Modelos para la Reconstrucción
            8 de Abril 2010


         Lionel Sotomayor
       Decano Facultad de Ingenierí...
Chile: Historia de
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                                                            desastres
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Gujarat, India (2001)
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                                   Viviendas   ...
Kobe, Japón (1995)
4   7.2 Richter; 6.400 muertos




                                 • 400.000
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Vemos los desastres desde
                  una perspectiva lineal
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No somos los únicos
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Reconstrucción del
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     • la resistencia frente...
Indicadores de uso
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                                       regional e internacional
Elementos             ...
Chile entregó informe de avance en
      implementación de protocolo de
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               Hyogo en 2007
¿En qué estábamos al
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• Ejecutando una estrategia (formal/ informal), con
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El abismo: las
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•   Evaluación de daños
•   Preocupación por los emplea...
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• En situaciones de emergencia el sector privado tiene
  roles clave en mantener el flujo de bienes y servicios,
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Volver a la “normalidad”
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• Redefinición de la Agenda 2010
• Cambios en el presupuesto
• ¿“Business as usual”?...
Volver a la “normalidad”
17    Entender los riesgos
Resiliencia
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                    organizacional

• La habilidad de anticipar y de manejar y recuperarse de
  desafíos...
Ninguna estrategia
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                 dura para siempre

                                                Metas
          ...
Necesidad de innovación relacionada
                                                   con la estrategia
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Visión
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     País
     • Estaremos entre los 5 mejores países en
        manejo de emergencias y reconstrucción de
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Reconstrucción: innovación y
     emprendimiento. “El desastre es un
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            peaje al desarrollo”




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Modelo de innovación: UN
                       23                     PROCESO

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Resumen
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• Rol del Gobierno en la reconstrucción es un tema per se.
   – Desastres y reconstrucción: Hyogo frame...
Proposición
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• Aplicar proposiciones
  sistémicas de mesas de
  innovación en una zona piloto
• El equivalente d...
¿Qué hago el Lunes?
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• ¿A qué estoy dedicado? ¿urgencia; rehabilitación;
  reconstrucción?
• ¿Tengo que revisar m...
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  1. 1. Modelos para la Reconstrucción 8 de Abril 2010 Lionel Sotomayor Decano Facultad de Ingeniería lsotomayor@udd.cl 1
  2. 2. Chile: Historia de 2 desastres Concepción 27 de Febrero de 2010 8.8 Richter; 452 muertos 800 mil damnificados Valparaíso 16 de Agosto de 1906 San Antonio 3 de Marzo de 1985 190.000 viviendas 2 terremotos; 4 minutos 7.7 Richter; 177 muertos destruídas 8.4 Richter; 3.000 muertos US$ 1.046 millones US$ 30.000 millones www.google.com (11% stock) Impacto terremotos en Valparaíso (1906), Chillán (1939), Valdivia (1960), San Antonio (1985) y Concepción (2010) 6,000 9.7 9.5 9.5 Magnitud (Escala de Richter) 5,000 9.3 Cantidad de muertos Chillán 24 de Enero de 1939 9.1 4,000 7.8 Richter; 5.600 muertos 8.9 8.8 8.7 3,000 8.5 8.4 2,000 8.3 8.1 1,000 7.9 7.8 7.7 7.7 0 7.5 Valdivia 22 de Mayo de 1960 Valparaíso Chillán (Ene Valdivia (May San Antonio Concepción (Ago 1906) 1939) 1960) (Mar 1985) (Feb 2010) 2 terremotos + 1 maremoto 9.5 Richter; 2.000 muertos Cantidad de muertos Magnitud (Escala Richter)
  3. 3. Gujarat, India (2001) 3 7.9 Richter; 20.000 muertos Viviendas Reconstrucción 200.000 casas Reparación: 900.000 Escuelas Reparación: 44.000 escuelas Reconstrucción:12.750 Hospitales Reparación y reconstrucción: 1.100 Infraestructura 8.900 líneas de distribución pública 4.000 Km de caminos Reconstrucción casas 179 autopistas reconstruídas Agua potable: 2.600 Km de cañerías Represas: 181 fortalecidas Edificios 2.800 reconstruídos públicos 9.000 reparados Reconstrucción escuelas
  4. 4. Kobe, Japón (1995) 4 7.2 Richter; 6.400 muertos • 400.000 damnificados • 200.000 edificios dañados • US$ 150 bn • Prefectura de Hyogo dio origen a esquema de Naciones Unidas
  5. 5. Vemos los desastres desde una perspectiva lineal 5 Pre Post Terremoto Emergencia Terremoto Pasado Presente Futuro
  6. 6. • En situaciones de emergencia es simplista pensar en 6 términos de apresurarse a salvar vidas seguido de un corto período de reconstrucción • La realidad es mucho más compleja y el acento no puede estar sólo en lograr volver a un estado similar al de antes del desastre…
  7. 7. Modelo de reconstrucción 7 no es lineal LINEAL Pre Post Emergencia Magnitud Terremoto Terremoto Pasado Presente Futuro Ago 1906 Ene 1939 May 1960 Mar 1985 Feb 2010 Valpo Chill Valdiv Sn Ant Conce CICLICO Desastre Preparación Auxilio/ Alivio Reconstrucción Rehabilitación Rohit Jigyasu. Sustainable post disaster reconstruction through integrated risk management
  8. 8. No somos los únicos 8 USGS United States Geological Survey 85% de la población mundial está Pérdidas económicas en los expuesta a desastres naturales 90´s: US$660bn
  9. 9. 9 Resultado esperado Reducción substancial de pérdidas de desastre, en vidas y en activos sociales, económicos y medioambientales Metas estratégicas Incorporar sistemáticamente esquemas de Integrar reducción de riesgos de desastres Desarrollar y fortalecer las instituciones, reducción de riesgos en la implementación en políticas sustentables de desarrollo y mecanismos y capacidades para construir de preparación frente a emergencias, planificación resistencia a riesgos respuesta y programas de recuperación Prioridades para la acción 3: Utilizar conocimiento, 1: Hacer de la 2: Identificar, evaluar y innovación y educación reducción de riesgos monitorear riesgos de para construir una 4: Reducir los factores 5: Estar preparado y de desastre una desastre – e incrementar cultura de seguridad y de riesgo subyacentes listo para actuar prioridad nacional la alerta temprana resiliencia en todos los niveles Casos Madagascar: Simelue (Sumatra) Bam, Irán (2003). Japón. Día de CUBA Huracán Craley Plataforma reducción Tsunami (2005); Terremoto; casas Prevención de (2004) riesgos 100.000 m adobe; 30.000 m desastres
  10. 10. Reconstrucción del 10 capital social Resiliencia distingue dos componentes: • la resistencia frente a la destrucción, es decir, la capacidad de proteger la propia integridad, bajo presión y, • la capacidad de forjar un comportamiento vital positivo pese a las circunstancias difíciles
  11. 11. Indicadores de uso 11 regional e internacional Elementos Descripción Indicador Prioridades 1: Asegurar que la reducción de riesgos 1: 6, 6, 7 y 8 de meta 2 para la de desastres es una prioridad nacional acción y local con una fuerte base institucional para implementación Indicadoresde riesgos de desastre (rrd) de datos para 2: Identificar, evaluar y monitorear riesgos de desastre – e incrementar la alerta 5: nº de estrategias nacionales de provisión reducción temprana 6: nº de sistemas de alerta temprana nacionales existente 3: Utilizar conocimiento, innovación y 7: % de de curriculum de colegios que incluye elementos de rrd educación para construir una cultura de 8:que incluye elementos de rrdconciencia de rrd - % de curricula de colegios % de estados con estrategias públicas de seguridad y resiliencia en todos los - % de instalaciones de salud y colegios que cumplen estándares de niveles resistencia 4: Reducir los factores de riesgo a eventos azarosossalud y colegios que cumplen 9: % de instalaciones de subyacentes estándares de resistencia a eventos azarosos 10: % de estados donde políticas de protección ambiental, administración de recursos humanos y cambio climático incluyen rrd 11: % de estados con planes de desarrollo de uso de suelo que incluyen elementos de rrd 12: indicadores 1, 2 y 3 de meta 1 5: Fortalecer la preparación de desastres 16: indicador de meta 3 para respuesta efectiva a todos los 17: % de estados que reportan que las organizaciones, personal niveles y voluntarios del sistema de preparación poseen capacidades técnicas para rrd 18: % de estados que han completado una evaluación de capacidades de preparación frente a desastres independiente
  12. 12. Chile entregó informe de avance en implementación de protocolo de 12 Hyogo en 2007
  13. 13. ¿En qué estábamos al 13 27 de Febrero de 2010? • Ejecutando una estrategia (formal/ informal), con diversos temas estratégicos – Excelencia operacional – Retener y atraer nuevos clientes – Regionalización – Innovación en productos y servicios • Con un modelo de negocios alineado a los desafíos • Con proyectos en ejecución de diversa índole – Desarrollo de competencias – Adecuación de plataforma de tecnología de información • Con presupuesto 2010 aprobado o por aprobar
  14. 14. El abismo: las 14 primeras 48 horas • Evaluación de daños • Preocupación por los empleados • Se exponen los problemas
  15. 15. 15 • En situaciones de emergencia el sector privado tiene roles clave en mantener el flujo de bienes y servicios, apoyando el empleo continuo y en promover el sentido de confianza de las comunidades
  16. 16. Volver a la “normalidad” 16 • Redefinición de la Agenda 2010 • Cambios en el presupuesto • ¿“Business as usual”? – Pérdida de ingresos – Clientes migran a competidores mejor preparados
  17. 17. Volver a la “normalidad” 17 Entender los riesgos
  18. 18. Resiliencia 18 organizacional • La habilidad de anticipar y de manejar y recuperarse de desafíos disruptivos, en cada nivel relevante
  19. 19. Ninguna estrategia 19 dura para siempre Metas de corto plazo Metas de largo plazo Innovación estratégica • Cambiar la estrategia de negocios para crear nuevo valor para el cliente y el accionista
  20. 20. Necesidad de innovación relacionada con la estrategia 20 50 40 $/unidad 30 20 10 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 EBITDA/cliente $ 250,000 $ 35,000 Utilidad del Ejercicio $ 30,000 (En $M de Diciembre de 2008) $ 200,000 8,000,000 $ 25,000 $ 150,000 7,000,000 $ 20,000 $ 15,000 6,000,000 $ 100,000 $ 10,000 5,000,000 $ 50,000 $ 5,000 4,000,000 $- $- 3,000,000 1997 1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2,000,000 1,000,000 Ingreso de explotacion Utilidad del ejercicio 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 ¿Qué empresa queremos ser en el 2015?
  21. 21. Visión 21 País • Estaremos entre los 5 mejores países en manejo de emergencias y reconstrucción de comunidades sustentables, exportando nuestro conocimiento y experiencia Empresa • Incrementar el ingreso permanente de la empresa y su resiliencia, generando soluciones innovadoras para disminución de riesgos frente a desastres
  22. 22. Reconstrucción: innovación y emprendimiento. “El desastre es un 22 peaje al desarrollo” • Rol de la innovación – Desde la brecha de crecimiento en la estrategia actual a lo que queremos ser – Oportunidad de readecuar/ transformar el modelo de negocios – Construir la excelencia operacional necesaria – Adecuar el capital humano y organizacional al desafío • ¿Cómo hacerlo?
  23. 23. Modelo de innovación: UN 23 PROCESO 100 experimentos 1000 ideas 10 proyectos 1 - 2 éxitos a escala pequeña Aritmética GENERACIÓN DE IDEAS MODELO CAPTURA DE IDEAS OPORTUNIDADES PROYECTOS NEGOCIOS + VALOR PILOTOS OPPORTUNITY DESARROLLO ESCALAMIENTO SELECCIÓN ASSESSMENT • Más allá de la actual estrategia • Más allá del modelo de negocios actual
  24. 24. Resumen 24 • Rol del Gobierno en la reconstrucción es un tema per se. – Desastres y reconstrucción: Hyogo framework – Reducción substancial de pérdidas de desastre, en vidas y en activos sociales, económicos y medioambientales • Estaremos entre los 5 mejores países en manejo de emergencias y reconstrucción y exportaremos nuestro conocimiento y experiencia • Tenemos una oportunidad en las empresas (crisis) • Incrementar el ingreso permanente de la empresa y su resiliencia, generando soluciones innovadoras para disminución de riesgos frente a desastres • El equivalente a Hyogo está en la innovación estratégica, su operacionalización (BSC) y el proceso de innovación
  25. 25. Proposición 25 • Aplicar proposiciones sistémicas de mesas de innovación en una zona piloto • El equivalente de Silicon Valley en CCP. ¿Qué falta? – plataformalogística.cl • Asociación Gobierno/ Universidad/ Empresa/ Comunidad
  26. 26. ¿Qué hago el Lunes? 26 • ¿A qué estoy dedicado? ¿urgencia; rehabilitación; reconstrucción? • ¿Tengo que revisar mi estrategia? • ¿Somos una empresa innovadora? • ¿Cómo innovo? ¿Tengo capacidad? ¿Tengo las habilidades?
  1. A particular slide catching your eye?

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