PDM Santivañez

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Plan de Desarrollo Municipal de Santivañez, Cochabamba, Bolivia

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PDM Santivañez

  1. 1. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL SANTIVAÑEZ 2009-2013AMDECO
  2. 2. Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal SANTIVAÑEZ Plan de Desarrollo Municipal Santivañez EQUIPO TECNICO RESPONSABLE DE LA ELABORACION DEL PLAN DE DESARROLLO SANTIVAÑEZArq. Elsa Rocha Valles Información grafica – talleres comunalesLic. Fabiola Gutiérrez P. Talleres comunalesLic. Marisabel Trujillo Z. Análisis socioeconómico- diagnóstico - talleres comunalesSoc. Richard Cabrera B. Análisis social - talleres comunalesIng. Diego Cruz Infraestructura - talleres comunalesIng. Dennis Vera Infraestructura productiva – talleres comunalesEgr. Wilder Sánchez Talleres comunalesEgr. Jhony Acevedo Talleres comunalesLic. Fernando Pérez Gonzáles Diagnostico – Estrategia de Desarrollo AMDECO Lic. Ramiro Zuazo Manzaneda DIRECTOR EJECUTIVO “AMDECO” 2 Asociación de Municipios de Cochabamba Dirección de Planificación Gestión Territorial y Desarrollo Productivo Diagnostico
  3. 3. Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal SANTIVAÑEZPRESENTACION El municipio es una plataforma privilegiada para la articulación de iniciativas en apoyo al desarrollo económico y social, punto de encuentro para el entendimiento político y motor fundamental para activar la participación ciudadana en asuntos de interés común. Sin embargo, es necesario reconocer que antes de la Ley de Participación Popular el municipio tenía funciones mínimas como distribuidor de servicios públicos, último eslabón de la cadena burocrática y precario ejecutor de algunas obras menores de interés local. Es muy poco aún lo que se ha logrado avanzar en aspectos como una mayor autonomía de las decisiones, generación de instancias para una gestión eficaz y una creciente apertura a la participación creativa de los agentes económicos y grupos sociales organizados. Frente a ello, los nuevos enfoques acerca del papel de las administraciones municipales ofrecen la posibilidad de lograr significativos avances tanto en materia de crecimiento económico como en la promoción del desarrollo social. En diversos ámbitos, se perciben iniciativas orientadas a impulsar cambios de fondo para lograr una activa concurrencia de los agentes sociales en la toma de decisiones y, en un sentido más amplio, para asegurar la participación ciudadana en la formulación, aprobación y ejecución de las estrategias, los planes de desarrollo o los proyectos específicos que se desea impulsar. La multiplicidad de funciones que deben cumplir el Gobierno municipal, la necesaria correspondencia entre sus propias acciones y aquellas que emprenden en conjunto con organismos prefecturales e incluso nacionales, presuponen una clara definición de objetivos en un horizonte de mediano y largo plazo, un conjunto articulado de definiciones estratégicas y procedimientos adecuados para una buena coordinación en la toma de decisiones. Lo anterior en un contexto institucional siempre acotado por la disponibilidad de recursos quiere decir que será necesario desplegar un importante y sostenido esfuerzo de planificación, orientado a lograr la máxima eficiencia en la gestión de los 3 Asociación de Municipios de Cochabamba Dirección de Planificación Gestión Territorial y Desarrollo Productivo Diagnostico
  4. 4. Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal SANTIVAÑEZasuntos comunales e impulsar con éxito las diversas iniciativas de desarrolloeconómico, social y cultural.Esta indiscutible necesidad de fortalecer la capacidad de planificación a nivelmunicipal, adquiere particular significación al observar la precaria situación existenteen gran parte de los municipios del país. Se aprecian, por lo pronto, notablesdebilidades técnicas e instrumentales en el análisis y diagnóstico de los problemaslocales, en la generación y procesamiento de información estadística, en lasmetodologías de planificación y programación, en la mecánica de las decisiones y enlos procedimientos de seguimiento y evaluación de resultados. A lo anterior se sumala ausencia de un método para relacionar los planteamientos estratégicos, con lageneración a partir de las estrategias de programas y proyectos.El presente instrumento de planificación, elaborado por la Dirección de PlanificaciónGestión Territorial y Desarrollo Productivo de la Asociación de Municipios deCochabamba tiene por objeto, contribuir con elementos estratégicos para laelaboración de proyectos y programas, tomando muy en cuenta los cambios que seavizoran como producto de que Santiváñez es la futura Ciudad Industrial del ejeeconómico este oeste del país. DIR ECCION DE P LANIFICACION GESTION TER R ITOR IAL Y DESARROLLO PRODUCTIVO 4 Asociación de Municipios de Cochabamba Dirección de Planificación Gestión Territorial y Desarrollo Productivo Diagnostico
  5. 5. Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal SANTIVAÑEZASPECTOS FÍSICO – NATURALES.ASPECTOS ESPACIALESUbicación GeográficaSantivañez esta ubicada la sudeste del departamento de Cochabamba, a 28 Km., de laciudad, es la segunda sección de la provincia Capinota del departamento de Cochabamba,El Gobierno Municipal se encuentra ubicado en la población de Santivañez, capital delMunicipio.Latitud y longitudEl Municipio de Santivañez se encuentra ubicado entre las coordenadas geográficas: 17°32 840 de Latitud Sur y 66° 40 223’’ de Longitud Oeste, respecto al Meridiano deGreenwich.Límites territorialesEl territorio municipal limita al norte y al noreste con el municipio del Cercado, al sud estecon el municipio de Tarata, al sud y sudoeste con el municipio de Capinota, al oeste con elmunicipio de Sipe Sipe y al sud oeste con el municipio de Quillacollo.DIVISIÓN POLÍTICO - ADMINISTRATIVADistritos y cantonesLa Provincia Capinota fue creada durante la presidencia de Ismael Montes medianteDecreto del Congreso Nacional, el 10 de Octubre del año 1908, la misma que a la fechacomprende las secciones de Capinota como capital de provincia y Primera Sección, 2ªSección Santivañez y 3a Sección Sicaya.La división política y administrativa de la Sección Municipal de Santivañez comprende 3distritos que están conformados por las diferentes sub. centrales: Distrito 1 sub centralVilla Surumi y Caporaya, Distrito 2 sub central Huañacota y La Pampa, Distrito 3 Subcentral Pampa Chirigua y comunidades independientes que no pertenecen a ninguna subcentral, en el centro poblado la población esta organizada en juntas vecinales quetampoco pertenecen a ninguna sub central. 5 Asociación de Municipios de Cochabamba Dirección de Planificación Gestión Territorial y Desarrollo Productivo Diagnostico
  6. 6. Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal SANTIVAÑEZEl Municipio de Santivañez, predominantemente es rural, su vocación es agropecuaria, lapoblación del municipio es de origen quechua, con algunas comunidades concentradas yotras dispersas, poseen terrenos temporales y con riego, la principal actividad agrícolaestá representada por la producción de trigo, maíz, papa, durazno, cebolla, entre otros;en tanto que la actividad pecuaria está representado por la crianza de ganado vacuno,ovino, caprino, porcino, aves de corral.El Municipio también tiene potencialidades hídricas y turísticas. Los circuitos decomercialización agropecuaria se realizan con los mercados de Cochabamba, Punata yCliza; con relación al nivel organizacional, respetan su estructura orgánica nacional,teniendo como base los sindicatos, subcentrales, Central Campesina, FederaciónDepartamental Única de Trabajadores Campesinos de Cochabamba y ConfederaciónNacional – CSUTCB. Cuadro Nº 1 Comunidad por distritos Distrito Sub central Comunidad Condor Mayu Khalaconto Calahuani (Sindicato Agrario) Villa Surumi Villa Nueva Distrito 1 Chojtama Lipez Convento Cancotani (Sub Central Caporaya) Caporaya Condor Mayu (Caporaya) Rancho Nuevo (Sub Central Huañacota) Arce Rancho (Sub Central Huañacota) Arce Rancho (Sub Central Huañacota) Flor Del Valle (Sub Central Huañacota) Huañacota Huerta Pampa (Sub Central Huañacota) Llave Mayu (Sub Central Huañacota) Distrito 2 Villa Litoral (Sub Central Huañacota) Villa Paraiso (Sub Central Huañacota) Cala-Caja (Sub-Central La Pampa) Chapapani (Sub Central La Pampa) La Pampa Rocha Rancho (Sub Central La Pampa) Villa Rosario (Sub Central La Pampa) Esquina (Sub Central La Pampa) 6 Asociación de Municipios de Cochabamba Dirección de Planificación Gestión Territorial y Desarrollo Productivo Diagnostico
  7. 7. Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal SANTIVAÑEZ Cayacayani Convento Enrique Chiñata Encinas Huañacochi Sindicato San Martín Distrito 3 Pampa Chirigua Sindicato 1ro. De Mayo Pampa Pampa Chirigua Sindicato Villa Nueva chirigua Sindicato Cerro Verde (sub Central Pampa Chirigua) Nuevo Rancho (Sub Central Pampa Chirigua) Catachilla Cayacayani Baños Kuturipa Mojón Pata Poquera Independientes Corata Norte (Sub Central Marcabi) Tarisa Mollini Santivañez Santivañez Calera Fuente: Boletas de autodiagnósticoComunidades y centros pobladosSantivañez tiene 40 comunidades, de las cuales algunas son dispersas y otrosconcentrada, el centro poblado aglutina alrededor de 600 familias.La capital de sección se encuentra en el centro urbano de Santivañez, la misma que tieneestablecida dos juntas vecinales: La Tapia y Simón I. Patiño, constituye en el únicoasentamiento de calidad urbana del Municipio, considerando aspectos de infraestructura yservicios básicos.MANEJO ESPACIALUso y ocupación del espacioLa superficie de la Sección Municipal de Santivañez es de 29.853 hectáreas, el cualestá ocupado por tres principales sistemas de producción local. La agricultura queesta caracterizada por la explotación intensiva bajo riego, a secano y superficiesdestinados a descanso; en actividad forestal, esta destinado sobre todo a leña enespecies nativas como el algarrobo y eucalipto; y el sistema destinado al pastoreo. 7 Asociación de Municipios de Cochabamba Dirección de Planificación Gestión Territorial y Desarrollo Productivo Diagnostico
  8. 8. Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal SANTIVAÑEZEl restante 8,17% (7520,61ha) de la superficie comprende un área no cultivable almargen de los sistemas productivos, por cuanto esta conformado por áreasinaccesibles, lechos del río, casas, serranías; zonas de erosión alta y quebradas.ASPECTOS FISICO – NATURALESDescripción fisiográficaEl Municipio está ubicado en el valle bajo del departamento de Cochabamba y presentauna diversidad de, suelos, topografía, climas propios de este tipo de valles y otrosaspectos que difieren de un lugar a otro.Se encuentra conformado por paisajes, serranías, lomas y planicies; con pendientesvariables entre quebradas y zonas relativamente planas.AltitudesEl territorio municipal presenta rangos altitudes que oscilan entre 2.400 a 3500 m.s.n.m.,donde los pisos ecológicos están definidos por su clima, sistema de producción,vegetación nativa entre otros.RelieveEl Municipio se extiende entre serranías bajas y semi altas, presenta planicies ligeramenteaccidentadas, entrecortadas con ríos y riachuelos, así como terrenos situados enquebradas y pie de serranías, presentando geoformas de variabilidad con pendientes queoscilan entre 2 -13 % en tanto en las partes moderadamente inclinadas las pendientesvarían de 13 – 25% y en las zonas con colinas fuertes y escarpadas pendientes queoscilan entre 45%.CARACTERISTICAS DEL ECOSISTEMAPisos ecológicosLos pisos ecológicos están definidos por varios factores como ser: altitud, clima, relieve,naturaleza del suelo, hidrografía, cobertura vegetal y otros factores que resultan en unacaracterización particular a la zona en cuanto a flora y fauna. 8 Asociación de Municipios de Cochabamba Dirección de Planificación Gestión Territorial y Desarrollo Productivo Diagnostico
  9. 9. Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal SANTIVAÑEZBolivia geográficamente tiene una variabilidad de pisos ecológicos, principalmente por elfactor altitud. En el caso específico del Municipio, esta definido como una zona de vidaEstepa Espinosa Montano bajo, con fuerte asentamiento poblacional excepto por tenercaracterísticas de precipitación fluvial irregular.Las comunidades que se encuentran es Ecosistema de valle; están ubicadas a una altitudde 1.600 a 2.300 m.s.n.rn., su temperatura media es de 21º C, se caracteriza por laagricultura intensiva bajo riego, en algunos casos, los productos agrícolas máspredominantes son el maíz, el durazno y la papa; en época de invierno, haba, arveja. Sutopografía mayormente es ondulada. La vegetación nativa predominante es la chacatea,Andrés Waylla y arbóreas como el algarrobo y el molle.Los pisos ecológicos definidos en el municipio de Santivañez son: Cuadro Nº 2 Pisos ecológicos por distritos Distrito Piso Ecológico Altura (m.s.n.m) I Valle 2300 2,800 II Medio 2800 - 3000 III Alto > 3000 Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2005 - 2009De acuerdo al mapa y al sistema de clasificación por Holdrige, el área de estudio presentavarios sistemas ecológicos, la zona templada en la que predomina en la mayor parte delterritorio y la zona frígida se encuentra en la parte alta de las serranías del municipio. Portanto la zona esta clasificada como: montano bajo tropical estepa espinoza 1ClimaEl clima que caracteriza al ecosistema de valle es el seco templado semi árido, con déficitde agua en invierno. 1 Plan de Desarrollo Municipal 2005 - 2010 9 Asociación de Municipios de Cochabamba Dirección de Planificación Gestión Territorial y Desarrollo Productivo Diagnostico
  10. 10. Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal SANTIVAÑEZTemperatura máxima, media y mínimaLos datos de temperaturas climáticas del Municipio se obtuvieron a partir de lainterpolación de los reportes de las Estaciones Meteorológicas del Servicio Nacional deAgrometereología e Hidrología SENAMHI.La temperatura media anual del municipio es de 17.52ºC, registrándose como la máximacon 20.70º C. La temperatura mínima se registra en los meses de Junio y Julio las cualesvarían entre -6.5º C y -6.1º C.Precipitaciones PluvialesEn los últimos años se ha observado una notoria disminución de los niveles deprecipitación. Según el diagnostico comunal los meses donde presenta mayor precipitaciónpluvial son lo meses de Enero, Febrero, Marzo y en algunos casos hasta Abril si el año eslluvioso, los mese de sequía son los meses de Junio a Agosto.En general el municipio no cuenta con sistemas de riego que posibiliten el desarrollo de laagricultura, y esta supeditada a la época de lluvias, en algunos casos la escasez de aguaprovoca la perdida parcial y total de la cosecha. Cuadro Nº 3 Clasificación campesina de la lluvia según la intensidad de precipitación Meses Tipo de lluvias JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN Lluvia de alta intensidad (Loco para) Lluvias de media intensidad (llanu para) Lluvias de baja intensidad (millmi para) Fuente: Elaboración propia según diagnostico comunal. 10 Asociación de Municipios de Cochabamba Dirección de Planificación Gestión Territorial y Desarrollo Productivo Diagnostico
  11. 11. Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal SANTIVAÑEZRiesgos ClimáticosAsimismo los peligros o contingencias climáticas a las que están sometidas los sectoresagrícola, pecuario, forestal y otras actividades económicas esta relacionadas a factoresnaturales cono sequías, heladas, granizadas, lluvias intensas (inundaciones), vientos quedetermina en gran porcentaje el éxito a el fracaso en el ciclo productivo de cada una delas actividades descritas. Cuadro Nº 4 Riesgos Climáticos Riesgo Efectos en la agricultura climático Helada "Quema las papas" (por tanto baja la producción) "Destroza las hojas, flores y ramas tiernas" (baja la producción y a veces se pierde la producción como en el trigo Granizada "los cultivos no completan su ciclo vegetativo, por falta de humedad en el cultivo y el suelo" (baja o ninguna producción) Sequía Provoca encame del trigo, maíz, cebadan (baja la producción y erosiona el suelo en zonas secas. Vientos "Rompe árboles frutales v forestales" y "lleva techos de las casas" Fuente Boleta de Diagnostico Cuadro Nº 5 Riesgos climáticos Ecosistema Clasificación Riesgo climático campesina Factor Periodos (meses del año) E F M A M J JL A S O N D Helada Granizada Valle Valle lugar Sequía Vientos Inundaciones Fuente: Elaboración propia en base a diagnostico comunalSuelosPrincipales característicasLa Sección Municipal cuenta con diferentes tipos de suelos por ecosistemas, la textura delos suelos agrícolas del Municipio son: 11 Asociación de Municipios de Cochabamba Dirección de Planificación Gestión Territorial y Desarrollo Productivo Diagnostico
  12. 12. Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal SANTIVAÑEZ • Franco Arcillosos • Franco Limosos • Arenosos en el ecosistema valle.En general con ph neutros con tendencia ligera a alcalino, livianos y aptos para todo tipode cultivos, frutales, hortalizas y flores. Sin embargo por la contextura de los suelos y latopografía determinan que los suelos sean susceptibles a la erosión hídrica.Zona y grados de erosiónLa erosión en el municipio se presenta por el desgaste de la superficie de la superficie dela tierra por agentes naturales. Los cursos de agua constituyen el mas activo de losagentes erosivos, puesto que aceleran el proceso, transportando las partículas erosiónaleso meteorizadas, las rocas expuestas al atmósfera sufren al proceso de meteorización,constituyéndose estos en fenómenos de importancia ya que los efectos causados en losuelos, pueden destruir o complicar asentamientos vegetales.FloraLa Sección Municipal tiene variada y abundante vegetación. Los tipos y clases devegetación que caracterizan a la flora local varían de acuerdo a los ecosistemas y relievedel terreno. Los datos reportados de los autodiagnósticos comunales permiten identificardiferentes tipos de cobertura vegetal.Existe un conjunto de especies vegetales no cultivadas que viven en un lugar natural conamplia diversidad y distribuida en función a sus pisos ecológicos.En los valles planos donde se desarrolla la agricultura a secano existen poblacionesforestales como: molle y sauce. En la zona de transición de los valles a las serranías seconcentra la variedad de flora nativa de características arbustivas como algarrobos acaciay otros. En las zonas altas existe una importante cantidad de especies introducidas comoeucalipto y diversidad. 12 Asociación de Municipios de Cochabamba Dirección de Planificación Gestión Territorial y Desarrollo Productivo Diagnostico
  13. 13. Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal SANTIVAÑEZFaunaLa fauna del municipio es rica y variada en cuanto a mamíferos. Las especiespredominantes en el municipio son: la liebre, rata, ratón, vizcacha, comadreja, zorro,estas especies son indicadores de equilibrio ecológico en la zona, cuando se encuentranen cantidad superiores nos indica el desequilibrio, para los agricultores son perjudicialesen la producción agrícola y pecuaria, pero conviven con ellos; se caza como medidas decontrol poblacional para evitar pérdidas. Las especies para la caza y el consumo humanoes principalmente la vizcacha.Entre las aves se encuentran: paloma. Pájaros como el Tarajchi, hornero, etc., perdiz,Águila y loros.ASPECTOS SOCIO-CULTURALESFundación de SantivañezEl municipio de Santivañez antes Valle deCaraza, cuyo territorio estaba dividido engrandes propiedades, siendo la másimportante la del convento de la Orden delos Agustinos.Durante el siglo XIX, Caraza formo parte dela provincia Arque, en 1905 la Ley del 28 deOctubre otorga el nombre de Santivañez, en 1908 mediante la Ley del 1º de Octubre pasoa formar partes de la provincia Capinota, se cambia el nombre en reemplazo a Caraza, porel del ilustre ciudadano José María Santivañez, quien fuera médico, abogado, político,diplomático, escritor y miembro destacado de una notable familia cochabambina del siglopasado 13 Asociación de Municipios de Cochabamba Dirección de Planificación Gestión Territorial y Desarrollo Productivo Diagnostico
  14. 14. Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal SANTIVAÑEZDemografíaPoblación del municipio 2El municipio de Santivañez cuenta con una población de 6.402 habitantes Cuadro Nº 6 Población por comunidad Sub Distrito Comunidad Hombre Mujer Total central Condor Mayu 47 49 96 Khalaconto 93 89 182 Calahuani (Sindicato Agrario) 28 35 63 Villa Surumi Villa Nueva 37 46 83 Distrito 1 Chojtama 67 90 157 Lipez Convento 176 175 351 Cancotani (Sub Central 129 150 279 Caporaya Caporaya) Condor Mayu (Caporaya) 119 139 258 Rancho Nuevo (Sub Central 49 67 116 Huañacota) Arce Rancho (Sub Central 32 45 77 Huañacota) Arce Rancho (Sub Central 1 1 2 Huañacota) Flor Del Valle (Sub Central 21 16 37 Huañacota) Huañacota Huerta Pampa (Sub Central 73 81 154 Huañacota) Llave Mayu (Sub Central 40 44 84 Huañacota) Distrito 2 Villa Litoral (Sub Central 27 40 67 Huañacota) Villa Paraiso (Sub Central 38 44 82 Huañacota) Cala-Caja (Sub-Central La 49 53 102 Pampa) Chapapani (Sub Central La 7 10 17 Pampa) La Pampa Rocha Rancho (Sub Central La 50 96 146 Pampa) Villa Rosario (Sub Central La 75 79 154 Pampa) Esquina (Sub Central La Pampa) 17 33 50 2 Censo de Población y vivienda 2001 14 Asociación de Municipios de Cochabamba Dirección de Planificación Gestión Territorial y Desarrollo Productivo Diagnostico
  15. 15. Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal SANTIVAÑEZ Cayacayani Convento 105 106 211 Enrique Chiñata 93 123 216 Encinas Huañacochi 138 178 316 Sindicato San Martin 99 116 215 Pampa Chirigua Sindicato 1ro. 20 21 41 De Mayo Distrito 3 Pampa Chirigua Sindicato Villa 62 82 144 Pampa Nueva chirigua Sindicato Cerro Verde (sub 0 Central Pampa Chirigua) Nuevo Rancho (Sub Central 29 29 58 Pampa Chirigua) Catachilla 206 146 352 Cayacayani Baños 75 72 147 Kuturipa 65 55 120 Mojon Pata 7 10 17 Poquera 190 185 375 Corata Norte (Sub Central Independientes 81 100 181 Marcabi) Tarisa 74 76 150 Mollini 56 70 126 Santivañez 527 617 1144 Santivañez 494 589 1083 Calera 18 14 32 Fuente: Elaboración propia sobre datos del censo 2001Población por edad y sexoLa población del municipio de Santivañez alcanza a 6.402 habitantes. De acuerdo a laproyección efectuada por el INE actualmente tiene una población de 6.447 (2008)habitantes. Cuadro Nº 7 Población por Edad Según Sexo Edades Hombre Mujer Total 0-9 751 736 1487 10-19 778 771 1549 20-29 353 392 745 30-39 252 306 558 40-49 280 358 638 50-59 231 297 528 15 Asociación de Municipios de Cochabamba Dirección de Planificación Gestión Territorial y Desarrollo Productivo Diagnostico
  16. 16. Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal SANTIVAÑEZ 60-69 176 251 427 70-79 141 168 309 80-89 50 82 132 90 a mas 8 21 29 Total 3020 3382 6402 Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas “Censo de Población y Vivienda 2001”La relación de género muestra una HOMBRESpreponderancia relativa de lasmujeres a diferencia de los hombres, 47% MUJERESsiendo los hombres el 47 % de lapoblación total y las mujeres 53 %. 53% Gráfico Nº 1 Estructura de la población-Santivañez (Por edad y sexo) 90 a mas 80-89 años 70-79 años 60-69 años 50-59 años 40-49 años 30-39 años 20-29 años 10-19 años 0-9 años -1000 -800 -600 -400 -200 0 200 400 600 800 1000 Mujer Hombre Fuente: Elaboración propia con datos del INELa estructura poblacional del municipio de Santivañez muestra una base amplia depoblación, el 39 % de la población es económicamente activa, los niños en edad escolarrepresentan el 47% de la población total y el 14% la población en edad de 60 años a más.Esta estructura nos muestra visiblemente que la población económicamente activa vadisminuyendo notoriamente, para gradualmente incrementarse con una población mayorde 60 años, este fenómeno es muy perjudicial para el desarrollo del municipio puesto quese da una fuga de fuerza de trabajo, que contribuye al municipio. 16 Asociación de Municipios de Cochabamba Dirección de Planificación Gestión Territorial y Desarrollo Productivo Diagnostico
  17. 17. Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal SANTIVAÑEZPoblación Urbana RuralLa población total del Municipio de Santivañez, según el Censo Nacional de Población yVivienda el año 2001, establece el total de su población como rural, en la realidadsantivañez cuenta con un centro urbano con población de calidad urbana.Densidad de PoblaciónDe acuerdo al Programa Operativo Anual de Salud, la densidad poblacional es de 11.3hab./km2.Tasa de crecimiento poblacionalLos datos obtenidos del censo de Población y Vivienda (2001), muestran una tasa anualde crecimiento inter censal (1992 2001), de 0.1%, el crecimiento poblacional delmunicipio hasta el año 2012 alcanzará a 6.472 3 Habitantes.Población proyectadaLa tendencia que ha seguido el crecimiento de la población del municipio de Santivañezse refleja en el gráfico que sigue a continuación. Gráfico Nº 2 Población Proyectada (2001 – 2012) 6.466 6.472 6.460 6.440 6.447 6.453 6.434 6.421 6.428 6.402 6.408 6.415 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012Fuente: Elaboración propia según datos de los Censos Nacionales de Población y Vivienda (2001) 3 Pt=Po*(1+i*t/100). Donde: Pt= Población fututo Po= Población actual 1= constante i = índice de crecimiento (INE) t= Tiempo 17 Asociación de Municipios de Cochabamba Dirección de Planificación Gestión Territorial y Desarrollo Productivo Diagnostico
  18. 18. Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal SANTIVAÑEZ Cuadro Nº 8 Población Proyectada (2001 – 2012) Años 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Población 6.402 6.408 6.415 6.421 6.428 6.434 6.440 6.447 6.453 6.460 6.466 6.472 Fuente: Elaboración propia según datos de los Censos Nacionales de Población y Vivienda (1992 y 2001)Dinámica PoblacionalLa dinámica poblacional en el municipio deSantivañez, muestra como principal destinola ciudad de Cochabamba y el trópico deCochabamba, como destinos para unamigración temporal y definitiva en muchoscasosMigraciónAnalizar la magnitud y el ritmo de la migración hacia una determinada región no essuficiente para entender las razones principales por las cuales un individuo decide eltraslado de su residencia habitual.Los datos obtenidos de la población, manifiestan que la migración se da de maneratemporal y también definitiva, los lugares de mayor preferencia es la CiudadCochabamba, la preferencia para emigrar al exterior por parte de los habitantes delMunicipio de Santivañez, es principalmente a la Argentina, Estados Unidos, Italia, Españay en menor proporción al Brasil. Las actividades que realizan los hombres son laagricultura, albañilería y las mujeres limpieza y atención de hogares, cuidado de ancianasy/o niños. En la Argentina muchas mujeres también trabajan en costura y sastrería.Tasa neta de MigraciónLa tasa neta de migración muestra el saldo entre inmigraciones de un área determinad,expresado como aumento o disminución por cada 1.000 habitantes en un área geográfica 18 Asociación de Municipios de Cochabamba Dirección de Planificación Gestión Territorial y Desarrollo Productivo Diagnostico
  19. 19. Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal SANTIVAÑEZy periodo determinado. La tasa neta de migración en Santivañez es de – 10.1 %.(pormil), Esto significa que por efecto de inmigración la población se redujo en 10 personaspor cada mil personas del departamento.Tasa Global de fecundidadSegún el censo 2001, la Tasa Global de Fecundidad, entendida como el promedio dehijos vivos nacidos por mujer durante su periodo fértil, en el Municipio es de 5.4, cifrasuperior al promedio departamental que es de 4.4 hijos por cada mujer; la TasaGlobal de Fecundidad del municipio de Santivañez es igual comparado al de laprovincia que también es de 5.4.Tasa de mortalidadLa Tasa de Mortandad, entendida como la cantidad proporcional de defuncionescorrespondiente a población o tiempo determinado, es elevada en el Municipio, siendo lafalta de una adecuada atención de la salud, uno de los factores más preponderantes queinciden en la elevada tasa de mortalidad.La mortalidad infantil del Municipio (proporción de niños menores fallecidos por cada milnacidos) es de 75.4por cada mil nacidos vivos, cifra mayor a los promedios departamental(72 por mil) y nacional (66 por mil). Cuadro Nº 9 Tasa de mortalidad: general, materna e infantil Indicador Bolivia Cochabamba Santivañez Tasa de mortalidad infantil (por mil) 66.0 72.0 75.4 La Tasa Global de fecundidad 4.4 4.4 5.4 Fuente: INE Bolivia: Estudios sobre problemáticas municipales 2005 19 Asociación de Municipios de Cochabamba Dirección de Planificación Gestión Territorial y Desarrollo Productivo Diagnostico
  20. 20. Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal SANTIVAÑEZTasa de crecimiento poblacionalLa tasa poblacional de crecimiento inter censal del municipio es de 0.1%. Esto indicaque la población de Santivañez durante ese periodo su crecimiento es de 0.1%. lo cual espreocupante en razón de que refleja un crecimiento mínimo.Tasa de analfabetismo por sexo (total y funcional)En la Sección Municipal de Santivañez, la Tasa de Analfabetismo Total, correspondiente ala población de 15 y más años es de 25.7. Tasa que tubo un notable decremento al censoanterior que fue de 34.4%.Indicadores de desarrollo humanoLas tres dimensiones que componen el Índice de Desarrollo Humano (IDH) son salud,educación e ingresos. La primera de estas dimensiones está representada por laesperanza de vida al nacer; la segunda está compuesta por la tasa de alfabetización deadultos, la tasa neta de matriculación combinada y los años promedio de escolaridad. A suvez, el nivel de vida está compuesto por el índice de consumo per. Cápita. Cuadro Nº 10 Indicadores de desarrollo humano Tasa de Esperanza Alfabetismo Años Valor del de Vida al de adultos promedio Índice de Índice de Ranking Municipio Nacer (% de 15 y de esperanza Desarrollo Nacional (Años) más años escolaridad de vida Humano 2001 de edad) 2001 (IDH) 2001 2001 1 Cochabamba 66,7 94,6 10,1 0,69 0,741 165 Santivañez 61,3 74,3 4,1 0,61 0,552 Fuente: PNUD - Índice de Desarrollo Humano en los municipios de Bolivia. INE 2001El municipio de Santivañez es el municipio número 165 de 327 municipios a nivel nacionalen el ranking del Índice de Desarrollo Humano, con relación al departamento deCochabamba que el año 2001 fue el número 1. La esperanza de vida en el municipio esde 61 años, siendo que para el departamento es de 69 años. 20 Asociación de Municipios de Cochabamba Dirección de Planificación Gestión Territorial y Desarrollo Productivo Diagnostico
  21. 21. Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal SANTIVAÑEZBase cultural de la poblaciónOrigen étnicoEn Santivañez la composición étnica muestra la existencia de una población de origencultural quechua, que con la llegada de los españoles produjo una mezcla de razasoriginarias, el denominado mestizajeCostumbresEn la actualidad las poblaciones que conforman el municipio mantienen arraigadas suscostumbres y tradiciones, pero en los últimos años estos han ido disminuyendo, debido ala influencia de costumbres de otras culturas contraídas en otras ciudades porpobladores del municipio que salieron por diferentes motivos.IdiomasEn la mayoría de las comunidades los idiomas mas hablados son el quechua y castellano(bilingüe). Del total de la población, el 56.33% aproximadamente habla Quechua -español, el 33.56% aproximadamente habla solo quechua (de éste porcentajeaproximadamente la mitad entiende español, pero no lo hablan) y el 9.36% hablan soloespañol. Cuadro Nº 11 Principales idiomas Principales Idiomas Hablados Número % Quechua-Español 3.606 56,33 Quechua 2.148 33,56 Español 599 9,36 Quechua-Aymara-Español 48 0,75 Fuente: INE 2001Religiones y CreenciasPredominantemente se predica la religión católica, existiendo otras religiones tales comocristianos, evangélicos y otros. 21 Asociación de Municipios de Cochabamba Dirección de Planificación Gestión Territorial y Desarrollo Productivo Diagnostico
  22. 22. Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal SANTIVAÑEZPor los datos del autodiagnóstico realizado, se pudo evidenciar que la cultura tradicionalimperante tiene fuerte raíces ancestrales de respeto a la madre tierra (Pachamama) yotros ritos que permanecen en la memoria colectiva. Cuadro Nº 12 Religión por comunidades Religión (en %) Nombre de la Comunidad Católicos Evangélicos Cantotani 50 50 Calaconto 100 0 Caporaya Muyurina 95 5 Villa Nueva 100 0 Convento Lípez 80 20 Calahuani 75 25 Chojtama 100 0 Cala Caja 80 20 Esquina 60 40 Villa rosario 60 40 La Pampa 100 0 Rocha Rancho 80 20 Buena Vista 98 2 Huerta Pampa 80 20 Arce Rancho 90 10 Buena Vista 98 2 Cayacayani Convento 100 0 Chiñata 100 0 San Martín 70 30 Huañacochi 70 30 1º de Mayo 100 0 Cayacayani 85 15 Catachilla Alto 55 45 Poquera 75 25 Kuturipa 90 10 Fuente: Boleta de Diagnostico comunalCalendario festivo y ritual 22 Asociación de Municipios de Cochabamba Dirección de Planificación Gestión Territorial y Desarrollo Productivo Diagnostico
  23. 23. Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal SANTIVAÑEZEntre las principales fiestas que se realiza en el municipio esta la fiesta de la Virgen de lasNieves y la de la Virgen de Surumi en la comunidad de Calahuani, a estas se suman lasfiestas que se realizan en diferentes meses. Cuadro Nº 13 Calendario de fiestas patronales y tradicionales Fecha Nombre de la fiesta Descripción 5 de Agosto Virgen de las Nieves Santivañez 7 al 9 de Septiembre Virgen de Surumi Calahuani 22 de Noviembre Cristo Rey Santivañez 3ª semana de Septiembre Feria de la Artesanía y la La 3ª semana de Septiembre comida Tradicional se realiza esta actividad 3º Domingo de Junio Feria del Trueque. Productos El 3º domingo del mes de tradicionales y del valle alto. Junio de cada año se realiza esta actividad. Todos los domingos Feria semanal Se realiza la tradicional feria semanal todos los Domingos Fuente: Entrevistas a informantesSon innumerables las tradiciones que se conservan en la Sección Municipal de Santivañezque en su mayoría son festividades religiosas.Formas de organización seccional, comunal e ínter comunalLa forma tradicional de organización entre las comunidades del área rural del municipio esel sindicato agrario, en la parte del centro poblado la población esta organizada en juntasvecinales. Cuadro Nº 14 Organizaciones Territoriales de Base y Asociaciones Comunitarias: personería Jurídica, número de afiliados. Personería Nº de Prevalecía Sub Central al Nombre de la Jurídica Nº de familias de: Distrito que viven que Pertenece Comunidad Afiliados (en %) en la SI /NO comunidad H M Distrito Caporaya Cantotani Si 58 71 60 40 23 Asociación de Municipios de Cochabamba Dirección de Planificación Gestión Territorial y Desarrollo Productivo Diagnostico
  24. 24. Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal SANTIVAÑEZ 1 Caporaya Si Muyurina 29 29 30 70 Alba Rancho Si Cóndor Mayu Si Caporaya Saucini NS/NR Cóndor Mayu No Villa Nueva Si 28 30 40 60 Villa Surumi Convento Lípez No Calaconto Si 38 40 40 60 Calahuani Si 25 25 45 55 Chojtama NS/NR 48 80 40 60 Muyurina Si 30 30 40 60 Cala Caja NS/NR 86 86 50 50 Esquina Si 37 37 50 50 La Pampa Villa rosario Si 54 61 40 60 La Pampa Si 23 4 30 70 Rocha Rancho Si 35 35 45 55 Buena Vista Si 42 42 50 50Distrito 2 Flor del Valle Si Villa Paraíso No Villa Litoral No Huañacota Rancho Nuevo NS/NR Huerta Pampa Si 50 80 40 60 Arce Rancho NS/NR 54 54 40 60 Ex Fundo Huañacota Si Granado Cerro Verde Chapapani Villa Nueva Pampa Pampa Chirigua Chirigua Nuevo Rancho 1º de Mayo Pampa ChiriguaDistrito Pampa Chirigua SI 126 3 Chiñata Si 70 70 50 50 San Martín Si 60 70 40 60 Enrique Huañacochi Si 60 60 30 70 Encinas 1º de Mayo Si Cayacayani Si Convento 62 60 30 70 Chiñata Si 70 70 50 50 24 Asociación de Municipios de Cochabamba Dirección de Planificación Gestión Territorial y Desarrollo Productivo Diagnostico
  25. 25. Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal SANTIVAÑEZ San Martín Si 60 70 40 60 Huañacochi Si 60 60 30 70 1º de Mayo Si Convento 34 160 70 30 Cayacayani No Baños 81 403 Independientes Catachilla Alto Si 70 80 48 52 Poquera Si 98 75 40 60 Kuturipa Si 46 46 60 30 La Tapia Si Junta Vecinal Simón I. Patiño Si Fuente: Boleta de DiagnosticoLa Ley de Participación Popular modificó el modelo municipal vigente hasta 1994 altransferir recursos y competencias, otorgar nuevos derechos y obligaciones,transformando a las antiguas alcaldías. Por otra parte, legalizó una estructura departicipación y control social al órgano municipal y creó un aparato institucional, tanto anivel nacional como departamental, para apoyar el proceso; siendo la característicaprincipal del proceso la idea de fortalecer la sociedad civil al reconocer la personalidadjurídica de las comunidades urbanas y rurales y otorgársele mayores derechos yobligaciones frente al Estado.Organización Social FuncionalEn el Municipio de Santivañez se observa la existencia de OTBs como OrganizacionesSociales, principalmente de los que aglutinan a productores. Entre las organizacionessociales, se enuncia: • Club de madres • Junta Escolar • Comité Cívico. • Las asociaciones y sindicatos de rubros económicos más importantes de la región, son: Asociaciones de Regantes, Asociación de Productores, Sindicato de trasporteInstituciones públicas y Privadas: identificación, áreas acción 25 Asociación de Municipios de Cochabamba Dirección de Planificación Gestión Territorial y Desarrollo Productivo Diagnostico
  26. 26. Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal SANTIVAÑEZActualmente en el municipio de Santivañez se puede ver el establecimiento de algunasinstituciones sobre todo privadas, entre ellas el PDA Santivañez es el más importante, quese encuentran operando en diferentes ámbitos. Cuadro Nº 15 Instituciones y ONG`s que trabajan en el Municipio Nombre de la Tiempo de Tipo Área de Trabajo Institución funcionamiento Saneamiento Básico Infraestructura (producción PDA Privada Pecuaria) 9 años Capacitación Agrícola Educación Agro ecología Capacitación VISION agrícola Privada 8 Años MUNDIAL Apoyo en la educación Fuente: Boleta de DiagnosticoEstas instituciones brindan un apoyo en general tanto en el desarrollo económico,programas de salud, educación, apoyo y protección de niños y adolescentes. Proyectos deproducción agrícola y capacitación.Estas instituciones operan tanto en el ámbito urbano como rural y con una atenciónpermanente en general. 4Trama urbana, tenencia y disponibilidad de sueloLas características de la propiedad del centro urbano se presentaron diferenciadas en unprimer término por la localización de los dos tipos de loteo que en ella se presentan. Setrata de los loteos norte, sur y de Santiváñez capital. 4 Fuente. Sistema de Catastro Urbano Santivañez 26 Asociación de Municipios de Cochabamba Dirección de Planificación Gestión Territorial y Desarrollo Productivo Diagnostico
  27. 27. Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal SANTIVAÑEZLa trama octogonal de calles que delimita las manzanas del área tiene en general unpromedio de 60 m. Las perimetrales a la Plaza Principal tienen un promedio de 70 m.De un total de cuarenta y ocho manzanas, el 12.5 % son formalmente cuadradas,rectangulares e iguales, 87.5 % son de forma irregular.El amanzanamiento presenta la división predial con similares características formales,predios rectangulares con lados normales o aproximadamente perpendiculares alperímetro 15% y de formas irregulares 85%.Al apreciar en sitio las edificaciones existentes fue necesario en algunos casos dividir porbloques en dos o más sectores para de este modo ubicar en cada uno de ellos contenidosvolumétricos, cronológicos, semejantes (de los predios relevados).Otra forma de identificación de los loteos construidos en el centro urbano es según el tipode edificación que presenta el conjunto residencial; es decir, si la construcción fuesimultánea para todo el conjunto o si se realizó de forma individual.El hecho de que en el área urbana del municipio de Santivañez domine la edificaciónsimultánea significa que el espacio residencial se ha generado a partir de lamaterialización de polígonos de viviendas rurales, construidas por cada uno de loshabitantes de la ex - comunidad de Caraza hoy Santivañez, con el fin de resolver elproblema habitacional de aquellos grupos sociales de más bajos ingresos.En el eje urbano se ha manifestado que la magnitud y escala del proceso de urbanizaciónha demostrado claramente que los terrenos urbanos constituyen un recurso potencial, lafalta de un conocimiento real del territorio urbano hacen que la gestión territorial seadificultosa. 27 Asociación de Municipios de Cochabamba Dirección de Planificación Gestión Territorial y Desarrollo Productivo Diagnostico
  28. 28. Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal SANTIVAÑEZLa superficie del área urbana de Santiváñez, aproximadamente abarca un área de 36.86hectáreas; constituyéndose en el 0.09 % del total del municipio correspondiéndole a lasuperficie rural 409.63 hectáreas.La zona urbana presenta una topografía generalmente plana con pendientes suaves haciael sud, la planicie es interrumpida en su paisaje por serranías bajas, estableciendomicroclimas aptos para ciertos cultivos.Estructuración EspacialEl acceso a los padrones del amanzanado relevado se efectúa a través de una cuadrículavial ortogonal.Las calles aledañas al centro urbano son empedradas, las demás son de tierra. contandocon un mínimo de arbolado, poca o casi nula iluminación pública.El tratamiento de vías y su mantenimiento es deficiente en las aceras se verifica:Un mínimo porcentaje de calles con cordón y acera de cemento, las calles que cuentancon cordón y acera son:  Alrededor de la plazaEn resumen, las calles son empedradas yde tierra, en las aceras el 50% es bueno yel 50% necesita reparación. Los cordones,en hormigón o piedra en buen estado, seaproximan al 60%.La principal vía de ingreso a Santiváñez esa través del camino empedrado queatraviesa la localidad de Lacma, partiendo 28 Asociación de Municipios de Cochabamba Dirección de Planificación Gestión Territorial y Desarrollo Productivo Diagnostico
  29. 29. Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal SANTIVAÑEZdesde el Km 0 (Av. 6 de agosto y Panamericana) de la ciudad de Cochabamba hasta llegara la plaza principal “Bartolomé Guzmán” de Santiváñez con una distancia aproximada de25 Km., actualmente en proceso de asfaltado.Existe una empresa de transporte de taxis que cuenta con aproximadamente 50unidades, su parada es en la Av. Barrientos de la ciudad de Cochabamba y en la plazaprincipal en Santivañez.El flujo vehicular de transporte entre el municipio y el Cercado es diario y constante,. Lafrecuencia del servicio carece de horario, las movilidades de transporte “Sindicato Mixto deTransporte 30 de agosto” inician su recorrido cuando el vehículo se llena de pasajeros.Los desplazamientos en el área urbana se realizan normalmente en forma peatonal.Problemas Urbanos • No se cumple el reglamento de uso de suelo • El reglamento fue adaptado de otro municipio • Falta de aplicación de la Ley del Medio Ambiente. • Ausencia total de áreas verdes. • Ausencia de un Plan de uso de Suelo para el área urbana y rural • Falta de una política de reserva de áreas de uso público. • Carencia de espacios suficientes para equipamientos básicos, como ser mercados, canchas deportivas, parques, baños públicos, sedes sociales y otros. • El servicio de las redes de agua potable y alcantarillado, son deficiente en cuanto a la calidad y cantidad. • No todos los propietarios de las viviendas tienen conexión a la red existente de agua y alcantarillado. • La falta de luminarias para el alumbrado público, incrementa la inseguridad ciudadana. • La falta de tratamiento de las áreas inestables mantiene en constante riesgo de deslizamientos o de inundaciones a las familias asentadas en estas zonas. 29 Asociación de Municipios de Cochabamba Dirección de Planificación Gestión Territorial y Desarrollo Productivo Diagnostico
  30. 30. Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal SANTIVAÑEZ • Falta de recojo de basuras por las zonas, en ríos y quebradas. • Peligro por la presencia de cables de alta tensión.Los problemas enunciados deben ser solucionados con la formulación de un Plan deOrdenamiento Urbano Territorial del municipio.EDUCACIÓNEducación formalEducación primaria y secundariaLa educación formal y no formal, es el elemento central en el cambio de mentalidad de losrecursos humanos, y el reflejo del nivel educativo en que se encuentran estas. La Ley dela Reforma Educativa, es un instrumento que debe ir en esa dirección.El Municipio de Santivañez cuenta con la Dirección Distrital de Educación como unidaddentro su estructura institucional y tiene la función de regular y dirigir el funcionamientode las Unidades Educativas.Su Organización cuenta con un modelo de gestión educativa, enmarcado en la ReformaEducativa, contando con recursos humanos de apoyo técnico y asesoramientoPedagógico.La Dirección Distrital a través de sus instancias planifica y ejecuta acciones encoordinación con el Ejecutivo del Gobierno Municipal con el objetivo de mejorar losprocesos Pedagógicos y cubrir demandas de infraestructura de las Unidades Educativasque así lo requieran.Indicadores de EducaciónTasa de AnalfabetismoLa tasa de analfabetismo nos muestra el porcentaje de la población de 15 años de edad ymas que no sabe leer ni escribir, en el municipio de Santivañez analfabetismo es del25.75%, es decir casi 26 personas de 15 años y mas de cada 100 no saben leer niescribir.Tasa de Alfabetismo 30 Asociación de Municipios de Cochabamba Dirección de Planificación Gestión Territorial y Desarrollo Productivo Diagnostico
  31. 31. Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal SANTIVAÑEZNos permite saber la cantidad de personas mayores de 15 años que saben leer y escribir,esta tasa el año 1992 fue de 65.58% y tuvo un acenso a 74.255 para el año 2001, esimportante resaltar el crecimiento de esta tasa en lo que respecta a las mujeres que parael año 1992 fue de 53.07% y los varones en el mismo año era de 81.44%. El incrementofue más significativo en las mujeres. Cuadro Nº 16 Tasa de Alfabetismo Tasa de Ambos Hombre Mujer Alfabetismo sexos 1992 65,58 81,44 53,07 2001 74,25 86,02 64,45 Fuente: INE 2001Tasa de AsistenciaIndica el porcentaje de la población en edad de 6 a 19 años que asiste normalmente auna unidad educativa. Según los datos del censo de población y vivienda el municipio deSantivañez tiene una tasa de asistencia de 84.94%. Cuadro Nº 17 Tasa de Asistencia Tasa de Ambos Hombre Mujer Asistencia sexos 1992 75,13 80,11 70,27 2001 84,94 85,13 84,75 Fuente: INE 2001Años promedio de EstudioEs el número promedio de años de escolaridad aprobados por la población de 19 años ymas, el nivel de años promedio de estudio de la población de 19 años y mas delmunicipio en el ultimo censo fue para los varones se 5.08%, es decir alrededor de 5 añosde estudio y para las mujeres de 3.25%, 3 años en promedio. Cuadro Nº 18 Años Promedio de Estudio 31 Asociación de Municipios de Cochabamba Dirección de Planificación Gestión Territorial y Desarrollo Productivo Diagnostico
  32. 32. Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal SANTIVAÑEZ Años Promedio Varones Mujeres de Estudio 1992 4,59 2,75 2001 5,08 3,25 Fuente: INE 2001Deserción escolarEste indicador se define como la proporción de alumnos inscritos de un gradodeterminado, en un año escolar dado, quienes no habiendo cumplido con los requisitosestablecidos, no son admitidos como aptos para pasar al curso, ciclo o nivel inmediatosuperior, es decir reprueban el grado y eventualmente remitirán el mismo grado el añoescolar siguiente. Cuadro Nº 19 Deserción Escolar Tasa de Deserción Escolar Hombres Mujeres Brecha 7,1 % 6,8 % -0,3 % Fuente: Estadísticas e indicadores sociodemográficos, productivos y financieros por municipio. INE 2005La proporción de alumnos inscritos y que por algún motivo se vieron obligados a dejar losestudio, se acentúa mas en los varones alcanzando un 7.1 % de deserción.Estructura Institucional: Número, tipo y cobertura de los establecimientosDel total de equipamientos físicos relevados, el municipio cuenta con 16 unidadeseducativas entre fiscales y de convenio, organizadas en 3 núcleos escolares. Cuadro Nº 20 Unidades Educativas Núcleo Unidad Educativa Turno Dependencia Multigrado La Pampa Cala Cala M Fiscal SI La Pampa La Pampa M Fiscal NO La Pampa Muyurina M Fiscal SI La Pampa Rocha Rancho M Fiscal SI La Pampa Pampa Chirugua M Fiscal SI 32 Asociación de Municipios de Cochabamba Dirección de Planificación Gestión Territorial y Desarrollo Productivo Diagnostico
  33. 33. Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal SANTIVAÑEZ Chiñata "B" Cayacayani A M Fiscal SI Chiñata "B" Chiñata M Fiscal SI Chiñata "B" Cayacayani B M Fiscal SI Chiñata "B" Huañacochi M Fiscal SI Chiñata "B" José Villa Rivera M Fiscal SI Prudencio Araujo Kuturipa M Fiscal SI Prudencio Araujo Castor Zambrana Soria M Fiscal NO Prudencio Araujo Caporaya M Fiscal NO Prudencio Araujo Luís Guzmán Araujo M Fisc-Convenio NO Prudencio Araujo Prudencio Araujo T Fisc-Convenio NO Prudencio Araujo 6 de Agosto M Fiscal NO Fuente: SEDUCA 2008De las 16 unidades educativas solo dos funcionan con la modalidad de convenio con Fe yAlegría, todas a excepción de una unidad educativa, el horario en el que funciona es en lamañana, solo en 6 unidades educativas se tiene un profesor para cada grado, en el restode las unidades existe un solo maestro que atiende varios grados.Por el contrario, en el nivel secundario, la deserción es un problema latente y remarcable,llegando la tasa de deserción promedio al 7.4% del total de la población inscrita.Número de profesores por establecimiento y número de alumnos por profesorEn el municipio de Santivañez existen 144 profesores de los cuales 57 son varones y 87mujeres los administrativos son 10, para una población escolar de aproximadamente de1.237 alumnos. Cuadro Nº 21 Estadísticas de docentes y administrativos DOCENTES ADMINISTRATIVOS UNIDAD No por No por NÚCLEO Por el Fina. Ad Por el Fina. Ad EDUCATIVA Estado el Mixto Honorem Estado el Mixto Honorem Estado Estado V M V M V M V M V M V M V M V M La Pampa Cala Caja 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 La Pampa La Pampa 5 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 La Pampa Muyurina 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 33 Asociación de Municipios de Cochabamba Dirección de Planificación Gestión Territorial y Desarrollo Productivo Diagnostico
  34. 34. Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal SANTIVAÑEZ Rocha La Pampa Rancho 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Pampa La Pampa Chirigua 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Chiñata Cayacayabi "B" "A" 3 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Chiñata "B" Chiñata 2 6 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 Chiñata Cayacayani "B" "B" 1 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Chiñata "B" Huañacochi 2 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Chiñata Jose Villa "B" Rivera 5 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Prudencio Araujo Kuturipa 3 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Castro Prudencio Zambrana Araujo Soria 9 8 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 Prudencio Araujo Caporaya 8 10 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 Prudencio Luis Guzmán Araujo Araujo 6 24 0 0 0 0 0 0 1 2 0 0 0 0 0 0 Prudencio Prudencio Araujo Araujo 5 18 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 Totales 57 87 0 0 0 0 0 0 6 4 0 0 0 0 0 0 Fuente: Boletín Informativo 2008 SEDUCANúmero de matriculados, efectivos y promovidos por año, sexo y nivel.El número de matriculados en los últimos años indica una disminución de la poblaciónestudiantil, esto es principalmente a los procesos de migración que se da en el municipio. Cuadro Nº 22 Número de Matriculados por gestión Número de Matriculados Gestión 2005-2006-2007 2005 2006 2007 Niveles Gestión Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Total 108 120 109 98 Inscritos 101 113 Total 88 107 108 120 s/d s/d Nivel Inicial Efectivos Total 88 107 101 108 s/d s/d Promovidos Total 686 681 652 652 611 626 Nivel Inscritos Primario Total 645 654 602 620 s/d s/d Efectivos 34 Asociación de Municipios de Cochabamba Dirección de Planificación Gestión Territorial y Desarrollo Productivo Diagnostico
  35. 35. Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal SANTIVAÑEZ Total 31 26 s/d s/d Reprobados 87 86 Total 614 628 515 534 s/d s/d Promovidos Total 243 205 243 223 212 222 Inscritos Total 960 953 212 209 s/d s/d Efectivos Nivel Secundario Total 75 50 44 31 s/d s/d Reprobados Total 885 903 168 178 s/d s/d Promovidos Total alumnos 2.029 1.998 1.878 matriculados de la gestión Fuente: Dirección Distrital Santivañez. s/d no se tiene datos, no se tiene todavía los datos de fin de gestiónLa transformación del área institucional-administrativaRecuperando una tradición boliviana, se plantea la organización de las escuelas en núcleoseducativos que constituyen una red de servicios complementarios.Dentro del núcleo al menos una escuela debe tener todos los niveles de educación. Losnúcleos se organizan respetando los límites de las unidades territoriales y considerancriterios demográficos y de comunidad cultural y lingüística de la población. Cada núcleoque ingresa al programa de transformación curricular cuenta con el apoyo de un AsesorPedagógico.Servicios y equipamiento por establecimiento educativoSi bien la mayoría de los establecimientos cuenta con los servicios de agua potable alinterior de las Unidades Educativas, al igual que el servicio de energía eléctrica, esconsiderado este servicio como regular, sobre todo en el tema de la energía eléctrica,como todas las unidades educativas solamente funcionan en horario matutino lasautoridades no ven la necesidad de realizar las instalaciones eléctricas o reposición deluminarias al interior de las Aulas.Solamente las Unidades Educativas que se encuentran en el centro poblado deSantivañez, cuentan con acceso al servicio de alcantarillado por ser esta área la única enel Municipio que cuenta con este sistema, sin embargo este servicio es considerado entre 35 Asociación de Municipios de Cochabamba Dirección de Planificación Gestión Territorial y Desarrollo Productivo Diagnostico
  36. 36. Diagnostico del Plan de Desarrollo Municipal SANTIVAÑEZregular y malo, esto debido a los problemas propios de funcionamiento del sistema dealcantarillado.Los servicios de telefonía y vigilancia son casi inexistentes en todas las unidadeseducativas, al igual que las porterías, si bien algunas unidades educativas cuentan con unlugar para el portero estas se encuentran en mal estado.El Servicio de Desayuno Escolar, tiene una cobertura en el 100 % de las UnidadesEducativas en los tres niveles, esta es considerada entre regular y bueno, sin embargocada año este servicio se presta con algún retraso por cuestiones administrativas que sonatribuibles al gobierno Municipal. Cuadro Nº 23 Servicios en Unidades Educativas SERVICIOS Servicio Servicio Agua Elegía Desayuno Alcantarillado Teléfono de de Núcleo Unidad Potable Eléctrica Escolar vigilancia Portería Educativo Educativa SI Calidad Calidad Calidad Calidad Calidad Calidad Calidad SI - SI - SI - SI - SI – SI - – NO NO NO NO NO NO NO Cala Cala SI R SI R NO NO NO NO SI B La Pampa SI R SI R NO NO NO SI B SI B Muyurina SI B SI B NO NO NO NO SI B La Pampa Rocha Rancho SI R SI R NO NO NO NO SI B Pampa Chirugua SI R SI B NO NO NO NO SI B Cayacayani A SI R SI R NO NO NO NO SI B Chiñata SI R SI B NO NO NO SI R SI B Chiñata Cayacayani B SI M SI R NO NO NO NO SI B "B" Huañacochi SI M SI R NO NO NO NO SI B José Villa Rivera SI M SI R NO NO NO NO SI R Kuturipa Castor Zambrana Soria Prudencio Caporaya SI R SI R NO NO NO NO SI R Araujo Luís Guzmán Araujo SI M SI R SI M SI R NO SI R SI R Prudencio Araujo 36 Asociación de Municipios de Cochabamba Dirección de Planificación Gestión Territorial y Desarrollo Productivo Diagnostico

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