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Plan de Desarrollo Municipal deTurco, Oruro, Bolivia

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    PDM Turco PDM Turco Document Transcript

    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MUNICIPIO DE TURCO PROVINCIA SAJAMAPlan De Desarrollo Municipal 0 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl. ORUROPROVINCIA SAJAMA C. CARANGAS TURCO AS .D EL AC A LA CA COSAPA I ACO MAN TURCO CHACHPlan De Desarrollo Municipal 1 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.DIAGNOSTICO MUNICIPAL A. Aspectos EspacialesA.1. Ubicación Geográfica Fuente: Atlas Estadístico de Municipios - 2005 Fuente: Fainder ( Prefectura)Plan De Desarrollo Municipal 2 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.A.1. Ubicación GeográficaEl presente trabajo se realiza en la provincia Sajama, Municipio de Turco deldepartamento de Oruro. Turco, es la capital de la segunda sección municipal de laprovincia Sajama; ubicada al oeste de la ciudad de Oruro a una distancia de 154 km. ya una altura es de 3860 m.s.n.m.Fuente: Atlas Estadístico de Municipios - 2005a.1.1. Latitud y LongitudEl Municipio de Turco, se encuentra entre los paralelos 18° 02’ 58” y 18° 37’47’’ delatitud Sur, 68° 03’ 25” y 69° 04’26’’ de longitud Oeste.a.1.2. Límites TerritorialesEl Municipio de Turco limita al Norte con el Municipio de Curahuara de Carangas y laprovincia San Pedro de Totora, al Sur con las provincias Litoral y Sabaya, al Oeste conla República de Chile y al Este con la provincia Carangas (municipios de Corque yChoquecota).Plan De Desarrollo Municipal 3 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.a.1.3 ExtensiónLa provincia Sajama tiene una extensión territorial de 5.790 km2 de superficie. Por suparte la extensión territorial del Municipio de Turco es de 3.973 Km2 Sin tomar encuenta la extensión territorial del cantón de Asunción de Laca Laca.A.2. División Política Administrativaa.2.1. Distritos y CantonesEl Municipio de Turco, políticamente está dividido en cuatro cantones los cuales son:Turco, Cosapa, ASChachacomani y Asunción . DEde Laca Laca, cada uno LA CAtienen sus características LA CA apropias en su composiciónde su ecosistema yfisiografía. En el ámbito COSAPA COSAPAsocial, económico, cultural yorganizativo tienendiferencias, sin embargo, NI TURCO MAtodos se benefician de COrecursos municipales para HApromover su desarrollo en ACfunción a la vocación CHproductiva Cuadro Nº 1 DIVISIÓN POLÍTICO – ADMINISTRATIVA CANTON FECHA DE CREACION Turco M.L. de 27 de julio de 1951 Cosapa M.L. del 11 de noviembre de 1.950 Chachacomani C.C.L. del 30 de agosto de 1.957 Asunción de Laca Laca C.C.L. del 21 de diciembre de 1962 Fuente: Diagnostico COMBASE SRL. 2007Plan De Desarrollo Municipal 4 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.a.2.2. Comunidades y Centros pobladosEl Municipio de Turco territorialmente está conformado por cuatro cantones, nueveAyllus y cuarenta y uno comunidades y/o sectores, donde la Marka, es la máximarepresentación territorial en el municipio, en su interior se divide en dos parcialidadesAransaya y Urinsaya formados por ayllus y finalmente en los ayllus estánconformados por comunidades, estancias o las sayañas. Cuadro Nº 2 DIVISIÓN ORGANIZATIVA POR AYLLUS Y/O COMUNIDADES CANTON Nº DE NOMBRES SECTORES/ZONAS AYLLUS Llallagua - Itizani, Machuma, Janki, Choquellamaya, Jilanaca Uyarani, Romero Vito, Pata Collana: Collana Quiaquiani, Huajriri, Turaquiri, y Salviani. Pampa Collana: Calasaya, Condoriri y Villa Esperanza Jila Pumiri Pumiri, Titiri, Yaurichambi y Jila Pata Turco 6 Jach’a Salli Crucero Pucarani, , Pumpirata y Ch’iscalla Sullca Pumiri Huasquiri, Iruni,Thola Jahuira,Janko Huyo Antin Curahuara, Sullca Salli Marcarani y Challuma Cosapa 1 Sullca Caracollo, Andacollo, Posito Verde y Laguna Parada Jilanaca Chachacomani 1 Jach’a Salli Tambo Quemado, Chachacomani Capurata Mogachi Bolivar, Pampa Mogachi y MacayaAsun.de Laca Laca 1 Sullca Salli Asun. De Laca Laca Fuente: Diagnostico COMBASE SRL.Dentro del municipio existe la población dispersa y a su vez estos conforman centrospablados como ser Turco, Cosapa, Chachacomani, As. De Laca Laca, TamboQuemado, Pampa Mogachi, Macaya, Crucero, Titiri, y otros.Plan De Desarrollo Municipal 5 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.A.3. DISTRIBUCIÓN ESPACIALa.3.1 Uso y ocupación del EspacioTomando en cuenta las características propias del municipio tanto como físico-naturales se tienen identificadas dos zonas para el uso y ocupación de espacio deacuerdo a como se muestra en el siguiente cuadro.Cuadro Nº 3 Uso y Ocupación de Espacio ZONAS ESPACIO OCUPACIÓN USO DEL ESPACIO CORDILLERA Pampa (Suni) Asentamiento humanos, caminos Pastoreo Serranía Asentamientos humanos, sendas Pastoreo cordillerana Pastoreo y cultivo Laderas Pesca riego, consumo humano, consumo animal Cuerpo de agua PLANICIE Pampa Asentamiento humanos, caminos Pastoreo, --- Arenales Asentamiento humanos, caminos Pastoreo, Colinas Asentamiento humanos, caminos Pastoreo, cultivos Riego, Laderas consumo humano, y Cuerpos de agua animalB. ASPECTOS FÍSICO-NATURALESB.1. DESCRIPCIÓN FISIOGRÁFICALa fisiografía es variable, que comprende de una topografía accidentada y plana, conpresencia de rocas y zonas arenosas, en lo cual existe una gran diversidad de flora yfauna, dándole un ecosistema variable y diverso. La diversidad de tholares, praderasnativas y Bofedales, son elementos esenciales para la nutrición de animalesdomésticos y silvestresPlan De Desarrollo Municipal 6 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.b.1.1 AltitudEn la provincia Sajama, en la capital de la segunda sección Turco se encuentra a unaaltitud de 3.840 metros sobre el nivel del mar (IGM. 1999).En el municipio las altitudes oscilan entre los 3.738 m.s.n.m., pero mientras en laplanicie las altitudes van entre los 3.738 a 4.200 m.s.n.m., como se observa en elsiguiente cuadro.Tabla Nº 1 ALTITUD ZONAS AYLLU O COMUNIDAD REPRESENTATIVA ALTITUD (m.s.n.m.) Cordillera Jach’a Salli Capurata (Tambo Quemado) 4.250 Planicie Jila Pumiri (Titiri) 3.738 Fuente: I.G.M. 2001b.1.2. RelieveEl relieve varía desde zonas montañosas hasta una zona planicie; por el lado Oesteestá formado por cerros de picos nevados, que corresponde a la parte de la CordilleraOccidental; en la parte Norte está una gama de cadenas montañosas y serranías conelevada altura. En cambio en la parte Sur, existen extensas superficies planas yarenosas. En la parte Este es mixta (serranías y planas) con suelos arcillosos ylimosos. En consecuencia el relieve del municipio de Turco tiene depresionesescarpadas, montañas, cumbres, colinas y superficies planas, con pendientes de 2%llegando hasta un 50% en las zonas montañosas.b.1.3 TopografíaLa región altiplánica en el sector occidental especialmente en el municipio de Turcocuenta con montañas, serranías con gradientes hasta un 60%. Se cuenta también conun sector de nevados ampliamente accidentados con bifurcaciones profundo y semiprofundos, a consecuencia de los deshielos se originan ríos naturales de aguaaccesible al consumo humano. Existiendo también otra zona en la planicie ubicado en el sur oeste del municipio, donde presenta una estructura de una extensa superficie plana y combinada con una parte ondulada, se puede apreciar también serranías y colinas de baja altitud con gradientes de 5 a 15 %.Plan De Desarrollo Municipal 7 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.B.2. CARACTERÍSTICAS DEL ECOSISTEMAb.2.1 Pisos ecológicosEn el municipio existen dos pisos ecológicos bien diferenciados, la primera son lasaltitudes de las cordilleras y montañas oscilan entre 4.200 a 5.500 m.s.n.m. en estepiso existen una gran diversidad en flora y fauna. El segundo piso es la zona baja oplanicie con altitudes que están entre 3.738 a 4.200 m.s.n.m. también existen unavariedad de especies en flora y fauna silvestre.b.2.1.1 Clima: Temperaturas Máximas y Mínimasb.2.1.1.1 TemperaturaLa estación meteorológica, ubicado en Turco, nos permite tomar ciertas precaucioneso alertas para la planificación de un año agrícola y pecuaria, es así que los registrosdemuestran que la temperatura máxima es de 20.2 °C y la mínima es de 13,4 ºC.Tabla Nº 2 Temperaturas Promedio (ºC) Municipio de Turco VALO MESES TOT. RES E F M A M J J A S O N D Prom. TM 10.5 10 9.2 8.8 8.15 5.3 2.2 7.2 8.7 10.1 11.2 9 8.4 TMM 17.5 16.9 18.8 18.5 17.8 19.8 15.8 17.1 15.6 16.7 18.2 17 18.7 TmM 2.7 3.2 1.6 2.9 5.7 2.2 12.2 7.5 7.1 3.5 4.95 5.3 -0.9 Fuente: Elaboración propia en base, SENAMHI-OruroTM = Temperatura Media (ºC)TMM = Temperatura Máxima media (ºC)TmM = Temperatura Mínima Media (ºC)Grafico Nº 1. Temperaturas Medias Municipio de Turco 25 20 TM 15 TMM 10 TmM 5 0 ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGOST SEP OCT NOV DIC Fuente: Elaboración en base, SENAMHI-OruroPlan De Desarrollo Municipal 8 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.b.2.1.1.2. PrecipitacionesLas precipitaciones es uno de los factores más importantes que inciden en eldesarrollo anual de la producción agropecuaria en la parte occidental, es así que laprecipitación anual media en el periodo del 2.006 es de 77,9 mm. con mayorprecipitación en el mes de enero y una mínima en noviembre. Por otro lado lahumedad relativa promedio anual de 2006 es de 53,9%.Tabla Nº 3 PRECIPITACIONES VALO MESES TOT. RES Prom. E F M A M J J A S O N D Prec. 319.4 159 98.4 5.7 0 2.3 0 6.2 7.7 39.2 10.5 60.5 59 HR 65 67.5 62.5 55.5 36.5 39 34 39.5 41 44.5 47.5 42.5 47.9 Fuente: Elaboración en base, SENAMHI-OruroGrafico Nº 2 PRECIPITACIONES 350 300 250 200 150 PREC. 100 50 HR 0 Fuente: Elaboración en base, SENAMHI-Orurob. 2.1.1.3 Humedad relativaSegún SENAMHI, la humedad relativa promedio en el municipio de Turco, fue 52.8 %.b.2.1.1.4 riesgos climatológicosb.2.1.1.4.1. InclemenciasLas inclemencias que más dañan al medio ambiente son las fuertes lluvias,granizadas que se desencadenan de vez en cuando, incluso pueden provocarinundaciones principalmente en el mes de febrero. Los rayos muchas veces provocanmortalidad en los animales incluso a las personas. Las heladas que se presentan enlos meses de enero y febrero ocasionan pérdidas en la producción agrícola y “queman”los pastizales, este fenómeno afecta más a las zonas de la planicie o pampa. Lanevada también ocasiona la degradación de pastizales para el ganado, causando lamuerte en muchos casos y la sequía afecta a la flora y fauna con la disminución dePlan De Desarrollo Municipal 9 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.especies y su consiguiente efecto negativo en la producción agropecuaria y su impactoen el medio ambiente.b.2.1.2.Suelos:b.2.1.2.1. Principales Características relieve, topografía y altitudesLos suelos son arenosos, limosos y arcillosos, franco arenosos y limo-arcillosos, deligero a severo y de tipo sedimentario aluvial, laminar eólico y cárcava. La profundidadde la capa arable varía de 15 a 20 cm de acuerdo a la zona, en parte de la planicietiene una variación entre 15 y 30 cm. con escasa materia orgánica. Las serraníaspresentan pendientes entre 15 a 60% (PNUD, 1.997). En la parte occidental, los suelosson arenosos con presencia de rocas volcánicas, donde las posibilidades deaprovechamiento para los cultivos son mínimas; pero son aptos para la proliferación depraderas nativas que sirve de alimento para la ganadería camélida (llamas, alpacas yvicuñas) y otras especies silvestres.b.2.1.2.2. Zonas de erosiónLa erosión es ocasionada por el viento (eólica), por el agua (hídrica), y el sobrepastoreo por el mal manejo ganadero contribuyen a la erosión del suelo y enconsecuencia ocasionan la degradación y debilitamiento del suelo.De acuerdo a los datos obtenidos del ministerio de desarrollo sostenible clasifica losgrados de erosión en tres incidencias. - Erosión ligera: de 10 a 50 Tn/ha/año ( A 42/2-EHB ) - Erosión Fuerte: 51 a 100 Tn/ha/año ( VII/5-HEA ) - Erosión Grave: 101 a 200 Tn/ha/año ( A -5.2/6-EA )El siguiente cuadro muestra el grado de erosión en algunas zonasCuadro Nº 5 ZONAS DE EROSIÓN ZONAS COMUNIDAD O SECTOR EROSIÓN EROSIÓN EROSIÓN LIGERA FUERTE GRAVECordillerana Chachacomani, Azurita y Turaquiri VII/5-HEAPlanicie Pampa de Turco, Macaya y Crucero Pampa de Titiri e Iruni A 42/2-EHB A -5.2/6-EAb.2.1.2.3 Práctica y actividades de recuperación de suelosLas Prácticas más conocidas que son transmitidas de generación en generación paraconservar el suelo realizado en mayor o menor grado por los pocos agricultores delmunicipio son:Plan De Desarrollo Municipal 10 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl. - En la rotación de áreas de pastoreo en la serranía y cordillera - Periodo de descanso en la cordillera como también en el pie de montesEn lo que se refiere a la recuperación de zonas erosionadas, como ser recuperaciónde praderas nativas mediante la reforestación y el mejoramiento vegetativo medianteabonamiento de pastizales limitación de la quema de pajonales y la tala de thólares.b.2.1.3 Florab.2.1.3.1.Principales especiesLa región es rica en la diversidad de especies nativas dando utilidades tanto al hombrey animales. Las especies más importantes se detallan en el siguiente cuadro.Cuadro Nº 6 FLORA NATIVA DEL MUNICIPIO DE TURCO NOMBRE COMÚN NOMBRE TÉCNICO UTILIDADAñahuaya Adesmia espinossisima Forraje muy palatable para llamasHuaylla Stipa obtusa Forraje fibroso para llamasIchu Stipa ichu Forraje - artesaníaIru ichu Festuca ortophylla Forraje - artesaníaCanlli kiska Tetraglochim cristatum ForrajeChillka Senecio pampae Forraje - medicinalYareta Azorella asorella Medicinal combustible - medicinalTara tara Fabiana densa Medicinal - combustibleÑaka thola Bacccharis incarum Medicinal-forraje-combustibleSupu thola Parastrephya lepidophylla Forraje-medicinal-combustibleAirampo Opuntia soehrensii Medicinal - forrajeroMuña muña Satureja ovata Medicinal – forrajeIt’apallu Cajophora horrida Medicinal – forrajeQueñua Polydepis tarapacana Combustión – forraje - ornamentalChachacoma Escallonia resinosa Medicinal – forrajeLlapa o pasto bandera Boutelova simplex ForrajeCebadilla común-yaguarilla Bromus unioloides ForrajeCebadilla de montaña Agrostis breviculmis ForrajeChiji blanco Distichlis humilis ForrajeChiji negro Mulenbergia fastigiata ForrajeGarbancillo Astragalus garbancillo TóxicoLampaya Lampaya medicinalis Medicinal-forraje-combustibleKora Cajophora horrida Forraje (tóxico en exceso)K’achu Anoda triangularis Forraje Fuente: Diagnóstico-COMBASE 2007Plan De Desarrollo Municipal 11 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.b.2.1.4 Faunab.2.1.4.1 Principales especiesLa fauna silvestre es diversa en todo el territorio municipal, muchas de estas especiesson perjudiciales que provocan competencia en la alimentación del ganado. Entre lasprincipales especies tenemos la vicuña, viscacha, liebre y otros, por otro lado puma,zorro y aves rapaces causan daños al ganado, particularmente a las crías de llamas,alpacas y ovejas. Otras especies como el zorrino, perdiz y el ratón causan daños a loscultivos y pastizales, siendo un problema para los productores.Cuadro Nº 7 FAUNA SILVESTRE: MUNICIPIO TURCO NOMBRE COMÚN NOMBRE TÉCNICO UTILIDAD/PERJUDICIAL Águila Spizaetus ornatus Ninguna Alkjamari Phalcoboenus megalopterus Perjudicial - depredador Lechuza Tylo alba Ninguno Perdiz Noctho procta órnate Perjudicial - Comestible Parihuana Phoenicopterus chilensis Medicinal - artesanía Gato montes (titi misi) Felis jacobita Ninguna Huallata Chlophaga melanoptera Ninguna – comestible (huevo) Lagarto Liolaemus sp Medicinal Gaviota andino (Q’illwa) Laru serranus Ninguna Leke leke Prilorelys resplendens Ninguna – comestible (huevo) Liebre Lagidium sp. Perjudicial - Comestible Puma Felis concolor Perjudicial - Ninguna Trucha ... Salmo gairdnerii Comestible Vicuña Vicugna vicugna Perjudicial - Artesanía (fibra) Viscacha Lagidium viscaccia Perjudicial - Comestible Zorro Pseudolopex culpaeus andinus Perjudicial - Artesanía (piel) Zorrino Conepatus chinga rex Poco dañino - medicinal Cóndor Vultur gryphus Perjudicial - Ninguna Ñandú Pterocnemia pennata Artesanía (plumas) Quirquincho Chaetophractus nationi Ninguna Pucu pucu Thinocorus orbignyianus Ninguna – comestible (huevo) Yaca yaca Caloptes rupícola Medicinal Tortolito Metropelia aymara Ninguna Pato silvestre Anas flavirostris Ninguna – Comestible (huevo) Ratón Mus musculus Perjudicial Topo Ctenomys opimus Perjudicial Ciervo andino. (taruka) Hippocamelus antisensis Perjudicial Golondrina Notichelidon eyanoleuca NingunaFuente: diagnóstico-COMBASE 2007b.2.1.5. Recursos forestalesb.2.1.5.1. Especies principalesEn Turco, existe una sola especie arbórea nativa, la keñua (Polylepis tarapacana). Porsus características es una especie singular de alta montaña, (por encima de los 4000Plan De Desarrollo Municipal 12 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.msnm.). Entre las especies arbustivas nativas se tiene a las tholas, añahuayas,yaretas, canlli kiskas y otros arbustos. Asimismo se tienen varias especies arbustivasno significativas desde el punto de recursos forestal. Además existen especiesintroducidas como el eucalipto, kishuara, álamo, ciprés, olmo y el pino generalmenteconcentradas en los centros poblados.b.2.1.6. Recursos hídricosb.2.1.6.1. Fuentes de agua, disponibilidad y característicasTurco cuenta con fuentes de agua como: vertientes, ríos temporales y permanentes.Los ríos más importantes son: Sajama, Cosapa, Lauca, K’owiri y Collpa Jahuira (ríoTurco) que son permanentes. Las vertientes en su mayoría son de agua dulce que sonutilizados para el consumo humano, animal y para fines de riego de Bofedales.b.2.1.6.2. Cuencas, sub cuencas, ríos y otras fuentesEl Municipio de Turco es parte de la cuenca del salar de Coipasa, a su vez cuenta contres sub cuencas que son: Sub cuenca del rio Sajama que derivan del deshielo de losnevados del mismo nombre y de algunas vertientes; La sub cuenca del río Cosapa quenace en la región de Curahura de Carangas y alimentado por los ríos Tomarapi,Palkoma e Iskillani en su recorrido es alimentado por río Collpa Jahuira ( Rio Turco). Yfinalmente la sub cuenca del rio Lauca que nace en territorio Chileno y desemboca enel Salar de Coipasa.Cuadro Nº 8 Cuencas y Sub cuencas del Municipio de Turco Nombres Cuenca Sub cuenca Tipo Caudal m3/seg. Salar de Coipasa X ---- Permanente Rio Sajama ----- X Permanente Rio Cosapa ----- X Permanente Rio Lauca ----- X PermanenteFuente: Diagnóstico-COMBASE 2007.Plan De Desarrollo Municipal 13 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.b.2.1.7. Recursos mineralesEn la actualidad en el municipio se encuentran dos minas que se encuentran enexplotación de cobre en condiciones precarias que se encuentran en Azurita y Cuprita.Por Información de los comunarios se cuenta con varios yacimientos mineralógicoscomo azufre en Mogachi, cobre en Itizani, oro, plomo y plata en Turaquiri, Huallatiri yLarankawa que no son explotados por recursos económicos.B.2.2. COMPORTAMIENTO AMBIENTALb.2.2.1. SueloEn el municipio de Turco los suelos son manejados de forma inadecuada por el usoexcesivo de pastoreo, extracción de tholas y semi arbustos, quema de pajonales queocasiona pérdidas en la cobertura vegetal causando el deterioro del suelo y el medioambiente.b.2.2.2. AireEn la planicie los vientos son de bastante intensidad e influye al medio ambienteocasionando la pérdida gradual de la capa arable del suelo (erosión eólica). Porconsiguiente, los problemas de cobertura vegetal son serios y escasos.b.2.2.3. AguaLas aguas que nacen de las cordilleras yvertientes naturales, forman diversos ríos y enépocas lluviosas causan erosiones (erosiónhídrica), en su recorrido éstas aguas sufrencierta contaminación por acción del hombre condesechos orgánicos y químicos, polietilenos,envases, detergentes, pilas de radio y otrosagentes. Los animales también contaminan conla orina, defecaciones (estiércol). Entonces losanimales que consumen estas aguas les ocasionan problemas digestivos y losBofedales que son regados con estas aguas sufren un ligero proceso de degradaciónpor toxicidad.b.2.4. Flora y fauna silvestres protegidasLas especies de flora y fauna silvestres amenazadas son la yareta (Azorellacompacta), quirquincho (Chaetophractus nationi), suri (Pterocnemia pennata), vicuña(Vicugna vicugna), taruca (Hippocamelus antisiensis), puma (Felis concolor), titi (Felisjacobita) y otras especies que son protegidas por el PNS. (GTZ, MAPZA 2002)Plan De Desarrollo Municipal 14 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.C. ASPECTOS SOCIOCULTURALESC.1. Marco históricoc.1.1 Origen y fundaciónLa Segunda Sección Municipal de Turco, hubo una gran erupción de volcanes y unterremoto que causaron grandes desastres naturales destruyendo a gran parte de lapoblación y recursos naturales como: fauna, flora, suelo y recursos hídricos. Lo quese dice que antes erase un valle con abundante agua. Turco perdió sus valles deCodpa, Pachica, Tignamar y entre otros. Actualmente tiene una estructura social muycompleja y particular con relación a otros municipios, donde el Ayllu Jilanaca estádispersado en partes ubicados en diferentes regiones del municipio, lo que en laantigüedad esto9s ayllus eran los centinelas y guardianes que controlaban lamigración y el trabajo.Desde antes de la época colonial se sabe que fue fundada, y durante la Colonia, el29 de diciembre de 1543, el Cacique Martín Quispe y otras personalidadesencabezaron y tomaron posesión del pueblo ante la Corona de España de Lima porun monto de 1.000 pesos fuertes. Luego de tomar posesión “del pueblo real ycorporal en la plaza principal, y para darle solemnidad al acto, se revolcó, tirópiedras, arranco hierbas, levantó tierras y arengó al cielo de algarabía. “Jure, domine,vergenase”, documento escribano como símbolo real del consentimiento de laCorona Española al nuevo asentamiento comunal.c.1.2 Base Legal de CreaciónLa Segunda Sección Municipal de Turco, fue creada mediante la Ley de la Repúblicael 15 de febrero de 1957, promulgada el 20 de febrero del mismo año e inaugurada el29 de junio de 1957, durante la presidencia constitucional del Dr. Hernán Siles SuazoPlan De Desarrollo Municipal 15 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.C.2. DEMOGRAFÍA Tabla Nº 4 POBLACIÓN POR CANTÓN SEGÚN SEXO CANTON HOMBRES MUJERES TOTAL Turco 1.235 1.276 2.511 Cosapa 482 427 909 Chachacomani 347 291 638 Asunción de Laca Laca 177 165 342 TOTAL 2.241 2.159 4.400 Fuente: Diagnóstico-COMBASE 2007Grafico Nº 3 POBLACIÓN POR CANTÓN SEGÚN SEXO hombres mujeres 2241 2159 2000 1500 Nº Habitantes 1276 1235 1000 482 500 427 347 291 177 165 0 Chachaco Cosapa Total Laca Laca Turco mani Fuente: diagnóstico-COMBASE 2007Tabla Nº 5 POBLACIÓN TOTAL SEGÚN SEXO ÁREA RURAL POBLACIÓN TOTAL HOMBRES MUJERES 3.818 1.953 1.865 Fuente: Atlas Estadístico de Municipios - 2005Plan De Desarrollo Municipal 16 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.Gráfico N° 4 PORCENTAJE DE HOMBRES Y MUJERES Población total según sexo 49% 51% Hombres Mujeres Fuente Atlas Estadístico de Municipios – 2005Del acuerdo al gráfico, la población de varones es mayor que el de mujeres,alcanzando a un 50.9% y 49.1% respectivamente.c.2.1 Población por edad y sexoTabla Nº 6 POBLACION POR EDAD Y SEXO EDAD  HOMBRES  MUJERES  TOTAL  0 a 5 años  267  229  496  6 a 18 años  565  520  1,085  19 a 39 años  465  485  950  40 a 64 años  456  426  882  65 años y más  191  205  396  Fuente: Atlas Estadístico de Municipio 2005Grafico Nº 5 Población por Edad 10% 14% 0 a 5 años 23% 6 a 18 años 29% 19 a 39 años 24% 40 a 64 años 65 años y másPlan De Desarrollo Municipal 17 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.c.2.2. Población por organización comunitariaTabla Nº 7 POBLACIÓN POR ORGANIZACIÓN COMUNITARIA CANTON ORGANIZACIONES COMUNITARIAS Nº DE HABITANTES Turco (capital de sección) 1022 Ayllu Jilanaca 243 Ayllu Collana 275 Collana Centro 22 TURCO Ayllu Jila Pumiri 334 Ayllu Jacha Salli 139 Ayllu Sullca Pumiri 289 Ayllu Sullca Salli 182 Subtotal 2506 COSAPA Cosapa 918 Subtotal 918 Chachacomani 110 Quimsa Jakke (Tambo Quemado) * 305 CHACHACOMANI Mogachi 121 Ayllu Jilanaca – Macaya 143 Subtotal 679 ASUNCIÓN DE LACA LACA Asunción de Laca Laca (disperso) ** 255 Asunción de Laca Laca (concentrado) ** 87 Subtotal 342 4445 TOTALFuente: Censo INE 2001* El número de habitantes de Quimsa Jakke (Tambo Quemado) no fue registrado dentro el censo de2001 en el municipio de Turco. Dicha comunidad se encuentra considerada erróneamente en elMunicipio de Curahuara de Carangas.** El número de habitantes del Cantón As. De Laca Laca no fue registrado dentro el censo de 2001 en elmunicipio de Turco. Dicho Cantón se encuentra considerada erróneamente en el Municipio deChoquecota.Sin embargo, según fuente del Instituto Nacional de Estadística, se obtiene unapoblación de 4.445 habitantes que está asentados en el territorio de la segundasección municipal de la provincia Sajama.Plan De Desarrollo Municipal 18 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.c.2.3. Población por familia y SexoTabla Nº 8 POBLACIÓN POR FAMILIA Y SEXO Nº DISTRITO SECTOR FAMILIAS HOMBRES MUJERES Y/O CANTON TOTAL 1 TURCO Huajriri 17 27 22 49 Queaqueani 16 26 22 48 Salviani 12 23 19 42 Turaquiri 17 34 27 61 Calazaya 187 433 400 833 Villa Esperanza 14 31 25 56 Condoriri 20 44 36 80 Choquellamaya 6 8 7 15 Itizani - Llallagua 45 64 53 117 Romero Vito 2 3 3 6 Uyarani 7 12 9 21 Janki 6 13 11 24 Crucero 40 77 63 140 Pucarani 20 36 30 66 Pumpirata Chiskalla 21 35 28 63 Titiri 70 140 140 280 Jila Pata 15 30 24 54 Challuma 34 75 61 136 Marcarani 44 73 59 132 Antin Curahuara 43 62 50 112 Tholajahuira 9 15 12 27 Jankohuyo 36 59 49 108 Huasquiri 32 44 36 80 Iruni 13 21 18 39 Total 726 1,385 1,204 2,589 2 COSAPA Caracollo 43 98 94 200 Andacollo 40 82 78 172 Pocito Verde 56 108 104 168 Laguna Parada 18 28 26 68 Total 157 316 302 618 3 CHACHACOMANI Chachacomani 102 201 195 396 Macaya 31 55 55 110 Pampa Mogachi 25 50 55 105 Total 158 306 305 611 ASUN. DE LACA 4 LACA Asun. de Laca Laca 83 173 159 332 Total 83 173 159 332 TOTAL 1,12 2180 1970 4150 Fuente: Diagnostico Municipal 2007Plan De Desarrollo Municipal 19 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.c.2.4 DensidadLa provincia Sajama en su segunda sección cuenta con una superficie de 3.873 Km2 ysu población alcanzo a los 4.445 habitantes, por lo que podemos decir que la densidadpromedio en de un 1,15 habitantes por Km2.Se cuenta en la actualidad con una población de 4445 habitantes en toda la segundasección de la provincia Sajama.Tabla Nº 9 DENSIDAD DISTRITO Y/O CANTON AREA URBANA AREA RURAL TOTAL CONCENTRADA DISPERSA CONCENTRADA DISPERSATURCO 610 0 649 1330 2,589COSAPA 156 0 87 375 618CHACHACOMANI 157 0 391 63 611ASUN. DE LACALACA ------ 0 32 300 332TOTAL 923 0 1,159 2,068 4150Fuente: Censo INE 2001Tomando en cuenta los cuatro cantones reconocidos del municipio la relación dehabitantes en los lugares dispersos en mas que los que se encuentra en el radiourbano.c.2.5. Estructura de poblamientoCuadro N° 6 ESTRUCTURA DE POBLAMIENTO MUNICIPIO HOMBRES MUJERES TOTAL Turco 1,953 1,865 3,818 NOTA: como aclaración al número de habitantes del municipio de turco de acuerdo a los datos estadísticos del INE censo 2001 no se tomo en cuenta las siguientes comunidades: ASUNCION DE LACA LACA = 342 TAMBO QUEMADO = 305 Fuente: Atlas Estadístico de Municipio 2005C.3. DINÁMICA POBLACIONALC.3.1 MigraciónLa carencia de infraestructura y servicios básicos: agua potable, colegios secundariosmuy alejados y por tanto se ven truncados sus intereses de educación y superación, laPlan De Desarrollo Municipal 20 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.cercanía de la ciudad y fundamental mente la falta de alternativas para la producciónagrícola por los factores climáticos adversos , a obligado que la gente joven migre, enbusca de mejores alternativas, lo que significa que aproximadamente un 32 % migrena las denominadas grandes ciudades, cuales en orden de importancias son Oruro, LaPaz, Cochabamba y Santa Cruz también migrando a diferentes países: Chile,Argentina, Brasil y en los últimos años a España.C.3.1.1.Emigración temporal proporción tiempo, épocas, edad, sexo y ocupación.c.3.1.1.1. Emigración por edad y sexoTabla Nº 10 EMIGRACIÓN POR EDAD SEGÚN SEXO (ULTIMO AÑO) EDADES VARONES (%) MUJERES(%) TOTAL(%) 10 a 20 años 54,55 12,12 66,67 21 a30 años 9,09 12,12 21,21 31 a 40 años 9,09 ------ 9,09 mayor a 40 años 3,03 ---- 3,03 TOTAL 75,76 24,24 100 EMIGRANTES 235 75 310 Fuente: INE- Censo 2001En el municipio de Turco la emigración alcanzo a un 7,48% de la población total. Lapoblación emigrante fue en mayor cantidad corresponde a varones en un 54 % y demujeres en un 12 % entre las edades de 21 a 30 años más frecuentemente.c.3.1.1.2. Emigración por grado de instrucción según sexo (ultimo año)Tabla Nº 11 EMIGRACIÓN POR GRADO DE INSTRUCCIÓN SEGÚN SEXO (ULTIMO AÑO) GRADO DE INSTRUCCIÓN VARONES (%) MUJERES (%) TOTAL (%)Sin instrucción ---- ---- -----Primaria 33,33 6,06 39,39Secundaria 42,43 18,18 60,61TOTAL 75,76 24,24 100EMIGRANTES 235 75 310Fuente: Diagnostico COMBASE 2007En el municipio la emigración alcanzo al 7,48 % de toda la población entre los cualesel 5,67 son varones y el 1,82 son mujeres. En estos casos la emigración se realizamás en edades que cursan la secundaria para mejorar el nivel de estudio.Esto nos demuestra que nuestros jóvenes emigran para continuar sus estudios o enbusca de trabajos temporales.Plan De Desarrollo Municipal 21 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.c.3.1.1.3. Emigración temporal por el lugar según sexoTabla Nº 12 EMIGRACIÓN TEMPORAL POR EL LUGAR SEGÚN SEXO LUGAR VARONES (%) MUJERES(%) TOTAL(%)La Paz (incluye el Alto) 15,15 6,06 21,21Oruro 36,36 9,09 45,45CBBA 6,06 3,03 9,09Beni 3,03 3,03Corque 6,06 6,06Sabaya 3,03 3,03Culta 3,03 3,03Chile 3,03 3,03Brasil 3,03 3,03Argentina 3,03 3,03TOTAL 75,76 24,24 100EMIGRANTES 235 75 310 Fuente: INE- Censo 2001La emigración del municipio es tomada en cuenta del total de la población que es el7,48% la mayor parte de ellos buscan mejorar sus ingresos económicos, en busca detrabajo o estudios.Nos demuestran que la mayor parte de ellos emigran a la ciudad de Oruro ya que es lamás próxima.Pero el fenómeno de la emigración temporal no solo es para las ciudades sino existela emigración interna que algunos optan por comunidades cercanas que en estasencuentran mayores oportunidades de trabajo.c.3.1.1.4. Emigración temporal por motivo según sexoTabla Nº 13 EMIGRACIÓN TEMPORAL POR MOTIVO SEGÚN SEXOMOTIVO VARONES (%) MUJERES (%) TOTAL (%)Familiares 3,03 3,03Cuartel 6,06 6,06Estudio 36,36 12,12 48,48Trabajo 30,3 12,12 42,42TOTAL 75,76 24,24 100EMIGRANTES 235 75 310 Fuente: INE 2001Los motivos más importantes para la emigración son los de mejorar y prosperar, porinfluencias ya sea de familiares o simplemente de trabajoPlan De Desarrollo Municipal 22 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.c.3.1.1.5. Migración por ocupaciónTabla Nº 14 MIGRACIÓN POR OCUPACIÓN OCUPACION VARONES (%) MUJERES(%) TOTAL(%)Albañil 12,12 12,12Ayudante 3,03 3,03Sastre 3,03 3,03Comerciantes 6,06 6,06Empleado 3,03 3,03Estudio 36,36 12,12 48,48Soldado 6,06 6,06Trabajadora del hogar 6,06 6,06Otros 12,12 12,12TOTAL 75,76 24,24 100EMIGRANTES 235 75 310Fuente: INE- Censo 2001En el cuadro se observa que la ocupación de los emigrantes es en mayor parte pormotivos de trabajo y estudios.c.3.1.1.6. Emigración definitivaLa emigración definitiva es en poca escala y sin mucha relevancia, ya que solo sonalgunos casos donde las personas se casaron con alguien de otro lugar.C.3.2. TASA DE NATALIDADLa Tasa de Natalidad alcanzo al 8,71 % esto nos indica que de cada 1,000 mujeresnacen 87 niños.Cuadro N°7 TASA DE NATALIDAD TASA DE NATALIDAD  TASA DE FERTILIDAD  8,71 %  0.4 %  Fuente: Atlas estadístico de Municipios 2005C.3.3.TASA DE MORTALIDADEn la capital de Turco solo se detecto 2 decesos por causa de neumonía y 4 fallecidosmayores con causas diferentesC.3.4 TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONALLa tasa de crecimiento de de 2,74% en el área urbana alcanzo 3,62 y en el rural 1,42%Plan De Desarrollo Municipal 23 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.C.3.5 TASA DE ANALFABETISMO POR SEXOTabla Nº 15 TASA DE ANALFABETISMO POR SEXO DETALLE VARONES MUJERES TOTAL Gracias a la cooperación venezolana, cubana y el Gobierno en cumplimiento a las políticas educativas de alfabetización “YO SI PUEDO”, el municipio de Turco en el mes de Diciembre de 2007 será declarado 0 % de analfabetismo. Fuente: Taller sectorial 2007Grafico N° 8 Analfabetismo 0 analfabetismo 100%C.3.6. ESPERANZA DE VIDALa esperanza de vida del municipio es de un promedio de 61 años en el área urbana yrural de 59 añosC.4. BASE CULTURAL DE LA POBLACIÓNC.4.1 ORIGEN ETNICOLa sociedad del Municipio de Turco, tiene sus base étnico está ligada al puebloaymara ya que geográficamente se encuentra ubicado en un asentamiento aymara.Esto surge por el propio pueblo ya que la actividad que se realiza esta enmarcada enlas características de los aymaras como ser el tipo de vestimenta, viviendas ycostumbresPlan De Desarrollo Municipal 24 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.c.4.2 IdiomasTabla Nº 16 PRINCIPALES IDIOMAS HABLADOS MONOLINGUE BILINGÜE HABITANTES ESPAÑOL AYMARA QUECHUA ESPAÑOL ESPAÑOL AYMARA AYMARA QUECHUA QUECHUACANTIDAD 50 95 5 3,618 30 20% 1,31 2,48 0,13 94,76 0,79 0,52Fuente: Diagnostico COMBASE SRL. 2007El idioma más hablado y principal es el Español y Aymara (Bilingüe) que correspondeal 94.76% de toda la población.C.4.3. RELIGIONES Y CREENCIASLa católica es la que predomina con un 71% pero no negando la existencia de otrasreligiones como ser Bautistas, Pentecostal, Poder de Dios, Testigos de Jehová, etc.Pero es muy importante que la aparición de nuevas agrupaciones haya puesto enpeligro la unidad de todo el municipio ya que provocan divisiones en la comunidad.Pero las tradiciones y costumbres ancestrales se mantienen de generación engeneración, como ser la Wilancha, Q’oada, Ch’alla a la Pacha Mama, Inti tata y otros.C.4.4. CALENDADIO FESTIVOCuadro Nº 9ico COMBASE 2007 FIESTA FECHAAÑO NUEVO 1 DE ENEROCANDELARIA (MOGACHI) 2 DE FEBREROCARNAVALES FEBRERO O MARZOPASCUA MARZO O ABRILESPÍRITU (TITIRI) MAYO O JUNIOCRISTO ASUNCION ( AS. LACA LACA) MAYO (MOVIBLE)MARCARANI 1º DE MAYOSAN PEDRO (TURCO) 29 DE JUNIOSAN PABLO (TURCO) 30 DE JUNIOCORAZÓN DE JESUS (T. QUEMADO) JUNIO (MOVIL)DEL CARMEN (TURCO) 16 DE JULIOFIESTAS PATRIAS 2 DE AGOSTOROSARIO (COSAPA) 12 DE OCTUBRESAN ANDRES 30 DE NOVIEMBRESANTA LUCIA 13 DE DICIEMBRENAVIDAD 25 DE DICIEMBREPlan De Desarrollo Municipal 25 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.Las costumbres y tradiciones son muy arraigadas y se consideran como el alma de lospueblos en el municipio, debido a que esta fueron heredadas de culturas ancestrales.Las fiestas religiosas como las paganas son muy respetadas y celebradas con todaalegría respeto por toda la comunidad.C.4.5. CALENDARIO RITUALCuadro Nº 10 CALENDARIO RITUAL ACONTECIMIENTO FECHA ACTIVIDAD AÑO NUEVO 1 DE ENERO Cambio y Posesión de A.O. COMPADRES FEBRERO- Marcado del ganado (Quillpa) COMADRES FEBRERO- MARZO Marcado de Llamas y Alpacas(Quillpa) Ofrenda a la Pachamama (tierra y cultivos) CARNAVAL FEBRERO- MARZO Ch’alla a la Pachamama (bienes) Marcado de ovino(Quillpa) Año Nuevo Aymara (Cambio y posesión A.O de Jach’a SAN JUAN JUNIO Carangas Fuente: Diagnosticó COMBASE 2007De este modo por las mismas causas que lasfiesta religiosas, las fiestas rituales se celebrancon gran civismo y respeto a nuestros díasfestivos y a la naturaleza.C.5. EDUCACIÓNC.5.1 EDUCACIÓN FORMALLa educación formal está centralizada en los siguientes núcleos educativos: • Turco • Cosapa • Chachacomani • TitiriCuentan con nivel inicial, primario ysecundario.Plan De Desarrollo Municipal 26 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.c.5.1.1. NÚMERO Y TIPO DE ESTABLECIMIENTOCuadro Nº 11 TIPO DE ESTABLECIMIENTO UNIDAD DISTRITO NUCLEO CENTRAL EDUCATIVO UBICACIÓN NIVELES Unidad Educativa Central Turco Turco Primario Unidad Educativa Challuma Challuma Unidad Educativa Itizani Llallagua Itizani Llallagua TURCO Unidad Educativa Azurita Azurita Unidad Educativa Jankohuyo Jancollo Unidad Educativa Laca Laca Laca Laca Canadá Turco Secundario Unidad Educativa Central Titiri Titiri TITIRI Unidad Educativa Huajriri Huajriri Unidad Educativa Tholajahuira Tholajahuira Unidad Educativa Pedro D. Murillo A. Cosapa COSAPA Unidad Educativa Andacollo Andacollo Unidad Educativa Crucero Crucero Unidad Educativa Central Porvenir Chachacomani CHACHACOMANI Unidad Educativa Tambo Quemado Tambo Quemado Unidad Educativa P. Mogachi P. Mogachi Unidad Educativa Macaya MacayaFuente: diagnóstico COMBASE 2007En la educación tenemos unidades educativas que no cumplen las expectativas delmunicipio por no contar con el nivel secundario en la mayoría de estos centros deestudios.Plan De Desarrollo Municipal 27 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.c.5.1.2 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL DE EDUCACIÓN SEDUCA Distrital Turco Juntas de Distrito Escolar Dirección Dirección Dirección Dirección Núcleo Núcleo Núcleo Núcleo Turco Cosapa Chachacomani Titiri Juntas Escolares Unidades Educativas Municipio de TurcoFuente: Secretaria departamental de educación 2007c.5.1.3. ESTADISTICA DE ALUMNOS EN LOS DIFERENTES CICLOSTabla Nº 17 EDAD  HOMBRES  MUJERES  TOTAL  4 a 5 años  95  93  188  6 a 13 años  394  346  740  14 a 17 años  144  152  296  18 a 19 años  55  44  99  Fuente: Atlas estadístico de Municipios 2005ESTADISTICA DE ALUMNOS EN LOS DIFERENTES CICLOSLa cobertura educativa de alumnos en los cuatro distritos en edad pre-escolar alcanzaa 32.98 %, en Primaria a 95.82 % y Secundaria un 46.94.Plan De Desarrollo Municipal 28 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.c.5.1.4 ESTADO, CALIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA POR ESTABLECIMIENTOCuadro Nº 12 ESTADO Y CALIDAD POR ESTABLECIMIENTO ESTABLECIMIENTO  ESTADO  ESTABLECIMIENTO  ESTADO U. E. Central Turco Bueno U.E. Thola Jahuira BuenoU.E. Marcarani Bueno U.E. Huajriri MaloU.E. Turaquiri Regular U.E. Gualberto Villarroel- Iruni BuenoU.E. Azurita Bueno U.E. Central Pedro D. Murillo- RegularU.E. Eduardo Avaroa- As. de Laca Laca Bueno U.E. Porvenir- Crucero BuenoU.E. Challuma Bueno U.E. Andacollo BuenoU.E. Itizani – Llallagua Bueno U.E. Tambo Quemado BuenoU.E. Janko Huyo Bueno U.E. Porvenir- Chachacomani BuenoColegio Tec. Humanístico Canadá Malo U.E. Pampa Mogachi RegularU.E. Titiri Bueno U.E. Macaya BuenoCon referencia al estado y calidad de la infraestructura disponible en el municipio deTurco se puede considerar como bueno y tiende a elevar su calidad con estas nuevaspolíticas nacionales.c.5.1.5. Número de matriculados por sexo, grado y establecimientoSegún la información obtenida del Atlas Estadístico de Municipios de 2005 se cuentacon un total de 578 varones y 472 mujeres matriculados con un total de 1.050estudiantes.c. 5.1.6. Deserción EscolarLa tasa de abandono o deserción escolar en el municipio de Turco, alcanza a un 4.67%, entre los principales factores se tiene: • Factores económicos de los padres por falta de fuente de trabajo • Iniciación temprana en el mundo laboral, por necesidad de sobrevivencia • Migración a las ciudades en busca de ocupación laboral • Vida dispersa en el área rural, que impide el cuidado de los hijos en edad escolar • Falta de cobertura en el nivel secundario en las comunidades rurales • Falta de internados para albergar a la población estudiantil.Plan De Desarrollo Municipal 29 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.c. 5.1.7. Número de profesores por establecimientoTabla Nº 18 NÚMERO DE PROFESORES POR ESTABLECIMIENTO NORMALISTA TIT.ANTIG EGRESADO INTERINO TOTALE NUCLEOS S . S S S Nº % Nº % Nº % Nº % Nº %Turco 35 73 1 2 9 19 3 6 48 100Titiri 8 89 1 11 9 100Cosapa 14 61 7 30 2 7 23 100Chachacomani 11 79 3 21 14 100TOTAL 68 72 1 1 20 22 5 5 94 100Fuente: Atlas estadístico de Municipios 2005Con referencia al personal docente que trabaja dentro del municipio de Turco, sedescribe en forma inextensa, tomando en cuenta que este personal que no cuenta conresidencia fija, puesto que puede existir la posibilidad de cambio de destino.c. 5.1.8. Relación docente – junta escolar (padres de familia)La junta escolar, siendo representantes de padres de familia de las Comunidades, sonquienes conocen sus necesidades en el ámbito educativo. Ellos deben contribuir adefinir y proponer como mejorar la comunicación entre la población, autoridadeseducativas y docentes. Sin embargo no es practicada puesto que los miembros de lasjuntas escolares no cumplen las funciones asignadas debido al trabajo que realiza enel campo, dejando de lado la relación maestro Comunidad, como también la falta de lafunción y el escaso conocimiento sobre las responsabilidades que les asigna lareforma educativa.Por tal razón, la calidad de servicio educativo que reciben los alumnos no es deconocimiento de los padres de familia, por lo que la valoración de los esfuerzos querealiza el maestro en aula no es reconocida por el conjunto de la Comunidad.c. 5.1.9. Grado de aplicación y efectos de la reforma educativaLa aplicación de la Reforma Educativa en el municipio de Turco, ha sido aplicada enforma gradual, para lo cual se han definido los distritos y los núcleos que correspondena cada uno de ellos, se enmarca dentro de un proceso de enseñanza-aprendizaje, y laenseñanza pluricultural bilingüe, principalmente en el nivel primario, dichasaseveraciones se evidencian ya que los profesores que trabajan en los núcleos delMunicipio son maestros normalistas rurales, en cuya metodología de enseñanzaaplican el idioma nativo.Plan De Desarrollo Municipal 30 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.c.5.2.Educación no formalc.5.2.1. Instituciones de capacitaciones existentesLas instituciones que apoyan en la educación no formal son pocas de las cualespodemos destacar las siguientes.CETHA-HUAYLLAMARCA, institución que apoya en la formación de educaciónalternativa en el área humanístico y técnico medio en agroveterinaria y corteconfección. La cede es en Huayllamarca.FISCAM, institución que depende de la prefectura de Oruro que brinda servicios enasistencia técnica y capacitación en el área de ganadería camélida en base a talleres,seminarios o cursos.UNIVERSIDAD INDIGENA KAWSAY, esta se encuentra en fase de implementaciónesta brindara enseñanza a nivel técnicoC.6. SALUDc.6.1. Medicina ConvencionalLa medicina convencional, está a cargo de los Centros de Salud, existiendodeficiencias en la atención medica por el escaso personal, insuficiente equipamiento yla situación económica de la población hacen que este servicio no cubra lasexpectativas y necesidades de la Comunidad.c.6.1.1. Estructura institucional y cobertura de establecimientos SEDES CENTRO DE SALUD TURCO CENTRO DE CENTRO DE CENTRO DE CENTRO DE SALUD SALUD TAMBNO SALUD TITIRI SALUD COSAPA CHACHACOMANI QUEMADOFuente: diagnostico centro de salud 2007Plan De Desarrollo Municipal 31 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.c.6.1.2. Ubicación y distancia de los establecimientosTabla Nº 19 ESPACIAMIENTO DE LOS CENTROS DE SALUD MUNICIPIO DE TURCO ESTADO DISTANCIA DEL CENTROS DE SALUD UBICACIÓN COBERTURA km CAMINO Centro de Salud Turco Turco (Capital) Turco 0.00 Bueno Crucero Crucero 55 Regular Challuma Challuma 18 Malo Itizani Itizani 15 Malo Marcarani Marcarani 15 Regular Azurita Azurita 13 Malo Huajriri Huajriri 45 Malo Turaquiri Turaquiri 50 Malo Wicuma Wicuma 11 Bueno Romero Vito Romero Vito 58 Regular Iruni Iruni 70 Malo Puesto de Salud Titiri Titiri Titiri 35.00 Bueno Jankohuyo Jankohuyo 15 Bueno Tolajahuira Tolajahuira 17 Malo Antin Curahuara Antin Curahuara 20 Malo Janki Janki 20 Malo Yaurichambi Yaurichambi 8 Malo Puesto de Salud Cosapa Cosapa(Canton) Cosapa 77.00 Bueno Andacollo Andacollo 10 Malo Pocito Verde Pocito Verde 20 Regular Laguna Parada Laguna Parada 24 Regular Puesto de Salud Chachacomani (Canton) Chachacomani 91.00 Chachacomani Mogachi Mogachi 9 Regular Macaya Macaya 29 Regular Villacollo Villacollo 30 Regular Puesto Salud T.Quemado T. Quemado (área Urbana) T. Quemado 98.00 Bueno P. Salud As. Laca Laca Asunción de Laca Laca Asun.Laca Laca 59 MaloFuente: Diagnostico COMBASE 2007Los centros de Salud se encuentran ubicados en las comunidades más pobladas y porlo tanto más concurridas del municipio.Plan De Desarrollo Municipal 32 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.c.6.1.3. Estado y calidad de infraestructura y del equipamiento disponible porestablecimientoTabla Nº 20ESTADO Y CALIDAD DE INFRAESTRUCTURA Y DEL EQUIPAMIENTO ESTABLECIMIENTO ESTADO INFRAESTRUCTURA CANT. Centro de Salud Turco Bueno Consultorio General 1 Sala de enfermería 1 Farmacia 1 Sala de crec. y desarrollo 1 Sala de internación 3 Dormitorio de practicantes 1 Sala de Partos 1 Consultorio Odontológico 1 Puesto de Salud Titiri Bueno Sala de internación 1 Sala de enfermería 1 Dormitorio auxiliar 1 Dala de espera 1 Farmacia 1 Sala de radio comunicación 1 Puesto de Salud Cosapa Bueno Sala de Internación 1 Sala de Enfermería 1 Dormitorio auxiliar 1 Sala de espera 1 Farmacia 1 Sala de radio comunicación 1 Puesto de salud Malo Sala de enfermería 1 Chachacomani Consultorio 1 Servicios generales 2 Centro de Salud Bueno Sala de internación 1 Tambo Quemado Sala de enfermería 1 Dormitorio auxiliar 1 Sala de espera 1 Farmacia 1 Sala de radio comunicación 1 Fuente: Diagnostico COMBASE SRL.La infraestructura y equipamiento de los Centros de Salud del Municipio de Turco seencuentran en un estado regular. El equipamiento es muy escaso y no cuentan coninstrumental médico necesario para la atención de cirugías.c.6.1.4. Personal médico y paramédico por establecimientoPlan De Desarrollo Municipal 33 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.Tabla Nº 21 PERSONAL MEDICO ESTABLECIMIENTO TIPO RECURSO HUMANO CANT. Turco Centro de Salud Medico 1 Lic.en enfermería 1 Aux. de enfermería 3 Personal de servicio 2 Titiri Puesto de Salud Aux. de enfermería 1 Cosapa Puesto de Salud Aux. de enfermería 1 Chachacomani Puesto de Salud Aux. de enfermería 1 Tambo Quemado Centro de Salud Medico 1 Lic.en enfermería 1 Aux. de enfermería 1 Fuente: Diagnostico COMBASE 2007El personal médico es insuficiente para la población ya que los comunarios visitan loscentros de salud en días de ferias (fines de semana) y el personal médico los fines desemana por ser días de descanso retornan a su lugar de residencia.c.6.1.5. Causas principales para la mortalidadDe acuerdo a información proporcionada por el SNIS Oruro, las principales causas demortalidad infantil y adulta en el municipio son: las infecciones respiratorias agudas (IRAS)Ocasionadas por las bajas temperaturas de la zona y enfermedades diarreicas agudas que sonocasionadas por la falta de higiene en la preparación de alimentos.Tabla Nº 22 CASOS ATENDIDOS Casos  Porcentaje  Episodios Diarreicos (EDA) en niños menores de 5 años  65,76  Infecciones Respiratorias Agudas (EDA) en niños menores de 5 años  8,87  Nacimientos bajo de peso al nacer  4,76  Prevalencia de desnutrición menores de 2 años  5,13  Fuente: Atlas Estadístico de Municipios 2005c.6.1.6. Epidemiologia tipos de vacunas y coberturaDe acuerdo al programa de vacunación, el centro de salud Turco ha logrado alcanzaruna cobertura de casi un 100 % solo en el programa de vacunación contra el tétanos ya mujeres embarazadas el porcentaje de cobertura ha sido menor de un 34,16% cabemencionar que el programa contra la poliomielitis ha sido cubierto en más del 80% esdecir que en la 1ra dosis se ha atendido a más cantidad de niños de lo programadoPlan De Desarrollo Municipal 34 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.entre 1 a 2 años y los casos atendidos en promedio han alcanzado al 87 % de lamisma manera el BCG en recién nacidos con el 78%.Tabla Nº 23 EPIDEMIOLOGIA Nº DE % VACUNA ENFERMEDAD APLICACIÓN DOSIS VACUNADOS ALCANZADO Antipolio Poliomielitis Recien nacidos 1ra 105 105,00 hasta 2 años 2da 96 96,00 3ra 99 99,00 Refuerzo 35 35,00D.P.T. (triple) Difteria 2 meses hasta 1ra 105 87,50 Coqueluche 2 años 2da 98 81,66 Tétanos 3da 98 81,66 Refuerzo 29 35,00S.R.P. Saranpión de 1 a 2 años 1 89 (ParotiditisAntisaranpión rubeola)S.R.P. Saranpión de 2 a 5 años 1 14 (ParotiditisAntisaranpión rubeola)B.C.G. Tuberculosis Recien nacidos 1 94 78,33 hasta 4 añosToxoide Tétanos Mujeres 1ra 114 95,00(Tetánico) Embarazadas 2da 44 36,66 15 a 49 años 3ra 39 32,50 4ta 6 5,00 5ta 2 1,66Fuente: CEDESAtención integral al menor de 5 añosTabla Nº 24 ATENCION INTEGRAL A MENORES DE 5 AÑOSControl de crecimiento y Neumonía Vitamina “A” Atención escolardesarrollo de diarreasmenores a 5 añosMenorera De 2- Dist. Menores 1 – 4 9 meses Puerpas Est. Cont Est.Conta 2 años 4 años S.R.O. a 1 año años a 4 años 144 283 214 5 3 348 10 21 415Fuente: CEDESSistema de Vigilancia Endémica Nutricional “S.V.E.N.”Tabla Nº 25Plan De Desarrollo Municipal 35 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl. VIGILANCIA ENDEMICA DE 2 MESES A 4 CLASIFICACION MENORES A 2 MESES AÑOS Nº NIÑOS Nº NIÑOS A-B 39 34 C 234 359 D 73 88 E 9 14 F 1 2 TOTAL 356 497 Fuente : CEDES A-B = Con nutrición superior C= Con nutrición normal D= con desnutrición leve E= Con desnutrición moderada F= Con desnutrición severac.6.2. Medicina tradicionalEn el municipio de Turco, se práctica la medicina tradicional como medio de curaciónempírica, con plantas medicinales propias del lugar, este conocimiento tuvo su apogeohasta hace 30 años atrás ya que en la actualidad los jóvenes no toman conciencia yvan perdiendo el interés por este rubro, hoy solo la practican los ancianos y personasadultas.c.6.2.1. Número de curanderos y parterosNo se tiene establecido un registro de los curanderos o parteros, pero si se puedeasegurar que el conocimiento sobre la medicina natural y su práctica provienen detiempos inmemoriales, es así que este ejercicio es realizado por lo general por los másancianos, madres de familia, las que tienen que cuidar de la salud de sus hijos y enalgunos casos hacen de parteras o asistentes para las vecinas que dan a luz.c.6.2.2. Principales enfermedades tratadasEl tratamiento que brindan los curanderos a sus pacientes se basa en la utilización dediferentes plantas medicinales existentes en la región y algunas traídas de otraszonas, acompañadas de una serie de ritos a las deidades ancestrales, según el tipo deenfermedad, estos preparan una serie de infusiones como: mates, parches,sahumerios, etc. De la misma manera la población en su totalidad tienenconocimientos respecto al tratamiento con medicina natural, debido a que la atención yel uso de medicamentos farmacéuticos son muy escasos y costosos. Las plantasmedicinales utilizadas son:Plan De Desarrollo Municipal 36 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.Cuadro Nº 12 PLANTAS MEDICINALES ENFERMEDADES PLANTAS MEDICINALES TRATADAS Ruda, pino, eucalipto Reumatismo Andres huaylla, manzanilla Desinflamaciones Limon con alcocol Desinfectante Limon con alcocol Hepatitis Tara tara, quinua picante, hiel Fracturas Wira wira. Tara tara Tos Perejil Mala Circulación Rosa silvestre Nervios Toronjil Corazon Muña, anis, chachacoma, thola Dolor de estomago Gongona Dolor de oido Ruda, pino, eucalipto Cólico Lampaya, muña Escalofrio Amor seco, ahirampo, berro Fiebre Chuku chuku hemorragia Leche leche Verrugas, ulcera Malva Estreñimiento Payko Contracción muscular Yareta (parche) Dolores y reumatismo Añawaya Fracaso (parto) Suni Arimina Aire Enkañoca Sistema urinario Fuente: Diagnostico COMBASE SRL. 2007Los curanderos se basan en la utilización de diferentes plantas medicinales queexisten en nuestra región y otras traídas de zonas cercanas, la mayoría de tratamientoa seguir es en forma de mates.c.6.2.3. Calidad y cobertura de medicina tradicionalLa calidad de los servicios de salud en la medicina convencional es regular, debido alas limitaciones que presenta por el escaso equipamiento e instrumental y la ausenciade personal especializado para enfermedades no comunes.En cambio la medicina tradicional, la calidad del servicio de los parteros y curanderoses mala en emergencias y enfermedades no comunes, porque no se cuenta conequipos ni instrumentos apropiados para el tratamiento de estas.C.7 SANEAMIENTO BÁSICOPlan De Desarrollo Municipal 37 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.En el Municipio de Turco el Saneamiento Básico está limitado en la provisión de agua,escaso número de letrinas y la inexistencia de alcantarillado o el no funcionamiento. Lamayoría de las Comunidades carecen de servicios básicos imprescindibles.C.7.1 Estructura organizacionalDependiente de la intendencia Municipal de Turco, que es el encargado del cobro y laoperación, mantenimiento del sistema de agua potable y el respectivo funcionamientodel sistema o servicio.C.7.2. Calidad, cobertura y estado del sistema de agua potablePara la población del municipio de Turco la cobertura del agua potable es limitada, porel caso caudal para las viviendas que se encuentran en lugares altos o alejados.La cobertura de agua potable en el Municipio de Turco es baja, por la mala instalacióno por falta de refacción de la principal fuente del servicio a las demás Comunidades seaprovisionan principalmente de pozos sin bomba, atajados, ríos o vertientes que sonfuentes de agua temporales e incluso llegan a consumir agua de vigiñas, con gradosde contaminación y llegando a tener malestares estomacales y dolores de cabeza.Cuadro Nº 13 CALIDAD Y COBERTURA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE COMUNIDAD AGUA Y / O CANTON POTABLE ESTADO Turco (Capital) Tiene Bueno Marcarani Tiene Bueno No Titiri Tiene funciona No Jankohuyo Tiene funciona Huajriri Tiene Bueno Antin Curahuara Tiene regular Azurita No tiene No tienePlan De Desarrollo Municipal 38 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl. Challuma No tiene No tiene Tholajahuira No tiene No tiene No Iruni Tiene funciona Cosapa (capital) Tiene Regular No Andacollo Tiene funciona Chachacomani(Capital) Tiene Regular Macaya Tiene Regular Tambo Quemado Tiene Bueno Pampa Mogachi Tiene Malo Mogachi Bolivar No tiene No tiene Turaquiri Tiene Regular No Crucero Tiene funciona Quemalluni No tiene No tiene Llachu No tiene No tiene Yaurichambi No tiene No tiene Romero Vito No tiene No tiene Jilapata No tiene No tiene Itizani Llallagua No tiene No tiene Collpa Tiene Regular Incasilla Tiene Bueno No Laca laca (Capital) Tiene funciona Fuente: Diagnostico COMBASE SRL.La distribución de agua muestra de manera general que un porcentaje no cuenta conagua potable pero sin embargo los habitantes de estas comunidades se abastecen deagua de pozos, vertientes y ríos sin tomar en cuenta que esto representa un problemapara la salud.C.7.3 Cobertura y medios de eliminación de excretasTabla Nº 26 FORMAS DE ELIMINAR LOS RESIDUOS Lugar Porcentaje Pozo 9 Echando al campo 63 Enterrando 10 Quemado 2 No especificada 16 TOTAL 100 Fuente: Diagnostico COMBADE SRL.En las comunidades no cuentan con el servicio de alcantarillado sanitario. Solo enalgunas unidades educativas y viviendas cuentas con pozos.Plan De Desarrollo Municipal 39 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.C.8. Fuentes y uso de energíaC.8.1.Tipo de fuente: Eléctrica, gas, leña y otrosLa cobertura de la energía eléctrica no es general en las comunidades ya que poco apoco se están instalando a los domicilios de las capitales.Las comunidades, estancias y otros lugares alejados no cuentan con energía eléctricay recurren a la energía que le da la leña, kerosene, panel solar, gas licuado etc.Tabla Nº 27 FUENTES DE ENERGIA DETALLE % Eléctrica (generador) 7,00 Panel Solar 1,15 Gas Licuado 58,62 Kerosene 47,13 Leña 86,21 Fuente: Diagnostico COMBASE SRL.C.8.2 Empresa de serviciosEl FEO y Comité Local de electrificación Turco.El servicio de energía eléctrica está dividida hasta Ancaravi se encarga El FEO y laempresa local es la que se encarga hasta Turco.C.9. ViviendaC.9.1 Estado y calidadLa vivienda es el Habitad familiar, donde está protegida del medio exterior, social y dedesarrollo humano.Plan De Desarrollo Municipal 40 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.Entonces el ser humano requiere la protección, privacidad, seguridad para suexistencia en la cual las viviendas de la comunidad están en función de los materialesde construcción predominantes del lugar.Tabla Nº 28 ESTADO Y CALIDAD DE LAS VIVIENDAS Deposito Materiales Dormitorio % Cocina % % Material Piso Tierra 34,48 51,35 36,92 Ladrillo 52,87 35,13 47,69 Cemento 8,04 10,81 15,38 Otros 4,6 2,7 Material Techo Paja 44,83 54,05 53,85 Teja 5,75 6,76 8,69 Calamina 48,27 37,84 37,46 Otros 1,15 1,35 Material Tumbado Cielo raso 13,75 9,46 Tumbado 20 17,57 23,08 Otros 66,25 72,97 76,92 Material Revoque Sin revoque 12,7 10,81 Tierra 52,38 50 57,69 Estuco 34,92 39,19 42,31 Fuente: Diagnostico COMBASE SRL.En las comunidades alejadas, estancias las viviendas están construidas con materialeslocales como ser adobe, tierra y los techos de paja.En la capital predomina las construcciones con adobe, ladrillo, techos de paja ocalamina, pisos de ladrillo o tierra.C.9.2. Número de ambientes por viviendaPlan De Desarrollo Municipal 41 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.En número de ambientes por vivienda en el municipio de Turco, como promedio es detres, los cuales se utiliza de un dormitorio, una cocina, un depósito y algunos cuentancon letrinas.C.9.3. Promedio de personas por viviendaEn cada vivienda es habitada por una familia, por lo que el promedio establecido es de4 a 5 miembros por vivienda en las estancias y comunidades, mientras en las capitaleses de 5 a 6 miembros.C.10. Transporte y comunicaciónC.10.1 Red vialEl camino troncal que atraviesa el Municipio de Turco es la carretera internacionalOruro- Turco- Tambo Quemado que se encuentra en buen estado.Pero existe otra ruta secundaria que atraviesa Oruro – Turco - Tambo Quemado quepasa por La joya, Chuquichambi y Choquecota.Los caminos secundarios pasan por Turco- Cosapa- Cruce, Turco- Marcarani-Curahuara, Turco- Jilapata- Huachacalla.Caminos Vecinales Turco- Titiri, Cruce Tambo Quemado- Chachacomani- Macaya –Itizani- Chalupa, Turco- Calasaya, Turco- Laca laca.Tabla Nº 29 Estado y Calidad de la red vial en la sección municipal TRAMO LONGITUD (KM) TIPO ESTADO Oruro-Ancaravi-Turco 154 Ripio Regular Oruro-La joya-Turco 175 Ripio Regular Turco-Tambo Quemado 94 Ripio Regular Turco-Curahuara 40 Tierra MaloPlan De Desarrollo Municipal 42 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl. Turco – Cosapa 80 Ripio Regular Fuente: Diagnostico COMBASE 2007C.10.2 Red de comunicacionesSolo existe una empresa de comunicaciones que presta servicios en el municipio deTurco.ENTEL abarca a tres poblaciones, pero la telefonía móvil está en crecimiento en zonasalejadas.Cuadro Nº 14 COMUNICACIONES POBLACION INSTITUCIÓN Turco ENTEL Cosapa ENTEL Tambo Quemado ENTEL Asun. De Laca Laca COTAS Fuente: Diagnostico COMBASE SRL.Señalar que en diferentes sectores del municipio se cuenta con el servicio de telefoníacelular en el sistema GSM.C.10.3. Medios de comunicaciónEn el municipio no cuenta con medios de comunicación radial, y un 60% cuenta conseñal televisiva gracias a que se obtuvo una antena satelital se tiene señal televisiva.En cuanto a las radios las emisoras más escuchadas son: • Radio Panamericana • Radio FIDES • San Gabriel • Radio Pio XII de siglo XX • Radio Illimani • Radio Bahai de Caracollo • Radio IntegraciónTambién llegan Algunas Transmisiones de FM como emisoras del exterior.D. Aspecto Económico-productivoD.1. Acceso y uso del sueloDel total de extensión territorial que tiene el municipio de Turco, el acceso y uso delsuelo está distribuido para dos principales actividades, las cuales son el pastoreo delPlan De Desarrollo Municipal 43 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.ganado camélido y cultivo. Por otra parte el uso es de tipo comunal y familiar queestán divididos por predios o propiedades denominados “Sayañas” que sirve para elpastoreo de llamas y alpacas.D.1.1.Tamaño y uso de la tierraTabla Nº 30 TAMAÑO Y USO DE LA TIERRA USO DEL SUELO SUPERFICIE (Has) PORCENTAJE Pastoreo 348,570,00 90.00 Cultivable 2,005,36 0,52 Cultivado 234,64 0,06 Ríos y Caminos 890,00 0,23 Tierras sin vegetación 35,600,00 9,19 TOTAL 387,300,00 100 Fuente: Diagnostico COMBASE SRL.Grafico N° 9 Tamaño de Tierra 0% 0% 1% 8% Pastoreo Cultivable Cultivado 91% Ríos y Caminos Tierras sin vegetaciónPlan De Desarrollo Municipal 44 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.Como se representa en el gráfico, la superficie más extensa es destinada para elpastoreo con vegetación diversificada. Mientras que otras partes pequeñas sonutilizadas para el cultivo diversificado. El tamaño y el uso de la tierra están regulados ydistribuidos a nivel de Ayllus y las Organizaciones Territoriales de Base (OTBs) a nivelde comunidades, para determinar la superficie útil del municipio.d.1.2. Superficies de tierras bajo riego y a secanoEn el municipio de Turco, la superficie a regar alcanza a 91 ha para mejorar losbofedales con fines pastoriles y representa a un 0,65% del área regada. Mientrastanto, las tierras consideradas como a secano por las condiciones climáticasrepresenta el 99,35%, causando problemas muy serias para potenciar la vocaciónproductiva del municipio. Sin embargo, los cultivos son sembrados en terrenos asecano en su totalidad.Tabla Nº 31 SUPERFICIE DE TIERRAS BAJO RIEGO Y SECANO DETALLE SUPERFICIE PORCENTAJE % Bajo riego 91,00 0,65 A secano 387,209,00 99,35 Total 387,300,01 100 Fuente: Diagnostico COMBASE SRL.Grafico N° 10Plan De Desarrollo Municipal 45 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl. Superficie de  tierras 1% Bajo riego 99% A secanod.1.3.Tenencia de tierrasCon la ley de la reforma Agraria (1952), las tierras fueron distribuidas a lascomunidades campesinas después de la expropiación de grandes latifundios, en otroscasos las ex - haciendas fueron distribuidas entre sus colonos y dio lugar a títuloscolectivos.La tenencia de tierras constituye uno de los principales problemas por la excesivaparcelación a la que se encuentran sometidas, a causa del crecimiento poblacional,afectado la productividad y subsistencia de las unidades familiares que las trabajan.Tabla Nº 31 TENENCIA DE TIERRAS TITULO DE PROPIEDAD PORCENTAJE % Falta legalización 85 En tramite 15 TOTAL 100 Fuente: Diagnostico COMBASE SRL.La tenencia de tierras en las zonas altas o montañosas y las tierras es de usocomunal, tanto para el pastoreo del ganado camélido y para la siembra de productosagrícolas. Sin embargo existen problemas por el efecto de la herencia, donde muchaspersonas y familiares se atribuyen el derecho propietario por el usufructo de las tierras.Pero podemos observar que muchas familias no realizaron su trámite de propiedadcorrespondiente.d.1.3.1. Tamaño de la propiedad familiar y comunalLa superficie territorial del municipio de Turco, es apto para la crianza de la ganaderíacamélida tanto en las serranías y planicies, y apto para la producción agrícola en lasserranías. Por otra parte las condiciones topográficas favorables permiten criar ovinosy vacunos en menor escala.Plan De Desarrollo Municipal 46 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.En la actualidad la tenencia y tamaño de la propiedad de tierra promedio por familia esde 314,10 ha, de los cuales el 99,36% son destinados al pastoreo del ganado y 0,64%para fines agrícolas. Sin embargo, el rango de la tenencia y tamaño de la propiedadpor familia fluctúa entre 40 ha. hasta 1.800 ha.d.1.3.2. Régimen de propiedadLa propiedad de las tierras agrícolas, prácticamente viene con la promulgación de laLey de Reforma Agraria, donde se consolidó la transferencia de la propiedad abeneficio de los comunarios o campesinos para usufructuar. Actualmente el sistema demanejo es de tipo familiar y comunal. La administración interna de las tierras estáregida por las Autoridades Originarias de cada Ayllu y/o Cantón, para que lascomunidades y las organizaciones territoriales utilicen de manera sostenible las tierras.d.1.3.3. Origen de la propiedadEl origen de la propiedad del terreno es por la transferencia de carácter hereditario,vale decir de padre a hijos varones en su mayoría; siendo la propiedad de tierras decarácter pro-indiviso en beneficio de cada miembro de la familia de las comunidades,con títulos pro-indivisos otorgados por el Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA).La administración y manejo según usos y costumbres.D.2. SISTEMA DE PRODUCCIÓND.2.1 Sistema de producción pecuariaEl municipio de Turco, tiene una riqueza natural formado por ecosistemas diversos yuna fisiografía muy variable en cada piso ecológico. Estas condiciones permiten a laregión a desarrollar avances sustanciales en el mejoramiento de la producción decamélidos: llamas Lama glama, alpacas Lama Pacus y manejo sostenible de lasvicuñas Vicugna vicugna,Turco, históricamente es precursor y líder mundial en la producción y manejosostenible de la ganadería camélida “recurso natural y estratégico de la regiónPlan De Desarrollo Municipal 47 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.andina de Bolivia”; lo que le permite situarse al municipio en una región potencial yde vocación productiva de la cadena de los camélidos a nivel nacional e internacional.En ese contexto, fruto al esfuerzo y trabajo mancomunado entre el Gobierno Municipaly productores de las organizaciones económicas productivas e instituciones públicas yprivadas desarrollan avances tecnológicos e innovadoras en los procesos productivosde la cadena camélida para cumplir con las normas nacionales e internacionales deacuerdo a las exigencias del mercado nacional e internacional.A través del tiempo, experiencias y resultados han generado y adoptado sistemas demanejo en la reproducción, mejoramiento genético, sanidad, manejo sostenible depraderas nativas, manejo y conservación de suelos y la optimización de recursoshídricos para potenciar y dinamizar la actividad pecuaria.Entre otras actividades pecuarias está la producción de ovinos y vacunos, siendoactividades secundarias a la producción de camélidos. Pero que sin duda alguna estasactividades secundarias aportan a mejorar las condiciones socioeconómico de lasfamilias productoras del municipio.De acuerdo a los diagnósticos realizados en los cantones, ayllu y comunidades sepuede establecer que la actividad pecuaria predominante en la ganadería camélida(llamas, alpacas), ovinos y vacunos en pequeña escala, como se muestra en elcuadro. Cuadro Nº 15 PRINCIPALES ESPECIES TIPO DE GANADERIA NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO Camélidos Llama Lama glama Alpaca Lama pacus Ovinos Oveja Ovis aries Bovinos Vaca Boss taurus Animales menores Fuente: Diagnostico COMBASE SRL.D.2.1.1. Población por especies principalesSegún el Censo Nacional de llamas y alpacas de Bolivia realizado por UNEPCA, 1997,el departamento de Oruro tiene una población total de 1,399.152 cabezas decamélidos, de las cuales 1,205.823 son llamas y 193.329 son alpacas de un total de17.539 productores con un promedio de 80 cbz/flia.Por tanto; la provincia Sajama del Departamento de Oruro alcanza a 280.010 cabezasde camélidos, 27.411 pertenecen a la raza Tamphulli y 164.066 a la raza K’ara. Lapoblación de alpacas 87.910 es de raza Huacaya y 623 cabezas de raza Suri,Plan De Desarrollo Municipal 48 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.De acuerdo al diagnóstico, el Municipio de Turco cuenta con 173.976 cabezas decamélidos con un promedio de 155 cbz/flia., de las cuales 138.495 son llamas y 35.481son alpacas, como se muestra en el cuadro siguiente:Tabla Nº 32 POBLACION APROXIMADO GANADERO POR ESPECIES, POR CANTÓN Y AYLLU ESPECIES CANTON N° N° TOTAL N° N° AYLLU Llamas Alpacas Camélido Ovinos Vacunos DISTRITO (cabeza (cabezas) s (cabeza (cabezas s) s) ) Jilanaca 20262 1688 21950 3300 0 Collana 43445 5871 49316 14150 283 Jila Pumiri 15926 2654 18580 12750 0 Turco Jacha Salli 16100 3025 19125 1620 0 Sullca Pumiri 19950 2660 22610 3990 0 Sullca Salli 15054 7800 22854 12402 0 Sub total 122858 Cosapa Sullca Jilanaca 40567 20362 60929 8266 0 Sub total 20567 10362 40929 8266 0 J.Salli Capurata 10160 2540 12700 1143 0 Jilanaca (Macaya) 2425 825 3250 800 0 Chacha- Collana 1200 300 1500 0 0 Coman (Caranguilla) Sub total 13785 3665 17450 1943 0 Laca Laca Sullaca Salli 4739 0 2739 55161 150 Sub total 2739 0 2739 5561 83 TOTAL MUNICIPIO 138495 35485 234388 63982 366 % 58 15 73 27 0.15Fuente: Elaboración propia, según diagnóstico Comunal y catastro ganadero de OTB’s,Grafico N° 11 0% 27% 58% 15% Llamas Alpacas Ovinos VacunosPlan De Desarrollo Municipal 49 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl. Gráfico N° 12 TENENCIA Y PROMEDIO DE ESPECIES POR FAMILIA Y POR CANTONES 0 0 0 250 PROMEDIO POR FAMILIA 53 66 77 200 14 34 0 43 150 126 135 131 100 57 50 0 33 0 Chachacomani Cosapa Turco As. de Laca Laca vacunos ovinos alpacas llamas Fuente: Diagnostico COMBASE 2007De acuerdo a éstos datos, se deduce que la principal actividad pecuaria es laproducción de camélidos (llamas y alpacas), donde esta actividad es la principal fuentepara generar ingresos económicos para el poblador rural, a través de lacomercialización de ganado en pie, carne, fibra, cuero y otros subproductos de la llamay alpaca.Plan De Desarrollo Municipal 50 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.D.2.1.2. Tecnología y manejoEl manejo de la ganadería camélida y la aplicabilidad de la tecnología empleada sontradicionales con innovaciones propias en todo el sistema productivo en la selecciónde reproductores (manejo genético) en centros de mejoramiento y refrescamiento desangre; la alimentación a través de rotación de pastoreo; la sanidad a través decampañas y la optimización de los recursos hídricos para garantizar la sostenibilidaddel ecosistema.Para mejorar las actividades relacionados con la producción de la cadena de loscamélidos, se destaca fundamentalmente la aplicación de tecnologías locales paratransmitir conocimientos que son aplicadas en otras regiones fuera del municipio. Lasinnovaciones tecnológicas son adopciones propias en función a la creatividad yemprendimientos de los mismos productores a fin de mejorar la productividad y sercompetitivos en el mercado, desarrollando capacidades técnicas y económicas.En tanto la producción de la ganadería ovina y bovina es criolla en su mayoría, elmanejo es tradicional que no tiene mucha importancia económica. Sin embargo, cabedestacar que para el Cantón Asunción de Laca Laca la crianza de bovinos asociadascon la ganadería camélida representa una actividad importante que genera ingresoseconómicos para las familias. Mientras que para los demás Ayllus y cantones no essignificante, además en algunos sectores ni siquiera existen bóvidos.D.2.1.3. Productos y subproductosDerivados de la carneEl Charque es el producto estrella que dio origen a las agroindustrias, esta iniciativanace conjuntamente con el apoyo de la Comunidad Económica Europea (CEE) y elPrograma de Autodesarrollo Campesino (PAC), donde varios grupos deemprendedores conformaron agroindustrias o unidades productivas para laelaboración de CHARQUE (Producto estrella), producto que tiene bastante ventajascomparativas y competitivas con relación a otros productos y subproductos. ElCharque (carne deshidratada de camélidos) es un producto con un alto valor proteico(57%) y casi 0% de colesterol. Constituyéndose en la mejor alternativa a nivel mundial.Entre las agroindustrias y/o unidades productivas se tiene las siguientes marcas:NAYRA, BUEN GUSTO, NAYJAMA, BOLIVIAMARCA, SAJAMA, SUMA, CAMEL,SUPER LLAMA, entre otros. Para todos los procesos productivos existen técnicos yproductores expertos en la elaboración de charque (desde el deshuesado, fileteado,salado, secado, amordazado o machacado, hasta el envasado). También, se elaboranembutidos, chorizos y otros fiambres de buena calidad.Productos de fibra, cuero o pielPlan De Desarrollo Municipal 51 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.Existen organizaciones económicas productivas que se dedican a desarrollaractividades económicas en el acopio y transformación de la fibra. El proceso delmanejo de estos productos se inicia con la esquila, acopio, clasificación, descerdado,transformación y comercialización de la misma. Por otro lado existen organizacionesque se dedican exclusivamente al acopio y transformación de pieles frescas decamélidos tanto de adultos, cría y neonatos que son comercializados a las grandesempresas. Estas actividades constituyen otro generador de ingresos económicos paralas familias dedicados a este rubro. Entre las organizaciones más importante se tiene:FIBRA ANDINA, SAJAMA, TURCO MARKA, CENTROS DE ACOPIO de Cosapa yTurco, entre otros.ArtesaníasCentro Artesanal Titiri, es el centro artesanal más antigua e importante, que sededican a la producción de productos artesanales con diseños propios y tintesecológicos como: alfombras, mantillas, chompas, cubrecamas, gabelinos, gorras och’ulos, etc. está situada a 30 km de Turco.Centro Artesanal Turco, cuenta con una infraestructura y equipamiento adecuado,también producen alfombras, mantillas, chompas, gobelinos, ch’ulos y otras prendas,ubicada en la capital del municipio.Plan De Desarrollo Municipal 52 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.Centro Artesanal Cosapa, también es uno de los centros más importante yestratégicos, por ser zona potencial en la crianza de alpacas, se ubica a 70 km de lapoblación de Turco. Producen prendas de vestir, telares, alfombras y entre otros.Centro Artesanal Tambo Quemado, centro artesanal ubicado en la frontera con laRepública de Chile (Hito 18) que cuenta con infraestructura adecuada y que produceprendas artesanales al igual que otros centros.Por otro lado, existen organizaciones o grupo de emprendedores de mujeres que sededican a confeccionar prendas de vestir tejidos a palillo exclusivamente, de coloresnaturales a base de fibra de alpaca y llama.Las alfombras y otras prendas artesanales en la actualidad tiene un prestigiointernacional; y los otros productos se expenden en diferentes mercados de lasciudades importantes y la otra parte se extiende en la tienda de Asociación Rural deArtesanos Oruro – ARAO, ciudad de Oruro y tiendas muy importantes en la ciudad deLa Paz.Los principales productos y subproductos se resumen en cuadro siguiente:Cuadro Nº 16 PRINCIPALES PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS ESPECIE PRODUCTOS Y TEMPORALIDAD DE SUBPRODUCTOS VENTAS Y/O TRUEQUE CAMÉLIDOS Llama en pie Todo el año Alpaca en pie Todo el año Carne Todo el año Charque Todo el año Cuero Todo el año Fibra Todo el año OVINOS Ovinos en pie Todo el año Carne Todo el año Lana Todo el añoPlan De Desarrollo Municipal 53 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl. Cuero Todo el año Queso Enero a abril (> producción) BOVINOS Bovinos en pie Temporalmente al año Carne Temporalmente según requerimiento económico Queso Enero a mayoFuente: Elaboración propia en base al Diagnóstico ComunalLos ganaderos, transformadores y comercializadores de los productos de la llama yalpaca, han emprendido procesos de gestión productiva, empresarial, administrativa ycomercial a nivel familiar y a nivel organización para obtener mayores resultados.D.2.1.4. Insumos utilizados: Productos veterinarios y otrosLos insumos veterinarios que utilizan en la ganadería para controlar las enfermedadesocasionadas tanto por parásitos, bacterias, virus y otros, son tratados conmedicamentos naturales y químicos.El control de parásitos externos se realiza mediante baños de inmersión, aspersiónutilizando productos como: Neocidol, Diazil, Sarnavet, Diazinol, o en su caso se utilizanel aceite en desuso (aceite negro). El uso de inyectables como: Ivomec, Ivermic,Biomisil, Ivercen 10, Sidectin e Ispervic entre otros, son de tratamiento químico.En el caso del ataque de parásitos internos como: Tenias, nemátodos, tremátodos,céstodes y otros, son controlados con Sanibendasol, Retador, Escudo, 4x1,Alvendazol, 5x1 y otros son aplicados por personas entendidas en la materia.En el caso de enfermedades ocasionadas por virus y bacterias se emplean vacunas yantibióticos de amplio espectro y de larga acción (L/A) como ser: Penicilina, Ampicilina,Oxitetraciclina, Gentamicina, Cloranfenicol, Biomicina, Super L.A. y otros.En animales que presentan debilidad, pérdida de peso, problemas en los partos y otrotipo de afecciones se utilizan: Oxitocina, Sales para rehidratación oral, Oftalmin,Carminativo, Matabicheras, Hematovit y Revimin Plus entre otros. En todos losprocesos de manejo sanitario son atendidos por médicos veterinarios, promotoresveterinarios o por los propios productores.Plan De Desarrollo Municipal 54 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.D.2.1.5. Manejo de praderas y forrajesEl pastoreo responde a un sistema de complejo, tanto en época seca y lluviosa, siendola dinámica de movimiento de ganado a las praderas con humedad permanente en laestación seca y a praderas a secano en la estación de lluvias. El pastoreogeneralmente está dividido por grupos: manejo de llamas machos en las alturas yalejadas denominadas “machajes, mientras las hembras pastan en lugares planicies opampas con pastos más suaves (bofedales), que requieren cuidado constante y sonpastoreadas cerca de las estancias o viviendas fijas.De acuerdo a la información obtenida al diagnóstico, los ganaderos realizan un manejoadecuado de los campos de pastoreo a través de las rotaciones; pero en la mayoríaexceden la tenencia del número de animales por superficie de terrenos aptos para elpastoreo lo que ocasiona problemas de degradación de los suelos por“sobrepastoreo”, reduciendo la biomasa vegetal y afectando al medio ambiente.Es muy importante que el municipio de Turco debe implementar o debe normar el usoadecuado de los suelos y las praderas para su prevención y se pueda recuperar delconsumo excesivo de parte de los animales. La crianza de camélidos y ovinos es enforma extensa, y el pastoreo en la pradera nativa está limitada por las propiedadesindividuales en ciertos lugares.D.2.1.6. Carga animalEn la dinámica interactiva desarrollada a partir de factores socioeconómicos, losrecursos naturales como ganado y pradera natural, hacen que el sistema dealimentación basado exclusivamente al pastoreo de los CANAPAS o praderasnaturales.Plan De Desarrollo Municipal 55 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.Los CANAPAS o “praderas naturales” que existen en la región de Turco son lasespecies forrajeras de: sicuya o paja sueve, kanlli quiska, añahuaya, queñuas, tholas,gramadales, bofedales y otros especies de predominancia en las zonas montañosas“suni” y laderas; por otro lado en la zona planicie o pampas están las especies de: iruichu, tholas, gramadales, llapas, k’achu, lampaya, bofedales, ch’ijis, y otras especies.La sucesión de los vegetales es de forma natural sin que el hombre realice practicasde manejo, recolección de semillas, siembras o transplantes. Entonces, en algunoslugares muchas de estas praderas se encuentran deterioradas por la excesiva cargaanimal.La capacidad de carga animal que se puede soportar una pradera nativa sin provocardeterioro de los pastizales y forrajes, la cual se expresa en Unidad Animal por hectárea(UA/ha). Como promedio a nivel de campo se maneja de 1/1UA/ha en camélidos, 2/1UA/ha en vacunos y 18/1UA/ha en ovinosEn los cuadros siguientes se muestra los tipos de pradera y tipos de bofedales, segúnla capacidad de carga animal para cada especie.Tabla Nº 33 CAPACIDAD DE CARGA DE LAS PRADERAS A SECANO TIPO DE PRADERAS UVI/ha. ULL/ha UAL/ha. UOV/ha. Tholar-pajonal 0.55 0.34 0.47 0.79 Tholar-pajonal en cojines 0.75 0.46 0.64 1.07 Bosque de Queñua 0.22 0.13 0.19 0.31 Pajonales Feor 1.11 0.68 0.95 159 Tholares 0.32 0.20 0.27 0.46 Vegetación Altoandina 0.20 0.12 0.17 0.28 Kollpares 0.06 0.04 0.05 0.08 Fuente: : Elaboración propia, en base a datos de Campos naturales de pastoreo del Parque Nacional Sajama (PNS) y su Capacidad de Carga (MAPZA)Tabla Nº 34 CAPACIDAD DE CARGA DE LOS BOFEDALES TIPOS DE BOFEDALES UVI/ha ULL/ha UAL/ha UOV/ha Bofedal Tipo 1 4.41 2.71 3.75 6.30 Bofedal Tipo 2 2.99 1.84 2.54 4.27 Bofedal Tipo 3 1.99 1.23 1.69 2.85 Fuente: Elaboración propia en base a datos de Campos naturales de pastoreo del Parque Nacional Sajama (PNS) y su Capacidad de Carga (MAPZA, 2001)Bofedales Tipo 1: Están representados por cojines de la juncácea de la DistichaMuscoides y con frecuencia de Oxichloe andina. Estos bofedales son los másproductivos y la mayor parte de las plantas que conforman estas comunidades sonforrajeras suculentas muy apreciadas por el ganado.Plan De Desarrollo Municipal 56 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de Turco Empresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl. Bofedales Tipo 2: Son menos productivos que los del tipo 1, se encuentran generalmente en lugares altitudinalmente mas bajos, y la disponibilidad de agua es menor al igual que la calidad del agua, que tiende a contener mas sales que las aguas de los bofedales hidromorficos alto andinos. Las especies características de estas unidades también cambian aparecen como dominantes el Scirpus sp. y Plantago tuberosa y en algunos se nota la presencia de Deyuxia curvula. Bofedales Tipo 3: Estos presentan limitaciones en el régimen hídrico y calidad de agua y del substrato mas severas que los anteriores tipos, por lo tanto la vegetación también cambia en función de estas influencias, siendo dominantes la halofila Deyuxia curvula, en el estrato alto y Plantago rigida y Juncus stipulatos en el estrato bajo. (PNS – MAPZA, 2001) D.2.1.7. Destino de la producción La producción pecuaria, es destinada para la venta y el autoconsumo, los mismos son comercializados tanto en pie como en carne y subproductos, una parte de la carne, fibra y cuero son destinados a la transformación y luego ser comercializados. La otra parte es utilizada para el autoconsumo e intercambio que se lo hace a nivel interfamiliar. La comercialización se lo realiza en las distintas ferias de: Turco, Curahuara, Patacamaya y a las ciudades de La Paz, El Alto, Oruro y Cochabamba. Tabla Nº 35 DESTINO DE LA PRODUCCIÓN PECUARIA POR ESPECIE ESPECIE AUTOCONSUM VENTA EN VENTA EN TRANSFORM TOTAL* O* CARNE* PIE* ACIÓN* Prom % Prom % Prom % Prom % Prom % Cab/Flia Cab/Flia Cab/Flia Cab/Flia Cab/FliaPROMEDIO LLAMAS 3.01 25 2.90 24 5.95 49 0.32 3 12.18 100PROMEDIO ALPACAS 0.43 22 0.35 18 1.20 61 0 0 1.97 100PROMEDIO OVINOS 1.92 25 0.97 12 4.91 63 0 0 7.80 100 Fuente: Elaboración propia. Promedio anual del destino de la producción Plan De Desarrollo Municipal 57 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl. Tabla Nº 36 CANTIDAD DE PRODUCCIÓN Y SUS PESO DE LAS DIFERENTES ESPECIES A NIVEL MUNICIPAL NUMERO DE PROMEDIO PROMEDIO. ESPECIES CABEZAS PESO VIVO (Kg.) PESO CANAL (Kg.) Llamas 138495 92 38 Ovejas 63982 45 8.5 Alpacas 35481 67 26 Vacas 366 200 160 Fuente: Elaboración propia, en base a datos del matadero modelo TurcoD.2.1.8. Presencia de enfermedades y sanidad animalLas enfermedades ocasionan pérdida de peso y mortalidad en el ganado que enmuchos de los casos no son controladas a tiempo, por no tomar los recaudosoportunos en la curación en otros casos por la falta de capacitación y orientación a losproductores en el uso de medicamentos (químico- natural), que después seconstituyen en un foco de infección para la región. Esta situación ocasional pérdidaseconómicas al productor y en consecuencia a la economía familiar en particular.Las principales enfermedades en camélidos son sarcocistiosis, sarna y enteritis; enovinos la fasciola hepática, bronquitis verminosa y neumonía, se puede observar conmayor detalle otras enfermedades en los siguientes cuadros:Cuadro Nº 17 PRINCIPALES ENFERMEDADES INFECCIOSAS Y AFECCIONES ESPECIE ENFERMEDADES Y AFECCIONES AGENTE CAUSAL CONTROL Enterotoxemaia o diarrea roja y Clostridium perfrigens y Antibióticos amarilla welchii Antibióticos Antibióticos Otitis Corynebacterium pyogenes Antibióticos Camélido Queratitis Staphylococcus y Antibióticos Streptococcus Metritis Streptococcus zooepidemicus y Staphylococcus aureus Fiebre de alpaca Streptococcus zooepidemicus (Lajra usu), Fiebre aftosa Aphtovirus, hostis pecoris Vacuna Clostridium chauvoei Vacuna y (Jawq’a jawq’a) Carbunco Staphylococcus aureus antib. sintomático Rota y coronavirus, Antibióticos Ovino Escherichia coli y salmonellas Antibióticos (Ñuñu pusu), Mastitis Streptococcus zooepidemicus Pasteurella multocida y Antibióticos Diarrea roja y amarilla, haemolytica AntibióticosPlan De Desarrollo Municipal 58 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl. Enterotoxemia Polvo, Rickettsia conjuntival Parapoxvirus. Latents Trat. Casero Metritis paravacniae Trat. Casero Neumonía Queratitis Ectima contagioso Fiebre aftosa Enterovirus aphtovirus Vacuna (Jawq’a jawq’a) Carbunco Clostridium chauvoei Vacuna y Bovino sintomático Rota y coronavirus, antib. Diarrea roja y amarilla, Escherichia coli y salmonellas Antibióticos EnterotoxemiaFuente: Atlas estadístico de Municipios 2005Cuadro Nº 18 PRINCIPALES ENFERMEDADES PARASITARIAS ESPECIE ENFERMEDAD AGENTE CAUSAL CONTROL Hidatidosis Equinococcus granulosus Antiparasitario (Diarrea café (roja)), Coccidiosis Eimeria lamae Antiparasitario (Karachi), Sarna Sarcoptes scabiei y Psoroptes Trata. casero aucheniae y Garrapatas Amblyomma parvitarsum químico (Jamaku), Piojos Microthoracius minor y Baño Camélido Damalinia aucheniae antiparas. (Tálpha laqú, Distomatosis), Fasciola hepática Baño Fasciola Sarcocistiosis aucheniae antiparas. (Arroz), Sarcocistiosis No se realiza No se realiza (Hidatidosis), Cenurosis (muyu Equinococcus granulosus No se realiza muyu) Eimeria lamae Antiparasitario Diarrea café (roja), Coccidiosis Sarcoptes scabiei y Psoroptes Trat. casero (Karachi), Sarna comunis Amblyomma parvitarsum y Baño Garrapatas Melofagus antiparas. Linognathus, Damalinia y (Usa), (Pediculosis), Piojos Haematopinus pedalis No se realiza Ovino Fasciola hepática (Tálpha laqú, Distomatosis), Nematodirus, Antiparasitario Fasciola Trychostrongylus, Ostertagia, Antiparasitario Gastroenteritis verminosa Haemonchus bunostomun y chabertia Antiparasitario (Uju usu), Bronquitis verminosa Dictyocaulus filaria Antiparasitario (Cuic’a), Teniasis Moniezia benedini y expanza. Thysanosoma actiniodes Gastroenteritis verminosa Ostertagia, trychostrongylus, Antiparasitario nematodirus, trichuris, (Uju usu), Bronquitis verminosa toxocara Antiparasitario Bovino (Cuic’a), Teniasis Dictyocaulus viviparus y filaria Antiparasitario (Tálpha laqú, Distomatosis), Moniezia y Thysanosoma Antiparasitario Fasciola Fasciola hepáticaFuente: Atlas estadístico de Municipios 2005d.2.1.9. Infraestructura productivaPlan De Desarrollo Municipal 59 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.La mayoría de los productores cuentan con una infraestructura inadecuada, que soncorrales y apriscos construidos con materiales locales de thola, tepe, piedra, paja,adobe y tapial en precarias condiciones. La mayoría de los productores, dejandescansar o dormir a sus animales a la intemperie soportando las inclemenciasclimatológicas, susceptibles a diferentes enfermedades.Por otro lado no se cuentan con infraestructuras de apoyo a la producción comocercos de alambre para la rotación, bebederos, vigiñas o abrevaderos, sistemas deriego para bofedales, baños antisarnicos, playas de esquila, corrales con cubiertaspara proteger a las crías, infraestructuras de almacenar forrajes (silos, almacenes,depósitos y otros).Los animales hembras y sus crías tanto de llamas, alpacas y la totalidad de los ovinos,son protegidos de las inclemencias climatológicas con el establecimiento de corralesde piedra, tapiales, terrones de barro con paja o en algunos casos con palos dequeñua de constitución muy precaria, que afecta al desarrollo normal de la ganadería.d.2.1.10. Organización de la fuerza de trabajoLas actividades productivas giran en torno a la familia, donde el padre de familia desdela mañana va al ganado a rodear o muchas veces van al lugar de machaje para elpastoreo de la llama macho. Mientras la mujer realiza tareas en la casa conjuntamentea los hijos menores. Sin embargo la madre es responsable directo para organizar eltrabajo en el que participan todos los miembros de una familia.Para las épocas de cruzamiento o empadre, selección y marcaje participan todo losmiembros de la familia de acuerdo a roles establecidas internamente en cada familiasegún usos y costumbres como el Ayni, Mink’a, partida.d.2.1.11. Costos de producción y rentabilidadSe ha establecido costos aproximados de venta para de la producción ganadera delmunicipio. Para el cálculo de los costos de producción se considera el número deanimales de una tropa, donde intervienen: el porcentaje de fertilidad, natalidad yademás los costos de una campaña ganadera, de la misma manera se toma comoparámetros de cálculo la cantidad específica de animales.Tabla Nº 37 DETERMINACIÓN DEL COSTO DE PRODUCCIÓNPRECIO DEL GANADO DETALLE CANTIDAD PRECIO PRECIO TOTAL UNIDAD DE UNITARIO MANEJO ADULTOS Macho cbz. 10 424 4.240,00Plan De Desarrollo Municipal 60 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl. Hembra cbz. 40 385 15.400,00 ANCULTAS Machos de 2 años cbz. 5 310 1.550,00 Hembras de 2 cbz 10 280 2.800,00 anos Macho de 1 año cbz. 10 240 2.400,00 Hembra de 1 año cbz. 15 230 3.450,00 CRIAS Machos cbz 10 70 700,00 Hembras cbz 8 80 640,00 SUB TOTAL 31.180,00MANO DE OBRA DETALLE CANTIDAD PRECIO PRECIO TOTAL UNIDAD DE UNITARIO MANEJO Empadre jornal 3 30 90,00 Parición mes 3 450 1.350,00 Marcación jornal Dosis Parásitos internos jornal Baño Parásitos jornal 3 30 90,00 externos Suplemento Vitaminas jornal Destete jornal Selección Reproductores jornal 7 30 210,00 Tratamientos jornal Pastoreo mes SUB TOTAL 1.740,00GASTOS DE PRODUCCION DETALLE CANTIDAD PRECIO PRECIO TOTAL UNIDAD DE UNITARIO MANEJO DEPRECIACION ES Soga y/chaco anual 1 20,00 Lana y/o madeja global 10,00 PRECIO Mochila y pistola pza 480,00 Dosificadora pza 180,00 Jeringa MEDICAMENTO Y VITAMINA medicamentos anual 270 veterinarios Vitaminas anual 80 SUB TOTAL 1.040,00Plan De Desarrollo Municipal 61 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl. COSTO TOTAL DE PRODUCCION 33.960,00 COMPOSICION DE LA TAMA DE LLAMAS DE LA UNIDAD FAMILIAR(Después de una campana ganadera)PRECIO DEL GANADO DETALLE CANTIDAD PRECIO PRECIO TOTAL UNIDAD DE UNITARIO MANEJO ADULTOS Macho cbz. 15 424 6.350,00 Hembra cbz. 50 385 19.250,00 ANCULTAS Machos de 2 anos cbz. 10 310 3.100,00 Hembras de 2 cbz 15 280 4.200,00 anos Macho de 1 ano cbz. 10 240 2.400,00 Hembra de 1 ano cbz. 8 230 1.840,00 CRIAS Machos cbz 15 70 1.050,00 Hembras cbz 15 80 1.200,00 COSTO TOTAL 39.390,00RESUMEN: 39.390,00 Bs. 33.960,00 Bs. 5.430,00 Bs. (INGRESO/AÑO)Realizando la diferencia entre el precio de venta y el costo de producción, existe Bs.5430,00 que representa un ingreso mes de Bs. 452,50, que puede ser consideradocomo una parte del salario del ganadero al margen de sus actividades diversificadasque realizan. Sin embargo no se considera algunas actividades ganaderas comomarcación, desparasitaciones debido a que son actividades de trabajo en mano deobra reciproca o solidario con otras familias vecinas.d.2.1.12. Formas de comercializaciónPlan De Desarrollo Municipal 62 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.Las formas de comercialización de la ganadería camélida son realizados de formadirecta vale decir del productos al consumidor o en su caso opta vender alintermediarios, ya sea en pie calculando el tamaño, sexo, edad, característicasfenotípicas y raciales del animal. Los productos y subproductos como carne, cuero opiel, con comercializados por piezas de acuerdo al tamaño y condición, en tanto que lafibra es comercializado según el color, finura y longitud., a diferentes mercados.Principales ferias y mercadosCuadro N° 20 PRINCIPALES FERIAS LUGAR DÍAS O FECHAS TEMPORALIDAD Turco Domingo Quincenal 29 de junio a 1 de julio Anual 19 al 20 de octubre Anual Tambo Quemado Viernes Quincenal Rio Lauca (macaya) Martes Quincenal Cosapa Sábado y domingo en Septiembre Anual (movible fiesta de Rosario) Curahuara de Carangas Sábado Quincenal Oruro Diario Frecuente todo el año La Paz Diario Frecuente todo el año El Alto Diario Frecuente todo el añoFuente: Elaboración en base al Diagnóstico ComunalCon los recursos generados a través de las ventas de ganado, los productorespreferentemente adquieren artículos de la canasta familiar como, azúcar, arroz, fideo,harina, aceite, pan, ropa, material escolar, material de construcción, herramientas detrabajo, productos veterinarios y otros.Plan De Desarrollo Municipal 63 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.D.2.1.13. Tecnología y ManejoEn el municipio de Turco en la actualidad el manejo de ganado para todas lasespecies, se realiza en forma Tradicional, no existen técnicas modernas ni de manejo,alimentación sanidad y mejoramiento genético. Tanto machos como hembras están enforma conjunta dentro el hato, dando lugar a problemas de consanguinidadprincipalmente en camélidos, pues el macho pertenece al mismo rebaño o tropa,incidiendo en enfermedades y anomalías de tipo congénito que ocasiona una bajaproducción, incidiendo en la productividad. El manejo en la producción es inadecuadodando resultado a tasas de fertilidad, natalidad y altas tasas de mortalidad.D.2.2. Sistemas de producción agrícolaLas condiciones climáticas adversas y fisiográficas del Altiplano, limitan el desarrollode la producción agrícola y reduce la productividad de papa, quinua, cebada, trigo,hortalizas y otros cultivos y la producción de forrajes como la alfalfa, cebada, trigo yavena forrajera.Sin embargo, la superficie y la topografía diversa permiten desarrollar la producciónagrícola principalmente con cultivos de papa, quinua, cebada y haba, estos productosson en su mayoría para el autoconsumo de la comunidad.d.2.2.1 Principales cultivos y variedadesLos principales cultivos que se desarrollan en el Municipio de Turco son la papa,quinua, cebada, haba y algunas hortalizas. Dado las situaciones geográficas yclimáticas adversas los principales cultivos que se practican son:Cuadro N° 21 PRINCIPALES CULTIVOSPlan De Desarrollo Municipal 64 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl. CULTIVO NOMBRE CIENTIFICO VARIEDADES Papa Solanum tuberosum Koyllu-imilla, Huaych’a paceña lukí, yari, ank’anchi, culi culi, etc. Quinua Chenopodium quinoa Will Sajama, Real, Cebada Hordeum vulgare Criolla Haba Vicia Faba Habilla Fuente: Autodiagnastico COMBASE SRL 2007 Cebolla Allium cepa Criollo Zanahoria Daucus Carota Todas estas variedades son para consumo propio Fuente: Diagnostico COMBASE SRL.Entre las variedades cultivadas son los que corresponden a especies tolerantes abajas temperaturas y a las condiciones ecológicas.Cabe indicar que la producción de estos cultivos están en algunos Ayllus como:Collana, Jila Pumiri (Sector Pumiri), Jach’a Salli, Sullca Pumiri (sector de AntónCurahuara), Sullca Salli, Cosapa y Asunción de Laca Laca. Estos son cultivados enterrenos a secanos que alcanzan a un promedio de 0,22 ha/familia.El cultivo de papa es de gran importancia con las principales variedades, sembradosen superficies reducidas. Los rendimientos del cultivo de papa podría alcanzar encondiciones normales desde 40 qq/ha hasta 70 qq/ha.El segundo cultivo de importancia es la quinua, que son cultivados en pequeñoslugares. La comunidad que tiene como vocación productiva de están las comunidadesde Crucero y el Antón de Cosapa; pro sin desmerecer a otros sectores o comunidadesque también producen la quinua real, pero en muy pequeña escala. El rendimiento dela quinua que obtienen es de 20 a 25 qq/ha.d.2.2.2. Tecnología empleadaLa tecnología empleada en la agricultura es de tipo tradicional, el modo de producción estábasaba principalmente por los medios de producción que son la fuerza de trabajo humano ylos instrumento de trabajo como picota, pala, azadón, hubano, liuk’ana, rastrillo. Por otraparte, el conocimiento de la tecnología aplicada (saber local) se concentra en la fuerza yrelaciones productivas de manera mancomunadas, practicando los sistemas de reciprocidadmutua entre las familias o comunarios. En algunos casos es utilizada la tracción animal,principalmente en el Cantón de As. de Laca Laca y en otros sectores se utiliza el tractoragrícola en la fase de la preparación de suelos.El municipio, actualmente cuenta con 2 tractores gracias a las donaciones del gobiernoNacional para facilitar y apoyar con las tareas preparación de los suelos y cosecha.Plan De Desarrollo Municipal 65 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.d.2.2.3. Rotación de cultivos y manejo de suelosPor la situación de que las prácticas agrícolas no son intensivas, la rotación de loscultivos es mínima. Sin embargo, la rotación se lo realiza con fines de conservación,recuperación y preservación de los suelos agrícolas, esta práctica realizada se lo hacecon intervalos de dos años con el objeto de airear y dar soltura y la regenerar de micronutrientes para que mejoren la composición de la textura del suelo. El ciclo de rotaciónse da la siguiente manera, por ejemplo: • 1 año papa • 2 año quinua • 3 año cebadaEl periodo de descanso está entre el rango de 3 a 4 años para recuperar y mantenerla fertilidad de suelo y de este modo se evita el debilitamiento de las tierras cultivables.Pero, cabe recalcar que como la agricultura no es la vocación principal del municipio, ysólo sirve para la alimentación de las propias familias (autoconsumo). En algunossectores donde solamente se siembra papa, se hace descansar el terreno cada 3años como promedio para volver a sembrar nuevamente papa en el mismo sitio.d.2.2.4. Relación superficie cultivable/cultivadaLa superficie total del municipio es de 387.300,00 ha. de las cuales 2.005.36 ha. son terrenosdedicados para la agricultura, esto representa el 0.52 % del total de superficie del municipio.La superficie cultivada es bastante pequeña y limitada por la actividad ganadera que es lavocación del municipio en la crianza de ganado camélido, la cual es de mayor interés para loshabitantes del lugard.2.2.5. Insumos: semillas, fertilizantes y fitosanitariosPara la producción papa, quinua, cebada; las semillas son escogidas y clasificadas dela misma cosecha y no se utilizan semillas seleccionada y certificada porsusceptibilidades a la adaptación y por la poca importancia económica que reedita alproductor.Plan De Desarrollo Municipal 66 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.Los fertilizantes químicos son poco utilizados, el producto de mayor uso es la urea con92 kg/ha en el cultivo de papa, en el caso de ser combinado con el difosfato de amonioutilizan una proporción de (3:1). Los demás cultivos no son fertilizados con químicos,siendo productos naturales y orgánicos. En cuanto al uso de los fitosanitarios, no esutilizada en la producción agrícola.La disponibilidad de abono orgánico (guano) o estiércol de ovinos y camélidos es muyimportante, para ello la relación es de 15 qq/ha, siendo este un nivel de fertilizaciónbastante bajo con relación al requerimiento nutricional del cultivo de papa. Para éstapráctica de fertilización algunos productores realizan el “guanuchaña”; que consiste enhacer dormir por una semana o más días a los ovinos y llamas en los prediosdestinados a cultivar.d.2.2.6. Superficie de cultivoTabla N° 38 SUPERFICIE DE CULTIVO PRODUCTO SUPERFICIE (Has) Papa 133,19 Quinua 29,51 Cebada 52,74 Trigo 15,74 Haba 3,51 TOTAL 234,64Grafico N° 13 15,74 3,51 52,74 133,19 29,51 Papa Quinua Cebada Trigo HabaDe acuerdo se puede apreciar que la producción de papa tiene mayor extensióncultivada con relación a otros cultivos llegando a un 133.19 ha. de la superficie total decultivo, por ser uno de los alimentos más esenciales del hombre. Sin embargo, estosrendimientos no son significativos económicamente para el productor, a causa de losPlan De Desarrollo Municipal 67 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.factores climáticos (sequía, helada, escasez de lluvias, granizadas) y a factores deincidencia de plagas externas, como la liebre, vicuña, perdiz, insectos y gusanos.d.2.2.7. Rendimientos por cultivoEL promedio de rendimiento por cultivo del municipio en la producción de papa es lamás significativa que alcanza un 68,61qq hasta un 74,67 qq por hectárea, conpromedio en rendimiento de 70.12 qq/haLos rendimientos del cultivo de papa podría alcanzar en condiciones normales desde40 qq/ha hasta 70 qq/ha. y la quinua que alcanza de 20 a 25 qq/ha. en su rendimiento.Los otros cultivos son insignificantes en rendimientos a nivel municipal, vale decir queen rendimiento no tiene mucha diferencia por la reducida extensión cultivada porfamilia.d.2.2.8. Destino de la producciónLa producción agrícola de papa, quinua, cebada, haba y otros cultivos es paraautoconsumo o para la venta intrafamiliar o comunal, como se pudo evidenciar que laproducción es muy poco en relación a la capacidad productiva que se tiene. Perocomo la agricultura va en crecimiento se espera que con el tiempo se tenga unamayor cantidad de producción. Sin embargo, cabe destacar que la producción dequinua en el Cantón de Cosapa y parte de la localidad de Crucero se comercializa a laciudad de La Paz y Oruro.Tabla N° 39 DESTINO DE LA PRODUCCIÓN EN (%) (Revisar datos) DESTINO DE LA PRODUCCIÓN PRODUCTO Venta Autoconsumo Trueque Samilla Transformación Papa 5,23 45,06 10,64 39,08 Quinua 40,27 55,75 3,98 8,12 Cebada 0,54 97,32 0,36 10,21 Trigo 100 1,75 Haba 100 1,14Grafico N° 14 5% 39% 45% 11% 0%Plan De Desarrollo Municipal 68 2008 - 2012 Venta Autoconsumo Trueque Samilla Transformación
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.d.2.2.9. Principales subproductosEl principal subproducto de la papa es el chuño, que se deshidrata a través de lacongelación en los meses de junio a julio. Los mismos son destinados en su mayoríaal autoconsumo. Del total de la producción de papa, el 39,08% es destinado a latransformación, el resto es para el consumo familiar, para la semilla e intercambio.En tanto que los demás producen la transformación en pequeña escala, misma que noes cuantificable por su insignificancia, como se aprecia en l cuadros.d.2.2.10. Plagas y enfermedadesCuadro N° 22 PLAGAS Y ENFERMEDADES CULTIVO PLAGA ENFERMEDADES NOMBRE CIENTIFICO Papa Gusano Blanco (laqato) Bothynus sp. Gorgojo de los andes Epicaurus cognatus Pulgones Mizus persicae y Macrosipium sp. Trips (llaja) Frankliniella sp. Polilla de la papa Parasquema detectedum Gusano alambre Elaserides sp. Sarna pulverulenta Spongospora subterranea Jank’a Thecaphora solani Verruga Synchitrium endobioticum Kasawi Rhizoctonia solani Tizon tardío Phytophthora infestans Quinua Ticonas Feltia experta Kcona kcona Scrobipalpula sp. Trips (llaja) Frankliniella tuberosi Cusano contador Spodoptera sp. Pulgones Myzus persicae Mildiu Peronospora farinosa Mancha foliar Phoma exigua Mancha ojival Phoma cava Cebada Pulgones Myzus persicae Orugas militares (oruga) Faronta albinea Mancha de la Hoja Helminthospora teresPlan De Desarrollo Municipal 69 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl. Roya Puccinia hordei Carbón Hustilago hordei Haba Mancha chocolatada Botrytis fabae Roya Uromyces fabaeLa humedad relativa del medio ambiente en algunos años llega a un punto alto, lo quecausa a los cultivos tengan enfermedades fungosas como la Phytophthora infestans,marchites bacterianas, también existen plagas como orugas, gusanos, pulgones, avesy animales silvestres, que ocasionan pérdidas. Por otro lado las inclemencias deltiempo provocan cambios bruscos de temperatura ocasionando también cuantiosaspérdidas en la cosecha de los cultivos, afectando pérdidas económicas y porconsiguiente pérdida de interés para seguir cultivando. Estos animales son muydifíciles de controlar porque se acostumbran rápidamente a las formas defensivas queadoptan los agricultores.Las principales plagas que atacan y destruyen las cosechas, las más conocidas estadetalladas, pero aparte de los insectos existen algunos animales roedores, aves yotros que asechan los cultivos. Entre ellas tenemos: liebre Lagidium sp, perdizNotoprocta ornata, vicuña Vicugna vicugna, ratones Microtorus arvalis, y entre otros.También es de conocimiento que el factor climático afecta en gran manera laproducción por los cambios repentinos del tiempo que provocan las pérdidas en lacosecha.d.2.2.11. Infraestructura productivaLas familias productoras carecen de infraestructuras productivas en su mayoría,incidiendo en la baja productividad de los productos agrícolas, además se tienen comolimitaciones los factores climáticos que dificulta desarrollar actividades agrícolas.Por consiguiente la infraestructura productiva es deficiente y rudimentaria conformadapor la vivienda de los comunarios, muchos de los cultivos están cultivadas a laintemperie y en algunos casos tiene protección de muros de piedra, thola, paja,tapiales o t’ajllutas, alambrados.Para fines de almacenamiento después de las cosechas no existe infraestructura (siloso depósitos) adecuada para el almacenamiento de productos y subproductos. En laactualidad la papa se almacena de manera tradicional y ancestral en silossubterráneos o “phinas”. Pero para los productos de grano se almacena en la viviendaenvasados en saquillos, bolsas o finalmente en sacos artesanales de c’aito llamados“costales”, desprovistos e inseguros al ataque de plagas.d.2.2.12. Organización de la fuerza de trabajoPlan De Desarrollo Municipal 70 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.La participación en las actividades del trabajo agrícola lo realizan entre los miembrosde la familia, con la participación de hombre y mujer, jóvenes y niños de acuerdo a losroles de trabajo.Los padres de familia se encargan del roturado de las tierras y sembrado encolaboración de la mujer. Mientras que los hijos se dedican al deshierbe del terreno yotras actividades menores relacionados con los procesos productivos agrícolas(siembra o cosecha).Para una mejor organización de la fuerza de trabajo existen actividades adicionalesbasadas en la moral y principio filosófico del hombre andino ancestralmente que sesigue practicando. Estas actividades se inician con ritos y costumbres para el inicio delaño agrícola, luego se prosigue en cada fase de la producción agrícola hasta sufinalización del ciclo agrícola.A la vez, a fin de cumplir con los trabajos agrícolas en función al calendario agrícolaplanificada se practica también valores y principios de reciprocidad y solidaridad, quese manifiestan de formas diversas como son: el ayni, la minka, la sataq’a y otrasformas de colaboración. Sin embargo, por la poca y reducida producción agrícola sevan perdiendo estos valores.d.2.2.13. Costos de la producción y rentabilidadEn términos económicos en la producción agrícola se mide o valora en unidad derendimiento por hectáreas, por tanto se entiende costo de producción a la inversióneconómica que se realiza para obtener el producto final; estos gastos son: materiales,mano de obra, insumos y otros que generen gastos adicionales en los cultivos depapa, quinua, cebada y otras.Por consiguiente, para determinar la rentabilidad en este caso de la papa es casi nula,debido a que la población no vende su producto, en consecuencia no se puededeterminar utilidades, debido a que la relación costo/beneficio no refleja ganancias alproductor.En tanto en la producción de quinua, el costo de producción es como sigue:El beneficio esta dado por los ingresos que se genera por la venta de los productos.Tabla N° 40 COSTOS DE PRODUCCION CULTIVO DETALLE UNIDAD CANTIDAD PRECIO PRECIO UNITARIO TOTAL Papa Preparación del terreno jornales 4 40,00 160,00Plan De Desarrollo Municipal 71 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl. Compra de semilla qq 8 40,00 320,00 Fertilizantes qq 240 1,20 288,00 Siembra jornales 8 40,00 320,00 Labores culturales jornales 10 30,00 300,00 Cosecha Global 7 25 175,00 Almacenamiento global 4 25 100,00 TOTAL (GASTOS) 3.616,00 VENTA (INGRESOS) qq 40 100 4.000,00 UTILIDAD (INGRESO – GASTO) 384,00 Quinua Cebada HabaINGRESO NETO = 9,60 Bs/qq/año/haCOSTO BENEFICIO DE LA PAPA 384/3616 = 0,106 Bs/cada boliviano invertido.d.2.2.14. Asistencia técnicaDentro el municipio de Turco no existe la asistencia técnica necesaria para laproducción de la agricultura es por ese motivo que no se tiene el conocimiento de loque se puede producir, ni la cantidad que se puede producir.D.2.3. Sistema de producción forestal.En el municipio de turco se encuentra el vivero forestal que actualmente enta en laproducción de especies forestales ( Kiswara, keñua, cipres, muña, olmo etc.)También se recolecta la thola para leña para uso domestico.d.2.3.1 EspeciesPlan De Desarrollo Municipal 72 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.Los principales arbustos se encuentran en las pampas y laderas que sirven dealimentos o forraje para el ganado.Cuadro N° 23 ESPECIES ESPECIE NOMBRE TECNICO Sicuña Estipa ichu Ñaka thola Baccharis incarum Kaiña kiska Tetraglochin cristatum Añahuaya Adesmia spinosisima Yareta Azorella sp. Tara tara Fabiana densa Parastrephya Suphu thola lepidophylla Paja brava Festuca ortophylla Lampaya Lampaya medicinalis Queñua Polilepis incanad.2.3.2. Tecnologías: tipo de producción y manejod.2.3.3. Volumen y destino de la producciónPara el volumen y destino de la producción no se cuenta con datos para lacomercialización ya que fundamentalmente es para consumo familiar y el ganadocomo las llamas le sirve como alimento y/o forraje para los animales.d.2.3.4. Reforestación: superficie y especiesNo se conoce y/o practica ningún sistema de reforestación o conservación de especiesd.2.3.5. Organización de la fuerza de trabajoLa organización de la fuerza de trabajo en netamente de carácter familiar tan solo parala mantención de caminos vecinales el trabajo comunald.2.3.6. Costos de producción y rentabilidadLos costos y rentabilidad de la producción son desconocidos, debido a que la totalidadde las especies forestales son de carácter privado.Mientras que las especies nativas como la leña es para uso netamente familiar.D.2.4. Sistema de caza, pesca y recolecciónPlan De Desarrollo Municipal 73 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.En el sistema de casa, pesca y recolección de especies silvestres son tradicionalesesta actividad se realiza de una forma familiar e individual en realidad es solo paraconsumo humano.d.2.4.1. Principales especiesEn la biodiversidad en la zona, existiendo la pesca en poca escala y algunos animalesque causan perjuicios a las cosechas como la vicuña, perdiz, liebre y otrosd.2.4.2. Periodos de caza y pescaEl periodo de caza está en función al ataque o daño que causan algunos animalessilvestres a los animales domésticos y cultivos, para la pesca principal mente dependeda las época de veranod.2.4.3. InstrumentosLos instrumentos utilizados para la caza son diferentes armas las cuales están alalcance de los pobladores, para la pesca se utiliza la red y la caña.d.2.4.4. DestinoEl producto obtenido de la caza, pesca y recolección (pato, perdiz, huevos), esdestinado para el consumo familiar o para alimento de animales de compañía (perro,gato).d.2.4.5. Organización de la fuerza de trabajoNo existe una organización que dirija el sistema de caza, pesca y recolección ya quedichas actividades son de carácter individual, pero en algunos casos, los pobladoresde un determinado lugar o Comunidad se agrupan para rodear y cazar a los animales,principalmente la liebre, puma perdiz, codorniz y zorro.D.2.5. Sistema de producción artesanal y/o micro empresarialEl sistema de producción artesanal, es realizado en forma tradicional en la mayoría delos hogares. Las mujeres son las que dedican el tiempo necesario para el acopio de lamateria prima (lana, fibra), hilado y tejido de las distintas prendas y objetos denecesidad.La artesanía es una de las ocupaciones más reconocidas y practicadas como porvarones y mujeres en las comunidades de Titiri y Cosapa, ya que cuentan coninfraestructura para dedicarse en la elaboración de tejidos y la producción moderadaque con el tiempo puede ser un gran aporte a la comunidad y el municipio.d.2.5.1. Principales productos elaboradosPlan De Desarrollo Municipal 74 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.Entre los principales productos elaborados tenemos: Alfombras, mantas, ponchos,chulos, etc. A pesar de ello dicha práctica va en crecimiento con el tiempo,d.2.5.2. Tecnología empleadaPara esta actividad se utiliza tecnología tradicional, utilizando herramientasrudimentarias y fabricadas por los propios artesanos entre ellos podemos señalarprincipalmente la ruecas (kantis), palillos y telares horizontales o verticales.En Titiri se cuenta con un pequeño taller donde se producen telares de buena calidad,cuentan con equipos manuales pero no son suficientes para abastecer el mercadocompetitivamente.d.2.5.3. Volumen y destino de la producciónEn el caso de los tejidos, los volúmenes de producción son muy reducidos ya que losmismos son destinados exclusivamente a la venta por pedido mayormente, lacomercialización no es significativa por falta de promoción y organización por laspersonas que integran este taller de confección.La falta de comercialización se nota por no poder abastecer un mercado grande porfalta de asesoramiento y espacio para la confección de las mismas.d.2.5.4. Organización de la fuerza de trabajoLa confección de tejidos en forma conjunta como individual, está representado por lamujer que se ocupa en su mayoría de todo el proceso de confección, en este aspectorepercute la falta de capacitación e implementación de talleres artesanales en elMunicipio.D.2.6. Sistema de producción minerad.2.6.1 Principales productosEn la actualidad en el municipio se encuentran dos minas que se encuentran enexplotación de cobre en condiciones precarias que se encuentran en Azurita y Cuprita.También se cuenta con varios yacimientos mineralógicos que no son explotados porrecursos económicosD.3. SISTEMA DE COMERCIALIZACIÓNd.3.1. Formas de comercializaciónPlan De Desarrollo Municipal 75 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.La comercialización es muy importante a nivel Municipal, por la ubicación de las feriasque son quincenales, pero en el Municipio no se cuenta conjugares apropiados para lacomercialización de los diferentes productos que se ofrecen como ser la carne dellama que es la principal fuente de trabajo.La comercialización de productos por lo general se realiza por medio de la ventadirecta, en ferias provinciales o de la ciudad, como se muestra:Cuadro N° 24 FORMAS DE COMERCIALIZACION LUGAR DÍAS Truco Domingo (Quincenal) Tambo Quemado Viernes(Quincenal) Rio Lauca( Macaya) Martes ( Quincenal) Curahuara de carangas Sábado (Quincenal) Fuente: Diagnostico COMBASE SRL.Estas ferias son concurridas por los comunarios que llegan a estos lugares exponer sumercadería o solamente abastecerse de víveres y otros insumos.d.3.2. Ferias y mercadosLas ferias locales son lugares de expendio, para la compra, venta e intercambio deproductos ganaderos por las distintas actividades que realizan los comunarios delMunicipio, además de otros productos, subproductos y artículos traídos de otrasregiones.En el Municipio no existen ferias de mayor significación, principalmente por suproximidad a las ferias dominicalesd.3.3. Principales productos comercializables y épocasLa fluctuación en la oferta de estos productos se origina principalmente en laestacionalidad del año, que permite en la venta y el traslado en las ferias locales yregionales.Las bajas temperaturas de invierno permiten someter a un proceso de deshidrataciónde tubérculos obteniéndose: chuño, tunta, etc., lo que de acuerdo a la necesidad de lafamilia estos subproductos son comercializados en ferias casi todo el año.d.3.4. Comportamiento de precios según épocasRespecto a la relación de precios, se puede decir que su comportamiento es de formadinámica de acuerdo a la oferta y demanda de productos, varía debido a las épocas, ala competencia de factores internos, y de acuerdo al precio base de las ferias ymercados locales - regionales y concretamente el precio es más bajo que los preciosPlan De Desarrollo Municipal 76 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.de las ferias establecidas en localidades próximas, aproximadamente varía de un 10% a15% (entrevista a informante clave del Municipio), predomina el sistema transaccionalmonetaria, vale decir producto por dinero, pero en algunos casos el sistema tradicional.D.4. RECURSOS TURÍSTICOSd.4.1 Ruinas, cavernas, templos, fiestas y otrosEN el municipio de Turco cuenta con una de sus partencias el turismo ya que sonfrecuentemente visitadas por turistas nacionales como internacionales por ser lugaresde gran interés como ser iglesias coloniales, chullpares, ruinas y otros.Cuadro N° 25 RECURSOS TURISTICOS LUGAR UBICACIÓN Ciudad de piedra Sector de Cholcani Iglesia colonial Cosapa Ruinas de Changamoco Chanjamoco (cerro) Chullpares de Phichaqari Al este de Crucero Riscos de Chiarqollo Al norte de Crucero Chullpares de Phichaqari Chacpuyu Laguna de Macaya Agua salada Macaya Ruinas preincaicas de Antin Antin Curaguara Inca Chaca (Puente de Piedra) Rio Kari- Salviani Iglesias Turaquiri Rocas Turaquiri Laguna Salviani Wichiri Pujo Challuma Sereno cañadon Marcarani Huarina Potosi Marcarani Chullpares Llallagua Socavones Llallagua Iglesias Llallagua Hotel pumiri Cuprita Centro turistico Kaka Pucarani Ciudad encantada Pumiri Centro artesanal Titiri Dunas de arena Titiri Cerro Titiri Titiri chullpares Titiri Mina abandonada de Huallatiri Salviani Fuente : Diagnostico COMBASE SRL.D.4.2. Características y flujos turísticosPlan De Desarrollo Municipal 77 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.En el municipio de Turco tiene un flujo de visitantes extranjeros ya que se encuentraen un lugar fronterizo como tambo quemado.D.5 RED VIALCuadro N° 26 RED VIAL DISTANCIA LOCALIDAD LOCALIDAD (Km) ESTADO Tambo La Paz, Patacamaya Quemado 285 Asfalto Tierra- Cosapa Sajama 30 Asfalto Oruro, Toledo , Corque Turco, Cosapa 218 Ripio Fuente: Diagnostico COMBASE SRL.La vinculación entre la capital del municipio y las comunidades se encuentran enregular estado. Por lo tanto es muy importante la construcción de puentes y ripiados decaminos vecinales.E. ASPECTOS ORGANIZATIVOS INSTITUCIONALESe.1. Formas de organización seccional, comunal e intercomunale.1.1 Organizaciones territoriales de base y asociaciones comunitariasTabla N° 41 ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE RESOLUCIÓN PERSONERÍA POBLACIÓ AYLLU OTB MUNICIPAL JURIDICA N N° Fecha N° FechaJilanaca Jilanaca 364 11/95 18/03/95 010 21/03/95 Unión Collana 532 09/95 13/03/95 008 21/03/95Collana Sector “Arriba” 160 14/95 18/03/95 005 25/03/95Jila Pumiri Jila Pumiri 411 18/95 20/03/95 - 21/03/95Jach’a Salli Jacha Salli 448 15/95 19/03/95 002 21/03/95Sullca Pumiri Sullca Pumiri 233 13/95 18/03/95 006 21/03/95 Marcarani 140 16/95 19/03/95 004 21/03/95Sullca Salli Challuma 200 08/95 13/03/95 003 21/03/95Sullca Salli (As. Laca Laca Laca 417 17/95 20/03/95 002 21/03/95Laca)Sullca Jilanaca Cosapa 996 23/95 07/03/95 011 21/03/95 Chachacomani 281 24/95 01/06/95 012 21/03/95Jacha Salli Capurata Mogachi 145 12/95 18/03/95 013 21/03/95Plan De Desarrollo Municipal 78 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl. Macaya 171 10/95 16/03/95 009 21/03/95Fuente: Registro de OTB’s Municipio de TurcoEl Municipio de Turco cuenta con 13 OTB’s, las cuales se han conformado bajo laestructura organizativa: por ayllu, por sector y por cantón. A nivel de los ayllus setienen 9 OTB’s, a nivel cantonal existen 5 OTBs: uno cantón en Chachacomani, uno alcantón Cosapa y otro al cantón Asunción de Laca Laca. Tal como se muestra en elcuadro anterior.e.1.1.1. Organización tradicional y originariaLa organización tradicional y originaria es la más representativa dentro el municipio deTurco. Su estructura es bastante compleja, conformado por una gama de “AutoridadesOriginarias”. Este sistema organizativo es la de mayor legitimidad y representatividad,estableciendo jerarquías dentro su estructura organizativa. Cada autoridad tienen rolesy funciones establecidos para servir a la comunidad en su conjunto. Su rol fundamentales cumplir con todas las manifestaciones culturales y rituales; además, de administrarla justicia social, control socio – territorial y la vigilancia en el control social en laejecución de planes, programas y proyectos municipales. Estructura Orgánica tradicional y originaria de TurcoDiagrama N° 1 . ORGANIZACIÓN DE AUTORIDADES ORIGINARIAS DE TURCO MARKAPlan De Desarrollo Municipal 79 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl. NIVELES APU MALLKU Jach’a Carankas MALLKU DE CONSEJO Municipal MALLKU DE MARKA Municipal PARCIALIDAD PARCIALIDAD ARANSAYA URINSAYA Jilaqatas Jilaqatas Ayllu Arcángeles Arcángeles Campo Campo Sectores o Alcaldes Alcaldes zonasEl municipio de Turco pertenece al antiguo territorio étnico de Jacha Carangas,fraccionado actualmente en unidades espaciales menores conocidas actualmentecomo Marka, pero con indudables rasgos de organización originaria socio-territorial enplena vigencia; que empero se encuentran en proceso de rearticulación territorial aconsecuencia de los cambios que se han dado en los últimos 40 años.En la actualidad persiste un complejo sistema de autoridades originarias desde laactual unidad mayor que es la Marka, cuyo representante es el Mallku, hasta losHilacatas como autoridades de los Ayllus menores, este sistema organizativo es la demayor legitimidad y todavía es responsable ritual de formas de control territorial. MarkaPlan De Desarrollo Municipal 80 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.Es la unidad de organización espacial mayor al Ayllu, esta organización estárepresentada por el Mallku, quien es la autoridad originaria de la Marka. AylluEs la organización originaria de los aymarás y está estructurada a partir de gruposfamiliares y étnicos emparentados. La autoridad originaria es el Hilacata. Tambiénexiste dentro el ayllu el Campo Alcalde que cumple la función de coordinador entre lasbases y la autoridad originaria.Los ayllus Jila Pumiri, Sullca Pumiri, Jacha Salli Capurata y Sullca Jilanaca tienencontinuidad territorial y el resto de los ayllus territorialmente son discontinuos. Cadaayllu está dividido en uno o más sectores o zonas donde existen autoridades que sonlos Corregidores Auxiliares quienes son responsables de su sector o zona; los mismosson elegidos por las bases y posesionados por el Hilacata.Por otra parte en la mayoría de los casos, en cada sector o zona existen grupos defamilias organizadas en torno a las sayañas. Una estancia puede estar compuesta poruna o varias sayañase.1.2. Organizaciones sociales funcionalesCuadro Nº 27. ORGANIZACIONES SOCIALES ORGANIZACIONES ACTIVIDAD PRINCIPAL LUGAR COBERTURA SOCIALES Y ÁREA DE INFLUENCIA Comité de Vigilancia Control Social, vigilancia, Turco, Cosapa Municipal y coordinación y articulación Chachacomani distrital , As. Laca Laca Comité Cívico de Turco Organización Turco Municipal y suprainstitucional y de Cantón Turco representación cívica Junta Distrital de Educación Control social, coordinación Turco Municipal- distrital Sindicato de Comerciantes Comercio en general en Turco Localidad de minoristas ferias Turco Asociación de tiendas Comercio en general Turco Localidad de Turco Sindicato de Transportistas Transporte interprovincial Turco Municipal e SAJAMA interprovincial Sindicato de Transportes Transporte Turco Departamental pesado SAJAMA Ltda. interdepartamental e y nacional internacional Asociación de la Tercera Edad Cultural y representativa Turco Municipal Centro de Madres “J. A. de Social, cultural y Turco 6 ayllu de Turco Padilla” producciónPlan De Desarrollo Municipal 81 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl. Comités de Agua Potable y Administración y suministro Turco Áreas urbana y Saneamiento Básico – CAPyS de agua potable Titiri concentradas Huajriri del cantón Crucero Turco Comité de salud Control social y velar por la Turco Cantonal y calidad de servicio Cosapa distrital Titiri Chachacomani T. Quemado Junta de núcleos escolares Control social y velar por el Turco A nivel de buen funcionamiento y uso Cosapa núcleos racional de la Titiri infraestructura y mobiliario Chachacomani educativo Sindicato de maestros Representación y Turco Municipal - coordinación Cosapa distrital interinstitucional Titiri Chachacomani Comité cívico de Cosapa Organización Cosapa Cantón Cosapa suprainstitucional y de representación cívica Sindicato de minibusas Transporte interprovincial Cosapa Municipal e COSAPA Interprovincial Comités de Agua Potable y Administración y suministro Cosapa Área Saneamiento Básico – CAPyS de agua potable concentrada Comités de Agua Potable y Administración y suministro Chachacomani Áreas urbana y Saneamiento Básico – CAPyS de agua potable T. Quemado concentradas del cantón Chachacomani Comité Cívico de Tambo Organización T. Quemado Localidad de Quemado suprainstitucional y de Tambo representación cívica Quemado Sindicato de Transportes de Transporte interprovincial T. Quemado Municipal e minibases Tambo Quemado- Interprovincial Sajama Cooperativa de transportes Transporte internacional T. Quemado Internacional “Corazón de Jesús” Asociación de libre cambistas Cambio de monedas T. Quemado Localidad de Tambo Quemado Asociación de estibadores Carguío y descarguío de T. Quemado Localidad de mercaderías de importación Tambo y exportación. Quemado Junta de Vecinos Tambo Control social T. Quemado Localidad de Quemado Tambo Quemado Empresa Gabiota Transporte Oruro - Turco Oruro - TurcoFuente: Elaboración propia, taller sectorial participativoLas instituciones sociales, fundamentalmente cumplen roles específicos de generar y prestarservicios y representar ante las instancias pertinentes con el fin de lograr reivindicaciones ydemandar necesidades que vayan en beneficio de su sector al cual pertenecen.Plan De Desarrollo Municipal 82 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.e.1.2.1 Organizaciones económicas productivasCuadro Nº 28. ORGANIZACIONES ECONÓMICAS PRODUCTIVAS ORGANIZACIONES ACTIVIDAD PRINCIPAL Nº DE LUGAR ECONÓMICAS PRODUCTIVAS SOCIOS A.G.C.T. Asoc. de ganaderos Turco Mejoramiento y 208 Turco comercialización de llamas, alpacas, productos y subproductos MATADERO TURCO Beneficio de camélidos 6 ayllus Turco Centro Artesanal Titiri Producción de tejidos, 50 Titiri alfombras, etc. Centro Artesanal Turco Producción de tejidos, 50 Titiri alfombras, etc. Centro Artesanal Cosapa Producción de tejidos, 20 Cosapa alfombras, etc. Centro Artesanal Tambo Quemado Producción de tejidos, 70 Tambo alfombras, etc. Quemado Proyecto FIBRA Acopio y transformación 26 Turco Sociedad Comercial de Productores en Acopio de fibra 3 Turco y Oruro Camélidos “Sajama Ltda.” Centro de Clasificación de fibra “Turco Transformación y tejidos 5 Turco Marka” Centro Integral de Mejoramiento de Mejoramiento de camélidos 18 Challuma camélidos “Challuma” Productores de charque de camélidos Transformación y 8 Turco “Nayjama” comercialización Productores de charque de camélidos Transformación y 7 Turco “Nayra” comercialización Productores de charque de camélidos Transformación y 6 Turco “Suma” comercialización Productores de charque de camélidos Transformación y 5 Turco “Bolivia Marka” comercialización Productores de charque de camélidos Transformación y 5 Turco “Sajama” comercialización Productores de charque de camélidos Transformación y 8 Turco “Super Llama” comercialización PROCOCA (Proy. Comercializadores Comercialización de 20 Jaruma de camélidos) camélidos Asociación de Centros de Mejoramiento y 108 Turco Mejoramiento en Camélidos Turco comercialización de llamas “ACEMCAT”Fuente: Taller sectorial participativoEstas organizaciones identificadas son: Organizaciones Económicas Campesinas “OECAs”, oen su caso organizaciones económicas productivas. Cuyo propósito es buscar el beneficioeconómico y buscar el bienestar social (B2). Por otro lado existen emprendimientos a nivelfamiliar, como microempresarios rurales, dedicados a los rubros de producción, acopio,transformación y comercialización de la cadena de los camélidos. Para el fortalecimiento de lasPlan De Desarrollo Municipal 83 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.mismas, son apoyados por instituciones públicas, privadas, cooperaciones externas y ONGs. Lacadena productiva comienza desde la elaboración de charque, acopio y transformación de fibra(llama, alpaca) hasta la producción de tejidos artesanales.e.1.2.2 Organizaciones Productivase.1.2.3. Asociación de Ganaderos de Camélidos Turco (AGCT)Es la máxima organización representativa de los ganaderos a nivel municipal. Fundada el 8 deagosto de 1991, con el objeto de buscar el mejoramiento de la ganadería camélida y mejorar elnivel económico de los ganaderos, a través de una eficiente organización. Constituido mediantela Resolución Administrativa de la Prefectura del departamento de Oruro con PersoneríaJurídica Nº 5-014-97, conformado por representantes de los 6 ayllus de Turco en la directiva.La AGCT, es una organización que impulsa y promueve el desarrollo económico local,generando empleo rural e ingresos económicos y bienestar social de los productores, a travésdel matadero, brazo económica.Estructura Organizativa de la Asociación de Ganaderos en Camélidos Turco -AGCTDiagrama N° 2 . ORGANIZACIÓN DE LA ASOCIACIÓN DE GANADEROS EN CAMÉLIDOS TURCO, 2007Plan De Desarrollo Municipal 84 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl. ASAMBLEA DE SOCIOS Nivel Municipal DIRECTORIO Nivel Comité de Municipal fiscalización Secretario Actas Nivel de Vicepresidente Coordinador Autoridades Presidente Ayllus Tesorero Vocales Originarias Sectores o zonas Pdte. Comité de Pdte. Comité de Ganadería Comercialización MATADERO Nivel de Administrador Ayllus Médico Veterinario Portero Faeneadores - matarifesComo se puede apreciar en el diagrama, una de las organizaciones más representativas y conmucha experiencia, caracterizado a lo largo de su vida institucional, como una organización quecumple el rol de mejorar la producción generando ingresos directos e indirectos a todacolectividad y familias asociadas y no asociadasPlan De Desarrollo Municipal 85 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.e.1.3. Mecanismo de relaciones de interorganizacionesLos mecanismos de relacionan interorganizacional e interinstitucional, lo realizan por medio decabildos, reuniones generales, reuniones sectoriales y a través de Consejo de Autoridades. Lasautoridades del gobierno municipal, autoridades políticas administrativas, autoridadesoriginarias, representantes del sector de las organizaciones económicas y productivas, sociales,cívicas, educativas, salud e instituciones públicas o privadas, establecen mecanismos de relacióna través de participación en las tomas de decisión para cada caso; también estas relaciones seestablece con el objetos de buscar la cooperación, solidaridad entre las instanciascorrespondientes, a través de una política de “alianza solidaria”.e.1.4 Instituciones Públicas: identificación area de acciónCuadro N° 29 INSTITUCIONES PUBLICASINSTITUCION ACTIVIDAD COBERTURAP.A.S.A. Programa deapoyo a la seguridad Apoyo financiero en proyectosalimentaria integrales productivos Municipal Apoyo financiero en proyectos productivos, sociales (educación,F.P.S. Fondo productivo salud, agua potable) ySocial fortalecimiento intitucional MunicipalSEPCAM Servicio Prefect.De caminos Mantenimiento de caminos MunicipalPrefectura-SEDAG(proy.IMCATH) Capacitación agropecuaria MunicipalF.n.d.r. Apoyo financio en creditos Municipal Apoyo financiero en apoyo dePrefectura- PDCR-II fortalecimiento institucional Municipal Apoyo financiero para caminosPLANE-PER vecinales Municipal apoyo financiero en proyectos deUNEPCA camelidos Municipal apoyo financiero eb proyectosCAMMA productivos y sociales Municipal Apoyo financiero y asistenciaA.I.G.A.C.A.A. tecnica Cosapa Apoyo financiero en proyectosP.C.I. sociales Municipal CosapaySERNAP- MAPZA Areas protegidas chachacomaniFuente: Instituciones públicas y privadas de apoyo a la producciónDentro la jurisdicción municipal de la segunda sección, existen diversos organizaciones einstituciones que brinda su apoyo al sector agropecuario, lo cual no deja de ser uno de lasoportunidades y fortalezas para promover el desarrollo integral de producción y productividaddentro la cadena productiva y agroalimentaria. Estos son las siguientes:Plan De Desarrollo Municipal 86 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.Cuadro Nº 30 INSTITUCIONES PUBLICAS Y PRIVADAS QUE APOYAN A LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA NOMBRE ACTIVIDAD PRINCIPAL TIPO COBERTURA Gobierno Apoyo económico en proyectos integrales, asesoramiento PUBLICO Municipal central y asistencia técnica a través de programas. (Ministerios y viceministerios) Prefectura de Apoyo económico en proyectos integrales, asesoramiento PUBLICO Municipal Oruro y asistencia técnica a través de programas. P.A.S.A. Apoyo financiero en proyectos integrales productivos PUBLICO Municipal F.P.S. Apoyo financiero en proyectos productivos, sociales PUBLICO Municipal (educación, salud, agua potable) y fortalecimiento institucional SEDAG Capacitación Agropecuaria PUBLICO Municipal PMA Apoyo de proyectos en alimento por trabajo PUBLICO Municipal DRIPAD IMCATH Asistencia técnica y transferencia de conocimientos y PÚBLICO Municipal tecnología PDCR-II Apoyo financiero en proyectos de fortalecimiento PUBLICO Municipal institucional PLANE – PER Apoyo financiero para mantenimiento de caminos PUBLICO Municipal vecinales PPC Apoyo financiero en proyectos de camélidos PUBLICO Municipal APEMIN II Apoyo financiero en proyectos productivos, sociales e COOPERA Municipal institucionales CIÓN EXT SIBTA - FDTA Apoyo financiero en proyectos productivos, sociales e PUBLICO Municipal Fundación institucionales y transferencia de tecnologías Altiplano DER Apoyo financiero en proyectos productivos, PUBLICO Municipal Fundación emprendimientos e institucionales y transferencia de Altiplano tecnologías A.I.G.A.C.A.A Apoyo financiero y asistencia técnica PRIVADO Cosapa P.C.I. Apoyo financiero en proyectos sociales PRIVADO Municipal SENASAG Apoyo técnico en sanidad PUBLICA Municipal SERNAP- Áreas protegidas, dependiente del Parque nacional de PUBLICO Cosapa y MAPZA Sajama ChachacomaniFuente: Elaboración propiae.1.5. Instituciones PrivadasPrograma de Apoyo a la Seguridad AlimentaríaEl PASA, en los últimos años ha trabajado en los cantones de Cosapa, Chachacomaniy Turco. En Cosapa ha instalado un taller artesanal y actualmente están en la fase decapacitación. También en este cantón se ha construido una playa de faeneo, la cual noestá en funcionamiento por motivos de trabajos complementarios para el acabado final.Plan De Desarrollo Municipal 87 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.Fondo Productivo SocialEl FPS está apoyando con proyectos educativos y la construcción de escuelas ypostas sanitarias. También a través del fondo de compensación el municipio recibiráfinanciamiento para proyectos productivosServicio Prefectural de CaminosEl servicio prefectural de caminos tiene instalado un campamento en el cantónCosapa, su tarea principal es el mantenimiento de caminos. Debido a la pocatransitabilidad de vehículos, no cumple a cabalidad su tarea y muchos de los caminosvecinales se encuentran descuidados, siendo cada vez menos transitables.Servicio Nacional de Áreas ProtegidasEs la institución encargada de la gestión integral de la Áreas Protegidas de interésnacional, a efectos de conservar la diversidad biológica, en el área de su competencia.El SERNAP, por medio de la dirección del Parque Nacional Sajama, coordinaactividades con autoridades del Cantón Cosapa del municipio de Turco.El SERNAP, según D.S. N° 25158 (1998) es una estructura operativa desconcentradadel Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificación. Tiene estructura propia,competencia de ámbito nacional y depende funcionalmente del Viceministro de MedioAmbiente, Recursos Naturales y Desarrollo Forestal. El SERNAP tiene independenciade gestión técnica y administrativa y cuenta con su propia estructura y competencia dealcance nacional.El SERNAP es un buen aliado para implementar la gestión ambiental y promoción delturismo en el municipio de Turco porque propone normas y políticas para la gestiónintegral de las áreas protegidas, garantiza la conservación de la biodiversidad; norma,regula y fiscaliza la actividad turística al interior de las áreas protegidas, de acuerdo asus categorías, zonificación y reglamentación sobre la base de planes de manejo;autoriza la operación turística mediante concesiones, autorizaciones y otrosmecanismos, promociona el turismo ecológico en el ámbito de las áreas protegidas yzonas de amortiguación y establece mecanismos de coordinación intersectorial para eltratamiento de la gestión integral de las áreas protegidas.Parque Nacional Sajama y gestión ambiental del municipioEl Parque Nacional Sajama (PNS) está ubicado en el occidente del altiplano central deBolivia, fue creado por Decreto Supremo en agosto de 1939 constituyendo el primerárea protegida de Bolivia. No obstante esta temprana creación, la implementación de lagestión recién se inicia a finales de 1995. Actualmente constituye una unidad deconservación que cuenta con una administración que junto a otras 19 áreas protegidasPlan De Desarrollo Municipal 88 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.constituyen el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, gestionado por el ServicioNacional de Áreas Protegidas (SERNAP, 2000).El PNS tiene como objetivos conservar ecosistemas considerados representativos dela región altoandina semiárida de Bolivia de importancia para la conservación,especialmente el bosque de keñua (Polylepis tarapacana), además de conservarespecies clave de flora y fauna silvestres, como la yareta {Azorella compacta),quirquincho {Chaetophractus nationi), suri (Pterocnemia pennata vicuña (Vicugnavicugna), taruca (Hippocamelus antisiensis) puma (Felis concolor) y la preservación desus hábitats, las manifestaciones geotermales, geológicas y otros. Sus objetivosincluyen la conservación y protección del patrimonio cultural, restos arqueológicos,coloniales, etc, y otras expresiones culturales. Estos elementos se constituyen enalgunos de los atractivos turísticos principales del Parque Nacional Sajama)Algunos cantones y comunidades del área protegida y su zona de influencia presentanbuenas condiciones sociales y organizativas para el desarrollo del turismo como unaactividad económica alternativa que mejore sus niveles de ingreso monetario.Por otro lado, el PNS con apoyo del Proyecto MAPZA viene trabajando en el diseño deuna estrategia de desarrollo ganadero de bajo principios de conservación y usosostenible de los recursos naturales.La presencia del PNS es una interesante oportunidad para el municipio, puesto que esposible compartir iniciativas de gestión ambiental encaminadas a desarrollar tanto elturismo como iniciativas productivas sostenibles de la crianza de la ganadería camélida,así como el fortalecimiento de los recursos naturales renovables.Organización política de la Segunda Sección MunicipalLa organización política está representada por el Subprefecto de la provincia,Corregidor Titular a nivel municipal, Corregidor titular a nivel Cantonal, Corregidoresauxiliares que representan a cada sector y/o zona. La duración de cada una de ellases de 1 año, a excepción del subprefecto que tiene una duración de 2 años. Tal comose observa en el diagrama siguiente.Estructura organizativa política de la Segunda Sección MunicipalDiagrama N° 3. ORGANIZACIÓN POLÍTICA ACTUAL DE TURCOEstructura organizativa política de la Segunda Sección MunicipalPlan De Desarrollo Municipal 89 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl. NIVELES DEPARTAMENTAL PREFECTO SUBPREFECTO PROVINCIAL CORREGIDOR Municipal TITULAR Corregidor Titular Corregidor Titular Corregidor Titular Corregidor Titular As. de Laca Laca Chachacomani del Cantón del Cantón del Cantón del Cantón CANTONAL Cosapa Turco Sectores o Corregidores Corregidores Corregidores Corregidores zonas Auxiliares Auxiliares Auxiliares AuxiliaresE.2. FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPAL.e.2.1. Estructura administrativa.Identificación de áreas funcionales del gobierno municipalEl Gobierno Municipal de Turco tiene una estructura organizacional simple compuesta por 6cargos que deben de cumplir diversas funciones y actividades según se presentan. Esta situaciónen por la limitación presupuestaria, lo que dificulta potenciar con recursos humanos para subuen funcionamiento y cubrir las expectativas de la población. Dentro el Gobierno Municipalde Turco, se distinguen los siguientes niveles organizacionales:Plan De Desarrollo Municipal 90 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl. a) Nivel Representativo, Normativo y Fiscalizador; conformado por el Concejo Municipal (Un presidente, vicepresidente, secretario y dos concejales). b) Nivel Directivo; conformado por el un Alcalde, que es la Máxima Autoridad Ejecutiva MAE. c) Nivel Ejecutivo – Operativo; conformado por un Oficial Mayor Administrativo y un Oficial Mayor Técnico. Además del Intendente. d) Nivel adminstrativo – operativo; conformado por una jefatura de contabilidad, adminitardor de caja SIIM, encargado de almacenes. e) Nivel de asesoramiento; conformado por técnicos de apoyo (asesor legal, asistentes técnico y profesionales voluntarios) de carácter eventual, según requerimiento.De acuerdo a la LM, el Alcalde tiene como función fijar los objetivos estratégicos y políticas,los cuales son dados a conocer al Concejo Municipal. Los objetivos estratégicos que se reflejanen el Plan de Desarrollo Municipal, son considerados como lineamientos del Programa deOperación Anual POA.El Oficial mayor administrativo, encargada de contabilidad y caja tienen a su cargo aplicarpolíticas y ejecutar las operaciones asignadas, además de la administración eficiente de losrecursos financieros, materiales y personal administrativas del municipio. El IntendenteMunicipal realizará las tareas de recaudación de recursos propios, hacer cumplir las condiconessanitarias y calidad de los alimentos de las tiendas, ferias yotras; además de participar en lasupervisión de obras y otras actividades que ejecuta el municipioLos técnicos de apoyo, cumplen funciones específicas de brindar el apoyo correspondiente, deacuerdo a las necesidades que soliciten las organizaciones productivas y sociales de lascomunidades de la jurisdicción municipal.Estructura Orgánica de la Municipalidad de TurcoPara el buen funcionamiento de la municipalidad, se establece la estructura orgánica en funcióna niveles de mando. Tal como se muestra en el diagrama.Plan De Desarrollo Municipal 91 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.Organigrama de la Honorable Alcaldía Municipal de TurcoDiagrama N° 4. ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE TURCO, 2006 HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL ASESOR LEGAL HONORABLE ALCALDE MUNICIPAL ASISTENTE TÉCNICO OFICIAL MAYOR OFICIAL MAYOR ADMINISTRATIVO TECNICO CONTABILIDAD Y FINANZAS ENCARGADO DE ENC.DE ALMACENES Y SIIM - CAJA VIVERISTA INTENDENTE MUNICIPALe.2.1.3. Ingresos y recursosSITUACION SOCIOECONOMICAg.1.1. Potencialidades y limitaciones de los aspectos físico-naturalCuadro Nº 31. ASPECTOS FÍSICO-NATURALES EJE TEMÁTICO POTENCIALIDADES LIMITACIONES PROBLEMAS - Difícil acceso y - Ubicación sobre la - Irregular vinculación a Situación carretera internacional mantenimiento de comunidades de la geográfica Oruro-Chile caminos por zona, en épocas de Servicio lluviaPlan De Desarrollo Municipal 92 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl. Departamental de Caminos - Escasos procesos - Terrenos arcillosos, - Existen suelos aptos de capacitación y arenosos. para desarrollar la manejo apropiado - Suelos afectados agricultura. de suelos y Suelos - Se cuenta con área praderas nativas por la erosión hídrica y eólica. aptos para la siembra - Limitada asistencia - Áreas reducidas en de cultivos andinos técnica los microclimas. - Existencia de ganado - Bajo incentivo a la - Alta presencia de camélido, ovino y producción ganado criollo Pecuarias vacuno pecuaria - Poco control en - Existencia de fauna - Pesca épocas veda piscícola indiscriminada - Pocos estudios - Escasa y limitado sobre recursos aprovechamiento hídricos - Fuentes de agua de los recursos subterráneos subterránea dulce hídricos Recursos - Inadecuada (vertientes, ojos de superficiales y Hídricos utilización de las agua) subterráneos. fuentes hídricas de - Agua poco potable la zona a nivel para consumo departamental. humano - No existe estudios específicos sobre - Recolección y casa - Presencia de animales recursos naturales indiscriminada de y plantas silvestres en fauna y flora especies nativas Biodiversidad (tholares, pajonales) - Falta de (fauna y flora) - Existencia de conocimientos de - Animales nativos Biodiversidad acuática las leyes de medio predadores ambiente Fuente: Auto diagnóstico-COMBASE 2007.Cuadro Nº 32. ASPECTOS CULTURALES EJE TEMÁTICO POTENCIALIDADES LIMITACIONES PROBLEMAS - Bajo aprovechamiento de los recursos - Emigración por falta - Existencia recursos humanos de fuentes de humanos de mano de potenciales empleo permanente obra calificadaPoblación - Disponibilidad de mano - Escasos programas - Dispersión de asesoramiento y demográfica de obra para la capacitación - Poca cantidad de artesanía artesanal talleres artesanales - Comunidades, de población dispersos - De origen quechua, con manifestaciones - Individualismo y - Pérdida progresiva culturales definidas poca práctica de de su valoraciónBase Cultural - Calendario festivo y manifestaciones cultural originaria ritual, costumbres, culturales costumbres e idiomas nativosPlan De Desarrollo Municipal 93 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl. - Inadecuada - Alta deserción - Educación no formal: infraestructura y escolar en el área inicial, avanzada deficiente ruralEducación - Educación formal: equipamiento - Migración de primaria secundaria educativo estudiantes hacia las ciudades - Personal limitado - Escasez de - Baja cobertura en medicamentos - Existencia de servicios el Municipio - Elevada mortalidad de salud (hospitales ySalud postas) - Deficiente infantil equipamiento - Baja confianza en el personal médico - Uso frecuente de medicina tradicional - Comunicación - Baja cobertura en deficiente y baja - Presencia de ENTEL servicios de cobertura deComunicación - Existencia de un telefonía telefonía de corta y repetidora de televisión - Alcance limitado larga distancia - Servicios limitados Fuente: Auto diagnóstico-COMBASE 2007.g.1.2. Potencialidades y limitaciones de los Aspectos Económico-ProductivosCuadro Nº 33. ASPECTOS ECONÓMICO-PRODUCTIVOSEJE TEMÁTICO POTENCIALIDADES LIMITACIONES PROBLEMAS - Alta existencia de - Baja capacitación y - Precios bajos ganado Camelido y asistencia técnica - Presencia de ovino - Falta de mercado enfermedades yProducción Comercialización de sobre pastoreoPecuaria carne, cuero, lana y fibra - - Existencia de cultivos - Bajo apoyo a la - Factores climáticos nativos e introducidos capacitación y adversosProducción (quinua, papa, maíz, asistencia técnica - Presencia deAgrícola cebada, haba). - especies predadoras. - - Existencia de materia - Bajo asistencia - Sistema de prima (lana, cuero, técnica producciónProducción arcilla) tradicionalArtesanal - - Escasa valoración artesanal - Existencia de ferias - Caminos vecinales - Inadecuado sistema semanales cercanas en mal estado. de comercialización - Reducido flujoDestino de la vehicularProducción - Inasistencia de Organizaciones ProductivosRecursos no - recursos - tecnología - Métodos mineralógicos tradicional. rudimentarios derenovables producción.Plan De Desarrollo Municipal 94 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl. - variedad de - Poca promoción - Tráfico de piezas atractivos turísticos turística. arqueológicas (chullpares, especies - Inexistencia de de fauna y flora inventariación deRecursos nativa, pesca zonas y recursosTurísticos turísticos - Inaccesibilidad a algunos sitios turísticos - Participación activa - Porcentaje elevado - Baja de autoestima de la mujer en la de analfabetismo. entre valoración de la producción - Ocupaciones mujer.Rol productivo de (agropecuaria, domésticas -la Mujer comercial, artesanal). - Inexistencia de - instituciones de orientaciónFuente: Auto diagnóstico-COMBASE 2007.g.1.3. Potencialidades y limitaciones de los Aspectos Organizativos- InstitucionalesCuadro Nº 34. Aspectos Organizativo-Institucionales EJE TEMÁTICO POTENCIALIDADES LIMITACIONES PROBLEMAS - Organizaciones - Organizaciones sin - Incumplimiento de las originarias derecho a toma de funciones a signadas reconocidas y decisiones a los dirigentes apoyadas por las municipales - Bajo nivel de relación Comunidades - Subcentrales y coordinación entreFormas de - Presencia de OTBs, agrarias no organizacionesOrganización Subcentrales reconocidas - Reducida agrarias y otras legalmente por el capacitación organizaciones Estado económicas sociales - Pocas y funcionales organizaciones económicas - Existencia de - Insuficiente - Poca permanencia personal técnico capacidad de gestión del personal en el capacitado de proyectos y área de trabajoGobierno Municipal municipal - Poca capacitación - Reducida asignación del personal de recursos - Autoridades - Leyes no coherentes - ValoraciónAutoridades Originarias en las de acuerdo a los insuficiente del rol deOriginarias Comunidades usos y costumbre las Autoridades - Representantes de - Actividad no - Baja capacidad de base nominados con remunerada convocatoriaComité de principio de autoridad - Área con - Apatía de laVigilancia en el control social. comunidades población municipal dispersas y alejadas - Presencia de - Reducida cobertura a - Baja coordinación yInstituciones instituciones nivel municipal concertación interReligiosas religiosos institucional y municipalPlan De Desarrollo Municipal 95 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl. - Presencia de - Reducido apoyo a - Incumplimiento de las instituciones que nivel municipal y funciones asignadas.Instituciones apoyan al desarrollo departamental - Poca permanenciaDepartamentales educativo y del personal en el socioeconómico. área de trabajo.Fuente: Auto diagnóstico-COMBASE 2007.G.2. DINÁMICA EXTERNAg.2.1. Potencialidades y limitaciones de la planificación atingenteCuadro Nº 35. PLANIFICACIÓN ATINGENTE EJE TEMÁTICO POTENCIALIDADES LIMITACIONES - Define los objetivos, - Escasa difusión del PGDES políticas, normas y - Coordinación inadecuada entre Plan General de Desarrollo estrategias en las que los órganos decisión y ejecución de Económico y Social se enmarcan los planes políticas y estrategias (PGDES) de desarrollo departamental regional y municipal - Escasa relación con los planes Plan Departamental de - Plan departamental de sectoriales y Municipales de Desarrollo Económico y demarcación de desarrollo Social (PDDES) objetivos, políticas y - Poca coordinación estrategias de desarrollo Gestión concluida del (PDDES) - Programa que define áreas de reserva de - Insuficiente difusión de Plan Nacional de Áreas fauna y flora nativa para información de (PNAP) Protegidas (PNAP) su protección y cuidado - Programa que da - Información insuficiente con Programa Departamental pautas y referencias relación al ordenamiento territorial de Ordenamiento Territorial sobre la división política (PDOT) territorial y jurisdicción municipal. - Considera - Inadecuada utilización de los presupuestos recursos económicos Planes y Programas sectoriales en salud y - Falta de planificación Sectoriales educación y caminos, presupuestaria etc. que aportan el - Baja coordinación entre desarrollo del Municipio Municipios - Planes de desarrollo - Recursos escasos para la acordes con las inversión Municipal. PDMs de Municipios prioridades y demandas - Baja difusión de lo PDMs Colindantes sociales de los - Falta coordinación de Municipios colindantes. municipios a municipios paraPlan De Desarrollo Municipal 96 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl. encarar proyectos mancomunadosFuente: Auto diagnóstico-COMBASE 2007.g.2.2. Potencialidades y limitaciones provenientes de la oferta institucionalCuadro Nº 36. OFERTA INSTITUCIONAL EJE TEMÁTICO POTENCIALIDADES LIMITACIONES - Retraso municipal de desembolsos - Cuenta con programas de - Recursos económicos inversión para el escasos para fortalecimiento de las contrapartes FONDOS DE INVERSIÓN Comunidades Rurales - Exigencias técnicas en - Cuentan con recursos la aprobación de económicos y financieros proyectos de desarrollo para apoyar los diferentes Municipal sectores - baja capacidad en gestión de proyectos - Burocracia interinstitucional - Reducida presencia de - Existencia de recursos y Instituciones en la zona. programas de apoyo al - Escasa existencia de ONGs. desarrollo productivo – recursos y programas económico y social - Baja cobertura en el MunicipioFuente: Auto diagnóstico-COMBASE 2007.g.2.3. Potencialidades y limitaciones provenientes de la Cooperación InternacionalCuadro Nº 37. COOPERACIÓN INSTITUCIONAL EJE TEMÁTICO POTENCIALIDADES LIMITACIONES - Oferta de recursos - Baja capacidad de para apoyar a los gestión municipal COOPERACIÓN sectores sociales y - Desconocimiento a INTERNACIONAL productivos mecanismos de acceso - Existencia de por parte de Autoridades recursos para la a lo que es Gestión ejecución de Municipal proyectos de - escasa relación y desarrollo coordinación de económico-social proyectos ofertados con la demanda social.Plan De Desarrollo Municipal 97 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.Fuente: Auto diagnóstico-COMBASE 2007.H. ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICAEl análisis de la problemática Municipal, está en función a la metodología y análisis delárbol de problemas, en el que se expresa el encadenamiento de CAUSA/EFECTO, ylas condiciones negativas percibidas por los actores locales.Problema principal: Municipio de Turco; • Bajo nivel y calidad de vida de la población estante del Municipio.H.1. ASPECTO FÍSICO-NATURALh.1.1. Problema principal: - Insuficiente capacidad y aprovechamiento de los recursos físico – naturales.h.1.2. Problemas físico – naturales. Dificultad en el acceso y vinculación caminera entre Comunidades en época de lluvia Mínima comunicación vial entre comunidades Alta existencia de terrenos arenosos, arcillosos y salitrosos Elevada presencia de suelos propensos a erosión y salinización Suelos poco aptos para cultivos hortícola Alta presencia de agua salada y recursos hídricos disponibles Agua poco potable para consumo humano Relativa pérdida de especies nativas Reducción de zonas para pastoreo Pérdida de la biodiversidadPlan De Desarrollo Municipal 98 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl. ÁRBOL DE PROBLEMAS: ASPECTO FÍSICO – NATURALES Insuficiente capacidad para el aprovechamiento de los recursos Dificultad en el acceso y Suelos poco aptos para Agua poco potable para Reducción de zonas de cultivos hortícolas consumo humano y animal pastoreo vinculación caminera con las comunidades de zonas planas en épocas de lluvia Suelos propensos a erosión Recursos hídricos con Relativa pérdida de y salinización disponibilidad de agua salada especies nativas Mínima comunicación vial entre comunidades Suelos arenosos en gran Pérdida de la biodiversidad parte del MunicipioPlan De Desarrollo Municipal 99 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.H.2. ASPECTO SOCIO – CULTURAL.h.2.1. Problema principal. - Baja cobertura y calidad en servicios de salud, educación y saneamiento básico.h.2.2. Problemas socio – culturales. Infraestructura y mobiliario inadecuado y deficiente. Elevada migración escolar. Conocimiento limitado en la aplicación de la reforma educativa. Regular asistencia de la población escolar en educación formal y no formal. Escasez de medicamentos. Uso frecuente de medicina tradicional. Falta de items para salud y educación. Personal limitado. Irregular frecuencia de servicios Poca confianza en el personal médico. Pocas Comunidades con servicio de agua por tubería. Elevada población infantil susceptible a enfermedades. Comunidades dispersas y alejadas. Baja cobertura de servicios de energía eléctrica. Deficiencia en la prestación de servicios educativos y médicosPlan De Desarrollo Municipal 100 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl. ÁBOL DE PROBLEMAS: ASPECTO SOCIO - CULTURALES Baja cobertura y calidad en los servicios de Salud, Educación y Saneamiento Básica Conocimiento limitado sobre la Elevada mortalidad infantil Deficientes servicios básicos aplicación de Reforma EducativaInfraestructura y Regular Uso frecuente Personal Poca Elevada Bajamobiliario asistencia de la de medicina limitado confianza en población cobertura deldeficiente e población tradicional el personal infantil servicio deinexistente servicio escolar en médica susceptible a energíadesayuno escolar educación enfermedades eléctrica en formal y no Comunidades formal Elevada Escasez de Falta de Frecuencia Comunidades migración medicamentos ítems para de servicios dispersas y escolar del área farmacéuticos salud y irregulares Pocas alejadas rural educación Comunidades con servicio de agua por tuberíaPlan De Desarrollo Municipal 101 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.Plan De Desarrollo Municipal 102 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.H.3. ASPECTOS ECONÓMICOS – PRODUCTIVOSh.3.1. Problema principal. - Nivel económico productivo solo para subsistencia.h.3.2. Problemas económico – productivos. Precios bajos de productos y subproductos pecuarios. Escasa valoración de los recursos turísticos. Reducida promoción para el turismo. Presencia de especies silvestres predadoras (liebre, vicuña, etc.). Sistema de producción tradicional. Factores climáticos adversos. Presencia de enfermedades en el ganado. Baja producción y productividad agrícola. Sobre pastoreo y excesiva carga animal. Presencia de enfermedades parasitarias. Reducido peso de los animales. Sistema de comercialización inadecuado. Dificultosa accesibilidad entre Comunidades. Falta de promoción económica a nivel Municipal y Departamental Insuficiente vías de comunicación vial en regular estado.Plan De Desarrollo Municipal 103 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.ÁRBOL DE PROBLEMAS: ASPECTOS ECONÓMICOS – PRODUCTIVOS Nivel económico productivo de subsistencia Reducida promoción de áreas Inadecuado sistema de Baja producción y productividad Baja producción pecuaria turísticas comercialización agrícola Inventariación inexistente de Dificultosa accesibilidad entre Presencia de Presencia de enfermedades los recursos turísticos comunidades enfermedades en parasitarias y animales con bajos el ganado pesos Escasa valoración de Insuficientes vías de Presencia de Sistema de producción Sobre pastoreo y excesiva recursos turísticos y Comunicación especies tradicional carga animal artesanales predadorasPlan De Desarrollo Municipal 104 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.Plan De Desarrollo Municipal 105 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.H.4. ASPECTOS ORGANIZATIVO – INSTITUCIONALh.4.1. Problema principal. - Limitada relación y funcionalidad del Gobierno Municipal con organizaciones, sociales, económicas, culturales e institucionales económico-productivas.h.4.2. Problemas organizativo-institucional. Incumplimiento de funciones de algunas autoridades sociales y municipales. Representantes de Comunidades con poca capacidad de convocatoria. Poco interés y participación de los pobladores en actividades de beneficio común. Escasa coordinación y concertación inter-institucional y municipal para proyectos de desarrollo. Escasos recursos económicos municipales. Reducido personal administrativo y poco capacitado Baja credibilidad de la población en organizaciones e instituciones del Municipio. Baja capacidad de planificación de los servicios públicos municipales.Plan De Desarrollo Municipal 106 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.ÁRBOL DE PROBLEMAS: ASPECTO ORGANIZATIVO INSTITUCIONAL Limitada relación y funcionalidad del Gobierno Municipal con organizaciones, sociales, económicas, culturales e institucionales productivas. Deficiente cobertura en prestación de Poco interés y participación de los servicios públicos municipales Baja coordinación y concertación pobladores en actividades de beneficio interinstitucional y municipal para común proyectos de desarrollo Reducido personal administrativo y poco Poca permanencia del personal de salud y Representantes de Comunidades con capacitado educación y otras en el área de trabajo poca capacidad de convocatoria Incumplimiento de funciones de Escasos recursos económicos Baja credibilidad de la población algunas autoridades sociales y municipales en organizaciones e municipales instituciones del MunicipioPlan De Desarrollo Municipal 107 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl. Baja capacidad de planificación de los servicios públicos municipalesPlan De Desarrollo Municipal 108 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.III. ESTRATEGIA DE DESARROLLO MUNICIPALA. Visión estratégica municipalDe acuerdo a la planificación participativa, desarrollada en el Municipio detiurco, permite definir la visión estratégica, basada en las vocaciones, objetivos,políticas, potencialidades y limitaciones identificadas en las diferentesComunidades y Centros Poblados, tomando en cuenta el principio de equidad eintegridad.“MEJORAR LAS CONDICONES DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL PARA INCREMENTAR EL NIVEL DE VIDA DE LOS POBLADORES Y LOGRAR SER UN MUNICIPIO SOSTENIBLE Y MODELO EN EL TIEMPO - ESPACIO”Esta visión de desarrollo a largo plazo, se concretizará en el mediano plazomediante la aplicación de la Estrategia de Transformación Productiva del Agro,que buscara impulsar el crecimiento económico, a través de un saltotecnológico en el sector agropecuario, inversiones de desarrollo humano,inversiones en caminos y riego; y de un manejo sostenible de los recursosnaturales; combatir el problema de la pobreza del Municipio de Turco y reducirla inseguridad alimentaría regional. Llegando sus propósitos a efectivizarse enpolíticas departamentales, nacionales y normas instrumentales.A.1. VOCACIONESConsiderando la visión, las potencialidades, aptitudes productivas de lasComunidades, Estancias y Centros Poblados, identificados durante lasentrevistas, diagnósticos y autodiagnósticos para la formulación del Nuevo Plande Desarrollo Municipal; entonces después de hacer un análisis profundo, y conel consenso de todos los participantes del taller y la definición de la VisiónEstratégica Municipal se determino que la Vocación del Municipio de Turco es:A.1.1. Vocación PecuariaLas condiciones favorables para el desarrollo de actividades pecuarias,ocasiona que todas las Comunidades y estancias del Municipio se dediquen enmayor número a la ganadería camélida, ovina y en menor escala la vacuna,constituyéndose en la principal actividad económica de los pobladores y ser labase de la economía familiar.A.1.2. Vocación AgrícolaPlan De Desarrollo Municipal 109 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.La producción agrícola del Municipio, es principalmente de autoconsumo,puesto que las condiciones climáticas y factores de suelos, ocasionan que laproducción sea en pequeñas parcelas de producción cuyos niveles deproductividad y comercialización sean bajos.Sin embargo los principales cultivos de la zona son: quinua, papa, maíz, haba yotras; siendo complementarias en la economía de las familias.A.1.3. Vocación TurísticaLos recursos turísticos existentes dentro el Municipio de Turco, es una vocaciónque no está estructurada de la mejor forma ya que no es explotada en ningunaComunidad potencial, pero con el tiempo se considera que éste recurso físico-natural, se constituya en una de las principales, y llegar a ser una substancialentrada económica para los pobladores del Municipio.A.2. POLÍTICAS OportunidadSe tiene como objetivo incrementar la riqueza disponible en las Comunidades,que haga posible la política social equitativa de esta forma avanzar hacia eldesarrollo local integral.Se busca luchar para eliminar la exclusión social y la pobreza, a partir delpotenciamiento y la transformación productiva, que es la base fundamental parael mejoramiento sustancial del proceso, la calidad de producción y distribuciónde riquezas.El Municipio de Turco, acorde a las directrices nacionales asume la políticaeconómica definida por el PDGS (Plan General de Desarrollo Económico ySocial), se fundamenta en el concepto de desarrollo sostenible entendido comoun proceso que articula las esferas del crecimiento económico, la equidadsocial, el uso racional de los recursos naturales y la gobernabilidad con elobjetivo de mejorar las condiciones de vida de la población mediante unatransformación productiva, sin poner en riesgo la satisfacción de lasgeneraciones futuras y la capacidad de asimilación de la naturaleza. Elconcepto de Desarrollo Sostenible se traduce en una visión integral deldesarrollo, definida por ser un enfoque sistémico y selectivo que articula demanera organizada y dinámica las diferentes variables de la realidad en el quealgunas de ellas cumplen el rol de articuladoras y dinamizadoras permitiendodefinir objetivos estratégicos para desarrollar las potencialidades del Municipiodel municipio y al mismo tiempo dar señales claras para el despliegue deiniciativas que impulsen potencialidades todavía latentes dando prioridad a laPlan De Desarrollo Municipal 110 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.asignación de la inversión pública hacia aquellos sectores y actividades queofrezcan las mejores oportunidades del crecimiento económico local.El desarrollo del Municipio, debe ser un esfuerzo mancomunado entre elGobierno Municipal y la Sociedad Civil, a través de sus Organizaciones,aprovechando sus capacidades humanas locales y los recursos naturales conque cuenta el Municipio de Turco.A través de esta visión de desarrollo integral, la política económica social yambiental debe estar relacionada por las políticas de equidad, para eliminar ladiscriminación étnica, de género generacional y regional dentro el Municipio. EquidadEs otro principio fundamental, que se debe materializar mediante la adopción eimplementación de los procedimientos y metodologías de la planificaciónparticipativa para el desarrollo del Municipio de Turco, es la equidad que tieneque ver directamente con el carácter participativo de la planificación en todassus etapas, en particular en el momento de la priorización de la demanda y laasignación de los recursos financieros. La equidad hace a lo socio-económico,a las relaciones de género y generacionales, a las relaciones interculturales y alas relaciones espaciales.Entonces, significa dar oportunidades a quienes no la tienen. Por ello, elGobierno Municipal y la sociedad civil deben buscar la equidad, no solo a partirdel mejoramiento del ingreso de las familias sino a través de la generación demayores oportunidades de acceso a la cultura, la educación, los recursosnaturales, la vivienda, empleo, salud y la seguridad social.El principal desafío que tiene el Municipio de Turco, es el de disminuir lapobreza, las desigualdades sociales y eliminar la exclusión social, cultural,étnica y de género, para crear igualdad de oportunidades y mejorar ladistribución del ingreso económico. InstitucionalidadIdentificar un Gobierno Local, con órganos capaces y honestos para administrarel necesario orden reglamentario, que sin interferir con la economía facilite sudesarrollo, mejore el ámbito donde se aplicará las inversiones y proteja losintereses de los consumidores. También exige avanzar en la profundización dela descentralización en el sentido del autogobierno sostenible local, de laarticulación entre la administración central, Departamental y Municipal, en elmismo marco de la gestión estratégica. Así mismo desarrollar la capacidadPlan De Desarrollo Municipal 111 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.normativa, facilitadora, promotora y distributiva del Gobierno Municipal deTurco.En el marco de la democracia local, que es otro aspecto el de promover yfortalecer a través de: - La educación ciudadana para la democracia, en todos los ámbitos de la vida social, empezando por la familia y escuela. - El establecimiento y fortalecimiento de las relaciones de solidaridad de la sociedad civil. - La promoción de la participación de las Instituciones de la sociedad civil en la formulación de las políticas públicas locales.Es entonces que en este contexto, los lineamientos de políticas másimportantes sobre lo que se ha formulado el Ajuste del Plan de DesarrolloMunicipal de Turco son los siguientes: - El potenciamiento y la transformación productiva. - La gestión ambiental extensiva. - La inversión y desarrollo humano y la gestión municipal eficaz y transparente.A.3. OBJETIVOSAl presentar el objetivo general y objetivos específicos para el desarrollo delMunicipio de Turco, con la descripción de la situación futura a lograr, mediantela solución de los problemas y desarrollo de las potencialidades existentes;también considerando la extrema pobreza dentro las Comunidades y CentrosPoblados de la Sección Municipal, se la expresa como inseguridad alimentaria,se llega a definir el objetivo general de la siguiente manera:a.3.1. Objetivo general“Elevar y aumentar el nivel y calidad de vida, y así atacar efectivamente las causasestructurales de la pobreza en los habitantes y estantes del Municipio, paraimpulsar el desarrollo Productivo y hacer que el proceso de participación social seasostenible en el tiempo-espacio”.a.3.2. Objetivos específicosLos objetivos específicos formulados para el Ajuste Plan de DesarrolloMunicipal en el Municipio de Turco, para el quinquenio 2008 – 2012 son:Plan De Desarrollo Municipal 112 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.FISICO - NATURAL • Aprovechar en forma racional los recursos naturales renovables existentes en la zona, que permitan el equilibrio ecológico de la región y así garantizar su existencia para futuras generaciones.SOCIO - CULTURAL • Ampliar, implementar y mejorar la calidad y cobertura de los servicios de salud, educación y saneamiento básico, hacia un enfoque de género étnico-cultural, permitiendo crear mejores condiciones, para reducir la migración rural.ECONÓMICO - PRODUCTIVO • Mejorar los sistemas de producción agropecuaria, para incrementar la productividad y el ingreso percápita, mediante transferencia de tecnología, repoblamiento de forrajes, refrescamiento de sangre animal e infraestructura vial, incentivar la Promoción Económica Municipal.ORGANIZATIVO – INSTITUCIONAL • Fortalecer las relaciones interinstitucionales municipales, con las organizaciones públicas, privadas, sociales, funcionales y originarias, para emprender el Desarrollo Municipal Sostenible, planificado y concertado, con una mayor participación social.A.4. ESTRATEGIALa planificación participativa municipal, permitió al Municipio de Turco, definir lavisión estratégica, en el que contempla las vocaciones, objetivos, políticas,estrategias, planes, programas y subprogramas para el desarrollo Municipal acorto y mediano plazo, permitiendo que los principios de equidad e integridad,sean parte de la estrategia de desarrollo planteada en la formulación del nuevoPlan de Desarrollo Municipal.a.4.1. Características de la estrategia de Desarrollo Municipala.4.1.1. Lucha contra la pobrezaEn función a la información generada en el diagnóstico municipal, quedemuestra la población del Municipio de Turco, se encuentra en condiciones depobreza, lo cual es verificado por el INE 2001 (92.40 % índice de pobreza), estasituación implica desarrollar una estrategia que permita realizar accionesPlan De Desarrollo Municipal 113 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.inmediatas de lucha contra la pobreza, enmarcadas dentro las políticasnacionales implementadas por el Gobierno Nacional, como es laProfundización de la descentralización administrativa, que promueve una mejory equitativa distribución de los recursos del estado, ampliando la participación ytoma de decisiones a nivel comunal y proporcionando mecanismos de controlsocial para lograr un uso más eficaz y eficiente de los recursos destinados a lainversión pública municipal.Entonces el objetivo del Control Social, será el de proporcionar información dela Gestión Municipal, a los Comités de Vigilancia como representantes de losintereses de la sociedad civil (Control Social), para realizar el seguimiento aluso de los recursos municipales y la concreción de proyectos y actividadesdefinidas en la Planificación Participativa. Teniendo como responsabilidad delas autoridades del Gobierno Municipal, en aplicación de la Ley de ParticipaciónPopular y Ley Safco.Las atribuciones que tiene el Comité de Vigilancia, serán el de vigilar que losrecursos de la Participación Popular sean invertidos de manera equitativa entrela población del Municipio; controlar que el Gobierno Municipal no destinegastos corrientes estipulados en la Ley Financial de Gastos Municipales de losRecursos de la Participación Popular Ley 2246 y que se inviertan los mismos enobras y servicios; pronunciarse públicamente sobre el presupuesto de losrecursos de Participación Popular y la rendición de cuentas de gastos einversiones efectuada por el Gobierno municipal y el de denunciar al órganopúblico cuando este no de cumplimiento a los establecido por Ley o no llegue asatisfacer la demanda social. El Rol del Comité de Vigilancia es de articulador,consiste en actuar como nexo entre las Comunidades, Centros Poblados, OTBsy el Gobierno Municipal. Entonces el rol del Control Social consiste en vigilar: - Que la Planificación Participativa Municipal refleje las demandas diferentes de las Comunidades, Ranchos y Centros Poblados. - Que el Gobierno Municipal realice las inversiones públicas programadas. - Que los recursos de coparticipación tributaria y HIPC II, se utilicen equitativamente y adecuadamente.a.4.1.2. Integralidad.Las acciones de lucha contra la pobreza, deben estar enmarcadas de manerasecuencial en un ámbito integral, que considere los diferentes factoresestructurales que influyan aisladamente o simultáneamente a la problemáticasocioeconómica de la zona, la respuesta no puede ser de forma aislada nipuntual, porque la miseria esta interrelacionada con los aspectos de carácterPlan De Desarrollo Municipal 114 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.social, económico y ambiental, que en su conjunto constituyen el entorno de lavida cotidiana de la población.a.4.1.3. Género e InterculturalidadEl enfoque de género, se basa principalmente en disminuir la desigualdad de lamujer en la toma de dediciones dentro de las actividades del GobiernoMunicipal, promoviendo políticas municipales y así permitir una mayorparticipación y acceso a oportunidades de liderazgo de la mujer.La interculturalidad, traducida en una diversidad cultural al interior del Municipio,cada una con características propias manteniendo sus costumbres, tradicionesy la forma de vida social, se constituyen en un patrimonio milenario que debeser fortalecido y desarrollado revalorizando y preservando su propia identidadcultural.a.4.1.4. Financiamiento diversificadoLos recursos económicos con que cuentan los diferentes Municipios del País,producto de la asignación por Coparticipación Tributaria y en la actualidad conrecursos del Dialogo Nacional (HIPC II), los recursos del IDH, son escasos enfunción a las múltiples necesidades que la población sumida en una extremapobreza, para lo cual la estrategia prevé la captación de recursos provenientesdel Gobierno Departamental, de la Cooperación Internacional, Fundaciones yOrganizaciones no Gubernamentales (ONG’s), que sean fuentes decofinanciamiento para encarar los diferentes proyectos programados en elnuevo Plan de Desarrollo Municipal. En tal situación se recurrirá al Fondo Productivo y Social (FPS), programas definanciamiento externo (Unión Europea, APEMIN II, GTZ, PASA, etc.) y laPrefectura del Departamento. Además se viabilizarán inversiones concurrentesutilizando el instrumento de la Mancomunidad, con el único objetivo de reducirla contraparte Municipal y así optimizar los recursos económicos.a.4.1.5. Estructuración espacial del desarrolloPara una distribución equitativa de los recursos económicos y una mejorplanificación al interior del Municipio, se considera las unidades espacialesdefinidas, lo cual permite realizar inversiones en función a las característicaspropias de cada Comunidad, y Centros Poblados (vocaciones productivas ypotencialidades), al mismo tiempo priorizar los proyectos de magnitud al interiorde las unidades territoriales organizadas, con el propósito de no dispersar losescasos recursos con que cuenta el Municipio, logrando de esa forma undesarrollo armónico sostenible en el tiempo – espacio.Plan De Desarrollo Municipal 115 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.a.4.1.6. Institucionalidad y sostenibilidadLa coyuntura actual determina, que los Municipios sean considerados como labase para el desarrollo del país, es en ese sentido que las disposiciones legalesen vigencia y las reformas estructurales implementadas como son la Ley 1551(Participación Popular), Ley 1654 (Descentralización Administrativa), Ley 2028(Municipalidades), Ley de la Reforma Educativa, Ley 2235 (Diálogo Nacional),etc., son instrumentos legales que institucionalizan proporcionandosostenibilidad y sustentabilidad al proceso de municipalización. Sin embargo esimportante institucionalizar los elementos que posibiliten dar continuidad a lasacciones comprendidas, son: El sistema de Planificación Participativa Municipal. Gestión Municipal. Inamovilidad funcionaria.Par la formulación de la estrategia integral del Municipio, permite encarar laproblemática existente, tomando en cuenta la relación que debe existir entre lavisión de desarrollo, las vocaciones, los objetivos, las políticas, los programas yproyectos identificados; previamente sometidos a un análisis por área en unamatriz FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas),enmarcadas dentro las políticas para el desarrollo Departamental y Nacional.Por otra parte, se identificaron las oportunidades o coyuntura externa favorabley desfavorables, que puedan influir en el logro de cada objetivo específico;también considerar los aspectos de Planes de Desarrollo Municipalescolindantes y ofertas institucionales tanto financieras como apoyo técnico (FPS,APEMIN II, PCI, EDAS, Prefectura, a través de sus programas PDCR II,UNEPCA, PASA, Pro PAÍS, , Cooperaciones Internacionales), del cual searriban a las siguientes determinaciones estratégicas de desarrollo.MATRIZ FODA: ASPECTO FÍSICO – NATURAL Y MEDIO AMBIENTALObjetivo: • Aprovechar en forma racional los recursos naturales renovables y no renovables existentes en las Comunidades, Ranchos y Centros Poblados de tal forma garantizar su existencia para futuras generaciones.Cuadro Nº 38. FODA: ASPECTO FÍSICO, NATURAL Y MEDIO AMBIENTEPlan De Desarrollo Municipal 116 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.FORTALEZAS OPORTUNIDADES1. Elevado índice de densidad población en ganado 1. Mercado para la comercialización de de productos de camélido ganado camélido.2. Recursos hídricos permanentes, temporales, 2. Existencia de fuentes de financiamiento de apoyo superficiales, subterráneos y vertientes. para la conservación y uso racional de los recursos3. Extensas áreas de Campos Nativos de Pastoreo naturales (FPS, Prefectura, ONGs, etc.) (BOFEDALES)4. Diversidad de fauna y flora silvestre.5. Ubicación geográfica favorable.DEBILIDADES AMENAZAS1. Escasos recursos económicos para realizar estudios 1. Praderas nativas susceptibles a la sequia. de proyectos medioambientales. 2. Contaminación medio ambiental.2. Especies en proceso de reploblamiento gradual. 3. Suelos susceptibles a salinización constante.3. Carencia de conocimiento sobre manejo, conservación y recuperación de suelos, ocasionando zonas de erosión y escasez de forraje.Fuente: Elaboración COMBASE-2007.Aprovechar la existencia de entidades financieras comprometidas con trabajosrelacionados a la preservación y manejo adecuado en medio ambiente yRRNN., presencia de ONGs y embajadas que caractericen por no ser exigentesen sus contrapartes, para recuperar, conservar y proteger los recursosnaturales (suelos, agua, fauna y flora).Incorporar programas de capacitación, difusión y concientización para laaplicación de la Ley de Medio Ambiente, de esa manera evitar la erosión,salinización de suelos. Implementar programas de difusión y concientizaciónpara la existencia de paisajes turísticos naturales donde se verificará labiodiversidad natural, para que la Dirección de Turismo de la Prefectura motivee impulse la nueva vocación Municipal, considerando la nominación de ParqueNacional de Reserva Ecológica.MATRIZ FODA: ASPECTOS SOCIO – CULTURALESObjetivo: • Ampliar y mejorar la calidad, cobertura de los servicios de salud, educación y saneamiento básico, con un enfoque de género, étnico y cultural que permitan crear mejores condiciones de habitualidad y así reducir la migración rural.Cuadro Nº 39. MATRIZ FODA: ASPECTOS SOCIO-CULTURALPlan De Desarrollo Municipal 117 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.FORTALEZAS OPORTUNIDADES1. Prestación de servicios en educación formal, con 1. Existencia de organismos internacionales que núcleos de educación inicial, primaria y secundaria brindan apoyo en formación técnico-académica. con presencia de centros de educación no formal 2. Conformación de la ruta turística a nivel (CETHA). departamental.2. Existencia de zonas Turísticas. 3. Oferta de recursos del FPS y Prefectura, para3. Centros de Salud con equipamiento necesario para infraestructura social, educativa en salud. atención de salud. 4. Normas legales vigentes (Ley 1551 de Participación4. Presencia de autoridades originarias con poder de Popular y 2235 Ley del Diálogo) que impulsan los convocatoria, dedición a nivel comunal y de ayllu. programas de atención gratuita de salud como seguro Básico de Salud, de Vejes y el Indígena Originario, promoviendo y fortaleciendo el sector educativo.DEBILIDADES AMENAZAS1. Poco alumnado por la carencia de escuelas en 1. Migración poblacional escolar a las ciudades, poblaciones lejanas. por la lejanía de los centros educativos con2. Los establecimientos de educación no formal no respecto a sus Comunidades. tiene infraestructura propia ni adecuada. 2. Poca colaboración Municipal en proyectos3. Desinterés municipal para revalorizar el pueblo indígena y promocionar el turismo. educativos.4. Falta de medios de transporte para proporcionar y 3. Baja nutrición de los habitantes por la falta de brindar atención preventiva en salud. promotores y atención en salud.5. Poca práctica de usos y costumbres por parte de los 4. Aculturación de la población dejando en pobladores jóvenes. práctica sus costumbres.Fuente: Elaboración COMBASE-2007.Aprovechar la Reforma Educativa, el Seguro Básico de Salud y de Vejez,además las disposiciones de la Ley del Diálogo 2000, para mejorar lainfraestructura, equipamiento en los sectores de Salud y Educación brindandola oportunidad de mejores servicios hacia la población e indirectamente reducirla migración a las ciudades.MATRIZ FODA: ASPECTO ECONÓMICO – PRODUCTIVOObjetivo: • Incrementar la productividad y el ingreso percápita, mejorando los sistemas de producción agropecuaria mediante la transferencia de tecnología, mejoramiento pecuario, forrajes e infraestructura vial ePlan De Desarrollo Municipal 118 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl. incrementar la promoción económica y así mejorar el ingreso económico de la población.Cuadro Nº 40. MATRIZ FODA: ASPECTOS ECONÓMICO-PRODUCTIVOFORTALEZAS OPORTUNIDADES1. Condiciones Medioambientales apropiadas 1. Existencia de mercados para productos y para la producción pecuaria (camélidos) subproductos pecuarios.2. Comercialización de subproductos de la 2. Generación de ingresos económicos a producción pecuaria. (artesanía) pobladores por productos de artesanía.3. Tierras aptas para el pastoreo. 3. Existencia de fondos de financiamiento para el desarrollo pecuario. .DEBILIDADES AMENAZAS1. Poca inversión y falta de apoyo técnico en el 1. Poca capacidad en mejoramiento y manejo de campo pecuario. ganado.2. Escasa capacidad de promoción y oferta de 2. Comercialización intensiva de productos por productos y subproductos al mercado. medio de intermediarios.4. Tierras no aptas para la producción agrícola 3. Condiciones climáticas desfavorables, extensiva. presencia de enfermedades.Fuente: Elaboración COMBASE-2007.Fortalecer las organizaciones económicas existentes, promoviendo laconformación de las mismas con el apoyo de instituciones públicas y privadas,para brindar capacitación, asistencia técnica, mejoras en el sistema decomercialización con el fin de generar valor agregado y rentabilidad en laproducción.Aprovechar la producción potencial de camélidos y ovinos, a través de laconformación de organizaciones económicas, buscando generar mayoresrecursos para los habitantes.Potenciar la producción agrícola, con la implementación de infraestructuraproductiva aprovechando el apoyo de entidades financieras nacionales einternacionales, incrementando la frontera agropecuaria brindando condicionesadecuadas para el intercambio comercial.MATRIZ FODA: ASPECTO ORGANIZATIVO – INSTITUCIONALObjetivo: • Fortalecer las relaciones interinstitucionales de la administración municipal con las organizaciones públicas, privadas, sociales, funcionales y originarias, para emprender un desarrollo municipalPlan De Desarrollo Municipal 119 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl. sostenible en el tiempo – espacio, concertado y planificado con una mayor participación social.Cuadro Nº 41. Matriz FODA: Aspectos Organizativo-InstitucionalFORTALEZAS OPORTUNIDADES1. Estructura institucional del Gobierno Municipal. 1. Disposiciones legales para realizar el2. OTBs con personería jurídica. seguimiento y control de las actividades3. Presencia y funcionalidad de las Autoridades programadas en POA y PDM. Originarias. 2. Existencia de instituciones de apoyo4. Presencia de instituciones no gubernamentales. organizativo institucional, productivo y organizaciones sociales.DEBILIDADES AMENAZAS1. Escasos recursos económicos en el Municipio. 1. Escasez de fuentes de financiamiento para la2. Poco interés de las autoridades comunales elaboración y ejecución de proyectos. para ejercer sus funciones asignadas por las 2. Poca coordinación entre Comunidades y bases. Municipio.3. Poco poder de convocatoria de las autoridades 3. Proyectos elaborados sin tomar en cuenta del Gobierno Municipal para actividades autogestión, sostenibilidad y medioambiental. relacionadas con el desarrollo de las 4. Abandono de instituciones, a la culminación de Comunidades. los financiamientos del proyecto.4. ONGs, con cobertura sectorial.Fuente: Elaboración COMBASE-2007.Promover condiciones y equipamiento adecuado, para el funcionamiento delGobierno Municipal, buscando la eficiencia en el desempeño de sus funciones yobligaciones.Se han identificado las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas delMunicipio, que se expresa de forma resumida el diagnóstico de la InstituciónMunicipal, la interrelación de las más relevantes se define las estrategias defortalecimiento Municipal. Para tal efecto en primer lugar, se han identificado lasfortalezas y debilidades del Municipio que puedan influir en el logro del objetivo,asimismo se identificaron las amenazas y oportunidades del contexto externo ala Municipalidad que también pueden influir para el logro de los objetivos.a.4.2. Estrategias por áreas.Cuadro Nº 42. OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS DE DESARROLLO MUNICIPALPlan De Desarrollo Municipal 120 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl. OBJETIVOS ESPECIFICOS ESTRATEGIAS - Gestionar proyectos, que contemplen laFÍSICO – NATURAL preservación del medio ambiente y elAprovechar en forma racional los recursos manejo sostenible de los RRNN.naturales renovables y no renovables existentes en - Formular programas, subprogramas ylas Comunidades y Centros Poblados de tal forma asistencia técnica para la explotacióngarantizar su existencia para futuras generaciones. racional de los RRNN:SOCIO – CULTURALAmpliar y mejorar la calidad, cobertura de los - Mejorar la infraestructura y los servicios deservicios de salud, educación y saneamiento salud y educación.básico, con un enfoque de género, étnico y cultural - Mayor capacidad para el mejoramiento deque permitan crear mejores condiciones de la cobertura en la educación y salud.habitalidad y así reducir la migración rural. - Revalorizar, promover y fortalecer los usos y costumbres de Comunidades Originarias.ECONÓMICO – PRODUCTIVOIncrementar la productividad, mejorando los - Incentivar la producción pecuaria ysistemas de producción agropecuaria mediante la agrícola mediante asistencia técnica.transferencia de tecnología, mejoramiento pecuario, - Incentivar la comercialización integral paraforrajes e infraestructura vial e incrementar la generar fuentes de empleo.promoción económica y así mejorar el ingreso - Promover la organización deeconómico de la población. comercialización directa de productos y subproductos agropecuarios. - Ampliación y mejoramiento de caminos.ORGANIZATIVO – INSTITUCIONAL - Apoyar el fortalecimiento municipal yFortalecer las relaciones interinstitucionales de la comunal con eventos de difusión enadministración Municipal con las organizaciones control social y organizacional.públicas, privadas, sociales, funcionales y - Promover la participación activa de lasoriginarias, para emprender un desarrollo municipal organizaciones de base en la gestión ysostenible en el tiempo – espacio, concertado y ejecución de proyectos.planificado con una mayor participación social. - Los proyectos deberán ser autogestionables y autosostenibles; y así promover facilitadotes comunales.Fuente: Elaboración COMBASE-2007.Plan De Desarrollo Municipal 121 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.B PROGRAMAS Y PROYECTOSB.1.PROGRAMA DE DESARROLLOCANTÓN TURCOAYLLU JILANACANº NOMBRE DE PROYECTO COMUNIDAD AÑOS º 5 1 Manejo de Praderas con cercos Ayllu Jilanaca Uyarani Perforacion de pozos profundos con motobombas 2 Jilanaca Jilanaca Construcción de estanques para captar temporal de 3 lluvia Choquellamya ChoquellamayaAYLLU COLLANANº NOMBRE DE PROYECTO COMUNIDAD AÑOS 1 2 3 4 5 1 Manejo de Praderas con cercos( Collana) Huajriri Mejoramiento de camino Turco-Turaquiri (cruce 2 Marcarani y/o Janco huyo) Pata Collana 3 Micro riego ( Collana) Pata Collana Villa Cotaña, Inca 4 Captación de agua de lluvia (Collana) Silla 1 PABCO zona Salviani Pata Collana Excavación de pozos con bombas manuales en 5 cada estancia Pampa Collana Limpieza y recuperación de suelos erosionados por 6 desastres naturales Pampa CollanaPlan De Desarrollo Municipal 122 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.AYLLU JILA PUMIRISECTOR TITIRINº NOMBRE DE PROYECTO COMUNIDAD AÑOS 1 2 3 4 5 Construcción y equipamiento de complejo artesanal 1 Titiri Titiri 2 Cercos de Alambre para praderas Jila Pumiri Titiri 3 Micro riego por politubo Pumiri (Huanulla-Pumiri) Titiri 3 Excabacion de pozo Jila Pumiri Titiri 4 Alcantarillado Sanitario Titiri 5 Enlocetado de la plaza Titiri 5 Tinglado Nucleo escolar Titiri TitiriAYLLU JACHA SALLISECTOR CRUCERONº NOMBRE DE PROYECTO COMUNIDAD AÑOS 1 2 3 4 5 1 Mejoramiento de praderas con cercos Crucero Pumpirata - Chiscalla - Capusiri - Jachjari - 2 Micro riego Pucarani 3 Apoyo a la producción de quinua (Crucero) Crucero Perforación de agua con bombas manuales para 4 cada estancia Jacha Salli Crucero 5 Construcción de sistema de riegos (Crucero) Crucero Pumpirata - Chiscalla - Capusiri - Jachjari - 5 Construcción de baño Antiparásitario Jacha Salli PucaraniPlan De Desarrollo Municipal 123 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.AYLLU SULLCA PUMIRINº NOMBRE DE PROYECTO COMUNIDAD AÑOS 1 2 3 4 5 Mejoramiento de praderas nativas con cercos de 1 alambre con division en 4 partes Jankohuyo 2 Construcción de sistema de riego Sullca Pumiri Antin Curahuara 3 Construcción de camino Iruni-Kowiri Iruni Bombas manuales para el consumo humano y 4 animal para cada familia S.Pumiri Ayllu S. PumiriAYLLU SULLCA SALLISECTOR MARCARANINº NOMBRE DE PROYECTO COMUNIDAD AÑOS 1 2 3 4 5 1 Sistema de riego Marcarani Pozos con motobombas (revisar el proyecto de 1 Pozos) Challuma - Llachu Cercos de alambre para siembra de praderas 1 nativas e introducidas Sullca Salli Challuma 2 Construcción de presa Qasiri Marcarani 3 Excavacion de vigiñas y atajados Sullca Salli Challuma 4 Agua potable domiciliar en cada estancia Sullca Salli Marcarani Puente sobre el Río Challajawira-Kallquiri y Collpa Challuma y 4 Jahuira jilanaca 5 Apliacion de energia electrica zona sud de Turco ChallumaPlan De Desarrollo Municipal 124 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.CANTON COSAPAAYLLU SULLCA JILANACANº NOMBRE DE PROYECTO COMUNIDAD AÑOS 1 º2 3 4 5 1 Mejoramiento de praderas con cercos Cosapa Ampliacion y mejoramiento de sistema de agua2 potable Cosapa3 Alcantarillado sanitario Cosapa4 Ampliación y equipamiento Centro de salud Cosapa5 Construccion de ciudadela estudiantil Cosapa6 Perforacion de pozos profundos Andacollo7 Construcción de tajamar con sistema de riego Villa río8 Construccion de colegio Cosapa9 Tratamiento de residuos solidos Cosapa10 Electrificación fase II conversion trifasica Cosapa Construcción tinglado y graderia U. E. Pedro11 Domingo Murillo Cosapa12 Riego Cotani CosapaPlan De Desarrollo Municipal 125 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.CANTON CHACHACOMANIAYLLU JACHA SALLI CAPURATASECTOR CHACHACOMANINº NOMBRE DE PROYECTO COMUNIDAD AÑOS 1 2 3 4 5 Jacha Salli 1 Alambrado para recuperacion de praderas nativas Caºpurata 2 Ampliación y equipamiento posta Chachacomani Chachacomani 3 Micro riego Chachacomani 4 Tratamiento y control sanidad animal Municipal 5 Alcantarillado sanitario ChachacomaniSECTOR TAMBO QUEMADONº NOMBRE DE PROYECTO COMUNIDAD AÑOS 1 2 3 4 5 Tambo Quemado 1 Micro riego y Quimsaqui 2 Construcción plaza Tambo Quemado 3 Tinglado cerrado para la unidad educativa Tambo Quemado Tambo Quemado 4 Alambrado para praderas y Quimsaqui 5 Ampliacion agua potable Tambo QuemadoPlan De Desarrollo Municipal 126 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.SECTOR MOGACHINº NOMBRE DE PROYECTO COMUNIDAD AÑOS 1 2 3 4 5 1 Sistema de agua potable Paºmpa Mogachi 2 Construcción de sistema de riego Pampa Mogachi 3 Mejoramiento de praderas nativas con cercos Pampa MogachiSECTOR MACAYANº NOMBRE DE PROYECTO COMUNIDAD AÑOS 1 2 3 4 5 1 Cercos de alambre Macaya y Caranguilla Macaya 2 Construcción posta sanitaria Macaya 3 Mantenimiento camino vecinal Macaya - Caranguilla Macaya 4 Enlocetado de la Plaza Macaya 5 Ampliación de riego MacayaPlan De Desarrollo Municipal 127 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.CANTON ASUNCION DE LACA LACAAYLLU SULLCA SALLISECTOR CHACHACOMANINº NOMBRE DE PROYECTO COMUNIDAD AÑOS 1 2 3 4 5 1 Nueva infraestructura proyecto PAN As. Laca Laca 1 Mejoramiento de praderas con cercos As. Laca Laca 2 Plaza enlocetado As. Laca Laca 2 Mejoramiento de Agua potable As. Laca Laca 3 Perforación de pozos a bombas manuales As. Laca Laca 4 Baños ecologicos As. Laca Laca 5 Alcantarillado sanitario As. Laca Laca As. Laca Laca - Culta- Turco - 6 Mejoramiento de caminos vecinales Huayllamarca 7 Electrificación en cada estancia (sujeto a estudio) As. Laca Laca Refacción de iglesia catolice y construcción de la 8 torre As. Laca LacaPlan De Desarrollo Municipal 128 2008 - 2012
    • Honorable Alcaldía Municipal de TurcoEmpresa Consultora Multidisciplinaria Base Srl.MUJERES DE TURCONº NOMBRE DE PROYECTO COMUNIDAD AÑOS 1 2 3 4 5 Capacitación y Asistencia Tecnica de apoyo a la 1 producción artesanal Turco 2 Estudio de mercado Turco Estudio y Capacitacion para emprendimientos productivos (aprovechamineto de la materia prima 3 de la llama huesos, sangre, etc.) Turco 4 Formación tecnica para jóvenes en artesanía.. Turco 5 Construcción de albergue para Centro de Madres Turco 6 Programa de becas para evitar la deserción escolar Turco Programa contra la violencia familiar (abandono de Turco ( municipal 8 los padres) ) Programa orientación para jóvenes (embarazo Turco ( municipal 9 precoz y alcoholismo) ) Fortalwecimiento de liderazgo social y político de la Turco ( municipal 10 mujeres y sus organizaciones ) 11 Mejoramiento en atención salud pública TurcoPlan De Desarrollo Municipal 129 2008 - 2012