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PDM Tipuani

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Plan de Desarrollo Municipal de Tipuani, La Paz, Bolivia

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  • 1. PLAN DE DESARROLLO MUNICIPALGOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA BASES CONCEPTUALES
  • 2. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA PRESENTACIÓNEl Gobierno Municipal de Tipuani, de la Sexta Sección de la Provincia Larecaja secomplace en presentar el Plan de Desarrollo Municipal (PDM), documento quecontiene información relevante sobre el aspecto económico, social y cultural delMunicipio de Tipuani.El presente documento fue realizado gracias a la iniciativa del Gobierno Municipal ya la cooperación de la Mancomunidad de Municipios del Norte Paceño Tropical,como respuesta a la innegable importancia que tiene la información para laplanificación del Desarrollo, tarea que determina realizar la difusión a los nivelesrequeridos, y que están basados en fuentes confiables; como son lasOrganizaciones Territoriales de Base comprendidas dentro la jurisdicción de lasexta Sección de la Provincia Larecaja.El objetivo del presente trabajo quinquenal es poner a disposición de institucioneslocales y departamentales y de organismos nacionales e internacionales y de lapoblación usuaria, la información recogida en el proceso de elaboración dentro lasnormas establecidas por el Vice Ministerio de Participación Popular, sobre losAspectos Espaciales, Aspecto Físico Naturales; Aspecto Socio Culturales; AspectosEconómico Productivos; Aspectos Organizativo Institucionales; SituaciónSocioeconómica y Potencialidades y Limitaciones del Municipio de Tipuani.En este contexto, el Plan de Desarrollo Municipal centra su consistencia en cincoaños y permitirá ser la guía fundamental para planificar el Plan Operativo Anualdurante las próximas gestiones municipales.El Honorable Concejo Municipal, el Honorable Alcalde Municipal y laMancomunidad de Municipios, agradecen al Comité de Vigilancia y todas lasOrganizaciones Territoriales de Base, por su participación activa y directa en esteproceso de elaboración del PDM. 1 Plan de Desarrollo Municipal
  • 3. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAANTECEDENTESDe acuerdo a las normas estipuladas por la Ley de Participación Popular (1551) y elMisterio de Hacienda, manifiesta que uno de los requisitos principales para losdesembolsos correspondientes a la Coparticipación a nivel per cápita y a nivelmunicipal, es la presentación de un documento de programación a nivel quinquenal,es decir, que cualquier municipio de Bolivia debe contar con el Plan de DesarrolloMunicipal, para así orientar su programa de desarrollo sobre la base de unaplanificación concertada y participativa entre la sociedad civil y las institucionesrepresentativas de la región involucradas en el desarrollo de su municipio.Siendo este uno de los requisitos primordiales para que el Municipio de Tipuanipueda recibir el respectivo desembolso que le permite posteriormente utilizar estosrecursos económicos en actividades administrativas, productivas y de serviciosocial.En este sentido, el Gobierno Municipal de Tipuani a la cabeza del Alcalde, AmadeoHerrera y la Presidencia de la Mancomunidad del Norte Paceño Tropical H.Secundino Sanga Silvestre, han firmado un acuerdo de apoyo institucional para laelaboración del Plan de Desarrollo Municipal (PDM), buscando como objetivo quedicho documento sirva como base de orientación de inversión para el desarrollolocal correspondientes a cinco años.Por lo tanto, el Plan de Desarrollo Municipal, identifica las necesidades prioritariasde la sociedad civil, plasmadas en un Plan que da respuestas a la solución de corto,mediano y largo plazo. 2 Plan de Desarrollo Municipal
  • 4. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAINTRODUCCIÓN.El Plan de Desarrollo Municipal del Municipio de Tipuani esta dividido en tres fasesque permiten analizar y planificar de manera concertada las demandas sociales:Diagnóstico Comunal (in situ), Diagnóstico Cantonal y Diagnóstico Municipal.El documento cuenta con el: Diagnóstico, Aspectos Espaciales, Físicos naturales,Socio culturales y Económicos Productivos, Organizativos Institucionales,Potencialidades y Limitaciones, Análisis de la problemática, Fichas Técnicas,Anexos y Cuadros.La organización permite identificar las diferentes variables económicas, políticas einstitucionales, sociales y culturales y medio ambientales; aspecto que define aposterior realizar una programación y ejecución ordenada según necesidadespriorizadas por las OTB´s del Municipio. 3 Plan de Desarrollo Municipal
  • 5. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 1. BASES CONCEPTUALESLa Planificación Participativa Municipal (PPM) es uno de los fundamentosprincipales para el proceso de la elaboración del Plan Operativo Anual (POA) ydel PDM, siendo un proceso de participación y programación que va de abajohacia arriba, es decir, que es la sociedad civil a través de las OTB´s reconocidaspor la Ley de Participación Popular, sean quienes decidan de maneraconcertada sus prioridades y de acuerdo a sus necesidades identificadas en losrespectivos talleres de auto-diagnóstico. La PPM es un instrumentometodológico de apoyo a la planificación donde identifica de manera sistemáticalos problemas, potencialidades, limitaciones, demandas y posibles estrategias yespacios de solución y respuestas alternativas a la satisfacción social delMunicipio de Tipuani.1.1. Finalidad, Visión y Alcance.Es lograr articular a través de la planificación participativa a todos los sujetosreconocidos por la Ley de Participación Popular (1551) e involucrarlas en eldesarrollo de su municipio; convirtiéndoles sujetos de su propio destino a travésde la toma de decisión, donde los recursos municipales sean destinados demanera transparente e integral a nivel social, económico e institucional.Es también lograr la máxima eficiencia, equidad y sostenibilidad de lasactividades tanto en inversiones a nivel social como productivas, donde losprocedimientos para la planificación de las demandas se han considerado porgrados de necesidad en el ámbito comunal, cantonal y municipal. 4 Plan de Desarrollo Municipal
  • 6. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA1.2. Enfoques y principios.La equidad.Considerada a partir de la igualdad de oportunidades y de la posibilidad decontar con acceso a servicios públicos con contexto social, es decir: salud,educación y servicios básicos principalmente. La equidad involucra también lasrelaciones de género y generacionales, relaciones interculturales y espaciales,aunque en el caso del Municipio de Tipuani por su característica económicaaurífera, el tema espacial tiene una connotación muy especial al momento detratar dicho tema.La integralidad.El Plan de Desarrollo Municipal de Tipuani, esta definido desde el marconacional, departamental y por ende municipal, considerándose el enfoque deintegralidad, a través de definir al territorio como una unidad de planificaciónuniendo la visión de lo rural con lo urbano, para lograr un desarrollo equitativosin discriminación social, cultural, económica, etc. 5 Plan de Desarrollo Municipal
  • 7. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 2. MARCO NORMATIVOLa Planificación Participativa y el Plan de Desarrollo Municipal esta sobre labase de las siguientes normas: • Ley de Participación Popular • Ley de Descentralización Administrativa. • IDH • HIPC I • HIPC II • SISPLAN • Ley SAFCO • Ley del Deporte 3. MARCO METODOLÓGICOMetodológicamente se ha planteado trabajar respetando las normas del SistemaPlanificación Nacional (SISPLAN) que nos define los lineamientos yprocedimientos a seguir durante todo el proceso del Diagnóstico a nivelComunal y posteriormente los pasos a seguir para la aprobación del documentofinal. Para el efecto se ha considerado los siguientes pasos: Preparación y organización: Reuniones con los representantes de las Organizaciones Territoriales de Base, Comité de Vigilancia y Gobierno Municipal. Diagnóstico: Trabajo de campo en las diferentes comunidades del Municipio de Tipuani, realizando talleres participativos, levantando y llenando encuestas a nivel familiar, dirigencial y vecinal. Estrategia de Desarrollo Municipal: Es un proceso de elaboración hasta la conclusión, revisión y aprobación final del documento. 6 Plan de Desarrollo Municipal
  • 8. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA Programación de Operaciones Anuales: De la misma manera se ha considerado como un proceso que va paralelamente con el documento del PDM. Ejecución y administración: Se ha identificado actores institucionales sociales y financieras que coadyuvarán con la ejecución del PDM. Seguimiento, evaluación y ajuste: Este fase es una etapa de constante actividad, porque permite realizar un a constante evaluación sobre la aplicabilidad del PDM. 4. DESARROLLO DEL DIAGNÓSTICO.Una vez realizado toda la compilación de documentación preliminar y reunionesprevias al trabajo de campo y/o levantamiento de antecedentes, se ha realizadoel siguiente procesamiento de datos para su análisis e interpretación de losmismos. 7 Plan de Desarrollo Municipal
  • 9. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA5. ASPECTOS ESPACIALES.5.1 Ubicación GeográficaEl Municipio de Tipuani constituye la Sexta Sección de la Provincia Larecaja,se encuentra al noroeste del departamento de La Paz y de la República deBolivia, a más de 500 Km. de distancia de la ciudad más importante, La Paz.El acceso vial es única, La Paz – Caranavi – Guanay – Tipuani (capital desección), ruta transitable todo el año.5.1.1 Latitud y longitud.La Capital de la Sexta Sección de la Provincia Larecaja se encuentra ubicadogeográficamente entre los paralelos 15° 32’ 40” y 15 °34’01” de latitud,67°58’20” y 68°04’30” de longitud oeste.5.1.2 Límites Territoriales.Los límites del Municipio de Tipuani son, al norte con la 1ra. Sección de laProvincia Franz Tamayo, al noreste con la 8va. Sección (Teoponte), al surcon la 2da. Sección (Guanay) al este con la 1ra. Sección (Sorata) y alsuroeste con la 7ma. Sección (Mapiri).La demarcación está de acuerdo a la información otorgada y sustentada enla Ley de Creación de 3 de abril de 1986 y sobre la propuesta de delimitaciónplanteada por el Municipio 8 Plan de Desarrollo Municipal
  • 10. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 5.2 División Política Administrativa De conformidad a disposiciones legales vigentes, la División Política Administrativa de la Sexta Sección de la Provincia Larecaja está distribuida en Cantones, OTBs y Juntas Vecinales. La Población de Tipuani está constituida como la capital de Sección, mientras las poblaciones de Paniagua, Carguarani, Cotapampa, Mariapu*, Pajonal Vilaque** y Sapucuni*** se constituyen en capitales de cantón. 5.2.1 Distritos y Cantones El Municipio de Tipuani en la actualidad no se encuentra distritado y en toda su jurisdicción se encuentran siete cantones; Tipuani, Carguarani, Cotapampa, Paniagua, Mariapu 1, Pajonal Vilaque 2, Sapucuni 3. Las concesiones mineras tienen una cobertura espacial diferente a los cantones lo que implica confusión en la jurisdicción cantonal. 5.2.2 Comunidades y centros poblados Las características de asentamientos humanos en el municipio son concentrados y no así dispersos, siendo una derivación de la estructura minera, ya que, antes de constituirse en Organizaciones Territoriales de Base, fueron conformados como campamentos que con el tiempo se fueron estableciendo en lugares o asentamientos humanos permanentes. Anterior a la aplicación de la Ley 1551 (Participación Popular), la jurisdicción estaba organizado en comunidades y que en la actualidad no tienen ninguna representación en la planificación.1 Los Cantones de Mariapu, no han sido tomados en cuenta en el cronograma establecido para desarrollar la primera fase, sin embargo, a laconclusión de esta fase (trabajo de campo), el Gobierno Municipal consideró necesaria la inclusión de los tres cantones en el Plan deDesarrollo Municipal –PDM- amparados en la Ley de Creación de 3 de abril de 1986 y la propuesta de Delimitación Territorial presentadoa la Prefectura, siendo la razón para no contar con información básica y necesaria para la planificación de los mencionados cantones. (Veranexos)2 ÍDEM3 ÍDEM 9 Plan de Desarrollo Municipal
  • 11. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA Los centros poblados que aglutinan más habitantes son Tipuani, Chima y Chuquini sin ser, en algunos casos, capitales de cantón en contraste con el resto, como es el caso del cantón Paniagua, donde la capital tiene una población reducida con relación a otras concentraciones que cuentan con mayor población. Esto se debe a la ubicación de las cooperativas que realizan actividades mineras. Las comunidades o centros poblados tienden a ubicarse en cercanías de las fuentes de agua (río), por la necesidad de incorporar un componente en la producción minera, actividad principal destinando un espacio de uso común donde se ubica la escuela y la cancha. Cuadro Nº 1OTBs Y CENTROS POBLADOS Cantones OTBs / JuntasN Pajonal Vecinales Tipuani Paniagua Cotapampa Carhuarani Mariapu Vilaque 1 Barrio Alto Tipuani 1 2 Barrio Calavera 1 3 Barrio Central 1 4 Barrio La Florida 1 5 Barrio lindo 1 6 Barrio San Carlos 1 7 Cangalli 1 8 Carhuarani* 1 9 Chacopata 110 Chima Central 111 Chuquini 112 Cotapampa 113 Gritado 114 Ishuaya15 La Rinconada 116 Loma Santa Clara 117 Molleterío Central 118 Paniagua 119 Piscini 120 Unutuluni 121 Zona Siete 122 Mariapu* 123 Pajonal Vilaque** 124 Sapucuni*** 1Fuente: Autodiagnóstico Tipuani 10 Plan de Desarrollo Municipal
  • 12. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAPor cuestiones de trabajo, la población de la Comunidad Carguarani y Cantón delmismo nombre, instaló su residencia, en muchos casos, en la capital de la sección yen la actualidad la población in situ es menos de siete familias permanentesquienes realizan en porcentaje mínimo el trabajo agrícola. 11 Plan de Desarrollo Municipal
  • 13. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANISEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 12 Plan de Desarrollo Municipal
  • 14. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 6. ASPECTOS FÍSICO – NATURALES. 6.1 Descripción Fisiográfica.La ubicación de Municipio es el extremo oriental, con áreas de terrazas altasdisectadas, característico de montaña de pliegue, distribuida con ríos en proceso deerosión.Contiene una serie de serranías paralelas entre sí, donde el agente erosivo estáconstituido principalmente por el lavado del agua, siendo uno de los factores queintervienen en todo el ciclo geomorfológico, aunque el único mecanismo de impedirel avance de la erosión es solamente con la gran vegetación existente en elMunicipio. Tipuani tiene dos pisos ecológicos bien definidos: • Bosque húmedo premontano. • Bosque húmedo montano.Ambos delimitados por las altitudes que caracteriza al territorio, generando un tipode climas variados según la altitud en el cual se ubican cada comunidad. 6.1.1 Altitudes.Las altitudes están dentro los 1,800 m.s.n.m, en el caso del poblado de Paniagua,que se encuentra en las alturas de una serranía, mientras que en las poblacionescercanas a las riveras de río Tipuani, alcanzan una altura de 400 m.s.n.m. Elsiguiente cuadro muestra en detalle estas características: 13 Plan de Desarrollo Municipal
  • 15. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJACuadro Nº 2 - Altitudes y Pisos Ecológicos Según Comunidades Piso ecológico Comunidad Altitud – m.s.n.m. TIPUANI 508 Bosque Húmedo CHIMA 550 Premontano LA RINCONADA 538 400 – 800 m.s.n.m. CANGALLI 650 GRITADO 750 CHACOPATA 800 ISHUAYA 900 LA LOMA 800 Bosque Húmedo CHUQUINI 800 Montano bajo UNUTULUNI 894 801 – 1.800 m.s.n.m. COTAPAMPA 1.000 PANIAGUA 1.058 PAJONAL VILAQUE* MARIAPU** SAPUCUNI*** RANGO ALTITUDINAL DE LAS POBLACIONES 1200 ALTITUD m.s.n.m. 1000 800 600 Serie1 400 200 0 PA NI TU NI AN DA A C IM A R CH I LO A H ITA I IA A C DO H MA AN L U LU LA AT I PA MP G AL U G A U Q N P G P U O O TI N R U TA C N IN A C U O C C LA POBLACIONES Fuente : IGM 14 Plan de Desarrollo Municipal
  • 16. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 6.1.2 RelieveEl piso montano bajo presenta serranías altas y paralelas, con unas pendientes muypronunciadas, escarpadas y rocosas. Los asentamientos poblacionales sonCotapampa, Unutuluni, Chuquini y Paniagua.El piso ecológico premontano tiene como características serranías bajas moderadascon algunas altitudes con cimas poco irregulares y redondeadas, no muypronunciadas. Entre estas partes fisiológicas se encuentran las comunidades deChacopata, Cangalli, La Rinconada, La Loma, Gritado Ishuaya y Chima.Ambos pisos son llamados “Sartenejal, por tener la característica de micro relieves,o sea, presenta pequeñas depresiones con aguas identificadas en lagunas yriachuelos.Cuadro Nº 3 - Precipitación Fluvial. Comunidad Altitud – m.s.n.m. Clima Cº TIPUANI 508 33 CHIMA 550 35 LA RINCONADA 538 35 CANGALLI 650 30 GRITADO 750 28 CHACOPATA 800 26 LA LOMA 800 26 CHUQUINI 800 26 UNUTULUNI 894 25 COTAPAMPA 1.000 20 PANIAGUA 1.058 20 MARIAPU* PAJONAL VILAQUE** SAPUCUNI*** Fuente: ASANA 15 Plan de Desarrollo Municipal
  • 17. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJACuadro Nº 4 -Climas m.s.n.m. Clima segun altitud 1200 1.058 1.000 1000 894 750 800 800 800 800 650 550 538 Serie1 600 508 Serie2 400 33 35 35 30 28 26 26 26 25 20 20 200 0 PA NI CO TU I O O I NG A A R LI O A U A LA TA IN A AN CA AD AC AD NC IM U TA L U CH M PA MP AL UN QU PA G LO PU CH CH IT N IA TI N U G RI LALas precipitaciones se realizan mayormente entre los meses de Octubre hastaMarzo, posteriormente entran a un periodo de sequía donde da comienzo a laépoca de invierno entre los meses de abril y septiembre y luego la época de muchocalor hasta el mes de diciembre, alcanzando temperaturas máximas hasta 35 Cº. 6.1.3 Topografía.El área en el cual se ubican, o sea, los yungas tropical es muy típica., Tal es el casoque en piso Monte bajo, la topografía presenta serranías bajas, altas y estrechas,con cimas irregulares y redondas y con valles profundos y encajados en laprofundidad, también se divisa terrazas aluviales con presencia de pendientesinclinados y escarpados susceptibles a ser erosionados.El piso ecológico Premontano tiene características muy similares a la anterior, peroexiste también pendientes muy pronunciadas con cimas estrechas e irregulares,con presencia de terrazas muy susceptibles a la erosión. 16 Plan de Desarrollo Municipal
  • 18. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 6.2 Características Físico – Biológica.Tanto el bosque húmedo montano bajo como el bosque húmedo premontano subtropical se encuentran en una zona denominada “Bosque Húmedo Sub Tropical”. 6.2.1 Pisos ecológicos.Las características se resumen en el siguiente cuadro:Cuadro Nº 5 – Pisos Ecológicos Bosque húmedo pre montano Bosque húmedo montano bajo • Temperaturas entre 24 Cº. • temperaturas entre 12 a 18 • No existe escarcha. Cº • Suelos profundos. • Precipitación fluvial de • Numerosos ríos 1.100 a 1.450 mm anuales • Terrazas aluviales • Pendientes variadas y • Bosque no muy frondoso – pronunciadas. en las alturas. • Suelos tendientes a la erosión. • Afloramientos rocosos • Pendientes no muy profundos. • Presenta bosques altos y profundos con procesos de deforestación.Fuente: Diagnóstico municipal. 17 Plan de Desarrollo Municipal
  • 19. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 6.2.2 Clima 6.2.2.1 Temperaturas Máximas y MínimasCuadro Nº 6 - Promedios de Temperaturas Cº ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DICTª Mínima 28 25 22 19 18 18 19 20 24 28 33 33Tª Media 30 26 23 21 20 20 21 22 25 29 34 33Tª Máxima 29 27 24 22 21 21 22 23 27 30 35 34Fuente: SENAMHIEl cuadro hace referencia sobre los altos niveles de temperatura donde alcanzan aun máximo de 34 a 35 Cº en épocas de calor y de constante humedad, por elmismo hecho que después de la lluvia, viene inmediatamente el calor húmedo porprocesos de evaporación del efecto de la lluvia. 6.2.2.2 Precipitación fluvial.Se tiene dos épocas identificadas, que son las siguientes:* Época de Estiaje: Es el mes de marzo.* Época de Lluvias: Es el mes de noviembreDonde marca las diferencias de precipitaciones de 1.300 hasta 1.600 mm anuales,aunque en este año 2006 las precipitaciones no fueron muy pronunciadas por elfenómeno del Niño y Niña que han marcado diferencias climáticas en nuestro país. 18 Plan de Desarrollo Municipal
  • 20. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA Cuadro Nº 7 - Precipitación Promedio Anual ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC 265 230 115 60 41 16 42 71 80 90 130 180 Fuente: SENAMHIEl promedio anual es de 1100 mm, en el año 2006, como se observa, en este añolas precipitaciones bajaron significativamente, generando etapas de sequía, dondelos poblados de Paniagua alcanzan a un promedio de 1010 mm, mientras que lapoblación de La Loma, Gritado, La Rinconada y Tipuani aumenta en 1.100 mm, yfinalmente están las poblaciones de Cangalli, Chacopata, Cotapampa y Carguaranicon un promedio de 1.050 mm. 6.2.2.3 Riesgos ClimáticosTipuani, por sus características fisiológicas, en épocas de lluvia presentan grandesproblemas de comunicación vial y problemas de caídas de tierras y terrazas depicos empinados, para una mejor explicación se detalla de la siguiente manera: • Inundaciones: Quienes sufren mayormente son las poblaciones asentadas en las cercanías del río Tipuani, que cuando llueve en demasía aumenta su caudal causando grandes inundaciones en áreas urbanas. • Derrumbes: Exclusivamente se presenta en caminos por caídas de una parte de los cerros debilitados por la erosión constante. • Surazos: Sucede en los mese de Junio y Julio, cuando el clima sufre un cambio repentino bajando su temperatura a 12 Cº que viene acompañado por una neblina que causa mayor frío húmedo. 19 Plan de Desarrollo Municipal
  • 21. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 6.2.3 Suelos 6.2.3.1 CaracterísticasLos suelos de la región presenta un proceso de erosión con grandes movimientoscausados por derrumbes constantes, ya sea por acción del hombre como de lanaturaleza, contiene sedimentos cuaternarios y fluviales, poco fértiles, excepto enlas terrazas aluviales como por ejemplo. Terrazas aluviales: Tiene un suelo poco profundo de color gris oscuro y pardo grisáceo; donde el tipo de suelo es franco arcilloso limoso y en algunos lugares presenta franco arenoso, estructuras sus capas en bloques muy débiles y de forma angular; el ph es fuerte y acidoso con muy poca capacidad de uso en el factor de suelo. Quienes tienen este tipo de suelo son las comunidades de Gritado, Chima, La Rinconada, Tipuani y parte de Cangalli. Serranías: Tienen un color pardo amarillento oscuro, por la presencia de mucha arcilla, con suelos drenados poco profundos y débil estructuración rocosa y por ello son suelos con alto nivel de erosión, por las capas de rocas que contienen dichos suelos como las poblaciones de Paniagua, Chuquini, La Loma, Cotapampa, Chacopata y Unutuluni. 6.2.3.2 Zonas y Grados de ErosiónSon a causa de las siguientes actividades: Mecánica: Causada principalmente por las actividades de extracción que realizan las Cooperativas mineras en las áreas de explotación. 20 Plan de Desarrollo Municipal
  • 22. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA Hídrico: causada por las lluvias en los procesos de lavado de suelos, también en este aspecto esta la acción del hombre en actividades mineras, en los procesos de lavado de suelos a través de drenar mediante el agua, conocidos como tajos. Eólica. Por acciones del viento en áreas sin protección vegetal. Por acciones de quema (chaqueo) y tala de árboles, dejando al descubierto suelos muy sensibles a la erosión.El siguiente cuadro muestra el nivel de erosión en hectáreas.Cuadro Nº 8 - Superficie de Erosión Comunidades Has. COTAPAMPA 240 CHACOPATA 750 CANGALLI 940 TIPUANI 900 LA RINCONADA 650 LA LOMA 350 GRITADO 900 PANIAGUA 900 CHIMA 1000 CHUQUINI 1200 UNUTULUNI 1500 TOTAL 9330Fuente. Diagnóstico Municipal 21 Plan de Desarrollo Municipal
  • 23. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA C O T A PA M PA 240 C HA C OPA T A U N U T U LU N I 750 150 0 C A N GA LLI 9 4 0 C HU QU I N I 12 0 0 T IPU A N I 9 0 0 LA R IN C ON A D A C HI M A 10 0 0 6 50 LA LO M A 3 50 PA N I A GU A 9 0 0 GR I T A D O 9 0 0 6.2.4 FloraSu vegetación es de bosque denso, pluvial montano, siendo que en las puntas delas colinas se encuentra poco denso y poca actividad de tipo agrícola. 6.2.4.1 Principales Especies Cuadro Nº 9 - Especies Vegetales Pisos Ecológicos Tipo de vegetación Mático Fuente: Diagnóstico Municipal. Achihuete Huira Huira Palmera Premontano Maracuya Gramalote Uña de gato Té Cola de Caballo Pasto Africano Mantano Bajo Pacay Uña de gato Té 22 Plan de Desarrollo Municipal
  • 24. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAParte de algunas especies existentes en anteriores años han desaparecido osimplemente se han dejado al olvido respecto al uso que antes se le daba, comopor ejemplo el ambaibo. Parte de la desaparición de especies vegetales silvestres,se debe también a la actividad de chaqueo y más que todo a la tala de árbolesrealizado por las cooperativas. 6.2.5 FaunaEl municipio tiene aún una diversidad de animales silvestres, pese a la amenaza delhombre por el consumo de ciertas carnes como el "Jochi" principalmente. 6.2.5.1 Principales especies de Fauna.Cuadro Nº 10 - Fauna Silvestre Nombre de la especie Grupo de pertenencia Taitetú Comadreja Karachupa Jochi Tatú Venado Mono Mamíferos Sari – Chancho del monte Onza Perezoso Oso Hormiguero Jucumari – Oso Tigrecillo Tejón Perdiz Pava del monte Aves Loro Buitre Boa Víbora Reptiles Lagarto Carancho Tilaza Cuchillo Pez Mauri SábaloFuente: Diagnóstico Municipal 23 Plan de Desarrollo Municipal
  • 25. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAAl igual que las especies vegetales, la fauna también esta pasando por una serie depeligro ecológico, puesto que han dejado de habitar muchas especies de la faunasilvestre a causa de la contaminación de las aguas y cambio de hábitat poringerencia del ser humano en sus lugares de vida común. 6.2.6 Recursos Forestales.La explotación de la madera ha generado una reacción en cadena en el tema medioambiental, muchas zonas están quedando y comenzando a ser erosionadas porfalta de un tratamiento de explotación sostenible. La minería debería definirconjuntamente con el Gobierno Municipal programas de recuperación de suelospara no dañar los diferentes pisos ecológicos y recuperar el hábitat de las especiessilvestres existentes en el municipio. 6.2.6.1 Principales Especies Forestales. Quina Árbol del Pan Sipu Sipu Cedro Bálsamo Laurel Blanco Laurel Moradillo Chima – a causa de ello un poblado lleva el nombre de dicha foresta Majo Copal Bambú 24 Plan de Desarrollo Municipal
  • 26. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 6.2.7 Recursos HídricosEl recurso hídrico es abundante, con su río principal conocido con el nombre de RíoTipuani, además cuenta con una serie de arroyos y algunas pequeñas lagunasnaturales, como es el caso de la población de Cangalli. 6.2.7.1 Cuencas, Sub Cuencas y Ríos.Cuadro Nº 11 -Fuentes de Agua DISTANCIA CANTON COMUNIDAD CARACTERÍSTICA PROMEDIO Chacopata 500 mts Arroyo Cangalli 250 mts Río y Pozo La Rinconada 300 mts Río y Pozo La Loma 200 mts Río TIPUANI Gritado 50 mts Río Alto Tipuani 100 mts Arroyo Barrio Central 650 mts Río Barrio Calavera 200 mts Río y Arroyo B. San Carlos 150 mts Río Cotapampa Cotapampa 5500 mts Río y Arroyo Carguarani Carguarani 250 mts Arroyo Paniagua 1000 mts Arroyo Unutuluni 1000 mts Río Paniagua Chima 20 mts Río Chuquini 300 mts Río y Arroyo Mariapu Mariapu*Pajonal Vilaque Pajonal Vilaque** Sapucuni Sapucuni***Fuente: Diagnóstico Municipal 25 Plan de Desarrollo Municipal
  • 27. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJALa ventaja del Municipio de Tipuani es su riqueza en arroyos y principalmente lascercanías al río Tipuani, aunque dichas aguas están siendo utilizadas paraactividades de minería y botadero de basura, sin considerar el daño ecológico queesta realizando con acciones como las mencionadas. Lo mismo pasa con todas lasaguas servidas por efecto de alcantarilla, sin tener cuidado que esas aguas generanun alto índice de contaminación y peligro a la salud.La cuenca a la que está incorporada el río Tipuani esta representada por el ríomayor llamada Río Beni, con una extensión de 77.272 Km2, esta se divide en variassub-cuencas llegando una de ellas al Municipio de Tipuani, con una extensión de2.524 Km2, en la que se identifican como un total de 18 sub – cuencas. El mapadará una imagen más clara de lo mencionado.Cuadro Nº 12 - Sub Cuencas en Tipuani CUENA SUB CUENCAS RIO TORA (Unutuluni) RIO UNUTULUNI (Unutuluni) RIO UTUMAT (Unutuluni) RIO LIRATANI (Unutuluni –Paniagua - Chima) RIO CHUQUINI (Chuquini – Gritado) RIO ANTOPO (Gritado) RIO SAN MIGUEL (Chacopata) RIO BARTOLO (Unutuluni) RIO TIPUANI RIO METALANI (Unutuluni) RIO SECO (Chacopata) RIO COCALANI (Chacopata) RIO NARANJANI (Gritado) RIO SANTA CLARA (La Loma – Gritado) RIO SUNTURA (La Loma – Gritado) RIO SAN JOSÉ (Chacopata) RIO ROSANI (Chacopata) RIO CHACO (Chacopata)Fuente: Diagnóstico Municipal 26 Plan de Desarrollo Municipal
  • 28. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAComparado al río principal que es el Río Tipuani, todos los demás afluentes tienencertificación de ser aguas poco contaminadas y accesibles al consumo humano yanimal. 6.2.8 Recursos Mineralógicos 6.2.8.1 Principales Metales y No Metales.Tipuani es conocido a nivel nacional como una de las regiones de explotaciónminera aurífera, puesto que la riqueza que contiene es de grandes cantidades ybetas explotadas actualmente por Cooperativas y algunas empresas privadasinternacionales desde la década de los años 60. 6.2.8.2 Suelos.El suelo presenta una riqueza apta para la agricultura, pero grandes extensionesestán bajo la concesión de las empresas mineras para la explotación aurífera,muchos de las serranías tienen una composición de suelos arcillosos, dificultando elasentamiento de pisos y evitando posibles derrumbes que a postre causedesgracias en poblaciones cercanas a las actividades mineras.Las zonas de bastante erosión están propensas a ser áreas de expansión referentea la desertificación, donde los suelos están siendo sometidos por efectos hídricos,eólicos y de movimientos de suelos que causan un aumento considerable de áreaserosionadas. 6.2.8.3 Aire.No se ha identificado áreas donde el aire tenga contaminación que perjudique lavida de personas, vegetales y animales, puesto que la actividad se la realizamediante lavado con recursos hídricos. 27 Plan de Desarrollo Municipal
  • 29. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJASolo sufre de contaminación de aire en épocas de chaqueo, causado más por losmunicipios colindantes que realizan actividades agrícolas y que por efecto de losvientos son llevados hasta el espacio aéreo correspondiente al Municipio deTipuani. 6.2.8.4 Agua.El agua es otra de sus fortalezas con las cuales cuenta el municipio, pero comodebilidad se ha detectado la contaminación de las mismas, principalmente en el ríoTipuani, siendo uno de las importantes cuencas del territorio, esto se debe a losasentamientos muy cercanos a la ribera del río y de las mismas actividades que sellevan a cabo en el campo de la minería, además que muchos de desechos sólidoscomo líquidos están siendo depositados en el mismo río de Tipuani.No existe servicios de alcantarillado y sus posteriores tratamientos de aguasservidas, tampoco hay un servicio de recojo de basura, aspecto que empeora degran manera la contaminación del río, puesto que una gran cantidad de desechossólidos están siendo depositados en las riberas mismas del río, generando laaparición de roedores, aves que se alimentan de dichos residuos y peor es laproliferación de bichos e insectos que causan gran cantidad de enfermedades enlas zonas. 28 Plan de Desarrollo Municipal
  • 30. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANISEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 29 Plan de Desarrollo Municipal
  • 31. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA7 ASPECTOS SOCIO – CULTURALES. 7.1 Marco Histórico.Según levantamientos y entrevistas a personas conocedoras sobre el tema, se hadefinido que el Municipio de Tipuani, actualmente conforma parte del territorio de laProvincia de Larecaja. Antes de la llegada de los españoles estuvo habitado porgrupos étnicos como la cultura Leca, Mollo principalmente. Posteriormente seasentaron los aymaras y con la conquista de los Incas se introdujo la culturaquechua. Actualmente, el Municipio tiene una población culturalmente de origenaymara pero con un idioma dominante del español. Por lo tanto, el Municipio deTipuani por sus características económicas, ha resultado ser un territorio deasentamiento de transito y varios lugares del departamento de La Paz,generándose una diversidad de identidades socioculturales y generacionalesdistintas a su origen.Larecaja proviene de la palabra LARICAXAS, probablemente se deba su nombre aquienes poblaban este territorio, con una extensión de 8.110 Km2, pero sucaracterística es precisamente que esta compuesto por tres pisos ecológicos bienidentificados, como ser: • Altiplano; que corresponde a la parte de los Municipios de Sorata, la parte Alta y el Municipio de Tacacoma. • Valles; que corresponde principalmente al Municipio de Sorata. • Yungas; que corresponde a los Municipios de Teoponte, Tipuani, Guanay y Mapiri. • Selva; que corresponde a los Municipios de Mapiri y Teoponte. 30 Plan de Desarrollo Municipal
  • 32. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJASu comercio se basaba en el trueque provenientes de estos mismos pisosecológicos, trasladados a la parte altiplánica.Tipuani, ya desde la época de la colonia era conocido por la riqueza aurífera,puesto que existen relatos donde se pagaba en oro, pero la acción minera auríferano era la principal actividad económica en esas épocas precolombinas, más alcontrario la fuerza de trabajo fue utilizado principalmente en el sistema delpongueaje.Los españoles conocedores de la riqueza existente en esta parte geográfica,llegaron en una de sus primeras expediciones el año 1562, donde el interés sobreestas riquezas también era por parte de la colonia portuguesa, generándose unconflicto bélico siendo expulsados los portugueses. La forma de extracción fuemediante la Mita.Pero no solo fue la extracción de oro que originó una repoblación y asentamiento envarios lugares de la Provincia de Larecaja, sino, que también contribuyó el tema dela Quinina y la Goma, como elementos de explotación natural, el primero comomedicamento para las enfermedades de fiebre amarilla, malaria y la otra con finesindustriales.En la época del siglo XX muchas empresas extranjeras realizaron inversiones parala extracción y exploración aurífera; pero fue después de la Guerra del Chaco quecomenzó una actividad con mayor intensidad cerca de los ríos, principalmente en elrío Tipuani, construyéndose pistas de aterrizaje de aviones medianos, construcciónde caminos, de hidroeléctricas, extrayéndose alrededor de 2.800 Kg. de Oro poraño. Sin embargo, en la época del año 1952 y tras conocer los alcances de lanueva política estatal de nacionalización de minas, optaron por dinamitar ydesmantelar maquinaria correspondiente a actividades de extracción aurífera. 31 Plan de Desarrollo Municipal
  • 33. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAEn el año de 1956 en una lucha de los mineros de esta región, pidieron al gobiernonacional se declare y se otorgue el permiso de explotación bajo la figura deCOOPERATIVAS, una suerte de socios mineros afiliados a un ente privado opúblico, ante este hecho el gobierno otorga en concesión la explotación del ríoKAKA a la empresa SOUTH AMERICAN PLACERS.Por otro lado, las cooperativas se alían con los ex socios del Banco Minero deBolivia y la Federación de Trabajadores Mineros de Bolivia y se logra organizar dosCOOPERATIVAS, que al final fracasan por malos manejos administrativos.Otra entidad que impulsó e intentó el desarrollo minero en estas regiones fue elFONEM (Fondo Nacional de Explotación Minera), pese a las grandes inversionessobre estudios de suelo no logró impactos positivos.El Banco Minero durante el año de 1980 realizó una política de apoyo financierodirigido hacia los cooperativistas, y la existencia de bastante actividad minera y porel valor aurífero en el mercado internacional, facilito la inversión en dicha actividadextractiva.En la actualidad, el Municipio de Tipuani continua con la extracción de oro en todala ribera del río, por lo tanto, su historia más rica se debió al origen de la explotacióndel oro y sus formas de organización por parte de la sociedad civil, tanto a nivelpolítico como económico. 32 Plan de Desarrollo Municipal
  • 34. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 7.2 Demografía. 7.2.1 Población: Por sexo.Cuadro Nº 13 LA PAZ: POBLACIÓN TOTAL POR CENSO, ÁREA Y SEXO SECCIÓN DE PROVINCIA, CENSOS DE 2001 PROVINCIA Y SECCIÓN DE CENSO 2001 Población Área urbana Área rural PROVINCIA - MUNICIPIO total Hombres Mujeres Hombres Mujeres TOTAL 2.350.466 756.300 795.846 408.829 389.491 LARECAJA 68.026 5.751 5.480 30.293 26.502 Primera Sección - Sorata 18.932 1.079 1.138 8.565 8.150 Segunda Sección - Guanay 28.365 3.325 3.126 11.991 9.923 Tercera Sección - Tacacoma 6.269 3.408 2.861 Cuarta Sección - Quiabaya 2.580 1.353 1.227 Quinta Sección - Combaya 2.559 1.306 1.253 Sexta Sección - Tipuani 9.321 1.347 1.216 3.670 3.088 Fuente: Instituto Nacional de EstadísticaDe acuerdo al cuadro enfocado por el INE y los datos recogidos en trabajo decampo, se identifica al sexo masculino como el de mayor cantidad poblacionalfrente a las mujeres en representación del sexo femenino, y en el área rural sepuede observar con más énfasis, aunque es necesario reconocer que la mayorcantidad de la población viven y trabajan en lugares de gran concentraciónpoblacional, aunque este elemento sea identificado por el INE como área rural. 33 Plan de Desarrollo Municipal
  • 35. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 7.2.2 Número de Familias y Promedio de Miembros por Familia. 7.2.2.1 Densidad Poblacional. Cuadro Nº 14 TIPUANI: TASA ANUAL DE CRECIMIENTO INTERCENSAL DE LA POBLACIÓN CENSO 1992 CENSO 2001 MUNICIPIO Población Área Área Población Área Área TIPUANI total urbana rural total urbana rural Sexta Sección - Tipuani 13.708 7.667 6.041 9.321 2.563 6.758 Fuente: Instituto Nacional de EstadísticaComo se aprecia en el cuadro, la diferencia poblacional entre el área rural con elurbano es la presencia mayoritaria de asentamiento en áreas de explotaciónminera, quiere decir, que muchas de las comunidades se han organizado en susmismos predios de actividad minera y aquellos que no están asentadas en áreas deexplotación minera, simplemente son considerados áreas rurales. Cuadro Nº 15 TIPUANI: DENSIDAD POBLACIONAL POR CENSOS SEGÚN PROVINCIA CENSO 1992 CENSO 2001 PROVINCIA Pob. total Habitantes/km2 Pob. total Habitantes/km2 Larecaja 68.762 8,48 68.026 8,39 Fuente: Instituto Nacional de Estadística El dato de densidad estimado por el Instituto Nacional de Estadística es referencial y no tiene fines políticos administrativos.La densidad poblacional alcanza ha 8.39, es decir que por cada kilómetro cuadradohay una cantidad de 8 habitantes, siendo una de las más altas dentro la provinciade Larecaja, si consideramos, que el municipio de Tipuani es territorialmente una delas más pequeñas pero con un alto índice de asentamiento por la actividad minera. 34 Plan de Desarrollo Municipal
  • 36. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJADe acuerdo a los datos establecidos por el INE, la baja poblacional se debe a laintensidad de explotación aurífera, puesto que en años anteriores el índice deingresos producidos por el oro era alto y con grandes rendimientos económicos.Hoy en día, la explotación sufre una baja en tema de rendimiento económico,siendo el principal factor migratorio hacia otros lugares de la Provincia Larecaja. Cuadro Nº 16 ESTADO CIVIL O CONYUGAL DE LA POBLACIÓN DE 15 AÑOS O MÁS DE EDAD 2001 Población de 15 Conviviente o Concubino/a Divorciado/a años o más Separado/a Casado/a Soltero/a Viudo/a MUNICIPIO TIPUANI LARECAJA 40.387 11.241 16.740 8.608 826 294 2.678 Sexta Sección – Tipuani 5.497 1.451 1.623 1.861 198 78 286 Fuente: Instituto Nacional de EstadísticaEl cuadro hace referencia sobre la vida conyugal que tienen muchas personasjóvenes del municipio de Tipuani, donde una gran mayoría vive en concubinato sinhaber formalizado su vida según las normas del Estado boliviano, la legalidad dedichas relaciones está en segundo lugar y como tercer lugar se ha identificado a lossolteros. Donde el promedio de edad para contraer matrimonio alcanza a los 17 a18 años de edad, mayormente forman familias a muy temprana edad, utilizando a laminería como única fuente de trabajo e ingresos económicos. Cuadro Nº 17 POBLACIÓN POR EDAD: IDIOMA O LENGUA QUE HABLA Y SEXO NO OTRO MUNICIPIO QUECHUA AYMARA ESPAÑOL GUARANÍ EXTRANJERO HABLA NATIVO TIPUANI H M H M H M H M H M H M H M LARECAJA 6.260 4.729 17.514 15.494 26.067 20.122 44 14 250 90 29 16 Sexta 1.665 1.252 2.444 2.087 5.828 5.049 16 6 74 28 6 2 SecciónFuente: Instituto Nacional de EstadísticaNo incluye personas que residen habitualmente en el exterior. 35 Plan de Desarrollo Municipal
  • 37. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAEl cuadro Nº 17 hace referencia a la cantidad de personas que hablan algún tipo delengua nativa u otro tipo; en este sentido, se tiene en primer lugar a aquellaspersonas que hablan español, seguido por el idioma aymará y seguido por elquechua. También, en el cuadro se detecta que las mujeres son las que menosidiomas hablan, siendo además que el guaraní y otra lengua nativa existe en menornúmero. Sin embargo, es importante considerar que una parte de la población en elmunicipio proviene del Oriente boliviano, es decir, de Beni y Pando, considerandoque una parte de la población habla una lengua extranjera, en algunos casos por elhecho de la migración a otros países.Cuadro Nº 18 NÚMERO DE IDIOMAS QUE HABLA Y SEXOMUNICIPIO POBLACIÓN DE MONOLINGÜE MONOLINGÜE ESPAÑOL Y OTROS IDIOMASTIPUANI 6 AÑOS O MÁS ESPAÑOL NATIVO OTROS SIN ESPAÑOL Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres MujeresLARECAJA 29.985 26.270 8.256 7.578 4.391 6.033 17.103 12.487 129 97SextaSección 4.121 3.542 2.060 1.903 74 92 1.965 1.537 13 6Fuente: Instituto Nacional de EstadísticaRespecto a este cuadro, identifica que una gran mayoría es monolingüe,principalmente en el sexo masculino, seguido por el bilingüe, especialmente con elidioma español, pero también es importante hacer notar que el monolingüe nativo,vale decir aquellas personas que hablan aymará o quechua, son en su mayoríamujeres. 7.3 Dinámica poblacional.Este aspecto tiene una connotación muy característica en lo poblacional, puestoque en el proceso de la migración esta muy relacionado estrechamente con el temade la explotación aurífera, es decir, cuanto mayor es la explotación y extracción delmetal del oro, mayor es el proceso de inmigración, es decir, la población tiende a 36 Plan de Desarrollo Municipal
  • 38. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAcrecer, pero el efecto de emigración se da cuando el nivel de explotación es bajocon muy poca ganancia para aquellos que realizan dicha actividad minera. 7.3.1 Emigración por sexo, motivo y tiempo.Cuadro Nº 19 Relación de labores temporales y definitivas. SEXO PERIODO MOTIVO Totales (%) Temporal Trabajo 60 HOMBRES Definitivo Estudios 40 Temporal Trabajo 75 MUJERES Definitivo Estudios 25Fuente: Diagnóstico MunicipalPrecisamente por lo expuesto anteriormente, se explica que una gran mayoría de lapoblación tiende a irse cuando los ingresos, por el efecto de la explotación aurífera,tienden a disminuir, no solo por la baja explotación de venta en oro, sino tambiénpor efectos de precio a nivel internacional y nacional.Significa que la economía minera no esta satisfaciendo la canasta familiar y por lotanto, obliga a las familias a buscar mejores ingresos en otros lugares o municipiosque tengan las mismas actividades auríferas y con mayor probabilidad de detectaroro y extraerlas. 7.3.2 Inmigración.Este efecto se da a raíz que una gran mayoría de la población proveniente de losdepartamentos del oriente boliviano, principalmente de Beni y Pando, ingresan alMunicipio para realizar trabajos de explotación del oro. 37 Plan de Desarrollo Municipal
  • 39. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAOtra cantidad de la población que se unen en busca de mejorar sus ingresos en lafamilia es de origen aymara provenientes de los departamentos de Oruro, Potosí yLa Paz; donde a partir de este efecto se genera la temporalidad o definitiva estadíade las familias dentro el municipio de Tipuani.En los meses de Noviembre y Diciembre ocurre el fenómeno de movimientomigratorio por parte de los jóvenes en constantes viajes a la ciudad de La Paz pormotivos de estudio ya sea en colegio, a nivel técnico y/o universitario. En otroscasos se debe a la conclusión del año escolar e inicio de las vacaciones escolares. 7.3.3 Migración interna.Por sus características económicas dentro el Municipio de Tipuani, el efectomigratorio a nivel interno es de manera constante, donde muchos de los habitantesson trabajadores que realizan actividades como barranquilleros, personas que noestán afiliadas a ninguna cooperativa y que les permiten realizar actividades envarias minas según la capacidad de extracción que las mismas generan al momentode su explotación. Es decir, si una familia que trabaja en una empresa minera ocooperativa y no satisface sus necesidades, se cambia de manera rápida a otracooperativa para probar mejor suerte en su actividad de lavado de oro. 7.3.4 Tasa de Natalidad.De acuerdo a los datos señalados e identificados por el Ministerio de Salud, es unpromedio de 7.5/1000, corroborada por el Centro de Salud como sede en Caranavi.Es decir, que por cada 1000 niños que nacen y son tratados por el Distrito de Saludcasi 8 niños por mes son o corresponden al Municipio de Tipuani, esto nos muestraque el nivel poblacional de crecimiento es lenta para un municipio con actividadminera, aunque debe reconocerse que no se ha tomado en cuenta a las mujeresembarazadas tratadas en sus propias casas o por parteras de las comunidades. Noexisten datos precisos al respecto. 38 Plan de Desarrollo Municipal
  • 40. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 7.3.5 Tasa de mortalidad: Materna e infantil.Cuadro N· 20 -Tasa de mortalidad INDICADOR ÍNDICE Tasa de mortalidad materna 80 % Tasa de mortalidad infantil 85 % Fuente: Centro de Salud y UDAPEAnteriormente la tasa de mortalidad alcanzaba a 80% sobre el caso de las Mujeresy en el caso de los infantes era 85%, como se aprecia en el cuadro Nº 20. Dealguna manera se ha logrado reducir el riesgo de muerte, aunque es muy mínimo,pero de acuerdo con el Centro de Salud, se da por la mala alimentación y pococuidado que prestan las madres embarazadas durante este esta etapa, puesto quesu economía obliga a muchas mujeres a seguir trabajando en las fosas realizandoactividades de lavado de oro. De ahí, el riesgo de muerte tanto del niño por nacer,como de la madre.Cuadro Nº 21POBLACIÓN FEMENINA DE 15 AÑOS O MÁS POR LUGAR DE ATENCIÓN MUJERES DE LUGAR DE ATENCIÓN DEL ÚLTIMO PARTO MUNICIPIO DE TIPUANI 15 AÑOS O En Centro En un En otro Sin MÁS (1) Total de salud domicilio lugar especificar LARECAJA 18.516 14.174 3.072 9.939 416 747 Sexta Sección - Tipuani 2.470 1.940 935 886 68 51Fuente: Instituto Nacional de EstadísticaEl cuadro Nº 21 identifica que una gran mayoría ha sido atendida en sus propiosdomicilios o en otro lugar, es decir muy probablemente con parteras o familiares yaquellas personas que no dieron información sobre casos atendidos durante elparto. 39 Plan de Desarrollo Municipal
  • 41. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 7.3.6 Tasa de Crecimiento PoblacionalLa taza de crecimiento poblacional no esta muy relacionado a la realidad delmunicipio, puesto que una gran cantidad de la población asentada en losrespectivos puntos mineros cooperativistas, son personas de transito, es decir,mientras dure la actividad minera extractiva del oro la gente puede tender aaumentar o caso contrario disminuir, por ello, de acuerdo a los datos del INElevantadas en el año 2001, dan una muestra de la población de reducción, dondeantes del año 2000 existía alrededor de 13.000 habitantes, cuando en la actualidadoscila en una población de 9.000 a 10.000 habitantes. 7.3.7 Tasa de Analfabetismo.Cuadro Nº 22TASA DE ALFABETISMO DE LA POBLACIÓN DE 15 AÑOS O MÁS DE EDAD(En porcentaje) CENSO 2001(1) Total Área urbana Área rural MUNICIPIO DE TIPUANI Hombres Hombres Hombres Mujeres Mujeres Mujeres Total Total Total LARECAJA 80,94 89,38 70,97 88,21 93,65 82,61 79,49 88,6 68,45 Sexta Sección - Tipuani 90,16 95,31 83,85 92,5 97,08 87,31 89,25 94,65 82,4Fuente: Instituto Nacional de EstadísticaDe acuerdo al cuadro Nº 22, se puede deducir que el nivel de analfabetismoexistente en el municipio de Tipuani está centralizado en las mujeres quienescarecen de conocimientos y formación, aunque el nivel se aumenta cuando se tratade áreas rurales y no así en urbanas. Asimismo, se puede afirmar que el nivel deanalfabetismo no es muy crítico en personas con edad de 19 a 25 años, se hadetectado que la población que mayormente sufre analfabetismo es la poblaciónmayor entre los 45 a 60 años de edad; actualmente el gobierno nacional estalanzando cursos de capacitación a través de su programa “Analfabetismo Cero”,dirigido principalmente a personas mayores de edad. 40 Plan de Desarrollo Municipal
  • 42. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 7.3.8 Nivel de instrucción. Cuadro Nº 23 Cuadro sobre niveles de instrucciónPOBLACIÓN DE 19 NINGÚN SIN AÑOS O MÁS DE PRIMARIA SECUNDARIA SUPERIOR(2) OTROS NIVEL ESPECIFICAR EDAD(1) Hombres Hombres Hombres Hombres Hombres Hombres Hombres Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres Mujeres Total Total Total Total Total Total Total4.947 2.765 2.182 459 134 325 2.834 1.527 1.307 1.379 940 439 195 125 70 69 35 34 11 4 7 Fuente: Diagnóstico Municipal Si bien la población tanto urbana como rural tiene cierto nivel de educación mínima, también existe formación bajo los niveles de conclusión en el ciclo primario, secundario, siendo uno de los porcentajes mayoritarios, principalmente en el sexo masculino. En el caso de personas con formación superior se puede ver que esta no alcanza a una cantidad potencialmente favorable al municipio, en el caso de las mujeres el porcentaje es muy poco significativo, llegando a tan solo 70 personas. Comparable a otros municipios, el analfabetismo es mínimo y por lo tanto, es una muestra que la gran mayoría, sabe leer y escribir. 7.3.9 Esperanza de vida. Cuadro Nº 24 ESPERANZA DE VIDA MUNICIPIO Mujeres Hombres Tipuani 50 años 56 años Provincia 54 años 58 años 41 Plan de Desarrollo Municipal
  • 43. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJALa esperanza de vida en el Municipio es más favorable a los hombres encomparación con las mujeres, y las diferencias se acentúan a nivel de su provincia,donde el nivel de vida tanto del sexo masculino como femenino es menor frente alos otros Municipios de la misma provincia. Este aspecto se debe a la actividad quese realiza en el Municipio de Tipuani, puesto que una gran cantidad de la poblaciónesta dedicada a la actividad minera, donde se contrae enfermedades como lapulmonía principalmente, la mala alimentación y el desgaste físico realizado, si aesto consideramos los posibles accidentes suscitados dentro las minas. 7.3.10 Base Cultural de la Población.El origen étnico de acuerdo a la historia enmarcada por documentos referentes a laexplotación minera, relata que los orígenes están identificados a partir de la culturamollo principalmente, aunque en la actualidad por efecto de la migración se cuentacon una presencia predominante de aymaras, y de clase mediaCuadro Nº 25 - Sobre el Origen Étnico CUÁL ES EL ORIGEN ÉTNICO DE LA POBLACIÓN Idioma Porcentaje AYMARA 82 QUECHUA 6 OTRO 11 Total 100 Fuente: Diagnóstico MunicipalComo se observa en el cuadro, se tiene a una población mayoritariamente deorigen aymara, seguido de los mestizos de habla español y posteriormente deaquellos con origen quechua, es necesario recalcar que la variable OTROSsimplemente significa que las personas encuestadas no daban razón sobre su tipode origen, puesto que la fusión de orígenes culturales, lingüísticos y sanguíneoshan llevado a la confusión de origen étnico. 42 Plan de Desarrollo Municipal
  • 44. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 7.3.10.1 Religiones y creencias. Cuadro Nº 16 - Religiones y creencias RELIGIÓN PORCENTAJE Católicos 75 Evangelistas 20 Protestantes 5 Fuente: Diagnóstico MunicipalDe acuerdo a los levantamientos y encuestas realizadas, se ha podido identificarque una gran mayoría de la población es católica, seguido de los grupos deevangelistas y en muy poco porcentaje se encuentran los mormones, aunquemucha gente manifiesta que prácticamente están desapareciendo. Por otro lado,dentro de los grupos, se tiene identificado a: Testigos de Jehová, La Iglesia de losSantos de los Últimos días, Iglesia de los Sabatistas, Asambleas de Dios, quienesen su mayoría cuentan con propias infraestructuras para realizar sus actividadesreligiosas. En el caso de la Iglesia católica, el pueblo cuenta con una infraestructuraque se ha terminado la fachada interior con aportes de sus feligreses a través deactividades sociales que permitieron generar recaudaciones para la conclusión de laobra. Actualmente no cuenta con un párroco a tiempo completo, aspecto que nopermite a que sus feligreses realicen sus actividades dominicales. 7.3.10.2 Calendario Festivo.Cuadro Nº 27 – Fechas Festivas Fechas Característica cultural En honor al Señor de la Cruz, con la danza tradicional de los 3 de Mayo Auqui auquis. 13 de Mayo Virgen de Fátima; Patrona de la Población de Tipuani. 14 de Septiembre Festividad al Señor de la Exaltación 43 Plan de Desarrollo Municipal
  • 45. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAExisten otras fiestas cívicas que se realizan en fechas como el día 16 de Julio, 6 deAgosto, 20 de Octubre, todo en conmemoración a fechas evocadas al valor nacionalde nuestra patria. También es importante recalcar que existen otras fiestaspatronales que se realizan en cada centro poblado con sus fechas respectivassegún la población y la cooperativa. 7.4 Educación.Los siguientes datos han sido recopilados de la Dirección Distrital de educacióncorrespondiente al Municipio de Tipuani, en este sentido se hace el siguiente detallede dicha información. 7.4.1 Estructura Institucional: Número de Matriculados – Nivel InicialCuadro Nº 28 – Matriculados a Nivel Inicial Nombre de la Unidad Lugar de INSCRITOS EFECTIVOS TOTAL Educativa Ubicación Núcleo Tipuani H M H M Eduardo Avaroa Germán Busch 34 30 33 30 63 Germán Busch Cangalli 9 13 10 13 23 Néstor Paz Zamora Cotapampa 4 4 4 2 6 San Juanito Montecarlo La Rinconada 18 9 19 9 28 Núcleo Chuquini H M H M Mcal. Andrés de Santa Chuquini 47 38 34 37 71 Cruz Bautista Saavedra I La Loma 9 8 6 8 14 Pedro Domingo Murillo Unutuluni 9 9 9 9 18 Simón Bolívar Paniagua 3 5 5 5 10 16 de Julio Chima 42 33 37 31 68Fuente: Dirección Distrital – Tipuani 44 Plan de Desarrollo Municipal
  • 46. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA Número de Matriculados- Núcleo Tipuani San Juanito Montecarlo 23% Nestor Paz Eduardo Zamora Avaroa 5% 53% Germán Busch 19%Como se aprecia en la figura referente al Núcleo de Tipuani, la mayor cantidad dematriculados con que cuenta en el Nivel Inicial es la Unidad Educativa EduardoAvaroa, esto se debe precisamente que se encuentra ubicada en la misma capitaldel Municipio. Luego se tiene a la unidad Educativa La Rinconada con un númerode matriculados bastante importante de niños y niñas que van a sus primerasetapas de formación escolar, además se debe este hecho por la cercanía a lasactividades mineras de la mina San Juanito y a la misma capital del Municipio deTipuani.En tercer lugar se ha identificado a la U.E. Cangalli, por la importancia poblacionalque tiene y además por su historia y la actividad minera que se realiza en el lugar.Los niveles de abandono escolar no son muy altos o casi no ha habido procesos deabandono, la asistencia a sido constante y regular. 45 Plan de Desarrollo Municipal
  • 47. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA Número de Matriculados - Núcleo Chuquini Mcal. Andrés 16 de Julio de Sta. Cruz 38% 38% Simón Bolivar 6% Bautista Saavedra I Pedro Domingo 8% Murillo 10%En el caso del Núcleo Chuquini, se identifica las siguientes características referentea la matriculación del Nivel Inicial; tanto el Colegio Mcal. Andrés de Santa Cruz,como la U.E. 16 de Julio, tienen las mismas capacidades de recepción dematriculados.Esto se debe a que ambos se encuentran en lugares con bastante actividad minera,si ha esto también complementamos que la población de Chuquini y Chima sonaltamente concentrados. En el caso de la Unidad Educativa Pedro Domingo Murillode Unutuluni, tiene una población escolar más reducida que las dos anteriores, estose debe a que gran parte de la población se encuentra en constante circulación conla OTB de Chima.Pero no pasa lo mismo con la población escolar de Paniagua, que tiene un nivel dematriculados más bajo que las demás Unidades Educativas en el Nivel Inicial, pesea la cercanía con Chima. El abandono escolar es más sentido en el caso del Núcleode Chuquini, puesto que existen diferencias notables del número de inscritos y losefectivos en varias unidades educativas de la Red educativa. 46 Plan de Desarrollo Municipal
  • 48. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 7.4.2 Estructura Institucional: Número de Matriculados – Nivel Primario: 1er a 5to Grado.Cuadro Nº 29 –Nivel Primario 1ª a 5ª Grado Funciona Nivel de TOTAL miento Nombre de la Unidad Lugar de INSCRITOS EFECTIVOS Educativa UbicaciónNúcleo Tipuani V M V MEduardo Avaroa Germán Busch INI-PRI 194 167 190 159 349Germán Busch Cangalli INI-PRI 57 46 56 58 114Néstor Paz Zamora Cotapampa INI-PRI 6 3 5 4 9San Juanito Montecarlo La Rinconada INI-PRI 47 47 47 47 94Núcleo ChuquiniMcal. Andrés de Santa Chuquini PRI 210 213 195 194 389CruzBautista Saavedra I La Loma PRI 29 28 20 32 52Pedro Domingo Murillo Unutuluni INI-PRI 50 56 50 56 106Simón Bolívar Paniagua PRI 14 16 14 16 3016 de Julio Chima PRI-SEC 173 156 174 150 324Fuente: Dirección Distrital Tipuani.Gráfico: Porcentajes – Núcleo Tipuani INSCRITOS De acuerdo al gráfico San Juanito Montecarlo referente al Núcleo de 17% Tipuani, se detecta que la Nestor Paz Zamora Unidad Educativa con mayor 2% matriculación escolar es la U.E. Eduardo Avaroa, por el mismo hecho de estar en la Germán Eduardo Busch Avaroa misma Capital del Municipio. 18% 63% Posteriormente se tiene a la 47 Plan de Desarrollo Municipal
  • 49. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAUnidad de Germán Busch con una población escolar numéricamente representativoal igual que la U.E. de San Juanito Montecarlo. Ambos establecimientos concercanía a la capital Municipal, pero también con una gran actividad minera y unaconcentración poblacional significativa. Mientras que la U.E. Néstor Paz Zamoratiene una matriculación baja, debido a la poca población existente en esa población. Ya que son asentamientos EFECTIVOS 4 relativamente nuevos y alejados de 17% la Capital de Tipuani, siendo sus 3 actividades mineras de explotación 2% aurífera, pero se cuenta con una infraestructura educativa multigrado. 2 20% 1 El tema de deserción escolar no 61% tiene un nivel alto, puesto que los índices que señala el cuadro deinscritos y de los efectivos esta dentro el rango establecido por las normas de la Leyde la Reforma Educativa.En el caso del Núcleo de Chuquini se ha identificado que la U.E. Mcal. Andrés deSanta Cruz cuenta con una matriculación alta en referencia a las demás Unidades escolares, este INSCRITOS NUCLEO CHUQUINI fenómeno se debe a la población 16 de Julio Mcal. Andrés concentrada que 35% de Sta. Cruz tiene la población de 45% Chuquini y es el Simón Bolivar 3% mismo caso con la Bautista U.E. 16 de Julio Pedro Domingo Saavedra I Murillo 6% situada en Chima y 11% Unutuluni, pero en elcaso de los establecimientos de Simón Bolívar y Bautista Saavedra, si bien sonpoblaciones concentradas, y de mayor cantidad poblacional, pese a ello se tiene un 48 Plan de Desarrollo Municipal
  • 50. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAnúmero aceptable de escolares para justificar la necesidad de Ítems en docencia.Por otro lado, uno de los niveles más altos de deserción escolar se presenta en laU.E. Mcal. Andrés de Santa Cruz y Bautista Saavedra ; una de la población deChuquini y la otra correspondiente a La Loma.Gráfico: Porcentajes – Núcleo Chuquini EFECTIVOS Mcal Andrés . de Julio 16 de Sta Cruz . . 36% 43% Simón Bolivar 3% Pedro Bautista Domingo Saavedra I Murillo 6% 12% 7.4.3 Estructura Institucional: Número de Matriculados – Nivel Primario de 6to a 8vo. Oscar Unzaga de la Vega 16 de Julio 16% 26% Eduardo Avaroa 12% Simón Bolivar 1% Germán Busch 6% Pedro Domingo Murillo 7% Nestor Paz Bautista San Juanito Mcal. Andrés de Zamora Saavedra I Montecarlo Sta. Cruz 0% 1% 6% 25% 49 Plan de Desarrollo Municipal
  • 51. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJACuadro Nº 30Nivel Primario: 6ª a 8ª Grado. Funciona Nivel de TOTAL miento Nombre de la Unidad Lugar de INSCRITOS EFECTIVOS Educativa UbicaciónNúcleo Tipuani V M V MOscar Unzaga de la Vega Larecaja PRI-SEC 73 50 68 55 123Eduardo Avaroa Germán Busch INI-PRI 53 39 51 43 94Germán Busch Cangalli INI-PRI 16 29 16 29 45Néstor Paz Zamora Cotapampa INI-PRI 1 1 1San Juanito Montecarlo La Rinconada INI-PRI 28 25 28 25 46Núcleo ChuquiniMcal. Andrés de Santa Chuquini PRI 110 118 96 99 195CruzBautista Saavedra I La Loma PRI 4 5 4 3 7Pedro Domingo Murillo Unutuluni INI-PRI 30 26 30 26 56Simón Bolívar Paniagua PRI 4 1 4 1 516 de Julio Chima PRI-SEC 93 107 93 103 196Fuente: Dirección Distrital TipuaniLa comparación a través de los dos Núcleos se detecta que la matriculación en elciclo Primario correspondiente a 6º hasta el 8º grado, las más altas son las U.E’s.Mcal. Andrés de Santa Cruz correspondiente a la población de Chuquini; 16 deJulio de la población de Chima y como tercer lugar en matriculados se tiene a la UE.De Oscar Únzaga de la Vega y Eduardo Avaroa correspondientes a la población deTipuani (capital). Todas ellas tienen la característica de estar en poblacionesaltamente concentradas por la gran actividad minera. 50 Plan de Desarrollo Municipal
  • 52. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA7.4.4 Estructura total: Número de Matriculados Gestión 2006Cuadro Nº 31 – Matricula General. Funciona Nivel de miento Nombre de la Unidad Lugar de TURNOS TOTAL Educativa Ubicación Núcleo Tipuani Oscar Unzaga de la Vega Capital Tipuani PRI-SEC M 248 Eduardo Avaroa Germán Busch INI-PRI M 506 Germán Busch Cangalli INI-PRI M/T 182 Néstor Paz Zamora Cotapampa INI-PRI M/T 16 San Juanito Montecarlo La Rinconada INI-PRI M 168 Núcleo Chuquini Mcal. Andrés de Santa Cruz Chuquini PRI M 140 Bautista Saavedra I La Loma PRI M 73 Pedro Domingo Murillo Unutuluni INI-PRI M/T 180 Simón Bolívar Paniagua PRI M 45 16 de Julio Chima PRI-SEC M/T 593Fuente: Dirección Distrital Tipuani PRI-SEC Número Total de Matriculados PRI-SEC 16 de Julio Oscar Unzaga de la 27% Vega 12% PRISimón Bolivar 2% INI-PRI Eduardo Avaroa 24% INI-PRIPedro Domingo INI-PRI Murillo Germán Busch 8% 8% PRI INI-PRI INI-PRI PRI Mcal. Andrés de San Juanito Nestor Paz ZamoraBautista Saavedra Sta. Cruz Montecarlo 1% 3% 7% 8% 51 Plan de Desarrollo Municipal
  • 53. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA El presente gráfico hace una clara alusión a lo mencionado anteriormente sobre las capacidades de soporte en tema de matriculación y las correspondientes infraestructuras de las Unidades Educativas, surge la necesidad de ampliar aulas, construir nuevas infraestructuras educativas y en otros casos de dotación en materiales didácticos y pedagógicos, equipamiento mobiliario; además es necesario señalar que la deficiencia en el tema de infraestructura es sobre las habitaciones para los docentes educativos, principalmente en los establecimientos de gran concentración escolar, como Chuquini, Chima y Unutuluni. 7.4.5 Número de Docentes según Unidades Educativas. Cuadro Nº 32 – Cantidad de Docencia por UE administr Funciona Nivel de docente Cuerpo Cuerpo TOTAL miento Nombre de la Unidad Lugar de ativo TURNOS Educativa Ubicación Núcleo TipuaniEduardo Avaroa Germán Busch INI-PRI M 4 18 22Germán Busch Cangalli INI-PRI M/T 1 8 9Néstor Paz Zamora Cotapampa INI-PRI M/T 1 1San Juanito Montecarlo La Rinconada INI-PRI M 1 9 10 Núcleo ChuquiniMcal. Andrés de Santa Chuquini PRI M 4 31 35CruzBautista Saavedra I La Loma PRI M 5 5Pedro Domingo Murillo Unutuluni INI-PRI M/T 1 12 13Simón Bolívar Paniagua PRI M 2 216 de Julio Chima PRI-SEC M/T 3 21 24 Fuente: Dirección Distrital Tipuani 52 Plan de Desarrollo Municipal
  • 54. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA NÚMERO DE RR.HH. UTILIZADO POR U.E. INI-PRI PRI-SEC Eduardo Avaroa 16 de Julio 18% PRI 20% INI-PRI Simón Bolivar Germán Busch 2% 7% INI-PRI INI-PRI Nestor Paz Pedro Domingo Zamora Murillo 1% 11% PRI PRI INI-PRI Bautista Saavedra Mcal. Andrés de San Juanito I Sta. Cruz Montecarlo 4% 29% 8%De acuerdo al cuadro y el gráfico, se identifica que los establecimientos con mayorconcentración administrativa y docentes esta en las Unidades Educativas de: • Mcal. Andrés de Santa Cruz. • 16 de Julio. • Eduardo Avaroa • Pedro Domingo MurilloY las Unidades Educativas con menor número en recursos humanos administrativosy docentes se encuentran los siguientes: • San Juanito Montecarlo. • Germán BuschY aquellas que mayormente están trabajando bajo la modalidad de aulas integrales,lógicamente por la poca cantidad de matriculados, se tienen los siguientesparámetros de escolaridad: 53 Plan de Desarrollo Municipal
  • 55. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA • Bautista Saavedra • Simón Bolívar Ambos con una población de poca concentración, como es el caso de Paniagua, pese a ser la Capital del cantón que lleva el mismo nombre. ORGANIGRAMA INSTITUCIONAL DIRECCIÓN DISTRITAL TIPUANI CUENTA CON CINCO TÉCNICOS EN LAS ÁREAS DE: • SISTEMAS • PEDAGOGÍA • SIS NÚCLEOS • ADMINISTRATIVO NÚCLEO TIPUANI NÚCLEO CHUQUINI UE CENTRAL E. UE MCAL. ANDRÉS DE AVAROA SANTA CRUZUE UNZAGA DE LA UE PEDRO DOMINGO VEGA MURILLO UE SAN JUANITO UE MULTIGRADO – SIMÓN BOLIVARUE GERMAN BUSCH UE 16 DE JULIO UE MULTIGRADO – UE NESTOR PAZ BAUTISTA SAAVEDRA ZAMORA UE CHIATADA 54 Plan de Desarrollo Municipal
  • 56. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 7.4.6 Distancias Cuadro Nº 33 UNIDAD EDUCATIVA DISTANCIA EDUARDO AVAROA 200 m. OSCAR UNZAGA DE LA VEGA 300 m. LA RINCONADA 1 Km. LA LOMA 6 Km. CHIMA 9 Km. CHUQUINI 1.5 Km. UNUTULUNI 1.5 Km. PANIAGUA 1 Km. COTAPAMPA 20 Km. Fuente: Diagnóstico Municipal 7.5 SALUD. 7.5.1 Medicina Convencional. 7.5.1.1 Estructura institucional: Número, Tipo y Cobertura de los Establecimientos de Salud.Tipuani tiene dos niveles de atención: 1. Hospital de segundo nivel 2. Postas de Salud;Actualmente esta realizando los servicios de quirófano, odontología, ecografía, nocuenta con el servicio de rayos x, esto debido a la reconfiguración de la sala deRayos X. 55 Plan de Desarrollo Municipal
  • 57. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJALa sede de la Dirección Distrital de Salud esta ubicada en la capital de Caranavi,esto debido a una forma diferente de organización administrativa y de servicios deRED de salud que diferencia en gran medida el tipo de modalidad con referencia alárea de educación.En el cuadro que se detalla a continuación, se muestra los niveles de servicios conlos cuales cuenta el Municipio de Tipuani.Cuadro Nº 34 - Infraestructura de Salud Posta de Lugar Hospital Farmacia Salud Tipuani X X Unutuluni X X Chima X X Chuquini X Fuente: Centro de Salud - Tipuani.Se espera que dentro de las demandas para el sector de salud, se amplíe el sectormejorando el servicio a través de la red de salud en otras poblaciones comoChuquini, aunque durante los levantamientos de datos, se ha evidenciado que lapoblación de Cangalli cuenta con una infraestructura y parte de equipamiento parael sector de salud, pero la habilitación dentro del sector público de salud no permitede acuerdo a normas establecidas referente a distancias y tipo de servicios. 56 Plan de Desarrollo Municipal
  • 58. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 7.5.1.2 Estado y Calidad de Infraestructura y equipamiento.Cuadro Nº 35 TIPO CANTIDAD Nº de camas 10 Personal 7 1 Hospital Nº de Servicios 1 Centro de salud 3 Postas de salud Fuente: Centro de salud – Tipuani.Cuadro Nº 36 - Recursos Humanos TIPO CUERPO MÉDICO • Médico General • Odontólogo HOSPITAL • Auxiliar • Portero • Botiquín Posta de salud • Sala de espera • Sala de consulta Fuente: Centro de salud-TipuaniEn el Municipio de Tipuani falta incorporar mayor capacidad de equipamiento enmedicamentos, pese a que en esta gestión recibió ayuda del Gobierno de Cuba,además de apoyo en recursos humanos en el área de medicina. 57 Plan de Desarrollo Municipal
  • 59. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 7.5.1.3 Causas Principales de MortalidadCuadro Nº 37 - Causas Principales de Mortalidad Enfermedad Respiratoria – Tuberculosis Desnutrición – anemia nutricional Endoparasitosis – problemas de consumo de agua no tratada Fuente: Centro de salud – Tipuani 7.5.1.4 Epidemiología y PeriodicidadCuadro Nº 38 - Epidemiología y Periodicidad VACUNA POBLACIÓN PERIODICIDADFiebre Amarilla Población en General AnualTuberculosis Población en General AnualSarampión-Poliomelitis Niños AnualTétanos Población en General AnualFuente: Centro de salud – TipuaniEstas identificaciones en tema de salud son las más comunes precisamente por lasactividades que se realizan y por el medio en el cual se desenvuelve la sociedad ensu conjunto, y la actividad es de realizar vacunas para prevenir este mal endémico. 7.5.1.5 Grado de desnutrición infantilEl Municipio de Tipuani esta considerado como una de las jurisdicciones con un altoíndice de desnutrición por la mala alimentación; la falta de nutrientes quefavorezcan el buen desarrollo del niño y del joven. En cierta medida se puedeasumir que su causa se deba a la dependencia de alimentos de otras regionespara su olla común. 58 Plan de Desarrollo Municipal
  • 60. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJACuadro Nº 39 - Parasitosis ESPECIE % INCIDENCIA Giardia Intestinales 15 % Trichuris trichiura 3% Stercolasis 10 % B. Hominis 2.5 % Himenolepis 6% Entamoeba Histolytica 20 % I. Bustchilli 0.2 % Entamoeba Coli 0.5 % Endolimax Mesnilli 0.2 % Dientamoeba Fragili 0.3 % N. Americano 3% Fuente: Centro de salud – Tipuani – SEDUCA 7.5.2 Medicina TradicionalLa población recurre de manera constante a la automedicación y auto-tratamiento,es a partir de ello que se práctica en toda la población para curas menores, comoser dolor de cabeza, estómago, resfríos, picaduras de serpientes, tuberculosis,neumonía, caídas leves, etc.El tratamiento con parteras a personas con ciclos de embarazos, es en la mayoríade la población que no puede recurrir a los Centro de salud y/o postas para suatención, aunque hoy a aumentado el nivel de servicios sobre partos en los centrosde salud de Tipuani. 7.6 Saneamiento Básico. 7.6.1 Estructura Institucional.El servicio de agua potable y saneamiento básico todavía tiene problemas, puestoque en una gran mayoría de las poblaciones han realizado obras a partir de la 59 Plan de Desarrollo Municipal
  • 61. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAiniciativa de las Cooperativas auríferas y no tanto así de la Municipalidad. Por lotanto, por el servicio quienes cobran son las mismas cooperativas a través demecanismos administrativos de los socios. En la actualidad se esta llevando a caboobras, principalmente, referente a servicios de agua potable, por fases con laintención de proveer este elemento a todos los habitantes del Municipio de Tipuani. 7.6.2 Calidad de cobertura y estado de los sistemas.La recolección de agua es a través de arroyos y mediante unas pequeñas obras decaptación de agua, pero que no cuentan con instrumentos de tratamiento de lasmismas, simplemente sirven para viabilizar el sistema de agua a los domicilios delos pobladores.En épocas de sequía o poca lluvia, se carece de agua puesto que los diferentesarroyos rebajan notablemente sus capacidades de cantidad de litros segundo,perjudicando el desenvolvimiento de la población, siendo que el agua es el primerelemento vital del ser humano. Para evitar desabastecimiento, optan por reducir lashoras de servicio en agua potable. Por lo tanto, se puede manifestar que la calidadde agua es pésima, no esta tratada e incluso contiene elementos macrobióticos conalto riesgo de contaminación a la salud de la población. 7.6.3 Cobertura y medios de eliminación de desechos sólidos y líquidos.El Municipio no cuenta con servicio de tratamiento de desechos sólidos y líquidos,al igual que el agua, muchas poblaciones han optado por realizar sus propias obraspara solucionar el problema, generando un servicio simplemente de parche, puestoque el problema persiste al momento de la evaluación de enfermedades poracciones de contaminación.Existe simplemente un sistema de canales que a parte de perjudicar el aparato delolfato, genera una imagen de poca higiene, identificando focos de alto riesgo decontaminación y de enfermedades. 60 Plan de Desarrollo Municipal
  • 62. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJALa falta de una red de alcantarilla define un escenario de mucha contaminación quese dirige al río de Tipuani. El mismo tratamiento de la basura esta ahoracomenzando a generar problemas a los habitantes por no haber un procedimientode tratamiento de desechos sólidos, donde no sea solamente el recojo sino hasta eldepósito y su posterior tratamiento para reducir los altos riesgos de enfermedadespor problemas de contaminación y nido de roedores.Cuadro Nº 40-Cobertura Agua a Eliminación de desechos Cantón Comunidad domicilio líquidos TIPUANI X X LA RINCONADA X CANGALLI X X TIPUANI CHACOPATA CHIMA X X LA LOMA X GRITADO X COTAPAMPA COTAPAMPA PANIAGUA X PANIAGUA UNUTULUNI X X CHUQUINI X X CARGUARANI CARGUARANI PAJONAL VILAQUE* MARIAPU** SAPUCUNI*** Fuente: Diagnóstico Municipal. 7.7 Fuentes y Usos de energía.Cuadro Nº 41 - Tipo y Uso de Energía. Tipo de Fuente de Energía % de Población Energía Eléctrica 100% Gas Licuado 85 % Leña 10 % 61 Plan de Desarrollo Municipal
  • 63. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA Fuente: Diagnóstico MunicipalComo se aprecia en el cuadro, una gran cantidad de la población utiliza para el usodoméstico alimentario y la principal demanda esta en el uso de la garrafa de gaslicuado. Esto se debe porque una gran cantidad de la población del Municipio deTipuani esta concentrada en áreas urbanas y por lo tanto, la demanda es más depersonas que no realizan actividades de uso de la leña, solo hacen uso de la leñacuando la producción de este energético reduce en el País o cuando preparan elhorno y realizan elaboración del pan. 7.7.1 Empresas de servicios de Energía.Principalmente es la energía eléctrica, que proveen a las poblaciones de Gritado,Paniagua, Chima, aunque por efectos de la naturaleza, la planta de energíaeléctrica a dejado de funcionar, aspecto que las poblaciones mencionadas estánahora buscando un servicio de la Planta de electricidad situada en el municipio deGuanay, que es la Empresa de ENDE. 7.8 Vivienda 7.8.1 Estado, Calidad y Número de Ambientes por Vivienda.Cuadro Nº 42– Características de la Vivienda. Características de la Nº PROPIA ALQUILADA Vivienda % AMBIENTES Piso de cemento 80 2 Piso de tierra 15 75% Piso de madera 5 85 25 2-4 Tumbado 60 25% Reboque de paredes 52 Fuente: Diagnóstico Municipal 62 Plan de Desarrollo Municipal
  • 64. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAEs muy importante recalcar que una gran cantidad de viviendas no cuentan con susrespectivos títulos de propiedad, esto debido a que la población se fue asentandode manera clandestina por las mismas actividades mineras.Esto quiere decir, que los mismos trabajadores de las Cooperativas han realizadoun asentamiento en tierras de Concesión para la explotación aurífera, y que muchade la población son personas de transito; de ahí que una gran cantidad deconstrucciones no tengan obra de gran inversión, mas al contrario, son obras enalgunos casos de calaminas y maderas – tablones, por ello, no es casual, que lasfamilias vivan en un total hacinamiento con pocos espacios y una mala distribuciónde las habitaciones; causando el problema de la mala distribución de calles yavenidas principales. 63 Plan de Desarrollo Municipal
  • 65. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANISEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 64 Plan de Desarrollo Municipal
  • 66. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA8 ASPECTOS ECONÓMICOS – PRODUCTIVOS. 8.1 Acceso y uso del SueloEs importante mencionar que en el Municipio el acceso a la tierra está condicionadaal trabajo, ya que gran parte del territorio de la Sexta Sección está ocupada por elsector minero, es decir, se halla dividida en cuadrículas de concesión mineraotorgadas a personas que representan a Cooperativas quienes realizan el trabajode explotación aurífera, en subsuelo y suelo. 8.1.1 Tamaño y uso de la tierra (cultivos, pastos, barbecho, forestal y otros) Cuadro Nº 43 - Tamaño y uso de la tierra Nombre de los Uso comunal del suelo cultivado a Total cantones cultivable minería secano Tipuani 12,5 12,5 75 100 Paniagua 50 0 50 100 Cotapampa 100 0 0 100 Carguarani 100 0 0 100 Mariapu* Pajonal Vilaque** Sapucuni*** Fue n te : D ia gn óstico Mun icip a lDe acuerdo al cuadro que se muestra podemos indicar que cada uno de loscantones tienen centrado el uso de la tierra en tres áreas de trabajo, cultivable,cultivado a secano y la minería, sin embargo, se puede asumir que en la mayoría delos casos la población esta ligada fuertemente al trabajo minero en las Cooperativasasentadas en el territorio. En el caso, del Cantón Cotapampa, la población está,paralelamente, integrado en la producción minera y hace uso de pequeña porcióndel suelo en la producción aurífera. 65 Plan de Desarrollo Municipal
  • 67. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAEl área (Cotapampa), también presenta, espacios forestales que son explotados sinningún control por las cooperativas mineras quienes hacen uso para la construcciónen la extracción minera, que de alguna manera están dentro de concesiones, peroque indiferentemente no hacen uso de políticas de reforestación o reposición de lacobertura vegetal.Por otro lado, en el Cantón Carguarani, comunidad Carguarani, se acentúa elmáximo porcentaje en la actividad agrícola, porque la gran parte de la población dellugar se encuentra en la Capital del municipio realizando actividades extra agrícolasy solo cinco a siete familias permanentes realizan esta actividad en territorio de sujurisdicción, siendo la causa para considerar inversiones en servicio básico demagnitud.Asimismo, en las comunidades de Chacopata, Cotapampa e Ishuaya, existe laexplotación del suelo para fines agrícolas, y en el territorio (capital de Municipio) deTipuani es donde se desarrolla la producción agrícola en media escala. 8.1.2 Superficie de tierras bajo riego y a secanoEn la jurisdicción de la Sexta Sección existen pocos recursos hídricos consideradosinsuficientes, sin embargo, el promedio de precipitaciones en la región resultapositivo para la actividad agrícola. Pero es importante considerar la opción parafortalecer una economía sobre la base agrícola.Por las consideraciones mencionadas se establece que no existe ningún sistema deriego en el territorio donde se realiza esta actividad, es decir, que toda la producciónse realiza a secano durante todo el año. 66 Plan de Desarrollo Municipal
  • 68. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 8.1.3 Tenencia del Suelo 8.1.3.1 Tamaño de la propiedad familiar y comunalEl mapa nos muestra que una gran parte de la jurisdicción de Tipuani estádistribuido entre los Cooperativistas, siendo asentamientos que en tiemposanteriores fueron hechos por cuestiones de la producción minera, y de acuerdo aldiagnóstico y observación directa incide que la “propiedad” familiar en lascomunidades del Municipio se caracteriza por tener dimensiones reducidas con unpromedio entre 40 y 60 mts2 por familia y que son asentamientos en concesionesautorizados por las Cooperativas.Al constituirse en OTBs, cada comunidad tiene jurisdicción sobre un determinadoespacio, que, sin embargo, no tiene ningún uso comunal, ya que la principalactividad de la población es enteramente minera y de Barranquilla. 67 Plan de Desarrollo Municipal
  • 69. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 8.2 Sistemas de ProducciónEn la jurisdicción de la sexta Sección se ha establecido sistemas de producciónnetamente rurales basados principalmente en la explotación minera, agrícola ypecuaria. 8.2.1 Sistema de Producción AgrícolaLa agricultura es la actividad que menos se practica y que en muy pocas partesdetermina sus ingresos de la población, siempre están enmarcado sobre otraactividad que regula los ingresos para la subsistencia de las personas.Exclusivamente en las comunidades de Chacopata, Carguarani y Cotapampa enmás del 50% de su población llevan adelante la producción agrícola y que por nocontar con las condiciones básicas, como ser; caminos a los centro de siembra,riego, maquinaria, peladora y otros, es difícil establecer a la agricultura como laprincipal estructura económica del municipio.La agricultura en la zona de Chacopata, Cotapampa y Carguarani está destinado alautoconsumo con muy pocos excedentes destinado para la venta. Asimismo, latecnología utilizada es rudimentaria con conceptos vagos de las técnicas, y sobretodo la falta de vías de comunicación y de mercados son factores que obstaculizana esta actividad. Por tanto se podría decir que la agricultura es tradicional, asecano, temporal y de subsistencia. 8.2.1.1 Principales cultivos y variedades.El arroz, es el producto principal que genera recursos convirtiéndose en el cultivomás importante, en cambio la yuca y el maíz generan algunos recursos agrícolas yque solo cubren sus necesidades alimentarías. 68 Plan de Desarrollo Municipal
  • 70. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA CUADRO Nº 44 - Principales cultivos NOMBRE DEL CANTÓNPRODUCTO Total TIPUANI PANIAGUA COTAPAMPA CARGUARANIArroz/maiz/yuca 81,25 18,75 0 0 100Plátano/arroz/yuca 0 0 100 0 100Maiz 0 0 0 100 100Mango/rosales/gualuza 0 100 0 0 100Plátano/maiz/mandarina 100 0 0 0 100Yuca/plátano/coca 100 0 0 0 100Fuente: Diagnóstico Municipal 8.2.2 Sistema de Producción Pecuaria De acuerdo a los talleres comunales realizados en el municipio de Tipuani, existe la producción pecuaria en baja escala, es decir, que muy pocas familias se dedican a esta actividad. Podemos observar el cuadro que los porcentajes son relativamente pobres, ya que esta actividad está centrada en la producción avícola y porcina con no más de 20 cabezas de pollos y menos de 10 cerdos. Esta actividad es exclusivamente para el autoconsumo de las familias y que algún excedente sirve para la venta local y entre familiar. La alimentación se realiza en forma de pastoreo libre y extensivo. No existe ningún control o forma de organización durante el periodo de permanencia. Cuadro Nº 45 - Tabla de contingencia que hace producción pecuaria ACTIVIDAD PECUARIA NOMBRE DEL CANTÓN Hace producción TOTAL pecuaria TIPUANI PANIAGUA COTAPAMPA CARGUARANI MUNICIPIO Si 10,70% 14,30% 50,00% 12,80% no 89,30% 85,70% 50,00% 100,00% 87,20% Total 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% Fuente: Diagnóstico Municipal 69 Plan de Desarrollo Municipal
  • 71. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 8.2.3 Sistema de producción forestalNo existe una producción forestal por parte de los habitantes del lugar, sin embargo,se puede apreciar que existe una explotación sin medida por parte de lascooperativas, quienes tienden a deforestar y dar uso al producto en forma desostenedores o callapos convirtiéndose en materiales de primera necesidad para laconstrucción de socavones de las minas y los cuadros. Y en algunos casos sedestina a la construcción arcaica de puentes en beneficio de la explotación minera.Ante esto, y de acuerdo a los reglamentos de la Ley Forestal, el GobiernoMunicipal, no ha dispuesto ningún tipo de políticas e iniciativas de reforestación ode control para implementar una explotación racional de estos recursos forestalesque más adelante puede convertirse en un mal que deteriore la tierra. 8.2.3.1 Especies y superficiesLas especies principales que tiene la Sección en el campo forestal se tiene al Nogalblanco, cedro, roble, romero, Nogal Moradillo, y el Laurel entre otros.En cuanto a la superficie no se ha podido establecer un parámetro que nos permitaapreciar la superficie que alberga la producción forestal que en su integridadrepresentan los bosques primarios. 8.2.4 Sistema de caza, pesca y recolecciónEn el Municipio de tipuani se reduce a una actividad familiar y en baja escala, esdecir, que muy pocas personas se dedican a realizar la caza de algunas especies,enteramente para el autoconsumo, entre estos está el Jochi, venado, tilapios entreotros. La recolección es netamente una actividad que en estos tiempos ya nadiepractica. 70 Plan de Desarrollo Municipal
  • 72. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 8.2.5 Sistema de producción artesanal y/o micro-empresarialLa producción artesanal con criterio micro-empresarial virtualmente no existe en elmunicipio por la falta de capacitación y tradición en el rubro que impide desarrollar ala artesanía como fuente generadora de recursos alternativos, sin embargo, la pocadisponibilidad de la actividad está superditado a la alta y baja en la producción deloro, ya que la joyería es una actividad netamente artesanal que utiliza el oro comomateria prima extraída de las profundidades de la tierra. 8.2.5.1 Principales productosLos productos que desarrolla el área artesanal tiene el mercado enteramente local,y muy poco fuera del municipio, que en algunas festividades o celebracionesescolares es cuanto más se ve la calidad de los artesanos en sus productostraducidos en anillos de promoción, de matrimonio, en dijes, collares, cadenas yotros 8.2.5.2 Volumen de producciónLa tecnología utilizada en el trabajo es enteramente manual y con herramientas queno sufrieron ninguna modificación tecnológica, más al contrario las manos de losjoyeros son los actores de los productos de calidad. El oro es la materia prima quesufre la transformación de 22 a oro de 20 ó 18 quilates y que es comercializado porlos socios, trabajadores (voluntarios), rescatistas o barranquilleros.El volumen depende del destino, en las minas, ríos, tajos lugares donde seencuentra el material que permite el trabajo artesanal, sin embargo, se puedeprecisar que anualmente el orfebre maneja entre 200 y 300 gramos de oro, teniendouna media de 250 gr. por año. En la actualidad el costo del oro por gramo seencuentra cotizado entre Bs. 127 y 130, precio que fluctúa en función al mercado deLa Paz y principalmente a los precios determinados por los “rescatistas”. 71 Plan de Desarrollo Municipal
  • 73. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAEl oro que sufre la transformación, también sufre cambio en el precio, ya que elgramo de oro trabajado tiende a reducir su precio original. 8.2.6 Sistema de producción mineraUna gran parte que comprende el Municipio de Tipuani está enmarcado por lasconcesiones cooperativas, áreas adjudicadas por los socios o representantes deestas organizaciones, que realizan un pago bianual al Gobierno Central por laocupación y explotación aurífera.En la producción aurífera el agua se convierte en el principal elemento que cooperaa la explotación, razón por la cual, las cooperativas tienden a realizar susasentamientos a las riberas de los ríos o lugares que tengan algún recurso hídrico,siendo la última fase de la explotación el “lavado” del metal y posteriormente laidentificación del oro.La tecnología utilizada en está actividad se puede dividir en tres maneras deexplotación: El primero, utilizado por las cooperativas que es, en la actualidadtotalmente mecanizada, es decir, el uso de máquina pesada (palas mecánicas,volquetas, dragas, entre otras).Los cuadros son un sistema de extracción manual donde se realizan excavacionesverticales de 100 a 200 m de profundidad.Los tajos son cortes verticales que se realizan manualmente con el objetivo deconvertirse en productores de tierra húmeda donde se presume que existe el oro,posteriormente se procede a lavar el metal en “bateas” hechas con maderaartesanalmente en el agua del río o vertiente o algún recurso hídrico.Este trabajo es realizado principalmente por las personas que no tienen relacióndirecta con ninguna cooperativa. 72 Plan de Desarrollo Municipal
  • 74. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAPara concluir, el sistema de explotación en socavones, se realiza por medio deturnos o puntas con trabajo de ocho horas, con rotación de obreros semanalmente. 8.2.6.1 Principales productosLas cooperativas o cualquier otro sistema de producción minera en el Municipioestá estructurado en la mono-producción, es decir, que el metal único deexplotación es el oro. 8.2.6.2 Volúmenes de producciónLos volúmenes de producción en la explotación están determinados por el trabajode la tierra y el factor “suerte” de acuerdo a relato de los cooperativistas, puestosque las áreas de explotación y extracción no determinan una cantidad exacta ycontinua del oro. Sin embargo, se estima que la producción quincenal abarcaaproximadamente a unos tres kilos de oro que son distribuidos de acuerdo a unaestructura y reglamentos internos de la cooperativa.La información que revela las encuestas y entrevistas deduce que el volumen deoro obtenido por los voluntarios y barranquilleros no sobre pasa el gramo diario, yque en algunos casos llegan a obtener hasta dos palos que traducidos en medidasde peso son equivalentes a veinte Mg (1 palo = 10 mg).Aproximadamente la mayoría de las familias mensualmente manejan un promediode 400 a 500 bolivianos para su subsistencia.La explotación aurífera en la Sección está sobre la base, principalmente, de lascooperativas con concesiones adjudicadas por temporadas u otorgadas por elGobierno Central.Las cooperativas están constituidas por socios, quienes recurren en algunos casosal trabajo de los voluntarios. Éstos son personas que no son socios, tienen la plenalibertad de decidir donde trabajan con algunas condiciones, cumplir lo antes posible 73 Plan de Desarrollo Municipal
  • 75. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAcon las tareas encomendadas por los responsables para luego disponer del restode las horas para ubicar el lugar de trabajo que será la paga del día.El sistema no obliga al trabajo y menos es considerado por la Ley del Trabajo, noofrece ninguna seguridad y menos estabilidad laboral, se podría decir, que es elúnico lugar donde se aplica este fenómeno de trabajo. 8.2.7 Recursos TurísticosEl Municipio de Tipuani, en la actualidad no cuenta con atractivos turísticos y menosflujos turísticos de ninguna índole, sin embargo, si se concientiza a la población conuna visión de esta naturaleza se podría considerar de gran manera como unafortaleza turística las minas, tajos, socavones como lugares turísticos y no solo eso,también los altos miradores que tienen en las serranías. 8.3 Sistema de ComercializaciónLa producción agrícola por el hecho de encontrarse “atrasada” y en poca escala nose encuentra orientado hacia el mercado, por tanto el municipio no se integrócomercialmente a la economía local y menos nacional limitando su desarrollo.El intercambio del oro entre los rescatistas origina un sistema de explotacióncomercial, el injusto factor que los mantiene en una posición casi de pobreza. 8.3.1 Principales Productos Comercializables y épocasLos productos de primera necesidad son obtenidos en la mayoría de los casos enlos mercados centrales y tiendas de distribución de lugares con mayor afluencia depoblación, mientras que estos son totalmente dependientes del mercado externoproveniente de municipios productores como Guanay, Caranavi y la Paz, que soncentros de distribución potenciales. Es decir, que el Municipio de Tipuani en ningúncaso abastece a sus propios mercados. 74 Plan de Desarrollo Municipal
  • 76. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAEl oro, principal producto, es comercializado a través de rescatistas, quienestrasladan en cantidades mayores a la ciudad de La Paz para ser comercializado ydistribuido a diferentes usuarios y no solo departamental también nacional einternacional.En el Municipio no existen ferias, sin embargo, es importante que el GobiernoMunicipal, para desminuir esta dependencia, promueva ferias agropecuarias quepermitan exponer la producción interna. 8.4 Fuentes y Usos de Energía: Eléctrica, Gas y LeñaCuadro Nº 46 - TIPO DE ENERGÍA NOMBRE DEL CANTÓN TOTAL TIPO DE ENERGÍA Pajonal Tipuani Paniagua Cotapampa Carhuarani Mariapu MUNICIPAL Vilaqueeléctrica 3,60% 2,60%gas licuado / leña 3,60% 14,30% 50,00% 50,00% 10,30%kerosén/leña 50,00% 2,60%gas licuado 50,00% 2,60%eléctrica/gas licuado 28,60% 28,60% 25,60%eléctrica/kerosén 3,60% 2,60%eléctrica/gas licuado/leña 60,70% 57,10% 53,80%Total 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%Fuente: Diagnóstico MunicipalDe acuerdo al cuadro se puede observar que aún el municipio de Tipuani recurre ala energía tradicional, mostrando en algún caso, no solo, la diferencia económicaentre los grupos sino también la dificultad para acceder a otras fuentes de energía,ya que la falta de vinculación caminera elevan costos en algunas fuentes.El 84% aproximadamente cuenta con instalación de energía eléctrica a domiciliocon servicio permanente, ya sea otorgado por la empresa EDELSAM o por algunaCooperativa. 75 Plan de Desarrollo Municipal
  • 77. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 8.5 Transportes 8.5.1 Red vial, Aeropuertaria y FluvialEn la actualidad el Municipio cuenta permanentemente con transportes de red vialinterna y departamental organizados, que permiten un adecuado servicio detransporte diario. Y de acuerdo a las entrevistas se puede señalar que los caminosse encuentra transitables y regulares en su mantenimiento.Tipuani no cuenta con medios de transportes fluviales y menos aéreos, ya que porla topografía dificultaría de alguna manera una frecuencia de estos servicios. 8.5.2 Principales tramos, longitudes y accesibilidad según claseEl principal tramo caminero del Municipio es La Paz – Caranavi – Guanay – Tipuanicon una longitud aproximado de 450 Km., transitable todo el año. Otros tramos deimportancia son: Tipuani – Chima – Chuquini – Unutuluni, que de alguna manerarequiere el constante mantenimiento, porque en tiempo de lluvias se deterioran degran manera y son intransitables entre los meses de diciembre, enero febrero ymarzo. 76 Plan de Desarrollo Municipal
  • 78. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANISEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 77 Plan de Desarrollo Municipal
  • 79. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA9 ASPECTOS ORGANIZATIVOS INSTITUCIONALES 9.1 Formas de organización Seccional, Comunal e intercomunal La Estructura organizativa de la Sexta Sección de la Provincia Larecaja involucra a todos los actores sociales como institucionales, tomando en cuenta su forma de vida de cada una de las OTBs y juntas vecinales. Sin embargo, es importante mencionar que en la actualidad los asentamientos como comunidades no son tomados en cuenta, menos los sindicatos agrarios, que por su poca existencia, no son reconocidas como tales y no existe ningún ente que agrupe a este tipo de organizaciones, pero por las condiciones en la que se viene desarrollando el municipio se percibe preocupación por considerar la base económica del lugar (aurífera) insuficiente y siendo la causa para emprender como otra opción de sustento a la agricultura. 9.1.1 Organizaciones Territoriales de Base y Asociaciones Comunitarias Desde mucho tiempo el Municipio de Tipuani, ha sido el centro minero más importante de nuestro País y por esta razón a concentrado asentamientos de personas del lugar y mayormente de otros municipios que fueron estableciendo su residencia en cada una de las comunidades. En estos días se puede señalar que cada una de las Organizaciones Territoriales de Base que existen en el Municipio están establecidas legalmente, es decir, que cumplieron los requisitos exigidos para registrar su personalidad jurídica, asimismo, reconocidas por el estado. Anteriormente las OTBs, respondían al orden de los sindicatos agrarios, representados por el Secretario General y otros miembros de la directiva. En la actualidad las OTBs son representados por un presidente y su directorio, que son elegidos de acuerdo a las normas establecidas por la Ley de la Participación 78 Plan de Desarrollo Municipal
  • 80. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAPopular (1551) y democráticamente, dejando de lado a los anteriores dirigentessurgidos a partir de la Reforma Agraria.Al presente la sexta Sección cuenta con siete cantones: Tipuani, Mariapu*,Pajonal Vilaque**, Sapucuni***, Paniagua, Cotapampa, Carguarani y 24Organizaciones Territoriales de Base, todos legalmente establecidos. CANTO NES Y O TBs M U N IC IP IO D E T IP U A N I O TBs / JUNTA DE Nº M U N IC IP IO CANTÓ N V E C IN O S 1 C A R H U A R A N I C a rh u a ra n i 2 C O T A P A M P A C o ta p a m p a 3 C h im a C e n tr a l 4 M o lle te r ío C e n tr a l 5 O c h o S e te n t a 6 P a n ia g u a 7 P A N IA G U A P is c in i 8 U n u tu lu n i 9 Z o n a s ie te 10 T L o m a S a n t a C la r a 11 I A lt o T ip u a n i 12 P B a r r io C a la v e r a 13 U B a r r io L a F lo r id a 14 A B a r r io L in d o 15 N B a r r io S a n C a r lo s 16 I T IP U A N I B a r r io c e n tr a l 17 C a n g a llí 18 C h a c o p a ta 19 G r it a d o 20 Is h u a y a 21 L a R in c o n a d a 22 M A R IA P U * M a r ia p u P A JO N A L 23 P a jo n a l V ila q u e V IL A Q U E * * 24 S A P U C U N I*** S a p u c u n i F u e n t e : D ia g n ó s t ic o M u n ic ip a l 79 Plan de Desarrollo Municipal
  • 81. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAEn el Municipio de Tipuani, de acuerdo a la observación y entrevistas se puedeafirmar que no existe asentamientos de Pueblos Originarios y que a través de lasOrganizaciones Territoriales de Base se defiende los intereses de sus afiliados ysus comunidades. Asimismo, cada una de estas (OTBs) tienen una relación directacon las Cooperativas que realizan la actividad minera en la región y coninstituciones privadas y públicas como la Alcaldía. Policía, salud, educación, entreotros para la promoción del desarrollo.Por otro lado, las Cooperativas mineras en tiempos anteriores cumplieron un papelfundamental en el progreso de las diferentes comunidades y asentamientos alsatisfacer las necesidades básicas con la construcción de campos deportivos, agua,electricidad, entre otros; que beneficiaron a gran parte de los habitantes. Sinembargo, y de acuerdo a la Ley 1551 se transfieren todas las infraestructuras desalud, educación, deportes y cultura a los municipios para el mejoramiento y lareconstrucción de éstos y otros proyectos con el propósito de luchar contra lapobreza de la región. En la actualidad las Cooperativas, generalmente coadyuvan alpropósito, sin embargo otras intentan frenar el desarrollo con conceptos depropiedad del terreno sin pensar en los habitantes que requieren perentoriamenteproyectos que “apalanquen” las necesidades de la niñez, juventud y de todos.La Sexta Sección como otras enfrenta inconvenientes de límites con regionescolindantes, problemas que no permite un mejor desarrollo y que son reflejadosinteriormente entre cantones y comunidades. Por esta razón el Municipio requierede una estrategia urgente que de solución a los problemas de límites. 9.1.2 Organizaciones sociales funcionales: Tipo, número de afiliadosLas Organizaciones funcionales son representaciones y herramientas de apoyo quecrea la sociedad civil para atender necesidades de todos los habitantes en áreas desalud, educación, saneamiento básico, transporte, etc; las mismas que surgen delinterior de las Organizaciones Territoriales de Base. 80 Plan de Desarrollo Municipal
  • 82. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA • Comité de VigilanciaEs la instancia organizativa de la sociedad civil que articula las demandas de lasOTBs, con la planificación participativa municipal, la vigilancia de la administraciónmunicipal y la canalización de iniciativas y acciones que beneficien a la colectividad( Art. 14 DS. 23858).El comité de Vigilancia está constituido por un representante de cada cantón de lajurisdicción elegido por la OTB respectiva. • Comité CívicoEs responsable de llevar adelante un desarrollo integral en el Municipio, tambiénprecautelar los intereses cívicos de la población en general. • Iglesia CatólicaInstitución encargada de concienciar a la población sobre la religión y principios yvalores de solidaridad para enfrentar el progreso del municipio. • Asociación de BarranquillerasLa función exclusiva es de solidaridad y representación para demandarnecesidades de sus afiliadas. Su rol es fundamentalmente social. • Asociación de MujeresLa función que tiene esta organización es prestar apoyo a la defensa de la mujer,familia y al niño adolescente contra maltratos físicos y psicológicos. 81 Plan de Desarrollo Municipal
  • 83. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA • Cooperativas MinerasSu rol fundamental es la exploración y explotación aurífera en la región,convirtiéndose en la base económica más importantes del Municipio. Cooperativa Minera Unidos Cangallí Cooperativa Minera San Juanito Montecarlo Cooperativa Minera Unificada Cooperativa Minera Sayhuani ltda. Cooperativa Minera Chima Cooperativa Minera Molleterio Cooperativa Minera Piscini Cooperativa Minera Carmen de Socosa Cooperativa Minera 1ro de mayo Cooperativa Minera Tipuani Ltda. Cooperativa Minera San José Cooperativa Minera Gran Poder Empresa ABC Empresa CAM y otros • Federación de Comerciantes y gremialistasOrganización que reúne a los comerciantes y gremialistas para representar ydemandar prioridades urgentes que beneficien a los afiliados y por ende a lapoblación en general. • Asociación de matarifesFunción principal de proveer carne a las diferentes comunidades. • Asociación de Transportistas local y departamentalEs la más organizada en el municipio, ya que esta encargada de prestar el serviciode transporte de forma equitativa entre las comunidades y también departamental. 82 Plan de Desarrollo Municipal
  • 84. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA • Juntas escolaresLas funciones son de coordinar en el trabajo cotidiano de la educación velando porel desarrollo normal de las actividades educativas haciendo paralelamente lafunción de control social en el área. • FERRECOLa Federación Regional de Cooperativas asume la representación legal de lascooperativas de la región en la organización y petición de demandas y necesidadesde las mismas. 9.1.3 Instituciones Públicas: Identificación, áreas de acciónSe puede apreciar que en la Capital del Municipio se encuentra la Municipalidad deTipuani, constituyéndose como la máxima instancia pública de la que dependen lasunidades de planificación, salud, educación, servicios básicos y otros.De acuerdo a la Ley 1551 el personal técnico de Educación y Salud dependen de laPrefectura, sin embargo, la administración está bajo la responsabilidad del GobiernoMunicipal.La Dirección distrital de Educación, es el ente que regula y administra las políticasdel sistema educativo, sistema que abarca al 100% de la población en edad escolardel Municipio.En el Municipio no existe una Dirección Distrital de Salud, sin embargo, cuenta conun Hospital de segundo Nivel ubicado en la capital de la sección y dos postas desalud en Unutuluni y Chima respectivamente. 83 Plan de Desarrollo Municipal
  • 85. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 9.1.4 Instituciones privadas: Identificación, áreas de acciónEn el momento de la elaboración del Plan de Desarrollo, en el Municipio no existíala presencia de ninguna institución privada que este realizando actividades oprestando servicios, sin embargo, el Municipio por las precarias condiciones de vidarequiere con urgente necesidad la intervención de entes privados que coadyuven enla reducción de la pobreza a través de capacitación dirigidas al DesarrolloEconómico Productivo. 84 Plan de Desarrollo Municipal
  • 86. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA9.2 Funcionamiento del Gobierno Municipal ORGANIGRAMA MUNICIPIO DE TIPUANI AL 29/ DE JUNIO 2006 Concejo Municipal ALCALDE MUNICIPAL Asesor Jurídico Oficialia Mayor Dirección de Dirección Dirección de Infraestructura y Administrativa y Desarrollo Servicios Financiera Humano Responsable de Responsable de Coordinador de Coordinador de Responsable del Adquisiciones y Contabilidad y Actividades de Actividades de Responsable de SLIM Responsable de Responsable Contrataciones Presupuesto Salud Educación Ordenamiento Infraestructura Agropecuario Territorial Responsable de Responsable de Intendente Coordinador de Auxiliar de Almacenes y Tesorería Municipal Infraestructura Catastro Activos Fijos Equipo de infraestructura y Servicios Equipo Administrativo y Financiero Equipo de Desarrollo Humano 85 Plan de Desarrollo Municipal
  • 87. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 9.2.1 Capacidad instalada y recursosLas instalaciones del Gobierno Municipal están ubicadas en la Capital de la SextaSección de La provincia Larecaja del Departamento de La Paz, en ambientes quehasta el momento están en calidad de anticrético. La infraestructura aloja lasoficinas de las diferentes unidades en su integridad; también de las oficinas delHonorable Concejo Municipal.Para la Gestión 2007 se tiene previsto realizar la construcción de la Nueva Casa deGobierno en terreno propio con la ayuda de financiamiento externo, con condicionesque realmente brinden la comodidad para el desempeño de las funcionesadministrativas.La municipalidad por el momento no cuenta con oficinas en otros cantones, ya quepor motivos de trabajo y gestión administrativa sus oficinas están en Tipuani lacapital del Municipio.El Municipio de Tipuani en la actualidad no es la excepción, ya que no cuenta con elsuficiente, menos con los necesarios mobiliarios, herramientas y equipos decomputación que les permita a los empleados efectivizar un mejor trabajo dentro elMunicipio. A continuación se detallan los instrumentos con los que cuenta elMunicipio: Cuadro Nº 47- Equipamiento Mobiliario Nº DESCRIPCIÓN CANTIDAD 1 Equipos de Computación 6 2 Impresoras 5 3 Escritorios 12 4 Sillas 5 Pala mecánica 6 Tractor 7 Volqueta 1 8 Ambulancia 1 Motocicletas Fuente: Diagnóstico Municipal 86 Plan de Desarrollo Municipal
  • 88. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJARespecto al recurso Humano el Gobierno Municipal cuenta con una plantaejecutiva, Técnica, Administrativa y Personal de Servicio.El Concejo Municipal de Tipuani, en un principio estaba conformado por cincoconcejales, pero en la actualidad solo componen cuatro, uno que asumió latitularidad por problemas internos en el Concejo, todos a la cabeza del Presidente.La conformación política del Concejo está estructurado de la siguiente manera: 1 Representante del MNR 2 Representantes de Agrupación Ciudadana FERRECO 1 Representante independienteDe acuerdo a la percepción en el proceso del autodiagnóstico se puede afirmar queen el momento existe una relativamente calma y una buena coordinación entre elejecutivo y el concejo, sin percibir enfáticamente oposición en la gestión. También larelación y coordinación entre el ejecutivo y el Comité de Vigilancia es el inmediatoreferente de una buena gestión con planificación y participación. 9.2.2 Ingresos y gastosSe plantea a continuación los ingresos estimados para la gestión 2007,considerando que este es el primer año de ejecución del Plan de DesarrolloMunicipal. INGRESOS ESTIM ADOS / GESTIÓN 2007 Nº FUENTE DE FINANCIAMIENTO PARCIALES TOT ALES (Bs.) 1 Recursos de Coparticipación Tributaria 2.802.824,00 2 Recursos IDH 1.235.975,00 2.a Coparticipación IDH 1.235.975,00 2.b Com pensación y/o nivelación IDH 0,00 3 Recursos HIPC II 250.406,00 3.a Recursos HIPC II - Salud (10% ) 26.699,00 3.b Recursos HIPC II - Educación (20% ) 57.364,00 3.c Recursos HIPC II - IPS (70% ) 166.343,00 4 Recursos Específicos (Propios) 30.000,00 4.319.205,00 F uente: M ancomunid ad d e M unicipios N orte P aceño 87 Plan de Desarrollo Municipal
  • 89. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 9.2.3 Proyectos de Desarrollo en ejecuciónDESCRIPCIÓN TOTAL PRESUPUESTADOPROMOCIÓN Y FOMENTO A LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIAApoyo al Mejoramiento Agropecuario (Seccional) 10.000,00SANEAMIENTO BÁSICORefacción de Agua Potable de Tipuani 60.000,00Distribucion de Agua - Carhuarani 15.000,00Compra de Mangueras de Plastico para Barrio Lindo 30.000,00ELECTRIFICACIÓN RURALElectrificación en Gritado 6.000,00INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURALEmpedrado Chuquini (PROPAIS) 121.349,91Construccion Polideportivo Unutuluni (PROPAIS) 58.992,89Refaccion Mercado Popular Tipuani 8.000,00Construcción de Casa de Gobierno 38.694,00Remodelación del Polifuncional en TIPUANI 47.127,00CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS VECINALESMantenimiento Caminos Vecinales Seccional 60.000,00Mantenimiento de Camino Ishuaya 80.000,00Mantenimineto de Camino Cotapampa 10.000,00Construccion Puente Tora / FPS 441.204,17Construccion Puente Vehicular Huayti / FPS 608.106,66Construccion Puente Vehicular Chiatada / FPS 604.548,50Apertura de Camino Cotapampa 65.000,00SERVICIO DE CATASTRO URBANOCatastro Urbano 30.661,00Apoyo a Delimitacion Seccional 15.000,00SERVICIO DE SALUDEquipamiento Salud 40.000,00Compra de Placas de Rayos X Hospital Tipuani 180.000,00SERVICIO DE EDUCACIÓNFuncionamiento Sector Educación 135.000,00Equipamiento Educación 88.654,00Mantenimiento y Refaccion de UE. Seccional 25.792,00Provisión de Servicios de Alimentación Complementaria Escolar (Desayuno Escolar 30.000,00Programa de Atencion a Niños men. De 6 Años P.A.N. 30.000,00Refaccion Unidad Educativa Ishuaya 15.000,00Equipamiento de Instituto Daniel Arroyo 50.000,00SUB TOTALES 2.904.130,13 88 Plan de Desarrollo Municipal
  • 90. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAConstruccion de 2 Aulas UE Pedro Domingo Murrillo 69.062,00Construccion de 2 Tinglados UE Chuquini 200.000,00Construccion de Bateria de Baños UE Loma 15.000,00Construccion de 1 Tinglado San Juanito 98.110,00Construccion de Bateria de Baños UE E. Avaroa 51.489,00Construcción de 3 Aulas UE Oscar Unzaga 39.510,00Construcción de 2 Aulas 2da Fase Unutuluni 60.000,00Construcción Tinglado 2da Fase Chuquini I 25.666,00Construcción Tinglado 2da Fase Chuquini II 25.666,00Construcción Tingaldo 2da Fase San Juanito 29.000,00Construcción Tinglado 3ra Fase Chima 45.000,00DESARROLLO Y PROMOCIÓN DEL DEPORTEApoyo al Deporte 25.297,00Construcción de Cancha Paniagua 27.000,00DESARROLLO DE LA CULTURAApoyo Actividades Culturales 15.000,00DESARROLLO Y FOMENTO AL TURISMOContraparte de Proyecto Eco Turistico 20.000,00PROMOCIÓN Y POLÍTICAS DE GENEROApoyo Actividades Genero generacionales 11.000,00DEFENSA Y PROTECCIÓN DE LA NIÑEZ Y LA MUJERDefensoria de la Niñez y la Adolescencia y SLIM´S 22.000,00PREVENCIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALESAsistencia en Desastres Naturales 130.000,00FORTALECIMIENTO MUNICIPALFondo de Control Social 25.295,00Gastos Judiciales 26.000,00Elaboracion PDM 50.000,00Deudas Interinstitucionales 2002-2005 13.250,00Actividades para EDA´s y Cumbres 2006 25.000,00Reformulado del Poa y Presupuesto 2006 5.000,00Subsidios de Maternidad 30.000,00Equipos de Comunicación 6.000,00Pago de Deuda AFP´s 23.000,00Auditoria Especial Gestiones 2005-2006 30.000,00Descargo de Gestiones Anteriores 2.230,00Equipamiento Municipal 50.000,00SUB TOTALES 1.150.575,00TOTAL 4.054.705,13 89 Plan de Desarrollo Municipal
  • 91. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANISEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 90 Plan de Desarrollo Municipal
  • 92. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 10 SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA 10.1 Índice de Pobreza Los indicadores demográficos que determinan el desarrollo humano en nuestro País, señalan que el Municipio de Tipuani se encuentra dentro la categoría de Pobreza Moderada con el 66 por ciento, es decir, que esta parte de la población es la que presenta condiciones de vida ligeramente por debajo de las normas de pobreza, por tanto se hallan en situación de pobreza. Mientras el 7,3 por ciento es la presenta una inadecuación muy por debajo de las normas. Cuadro Nº 48 Estratos de Pobreza CONDICIÓN Y ESTRATOS DE POBREZA CONDICIÓN DE POBREZA NO POBRES POBRES POBLACIÓN PROVINCIA SECCIÓN TOTAL UMBRAL DE POBREZA NBS INDIGENCIA MARGINALIDAD POBREZA MODERADA SextaLarecaja 9.321,00 2,00 2,47 66,00 7,30 0,00 (Tipuani)Fuente: INE "Indicadores Sociodemográficos" 1991 - 2001 También se puede indicar que la tasa anual de crecimiento es de -4.17, es decir, que la población en Tipuani tiende a reducir anualmente, razón por la cual es importante y con urgencia implementar políticas que permitan otorgar a la población estabilidad, sobre todo, económica. Por otro lado, de acuerdo a datos del INE, se puede evidenciar una tasa de mortalidad infantil de 83 por cada mil personas que nacen en la sección. El nivel de conocimiento no llega a cubrir el 100 por ciento de la población en edad escolar, sin embargo, se puede apreciar con relación al año 1992, que ha habido una significativa subida de asistencia escolar, es decir, del 58,5 % al 83.7% para el año 2001. 91 Plan de Desarrollo Municipal
  • 93. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJALa mayoría de la población económicamente activa, se dedica a la actividad mineraaurífera, situación que no permite generar excedente para mejorar las condicionesde vida. Una limitación que no permite un desarrollo del el Municipio de Tipuani, esque no cuenta con otra opción económica estable como lo es la minería, siendo larazón, para que exista un gran porcentaje de movimiento migratorio de otros y aotros lados del departamento o País.En la actualidad el Gobierno Municipal y la sociedad civil plantearon políticas yestrategias para fortalecer actividades como la agricultura y el turismo con el afánde reducir la pobreza de su Municipio. 10.2 Análisis de ingresos 10.2.1 Ingresos: familiares monetarios y no monetarios (agropecuarios, migración, comercio, otros). Cuadro Nº 49 – Tipos de Ingresos Mineros HACE PRODUCCIÓN MINERA Porcentaje Porcentaje Respuesta válido acumulado SI 81,6 81,6 NO 18,4 100,0 Total 100,0 Fuente: Diagnóstico MunicipalLa economía de la sexta Sección de la provincia Larecaja gira en torno a la principalactividad, la minería. De acuerdo a las encuestas realizadas durante el proceso delautodiagnóstico el 81.6% señalaron que realizan esta actividad. 92 Plan de Desarrollo Municipal
  • 94. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA Cuadro Nº 50 CUÁL ES LA ACTIVIDAD A LA QUE USTED LE DEDICA MÁS TIEMPO Porcentaje Porcentaje Actividad válido acumulado AGRÍCOLA 10,8 10,8 COMERCIO 5,4 16,2 LABORES DE 8,1 24,3 CASA PRODUCCIÓN 54,1 78,4 MINERA TRANSPORTE 2,7 81,1 OTRO 18,9 100,0 Total 100,0 Fuente: AutodiagnósticoSin embargo, de acuerdo al siguiente cuadro se puede deducir, que las personasque realizan la minería como actividad principal, también se dedican,paralelamente, a otra actividad que ayuda a la economía de cada hogar.Por otro lado, una gran mayoría realiza su actividad económicaindependientemente, es decir, por cuenta propia. El cuadro siguiente muestra lascategorías ocupacionales:Cuadro Nº 51 – Régimen Ocupacional RÉGIMEN OCUPACIONAL Porcentaje Porcentaje Régimen válido acumulado CUENTA PROPIA 75,7 75,7 JORNALERO 5,4 81,1 ASALARIADO 18,9 100,0 TOTAL 100,0 Fuente: Autodiagnóstico 93 Plan de Desarrollo Municipal
  • 95. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAComo se puede observar el sector minero es el más representativo en el municipio,seguido por el sector agrícola y el comercio. El Cantón Tipuani con el 63% es elcantón con más representatividad en la actividad minera y el cantón Paniagua conel 50%. Por el otro lado, el cantón Cotapampa con el 100% al igual que el CantónCarguarani son las principales áreas que se dedican a la agricultura (dato deencuesta), pero por observación se pudo detectar que, paralelamente realizan laexplotación minera.El comercio es otra de las actividades que tiene mayor representatividad en losCantones de Tipuani y Paniagua con el 3.7% y 16.7% respectivamente. En elproceso del autodiagnóstico, se pudo evidenciar que en la totalidad del Municipio noexiste casi ninguna forma de producción que sea parte del mercado local, es decir,que los comerciantes dependen directamente de los mercados externos (Caranavi /La Paz) aspecto que confirma que la actividad aún sigue siendo la explotaciónminera.Por la dificultad que implica el cálculo de los ingresos de la población, y que laactividad minera depende mucho de la “suerte”, se toma como una alternativa losdatos obtenidos en los talleres comunales, considerando como único ingreso laventa del oro en el mercado local. Cuadro Nº 52 – Cantidad en Producción QUÉ CANTIDAD PRODUCE CANTIDAD NOMBRE DEL CANTÓN MUNICIPIO % TIPUANI % PANIAGUA % COTAPAMPA % CARGUARANI % más de 1 gr 25,3 25,6 0,0 0,0 38,1 menos de 1 gr 39,3 42,6 100,0 50,0 60,6 1 gramo 35,4 31,8 0,0 50,0 51,3 Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Fuente: Diagnóstico Municipal 94 Plan de Desarrollo Municipal
  • 96. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJASe puede considerar, que la cantidad aproximada extraída por día es de dos “palos”que significa en peso real 10 mg. por palo con un costo entre Bs. 15 a 18. De estamanera, haciendo la multiplicación necesaria, se asume que el ingreso mensual esde Bs. 350 por cada trabajador en la actividad minera. 95 Plan de Desarrollo Municipal
  • 97. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANISEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 96 Plan de Desarrollo Municipal
  • 98. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA11 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES 11.1 Dinámica Interna. 11.1.1 Aspectos Físicos Naturales POTENCIALIDADES LIMITACIONES PROBLEMAS* Existen recursos * El agua es contaminada * Genera contaminaciónnaturales como agua, por efectos de las de los recursos hídricos,metal (oro) y forestación actividades mineras. perjudicando a especies naturales. * El oro no es un recurso * Genera altos niveles de no renovable remoción de tierras. * No existe capacidad de * La deforestación esta reproducción natural de generando tierras áridas. muchas especies forestales.* Su recurso principal es * Los costos de * Causa constante deel oro. explotación son derrumbes y sismos. peligrosos y costosos por las características de la tierra.* El clima es benigno con * Existen épocas de * Sequías muyel municipio. bastantes lluvias. prolongadas.* Tipuani tiene tierras * Son muy escasas y la * Las tierras productivaspara el área mayoría está en manos están desapareciendo oagropecuaria. de Concesiones Mineras. reduciendo. 97 Plan de Desarrollo Municipal
  • 99. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 11.1.2 Potencialidades y Limitaciones de los Aspectos Socio – Culturales. POTENCIALIDADES LIMITACIONES PROBLEMAS * No cuentan con una * Falta mayor capacidad * Existe una cultura de diversificación de mano de desarrollo humano trabajo en minería. de obra. técnico. * Los estudiantes y* EDUCACIÓN: Se tiene * La infraestructura no docentes trabajan y un servicio educativo están en buenas estudian en espacios no público. condiciones. aptos para la educación. * Poco personal logra * Falta recursos humanos abastecer a la población* SALUD: Se cuenta con con especialidad. de Tipuani.una RED de servicios de * La población debe Salud. * Falta la conclusión de la realizar viajes a otros sala de Rayos X. municipios para ser atendidos. * La población no* COMUNICACIÓN: Se * Que los medios de coadyuva altiene una repetidora de comunicación fortalecimiento delTelevisión y una Radio municipales no tienen servicio de los medios de Municipal. sostenibilidad económica. comunicación. 98 Plan de Desarrollo Municipal
  • 100. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 11.1.3 Potencialidades y limitaciones de los Aspectos Económicos – Productivos. POTENCIALIDADES LIMITACIONES PROBLEMAS* MINERIA: Muchas de * Existe poco apoyo al * La explotación mineralas Concesiones mineras fortalecimiento trabaja en muchos casoscuentan todavía con económico financiero a pérdida, la explotaciónterritorios no explotados y para la minería aurífera. del oro no es un flujocon alto potencial constante de extracción.aurífero. * El oro es un metal y/o recurso no renovable.*AGROPECUARIO: * El suelo es muy * Muchos problemas paraExisten tierras para uso delicado para su uso su producción y suagrícola. constante. transporte al mercado. * Falta mayor capacitación sobre usos de suelo agrícola.* TRANSPORTE: Existe * Los costos son * Que los viajes resultanvarios tipos de servicio al relativamente altos. incómodos y muypúblico. * No son movilidades con peligrosos por exceder seguro de Accidentes – más allá de su capacidad SOAT. de carga. * Los caminos están en pésimo estado.* TURISMO: Existen * No hay actividades * No hay existencia deatractivos turísticos vinculadas al turismo. recursos humanosvinculados con la * Tipuani no esta dentro calificados para elminería. el marco de políticas servicio de turismo. turísticas nacionales o departamentales. 99 Plan de Desarrollo Municipal
  • 101. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 11.1.4 Potencialidades y Limitaciones de los Aspectos Organizativos – Institucionales. POTENCIALIDADES LIMITACIONES PROBLEMAS* Existen organizaciones * La distancia no permite * Conflictos deterritoriales de base tener una fluidez con información sobre obrasparticipativas. dichas organizaciones. a ser ejecutadas según el POA.* Existe una Federación * No se vincula * Existe distanciamientode Mineros demasiado al tema del con otras organizaciones.Cooperativistas – desarrollo integralFERRECO. municipal.* Existe organizaciones * Cada una de ellas está * Hay programas dondevinculadas al servicio de solamente vinculada a su por falta de coordinación,salud y educación. área de trabajo. fracasan en el municipio.* Hay un CV activo y * Una gran mayoría de la * No alcanza a visitar yrepresentativo. Directiva no lo apoya en evaluar a todas las obras, su labor de Vigilante. y razón por la cual no realiza su rol de manera eficiente y comprometida. 100 Plan de Desarrollo Municipal
  • 102. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA11.2 Dinámica Externa. 11.2.1 Potencialidades y limitaciones provenientes de la Planificación acorde al SISPLAN. POTENCIALIDADES LIMITACIONES* PND: Se cuenta con un Plan * Pese a su aprobación, aún faltanaprobado a nivel de políticas programas y políticas de definiciónnacionales. sobre los objetivos del desarrollo nacional y sus respectivas actividades.* PDD’s: Existe un Plan aprobado * Falta mayor apoyo en programascon una política de apoyo al norte de desarrollo productivo.paceño tropical.* PDM’s: Varios de los Municipios * No hay una política decuentan con PDM’s actualizados. coordinación entre Gobiernos Municipales que permita potenciar las economías de cada municipio vecino. 101 Plan de Desarrollo Municipal
  • 103. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 11.2.2 Potencialidades y Limitaciones de las Instituciones Internacionales y Nacionales. POTENCIALIDADES LIMITACIONES* FPS: Apoya en proyectos sociales, * Son morosos, costosos y conde saneamiento básico y de contrapartes en los POA’sservicios principalmente. municipales.* FNDR: Apoya a los municipios en * Tardan mucho en dar la respuestaáreas de servicios social y y perjudica en la programación delproductivos. POA.* PREFECTURA: Tiene un POA * No se ha planificado con lasdepartamental sobre ejecución de verdaderas demandas del áreaobras y servicios a nivel del norte rural.paceño.* La embajada Española apoya * El vínculo es directo con elincondicionalmente a Bolivia y áreas gobierno y no así con losrurales. municipios.* Existen otras organizaciones sin * Tardan en salir la aprobación parafines de lucro. su ejecución y exigencia de requisitos complicados. 102 Plan de Desarrollo Municipal
  • 104. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA ARBOL DE POTENCIALIDADES FÍSICO – NATURALES RECURSOS NATURALES EXISTENTESEXISTENCIA DE EXISTENCIA DE EXISTENCIA DE EXISTENCIA DE ÁREAS DE RECURSOS RECURSOS RECURSOS CULTIVO FORESTALES HÍDRICOS MINERALES CLIMA EXISTE EXISTE EL ORO FAVORABLE DIVERSIDAD DE PLANTAS 103 Plan de Desarrollo Municipal
  • 105. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA ARBOL DE POTENCIALIDADES SOCIO – CULTURALES SU CULTURA ESTÁ SOBRE LA BASE DE LA EXPLOTACIÓN DEL ORO SE CUENTA CON SE CUENTA CON UNA EXISTE UNASERVICIOS EN SALUD POBLACIÓN CULTURA Y EDUCACIÓN INFORMADA PARTICIPATIVA EN EL DEPORTE SE CUENTA CON SERVICIOS EN COMUNICACIÓN SE CUENTA CON SERVICIOS EN TRANSPORTE 104 Plan de Desarrollo Municipal
  • 106. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA ARBOL DE POTENCIALIDADES ECONÓMICO – PRODUCTIVOS TIENE POTENCIALIDADES EN RECURSOS AGRÍCOLA, MINERA Y TURÍSTICATIENE CONDICIONES EXISTE EXISTE UNA CUENTAN CONNATURALES PARA SU SERVICIO DE RIQUEZA ATRACTIVOS PRODUCCIÓN Y TRANSPORTE AURÍFERA EN NATURALES Y DIVERSIFICACIÓN DIARIO PROCESO DE CREADOS POR PRODUCTIVA EXPLOTACIÓN EL HOMBRE A TRAVÉS DE LAS ACTIVIDADES MINERAS. EXISTEN EL FACTORÁREAS PARA CLIMÁTICO LA FAVORECE AACTIVIDAD LA AGRÍCOLA ACTIVIDAD AGRÍCOLA 105 Plan de Desarrollo Municipal
  • 107. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA ARBOL DE POTENCIALIDADES – ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL PRESENCIA INSTITUCIONAL EXISTEN OTB’s ORGANIZADAS YREPRESENTATIVAS EXISTEN INSTITUCIONES PRIVADAS BIÉN CONSOLIDADAS EXISTEN INSTITUCIONES PÚBLICAS: SALUD, EDUCACIÓN Y POLICIÁ LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS SON FAVORECIDAS CON RECURSOS DE COPARTICIPACIÓN EN INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO 106 Plan de Desarrollo Municipal
  • 108. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA RESUMEN DE ARBOL DE POTENCIALIDADES SE CUENTA CON RECURSOS MINERALES SE CUENTA CON (ORO) PARA GENERAR RECURSOS MINERALES – EMPLEOS E INGRESOS ORO PARA GENERAR ECONÓMICOS A LAS EMPLEOS E INGRESOS FAMILIAS ECONÓMICOS A LASSE CUENTA CON RECURSOS DE SE CUENTA CON TIERRAS PARA ATRACTIVOS LA EXISTENCIA DE RECURSOS EXISTENCIA DE RECURSOS TURÍSTICOS PRODUCCIÓN NATURALES NATURALES AGRÍCOLA SE CUENTA CON INSTITUCIONES REPRESENTATIVAS Y PARTICIPATIVAS EN EL DESARROLLO LOCAL DESARROLLO LOCA 107 Plan de Desarrollo Municipal
  • 109. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA ÁRBOL DE PROBLEMAS FÍSICO – NATURALES INEFICIENCIA SOBRE USO Y MANEJO DE RECURSOS NATURALESDESERTIFICACIÓN CONTAMINACIÓN MALA DE SUELOS DE SUELOS Y PLANIFICACIÓN DE RECURSOS USO DE SUELOS Y ESPACIO SUELOS NO EXISTE EXPLOTACIÓN DE EROSIONADOS TRATAMIENTO DE RECURSOS SIN DESECHOS PROGRAMAS SÓLIDOS Y AMBIENTALES LÍQUIDOS SUSTENTABLES (PLUS)DEFORESTACIÓN TOPOGRAFÍA ACCIDENTADA SUELOS CON FALTA MUCHAS PLANES DE PENDIENTES USO DE SUELOS SUELOS MUY ROCOSOS REMOSIÓN DE TIERRAS DERRUMBRES YDESLIZAMIENTOS CONSTANTES 108 Plan de Desarrollo Municipal
  • 110. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA ÁRBOL DE PROBLEMAS ECONÓMICO – PRODUCTIVO INESTABILIDAD ECONÓMICA EXPLOTACIÓN EXPLOTACIÓN MINERA TIENE MINERA ES EL FLUCTUACIONES PRIMER EJE MOTOR DE ALTA Y BAJA ECONÓMICONO HAY CONTROL LOS PRECIOS DEL BAJA CAPACIDAD BAJA SOBRE USO Y MINERAL DE SERVICIOS EXPLOTACIÓN DEEXPLOTACIÓN DE DEPENDEN DEL SUELOS EN RIQUEZAS MERCADOMINERALÓGICAS A INTERNACIONALNIVEL MUNICIPAL PRECIOS ALTOS DE LA POBLACIÓN SIN CAPACITACIÓN PRESENCIA DE PLAGAS EN LA NO EXISTE MICROEMPRESAS NO EXISTE MICROEMPRESAS FOMENTO A LA AGRICULTURA CANASTA FAMILIAR VOLUMEN DE PRODUCCIÓN ALOJAMIENTOS DE EN TRANSFORMACIÓN DE EN TRANSFORMACIÓN DE SEGURO DE SOAT TRASNPORTE SIN TRES ESTRELLAS FALTA DE PROGRAMAS DEFALTA DE POLÍTICAS DE PARA EL ÁREA AGRÍCOLA MATERIA PRIMA - ORO MATERIA PRIMA - ORO CON OSCILACIONES. AGRICULTURACRÉDITOS. INFRAESTRUCTURA BAJA VOCACIÓN CAMINERA EN AGROPECUARIA PÉSIMO ESTADO CARENCIA DE UN PLUS 109 Plan de Desarrollo Municipal
  • 111. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA ARBOL DE PROBLEMAS SOCIO – CULTURALES BAJO NIVEL DE CALIDAD DE VIDA BAJO NIVEL FALTA BAJA CALIDAD EN DEFICIENTE FALTA EN SERVICIOS MEJORAR LA INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUC MEJORAR LA DE COBERTURA EN EDUCACIÓN TURA IDENTIDAD SANEAMIENTO EN SALUD DOMICILIARIA CULTURAL BÁSICO NO HAY EDUCACIÓN NO FORMAL NO EXISTE NO HAY TÍTULOS DE PROPIEDAD ENFERMEDAD POR PROBLEMAS ESTOMACALES CAUSADAS POR SERVICIOS EN BAJO NIVEL DE PARTICIPACIÓN NO HAY FORMACIÓN TÉCNICA EN EL DESARROLLO VECINAL RECOJO DE BASURA, AGUA DESNUTRICIÓN POR MALA POTABLE Y EXISTENCIA DE PLAGAS VIVIENDAS PRECARIAS POBLACIÓN FLOTANTEALCANTARILADO AGUA CONTAMINADA ALIMENTACIÓN PERSONAL ASENTAMIENTOS BAJA COBERTURA EN SERVICIOS BÁSICOS REDUCIDO FALTA BAJA COBERTURA EN ALUMBRADO PÚB. INCENTIVOS A LA HUMANOS SIN MANO DE OBRA PLANIFICACIÓN CALIFICADA URBANA MIGRACIÓN POCA MASIVA CAPACIDAD DE MOVILIZACIÓN AGUA NO POTABILIZADA 110 Plan de Desarrollo Municipal
  • 112. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA ARBOL DE PROBLEMAS INSTITUCIONAL BAJO NIVEL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL NO HAY FALTA MAYOR CAPACITACIÓN COORDINACIÓN TÉCNICA EN EL ÁMBITO ENTRE SECTORES E ADMINISTRATIVO MUNICIPAL INSTITUCIONES NO HAY ENTIDADES EXTERNAS DE APOYO SOCIAL, CULTURAL, ETC.BAJO NIVEL DE PARTICIPACIÓN POCOS RECURSOSCIUDADANA SOBRE TEMAS DE EXISTE DESCONOCIMIENTO DE HUMANOS CALIFICADOS EN FUNCIONES NORMAS MUNICIPALES PÚBLICAS:DESARROLLO LOCAL MONOPOLIO INSTITUCIONAL DE LAS COOPERATIVAS MINERAS MARGINACIÓN DE OTROS SECTORES 111 Plan de Desarrollo Municipal
  • 113. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA RESUMEN GENERAL INESTIBILIDAD EN INGRESOS ECONÓMICOS FAMILIARESBAJO NIVEL ALTO NIVEL DE NECESIDADESDE CALIDAD BAJO NIVEL DE NO SATISFECHAS – BAJO NIVEL DE VIDA FORTALECIMIENTO EN EL INDICE DE DESARROLLO INSTITUCIONAL HUMANO FALTA DE POLÍTICAS DE USO RACIONAL DE LOS RECURSOS NATURALES 112 Plan de Desarrollo Municipal
  • 114. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANISEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 113 Plan de Desarrollo Municipal
  • 115. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA12 ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA. 12.1 Aspectos Físico NaturalesEl Municipio de Tipuani tiene como principal problema la poca EFICIENCIA en elMANEJO y USO de los RECURSOS NATURALES, y dentro estas principalesvariables se pueden identificar los siguientes puntos: a) Desertificación de suelos (degradación): De acuerdo a los datos que se cuenta por parte de los mismos pobladores y datos del Ministerio de Agricultura, se tiene aproximadamente el 35% de tierras erosionadas a causa de la explotación y extracción de recursos, ya sea mineral o de área vegetal. Es decir, este último se refiere a la tala de árboles indiscriminado realizado por la actividad minera principalmente, posteriormente viene para el uso doméstico (leña) y construcción de inmuebles. Por otro lado se ha identificado que el “chaqueo” (quema) actividad agrícola es la causa para la irreparable pérdida y degradación de la riqueza de tierras y del mundo vegetal y animal, causando procesos de degradación de suelos y posteriormente los constantes deslizamientos de tierras y muchos problemas a la población. Por otro lado, se suma los constantes flujos de lluvia que de alguna manera afecta en mayor impacto a aquellas tierras deforestadas, lavando y barriendo con el poco suelo que esta en proceso de recuperación. b) Contaminación de Recursos Hídricos: En referencia a los ríos y arroyos existentes en el Municipio de Tipuani, se ha detectado un alto índice de contaminación, no solamente por las actividades estrictamente de la minería, sino también por otras actividades realizadas por el hombre, como ser la basura doméstica, que a falta de un servicio de recojo estas son simplemente depositadas a orillas y no solo esto, también el tema de 114 Plan de Desarrollo Municipal
  • 116. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA las aguas servidas, que no tienen procesos de tratamiento, de igual manera son desechadas en ríos cercanos a los asentamientos urbanos del municipio. Aunque es necesario reconocer que la actividad minera es una de las actividades que más contaminación esta generando por el lavado de tierras que realizan para detectar oro y para su tratamiento posterior con mercurio, todas estas actividades la realizan en los mismos ríos, contaminando a un nivel que las especies existentes de peces están disminuyendo de manera muy rápida. c) Uso inadecuado Uso de Suelos y Espacio: Las actividades mineras son actualmente portadoras de una gran mayoría de tierras en proceso de explotación, puesto que el Estado ha concedido mediante permisos conocidos como CONCESIONES MINERAS. Es decir, que una gran cantidad de tierras esta bajo el uso exclusivo de la minería, y una tercera parte esta destinado a áreas de asentamientos humanos, precisamente donde hay actividades mineras, por lo tanto, queda muy poca cantidad para el área agrícola. Los procedimientos de asentamiento no fueron planificados de manera concertada, y es precisamente esta la característica que presenta el Municipio, siendo que una gran cantidad de la población no cuentan actualmente con Títulos de Propiedad Privada referente a los lugares donde tienen construidos sus pequeñas viviendas. 12.2 Aspectos Socio – Culturales.La población de Tipuani según el IDH (Índice de Desarrollo Humano) paradeterminar las necesidades satisfechas, se puede definir que una gran mayoría dela población, carece de una formación técnica a nivel profesional y la falta de unaidentidad como persona que ama y quiere a su municipio. No se ha detectado unsentimiento de afinidad al municipio; este hecho se da precisamente porque granparte de la población es de transito y además, que Tipuani surge precisamente 115 Plan de Desarrollo Municipal
  • 117. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAcomo población y luego como Municipio, simplemente por la actividad del oro,caracterizando a la población migrante de muchos lugares ya con ciertasidentidades territoriales de donde ellos proceden. Por lo tanto, la identidad no estaconstruida aún, este proceso seguramente será reforzado en el transcurso deltiempo, bajo la identidad de la nueva generación que nacieron y crecieron enTipuani. Existe un bajo nivel de “Calidad de Vida” en su población. a) Falta de Servicios Básicos: Existe un sistema de Saneamiento Básico, pero no es el óptimo, puesto que una gran mayoría de estos sistemas tanto de agua a domicilio y alcantarillado han sido subvencionados por las empresas mineras existentes en el municipio. Dichas instalaciones de tuberías no garantiza la calidad del servicio y mucho menos su tratamiento, donde las construcciones de redes han sido simplemente canalizadas y echadas al río. Además el agua existente a través de varias tomas de agua no tienen un servicio de vigilancia y tratamiento de las mismas, donde cada población debe realizar peripecias en épocas de poca lluvia, no permitiendo planificar y prevenir dichas épocas de sequía y son, en algunos casos, las mismas cooperativas mineras quienes se encargan del cobro por el servicio de agua. Este hecho esta generando problemas de salud estomacales por la existencia de parásitos en el líquido. Otro problema existente es el alumbrado público. Simplemente las calles principales tienen este servicio que no cuenta con la calidad necesaria dejando a la suerte de los vecinos el riesgo de la seguridad ciudadana, ya que la Policía Nacional Boliviana no cuenta con muchos recursos humanos para coadyuvar de manera efectiva la seguridad, no solamente en la capital del Municipio, sino también, en otras áreas urbanas de gran concentración poblacional. 116 Plan de Desarrollo Municipal
  • 118. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAb) Falta Ampliación de Cobertura de Servicio en Salud:Tipuani cuenta actualmente con un Hospital del Segundo Nivel, donde ofreceservicios de Cirugía, Ambulancias, Postas de Salud en varias OTB’s de mayorconcentración poblacional. Sin embargo, carece de personal que seanresponsables para la atención en zonas alejadas, donde la ayuda médica nollega y a esto se suma la falta de vías de acceso carretero.Las campañas sobre tuberculosis y dengue se realizan anualmente según lo queemite el Estado Nacional como política de Gobierno. Pero hace falta realizarcampañas de información y concientización urgentes sobre la parasitosis con elobjetivo prevenir enfermedades a partir de infecciones estomacales.Existen muy pocos casos identificados como desnutrición, denunciados por laDefensoría Niño, Niña y Adolescente.c) Baja Calidad en Infraestructura en Servicio de Educación:Si bien existen Infraestructuras Educativas, muchas de ellas han sido rebasadaspor la matrícula escolar, generando una demanda para ampliar infraestructuraeducativa y/o construir nuevas. También, carecen de equipamiento escolar ymejoramiento y/o construcción de viviendas para maestros, donde una granmayoría no cuenta y deben buscar casas para alquilar y poder vivir allí mientrasdure la gestión escolar. Precisamente esta demanda fue uno de los pedidosfrecuentes de las OTB’s para dar solución al tema habitacional.La formación recibida no tiene contestarios por el hecho que mucha poblaciónjoven al concluir su bachillerato se dedica a la actividad minera y solamenteunos cuantos logran continuar estudios superiores migrando a la ciudad de LaPaz o a la Capital de Caranavi. 117 Plan de Desarrollo Municipal
  • 119. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAd) Deficiencia en Infraestructura Domiciliaria:Las características identificadas en el municipio sobre la falta de un Plan deAsentamiento Humano, ha generado que gran cantidad de la población realiceasentamientos según la necesidad y supervisada por las empresa mineras, conmuy poco conocimiento de planificación urbana, generando un caos al momentode llevar a cabo los respectivos estudios de Catastro que permita lograr lalegalidad de asentamientos humanos concentrados y este hecho provocadificultad para realizar obras correspondientes a ensanchado de calles,empedrado; obras de aceras, vaciado con cemento rígido y otros. El caso espeor cuando se trata de la instalación de agua potable y alcantarillado, puestoque una gran cantidad de las calles son transito constante de vehículos ypeatones.e) Bajo Nivel de Identidad Socio – Cultural:Al inicio de esta parte, se realizó un análisis sobre el tema, y la dificultad decrear identidad a partir del territorio y que está supeditado a la nuevageneración, ya que la población actual es origen de la migración constante quese fue dando por la actividad minera. No es casual que gran cantidad de laspoblaciones lleven nombres idénticos a las empresa mineras del lugar, por lotanto, la gran afluencia de gente de varios lugares no ha permitido trabajar unaidentidad que asuma la población como característica socio – cultural.El Gobierno Municipal esta encomendado a trabajar el tema con la participaciónde las nuevas generaciones existentes mayoritariamente en las UnidadesEducativas, como políticas de fortalecimiento cívico municipal. 118 Plan de Desarrollo Municipal
  • 120. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 12.3 Aspecto Económico – Productivo.Tipuani tiene como característica económica la explotación aurífera, y esa es sucarta de presentación ante otros municipios cuando se plantea las actividadeseconómicas productivas. Así como el oro es su eje económico, este potencial tienetambién factores negativos que inciden en la economía local, es decir, que esta muydependiente de escenarios externos y factores relacionados a recursos naturales norenovables que será detallada de manera más amplia en los siguientes acápites. a) Dinámica Económica Poblacional: La población realiza actividades económicas sobre la base de la explotación del oro, es decir, el Municipio demuestra claramente que el sistema de comercio y servicios de transporte, sirve exclusivamente al trabajador minero, al igual que las pensiones y alojamientos, sin embargo, la actividad que mayor recepción tiene en la población local es el servicio de Karaokes y discotecas, donde se distribuye y vende gran cantidad de alcohol a todas las personas que demanden dichos productos, convirtiéndose en la actualidad uno de los problemas preocupantes en la juventud en edad escolar, donde acuden en gran cantidad a estos lugares. El sector agropecuario aún no explota la demanda de productos agrícolas para los centros urbanos, puesto que según las encuestas levantadas en campo, se ha podido evidenciar que los comerciantes vendedores de legumbres y frutas, mayormente lo adquieren del Municipio de Guanay, Caranavi y de la ciudad de La Paz, sin lograr un auto-abastecimiento a nivel interno. 119 Plan de Desarrollo Municipal
  • 121. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAb) Dependencia de Mercados:El sistema de producción aurífero es muy dependiente de los mercados externossobre el precio de venta por Gramo de oro; esto quiere decir, que en laactualidad el oro tiene un costo elevado entre Bs. 130 y 140 el gramo, mientrassegún relatos de los mismas Cooperativas, hace 8 años atrás, el precio en elmercado internacional oscilaba entre Bs. 30 a 35 por Gramo de Oro.c) Recurso no Renovable:Si bien la fortaleza del Municipio de Tipuani es la explotación aurífera, al mismotiempo es su debilidad e inclusive su propia amenaza, puesto que el metal deloro es un recurso no renovable, y en algún momento Tipuani puede entrar encrisis aurífera; además de dañar su propio medio ambiente, deforestando tierras,generando desertificaciones y contaminando ríos principalmente.Las Cooperativas mineras están concientes y reconocen que hace 10 años atrásla extracción del oro era en gran cantidad o volumen, mientras que ahora harebajado considerablemente su explotación. Es bajo la “ruleta de la suerte” en laque trabajan y explotan el mineral, hoy los precios se han “disparado”, pero noasí su explotación, y puede ser que cuando haya nuevas betas de oro paraexplotar el precio baje.No existe un sector joyero que permita diversificar la producción y aumentar elprecio con valor agregado, puesto que hasta la actualidad solo se vendematerial en bruto, es decir, materia prima sin procesos de transformación.El sistema agropecuario es aún incipiente, debe pasar necesariamente por unimpulso de parte del municipio para empezar a producir y dejar de ser muydependientes de otros municipios que proveen de insumos alimenticios yequipos principalmente. 120 Plan de Desarrollo Municipal
  • 122. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 12.4 Aspecto Organizativo – Institucional.El Municipio por sus características socio – culturales, no ha logrado generarespacios de coordinación con otros sectores económicos, productivos, de serviciosy de representatividad ciudadana participativa. El Municipio es relativamente nuevoy esto ha generado a que la población desconozca o conozca muy poco sobre susroles que deben asumir respecto a lo que define la Ley de Participación Popular.La injerencia por parte de las Cooperativas organizadas y centralizadas en laFERRECO, ha monopolizado todo aquello que define el futuro y desarrollo delMunicipio de Tipuani, sin considerar la existencia de otras organizaciones socialesreconocidas por el Estado en el ámbito municipal. No es casual que dentro larepresentatividad del H. Concejo Municipal y del mismo Gobierno Municipal deturno, sean agrupaciones ciudadanas con representatividad minera y muy poco conpartidos tradicionales.En este sentido, es necesario fortalecer mediante programas de capacitación y deorientación sobre la importancia de generar espacios de concertación y planificaciónen el marco de desarrollo local. 121 Plan de Desarrollo Municipal
  • 123. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANISEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 122 Plan de Desarrollo Municipal
  • 124. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA13 ESTRATEGIA DE DESARROLLO 13.1 Marco Estratégico.En primera instancia se llevó a cabo una serie de talleres con representantes de lasOTB’s y vecinos de cada lugar y sobre esto se identificó potencialidades ylimitaciones que permitieron realizar un diagnóstico profundo y sistemático,ordenando la información para posteriormente haber realizado un segundo taller anivel Cantonal en la capital del Municipio para determinar de manera participativa lavisión y la vocación del Municipio de Tipuani.Lógicamente, este trabajo se llevó a cabo de manera concertada y participativa, asícomo demanda el Sistema de Planificación (SISPLAN), instrumento normativo en laelaboración del PDM. Visión.Debe comprenderse como aquel sueño alcanzable y realizable a mediano y/o largoplazo. Los representantes de las diferentes OTB’s, con la participación del H.Alcalde, H. Concejo Municipal y Comité de Vigilancia, se llevó adelanteaceptadamente la formulación de la visión que concluyó en lo siguiente:“Tipuani municipio aurífero, agrícola y turístico, con unaparticipación de la sociedad en las herramientas del desarrolloeconómico y espiritual, sabedor de su destino donde el hombre y laregión se convierta en una sola unidad sostenible y sustentable.” 123 Plan de Desarrollo Municipal
  • 125. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA MisiónDesde el Gobierno Municipal: • Que el gobierno municipal de Tipuani coadyuve en facilitar y gestionar programas y proyectos dirigidos al ámbito económico, social, cultural e institucional.Desde el HCM: • Que el HCM apoye y fiscalice la gestión municipal como mecanismo de transparencia y de eficiencia.Desde el CV: • Que el CV sea el portavoz de la gestión municipal hacia la sociedad civil y apoyar en los procesos del Control Social a través de la difusión, socialización y participación de los procedimientos de la Participación Participativa, en beneficio del desarrollo local y comunal.Desde las OTB’s: • Que la sociedad civil a través de sus distintas organizaciones sociales, sindicales, culturales, deportivas, etc., coadyuven al desarrollo del municipio con la participación activa y constante en la elaboración del POA y de los diferentes Planes de desarrollo municipal. 124 Plan de Desarrollo Municipal
  • 126. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJADesde las Organizaciones Productivas: • Que toda institución apoye y fortalezca de manera directa e indirecta en el desarrollo del municipio, porque son parte del territorio y porque son los mismos sujetos considerados como vecinos sociales e institucionales del quehacer municipal. 13.2 Vocación.Se entiende por vocación a la aptitud o capacidad y característica especial que setiene como persona o región, en este caso, se ha identificado la vocación delmunicipio bajo el reconocimiento de su principal economía. 13.2.1 Vocación minera: Como principal actividad económica y de desarrollo local, puesto que su riqueza mineral está representada por el oro, aspecto principal como riqueza de explotación y de centros poblados en actividades ligadas a este tipo de economía; donde las principales organizaciones productivas esta sobre la base de las Cooperativas Mineras.De acuerdo a las encuestas realizadas, un 85 % de la población en general estadedicada a la extracción minera, por ello no es casual que una gran cantidad de losasentamientos humanos se hayan originado cerca de los ríos, precisamente en loslugares donde las empresas mineras realizan sus actividades extractivas de oro.Actualmente, el precio del oro alcanza hasta Bs. 140 el gramo, pasando por uno desus buenos momentos la economía aurífera. La diferencia está que el nivel deextracción ya no es como en épocas pasadas, donde el volumen era muy alto encomparación al actual 125 Plan de Desarrollo Municipal
  • 127. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 13.2.2 Vocación Agrícola – Pecuaria.Mediante algunos asentamientos de personas que están un poco alejadas delámbito minero aurífero, se esta empezando a llevar actividades de tipo agrícola,aunque debemos reconocer que muchas de las tierras dentro el Municipio deTipuani esta en manos de la minería vía Concesiones Mineras, aspecto que limitallevar a cabo actividades agrícolas en mayor escala, pese a ello algunas familiasorientan sus labores a la actividad agrícola, en una primera instancia comoproducción de huertas familiares y de autoconsumo, a excepción de la producciónde arroz y la coca, que se comercializa en mayormente en Guanay y en algunoscasos en Tipuani. 13.2.3 Vocación Turística:El Municipio tiene un potencial turístico en dos escenarios, en una primera instanciaesta la belleza de la naturaleza y en segundo plano se tiene las minas comoescenarios a ser explotados desde la perspectiva turística, aspecto que hasta laactualidad no esta siendo aprovechado a su plenitud. Los recursos humanos y losprogramas especialmente son dirigidos a la minería, dándole muy poca importanciaa la diversificación dentro el ámbito económico para optar con nuevos programas yproyectos donde este ligado el tema turístico como tercera alternativa económicamunicipal. 13.2.4 Objetivos. Objetivo General. • Generar e impulsar actividades productivas y sociales, brindando oportunidades a las instituciones y sociedad civil para mejorar el nivel de vida de los habitantes del municipio a través de programas y proyectos de manera compartida y responsable. 126 Plan de Desarrollo Municipal
  • 128. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA Objetivo Específico.Desde el ámbito Físico – Natural. • Impulsar programas y proyectos destinados a la preservación y uso sostenible de los recursos forestales. • Impulsar a establecer un programa sobre uso de suelos a nivel municipal. • Generar espacios para procesos de reforestación y recuperación de suelos. • Impulsar a generar espacios de concertación a nivel mancomunado sobre temas limítrofes y definir fronteras municipales.Desde el ámbito Socio – Cultural. • Generar espacios de participación ciudadana para impulsar el desarrollo local. • Generar espacios de participación generacional para fortalecer la identidad cultural de nuestro municipio. • Fortalecer el desarrollo humano desde todos sus ámbitos: económicos, cultural, deportivo y espiritual. • Mejorar la calidad de vida de los habitantes con servicios en saneamiento básico, educación y salud.Desde el ámbito Económico – Productivo. • Coadyuvar a generar microempresas desde el ámbito agropecuario y turístico. • Impulsar la diversificación de la materia prima del oro en productos con valor agregado. 127 Plan de Desarrollo Municipal
  • 129. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA • Desarrollar los recursos humanos en mano de obra calificada en diversos temas vinculados al desarrollo local. • Mejorar la infraestructura caminera para la integración socio – económica de nuestro municipio.Desde el ámbito Institucional. • Generar espacios de encuentros institucionales para mayores acercamientos entre las instituciones existentes en el municipio. • Fortalecer los vínculos institucionales entre el Gobierno Municipal y las entidades privadas y públicas. • Impulsar procesos de Información, orientación y difusión sobre las actividades desarrolladas por el Gobierno Municipal. 13.3 Políticas.Se entiende por política a las acciones definidas en un conjunto de decisionesimpulsadas por el Gobierno Municipal en beneficio de la sociedad civil, siempreacorde a las demandas y ofertas que se han originado en el Municipio de Tipuani,es a partir de este elemento que se ha definido las siguientes políticas a serdesarrolladas como acciones dentro del gobierno municipal.Desde el ámbito Físico – Natural. • Impulsar con programas y proyectos destinados a la preservación y uso sostenible de los recursos forestales. • Impulsar a establecer un programa sobre uso de suelos a nivel municipal. • Normar desde el ámbito municipal espacios para procesos de reforestación y recuperación de suelos. 128 Plan de Desarrollo Municipal
  • 130. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA • Impulsar acciones para concertar temas relacionados a límites y definir en un escenario de concertación (fronteras municipales).Desde el ámbito Socio – Cultural. • Generar acciones de participación ciudadana para impulsar el desarrollo local de manera transparente. • Impulsar programas dirigidos a jóvenes con el afán de fortalecer la identidad cultural de nuestro municipio. • Fortalecer con programas el desarrollo humano desde todos sus ámbitos: económicos, cultural, deportivo y espiritual. • Mejorar la calidad de vida de los habitantes del municipio, ampliando los servicios en saneamiento básico; agua, alcantarillado, educación y salud principalmente.Desde el ámbito Económico – Productivo. • Impulsar a generar microempresas desde el ámbito artesanal aurífero y turístico. • Impulsar y promocionar la diversificación de la materia prima del oro en productos con valor agregado. • Desarrollar los recursos humanos en mano de obra calificada en diversos temas vinculados al desarrollo local. • Mejorar la infraestructura caminera para la integración socio – económica de nuestro municipio. • Impulsar mediante la promoción de la actividad agrícola como segunda opción de economía interna del municipio. 129 Plan de Desarrollo Municipal
  • 131. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJADesde el ámbito Institucional. • Generar de manera constante espacios de encuentros institucionales para mayores acercamientos entre las instituciones existentes en el municipio. • Fortalecer los vínculos institucionales entre el Gobierno Municipal y las entidades privadas y públicas. • Impulsar programas de Información, orientación y difusión sobre las actividades desarrollas por el Gobierno Municipal. 13.4 Estrategias.Para definir cómo se van a llevar los diferentes programas y proyectos en base alas demandas identificadas en los talleres Comunales, Cantonales y Municipal. Esnecesario e importante realizar una relación de análisis referente al escenario en elcual se pretende cambiar y mejorar.En este sentido, se utilizará la Matriz FODA (Fortalezas-Oportunidades-Debilidades-Amenazas) para determinar e identificar los probables temas que dificultan eldesarrollo e impiden una buena planificación de los mismos. 130 Plan de Desarrollo Municipal
  • 132. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA13.5 Ámbito de Desarrollo de Recursos Naturales y Medio Ambiente. FORTALEZAS DEBILIDADESa) Existen muchas especies a) Falta programas sobre manejo y forestales nativas como ser: explotación forestal. Quina, laurel.b) Se cuenta con recursos hídricos b) Contaminación de ríos y arroyos traducidos en ríos y arroyos. por actividades mineras y desechos líquidos y sólidos provenientes de hogaresc) Tierras ricas con recursos c) Topografía accidentada con auríferos. pendientes muy pronunciadas, suelo rocoso. La explotación aurífera no tiene un volumen constante de extracción.d) Tierras óptimas para cultivo. El 75 % de la superficie total del municipio son tierras que están en manos de las Cooperativas Mineras. OPORTUNIDADES AMENAZASa) Existe mercados con buen a) Deforestación indiscriminada precio para la madera. con alto riesgo de erosión deb) Existen instituciones que apoyan suelos. en programas de conservación b) La explotación aurífera es un medio ambiental. recurso no renovable.c) El mercado del oro es un c) Los precios del oro son atractivo para la inversión regulados por el mercado privada a nivel nacional e internacional. internacional. 131 Plan de Desarrollo Municipal
  • 133. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAObjetivo:Promover el manejo sostenible de los recursos naturales como la preservación delmedio ambiente evitando el surgimiento de áreas desérticas.Estrategia: • Incorporar programas y proyectos de recuperación de suelos en lugares donde exista deforestación y/o contaminación de suelos. • Realizar un estudio del Plan de Uso de Suelos y el PLOT. • Realizar un control sobre deforestación en áreas no establecidas para la explotación minera. 13.6 Ámbito de Desarrollo Humano Municipal. FORTALEZAS DEBILIDADES a) Existen recursos humanos a) No existen institutos de jóvenes bachilleres. formación técnica que genere mano de obra calificada. Aspecto que puede causar la inmigración constante de la población. b) Se tiene una cobertura en b) Infraestructura insuficiente de educación en los dos niveles: acuerdo el crecimiento de la Primario y secundario. matrícula escolar. c) Se cuenta con cobertura a nivel c) Falta de mayor cantidad de municipal en el área de salud en profesionales médicos para un dos niveles. buen servicio de atención a la salud. 132 Plan de Desarrollo Municipal
  • 134. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAd) Se cuenta con medios de d) No hay programas elaborados comunicación para la difusión con identidad propia del (Tv y radios emisora) de noticias municipio. otros.e) Población concentrada en rutas e) Carecen de servicio de agua principales del Municipio. potable, alcantarillado y tratamiento de la basura. OPORTUNIDADES AMENAZASa) Existe instituciones que apoyan a) Migración hacia los centros a la formación de recursos urbanos de las capitales humanos a nivel técnico. departamentales.b) Existen instituciones nacionales b) Conflictos sindicales con los e internacionales que apoyan al profesionales del área de salud mejoramiento de infraestructura por temas de ítems. y equipamiento.c) Existe la ayuda de la embajada cubana para apoyar con profesionales médicos del área.d) La Carrera de Comunicación cuenta con un programa de CONVENIO que sirve para fortalecer medios comunicacionales en el área rural.e) Buscar ayuda mediante la e) Generar focos de infección Prefectura de La Paz para altamente contaminantes. estudios de reordenamiento urbano y catastral. 133 Plan de Desarrollo Municipal
  • 135. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAObjetivo: • Elevar los niveles del índice de desarrollo humano en educación, salud y saneamiento básico.Estrategia: • Realizar los estudios técnicos para la potabilización del agua en centros urbanos concentrados. • Elaborar un programa con proyectos que respondan a equipamiento, refacción y construcción en las áreas de educación y salud. • Elaborar un proyecto para la lucha contra la contaminación ambiental por desechos líquidos y sólidos. • Construir un Instituto Técnico para formar recursos humanos calificados acorde a la necesidad del Municipio.Ámbito de Desarrollo Económico Municipal. FORTALEZAS DEBILIDADES a) Existen recursos auríferos en a) La economía municipal es muy gran mayoría del territorio dependiente de la explotación municipal. aurífera. b) Se cuenta con pequeñas micro b) No abastece al mercado interno. empresas en la crianza de porcino y avícola. c) Se cuenta con tierras aptas para c) Falta capacitación y apoyo la producción agrícola. técnico y económico contra el ataque de plagas (tuju). 134 Plan de Desarrollo Municipal
  • 136. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAd) Se cuenta con un sistema de d) Costos de transporte muy altos transporte hacia una gran en precios no regulados por el mayoría de las poblaciones Municipio. concentradas.e) Se cuenta con infraestructura e) No hay mantenimiento de las caminera hacia todas las vías de acceso principal, poblaciones del municipio. caminos en mal estado todo el año. OPORTUNIDADES AMENAZASa) Buscar entidades que apoyen en a) Que se reduzcan drásticamente la formación de mano de obra el volumen de extracción minera calificada para diversificar la causando una migración de la economía interna municipal. población.b) Existen leyes como el Compro b) Que las poblaciones Boliviano para fortalecer a la proveedoras aumenten el precio micro y pequeña empresa local. de acuerdo a sus ventajasc) Existe la ayuda gubernamental competitivas frente al municipio para optar a la actividad de Tipuani. agrícola.d) Existen normas nacionales para pago por cobros altos de pasaje y ser implementadas a nivel del municipio.e) Buscar ayuda mediante la e) Que se genere accidentes que Prefectura de La Paz para un culpabilicen al gobierno municipal. Plan de mantenimiento vial. 135 Plan de Desarrollo Municipal
  • 137. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAObjetivo: • Impulsar a fortalecer una economía diversificada incorporando otras áreas de producción agrícola y pecuaria, conjuntamente con el turismo.Estrategia: • Incorporar en el PDM y POA proyectos que impulsen la actividad agrícola, pecuaria y turística del Municipio. • Capacitar a los recursos humanos en diferentes áreas productivas y artesanales. • Impulsar el mejoramiento carretero con programas y proyectos de vinculación provincial y Departamental. 13.7 Ámbito de Desarrollo Institucional. FORTALEZAS DEBILIDADES a) Existe una organización bien a) No tiene vínculos con las OTB’s consolidada por parte de los y la vecindad en materia de cooperativistas mineros como la desarrollo local integrado. FERRECO. b) Se tiene organizaciones por b) Falta mayor vínculo con toda la parte de la sociedad civil como sociedad civil en materia de las OTB’s reconocidas por el participación ciudadana, puesto Gobierno Municipal. que una gran mayoría de la sociedad civil desconoce aún los alcances de la Participación en la Planificación del Desarrollo Local. 136 Plan de Desarrollo Municipal
  • 138. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAc) Se cuenta con otras c) Falta mayor compromiso organizaciones como las referente al apoyo de fortalecer federaciones de transportistas a el servicio de infraestructura nivel provincial. caminera.d) Se cuenta con presencia de las d) No hay mucho vínculo inter – dos Direcciones Distritales de institucional entre las dos Salud y Educación. instancias públicas. OPORTUNIDADES AMENAZASa) Incorporar demandas de las a) Intereses políticos y sindicales entidades que generan riqueza generen escenarios de interna para fortalecer la conflictos e impidan ejecutar economía y los vínculos proyectos de desarrollo. institucionales.b) Incorporarlos con la Planificación b) Apatía por falta de identidad Participativa en los procesos que cultural referente a la región o al las normas nacionales definen a municipio de Tipuani. través de la elaboración del POA y Planes Estratégicos Departamentales, Municipales y por áreas identificadas.c) Realiza convenios con la Prefectura y otras entidades que apoyan con proyectos referentes al tema carretero e involucrar a estas organizaciones de transportistas. 137 Plan de Desarrollo Municipal
  • 139. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA d) Elaborar Planes de Trabajo Coordinado con el SEDES y el SEDUCA en programas Nacionales que involucren a ambas instituciones.Objetivo: • Impulsar escenarios de concertación y participación para el involucramiento de las instituciones públicas y privadas en el marco del desarrollo municipal.Estrategia: • Formar y orientar a dirigentes de todas las organizaciones sociales y sindicales en temas referentes a desarrollo local, planificación participativa, liderazgo y otros. 138 Plan de Desarrollo Municipal
  • 140. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANISEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 139 Plan de Desarrollo Municipal
  • 141. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAFICHAS TÉCNICAS FICHA TÉCNICA1. DEMANDA CANTONAL Muro de contención Posta Sanitaria2. Localización 2.1 Departamento: La Paz 2.2 Sección Municipal: Sexta (Tipuani) 2.3 Provincia: Larecaja 2.4 Cantón: Paniagua 2.5 OTBs: Unutuluni3. Características de la demanda 3.1 Actividades º Identificación del área de trabajo y las dimensiones º Contratación mano de obra para la ejecución de la obra º Evaluación de avance de obra y conclusión de la misma 3.2 Metas: Construcción del muro en área de la posta sanitaria para brindar seguridad Construcción y una adecuada estabilidad a la posta. 3.3 Descrpción Técnica: La construcción consiste en el vaciado de un muro de hormigóncíclope que haga la contención del terraplen sobre el que se halla edificada la posta4. Población Beneficiada 4.1 Directa Habitantes de las OTBs Unutuluni y Paniagua 4.2 Indirecta El Cantón Paniagua5. Costo estimado 5.1 Inversión: $us. 1500 (Costo aproximado es $us 200 por 1 M3)6. Fuentes de financiamiento 6.1 Aporte Gobierno Municipal $us 1500 6.2 Aporte Comunal 6.3 Aporte entidades financiadoras7. Tiempo de ejecución (en meses)tres meses 140 Plan de Desarrollo Municipal
  • 142. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA FICHA TÉCNICA1. DEMANDA CANTONAL Engavionado Arroyo Retiro2. Localización 2.1 Departamento: La Paz 2.2 Sección Municipal: Sexta (Tipuani) 2.3 Provincia: Larecaja 2.4 Cantón: Tipuani 2.5 OTBs: Cangalli3. Características de la demanda 3.1 Actividades º Identificación del área de trabajo y las dimensiones º Contratación mano de obra para la ejecución de la obra º Definición de la fecha de inicio y conclusión 3.2 Metas: Colocado de Gaviones sobre el Arroyo Retiro para evitar el desborde en tiempo de lluvias y un mejor tránsito de los habitantes y del transporte local e intermunicipal 3.3 Descrpción TécnicaLa inclemancias en tiempo de lluvias, el mencionado arroyo tiende a crecer y desbordarse, acciónque tiende a perjudicar a la población de Cangalli y por ende al Municipio ya que obstaculizael camino principal del transporte.4. Población Beneficiada 4.1 Directa Habitantes de las OTBs Cangalli y Tipuani 4.2 Indirecta El Municipio de Tipuani5. Costo estimado 5.1 Inversión: $us 1500 (estimado por la longitud Precio aprox. $us 68 por 1 m3)6. Fuentes de financiamiento 6.1 Aporte Gobierno Municipal 6.2 Aporte Comunal 6.3 Aporte entidades financieras7. Tiempo de ejecucióntres meses 141 Plan de Desarrollo Municipal
  • 143. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA FICHA TÉCNICA DE IDEAS DE PROYECTOS II1. DEMANDA MUNICIPAL: LÍMITES MUNICIPALES2. Localización 2.1 Departamento: La Paz 2.2 Sección Municipal: Sexta (Tipuani) 2.3 Provincia: Larecaja 2.4 Cantón: 2.5 OTBs:3. Características de la demanda 3.1 Actividades º Contratación organización para llevar adelante el proceso de concertación limítrofe º Diseño de propuesta de limítes con relación a los cantones y municipios adyacentes 3.2 Metas: Se tendrá totalmente identificados los límites con relación a los municipios Colocado deadyacentes y que permitirá una organización mejor de la sexta sección. 3.3 Descrpción Técnican la actualida es el problema que más atinge a muchos municipio y el municipio de Tipuanirequiere inmediatamente sanear el problema para el efecto deberá plantear una propuestasolidaria para no perjudicar a los municipios aledaños.4. Población Beneficiada 4.1 Directa: La sexta Sección de la Provincia Larecaja 4.2 Indirecta Municipios aledaños5. Costo estimado 5.1 Inversión $us 130006. Fuentes de Financiamiento 6.1 Aporte Gobierno Municipal $us 9750 6.2 Aporte Comunal 6.3 Aporte Entidades financiadoras $us 32507. Tiempo de ejecución (en meses) cuatro meses 142 Plan de Desarrollo Municipal
  • 144. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA FICHA TÉCNICA DE IDEAS DE PROYECTOS II1. DEMANDA MUNICIPAL: CASA DE GOBIERNO2. Localización 2.1 Departamento: La Paz 2.2 Sección Municipal: Sexta (Tipuani) 2.3 Provincia: Larecaja 2.4 Cantón: Tipuani 2.5 OTBs: Tipuani (Capital)3. Características de la demanda 3.1 Actividades º Elaboración del proyecto a diseño final º Ubicación del lugar y desmoronamiento para la construcción º elaboración cronogrma con feca de inicio y conclusión de obra 3.2 Metas: Construcción casa de Gobierno que será la presentación del Municipio para que tendrámejore el servicio de atención y pueda brindar más comodidad a los empleados- 3.3 Descrpción TécnicaLa casa de gobierno será construido en una supericie aproximada de 300 mts2 con dos plantas yoficinas para todos las unidades , más un salón de reuniones.4. Población Beneficiada 4.1 Directa: La sexta Sección de la Provincia Larecaja5. Costo estimado 5.1 Inversión $us 1500006. Fuentes de Financiamiento 6.1 Aporte Gobierno Municipal $us 30000 6.2 Aporte Comunal 6.3 Aporte Entidades financiadoras $us 1200007. Tiempo de ejecución (en meses) Seis meses 143 Plan de Desarrollo Municipal
  • 145. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA FICHA TÉCNICA DE IDEAS DE PROYECTOS II1. DEMANDA MUNICIPAL: CONSTRUCCIÓN INSTITUTO TÉCNICO2. Localización 2.1 Departamento: La Paz 2.2 Sección Municipal: Sexta (Tipuani) 2.3 Provincia: Larecaja 2.4 Cantón: Paniagua 2.5 OTBs: Chuquini3. Características de la demanda 3.1 Actividades º Elaboración del proyecto a diseño final º Ubicación del lugar y desmoronamiento para la construcción º elaboración cronograma con fecha de inicio y conclusión de obra 3.2 Metas: Construcción una cas de estudios pa brindar educación ténica a los estudiantesdel lugar y del municipio 3.3 Descripción Técnica:La infraestrutura sera construido en una superficie de 1000 mts2 con las instalaciones necesariaspara la formación adecuada y responsable.4. Población Beneficiada 4.1 Directa: Cantón Paniagua 4.2 Indirecta: La sexta Sección de la Provincia Larecaja5. Costo estimado 5.1 Inversión $us 650006. Fuentes de Financiamiento 6.1 Aporte Gobierno Municipal $us 11000 6.2 Aporte Comunal $us 2000 6.3 Aporte Entidades financiadoras $us 520007. Tiempo de ejecución (en meses)Nueve meses 144 Plan de Desarrollo Municipal
  • 146. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA FICHA TÉCNICA DE IDEAS DE PROYECTOS II1. DEMANDA MUNICIPAL: MANTENIMIENTO DE CAMINOS2. Localización 2.1 Departamento: La Paz 2.2 Sección Municipal: Sexta (Tipuani) 2.3 Provincia: Larecaja 2.4 Cantón: Carhuarani, Chacopata, Tipuani y Paniagua 2.5 OTBs: Todos los tramos3. Características de la demanda 3.1 Actividades º Nivelación del camino º limpieza de cunetas º Elaboración de cronograma áreas de intervención para el quinquenio 3.2 Metas: Caminos en buen estado para la transitabilidad regulara en diferentes tiemposclimatológicos. 3.3 Descripción Técnica:El mantenimiento es aproximadamente de 110 km de camino que comunica a las 15 comunidadesEl constante mantenimiento permitirá una transitabilidad regular, más aún en tiempo de lluvia.4. Población Beneficiada 4.1 Directa: Municipio de Tipuani 4.2 Indirecta: Transportes de carga, visitantes y otros.5. Costo estimado 5.1 Inversión $us 330000 (Costo aproximado $us 3000 por 1 Km)6. Fuentes de Financiamiento 6.1 Aporte Gobierno Municipal $us 330000 6.2 Aporte Comunal 6.3 Aporte Entidades financiadoras7. Tiempo de ejecución (en meses)sesenta meses 145 Plan de Desarrollo Municipal
  • 147. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA FICHA TÉCNICA DE IDEAS DE PROYECTOS II1. DEMANDA MUNICIPAL: MEJORAMIENTO DE CAMINOS2. Localización 2.1 Departamento: La Paz 2.2 Sección Municipal: Sexta (Tipuani) 2.3 Provincia: Larecaja 2.4 Cantón: Carhuarani, Chacopata, Tipuani y Paniagua 2.5 OTBs: Todos los tramos3. Características de la demanda 3.1 Actividades º Proyecto a diseño final º Licitación y adjudicación º Construcción de obra º Entrega final de obra 3.2 Metas: Caminos en buen estado para la transitabilidad regulara en diferentes tiemposclimatológicos. 3.3 Descripción Técnica:el mejormaineto estará enmarcado dentro las consideraciones técnica de de la construcciónde caminos, tomando en cuenta los parametros de velocidad directriz, topografía, radio mínimode curvatura, pendiente, estabilidad de taludes, construcción de alcantarillas y otros.4. Población Beneficiada 4.1 Directa: Municipio de Tipuani 4.2 Indirecta: Transportes de carga, visitantes y otros.5. Costo estimado 5.1 Inversión $us 200000 (El costo aproximado es $us 10000 por 1 Km)6. Fuentes de Financiamiento 6.1 Aporte Gobierno Municipal $us 200000 6.2 Aporte Comunal 6.3 Aporte Entidades financiadoras7. Tiempo de ejecución (en meses)sesenta meses 146 Plan de Desarrollo Municipal
  • 148. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA FICHA TÉCNICA DE IDEAS DE PROYECTOS II1. DEMANDA MUNICIPAL: APERTURA DE CAMINOS VECINALES2. Localización 2.1 Departamento: La Paz 2.2 Sección Municipal: Sexta (Tipuani) 2.3 Provincia: Larecaja 2.4 Cantón: Carhuarani, Chacopata, Tipuani y Paniagua 2.5 OTBs: Todos los tramos3. Características de la demanda 3.1 Actividades º Proyecto a diseño final º Levantamiento topográfico º Movimiento de tierras º Excavación y rellenos 3.2 Metas: Obtener comunicación caminera al interior del municipio parafortalecer el relacionamiento entre comunidades y sobre todo, fortalecer la economía local. 3.3 Descripción Técnica:La apertura estará enmarcado dentro las consideraciones técnica de de la construcciónde caminos, tomando en cuenta los parametros de topografía, radio mínimode curvatura, pendiente, distancia mínima y otros.4. Población Beneficiada 4.1 Directa: Cotapampa,Carhuarani e Ishuaya 4.2 Indirecta: Municipio de Tipuani5. Costo estimado 5.1 Inversión $us 260000 (Costo aproximado $us 13000 por 1 Km)6. Fuentes de Financiamiento 6.1 Aporte Gobierno Municipal $us 61750 6.2 Aporte Comunal $us 3250 6.3 Aporte Entidades financiadoras $us 1950007. Tiempo de ejecución (en meses)doce meses 147 Plan de Desarrollo Municipal
  • 149. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA FICHA TÉCNICA DE IDEAS DE PROYECTOS II1. DEMANDA MUNICIPAL: ENGAVIONADOS2. Localización 2.1 Departamento: La Paz 2.2 Sección Municipal: Sexta (Tipuani) 2.3 Provincia: Larecaja 2.4 Cantón: Tipuani y Paniagua 2.5 OTBs: Cangalli, Loma Santa Clara, La Rinconada y Barrio Lindo3. Características de la demanda 3.1 Actividades º Proyecto a diseño final º Identificación del lugar º Armado de gaviones º Excavaciones 3.2 Metas: Construcción de defensivos para evitar el desbordamiento de las aguas y darseguridad a la población de las comunidades beneficiadas. 3.3 Descripción Técnica:Construcción aproximada de 1500 mts de longitud en gaviones cada uno de 1 mt34. Población Beneficiada 4.1 Directa: Cantón Paniagua, y Tipuani 4.2 Indirecta: Municipio de Tipuani5. Costo estimado 5.1 Inversión $us 300000 (Se estima el precio $us 200 por mt3, más mano de obra)6. Fuentes de Financiamiento 6.1 Aporte Gobierno Municipal $us 54000 6.2 Aporte Comunal $us 6000 6.3 Aporte Entidades financiadoras $us 2400007. Tiempo de ejecución (en meses)sesenta meses 148 Plan de Desarrollo Municipal
  • 150. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA FICHA TÉCNICA DE IDEAS DE PROYECTOS II1. DEMANDA MUNICIPAL: CONSTRUCCIÓN DE PUENTES2. Localización 2.1 Departamento: La Paz 2.2 Sección Municipal: Sexta (Tipuani) 2.3 Provincia: Larecaja 2.4 Cantón: Tipuani y Paniagua 2.5 OTBs: Tipuani,Chuquini,Ocho Setenta, otros3. Características de la demanda 3.1 Actividades º Proyecto a diseño final º Licitación de la obra º Inicio de la obra º Ejecución 3.2 Metas: Construcción de los puentes: * Puente Piscini / Río Chuquini * Puente ocho setenta / Río chuquini * Puente Río Bartolo * Puente Río Liratini 8 mts de longitud * Puente Río Maroma 8 mts de longitud * Puente Río Naranjani * Puente Av. German Busch/tipuani * Puente Río La Loma * Puente Río Tipuani 3.3 Descripción Técnica:se considera la necesidad de contar con los puentes, ya que en tiempo de lluvias la poblaciónse ve perjudicada porque no permite el transito normal de movilidades y menos peatonal.4. Población Beneficiada 4.1 Directa: Cantón Paniagua, y Tipuani 4.2 Indirecta: Municipio de Tipuani5. Costo estimado 5.1 Inversión $us 273000 (Se estima el precio $us 3900 por metro líneal) 5.2 Pre Inversión $us 100006. Fuentes de Financiamiento 6.1 Aporte Gobierno Municipal $us 68250 (aporte 25%) 6.2 Aporte Comunal $us 3412,5 (aporte 5%) 6.3 Aporte Entidades financiadoras $us 2047507. Tiempo de ejecución (en meses) sesenta meses 149 Plan de Desarrollo Municipal
  • 151. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA FICHA TÉCNICA DE IDEAS DE PROYECTOS II1. DEMANDA MUNICIPAL: CONSTRUCCIÓN DE PUENTES2. Localización 2.1 Departamento: La Paz 2.2 Sección Municipal: Sexta (Tipuani) 2.3 Provincia: Larecaja 2.4 Cantón: Tipuani y Paniagua 2.5 OTBs: Tipuani,Chuquini,Ocho Setenta, otros3. Características de la demanda 3.1 Actividades º Proyecto a diseño final º Licitación de la obra º Inicio de la obra º Ejecución 3.2 Metas: Construcción de los puentes: * Puente Piscini / Río Chuquini * Puente ocho setenta / Río chuquini * Puente Río Bartolo * Puente Río Liratini 8 mts de longitud * Puente Río Maroma 8 mts de longitud * Puente Río Naranjani * Puente Av. German Busch/tipuani * Puente Río La Loma * Puente Río Tipuani 3.3 Descripción Técnica:se considera la necesidad de contar con los puentes, ya que en tiempo de lluvias la poblaciónse ve perjudicada porque no permite el transito normal de movilidades y menos peatonal.4. Población Beneficiada 4.1 Directa: Cantón Paniagua, y Tipuani 4.2 Indirecta: Municipio de Tipuani5. Costo estimado 5.1 Inversión $us 273000 (Se estima el precio $us 3900 por metro líneal) 5.2 Pre Inversión $us 100006. Fuentes de Financiamiento 6.1 Aporte Gobierno Municipal $us 68250 (aporte 25%) 6.2 Aporte Comunal $us 3412,5 (aporte 5%) 6.3 Aporte Entidades financiadoras $us 2047507. Tiempo de ejecución (en meses) sesenta meses 150 Plan de Desarrollo Municipal
  • 152. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA FICHA TÉCNICA DE IDEAS DE PROYECTOS II1. DEMANDA MUNICIPAL: ENGAVIONADOS2. Localización 2.1 Departamento: La Paz 2.2 Sección Municipal: Sexta (Tipuani) 2.3 Provincia: Larecaja 2.4 Cantón: Tipuani y Paniagua 2.5 OTBs: Cangalli, Loma Santa Clara, La Rinconada y Barrio Lindo3. Características de la demanda 3.1 Actividades º Proyecto a diseño final º Identificación del lugar º Armado de gaviones º Excavaciones 3.2 Metas: Construcción de defensivos para evitar el desbordamiento de las aguas y darseguridad a la población de las comunidades beneficiadas. 3.3 Descripción Técnica:Construcción aproximada de 1500 mts de longitud en gaviones cada uno de 1 mt34. Población Beneficiada 4.1 Directa: Cantón Paniagua, y Tipuani 4.2 Indirecta: Municipio de Tipuani5. Costo estimado 5.1 Inversión $us 300000 (Se estima el precio $us 200 por mt3, más mano de obra)6. Fuentes de Financiamiento 6.1 Aporte Gobierno Municipal $us 54000 6.2 Aporte Comunal $us 6000 6.3 Aporte Entidades financiadoras $us 2400007. Tiempo de ejecución (en meses)sesenta meses 151 Plan de Desarrollo Municipal
  • 153. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA FICHA TÉCNICA DE IDEAS DE PROYECTOS II1. DEMANDA MUNICIPAL: PLAN ESTRATÉGICO TURÍSTICO2. Localización 2.1 Departamento: La Paz 2.2 Sección Municipal: Sexta (Tipuani) 2.3 Provincia: Larecaja 2.4 Cantón: Tipuani, Paniagua, Carhuarani y Cotapampa 2.5 OTBs: Todo el Municipio3. Características de la demanda 3.1 Actividades º Propuesta técnica de la estrategia º Elaboración del cronograma º Identificación de guías º Identificación de lugares turísticos 3.2 Metas: Obtener un Plan Estratégico de Turimo para direccionar al municipio a ser unaregión con gran potencial turístico 3.3 Descripción Técnica:El municipio requiere la necesidad de contar con una nueva opción económica y por esta razónrequiere inventariar sus atractivos, ya que cuenta con bastantes, para incorporarse al circuitodepartamentla y nacional.4. Población Beneficiada 4.1 Directa: Sexta Sección de la Provincia Larecaja 4.2 Indirecta: Municipios colindantes5. Costo estimado 5.1 Inversión $us 90006. Fuentes de Financiamiento 6.1 Aporte Gobierno Municipal $us 9000 6.2 Aporte Comunal 6.3 Aporte Entidades financiadoras7. Tiempo de ejecución (en meses)Tres meses 152 Plan de Desarrollo Municipal
  • 154. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA FICHA TÉCNICA DE IDEAS DE PROYECTOS II1. DEMANDA MUNICIPAL: PLAN DE USO DE SUELOS - PLUS-2. Localización 2.1 Departamento: La Paz 2.2 Sección Municipal: Sexta (Tipuani) 2.3 Provincia: Larecaja 2.4 Cantón: Tipuani, Paniagua, Carhuarani y Cotapampa 2.5 OTBs: Todo el Municipio3. Características de la demanda 3.1 Actividades º Propuesta técnica de la estrategia º Elaboración del cronograma º Identificación de guías º Identificación de lugares turísticos 3.2 Metas: Obtener un Plan DE Uso de Suelos que sirva para emprender una actividadconcreta con relación a la agricultura y otras actividades 3.3 Descripción Técnica:Los habitantes que se dedican al trabajo de la tierra (agricultura) requieren conocer el tipo dede suelo que les ofrece su municipio para mejorar, implementar y promover una produccióndiversa e integral.4. Población Beneficiada 4.1 Directa: Sexta Sección de la Provincia Larecaja 4.2 Indirecta: Municipios colindantes5. Costo estimado 5.1 Inversión $us 100006. Fuentes de Financiamiento 6.1 Aporte Gobierno Municipal $us 10000 6.2 Aporte Comunal 6.3 Aporte Entidades financiadoras7. Tiempo de ejecución (en meses)Tres meses 153 Plan de Desarrollo Municipal
  • 155. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA FICHA TÉCNICA DE IDEAS DE PROYECTOS II1. DEMANDA MUNICIPAL: ESTUDIO MANEJO Y TRATAMIENTO DE RESÍDUOSSÓLIDOS2. Localización 2.1 Departamento: La Paz 2.2 Sección Municipal: Sexta (Tipuani) 2.3 Provincia: Larecaja 2.4 Cantón: Tipuani (Capital) 2.5 OTBs: Capital3. Características de la demanda 3.1 Actividades º Propuesta técnica del Estudio º Elaboración del cronograma º Identificación del lugar de almacenamientode la basura 3.2 Metas: Obtener un Estudio que permita a la población de la capital conocer y tener unservicio de recojo de basura, para luego replicar en el resto de los cantones. 3.3 Descripción Técnica:En la Actualidad el municipio no cuenta y tiene la necesidad imperiosa de contarcon el servicio. La necesidad se refleja en la contaminación casi total de los ríos, yaque son los directos recepcionadores de la basura que produce el Municipio.4. Población Beneficiada 4.1 Directa: Sexta Sección de la Provincia Larecaja 4.2 Indirecta: Municipios colindantes5. Costo estimado 5.1 Inversión $us 65006. Fuentes de Financiamiento 6.1 Aporte Gobierno Municipal $us 6500 6.2 Aporte Comunal 6.3 Aporte Entidades financiadoras7. Tiempo de ejecución (en meses)Tres meses 154 Plan de Desarrollo Municipal
  • 156. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA FICHA TÉCNICA DE IDEAS DE PROYECTOS II1. DEMANDA MUNICIPAL: CATASTRO URBANO2. Localización 2.1 Departamento: La Paz 2.2 Sección Municipal: Sexta (Tipuani) 2.3 Provincia: Larecaja 2.4 Cantón: Tipuani (Capital) 2.5 OTBs: Capital3. Características de la demanda 3.1 Actividades º Propuesta técnica del Estudio º Elaboración del cronograma º Levantamiento topográfico º Realización de encuestas º Trabajo de Gabineta 3.2 Metas: Obtener el catastro Urbano que permita un reordenamiento y un valúo de lasviviendas para mejorar los ingresos del municipio y la población obtener su propiecad legalmente. 3.3 Descripción Técnica:El proceso tiene tres fases, inicialmente se levantará los datos en la capital de la sexta seccióny se procederá a la medición de los predios para obtener datos claros y precisos.4. Población Beneficiada 4.1 Directa: Capital de la Sexta Sección 4.2 Indirecta: GMT5. Costo estimado 5.1 Inversión $us 125006. Fuentes de Financiamiento 6.1 Aporte Gobierno Municipal $us 12500 6.2 Aporte Comunal 6.3 Aporte Entidades financiadoras7. Tiempo de ejecución (en meses) 155 Plan de Desarrollo Municipal
  • 157. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA FICHA TÉCNICA DE IDEAS DE PROYECTOS II1. DEMANDA MUNICIPAL: ESTUDIO DE CRECIDAS MÁXIMAS Y CONTAMINACIÓN DELRÍO TIPUANI Y ARROYOS2. Localización 2.1 Departamento: La Paz 2.2 Sección Municipal: Sexta (Tipuani) 2.3 Provincia: Larecaja 2.4 Cantón: Tipuani y Paniagua 2.5 OTBs: 193. Características de la demanda 3.1 Actividades º Propuesta técnica del Estudio º Elaboración del cronograma º Licitación del proyecto 3.2 Metas: Tener el estudio del Río Tipuani para desarollar actividades económicas. 3.3 Descripción Técnica:Para preservar el medio ambiente es necesario realizar un análisis del Río Tipuani y ver el gradode contaminación, debido a que las empresas mineras trabajan con las aguas y puedan estarcausando el deterioro del ambiente y perjudicial para los habitantes del muncipio.4. Población Beneficiada 4.1 Directa: Municipio de Tipuani 4.2 Indirecta: Los habitantes de otros municipios5. Costo estimado 5.1 Inversión $us 150006. Fuentes de Financiamiento 6.1 Aporte Gobierno Municipal $us 3750 6.2 Aporte Comunal 6.3 Aporte Entidades financiadoras $us 112507. Tiempo de ejecución (en meses)Tres meses 156 Plan de Desarrollo Municipal
  • 158. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA FICHA TÉCNICA DE IDEAS DE PROYECTOS II1. DEMANDA MUNICIPAL: AGUA POTABLE2. Localización 2.1 Departamento: La Paz 2.2 Sección Municipal: Sexta (Tipuani) 2.3 Provincia: Larecaja 2.4 Cantón: Tipuani y Paniagua 2.5 OTBs: Chuquini, Paniagua, Cotapampa y tipuani3. Características de la demanda 3.1 Actividades º Proyecto a diseño final º Elaboración del cronograma º Aducción y distibución 3.2 Metas: Dotar de agua potable a las comunidades para evitar infecciones 3.3 Descripción Técnica:El proyecto contemplará obras de almacenamiento y filtración como también la dotación a cadasistema de un hipoclorador. La población de los barrios de Tipuani como las comunidades estándotados en su mayoría de agua procedentes de vertientes sin ningún tipo de seguridad para lasalud.4. Población Beneficiada 4.1 Directa: Habitantes de Chuquini, Paniagua, Cotapampa y Tipuani. 4.2 Indirecta: Población visitante5. Costo estimado 5.1 Inversión $us 6100006. Fuentes de Financiamiento 6.1 Aporte Gobierno Municipal $us 153000 6.2 Aporte Comunal 6.3 Aporte Entidades financiadoras $us 4570007. Tiempo de ejecución (en meses)Tres meses 157 Plan de Desarrollo Municipal
  • 159. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA FICHA TÉCNICA DE IDEAS DE PROYECTOS II1. DEMANDA MUNICIPAL: CREACIÓN DE ESCUELAS INTEGRALES2. Localización 2.1 Departamento: La Paz 2.2 Sección Municipal: Sexta (Tipuani) 2.3 Provincia: Larecaja 2.4 Cantón: Tipuani (capital) 2.5 OTBs: 63. Características de la demanda 3.1 Actividades º Propuesta técnica º Elaboración de la estrategia º Cronograma para la ejecución 3.2 Metas: Crear escuelas para fomentar el deporte en todas las disciplinas y emprender la luchacontra los males que acecha constantemente a la juventud del muncipio 3.3 Descripción Técnica:La necesidad es urgente ya que en el municipio no se tiene ninguna actividad que ocupe a los jóvenesmas al contrario se cuenta con gran variedad de locales de consumo de alcohol. Para el propósito serequiere del mejoramiento y equipamiento de los campos deportivos y en algunos casos la creaciónde espacios para los deportes de mesa, ajedrez, pinpong, entre otros.4. Población Beneficiada 4.1 Directa: Jóvenes y niños de las diferentes OTBs de la capital 4.2 Indirecta: Jóvenes y nños de todo el municipio5. Costo estimado 5.1 Inversión $us 65006. Fuentes de Financiamiento 6.1 Aporte Gobierno Municipal $us 5850 6.2 Aporte Comunal $us 650 6.3 Aporte Entidades financiadoras7. Tiempo de ejecución (en meses)doce meses 158 Plan de Desarrollo Municipal
  • 160. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA FICHA TÉCNICA DE IDEAS DE PROYECTOS II1. DEMANDA MUNICIPAL: PROYECTO ESTRATÉGICO SEGURIDAD CIUDADANA2. Localización 2.1 Departamento: La Paz 2.2 Sección Municipal: Sexta (Tipuani) 2.3 Provincia: Larecaja 2.4 Cantón: General 2.5 OTBs: 213. Características de la demanda 3.1 Actividades º Elaboración de la estrategia º Consensuar reuniones con la sociedad civil y en tes externo º Cronograma para la ejecución 3.2 Metas: Tener una estrategia de seguridad ciudadana con la participación de toda laciudadanía e instituciones públicas y privadas. 3.3 Descripción Técnica:En los últimos tiempos el Municipio se ha visto invadido por robos y problemas de drogadicciónrazón por la cual, es necesario coadyuvar el trabajo de la Defensoría con un equipo fortalecidoy equipado en todo el municipìo.4. Población Beneficiada 4.1 Directa: La Sexta Sección de la Provincia de Larecaja 4.2 Indirecta: Jóvenes y nños de todo el municipio5. Costo estimado 5.1 Inversión $us 100006. Fuentes de Financiamiento 6.1 Aporte Gobierno Municipal $us 10000 6.2 Aporte Comunal 6.3 Aporte Entidades financiadoras7. Tiempo de ejecución (en meses)seis meses 159 Plan de Desarrollo Municipal
  • 161. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANISEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA 160 Plan de Desarrollo Municipal
  • 162. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAPROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS CLASIFICACIÓN DE PROYECTOS SEGÚN PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS 1)    DESARROLLO ECONÓMICO a)    Infraestructura Productiva i)       Construcción de puentes b)    Transportes i)       Mejoramiento y mantenimiento de caminos ii)     Apertura de caminos c)     Recursos Hídricos i)       Engavionado 2)     RECURSO NATURALES Y MEDIO AMBIENTE a)     Conservación y Protección ambiental i)       Estudio de cuencas / Río Tipuani y arroyos 3)     DESARROLLO HUMANO a)     Educación i)       Infraestructura b)     Salud i)       Infraestructura c)      Agua Potable y Saneamiento Básico i)       Dotación de agua potable ii)     Tratamiento de residuos sólidos d)     Urbanismo i)       Catastro 4)     FORTALECIMIENTO ORGANIZATIVO INSTITUCION a)     Fortalecimiento de la capacidad administrati Y financiera del municipio i)       Plan estratégico Turístico ii)     Plan de Uso de suelos 161 Plan de Desarrollo Municipal
  • 163. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA14 PRESUPUESTO MUNICIPALLos recursos económicos que administran el gobierno Municipal para elcumplimiento de sus competencias y la satisfacción de las necesidades de lasciudadanas y ciudadanos de su municipio provienen de las siguientes fuentes: • Recursos Propios (tasas, patentes, Inmuebles, vehículos y otros impuestos municipales específicos) • Recursos de Coparticipación Tributaria (20% de las recaudaciones nacionales producto de los impuestos coparticipables). • Recursos que distribuye la Ley del Diálogo Nacional 2235 (HIPC II) • Política Nacional de CompensaciónA continuación presentamos el siguiente cuadro de Techos Presupuestarios paralos cinco años próximos: 162 Plan de Desarrollo Municipal
  • 164. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA TECHOS PRESUPUESTARIOSTECHOS PRESUPUESTARIOS Y PROYECCIONES PARA LOS PRÓXIMOS CINCO AÑOS Coparticipación Tributaria I.D.H. Recursos Propios Recursos HIPC II TOTALES AÑO Monto en Bs. Monto US$ * Monto en Bs. Monto US$ Monto en Bs. Monto US$ Monto en Bs. Monto US$ Monto en Bs. Monto US$ 2007 2.802.824,0 348.176,9 1.235.975,0 153.537,3 45.000,0 5.590,1 250.406,0 31.106,3 4.334.205,0 538.410,6 2008 2.948.589,2 366.284,4 1.280.917,5 159.120,2 65.757,0 8.168,6 204.738,2 25.433,3 4.500.001,9 559.006,4 2009 3.195.591,6 396.967,9 1.759.576,5 218.580,9 78.227,1 9.717,7 146.967,1 18.256,8 5.180.362,2 643.523,3 2010 3.504.222,6 435.307,2 2.236.887,5 277.874,2 80.946,2 10.055,4 127.400,3 15.826,1 5.949.456,6 739.062,9 2011 3.866.729,3 480.339,0 2.568.174,2 319.027,9 96.521,9 11.990,3 79.198,8 9.838,4 6.610.624,3 821.195,6 TOTAL QUINQUENIO 26.574.650,0 3.301.198,8 163 Plan de Desarrollo Municipal
  • 165. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA15 ESTRATEGIAS DE FINANCIAMIENTOToda la planificación realizada y ordenada en programas, sub programas yproyectos, deben tener un proceso de co-financiamiento precisamente paraestablecer la factibilidad técnica y financiera, es buscar alternativas de ejecución delas demandas priorizadas a partir de los proyectos municipales.Este tipo de fuentes de financiamiento pueden ser concertadas entre entidadesprivadas y públicas, nacionales o internacionales o en otros casos donaciones querealizan instituciones extranjeras o nacionales.Los recursos provienen también de la coparticipación tributaria que establece la Leyde Participación Popular (1551) a favor de los Municipios, que en muchos de loscasos sirven como contraparte municipal para la realización de obras. Además deello, las comunidades también pueden establecer una contraparte en mano de obray/o especies, con el objetivo de reducir los costos de la obra.El apalancamiento municipal este año ha sido benigno por la Ley de Hidrocarburosreferente a regalías que ingresaron a favor de los municipios, pero no es suficientea la hora de identificar obras y sus costos de ejecución. A parte de ello elapalancamiento esta dirigido también a las áreas de educación y salud, donde pornorma, dichas áreas ya cuentan con un presupuesto establecido para solucionardemandas, como es el caso del PROME; establece toda una serie de demandasconsistente a el área de educación. Lo mismo ocurre con fortalecimientoinstitucional, etc.No existe todavía una cultura tributaria, puesto que el Municipio recién estaentrando en un proceso de estudio referente a Catastro Urbano, aspecto que sineste elemento no se puede ordenar información para pago de impuesto por bienesinmuebles. 164 Plan de Desarrollo Municipal
  • 166. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAEl equipo técnico deberá gestionar el financiamiento estipulado para proyectos bajolos siguientes puntos: Identificación de Instituciones Financieras Externas en el ámbito municipal. Elaboración de carpetas para proyectos de Pre –Inversión. Apalancar proyectos con recursos propios. Gestionar financiamientos con instituciones públicas, privadas, nacional e internacional. 15.1 Posibles Fuentes de Financiamiento.Hasta la fecha de la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal no se cuenta conuna política definida por parte del Gobierno Nacional y por ende de las mismasInstituciones Extranjeras, que ven a Bolivia como un país que esta en proceso decambios estructurales (elaboración de una nueva Constitución Política del Estado).Bajo este escenario las entidades internacionales solamente están a la expectativapara definir la forma de ayuda hacia el Estado Boliviano y por ende a nuestrosmunicipios. 15.2 Requisitos Para Financiamientos. 15.2.1 PREFECTURA DE LA PAZ¿Qué programas apoyan?16 Energía Eléctrica Rural.17 Infraestructura Productiva.18 Infraestructura Caminera: Caminos Principales, Puentes.19 Capacitación: Género, Prevención de Riesgos, Productivos. 165 Plan de Desarrollo Municipal
  • 167. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA¿Quienes acceden a sus servicios?Todos los Municipios que contengan dentro sus POA’s y PDM’s demandasestablecidas como energía eléctrica, desarrollo económico – productivo,Infraestructura productiva y capacitación.15.2.2 FONDO NACIONAL DE DESARROLLO REGIONAL – FNDR.¿Qué programas apoyan?15 Energía Eléctrica.16 Infraestructura: Casa de Gobierno, Mataderos, Mercado, Plazas y Parques recreativos.17 Saneamiento Básico: Agua Potable y Alcantarillado.18 Urbanismo: Canalización – drenaje Fluvial.¿Quienes acceden al Financiamiento?Municipios, OTB’s que cuentan con Personería Jurídica y cuentan con recursos decontraparte con una población mayor a 5.000 habitantes.15.2.3 JICA – JAPÓN¿En que programas apoyan?19 Recuperación de suelos.20 Infraestructura educativa y de salud.21 Unidades productivas Agrarias. 166 Plan de Desarrollo Municipal
  • 168. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA¿Quiénes acceden al servicio?Todas las instituciones públicas y privadas (ONG’s y Fundaciones) que cuenten contoda la información detallada sobre el manejo económico – financiero administrativode gestiones anteriores y actuales.15.2.4 USAID.¿En que programas apoyan?22 Sector productivo.23 Área de infraestructura Carretera: Puentes y apertura de caminos vecinales.24 Área productiva: Instalación de Plantas de Tratamiento y Capacitación; Producción Agrícola.25 Área de género.26 Fortalecimiento Institucional Municipal.27 Fortalecimiento a la Gobernabilidad y Transparencia. 167 Plan de Desarrollo Municipal
  • 169. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAASPIRACIONES OTB/JUNTA CANTÓN ASPIRACIÓN DESCRIPCIÓN VECINAL C C 1 Electrificación A a 2 Estudio Proyecto Agua Potable R r 3 Plan de estudio de suelos (PLUS) H h 4 Estudio de urbanización U u A a 5 Proyecto Avicultura R r 6 Sede Social A a 7 Mantenimiento de camino antiguo N n 8 Apertura de Caminos I i 9 Multifuncional OTB/JUNTA CANTÓN ASPIRACIÓN DESCRIPCIÓN VECINAL C C 1 Apertura de caminos Cota-morapampa O o 2 Electricidad T t 3 Agua Potable A a 4 Tinglado P p 5 Posta Sanitaria A a 6 M m 7 P p A a 8 9 OTB/JUNTA CANTÓN ASPIRACIÓN DESCRIPCIÓN VECINAL 1 Agua Potable P P 2 Posta Sanitaria A a 3 Muro Perimetral escolar N n 4 Polifuncional I i A a 5 Aula Escolar G g 6 Electricidad U u 7 A a 8 9 168 Plan de Desarrollo Municipal
  • 170. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA OTB/JUNTACANTÓN ASPIRACIÓN DESCRIPCIÓN VECINAL 1 Construcción puente piscini sobre el Río Chuquini P P 2 40 Viviendas de maestros A i 3 Agua potable N s 4 Alcantarillado y saneamiento básico I c 5 Instituto Técnico industrial A i 6 Internado para el Instituto G n 7 U i 8 A 9 OTB/JUNTACANTÓN ASPIRACIÓN DESCRIPCIÓN VECINAL 1 Agua Potable P 2 40 Viviendas de maestros S A e 3 Alcantarillado Sanitario N O t 4 Mejoramiento Urbano I c e 5 Puente matadero A h n 6 Construcción plaza principal G o t 7 U a 8 A 9 OTB/JUNTACANTÓN ASPIRACIÓN DESCRIPCIÓN VECINAL M 1 Agua Potable P o 2 40 Viviendas de maestros C A l 3 Alcantarillado Sanitario e N l 4 Estudio de plan urbano (Catastro) n I e t 5 Puente del Río 850 A t r 6 Vivienda para salud G e a U r 7 l A í 8 o 9 169 Plan de Desarrollo Municipal
  • 171. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA OTB/JUNTACANTÓN ASPIRACIÓN DESCRIPCIÓN VECINAL 1 Tratamiento de Residuos Sólidos P 2 Estudio toma de agua San Miguel C A C e 3 Ampliación Agua Potable N h n 4 Mejoramiento Unidad Educativo. I i t 5 Mejoramiento de Centro de Salud A m r 6 Infraestructura G a a 7 Capacitación U l 8 A 9 OTB/JUNTACANTÓN ASPIRACIÓN DESCRIPCIÓN VECINAL 1 Estabilización del Cerro Pukaloma P 2 Cerco perimetral del Centro de Salud A 3 Refacción Unidad Educativa 16 de Julio S N Z i 4 Ampliación de red de Servicio de Agua Potable I o e 5 Estudio toma de Agua San Miguel A n t 6 4 viviendas para maestros G a e 7 Mejoramiento de caminos U A 8 9 OTB/JUNTACANTÓN ASPIRACIÓN DESCRIPCIÓN VECINAL U 1 Construcción UE. Pedro D. Murillo Secundario (10 aulas) P n 2 Tinglado A u 3 Refacción de Viviendas de maestros N t 4 Muro de contención centro de Salud I u 5 Pavimentación Calle Principal A l G 6 Construcción Cancha de fútbol 7 u U 7 Capacitación n A 8 i 9 170 Plan de Desarrollo Municipal
  • 172. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA OTB/JUNTACANTÓN ASPIRACIÓN DESCRIPCIÓN VECINAL B 1 Pavimentación Av. Busch T a F 2 Alcantarillado Sanitario I r l 3 Agua Potable P r o 4 Cordón de Acera Av. Busch U i r 5 Sede Social A o i 6 Catastro N d 7 Parque Infantil I L a 8 Mingitorio Público a 9 OTB/JUNTACANTÓN ASPIRACIÓN DESCRIPCIÓN VECINAL 1 Agua Potable T 2 Alcantarillado Sanitario B I L 3 Puente barrio Lindo a P i 4 Engavionado Puente Barrio Lindo r U n 5 Mejoramiento Parque Infantil r A d 6 Capacitación i N o 7 Mejoramiento camino vecinal o I 8 Mejoramiento Av. Principal 9 OTB/JUNTACANTÓN ASPIRACIÓN DESCRIPCIÓN VECINAL 1 Polifuncional C 2 Agua Potable T B a 3 Sede Social I a l P 4 Muros de contención 200 mts Río Tipuani r a U 5 Mingitorio Público r v A 6 Capacitación i e N 7 o r I a 8 9 171 Plan de Desarrollo Municipal
  • 173. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA OTB/JUNTACANTÓN ASPIRACIÓN DESCRIPCIÓN VECINAL 1 Alcantarillado Sanitario T T 2 Agua Potable I i 3 Tinglado del Campo Deportivo A P p 4 Empedrado l U u 5 Pavimentación t A a 6 Capacitación o N n 7 Mantenimiento de cañerías I i 8 9 OTB/JUNTACANTÓN ASPIRACIÓN DESCRIPCIÓN VECINAL 1 Refacción Comedor Popular 16 de Julio T C 2 Construcción Sede Social B 3 Agua Potable I e a P n 4 Alcantarillado r U t 5 Parque Infantil r A r 6 Asfaltado Av. Busch i N a o 7 Ampliación infraestructura hospitalaria I l 8 Capacitación 9 OTB/JUNTACANTÓN ASPIRACIÓN DESCRIPCIÓN VECINAL 1 Construcción de infraestura educativa C 2 Alcantarillado Sanitario T Mejoramiento de Caminos Cang-Chaco- a 3 I Ishuaya-Guanay n 4 Mingitorio Público P g U 5 Engavionado Arroyo Retiro a A 6 Muralla de contención Rio Tipuani l N l 7 Proyecto Plan Estratégico Agropecuario I i 8 Parque Infantil 9 172 Plan de Desarrollo Municipal
  • 174. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA OTB/JUNTACANTÓN ASPIRACIÓN DESCRIPCIÓN VECINAL 1 Antena Repetidora TV C 2 Refacción Sede Social T h I a 3 Mantenimiento Camino Ishuaya P c 4 Estudio Microriego U o 5 Estudio Plano Urbano nuevo asentamiento A p 6 N a 7 I t 8 a 9 OTB/JUNTACANTÓN ASPIRACIÓN DESCRIPCIÓN VECINAL 1 Construcción de aula 2 Conclusión Multifuncional T G I r 3 Parque infantil P i 4 Alcantarillado Sanitario U t 5 Mejoramiento Av. Principal A a 6 Construcción Posta Sanitaria N d 7 Capacitación I o 8 9 OTB/JUNTACANTÓN ASPIRACIÓN DESCRIPCIÓN VECINAL 1 Reinstalación de cañerías (agua Potable) T 2 Estudio Plan de Uso de Suelos (PLUS) B C 3 Capacitación I a a P S 4 Antena receptiva de Televisión r r U a 5 Empedrado Final Av. Larecaja r l A n 6 Parque Infantil i o N 7 Refacción Cancha 1° de Mayo o s I 8 Sede Social 9 173 Plan de Desarrollo Municipal
  • 175. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA OTB/JUNTACANTÓN ASPIRACIÓN DESCRIPCIÓN VECINAL 1 Estudio de Plan de Urbanización R 2 Vivenda de Maestros T i I n 3 Construcción Puente Maroma P c 4 Construcción Graderías Unidad Educativo L U o 5 Mingitrio Público (5 baterías) a A n 6 Construcción Puente colgante N a 7 I d 8 a 9 OTB/JUNTACANTÓN ASPIRACIÓN DESCRIPCIÓN VECINAL L 1 Mingitorio Público o 2 Tinglado T m 3 Alcantarillado Sanitario I C a 4 Construcción de 3 aulas P l U a 5 Engavionado áreas peligrosas UE S A r 6 a N a n 7 I t 8 a 9 OTB/JUNTACANTÓN ASPIRACIÓN DESCRIPCIÓN VECINAL 1 Apertura de Caminos 2 Construcción Mingitorio Público (más Duchas) T I I s 3 Construcción Aula Escolar P h 4 Agua Potable U u 5 Construcción Posta Sanitaria A a 6 Construcción Polifuncional N y 7 Electrificación I a 8 Tinglado Unidad Educativa 9 174 Plan de Desarrollo Municipal
  • 176. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJA ACLARACIÓNLos Cantones de Mariapu*, Pajonal Vilaque** y Sapucuni*** no han sido tomadosen cuenta en el cronograma establecido para desarrollar la primera fase, sinembargo, a la conclusión de esta fase (trabajo de campo), el Gobierno Municipalconsideró necesaria la inclusión de los tres cantones en el Plan de DesarrolloMunicipal –PDM- amparados en la Ley de Creación de 3 de abril de 1986 y lapropuesta de Delimitación Territorial presentado a la Prefectura, siendo la razónpara no contar con información básica y necesaria para la planificación de loscantones. (Ver anexos)La Mancomunidad de Municipios del Norte Paceño Tropical, por medio de UnidadResponsable de la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal de Tipuani,recomienda al Gobierno Municipal el reajuste de este documento para identificar,mediante los formularios respectivos, las necesidades y prioridades de los cantonesque por cuestión de gestión no han sido tomados en cuenta en la elaboración delPlan de Desarrollo Municipal. 175 Plan de Desarrollo Municipal
  • 177. GOBIERNO MUNICIPAL DE TIPUANI SEXTA SECCIÓN PROVINCIA LARECAJAGLOSARIO DE ABREVIATURASCV: Comité de VigilanciaEn $us: En Dólares Americanos.En Bs.: En BolivianosFNDR: Fondo Nacional de Desarrollo Regional.FODA: Matriz de Fortaleza, Oportunidades, Debilidades y Amenazas.FONAMA: Fondo Nacional del Medio Ambiente.GM: Gobierno Municipal.HCM: Honorable Concejo Municipal.IGM: Instituto Geográfico Militar.INE: Instituto Nacional de Estadísticas.LPP: Ley de Participación PopularMpal.: Municipal.ONG’s: Organismos No Gubernamentales.OTB’s: Organismos Territoriales de Base.PDM: Plan de Desarrollo Municipal.PGND: Plan General Nacional de DesarrolloPLUS: Plan de Uso de Suelo.POA: Programa Operativo Anual.PPM: Planificación Participativa Municipal.PROME: Programa Municipal Educativo.SNAP: Servicio Nacional de Áreas Protegidas. 176 Plan de Desarrollo Municipal