PDM Tipuani

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Plan de Desarrollo Municipal de Tipuani, La Paz, Bolivia

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PDM Tipuani

  1. 1. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPALGOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA BASES CONCEPTUALES
  2. 2. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA PRESENTACIÓNEl Gobierno Municipal de Tipuani, de la Sexta Sección de la Provincia Larecaja secomplace en presentar el Plan de Desarrollo Municipal (PDM), documento quecontiene información relevante sobre el aspecto económico, social y cultural delMunicipio de Tipuani.El presente documento fue realizado gracias a la iniciativa del Gobierno Municipal ya la cooperación de la Mancomunidad de Municipios del Norte Paceño Tropical,como respuesta a la innegable importancia que tiene la información para laplanificación del Desarrollo, tarea que determina realizar la difusión a los nivelesrequeridos, y que están basados en fuentes confiables; como son lasOrganizaciones Territoriales de Base comprendidas dentro la jurisdicción de lasexta Sección de la Provincia Larecaja.El objetivo del presente trabajo quinquenal es poner a disposición de institucioneslocales y departamentales y de organismos nacionales e internacionales y de lapoblación usuaria, la información recogida en el proceso de elaboración dentro lasnormas establecidas por el Vice Ministerio de Participación Popular, sobre losAspectos Espaciales, Aspecto Físico Naturales; Aspecto Socio Culturales; AspectosEconómico Productivos; Aspectos Organizativo Institucionales; SituaciónSocioeconómica y Potencialidades y Limitaciones del Municipio de Tipuani.En este contexto, el Plan de Desarrollo Municipal centra su consistencia en cincoaños y permitirá ser la guía fundamental para planificar el Plan Operativo Anualdurante las próximas gestiones municipales.El Honorable Concejo Municipal, el Honorable Alcalde Municipal y laMancomunidad de Municipios, agradecen al Comité de Vigilancia y todas lasOrganizaciones Territoriales de Base, por su participación activa y directa en esteproceso de elaboración del PDM. 1 Plan de Desarrollo Municipal
  3. 3. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAANTECEDENTESDe acuerdo a las normas estipuladas por la Ley de Participación Popular (1551) y elMisterio de Hacienda, manifiesta que uno de los requisitos principales para losdesembolsos correspondientes a la Coparticipación a nivel per cápita y a nivelmunicipal, es la presentación de un documento de programación a nivel quinquenal,es decir, que cualquier municipio de Bolivia debe contar con el Plan de DesarrolloMunicipal, para así orientar su programa de desarrollo sobre la base de unaplanificación concertada y participativa entre la sociedad civil y las institucionesrepresentativas de la región involucradas en el desarrollo de su municipio.Siendo este uno de los requisitos primordiales para que el Municipio de Tipuanipueda recibir el respectivo desembolso que le permite posteriormente utilizar estosrecursos económicos en actividades administrativas, productivas y de serviciosocial.En este sentido, el Gobierno Municipal de Tipuani a la cabeza del Alcalde, AmadeoHerrera y la Presidencia de la Mancomunidad del Norte Paceño Tropical H.Secundino Sanga Silvestre, han firmado un acuerdo de apoyo institucional para laelaboración del Plan de Desarrollo Municipal (PDM), buscando como objetivo quedicho documento sirva como base de orientación de inversión para el desarrollolocal correspondientes a cinco años.Por lo tanto, el Plan de Desarrollo Municipal, identifica las necesidades prioritariasde la sociedad civil, plasmadas en un Plan que da respuestas a la solución de corto,mediano y largo plazo. 2 Plan de Desarrollo Municipal
  4. 4. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAINTRODUCCIÓN.El Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Tipuani esta dividido en tres fasesque permiten analizar y planificar de manera concertada las demandas sociales:Diagnóstico Comunal (in situ), Diagnóstico Cantonal y Diagnóstico Municipal.El documento cuenta con el: Diagnóstico, Aspectos Espaciales, Físicos naturales,Socio culturales y Económicos Productivos, Organizativos Institucionales,Potencialidades y Limitaciones, Análisis de la problemática, Fichas Técnicas,Anexos y Cuadros.La organización permite identificar las diferentes variables económicas, políticas einstitucionales, sociales y culturales y medio ambientales; aspecto que define aposterior realizar una programación y ejecución ordenada según necesidadespriorizadas por las OTB´s del Municipio. 3 Plan de Desarrollo Municipal
  5. 5. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 1. BASES CONCEPTUALESLa Planificación Participativa Municipal (PPM) es uno de los fundamentosprincipales para el proceso de la elaboración del Plan Operativo Anual (POA) ydel PDM, siendo un proceso de participación y programación que va de abajohacia arriba, es decir, que es la sociedad civil a través de las OTB´s reconocidaspor la Ley de Participación Popular, sean quienes decidan de maneraconcertada sus prioridades y de acuerdo a sus necesidades identificadas en losrespectivos talleres de auto-diagnóstico. La PPM es un instrumentometodológico de apoyo a la planificación donde identifica de manera sistemáticalos problemas, potencialidades, limitaciones, demandas y posibles estrategias yespacios de solución y respuestas alternativas a la satisfacción social delMunicipio de Tipuani.1.1. Finalidad, Visión y Alcance.Es lograr articular a través de la planificación participativa a todos los sujetosreconocidos por la Ley de Participación Popular (1551) e involucrarlas en eldesarrollo de su municipio; convirtiéndoles sujetos de su propio destino a travésde la toma de decisión, donde los recursos municipales sean destinados demanera transparente e integral a nivel social, económico e institucional.Es también lograr la máxima eficiencia, equidad y sostenibilidad de lasactividades tanto en inversiones a nivel social como productivas, donde losprocedimientos para la planificación de las demandas se han considerado porgrados de necesidad en el ámbito comunal, cantonal y municipal. 4 Plan de Desarrollo Municipal
  6. 6. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA1.2. Enfoques y principios.La equidad.Considerada a partir de la igualdad de oportunidades y de la posibilidad decontar con acceso a servicios públicos con contexto social, es decir: salud,educación y servicios básicos principalmente. La equidad involucra también lasrelaciones de género y generacionales, relaciones interculturales y espaciales,aunque en el caso del Municipio de Tipuani por su característica económicaaurífera, el tema espacial tiene una connotación muy especial al momento detratar dicho tema.La integralidad.El Plan de Desarrollo Municipal de Tipuani, esta definido desde el marconacional, departamental y por ende municipal, considerándose el enfoque deintegralidad, a través de definir al territorio como una unidad de planificaciónuniendo la visión de lo rural con lo urbano, para lograr un desarrollo equitativosin discriminación social, cultural, económica, etc. 5 Plan de Desarrollo Municipal
  7. 7. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 2. MARCO NORMATIVOLa Planificación Participativa y el Plan de Desarrollo Municipal esta sobre labase de las siguientes normas: • Ley de Participación Popular • Ley de Descentralización Administrativa. • IDH • HIPC I • HIPC II • SISPLAN • Ley SAFCO • Ley del Deporte 3. MARCO METODOLÓGICOMetodológicamente se ha planteado trabajar respetando las normas del SistemaPlanificación Nacional (SISPLAN) que nos define los lineamientos yprocedimientos a seguir durante todo el proceso del Diagnóstico a nivelComunal y posteriormente los pasos a seguir para la aprobación del documentofinal. Para el efecto se ha considerado los siguientes pasos: Preparación y organización: Reuniones con los representantes de las Organizaciones Territoriales de Base, Comité de Vigilancia y Gobierno Municipal. Diagnóstico: Trabajo de campo en las diferentes comunidades del Municipio de Tipuani, realizando talleres participativos, levantando y llenando encuestas a nivel familiar, dirigencial y vecinal. Estrategia de Desarrollo Municipal: Es un proceso de elaboración hasta la conclusión, revisión y aprobación final del documento. 6 Plan de Desarrollo Municipal
  8. 8. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA Programación de Operaciones Anuales: De la misma manera se ha considerado como un proceso que va paralelamente con el documento del PDM. Ejecución y administración: Se ha identificado actores institucionales sociales y financieras que coadyuvarán con la ejecución del PDM. Seguimiento, evaluación y ajuste: Este fase es una etapa de constante actividad, porque permite realizar un a constante evaluación sobre la aplicabilidad del PDM. 4. DESARROLLO DEL DIAGNÓSTICO.Una vez realizado toda la compilación de documentación preliminar y reunionesprevias al trabajo de campo y/o levantamiento de antecedentes, se ha realizadoel siguiente procesamiento de datos para su análisis e interpretación de losmismos. 7 Plan de Desarrollo Municipal
  9. 9. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA5. ASPECTOS ESPACIALES.5.1 Ubicación GeográficaEl Municipio de Tipuani constituye la Sexta Sección de la Provincia Larecaja,se encuentra al noroeste del departamento de La Paz y de la República deBolivia, a más de 500 Km. de distancia de la ciudad más importante, La Paz.El acceso vial es única, La Paz – Caranavi – Guanay – Tipuani (capital desección), ruta transitable todo el año.5.1.1 Latitud y longitud.La Capital de la Sexta Sección de la Provincia Larecaja se encuentra ubicadogeográficamente entre los paralelos 15° 32’ 40” y 15 °34’01” de latitud,67°58’20” y 68°04’30” de longitud oeste.5.1.2 Límites Territoriales.Los límites del Municipio de Tipuani son, al norte con la 1ra. Sección de laProvincia Franz Tamayo, al noreste con la 8va. Sección (Teoponte), al surcon la 2da. Sección (Guanay) al este con la 1ra. Sección (Sorata) y alsuroeste con la 7ma. Sección (Mapiri).La demarcación está de acuerdo a la información otorgada y sustentada enla Ley de Creación de 3 de abril de 1986 y sobre la propuesta de delimitaciónplanteada por el Municipio 8 Plan de Desarrollo Municipal
  10. 10. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 5.2 División Política Administrativa De conformidad a disposiciones legales vigentes, la División Política Administrativa de la Sexta Sección de la Provincia Larecaja está distribuida en Cantones, OTBs y Juntas Vecinales. La Población de Tipuani está constituida como la capital de Sección, mientras las poblaciones de Paniagua, Carguarani, Cotapampa, Mariapu*, Pajonal Vilaque** y Sapucuni*** se constituyen en capitales de cantón. 5.2.1 Distritos y Cantones El Municipio de Tipuani en la actualidad no se encuentra distritado y en toda su jurisdicción se encuentran siete cantones; Tipuani, Carguarani, Cotapampa, Paniagua, Mariapu 1, Pajonal Vilaque 2, Sapucuni 3. Las concesiones mineras tienen una cobertura espacial diferente a los cantones lo que implica confusión en la jurisdicción cantonal. 5.2.2 Comunidades y centros poblados Las características de asentamientos humanos en el municipio son concentrados y no así dispersos, siendo una derivación de la estructura minera, ya que, antes de constituirse en Organizaciones Territoriales de Base, fueron conformados como campamentos que con el tiempo se fueron estableciendo en lugares o asentamientos humanos permanentes. Anterior a la aplicación de la Ley 1551 (Participación Popular), la jurisdicción estaba organizado en comunidades y que en la actualidad no tienen ninguna representación en la planificación.1 Los Cantones de Mariapu, no han sido tomados en cuenta en el cronograma establecido para desarrollar la primera fase, sin embargo, a laconclusión de esta fase (trabajo de campo), el Gobierno Municipal consideró necesaria la inclusión de los tres cantones en el Plan deDesarrollo Municipal –PDM- amparados en la Ley de Creación de 3 de abril de 1986 y la propuesta de Delimitación Territorial presentadoa la Prefectura, siendo la razón para no contar con información básica y necesaria para la planificación de los mencionados cantones. (Veranexos)2 ÍDEM3 ÍDEM 9 Plan de Desarrollo Municipal
  11. 11. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA Los centros poblados que aglutinan más habitantes son Tipuani, Chima y Chuquini sin ser, en algunos casos, capitales de cantón en contraste con el resto, como es el caso del cantón Paniagua, donde la capital tiene una población reducida con relación a otras concentraciones que cuentan con mayor población. Esto se debe a la ubicación de las cooperativas que realizan actividades mineras. Las comunidades o centros poblados tienden a ubicarse en cercanías de las fuentes de agua (río), por la necesidad de incorporar un componente en la producción minera, actividad principal destinando un espacio de uso común donde se ubica la escuela y la cancha. Cuadro Nº 1OTBs Y CENTROS POBLADOS Cantones OTBs / JuntasN Pajonal Vecinales Tipuani Paniagua Cotapampa Carhuarani Mariapu Vilaque 1 Barrio Alto Tipuani 1 2 Barrio Calavera 1 3 Barrio Central 1 4 Barrio La Florida 1 5 Barrio lindo 1 6 Barrio San Carlos 1 7 Cangalli 1 8 Carhuarani* 1 9 Chacopata 110 Chima Central 111 Chuquini 112 Cotapampa 113 Gritado 114 Ishuaya15 La Rinconada 116 Loma Santa Clara 117 Molleterío Central 118 Paniagua 119 Piscini 120 Unutuluni 121 Zona Siete 122 Mariapu* 123 Pajonal Vilaque** 124 Sapucuni*** 1Fuente: Autodiagnóstico Tipuani 10 Plan de Desarrollo Municipal
  12. 12. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAPor cuestiones de trabajo, la población de la Comunidad Carguarani y Cantón delmismo nombre, instaló su residencia, en muchos casos, en la capital de la sección yen la actualidad la población in situ es menos de siete familias permanentesquienes realizan en porcentaje mínimo el trabajo agrícola. 11 Plan de Desarrollo Municipal
  13. 13. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANISEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 12 Plan de Desarrollo Municipal
  14. 14. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 6. ASPECTOS FÍSICO – NATURALES. 6.1 Descripción Fisiográfica.La ubicación de Municipio es el extremo oriental, con áreas de terrazas altasdisectadas, característico de montaña de pliegue, distribuida con ríos en proceso deerosión.Contiene una serie de serranías paralelas entre sí, donde el agente erosivo estáconstituido principalmente por el lavado del agua, siendo uno de los factores queintervienen en todo el ciclo geomorfológico, aunque el único mecanismo de impedirel avance de la erosión es solamente con la gran vegetación existente en elMunicipio. Tipuani tiene dos pisos ecológicos bien definidos: • Bosque húmedo premontano. • Bosque húmedo montano.Ambos delimitados por las altitudes que caracteriza al territorio, generando un tipode climas variados según la altitud en el cual se ubican cada comunidad. 6.1.1 Altitudes.Las altitudes están dentro los 1,800 m.s.n.m, en el caso del poblado de Paniagua,que se encuentra en las alturas de una serranía, mientras que en las poblacionescercanas a las riveras de río Tipuani, alcanzan una altura de 400 m.s.n.m. Elsiguiente cuadro muestra en detalle estas características: 13 Plan de Desarrollo Municipal
  15. 15. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJACuadro Nº 2 - Altitudes y Pisos Ecológicos Según Comunidades Piso ecológico Comunidad Altitud – m.s.n.m. TIPUANI 508 Bosque Húmedo CHIMA 550 Premontano LA RINCONADA 538 400 – 800 m.s.n.m. CANGALLI 650 GRITADO 750 CHACOPATA 800 ISHUAYA 900 LA LOMA 800 Bosque Húmedo CHUQUINI 800 Montano bajo UNUTULUNI 894 801 – 1.800 m.s.n.m. COTAPAMPA 1.000 PANIAGUA 1.058 PAJONAL VILAQUE* MARIAPU** SAPUCUNI*** RANGO ALTITUDINAL DE LAS POBLACIONES 1200 ALTITUD m.s.n.m. 1000 800 600 Serie1 400 200 0 PA NI TU NI AN DA A C IM A R CH I LO A H ITA I IA A C DO H MA AN L U LU LA AT I PA MP G AL U G A U Q N P G P U O O TI N R U TA C N IN A C U O C C LA POBLACIONES Fuente : IGM 14 Plan de Desarrollo Municipal
  16. 16. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 6.1.2 RelieveEl piso montano bajo presenta serranías altas y paralelas, con unas pendientes muypronunciadas, escarpadas y rocosas. Los asentamientos poblacionales sonCotapampa, Unutuluni, Chuquini y Paniagua.El piso ecológico premontano tiene como características serranías bajas moderadascon algunas altitudes con cimas poco irregulares y redondeadas, no muypronunciadas. Entre estas partes fisiológicas se encuentran las comunidades deChacopata, Cangalli, La Rinconada, La Loma, Gritado Ishuaya y Chima.Ambos pisos son llamados “Sartenejal, por tener la característica de micro relieves,o sea, presenta pequeñas depresiones con aguas identificadas en lagunas yriachuelos.Cuadro Nº 3 - Precipitación Fluvial. Comunidad Altitud – m.s.n.m. Clima Cº TIPUANI 508 33 CHIMA 550 35 LA RINCONADA 538 35 CANGALLI 650 30 GRITADO 750 28 CHACOPATA 800 26 LA LOMA 800 26 CHUQUINI 800 26 UNUTULUNI 894 25 COTAPAMPA 1.000 20 PANIAGUA 1.058 20 MARIAPU* PAJONAL VILAQUE** SAPUCUNI*** Fuente: ASANA 15 Plan de Desarrollo Municipal
  17. 17. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJACuadro Nº 4 -Climas m.s.n.m. Clima segun altitud 1200 1.058 1.000 1000 894 750 800 800 800 800 650 550 538 Serie1 600 508 Serie2 400 33 35 35 30 28 26 26 26 25 20 20 200 0 PA NI CO TU I O O I NG A A R LI O A U A LA TA IN A AN CA AD AC AD NC IM U TA L U CH M PA MP AL UN QU PA G LO PU CH CH IT N IA TI N U G RI LALas precipitaciones se realizan mayormente entre los meses de Octubre hastaMarzo, posteriormente entran a un periodo de sequía donde da comienzo a laépoca de invierno entre los meses de abril y septiembre y luego la época de muchocalor hasta el mes de diciembre, alcanzando temperaturas máximas hasta 35 Cº. 6.1.3 Topografía.El área en el cual se ubican, o sea, los yungas tropical es muy típica., Tal es el casoque en piso Monte bajo, la topografía presenta serranías bajas, altas y estrechas,con cimas irregulares y redondas y con valles profundos y encajados en laprofundidad, también se divisa terrazas aluviales con presencia de pendientesinclinados y escarpados susceptibles a ser erosionados.El piso ecológico Premontano tiene características muy similares a la anterior, peroexiste también pendientes muy pronunciadas con cimas estrechas e irregulares,con presencia de terrazas muy susceptibles a la erosión. 16 Plan de Desarrollo Municipal
  18. 18. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 6.2 Características Físico – Biológica.Tanto el bosque húmedo montano bajo como el bosque húmedo premontano subtropical se encuentran en una zona denominada “Bosque Húmedo Sub Tropical”. 6.2.1 Pisos ecológicos.Las características se resumen en el siguiente cuadro:Cuadro Nº 5 – Pisos Ecológicos Bosque húmedo pre montano Bosque húmedo montano bajo • Temperaturas entre 24 Cº. • temperaturas entre 12 a 18 • No existe escarcha. Cº • Suelos profundos. • Precipitación fluvial de • Numerosos ríos 1.100 a 1.450 mm anuales • Terrazas aluviales • Pendientes variadas y • Bosque no muy frondoso – pronunciadas. en las alturas. • Suelos tendientes a la erosión. • Afloramientos rocosos • Pendientes no muy profundos. • Presenta bosques altos y profundos con procesos de deforestación.Fuente: Diagnóstico municipal. 17 Plan de Desarrollo Municipal
  19. 19. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 6.2.2 Clima 6.2.2.1 Temperaturas Máximas y MínimasCuadro Nº 6 - Promedios de Temperaturas Cº ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DICTª Mínima 28 25 22 19 18 18 19 20 24 28 33 33Tª Media 30 26 23 21 20 20 21 22 25 29 34 33Tª Máxima 29 27 24 22 21 21 22 23 27 30 35 34Fuente: SENAMHIEl cuadro hace referencia sobre los altos niveles de temperatura donde alcanzan aun máximo de 34 a 35 Cº en épocas de calor y de constante humedad, por elmismo hecho que después de la lluvia, viene inmediatamente el calor húmedo porprocesos de evaporación del efecto de la lluvia. 6.2.2.2 Precipitación fluvial.Se tiene dos épocas identificadas, que son las siguientes:* Época de Estiaje: Es el mes de marzo.* Época de Lluvias: Es el mes de noviembreDonde marca las diferencias de precipitaciones de 1.300 hasta 1.600 mm anuales,aunque en este año 2006 las precipitaciones no fueron muy pronunciadas por elfenómeno del Niño y Niña que han marcado diferencias climáticas en nuestro país. 18 Plan de Desarrollo Municipal
  20. 20. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA Cuadro Nº 7 - Precipitación Promedio Anual ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC 265 230 115 60 41 16 42 71 80 90 130 180 Fuente: SENAMHIEl promedio anual es de 1100 mm, en el año 2006, como se observa, en este añolas precipitaciones bajaron significativamente, generando etapas de sequía, dondelos poblados de Paniagua alcanzan a un promedio de 1010 mm, mientras que lapoblación de La Loma, Gritado, La Rinconada y Tipuani aumenta en 1.100 mm, yfinalmente están las poblaciones de Cangalli, Chacopata, Cotapampa y Carguaranicon un promedio de 1.050 mm. 6.2.2.3 Riesgos ClimáticosTipuani, por sus características fisiológicas, en épocas de lluvia presentan grandesproblemas de comunicación vial y problemas de caídas de tierras y terrazas depicos empinados, para una mejor explicación se detalla de la siguiente manera: • Inundaciones: Quienes sufren mayormente son las poblaciones asentadas en las cercanías del río Tipuani, que cuando llueve en demasía aumenta su caudal causando grandes inundaciones en áreas urbanas. • Derrumbes: Exclusivamente se presenta en caminos por caídas de una parte de los cerros debilitados por la erosión constante. • Surazos: Sucede en los mese de Junio y Julio, cuando el clima sufre un cambio repentino bajando su temperatura a 12 Cº que viene acompañado por una neblina que causa mayor frío húmedo. 19 Plan de Desarrollo Municipal
  21. 21. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 6.2.3 Suelos 6.2.3.1 CaracterísticasLos suelos de la región presenta un proceso de erosión con grandes movimientoscausados por derrumbes constantes, ya sea por acción del hombre como de lanaturaleza, contiene sedimentos cuaternarios y fluviales, poco fértiles, excepto enlas terrazas aluviales como por ejemplo. Terrazas aluviales: Tiene un suelo poco profundo de color gris oscuro y pardo grisáceo; donde el tipo de suelo es franco arcilloso limoso y en algunos lugares presenta franco arenoso, estructuras sus capas en bloques muy débiles y de forma angular; el ph es fuerte y acidoso con muy poca capacidad de uso en el factor de suelo. Quienes tienen este tipo de suelo son las comunidades de Gritado, Chima, La Rinconada, Tipuani y parte de Cangalli. Serranías: Tienen un color pardo amarillento oscuro, por la presencia de mucha arcilla, con suelos drenados poco profundos y débil estructuración rocosa y por ello son suelos con alto nivel de erosión, por las capas de rocas que contienen dichos suelos como las poblaciones de Paniagua, Chuquini, La Loma, Cotapampa, Chacopata y Unutuluni. 6.2.3.2 Zonas y Grados de ErosiónSon a causa de las siguientes actividades: Mecánica: Causada principalmente por las actividades de extracción que realizan las Cooperativas mineras en las áreas de explotación. 20 Plan de Desarrollo Municipal
  22. 22. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA Hídrico: causada por las lluvias en los procesos de lavado de suelos, también en este aspecto esta la acción del hombre en actividades mineras, en los procesos de lavado de suelos a través de drenar mediante el agua, conocidos como tajos. Eólica. Por acciones del viento en áreas sin protección vegetal. Por acciones de quema (chaqueo) y tala de árboles, dejando al descubierto suelos muy sensibles a la erosión.El siguiente cuadro muestra el nivel de erosión en hectáreas.Cuadro Nº 8 - Superficie de Erosión Comunidades Has. COTAPAMPA 240 CHACOPATA 750 CANGALLI 940 TIPUANI 900 LA RINCONADA 650 LA LOMA 350 GRITADO 900 PANIAGUA 900 CHIMA 1000 CHUQUINI 1200 UNUTULUNI 1500 TOTAL 9330Fuente. Diagnóstico Municipal 21 Plan de Desarrollo Municipal
  23. 23. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA C O T A PA M PA 240 C HA C OPA T A U N U T U LU N I 750 150 0 C A N GA LLI 9 4 0 C HU QU I N I 12 0 0 T IPU A N I 9 0 0 LA R IN C ON A D A C HI M A 10 0 0 6 50 LA LO M A 3 50 PA N I A GU A 9 0 0 GR I T A D O 9 0 0 6.2.4 FloraSu vegetación es de bosque denso, pluvial montano, siendo que en las puntas delas colinas se encuentra poco denso y poca actividad de tipo agrícola. 6.2.4.1 Principales Especies Cuadro Nº 9 - Especies Vegetales Pisos Ecológicos Tipo de vegetación Mático Fuente: Diagnóstico Municipal. Achihuete Huira Huira Palmera Premontano Maracuya Gramalote Uña de gato Té Cola de Caballo Pasto Africano Mantano Bajo Pacay Uña de gato Té 22 Plan de Desarrollo Municipal
  24. 24. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAParte de algunas especies existentes en anteriores años han desaparecido osimplemente se han dejado al olvido respecto al uso que antes se le daba, comopor ejemplo el ambaibo. Parte de la desaparición de especies vegetales silvestres,se debe también a la actividad de chaqueo y más que todo a la tala de árbolesrealizado por las cooperativas. 6.2.5 FaunaEl municipio tiene aún una diversidad de animales silvestres, pese a la amenaza delhombre por el consumo de ciertas carnes como el "Jochi" principalmente. 6.2.5.1 Principales especies de Fauna.Cuadro Nº 10 - Fauna Silvestre Nombre de la especie Grupo de pertenencia Taitetú Comadreja Karachupa Jochi Tatú Venado Mono Mamíferos Sari – Chancho del monte Onza Perezoso Oso Hormiguero Jucumari – Oso Tigrecillo Tejón Perdiz Pava del monte Aves Loro Buitre Boa Víbora Reptiles Lagarto Carancho Tilaza Cuchillo Pez Mauri SábaloFuente: Diagnóstico Municipal 23 Plan de Desarrollo Municipal
  25. 25. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAAl igual que las especies vegetales, la fauna también esta pasando por una serie depeligro ecológico, puesto que han dejado de habitar muchas especies de la faunasilvestre a causa de la contaminación de las aguas y cambio de hábitat poringerencia del ser humano en sus lugares de vida común. 6.2.6 Recursos Forestales.La explotación de la madera ha generado una reacción en cadena en el tema medioambiental, muchas zonas están quedando y comenzando a ser erosionadas porfalta de un tratamiento de explotación sostenible. La minería debería definirconjuntamente con el Gobierno Municipal programas de recuperación de suelospara no dañar los diferentes pisos ecológicos y recuperar el hábitat de las especiessilvestres existentes en el municipio. 6.2.6.1 Principales Especies Forestales. Quina Árbol del Pan Sipu Sipu Cedro Bálsamo Laurel Blanco Laurel Moradillo Chima – a causa de ello un poblado lleva el nombre de dicha foresta Majo Copal Bambú 24 Plan de Desarrollo Municipal
  26. 26. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 6.2.7 Recursos HídricosEl recurso hídrico es abundante, con su río principal conocido con el nombre de RíoTipuani, además cuenta con una serie de arroyos y algunas pequeñas lagunasnaturales, como es el caso de la población de Cangalli. 6.2.7.1 Cuencas, Sub Cuencas y Ríos.Cuadro Nº 11 -Fuentes de Agua DISTANCIA CANTON COMUNIDAD CARACTERÍSTICA PROMEDIO Chacopata 500 mts Arroyo Cangalli 250 mts Río y Pozo La Rinconada 300 mts Río y Pozo La Loma 200 mts Río TIPUANI Gritado 50 mts Río Alto Tipuani 100 mts Arroyo Barrio Central 650 mts Río Barrio Calavera 200 mts Río y Arroyo B. San Carlos 150 mts Río Cotapampa Cotapampa 5500 mts Río y Arroyo Carguarani Carguarani 250 mts Arroyo Paniagua 1000 mts Arroyo Unutuluni 1000 mts Río Paniagua Chima 20 mts Río Chuquini 300 mts Río y Arroyo Mariapu Mariapu*Pajonal Vilaque Pajonal Vilaque** Sapucuni Sapucuni***Fuente: Diagnóstico Municipal 25 Plan de Desarrollo Municipal
  27. 27. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJALa ventaja del Municipio de Tipuani es su riqueza en arroyos y principalmente lascercanías al río Tipuani, aunque dichas aguas están siendo utilizadas paraactividades de minería y botadero de basura, sin considerar el daño ecológico queesta realizando con acciones como las mencionadas. Lo mismo pasa con todas lasaguas servidas por efecto de alcantarilla, sin tener cuidado que esas aguas generanun alto índice de contaminación y peligro a la salud.La cuenca a la que está incorporada el río Tipuani esta representada por el ríomayor llamada Río Beni, con una extensión de 77.272 Km2, esta se divide en variassub-cuencas llegando una de ellas al Municipio de Tipuani, con una extensión de2.524 Km2, en la que se identifican como un total de 18 sub – cuencas. El mapadará una imagen más clara de lo mencionado.Cuadro Nº 12 - Sub Cuencas en Tipuani CUENA SUB CUENCAS RIO TORA (Unutuluni) RIO UNUTULUNI (Unutuluni) RIO UTUMAT (Unutuluni) RIO LIRATANI (Unutuluni –Paniagua - Chima) RIO CHUQUINI (Chuquini – Gritado) RIO ANTOPO (Gritado) RIO SAN MIGUEL (Chacopata) RIO BARTOLO (Unutuluni) RIO TIPUANI RIO METALANI (Unutuluni) RIO SECO (Chacopata) RIO COCALANI (Chacopata) RIO NARANJANI (Gritado) RIO SANTA CLARA (La Loma – Gritado) RIO SUNTURA (La Loma – Gritado) RIO SAN JOSÉ (Chacopata) RIO ROSANI (Chacopata) RIO CHACO (Chacopata)Fuente: Diagnóstico Municipal 26 Plan de Desarrollo Municipal
  28. 28. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAComparado al río principal que es el Río Tipuani, todos los demás afluentes tienencertificación de ser aguas poco contaminadas y accesibles al consumo humano yanimal. 6.2.8 Recursos Mineralógicos 6.2.8.1 Principales Metales y No Metales.Tipuani es conocido a nivel nacional como una de las regiones de explotaciónminera aurífera, puesto que la riqueza que contiene es de grandes cantidades ybetas explotadas actualmente por Cooperativas y algunas empresas privadasinternacionales desde la década de los años 60. 6.2.8.2 Suelos.El suelo presenta una riqueza apta para la agricultura, pero grandes extensionesestán bajo la concesión de las empresas mineras para la explotación aurífera,muchos de las serranías tienen una composición de suelos arcillosos, dificultando elasentamiento de pisos y evitando posibles derrumbes que a postre causedesgracias en poblaciones cercanas a las actividades mineras.Las zonas de bastante erosión están propensas a ser áreas de expansión referentea la desertificación, donde los suelos están siendo sometidos por efectos hídricos,eólicos y de movimientos de suelos que causan un aumento considerable de áreaserosionadas. 6.2.8.3 Aire.No se ha identificado áreas donde el aire tenga contaminación que perjudique lavida de personas, vegetales y animales, puesto que la actividad se la realizamediante lavado con recursos hídricos. 27 Plan de Desarrollo Municipal
  29. 29. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJASolo sufre de contaminación de aire en épocas de chaqueo, causado más por losmunicipios colindantes que realizan actividades agrícolas y que por efecto de losvientos son llevados hasta el espacio aéreo correspondiente al Municipio deTipuani. 6.2.8.4 Agua.El agua es otra de sus fortalezas con las cuales cuenta el municipio, pero comodebilidad se ha detectado la contaminación de las mismas, principalmente en el ríoTipuani, siendo uno de las importantes cuencas del territorio, esto se debe a losasentamientos muy cercanos a la ribera del río y de las mismas actividades que sellevan a cabo en el campo de la minería, además que muchos de desechos sólidoscomo líquidos están siendo depositados en el mismo río de Tipuani.No existe servicios de alcantarillado y sus posteriores tratamientos de aguasservidas, tampoco hay un servicio de recojo de basura, aspecto que empeora degran manera la contaminación del río, puesto que una gran cantidad de desechossólidos están siendo depositados en las riberas mismas del río, generando laaparición de roedores, aves que se alimentan de dichos residuos y peor es laproliferación de bichos e insectos que causan gran cantidad de enfermedades enlas zonas. 28 Plan de Desarrollo Municipal
  30. 30. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANISEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 29 Plan de Desarrollo Municipal
  31. 31. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA7 ASPECTOS SOCIO – CULTURALES. 7.1 Marco Histórico.Según levantamientos y entrevistas a personas conocedoras sobre el tema, se hadefinido que el Municipio de Tipuani, actualmente conforma parte del territorio de laProvincia de Larecaja. Antes de la llegada de los españoles estuvo habitado porgrupos étnicos como la cultura Leca, Mollo principalmente. Posteriormente seasentaron los aymaras y con la conquista de los Incas se introdujo la culturaquechua. Actualmente, el Municipio tiene una población culturalmente de origenaymara pero con un idioma dominante del español. Por lo tanto, el Municipio deTipuani por sus características económicas, ha resultado ser un territorio deasentamiento de transito y varios lugares del departamento de La Paz,generándose una diversidad de identidades socioculturales y generacionalesdistintas a su origen.Larecaja proviene de la palabra LARICAXAS, probablemente se deba su nombre aquienes poblaban este territorio, con una extensión de 8.110 Km2, pero sucaracterística es precisamente que esta compuesto por tres pisos ecológicos bienidentificados, como ser: • Altiplano; que corresponde a la parte de los Municipios de Sorata, la parte Alta y el Municipio de Tacacoma. • Valles; que corresponde principalmente al Municipio de Sorata. • Yungas; que corresponde a los Municipios de Teoponte, Tipuani, Guanay y Mapiri. • Selva; que corresponde a los Municipios de Mapiri y Teoponte. 30 Plan de Desarrollo Municipal
  32. 32. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJASu comercio se basaba en el trueque provenientes de estos mismos pisosecológicos, trasladados a la parte altiplánica.Tipuani, ya desde la época de la colonia era conocido por la riqueza aurífera,puesto que existen relatos donde se pagaba en oro, pero la acción minera auríferano era la principal actividad económica en esas épocas precolombinas, más alcontrario la fuerza de trabajo fue utilizado principalmente en el sistema delpongueaje.Los españoles conocedores de la riqueza existente en esta parte geográfica,llegaron en una de sus primeras expediciones el año 1562, donde el interés sobreestas riquezas también era por parte de la colonia portuguesa, generándose unconflicto bélico siendo expulsados los portugueses. La forma de extracción fuemediante la Mita.Pero no solo fue la extracción de oro que originó una repoblación y asentamiento envarios lugares de la Provincia de Larecaja, sino, que también contribuyó el tema dela Quinina y la Goma, como elementos de explotación natural, el primero comomedicamento para las enfermedades de fiebre amarilla, malaria y la otra con finesindustriales.En la época del siglo XX muchas empresas extranjeras realizaron inversiones parala extracción y exploración aurífera; pero fue después de la Guerra del Chaco quecomenzó una actividad con mayor intensidad cerca de los ríos, principalmente en elrío Tipuani, construyéndose pistas de aterrizaje de aviones medianos, construcciónde caminos, de hidroeléctricas, extrayéndose alrededor de 2.800 Kg. de Oro poraño. Sin embargo, en la época del año 1952 y tras conocer los alcances de lanueva política estatal de nacionalización de minas, optaron por dinamitar ydesmantelar maquinaria correspondiente a actividades de extracción aurífera. 31 Plan de Desarrollo Municipal
  33. 33. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAEn el año de 1956 en una lucha de los mineros de esta región, pidieron al gobiernonacional se declare y se otorgue el permiso de explotación bajo la figura deCOOPERATIVAS, una suerte de socios mineros afiliados a un ente privado opúblico, ante este hecho el gobierno otorga en concesión la explotación del ríoKAKA a la empresa SOUTH AMERICAN PLACERS.Por otro lado, las cooperativas se alían con los ex socios del Banco Minero deBolivia y la Federación de Trabajadores Mineros de Bolivia y se logra organizar dosCOOPERATIVAS, que al final fracasan por malos manejos administrativos.Otra entidad que impulsó e intentó el desarrollo minero en estas regiones fue elFONEM (Fondo Nacional de Explotación Minera), pese a las grandes inversionessobre estudios de suelo no logró impactos positivos.El Banco Minero durante el año de 1980 realizó una política de apoyo financierodirigido hacia los cooperativistas, y la existencia de bastante actividad minera y porel valor aurífero en el mercado internacional, facilito la inversión en dicha actividadextractiva.En la actualidad, el Municipio de Tipuani continua con la extracción de oro en todala ribera del río, por lo tanto, su historia más rica se debió al origen de la explotacióndel oro y sus formas de organización por parte de la sociedad civil, tanto a nivelpolítico como económico. 32 Plan de Desarrollo Municipal
  34. 34. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 7.2 Demografía. 7.2.1 Población: Por sexo.Cuadro Nº 13 LA PAZ: POBLACIÓN TOTAL POR CENSO, ÁREA Y SEXO SECCIÓN DE PROVINCIA, CENSOS DE 2001 PROVINCIA Y SECCIÓN DE CENSO 2001 Población Área urbana Área rural PROVINCIA - MUNICIPIO total Hombres Mujeres Hombres Mujeres TOTAL 2.350.466 756.300 795.846 408.829 389.491 LARECAJA 68.026 5.751 5.480 30.293 26.502 Primera Sección - Sorata 18.932 1.079 1.138 8.565 8.150 Segunda Sección - Guanay 28.365 3.325 3.126 11.991 9.923 Tercera Sección - Tacacoma 6.269 3.408 2.861 Cuarta Sección - Quiabaya 2.580 1.353 1.227 Quinta Sección - Combaya 2.559 1.306 1.253 Sexta Sección - Tipuani 9.321 1.347 1.216 3.670 3.088 Fuente: Instituto Nacional de EstadísticaDe acuerdo al cuadro enfocado por el INE y los datos recogidos en trabajo decampo, se identifica al sexo masculino como el de mayor cantidad poblacionalfrente a las mujeres en representación del sexo femenino, y en el área rural sepuede observar con más énfasis, aunque es necesario reconocer que la mayorcantidad de la población viven y trabajan en lugares de gran concentraciónpoblacional, aunque este elemento sea identificado por el INE como área rural. 33 Plan de Desarrollo Municipal
  35. 35. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 7.2.2 Número de Familias y Promedio de Miembros por Familia. 7.2.2.1 Densidad Poblacional. Cuadro Nº 14 TIPUANI: TASA ANUAL DE CRECIMIENTO INTERCENSAL DE LA POBLACIÓN CENSO 1992 CENSO 2001 MUNICIPIO Población Área Área Población Área Área TIPUANI total urbana rural total urbana rural Sexta Sección - Tipuani 13.708 7.667 6.041 9.321 2.563 6.758 Fuente: Instituto Nacional de EstadísticaComo se aprecia en el cuadro, la diferencia poblacional entre el área rural con elurbano es la presencia mayoritaria de asentamiento en áreas de explotaciónminera, quiere decir, que muchas de las comunidades se han organizado en susmismos predios de actividad minera y aquellos que no están asentadas en áreas deexplotación minera, simplemente son considerados áreas rurales. Cuadro Nº 15 TIPUANI: DENSIDAD POBLACIONAL POR CENSOS SEGÚN PROVINCIA CENSO 1992 CENSO 2001 PROVINCIA Pob. total Habitantes/km2 Pob. total Habitantes/km2 Larecaja 68.762 8,48 68.026 8,39 Fuente: Instituto Nacional de Estadística El dato de densidad estimado por el Instituto Nacional de Estadística es referencial y no tiene fines políticos administrativos.La densidad poblacional alcanza ha 8.39, es decir que por cada kilómetro cuadradohay una cantidad de 8 habitantes, siendo una de las más altas dentro la provinciade Larecaja, si consideramos, que el municipio de Tipuani es territorialmente una delas más pequeñas pero con un alto índice de asentamiento por la actividad minera. 34 Plan de Desarrollo Municipal
  36. 36. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJADe acuerdo a los datos establecidos por el INE, la baja poblacional se debe a laintensidad de explotación aurífera, puesto que en años anteriores el índice deingresos producidos por el oro era alto y con grandes rendimientos económicos.Hoy en día, la explotación sufre una baja en tema de rendimiento económico,siendo el principal factor migratorio hacia otros lugares de la Provincia Larecaja. Cuadro Nº 16 ESTADO CIVIL O CONYUGAL DE LA POBLACIÓN DE 15 AÑOS O MÁS DE EDAD 2001 Población de 15 Conviviente o Concubino/a Divorciado/a años o más Separado/a Casado/a Soltero/a Viudo/a MUNICIPIO TIPUANI LARECAJA 40.387 11.241 16.740 8.608 826 294 2.678 Sexta Sección – Tipuani 5.497 1.451 1.623 1.861 198 78 286 Fuente: Instituto Nacional de EstadísticaEl cuadro hace referencia sobre la vida conyugal que tienen muchas personasjóvenes del municipio de Tipuani, donde una gran mayoría vive en concubinato sinhaber formalizado su vida según las normas del Estado boliviano, la legalidad dedichas relaciones está en segundo lugar y como tercer lugar se ha identificado a lossolteros. Donde el promedio de edad para contraer matrimonio alcanza a los 17 a18 años de edad, mayormente forman familias a muy temprana edad, utilizando a laminería como única fuente de trabajo e ingresos económicos. Cuadro Nº 17 POBLACIÓN POR EDAD: IDIOMA O LENGUA QUE HABLA Y SEXO NO OTRO MUNICIPIO QUECHUA AYMARA ESPAÑOL GUARANÍ EXTRANJERO HABLA NATIVO TIPUANI H M H M H M H M H M H M H M LARECAJA 6.260 4.729 17.514 15.494 26.067 20.122 44 14 250 90 29 16 Sexta 1.665 1.252 2.444 2.087 5.828 5.049 16 6 74 28 6 2 SecciónFuente: Instituto Nacional de EstadísticaNo incluye personas que residen habitualmente en el exterior. 35 Plan de Desarrollo Municipal
  37. 37. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAEl cuadro Nº 17 hace referencia a la cantidad de personas que hablan algún tipo delengua nativa u otro tipo; en este sentido, se tiene en primer lugar a aquellaspersonas que hablan español, seguido por el idioma aymará y seguido por elquechua. También, en el cuadro se detecta que las mujeres son las que menosidiomas hablan, siendo además que el guaraní y otra lengua nativa existe en menornúmero. Sin embargo, es importante considerar que una parte de la población en elmunicipio proviene del Oriente boliviano, es decir, de Beni y Pando, considerandoque una parte de la población habla una lengua extranjera, en algunos casos por elhecho de la migración a otros países.Cuadro Nº 18 NÚMERO DE IDIOMAS QUE HABLA Y SEXOMUNICIPIO POBLACIÓN DE MONOLINGÜE MONOLINGÜE ESPAÑOL Y OTROS IDIOMASTIPUANI 6 AÑOS O MÁS ESPAÑOL NATIVO OTROS SIN ESPAÑOL Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres MujeresLARECAJA 29.985 26.270 8.256 7.578 4.391 6.033 17.103 12.487 129 97SextaSección 4.121 3.542 2.060 1.903 74 92 1.965 1.537 13 6Fuente: Instituto Nacional de EstadísticaRespecto a este cuadro, identifica que una gran mayoría es monolingüe,principalmente en el sexo masculino, seguido por el bilingüe, especialmente con elidioma español, pero también es importante hacer notar que el monolingüe nativo,vale decir aquellas personas que hablan aymará o quechua, son en su mayoríamujeres. 7.3 Dinámica poblacional.Este aspecto tiene una connotación muy característica en lo poblacional, puestoque en el proceso de la migración esta muy relacionado estrechamente con el temade la explotación aurífera, es decir, cuanto mayor es la explotación y extracción delmetal del oro, mayor es el proceso de inmigración, es decir, la población tiende a 36 Plan de Desarrollo Municipal
  38. 38. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAcrecer, pero el efecto de emigración se da cuando el nivel de explotación es bajocon muy poca ganancia para aquellos que realizan dicha actividad minera. 7.3.1 Emigración por sexo, motivo y tiempo.Cuadro Nº 19 Relación de labores temporales y definitivas. SEXO PERIODO MOTIVO Totales (%) Temporal Trabajo 60 HOMBRES Definitivo Estudios 40 Temporal Trabajo 75 MUJERES Definitivo Estudios 25Fuente: Diagnóstico MunicipalPrecisamente por lo expuesto anteriormente, se explica que una gran mayoría de lapoblación tiende a irse cuando los ingresos, por el efecto de la explotación aurífera,tienden a disminuir, no solo por la baja explotación de venta en oro, sino tambiénpor efectos de precio a nivel internacional y nacional.Significa que la economía minera no esta satisfaciendo la canasta familiar y por lotanto, obliga a las familias a buscar mejores ingresos en otros lugares o municipiosque tengan las mismas actividades auríferas y con mayor probabilidad de detectaroro y extraerlas. 7.3.2 Inmigración.Este efecto se da a raíz que una gran mayoría de la población proveniente de losdepartamentos del oriente boliviano, principalmente de Beni y Pando, ingresan alMunicipio para realizar trabajos de explotación del oro. 37 Plan de Desarrollo Municipal
  39. 39. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAOtra cantidad de la población que se unen en busca de mejorar sus ingresos en lafamilia es de origen aymara provenientes de los departamentos de Oruro, Potosí yLa Paz; donde a partir de este efecto se genera la temporalidad o definitiva estadíade las familias dentro el municipio de Tipuani.En los meses de Noviembre y Diciembre ocurre el fenómeno de movimientomigratorio por parte de los jóvenes en constantes viajes a la ciudad de La Paz pormotivos de estudio ya sea en colegio, a nivel técnico y/o universitario. En otroscasos se debe a la conclusión del año escolar e inicio de las vacaciones escolares. 7.3.3 Migración interna.Por sus características económicas dentro el Municipio de Tipuani, el efectomigratorio a nivel interno es de manera constante, donde muchos de los habitantesson trabajadores que realizan actividades como barranquilleros, personas que noestán afiliadas a ninguna cooperativa y que les permiten realizar actividades envarias minas según la capacidad de extracción que las mismas generan al momentode su explotación. Es decir, si una familia que trabaja en una empresa minera ocooperativa y no satisface sus necesidades, se cambia de manera rápida a otracooperativa para probar mejor suerte en su actividad de lavado de oro. 7.3.4 Tasa de Natalidad.De acuerdo a los datos señalados e identificados por el Ministerio de Salud, es unpromedio de 7.5/1000, corroborada por el Centro de Salud como sede en Caranavi.Es decir, que por cada 1000 niños que nacen y son tratados por el Distrito de Saludcasi 8 niños por mes son o corresponden al Municipio de Tipuani, esto nos muestraque el nivel poblacional de crecimiento es lenta para un municipio con actividadminera, aunque debe reconocerse que no se ha tomado en cuenta a las mujeresembarazadas tratadas en sus propias casas o por parteras de las comunidades. Noexisten datos precisos al respecto. 38 Plan de Desarrollo Municipal
  40. 40. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 7.3.5 Tasa de mortalidad: Materna e infantil.Cuadro N· 20 -Tasa de mortalidad INDICADOR ÍNDICE Tasa de mortalidad materna 80 % Tasa de mortalidad infantil 85 % Fuente: Centro de Salud y UDAPEAnteriormente la tasa de mortalidad alcanzaba a 80% sobre el caso de las Mujeresy en el caso de los infantes era 85%, como se aprecia en el cuadro Nº 20. Dealguna manera se ha logrado reducir el riesgo de muerte, aunque es muy mínimo,pero de acuerdo con el Centro de Salud, se da por la mala alimentación y pococuidado que prestan las madres embarazadas durante este esta etapa, puesto quesu economía obliga a muchas mujeres a seguir trabajando en las fosas realizandoactividades de lavado de oro. De ahí, el riesgo de muerte tanto del niño por nacer,como de la madre.Cuadro Nº 21POBLACIÓN FEMENINA DE 15 AÑOS O MÁS POR LUGAR DE ATENCIÓN MUJERES DE LUGAR DE ATENCIÓN DEL ÚLTIMO PARTO MUNICIPIO DE TIPUANI 15 AÑOS O En Centro En un En otro Sin MÁS (1) Total de salud domicilio lugar especificar LARECAJA 18.516 14.174 3.072 9.939 416 747 Sexta Sección - Tipuani 2.470 1.940 935 886 68 51Fuente: Instituto Nacional de EstadísticaEl cuadro Nº 21 identifica que una gran mayoría ha sido atendida en sus propiosdomicilios o en otro lugar, es decir muy probablemente con parteras o familiares yaquellas personas que no dieron información sobre casos atendidos durante elparto. 39 Plan de Desarrollo Municipal
  41. 41. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 7.3.6 Tasa de Crecimiento PoblacionalLa taza de crecimiento poblacional no esta muy relacionado a la realidad delmunicipio, puesto que una gran cantidad de la población asentada en losrespectivos puntos mineros cooperativistas, son personas de transito, es decir,mientras dure la actividad minera extractiva del oro la gente puede tender aaumentar o caso contrario disminuir, por ello, de acuerdo a los datos del INElevantadas en el año 2001, dan una muestra de la población de reducción, dondeantes del año 2000 existía alrededor de 13.000 habitantes, cuando en la actualidadoscila en una población de 9.000 a 10.000 habitantes. 7.3.7 Tasa de Analfabetismo.Cuadro Nº 22TASA DE ALFABETISMO DE LA POBLACIÓN DE 15 AÑOS O MÁS DE EDAD(En porcentaje) CENSO 2001(1) Total Área urbana Área rural MUNICIPIO DE TIPUANI Hombres Hombres Hombres Mujeres Mujeres Mujeres Total Total Total LARECAJA 80,94 89,38 70,97 88,21 93,65 82,61 79,49 88,6 68,45 Sexta Sección - Tipuani 90,16 95,31 83,85 92,5 97,08 87,31 89,25 94,65 82,4Fuente: Instituto Nacional de EstadísticaDe acuerdo al cuadro Nº 22, se puede deducir que el nivel de analfabetismoexistente en el municipio de Tipuani está centralizado en las mujeres quienescarecen de conocimientos y formación, aunque el nivel se aumenta cuando se tratade áreas rurales y no así en urbanas. Asimismo, se puede afirmar que el nivel deanalfabetismo no es muy crítico en personas con edad de 19 a 25 años, se hadetectado que la población que mayormente sufre analfabetismo es la poblaciónmayor entre los 45 a 60 años de edad; actualmente el gobierno nacional estalanzando cursos de capacitación a través de su programa “Analfabetismo Cero”,dirigido principalmente a personas mayores de edad. 40 Plan de Desarrollo Municipal
  42. 42. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 7.3.8 Nivel de instrucción. Cuadro Nº 23 Cuadro sobre niveles de instrucciónPOBLACIÓN DE 19 NINGÚN SIN AÑOS O MÁS DE PRIMARIA SECUNDARIA SUPERIOR(2) OTROS NIVEL ESPECIFICAR EDAD(1) Hombres Hombres Hombres Hombres Hombres Hombres Hombres Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres Total Total Total Total Total Total Total4.947 2.765 2.182 459 134 325 2.834 1.527 1.307 1.379 940 439 195 125 70 69 35 34 11 4 7 Fuente: Diagnóstico Municipal Si bien la población tanto urbana como rural tiene cierto nivel de educación mínima, también existe formación bajo los niveles de conclusión en el ciclo primario, secundario, siendo uno de los porcentajes mayoritarios, principalmente en el sexo masculino. En el caso de personas con formación superior se puede ver que esta no alcanza a una cantidad potencialmente favorable al municipio, en el caso de las mujeres el porcentaje es muy poco significativo, llegando a tan solo 70 personas. Comparable a otros municipios, el analfabetismo es mínimo y por lo tanto, es una muestra que la gran mayoría, sabe leer y escribir. 7.3.9 Esperanza de vida. Cuadro Nº 24 ESPERANZA DE VIDA MUNICIPIO Mujeres Hombres Tipuani 50 años 56 años Provincia 54 años 58 años 41 Plan de Desarrollo Municipal
  43. 43. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJALa esperanza de vida en el Municipio es más favorable a los hombres encomparación con las mujeres, y las diferencias se acentúan a nivel de su provincia,donde el nivel de vida tanto del sexo masculino como femenino es menor frente alos otros Municipios de la misma provincia. Este aspecto se debe a la actividad quese realiza en el Municipio de Tipuani, puesto que una gran cantidad de la poblaciónesta dedicada a la actividad minera, donde se contrae enfermedades como lapulmonía principalmente, la mala alimentación y el desgaste físico realizado, si aesto consideramos los posibles accidentes suscitados dentro las minas. 7.3.10 Base Cultural de la Población.El origen étnico de acuerdo a la historia enmarcada por documentos referentes a laexplotación minera, relata que los orígenes están identificados a partir de la culturamollo principalmente, aunque en la actualidad por efecto de la migración se cuentacon una presencia predominante de aymaras, y de clase mediaCuadro Nº 25 - Sobre el Origen Étnico CUÁL ES EL ORIGEN ÉTNICO DE LA POBLACIÓN Idioma Porcentaje AYMARA 82 QUECHUA 6 OTRO 11 Total 100 Fuente: Diagnóstico MunicipalComo se observa en el cuadro, se tiene a una población mayoritariamente deorigen aymara, seguido de los mestizos de habla español y posteriormente deaquellos con origen quechua, es necesario recalcar que la variable OTROSsimplemente significa que las personas encuestadas no daban razón sobre su tipode origen, puesto que la fusión de orígenes culturales, lingüísticos y sanguíneoshan llevado a la confusión de origen étnico. 42 Plan de Desarrollo Municipal
  44. 44. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 7.3.10.1 Religiones y creencias. Cuadro Nº 16 - Religiones y creencias RELIGIÓN PORCENTAJE Católicos 75 Evangelistas 20 Protestantes 5 Fuente: Diagnóstico MunicipalDe acuerdo a los levantamientos y encuestas realizadas, se ha podido identificarque una gran mayoría de la población es católica, seguido de los grupos deevangelistas y en muy poco porcentaje se encuentran los mormones, aunquemucha gente manifiesta que prácticamente están desapareciendo. Por otro lado,dentro de los grupos, se tiene identificado a: Testigos de Jehová, La Iglesia de losSantos de los Últimos días, Iglesia de los Sabatistas, Asambleas de Dios, quienesen su mayoría cuentan con propias infraestructuras para realizar sus actividadesreligiosas. En el caso de la Iglesia católica, el pueblo cuenta con una infraestructuraque se ha terminado la fachada interior con aportes de sus feligreses a través deactividades sociales que permitieron generar recaudaciones para la conclusión de laobra. Actualmente no cuenta con un párroco a tiempo completo, aspecto que nopermite a que sus feligreses realicen sus actividades dominicales. 7.3.10.2 Calendario Festivo.Cuadro Nº 27 – Fechas Festivas Fechas Característica cultural En honor al Señor de la Cruz, con la danza tradicional de los 3 de Mayo Auqui auquis. 13 de Mayo Virgen de Fátima; Patrona de la Población de Tipuani. 14 de Septiembre Festividad al Señor de la Exaltación 43 Plan de Desarrollo Municipal
  45. 45. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAExisten otras fiestas cívicas que se realizan en fechas como el día 16 de Julio, 6 deAgosto, 20 de Octubre, todo en conmemoración a fechas evocadas al valor nacionalde nuestra patria. También es importante recalcar que existen otras fiestaspatronales que se realizan en cada centro poblado con sus fechas respectivassegún la población y la cooperativa. 7.4 Educación.Los siguientes datos han sido recopilados de la Dirección Distrital de educacióncorrespondiente al Municipio de Tipuani, en este sentido se hace el siguiente detallede dicha información. 7.4.1 Estructura Institucional: Número de Matriculados – Nivel InicialCuadro Nº 28 – Matriculados a Nivel Inicial Nombre de la Unidad Lugar de INSCRITOS EFECTIVOS TOTAL Educativa Ubicación Núcleo Tipuani H M H M Eduardo Avaroa Germán Busch 34 30 33 30 63 Germán Busch Cangalli 9 13 10 13 23 Néstor Paz Zamora Cotapampa 4 4 4 2 6 San Juanito Montecarlo La Rinconada 18 9 19 9 28 Núcleo Chuquini H M H M Mcal. Andrés de Santa Chuquini 47 38 34 37 71 Cruz Bautista Saavedra I La Loma 9 8 6 8 14 Pedro Domingo Murillo Unutuluni 9 9 9 9 18 Simón Bolívar Paniagua 3 5 5 5 10 16 de Julio Chima 42 33 37 31 68Fuente: Dirección Distrital – Tipuani 44 Plan de Desarrollo Municipal
  46. 46. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA Número de Matriculados- Núcleo Tipuani San Juanito Montecarlo 23% Nestor Paz Eduardo Zamora Avaroa 5% 53% Germán Busch 19%Como se aprecia en la figura referente al Núcleo de Tipuani, la mayor cantidad dematriculados con que cuenta en el Nivel Inicial es la Unidad Educativa EduardoAvaroa, esto se debe precisamente que se encuentra ubicada en la misma capitaldel Municipio. Luego se tiene a la unidad Educativa La Rinconada con un númerode matriculados bastante importante de niños y niñas que van a sus primerasetapas de formación escolar, además se debe este hecho por la cercanía a lasactividades mineras de la mina San Juanito y a la misma capital del Municipio deTipuani.En tercer lugar se ha identificado a la U.E. Cangalli, por la importancia poblacionalque tiene y además por su historia y la actividad minera que se realiza en el lugar.Los niveles de abandono escolar no son muy altos o casi no ha habido procesos deabandono, la asistencia a sido constante y regular. 45 Plan de Desarrollo Municipal
  47. 47. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA Número de Matriculados - Núcleo Chuquini Mcal. Andrés 16 de Julio de Sta. Cruz 38% 38% Simón Bolivar 6% Bautista Saavedra I Pedro Domingo 8% Murillo 10%En el caso del Núcleo Chuquini, se identifica las siguientes características referentea la matriculación del Nivel Inicial; tanto el Colegio Mcal. Andrés de Santa Cruz,como la U.E. 16 de Julio, tienen las mismas capacidades de recepción dematriculados.Esto se debe a que ambos se encuentran en lugares con bastante actividad minera,si ha esto también complementamos que la población de Chuquini y Chima sonaltamente concentrados. En el caso de la Unidad Educativa Pedro Domingo Murillode Unutuluni, tiene una población escolar más reducida que las dos anteriores, estose debe a que gran parte de la población se encuentra en constante circulación conla OTB de Chima.Pero no pasa lo mismo con la población escolar de Paniagua, que tiene un nivel dematriculados más bajo que las demás Unidades Educativas en el Nivel Inicial, pesea la cercanía con Chima. El abandono escolar es más sentido en el caso del Núcleode Chuquini, puesto que existen diferencias notables del número de inscritos y losefectivos en varias unidades educativas de la Red educativa. 46 Plan de Desarrollo Municipal
  48. 48. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 7.4.2 Estructura Institucional: Número de Matriculados – Nivel Primario: 1er a 5to Grado.Cuadro Nº 29 –Nivel Primario 1ª a 5ª Grado Funciona Nivel de TOTAL miento Nombre de la Unidad Lugar de INSCRITOS EFECTIVOS Educativa UbicaciónNúcleo Tipuani V M V MEduardo Avaroa Germán Busch INI-PRI 194 167 190 159 349Germán Busch Cangalli INI-PRI 57 46 56 58 114Néstor Paz Zamora Cotapampa INI-PRI 6 3 5 4 9San Juanito Montecarlo La Rinconada INI-PRI 47 47 47 47 94Núcleo ChuquiniMcal. Andrés de Santa Chuquini PRI 210 213 195 194 389CruzBautista Saavedra I La Loma PRI 29 28 20 32 52Pedro Domingo Murillo Unutuluni INI-PRI 50 56 50 56 106Simón Bolívar Paniagua PRI 14 16 14 16 3016 de Julio Chima PRI-SEC 173 156 174 150 324Fuente: Dirección Distrital Tipuani.Gráfico: Porcentajes – Núcleo Tipuani INSCRITOS De acuerdo al gráfico San Juanito Montecarlo referente al Núcleo de 17% Tipuani, se detecta que la Nestor Paz Zamora Unidad Educativa con mayor 2% matriculación escolar es la U.E. Eduardo Avaroa, por el mismo hecho de estar en la Germán Eduardo Busch Avaroa misma Capital del Municipio. 18% 63% Posteriormente se tiene a la 47 Plan de Desarrollo Municipal

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