estaciones del año existen fuertes vientos, constantesprecipitaciones pluviales y en alguna ocasión granizadas.3.1.4.2.1 Temperaturas máximas y mínimasTeóricamente la temperatura disminuye en razón de 0,55º por cada 100 m de altitud, sinembargo esto varía por factores topográficos y la vegetación. De acuerdo a los datosobtenidos en el diagnostico municipal, las temperaturas mínimas se registran en los mesesde junio y julio, mientras las máximas se registran en los meses de octubre, noviembre ydiciembre. VARIACIONES CLIMATOLÓGICAS TEMPERATURA TEMPERATURA TEMPERATURA MESES MINIMA MEDIA MÁXIMA Enero 29º Febrero 30º Marzo 29º Abril 29º Mayo 30º Junio 10º 18º Julio 11º 20 Agosto 20º Septiembre 25 Octubre 30 Noviembre 30 39º Diciembre 30 37º Fuente: Autodiagnóstico Comunal3.1.4.2.2 Precipitaciones pluviales, periodosEl clima es factor determinante para la actividad agropecuaria. Es posible realizar actividadesagrícolas durante casi todos los meses del año inclusive en época seca y fría, dificultándose PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2007 - 2011
  23. 23. GOBIERNO MUNICIPAL DE MAPIRI Pág. 14actividades en los meses de Febrero y Marzo por las lluvias torrenciales que anegan elacceso a los centros de producción y comercialización. PRECIPITACIONES PLUVIALES SEPTIEMB OCTUBRE FEBRERO NOVIEMB AGOSTO DICIEMB MARZO ENERO ABRIL JUNIO MAYO JULIOLLUVIA LLUVIA LLUVIA SECO SECO SECO SECO SECO SECO SECO SECO LLUVIAFuente: Autodiagnóstico Comunal3.1.4.2.3 Riesgos ClimatológicosOtros factores climatológicos son: las heladas en los meses de junio y julio, pueden serconsideradas como “sures” caracterizados por el frío y bajas temperaturas; de acuerdo con lainformación obtenida en los talleres de autodiagnóstico se producen granizadas que por superiodicidad no constituye un riesgo de magnitud.Otro fenómeno natural considerable que afectó la producción, fue la sequía vivida en añosanteriores debido al fenómeno de El Niño y finalmente la excesiva lluvia, que provocaderrumbes en las vías de acceso, dejando a las comunidades incomunicadas ocasionandograndes pérdidas en la producción agrícola y ganadera.3.1.4.3 Suelos3.1.4.3.1 Principales CaracterísticasLos suelos en general no son muy ricos en nutrientes, debido a la naturaleza de la litologíasubyacente, la meteorización química fuerte (causada por altas temperaturas y elevadahumedad) y el lavado de nutrientes por la alta precipitación durante gran parte del año. Conestas condiciones naturales la fertilidad del suelo está ligada al ciclo orgánico. Por laabundante cobertura vegetal del bosque tropical existe un aporte constante de materiaorgánica, mayormente en forma de hojarasca que posteriormente se transforma en humus.Debido a las condiciones climáticas y a la acción de los micro-organismos, la PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2007 - 2011
  24. 24. GOBIERNO MUNICIPAL DE MAPIRI Pág. 15descomposición de la materia orgánica es tan rápida que sólo deja una delgada capa dehumus relativamente rica en nutrientes. Se observa que la mayoría de las raíces de lasplantas se encuentran en esta capa superficial para absorber estos nutrientes.3.1.4.3.2 Zonas y Grados de ErosiónLa erosión se produce principalmente por la explotación indiscriminada de madera en áreasforestales. La erosión hídrica que ocurre en las bandas de los ríos y otras con mayorintensidad en lugares con pendiente pronunciada son algunos de los factores que ocasionanel desgaste de los suelos.En los últimos 20 años se ha registrado una migración considerable de agricultores a estaregión. La agricultura migratoria y no migratoria en Mapiri, no cuenta con fuerza mecánicaapreciable, ni capital y menos con uso intensivo de insumos para la producción agrícolacomo fertilizantes, herbicidas, pesticidas, abonos químicos. Sin embargo, los agricultorespractican métodos de chaqueo, interrumpiendo el equilibrio ecológico y causando diferentesimpactos al suelo y recursos hídricos. Después del chaqueo, los cambios de ph afectanefectivamente a la capacidad de intercambio cationico (CIC).Finalmente destacar que en la actualidad se corre el riesgo de elevar la cantidad de zonaserosionadas debido al cultivo de hoja de coca que se está introduciendo en los cuatrocantones del municipio y principalmente en Santa Rosa. ZONAS Y GRADOS DE EROSIÓN GRADOS DE CANTONES EROSIÓN MAPIRI SARAMPIUNI ACHIQUIRI SANTA ROSA BAJO X X X MEDIO X ALTO Fuente: Autodiagnóstico ComunalDe acuerdo a la información obtenida en las comunidades del municipio, se observa que lasúnicas prácticas conservacionistas que se realizan son las de tipo tradicional; rotación decultivos y descanso de parcelas. No se han recuperado tierras a través de reforestación orehabilitación y no existen medidas preventivas en áreas que presentan erosión. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2007 - 2011
  25. 25. GOBIERNO MUNICIPAL DE MAPIRI Pág. 163.1.4.4 Recursos Forestales3.1.4.4.1 Principales EspeciesTradicionalmente las comunidades campesinas han hecho aprovechamiento de madera confines comerciales y no comerciales. Entre las principales especies se puede citar: Cedrillo,Cedro, Ochoo, y ahora casi desaparecido debido a su explotación irracional la Mara, Quina yGoma.La cobertura vegetal existente está definida por las condiciones ecológicas predominantes,se considera como una zona en transición, donde se manifiesta una influencia chaqueña,sobre todo en los lugares intervenidos por el hombre. Ocupan tierras montañosas entre los2000 y 600 metros de altitud donde se encuentran bosques típicamente siempre verdes,densos y de mediana altura y son muy ricos en especies y plantas silvestres como la Zalupa,Majo, Amayo, Palmera, Chiriguano, además del Palo Santo, Ambaibo, Motacú, Tacuara,Chilima, Palo de Balsa, Canelón, Chima y Pino.En el trópico, en general la vegetación es diversa, donde además se encuentran frutalescítricos (naranja, mandarina, toronja), mango, plátano, piña, arroz y otros.3.1.4.5 FaunaLa fauna tropical que habita en Mapiri es muy rica y diversa; entre las principales especiesexistentes se tiene al jochi, taitetú, jabalí, tigre, venado, oso hormiguero, sari; además de laexistencia de peces como sábalo, pacú y suchi.3.1.4.6 Recursos Hídricos3.1.4.6.1 Fuentes de agua, disponibilidad y característicasLa población se provee de agua de las fuentes superficiales, puesto que los ríos, vertientes yarroyos principales mantienen caudal suficiente durante la época seca. Sin embargo, PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2007 - 2011
  26. 26. GOBIERNO MUNICIPAL DE MAPIRI Pág. 17viviendas alejadas de estos cursos de agua, se ven afectadas en los meses previos al iniciode lluvias, porque las fuentes de agua bajan su caudal.3.1.4.6.2 Cuencas, sub cuencas y ríos existentesLos principales ríos son el Rió Conzata que bordea el lado oeste del municipio, el RióChimate que bordea la franja este, de éste nacen los Ríos Chocopani al sur y Chorono queva con dirección norte; se tiene el Río Yanamayo, Corijahuira, Río Mapiri, Río Merke y RióYuyo como limite natural con Apolo. El siguiente gráfico detalla el sistema hidrográfico de laregión donde se encuentra Mapiri. MAPA HIDROGRÁFICO DE LA REGIÓNFuente: IGM PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2007 - 2011
  27. 27. GOBIERNO MUNICIPAL DE MAPIRI Pág. 18De acuerdo al Diagnostico Comunal y Cantonal realizado se pueden precisar los siguientesrecursos hídricos en cada Cantón:Cantón Achiquiri: Río Mapiri, Río Aten, Río Chorondo, Río Camata, Rio Conzata.Cantón Mapiri: Río Mapiri, Río Corijahuira, Río Merke, Arroyo La Maravilla, Río Tarapo,Arroyo Esperanza, Río Camata, Arroyo Brasil, Arroyo Quemadora, Río Quillu Mayo, RíoKatasiki, Arroyo San Antonio, Chocopani, Arroyo Wiswinchuni y Rió Vagante.Cantón Sarampiuni: Río Chimate, Río Corijawira, Río San Fausto, Carautasi, Sarampiuni,Rió Natuta, Arroyo Millimbaya y Arroyo Chalhuani.Cantón Santa Rosa: Río Vagante, Conzata y Tarapo.3.1.4.7 Recursos MineralesLa extracción minera aurífera es una actividad que tuvo su auge entre los años 1985 a 1990,actualmente se mantiene como una de las actividades económicas más importantes dentroel municipio.Las principales áreas de explotación (por cooperativas y particulares) están localizadas enlos ríos, principalmente a lo largo del Río Mapiri donde el trabajo consiste en la recuperacióndel oro fino; la mayor parte del oro aluvional proviene del cantón Santa Rosa.Debido a los métodos de extracción del oro (tajo, barranquilla, socavón, cuadro) más allá degenerar ingresos para gran parte de la población, esta actividad está ocasionando lacontaminación de los ríos debido a la eliminación de residuos minerales. La explotación deoro en depósitos secundarios (aluvionales) causa una preocupante contaminación y son muylesivos para la salud de los operadores que no utilizan equipos de protección. En general lasoperaciones mineras son realizadas sin considerar los daños ambientales que se causan alrealizar excavaciones, caminos de acceso y otras actividades sin prever medidas demitigación de impactos ambientales en el sector, previstas en el DS 24782 de 1997 que poneen vigencia el Reglamento Ambiental para Actividades Mineras. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2007 - 2011
  28. 28. GOBIERNO MUNICIPAL DE MAPIRI Pág. 193.1.4.7.1 Principales Metales y no MetalesLa actividad minera de importancia económica dentro del municipio gira en torno a laexplotación del oro como principal metal en los cuatro cantones del municipio y el bronce enuna mínima escala. El siguiente mapa referencia gráficamente los principales puntos deexplotación y la magnitud de esta actividad en cada cantón. MAPA REFERENCIAL DE LOS PRINCIPALES PUNTOS DE EXPLOTACIÓN AURIFERA Fuente: Autodiagnóstico Comunal PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2007 - 2011
  29. 29. GOBIERNO MUNICIPAL DE MAPIRI Pág. 20 3.2 ASPECTOS SOCIO CULTURALES3.2.1 MARCO HISTÓRICO3.2.1.1 Época PrecolombinaBajo la designación con el nombre genérico de “Lecos” de origen precolombino, utilizadotambién durante la colonia, e incluso hasta la actualidad, se agrupan diferentes pueblosoriginarios del norte Paceño Tropical. Para algunos cronistas son los habitantes de laamazonía.El nombre de Lecos se ha utilizado agrupando a estos pueblos indígenas que abarcarían alos asentamientos en las provincias de Caranavi, Larecaja, Franz Tamayo y los ubicadosentre los ríos Madre de Dios y Beni; estos pueblos se encontraban diferenciados de otrosoriginarios como los Mosetenes, Aguachiles, Tacanas, Araonas, Eparomonas, Toromonas yUchupiamonas, básicamente por el lenguaje y cultura propia que desarrollaron.La zona de Larecaja Tropical y el sur de la región de Apolo pertenecían a los dominios delgrupo étnico de los lecos. Su zona se ampliaba en el encuentro del río Mapiri con los ríosChallana, Coroico, Zongo y Tipuani, para conformar el río Kaka, que a su vez desemboca enel río Alto Beni; Se puede decir que desde las cabeceras del río Mapiri y sur de Apolo, hastala desembocadura del río Kaka con el río Alto Beni eran los lugares tradicionales del puebloLeco.Con la información recogida por Machicao (2000:9) de un mapa elaborado en 1883-84 haceuna división con sólo dos pueblos indígenas: “ La etnia Leca o Lapa Lapa, dominaba a partirdel valle de Apolobamba hacia el sur, incluyendo las actuales comunidades sureñas deSuturi, Milili, Saucira, Warathumu, Irimo y Michiplaya en la provincia Franz Tamayo; Ademásde Yuyo, Achiquiri, Mapíri, toda la margen del río Mapiri y las poblaciones asentadas hastaencontrar Guanay en la provincia Larecaja, se hace mención de la desaparecida naciónAguachile; la ubica al Noreste de Apolo, a partir de la actual comunidad campesina deSarayug hasta encontrar el río Beni y los ríos Hondo y Quendeque en dirección Sur. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2007 - 2011
  30. 30. GOBIERNO MUNICIPAL DE MAPIRI Pág. 213.2.1.2 Los Aymaras, los Incas y las Tierras Bajas (Norte Paceño Tropical).Larecaja oriental tiene una historia múltiple, no propia o separada, sino íntimamente ligada ala de los dos conjuntos vecinos, Larecaja y la Amazonía, a los cuales pertenecen igualmente.Para los aymaras el sector entre el Titicaca y el Beni pertenecía al Umasuyu: Mundohúmedo, vegetal, oscuro, concebido como " femenino" e "inferior" en contradicción con elurcusuyu el altiplano desértico, mineral, con luz intensa. Para el mundo aymara existían tresestratos definidos: el aymara del altiplano hombres, los puquinas (yungas) inferior y loschunchos salvajes (incluidos los pueblos Lecos).Igualmente los incas tienen el mismo desprecio que los aymaras hacia las zonas bajas y depiedemonte de Larecaja. Sin embargo convierten la tripartición aymara resumida en dos:regiones altas (altiplano y cabeceras de valle) Collasuyo y regiones bajas (valles medios ypiedemonte) Antisuyo.Para la conquista de la región de los “chunchos” por parte de los incas, existe consenso enque fue durante la segunda mitad del siglo XV. Con la llegada de los incas al piedemonteandino faltaría por saber cómo se establecieron las relaciones con los grupos de originarios(chunchos). Se podría hablar que los habitantes de las regiones bajas daban regalos al incacomo ser plumas, arcos, flechas, loros, arrozgayos, miel, cera etc. Pero también, y ese es elcaso de los lecos, podrían haber trabajado para la explotación de minerales preciosos (oro)en ciertas minas. Como se veía con anterioridad un sistema utilizado por los incas durantelos intentos de conquista de estas zonas y los llanos, fueron los regalos o dádivas quellevaban a los pueblos que visitaban. Estas dádivas se convertían en obligaciones tributariasciertamente disimuladas ya que eran generosas por lo que los pueblos visitados por los incasadquirían cierta obligación de devolver estos regalos entregando parte de su producción.Un factor para el establecimiento de las relaciones fue el tipo del grupo con el que seencontraran los incas; si los pueblos tenían una vocación mayormente agrícola la relaciónfue posible a través de algún tipo de tributación; si por el contrario eran otros grupos quemayormente se dedicaban a la caza y a la guerra (lecos, mosetenes, yuracarés etc.) larelación normalmente terminaba en fracaso, cuyo resultado era el levantamiento defortalezas para la defensa contra estos grupos. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2007 - 2011
  31. 31. GOBIERNO MUNICIPAL DE MAPIRI Pág. 22En definitiva los incas sólo penetraron por los lugares en que las condiciones ecológicasfueron favorables, y éstas se daban en mayor medida por el lado de Camata, el valle deApolo, cabeceras y orillas del Río Mapiri donde encontraron a los Lecos.3.2.1.3 Las Primeras Entradas de los Españoles.Los siguientes siglos XVI y XVII van a estar marcados por las relaciones que se establecencon esta zona durante las expediciones militares de los españoles mandados desde Cuzco yotras ciudades del Alto Perú. Estas expediciones tienen el fin de buscar y hallar el míticoPaitití o El Dorado.Sin embargo hay que tener en cuenta que el mito de El Dorado o Paitití nace de la idea quetenían los incas de oriente lejano, de algunos mitos de los indígenas de tierras bajas, y de lapredisposición por parte de los españoles a querer creer en la "Noticia Rica", lugares dondepodían encontrar grandes riquezas. Todos estos elementos conforman la búsqueda delPaitití y el motivo por el que los españoles comenzaron las expediciones militares. Estasexpediciones no consiguen establecer un dominio permanente sobre los grupos selvícolas.Se realizaron otras expediciones de tipo religioso que comienzan a penetrar en esta zona almismo tiempo que las militares, si bien con el fin de evangelizar a los grupos de la selva;incluso algunos padres se adelantaron a las expediciones militares.En definitiva este periodo tanto los españoles con las expediciones militares y los religiososen sus entradas, no consiguieron el establecimiento permanente y perdurable deasentamientos, ya sean de carácter civil como religioso hasta que a finales del siglo XVII ysobre todo en el siglo XVIII se fundaron y consolidaron las misiones que más tarde sellamarían de Apolobamba.3.2.1.4 Las Misiones de Apolobamba.Los límites de las misiones de Apolobamba eran: al Oriente, el río Beni y las misiones deMojos; al norte, la línea de demarcación entre las coronas de España y Portugal, o sea la PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2007 - 2011
  32. 32. GOBIERNO MUNICIPAL DE MAPIRI Pág. 23línea Madera-Yavary; al Occidente, la Cordillera oriental ó de Larecaja, no bien definida... Porel sud, linda con las provincias del Departamento de La Paz, Muñecas y Larecaja.Antes del año 1800, exactamente en 1793 el provincial de Charcas presentó la renuncia anteel Virrey de las misiones de Apolobamba. La orden religiosa de los franciscanos abandonósu obra quizás por causas justificadas como el poco interés demostrado por la Corona sobretodo en cuestiones económicas.La secularización definitiva fue un proceso largo ya que en 1798 se dictó la primera CédulaReal, en la que el Rey de España dispuso la suspensión de las actividades misioneras de lospueblos de Apolobamba convirtiéndose en curatos. Esta medida ocasionó fuertes problemaspor la poca preparación de los curas y su desconocimiento de las costumbres de losindígenas. Aunque hasta 11 años después no se llevaría a efecto esta real cédula sino queen 1809 el obispo de la Paz, Remigio de la Santa y Ortega, erigió en curatos todas lasmisiones de Apolobamba, excepto tres: Mapiri, Guanay y Pacaguaras – Araonas.3.2.1.5 La Época de la IndependenciaDesde los levantamientos de Tupac Katari en Ayo Ayo y Tupac Amaru en Cusco (1782) elhostigamiento y la organización de la resistencia frente a los españoles se comenzó a darcon mayor fuerza en la zona de piedemonte. Fueron los Lecos de Apolo y Atén los quemayor resistencia opusieron a los españoles. Este movimiento fue encabezado por elCapitán Santos Pariamo, que en la actualidad tiene una estatua en la plaza de Apolo enreconocimiento de su contribución a la independencia de Bolivia.El hecho que desató la revuelta en el norte de la Paz fueron los nuevos impuestosordenados por el gobernador de la provincia de Caupolicán, Josef de Santa Cruz. SantosPariamo organizó un cuerpo de flecheros para luchar contra "los Dragones de Apolobamba"que a su vez fueron organizados para pacificar las revueltas lecas.Más tarde Santos Pariamo se uniría a la famosa republiqueta de Larecaja encabezada por elpadre Muñecas. Este utilizó 500 indios flecheros en la guerra que sostuvo contra los realistascomandados por el Capitán Agustín Gamarra. Estos indios flecheros solo pueden pertenecera grupos de piedemonte (lecos, aguachiles etc.). PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2007 - 2011
  33. 33. GOBIERNO MUNICIPAL DE MAPIRI Pág. 243.2.1.6 La RepúblicaCon Bolivia ya creada como nación, se denominó a la región de las misiones de Apolobambacomo provincia de Caupolicán (23 de enero de 1826), en 1842 esta provincia queda anexadaal departamento del Beni, conjuntamente con los partidos de Yuracarés y Mojos. Sinembargo en 1856 se determina la restitución de esta provincia al departamento de la Paz.Por otro lado las misiones de Mapiri y Guanay formarían parte de la provincia Larecaja, conlo que la unidad de los lecos quedaría partida administrativamente en dos provinciasdistintas, Caupolicán y Larecaja.Para 1830 y después de un acentuado anticlericalismo durante la época de la independenciay los primeros gobiernos de Bolivia, el gobierno establecía el regreso de los franciscanoscomo párrocos doctrineros en las misiones de Mosetenes, Caupolicán, Guanay, Yuracarés,Guarayos y la Cordillera. El Colegio Franciscano de La Paz se haría cargo de las misionesde Caupolicán. Otra de las “preocupaciones” del estado boliviano es el pago de los tributospor parte de los indígenas de las ex-misiones de Caupolicán. El tema en discusión esbásicamente el cobro del tributo en especie o en plata. Para las misiones del partido chico(Tumupasa, Ixiamas y San José de Uchupiamonas) siguió siendo en cacao, mientras quepara el resto fue en plata o en coca. El cobro de estos impuestos fueron motivos decontinuos abusos por parte de los corregidores.3.2.1.7 Los Auges de la Quina y la GomaLa búsqueda y la comercialización de este producto, ya conocido por los lecos y losindígenas de las tierras bajas como remedio contra la malaria, tuvo varios efectos sobre lapoblación de la zona de Larecaja Tropical. El principal fue la migración de personas de otroslugares de Bolivia a esta zona, que fueron atraídos por la "fiebre" extractiva de la quina y quedespués deciden establecerse en estos lugares; a Mapiri llegaron especialmente gente delaltiplano (Achacachi, Carabuco, Puerto Acosta) y también gente de Sorata. Por otro lado seda el enriquecimiento de ciertas elites no lecas de pueblos como Apolo, Atén, Mapiri,Guanay. Un efecto positivo es la construcción de caminos hacia Mapiri, Sorata, Camata,Charazani, Pelechuco, Tumupasa y otros. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2007 - 2011
  34. 34. GOBIERNO MUNICIPAL DE MAPIRI Pág. 25Los llamados cascarilleros se internaban en el bosque buscando los árboles de quina ycargaban lo recolectado en mulas hacia los centros más cercanos (Apolo, Rurrenabaque,Guanay, Mapiri). Toda la quina de la zona de Apolo y Guanay pasaba por Mapiri a Sorataque era el principal centro de acopio, aunque también era enviada al Perú por Pelechuco yUlla Ulla, y al Brasil por San José de Uchupiamonas y Tumupasa. La importancia de la quinapara Bolivia durante la primera mitad del siglo XIX fue enorme, sólo en 1834 sacaron de estaregión 3.000 quintales con un valor de 33.000 pesos. Ese mismo año el gobierno dicta unaresolución para ejercer un impuesto sobre la producción de la quina para construir laCatedral de la Paz. El 16 de mayo de 1859 después de una lenta caída en la producción ylos precios de la quina el gobierno declara por medio de una ley la libre comercialización yanula los impuestos y tributos que llegaron a ser de 20 pesos por quintal en 1844.Casi la misma gente que se dedicó a la comercialización de la quina se encargó de laexplotación de la goma, y los indígenas que eran conocedores del bosque, fueronincorporados a la explotación de la goma como peones llamados siringueros.Una de las zonas gomeras más importante es la constituida en las provincias de Larecaja yCaupolicán en los siguientes lugares: Challana, Guanay, Mapiri, Consata, Tipuani,Sarampiuni, Camata, Apolo y Atén. En Mapiri, se establecen 4.240 estradas gomeras enocho concesiones que oscilaban entre 100 y 1.200 estradas.La mano de obra destinada a la producción de quina y goma, respondía tanto a la modalidadtradicional de peonaje hacendatario como al sistema de habilito, consistente en el adelantode mercaderías por parte del patrón a los trabajadores, a cambio de su fuerza de trabajo.3.2.1.8 La Revolución del 52.La revolución de abril del 52 y la Reforma Agraria, tiene como consecuencias que lashaciendas que habían estructurado durante casi 80 años la vida en la región fuerondesarticuladas permitiendo que se introdujeran nuevos elementos de interés como laadquisición de títulos por parte de las comunidades (brigadas del MNR estuvieroninformando sobre los nuevos derechos, la nueva necesidad de tener una escuela). Estoselementos reunidos nos dan como resultado la fundación de las comunidades mayormentedonde las haciendas tenían sus establecimientos. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2007 - 2011
  35. 35. GOBIERNO MUNICIPAL DE MAPIRI Pág. 26A partir de la revolución y la Reforma Agraria del 53, desde el estado boliviano se comienzaa fomentar las migraciones internas de campesinos del altiplano a las tierras bajas.3.2.1.9 Mapiri HoyActualmente en Mapiri la población establecida es una mezcla cultural de quechuas,aymaras, y fuertes raíces lecas reflejadas en una TCO con esta personalización.Luego de un largo proceso de gestión por parte de dirigentes y autoridades locales, Mapiri sedivide del municipio de Guanay creando de esta manera la Séptima Sección de la ProvinciaLarecaja, mediante Ley 2281 del 27 de noviembre de 2001.3.2.2 DEMOGRAFIA3.2.2.1 Población por edad y sexoEl Municipio de Mapiri cuenta con 9.633 habitantes según el Censo Nacional de Población yVivienda de 2001. La distribución de la población en el Municipio de Mapiri en función de lavariable sexo tiene uncomportamiento propor- POBLACION POR EDAD Y SEXOcional en todos suscantones, tanto en área 1.600 MUJERES 1.400 HOMBRESurbana como rural. 1.200 HABITANTESIndependientemente de la 1.000cantidad de población que 800 600cada una de ellos tiene, la 400proporción de hombres y 200 0de mujeres guarda una 0a5 6 a 18 19 a 39 40 a 64 65 ydiferencia en favor de los mas EDADhombres. Fuente: Datos INE – Elaboración Propia PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2007 - 2011
  36. 36. GOBIERNO MUNICIPAL DE MAPIRI Pág. 27 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN SEGÚN SEXO CENSO 1992 CENSO 2001MUNICIPIO TOTAL TOTAL POBLACIÓN TOTAL TOTAL POBLACIÓN HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL MAPIRI 5.099 4.347 9.446 5.083 4.550,00 9.633Fuente: INE, CNPV 2001.La variable edad es un indicador importante el análisis de inmigración y emigración temporaly definitiva que veremos más adelante ya que en Bolivia más del 60% del empleo es urbano(sectores semiempresarial y familiar), mientras que en las zonas rurales, mas del 80% de lasactividades laborales corresponden a la agricultura, ganadería, minería, caza y pesca. Porotra parte la migración hacia las ciudades ha reducido la fuerza laboral disponible en laszonas rurales, ya que más del 45 % de la población rural tiene menos de 14 años, y del 55%restante cerca del 70% son mujeres. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN SEGÚN GRUPOS DE EDAD Y SEXO HOMBRES CENSO 1992 CENSO 2001 GRUPOS TOTAL URBANO RURAL TOTAL URBANO RURAL Total 4987 1236 3751 5083 1362 3721 0 a 5 años 1005 293 712 969 262 707 6 a 18 años 1391 378 1013 1583 484 1099 19 a 39 años 1767 394 1373 1524 366 1158 40 a 64 años 694 145 549 828 205 623 65 años y más 130 26 104 179 45 134 MUJERES CENSO 1992 CENSO 2001 GRUPOS TOTAL URBANO RURAL TOTAL URBANO RURAL Total 4240 1152 3088 4550 1199 3351 0 a 5 años 1038 262 776 986 228 758 6 a 18 años 1284 364 920 1457 402 1055 19 a 39 años 1333 367 966 1409 355 1054 40 a 64 años 499 138 361 564 164 400 65 años y más 86 21 65 134 50 84 Fuente: Atlas Estadístico de Municipios INE 2005. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2007 - 2011
  37. 37. GOBIERNO MUNICIPAL DE MAPIRI Pág. 283.2.2.2 Estructura de poblamiento rural y urbano – concentrada y dispersaDe acuerdo al cuadro anterior, las características poblacionales del municipio, se traduce enel alto porcentaje de población rural debido a las actividades en torno a la agricultura yminería. Los habitantes que se hallan dispersos en las diferentes comunidades, en muchoscasos poseen sus viviendas concentradas en las áreas urbanas. Los cantones con mayorconcentración de población urbana son Mapiri y Santa Rosa de Mapiri.Se debe destacar que los datos obtenidos del INE, con seguridad ya han cambiado respectoa la realidad poblacional actual. Para ejemplificar está afirmación podemos analizar lapoblación urbana de Mapiri que de acuerdo al Censo 2001 tiene un total de 2.561 habitantes,sin embargo de acuerdo al Censo, realizado por la Mancomunidad de Municipios del NortePaceño Tropical el 2006, cuenta actualmente con 3.227 habitantes.3.2.3 DINÁMICA POBLACIONAL3.2.3.1 Emigración3.2.3.1.1 Temporal: proporción según tiempo, épocas, salud, sexo y ocupaciónLa migración acrecentada en los últimos años, se ha convertido en un fenómeno de caráctercuasi irreversible que ha influido de manera determinante en la disminución de la poblaciónrural en relación a la urbana. El fenómeno de la migración que se origina en las zonas deemplazamiento de la agricultura campesina tradicional, tiene sus principales causas en eldeterioro de los recursos de las pequeñas unidades productivas, las dificultades de acceso ala tierra por una acelerada parcelación de la tierra y las limitaciones para emplear mano deobra en edad activa en las labores agrícolas. Estas condiciones en muchos casos impulsan asegmentos de la población rural a migrar en busca de nuevas oportunidades ocupacionalesque le signifiquen el mejoramiento de sus ingresos.La emigración temporal en la zona, corresponde a las personas que tienen lugar deresidencia habitual en el Municipio de Mapiri y que se trasladan a centros poblados ociudades como Caranavi, La Paz y Santa Cruz (emigración rural urbana), siendo en estecaso los cantones de Mapiri y Santa Rosa los que tienen mayor frecuencia. En relación PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2007 - 2011
  38. 38. GOBIERNO MUNICIPAL DE MAPIRI Pág. 29mínima se pudo identificar emigración hacia países vecinos (Argentina) y lejanos (España)donde se internan, trabajan y retornan de manera ilegal (emigración local rural –internacional).3.2.4 BASE CULTURAL DE LA POBLACIÓN3.2.4.1 Origen étnicoEl origen étnico de la población actual es sobre todo quechua y aymara. Desde 1952 setrasladaron a la provincia Larecaja pueblos aymaras del altiplano, y quechuas de Apolo.Durante la relocalización de trabajadores mineros, el año 1987 se trasladaron pueblosquechuas a toda la región del norte paceño. Los pueblos originarios del lugar son lecos, sinembargo ya casi han desaparecido. PUEBLO INDÍGENA U ORIGINARIO DE AUTOIDENTIFICACIÓN AUTOIDENTIFICACIÓN NÚMERO PORCENTAJE Quechua 2.435 46.47 % Aymara 1.500 28.63 % Ninguno 1.256 23.97 % Otro Nativo 37 0.71 % Fuente: Atlas Estadístico de Municipios INE 2005.3.2.4.2 IdiomasEl idioma predominante en la mayoría de los habitantes de la zona es el español, quechua –español, aymara – español y quechua – aymara – español, según se detalla en el siguientecuadro. IDIOMAS HABLADOS NÚMERO PORCENTAJE Español 3.907 40.56 % Quechua - Español 2.936 30.48 % Aymara - Español 1.313 13.63 % Quechua – Aymara - Español 385 4.00 % Fuente: Atlas Estadístico de Municipios INE 2005. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2007 - 2011
  39. 39. GOBIERNO MUNICIPAL DE MAPIRI Pág. 30Se constata que la cultura leca dentro el municipio casi ha desaparecido, en los tallerescomunales realizados por toda la sección municipal, sólo se pudieron identificar trespersonas ancianas que aún hablan en dialecto leco.3.2.4.3 Religiones y creenciasLa proporción de población católica en el municipio es importante cuantitativamente ya quealcanza a un 67% de la población total, aunque en los últimos años ganaron terreno lassectas evangélicas (19, 82%) que también impusieron ciertas normas que en algunos casosatentan las costumbres locales, como por ejemplo desacreditar las fiestas patronales,rituales, música y otros aspectos. El siguiente cuadro detalla los centros religiosos existentesen cada cantón: CANTÓN CENTRO RELIGIOSO Iglesia Católica Achiquiri Luterana Evangélica Mundial Iglesia Católica Sarampiuni Evangélica Mundial Iglesia Católica Santa Rosa Luterana Evangélica Mundial Iglesia Católica Evangélica Mundial Mapiri Asamblea de Dios de Bolivia Evangélica Pentecostes Fuente: Diagnostico Municipal PDM3.2.4.4 Calendario festivo y ritualLas festividades en las comunidades y cantones son celebradas en devoción a determinadoSanto, Virgen o fecha del calendario religioso (Víspera u Octava). Por lo general concentra alos comunarios y residentes en algunos casos, en actos conmemorativos, misas y danzasautóctonas y ritmos actuales. Las fiestas tradicionales más importantes y difundidas enMapiri son las siguientes: PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2007 - 2011
  40. 40. GOBIERNO MUNICIPAL DE MAPIRI Pág. 31 MAPIRI: FIESTAS TRADICIONALES FESTIVIDAD CANTÓN FECHA Virgen de Copacabana Achiquiri 5 de agosto Virgen del Carmen Mapiri 16 de julio Apóstol Santiago Sarampiuni 25 de julio Virgen de Santa Rosa de Lima Santa Rosa 20 de agosto Fuente: Talleres de autodiagnóstico3.2.5 EDUCACIÓN3.2.5.1 Tasas de Analfabetismo y Alfabetismo Vemos en la Figura que TASAS DE ANALFABETISMO Y ALFABETISMO MUNICIPIO DE MAPIRI 2001 los distritos con las Comunidad Sarampiuni 12,99 87,01 mayores tasas de Comunidad San Carlos 33,33 66,67 Comunidad Chimate 9,91 90,09 alfabetismo, en grupos Comunidad Vilaque Grande 16,42 83,58 Comunidad Quilapituni 16,67 poblacionales de 15 y más 4 83,33 17,21 Distritos Comunidad Michi Playa 82,79 Comunidad Yuyo 11,23 años son: Santa Rosa con 88,77 Comunidad Charopampa 16,67 26,17 83,33 el 92,24% y Chimate con Comunidad Achiquiri 3 73,83 18,33 Comunidad Yurumani 7,76 81,67 el 90,09%. Comunidad Santa Rosa De Mapiri 2 92,24 Mapiri 16,04 83,96 Comunidad Yaycura 22,75 18,44 77,25 Los distritos que presentan Comunidad Vilique 1 81,56 0 20 40 60 80 100 las mayores tasas de Sabe leer No sabe leer Porcentajes analfabetismo, en grupos Fuente: SEDUCA La Paz poblacionales de 15 y másaños, son: San Carlos con 33,33%, Achiquiri con 26,17%, Vilique con 18,44% y Yurumanicon 18,33%. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2007 - 2011
  41. 41. GOBIERNO MUNICIPAL DE MAPIRI Pág. 323.2.5.2 Matriculados por núcleos educativos Durante la gestión 2005 MATRICULADOS POR NUCLEOS vemos que en tres Núcleos EDUCATIVOS MUNICIPIO DE MAPIRI Educativos se han incrementado el número de 1.317 Santa Rosa de Lima 1.213 matriculados respecto al 1.569 16 de Julio - Mapiri 1.513 375 año anterior; sólo Achiquiri Achiquiri 408 268 ha reducido el número de Vilaque Grande 221 matriculados con una 0 500 1.000 1.500 2.000 diferencia de 33 respecto a Número de Matriculados la gestión 2004. 2004 2005 Fuente: SEDUCA La Paz De los cuatro NúcleosEducativos destacan dos con mayor número de inscritos: 16 de Julio con 1.569 y Santa Rosade Lima con 1.317 inscritos durante el 2005. Por el contrario los Núcleos que menosmatriculados presentan son: Achiquiri con 375 y Vilaque Grande con 268 matriculados.3.2.5.3 Tasa de Abandono por Núcleo Educativo Achiquiri con el 15.69% y TASA DE ABANDONO POR NUCLEO EDUCATIVO Vilaque Grande con el MUNICIPIO DE MAPIRI 2004 10.70%, son los núcleo con mayor tasa de abandono y 7,39 el núcleo con menor tasa esSanta Rosa de Lima 16 de Julio con el 5,63%. 5,63 16 de Julio - Mapiri 15,69 La principal causa esta Achiquiri definida por la disposición 10,70 Vilaque Grande de la población escolar en 0 2 4 6 8 10 12 14 16 tareas productivas, principalmente agrícola.Fuente: SEDUCA La Paz PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2007 - 2011
  42. 42. GOBIERNO MUNICIPAL DE MAPIRI Pág. 333.2.5.4 Educación formal3.2.5.4.1 Estructura institucional: Número, tipo y cobertura de los establecimientosLa Sección Municipal no cuenta con una Dirección Distrital de Educación para la gestión delsector educativo. En la gestión 2006 se adquirió un inmueble con la intención de estableceresta instancia a partir de la gestión 2007.En cuanto a la estructura institucional, número, tipo y cobertura de los establecimientos enlos diferentes cantones del Municipio, se observa la existencia de unidades educativas denivel inicial y primario en mayor número respecto a unidades educativas completas o deeducación secundaria, que demuestra una mayor accesibilidad a la educación básica ylimitaciones para la educación de nivel secundario.La cobertura de establecimientos educativos en general puede calificarse de buena. Sonmuy pocas las comunidades tienen una unidad educativa pero cuentan con cobertura delservicio en comunidades aledañas. UNIDADES EDUCATIVAS FISCALES Nª NOMBRE U.E. 1 COLEGIO JUAN JOSÉ TORRES 2 UNIDAD EDUCATIVA CHÚMATE 3 UNIDAD EDUCATIVA QUILAPITUNI 4 UNIDAD EDUCATIVA SARGENTO ANDRÉS MARQUES RIVAS - VILIQUI 5 UNIDAD EDUCATIVA PRIMERO DE MAYO 6 UNIDAD EDUCATIVA 16 DE JULIO – MAPIRI- 7 UNIDAD EDUCATIVA 16 DE JULIO – VENTANILLANI 8 UNIDAD EDUCATIVA ACHIQUIRI 9 UNIDAD EDUCATIVA ANDINA 10 UNIDAD EDUCATIVA CAÑAPAMPA 11 UNIDAD EDUCATIVA LIMONANI 12 UNIDAD EDUCATIVA MUNAYPATA 13 UNIDAD EDUCATIVA PADRE GOTARDO KAISER 14 UNIDAD EDUCATIVA SAN ANSELMO 15 UNIDAD EDUCATIVA SANTA ROSA DE LIMA 16 UNIDAD EDUCATIVA SECCIONAL YUYO LARECAJA 17 UNIDAD EDUCATIVA YAYCURA 18 UNIDAD EDUCATIVA SARAMPIUNI 19 UNIDAD EDUCATIVA TUPAC KATARI Fuente: Talleres de autodiagnóstico PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2007 - 2011
  43. 43. GOBIERNO MUNICIPAL DE MAPIRI Pág. 343.2.5.4.2 Estado y calidad de infraestructura y equipamiento disponibleEl 87.03% de los establecimientos educativos del municipio poseen una infraestructuracalificada de regular según registros de Inventariación y Revalorización de Activos Fijos y un12,97% tiene una infraestructura mala. El equipamiento y material didáctico es consideradoinsuficiente. El siguiente cuadro detalla el tipo de administración y estado de lasinfraestructuras de unidades educativas de cada uno de los cantones del municipio. UNIDADES EDUCATIVAS TIPO DE ADMINISTRACIÓN Y ESTADO DE INFRAESTRUCTURAS INFRAESTRUCTURA DE EDUCACIÓN MAPIRI Nº TIPO DE ESTABLECIMIENTO PUBLICO PRIVADO ESTADO 5 ESCUELAS X BUENO 2 COLEGIOS X BUENO 1 EDUCACIÓN TÉCNICA X BUENO INFRAESTRUCTURA DE EDUCACIÓN ACHIQUIRI Nº TIPO DE ESTABLECIMIENTO PUBLICO PRIVADO ESTADO 2 ESCUELAS X REGULAR 1 COLEGIOS X REGULAR EDUCACIÓN TÉCNICA INFRAESTRUCTURA DE EDUCACION SANTA ROSA Nº TIPO DE ESTABLECIMIENTO PUBLICO PRIVADO ESTADO 6 ESCUELAS X REGULAR 1 COLEGIOS X REGULAR EDUCACIÓN TÉCNICA INFRAESTRUCTURA DE EDUCACIÓN SARAMPIUNI Nº TIPO DE ESTABLECIMIENTO PUBLICO PRIVADO ESTADO 2 ESCUELAS X REGULAR COLEGIOS EDUCACIÓN TÉCNICA Fuente: Talleres de autodiagnóstico PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2007 - 2011
  44. 44. GOBIERNO MUNICIPAL DE MAPIRI Pág. 353.2.5.4.3 Grado de aplicación y efectos de la reforma educativaTodos los núcleos educativos del Municipio de Mapiri se encuentran aún en proceso detransformación, se hace evidente un sistema de educación tradicional que respondeparcialmente a los objetivos de la Reforma Educativa, sobre todo en lo que respecta a losaprendizajes técnicos que deberían responder a las necesidades locales de desarrollo.En este sentido, no se aprecian efectos contundentes de la educación que están recibiendolos niñ@s y adolescentes de Mapiri, y se observa una pérdida gradual de valores que semanifiestan en alcoholismo, embarazos no deseados, deserción escolar y otros problemasque no se están abordando actualmente.Un factor que es requerimiento de la Reforma Educativa, el tipo y forma de infraestructura(aulas hexagonales), aun no ha sido impuesto en el municipio.3.2.5.5 Educación no formal3.2.5.5.1 Instituciones de capacitación existentesMapiri no cuenta con instituciones que promuevan la formación técnica especializada. Soloexiste un Centro de Educación Humanística Agropecuaria para Adultos (CETHA)administrado por la iglesia en la capital del municipio y se registraron cursos esporádicosdictados por particulares sobre mecánica y electricidad sin una certificación académicavalida.3.2.5.5.2 Principales programas y prácticas de capacitaciónEl programa principal que se está desarrollando en el Municipio de Mapiri, como parte de unapolítica nacional, son los cursos de alfabetización “Yo Si Puedo”, dirigido a personas adultas.Este programa tiene una importante cobertura y canaliza un alto interés de la poblaciónobjetivo. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2007 - 2011
  45. 45. GOBIERNO MUNICIPAL DE MAPIRI Pág. 363.2.6 SALUD3.2.6.1 Epidemiología: Tipos de vacunas y cobertura DOSIS APLICADAS DE VACUNACIÓN A Según lo establecido por la NIÑOS MENORES DE 1 AÑO (PENTAVALENTE, ANTIPOLIO Y BCG) política nacional de salud, son administradas de forma gratuita 139 BCG las siguientes vacunas: BCG, 141 Antipolio 138 Antipolio, DPT(triple), 153 Antisarampión, Pentavalente y 141 Pentavalente 138 153 para las mujeres en edad fértil la 130 135 140 145 150 155 vacuna DT Antitetánica. Número de Dosis 1ra. Dosis 2da.Dosis 3ra.Dosis D-UnicaFuente: SEDES La Paz3.2.6.2 Grado y cobertura de desnutrición infantilLa prevalecía moderada y severa % PREVALENCIA GENERAL DE DESNUTRICIÓNde desnutrición en niños menores MUNICIPIO DE MAPIRI 1ER SEMESTRE 2005de dos años es del 4,73%. Ensegundo lugar está el grupo de losmenores de cinco años con el 19,99 menores de 5 Años4,48% y en tercer lugar el grupo 23,94 de 2 a 4 Añospoblacional de 2 a 4 años con el menores 2 Años 17,804,03%. 0 5 10 15 20 25Hasta el primer semestre 2006 el Porcentajesporcentaje de prevalecía general de Fuente: SEDES La Pazdesnutrición en menores de 5 añoses mayor en el grupo de 2 a 4 años con el 23,94%, seguido del grupo de niños(as) menoresde 5 años con el 19,99% y en tercer lugar los menores de dos años con el 17,80%. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2007 - 2011

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