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  • 1. 1
  • 2. ÍndiceIntroducción……………………………………………………………………………5Capítulo I: Las fiestas patronales………………………………………………………8Capítulo II: Una más de caciques………………………………………………………9Capítulo III: Moción de Censura en Benidorm………………………………………..11Capítulo IV: El pueblo lentamente se quedaba vacío……………………………...….13Capítulo V: Una economía con pies de barro………………………………………....15Capítulo VI: Las facturas municipales………………………………………………...18Capítulo VII: Sorolla regresa con honores a Valencia………………………………...21Capítulo VIII: Un 70% de fracaso escolar…………………………………………….24Capítulo IX: Clara Campoamor y su ardua lucha……………………………………..26Capítulo X: Benito, el eterno maestro krausista………………………………………28Capítulo XI: El código ético krausista……………….………………………....………31Capítulo XII: Un nuevo episodio de presunta corrupción……………………………..34Capítulo XIII: Un descendiente de Frédéric Bastiat…………………………………..36Capítulo XIV: El constitucionalismo de Blanco White……………………………….39Capítulo XV: Mayor carga impositiva, menor competitividad turística………………41Capítulo XVI: Adolfo Suárez bien merece un Nobel………………………………….43Capítulo XVII: Diferencias entre planteamientos intervencionistas y liberales……….45Capítulo XVIII: Era obvio que Libertad necesitaba ayuda…………………………….48Capítulo XIX: Supuestas arbitrariedades en las licitaciones municipales…….………..50Capítulo XX: Desmanes intervencionistas en materia urbanística……………………..53Capítulo XXI: Las controvertidas Modificaciones Puntuales del Planeamiento………56Capítulo XXII: Supuesta relación entre partidocracia y corrupción…………………...58Capítulo XXIII: Contradicciones constitucionales del sistema electoral vigente……...61 2
  • 3. Capítulo XXIV: La representación electoral de las minorías…………………………65Capítulo XXV: Ser de España………………………………………………………...68Capítulo XXVI: Nacionalismos y regionalismos españoles (I)……………………….74Capítulo XXVII: Nacionalismos y regionalismos españoles (II)……………………...76Capítulo XXVIII: El país de los ciegos………………………………………………..79Capítulo XXIX: La irrupción de las revoluciones liberales……………………………82Capítulo XXX: El constitucionalismo español hasta la Restauración………………….86Capítulo XXXI: ¿Está nuestro actual sistema político agotado?.....................................89Capítulo XXXII: El sistema político de la Restauración……………………………….93Capítulo XXXIII: Resulta perentorio reformar nuestro sistema político………………97Capítulo XXXIV: La Revolución desde arriba……………………………………….102Capítulo XXXV: Vuelva usted mañana………………………………………………104Capítulo XXXVI: La mal usada vía de urgencia……………………………………...107Capítulo XXXVII: Irrupción de los partidos de masas……………………………….110Capítulo XXXVIII: El socialismo ha muerto…………………………………………113Capítulo XXXIX: PSOE, del marxismo al pragmatismo liberal……………………...117Capítulo XL: ¡Españoles: reconstruid vuestro Estado!.................................................120Capítulo XLI: Las dos Españas……………………………………………………….123Capítulo XLII: Un sistema más justo y equitativo……………………………………126Capítulo XLIII: Rápida desvirtuación de una joven democracia……………………..129Capítulo XLIV: La Constitución de la Segunda República…………………………..138Capítulo XLV: Del bienio reformista al radical-cedista………………………………141Capítulo XLVI: La dictadura de Francisco Franco Bahamonde……………………...147Capítulo XLVII: La Transición, Suárez y el Rey……………………………………..153Capítulo XLVIII: De la ley a la ley…………………………………………………...156 3
  • 4. Capítulo XLIX: Los Pactos de la Moncloa……………………………....….………160Capítulo L: El Estado de las Autonomías…………………………………..………...163Capítulo LI: La dimisión de Adolfo Suárez…………………………………..………168Capítulo LII: El aciago 23-F…………………………………………………..………172Capítulo LIII: La consolidación de una ficticia democracia………………….………176Capítulo LIV: Adolfo Suárez, centro-reformista y liberal……………………………179Capítulo LV: La disputa por el centro………………………………………………...181Capítulo LVI: ¿Estamos finalizando una Segunda Restauración?................................186Capítulo LVII: Saturno devorando a un hijo………………………………………….191Bibliografía……………………………………………………………………………196Datos del autor………………………………………………………………………...200 4
  • 5. Introducción“Historias de un pueblo” nació con vocación de hallar una respuesta paradeterminada pregunta que me hacía insistentemente: ¿por qué nuestra situacióndemocrática vigente se ha desvirtuado considerablemente? Y más aún, ¿por quésiendo de tal gravedad las circunstancias por las que atravesamos, no existenapenas debates sobre la concreta cuestión? Apoderándose de nuestro ánimo unapueril huida hacia delante.Una reflexión que me llevó, de la mano de las vicisitudes de unos personajes,acaecidas en un hipotético pueblo español, Matahambre, a abordar los principalesproblemas que corroen los cimientos de nuestro Estado y que comienzan por elprimer escalón, los Ayuntamientos. Una novela de corte político donde cobra especialrelevancia aquel famoso lema de la Restauración: “para los enemigos la ley, para losamigos el favor”, y su máximo representante, el cacique. Incidencias que en otraslatitudes (Estados Unidos, Australia, Noruega o Irlanda) ya se han solventadomodificando la figura del strong-mayor, utilizada en España, por la del city-manager,con lo que han logrado prácticamente erradicar el clientelismo político y la picaresca deciertos administradores.Interpelándome además, cómo ante la galopante crisis que sufrimos, podremosproseguir sosteniendo el inmenso aparato gubernamental nacional. El Estado de lasAutonomías, inaugurado con la Constitución Española de 1978, donde el gobiernocentral casi no posee herramientas para la fiscalización del funcionamiento de talescomunidades. Siendo paradójicamente mayores los recursos de los que dispone Europapara controlar a sus países miembros. Una compleja organización compuesta por 7.286corporaciones locales, correspondiendo el 80% a circunscripciones con menos de 5.000residentes, y un 73% inferior a mil. Lo que resulta llamativo si lo comparamos con elReino Unido, nación que cuenta con 60 millones de habitantes, nosotros sólo somosalrededor de 46 millones de españoles, y 340 entes locales.Haciendo un punto y aparte en cuanto al diagnóstico de nuestro régimen electoralse refiere, el cual ha propiciado el dominio absoluto de los partidos sobre laciudadanía. Derivando en una abyecta partidocracia, en la que unos pocos usurpanel poder decisor al pueblo valiéndose de las listas cerradas y bloqueadas.Organizaciones aquejadas mayormente de una febril regresión paranoide. Sugiriendocambiar la regla D’Hondt, que robustece a las grandes formaciones por la de Lagüe o elmétodo Danés, que se muestra sustancialmente más benevolente con las fuerzasminoritarias. Proponiendo instaurar la doble vuelta, a tenor de lo prescrito por elsociólogo francés Maurice Duverger a mediados del siglo XX, en pro de tender almultipartidismo y lograr que la variedad de posturas que albergan los españoles seencuentren debidamente representadas dentro del arco parlamentario.Sin olvidarme de recordar los valores del incipiente “Estado liberal de derecho”, elcual derivaría posteriormente al “Estado democrático de derecho” y terminaría en elhoy por hoy “Estado social y democrático de derecho”. Como la necesaria separación 5
  • 6. de poderes ideada por Montesquieu, líneas que debían separar nítidamente alejecutivo, del legislativo y el judicial, las cuales se han ido difuminado muy lentamente.Con un legislativo controlado por el ejecutivo, y ¿un judicial? Panorama en el que semancillan reiteradamente derechos fundamentales, inalienables al ser humano, como lapresunción de inocencia. Por otro lado aquel anhelo liberal que aspiraba a mostrarun sistema jurídico ordenado, que favoreciera la seguridad y posibilitara que sudestinatario supiera a qué atenerse en cada momento, se encuentra desbordado.Calculándose que en España coexisten 100.000 leyes y reglamentos, a lo que hay quesumar las normativas europeas de ejecución directa, configurando una telaraña de difícilcomprensión y entendimiento y todo gracias a esa absurda “reglamentitis” que aquejaa nuestros gobernantes. Haciendo realidad lo vaticinado por Frédéric Bastiat en su obra“lo que se ve y lo que no se ve”. En la que el autor asevera que los efectos de laintervención estatal no son inmediatos, sino que suelen aflorar a largo plazo,desvirtuando normalmente la intención inicial.Describiendo las dos concepciones ideológicas que han marcado el devenir denuestra reciente historia: la socialista y la liberal. Esta última bautizada enEspaña, en los últimos tiempos, como de centro, reformista y liberal. Destacando elpensamiento de grandes autores y políticos liberales nacionales: Blanco White,Mariano José de Larra, Antonio Cánovas del Castillo, Francisco Giner de los Ríos y su“Institución Libre de Enseñanza”, Joaquín Costa, Miguel de Unamuno, Vicente BlascoIbáñez, José Ortega y Gasset, Salvador de Madariaga, Clara Campoamor, AdolfoSuárez,…O pintores igualmente adscritos a la corriente liberal de la talla de Franciscode Goya y Lucientes, Joaquín Sorolla y Bastida. Deslizándome además por laconcepción de las dos Españas, en palabras de Ortega y Gasset: Una “que seobstina en prolongar los gestos de una edad fenecida”. Y otra “España vital, sincera,honrada, la cual estorbada por la otra, no acierta a entrar de lleno en la historia.”Mas decantándome por la Tercera España, denominada así por Salvador deMadariaga, la de la libertad, la integración y el progreso.Pero para interpretar nuestro presente, hemos de conocer nítidamente nuestrahistoria. Es por ello que en “Historias de un pueblo”, se narran los disparesepisodios de nuestro pasado constitucional, lo que explica en cierta medida la derivahacia el panorama actual. Arrancando con la irrupción de los partidos políticos denotables o de cuadros, que darán lugar a los de masas y culminarán en los calificadoscomo “atrapa-todo”. Partiendo de la Constitución de 1812, pasando por la de 1869, elproyecto de Constitución federal que no se llegó a promulgar de la Primera República,la de 1876, la Constitución de 1931 de la Segunda República y la actual de 1978.Finalmente me hago eco de una comparación, a mi modo de ver sorprendente,sobre la gran similitud existente entre el convulso y denostado largo periodo de laRestauración (1874-1931) y la etapa democrática actual. Iniciándose ésta última conla promulgación de la Constitución de 1978 y nuevamente con la subida al trono de losBorbones. 6
  • 7. Instando a ejecutar cuanto antes la proclama de Antonio Maura, destacadopolítico regeneracionista de la Restauración, “La Revolución desde arriba”: “(…)más que nunca es ahora necesario restablecer aquella ya casi olvidada, de tiempo queha que fue perdida, confianza entre gobernantes y gobernados; y ya no hay más que uncamino, que es la revolución (…) desde el Gobierno (…). Nunca habría sido fácil larevolución desde el Gobierno, nunca habría sido recomendable, si hubiera podidodividirse la facultad y esparcirse la obra en el curso del tiempo; pero cada día quepasa, (…), es mucho más escabrosa, mucho más difícil, y el éxito feliz mucho másincierto; y no está lejano el día en que ya no quede ni ese remedio (…)”.¿Serán capaces nuestros gobernantes de acometer las perentorias reformas que requiereineludiblemente nuestro Estado? ¿Abriremos al menos el debate? ¿O continuaremos conla política del avestruz? Yo prefiero pensar que queda, aunque sea, una nimia esperanza,y que más pronto que tarde seremos conscientes de la exigencia del cambio, pero no decolor político, sino de estructuras y fundamentos. Porque como aclamara Adolfo Suárezen las Cortes, el 9 de Junio de 1976, parafraseando al celebérrimo poeta AntonioMachado: “Está el hoy abierto al mañana. Mañana, al infinito. Hombres de España: ni el pasado ha muerto ni está el mañana, ni el ayer escrito.”Sin más, espero que disfruten, tanto como yo al escribir esta novela, de su lectura.Y quizás, quién sabe, nuestras humildes deliberaciones nos conduzcan a construirun pensamiento colectivo que contribuya, aún incipientemente, a la mejora denuestra sociedad. Pues hay quien asevera que las utopías del ayer, siempre son lasrealidades del mañana. Ibiza Melián “Historias de un pueblo” 7
  • 8. Capítulo I: Las fiestas patronalesEl intenso calor, a pesar de su molestia, servía para relajar la desmesurada tensión en elambiente, la desconfianza y recelos se palpaban por doquier. La voz de fondopredominante era la del párroco, eso sí, los cuchicheos daban lugar a un homogéneomurmullo, cual acompañamiento coral. Como siempre, las fiestas patronales noestaban presididas por la virgen a la que se veneraba, sino por disputas y múltiplesrencores. Porque al fin y al cabo, lo queramos reconocer o no, lamentablementeaún existen lares donde se gesta lentamente otro renovado Puerto Hurraco.A la salida de la eucaristía la banda comenzó a tocar los tradicionales pasodobles. Y trasellos aprendices y veteranos, con su corte de alcahuetes respectivos. Sujetos quecantarán mil loas o se arrastrarán por el fango, con tal de lograr para sí la dádivaprometida.Resulta, según se mire, bastante gracioso o triste. Si el que te empleaba antaño, ahora yano estaba, de omnipotente prohombre cubierto de máximas virtudes pasaba a criaturamonstruosa a la que se le atribuyen todo tipo de males. El poder de transformación queconferían los lisonjeros superaba a cualquier leyenda mitológica.Gracias a supuestos intereses, los enemigos de ayer eran casi hermanos hoy.Aunque para mantener en cierto grado las apariencias, procuraban no dejarse ver juntosen demasía. Olvidando injurias vertidas en otros tiempos contra propios y extraños,contestadas en aquel momento a modo de promesas eternas, consistentesbásicamente en jamás otorgar el perdón. Esa clásica ristra de estridentesgrandilocuencias que se lanzan al viento y que la brisa erosiona con suma facilidad. Hayquien cuenta incluso que en estas historias siempre cohabita un padrino, y como tal esmentado reiterativamente por sus favorecidos.Y allí estaban ellos en el centro de la plaza con exagerados y falsos abrazos. Hipocresíaen estado puro. Con conversaciones huecas y vacías, repletas de subliminales mensajes.Quedando delatados inevitablemente por su lenguaje no verbal. Mientras hablaban deltiempo se frotaban las manos, relamiéndose ya por los pingües beneficios. Se tocaban laoreja o nariz, trasladándole por consiguiente al receptor la emisión de una burda mentiramás. Total, entre tantas, de seguro que pasaba desapercibida.Poco a poco se fue yendo la gente. Y allí de pié, pensé en lo que hace años me dijo unbuen señor: “para lograr abrirse paso en un sitio, se ha de conocer primero lo que hayalrededor del camino”. Y ahora afirmo que este lugar tiene todavía mucho queenseñar y mostrar. Una historia subyacente repleta de: odios, desilusiones yconfabulaciones. 8
  • 9. Capítulo II: Una más de caciquesUna crisis galopante. Destrucción de empleo sin parangón. El déficit corroelentamente las arcas institucionales. Y las mentiras no paran de proliferar. Aunquealgunos se auto-convencen una y otra vez de que los ciudadanos son tontos y como talcon las típicas marrullerías siempre serán capaces de engañar.Si alguien osase levantar la voz, disponen de un remedio infalible. O bien lo amedrentancon su integridad física personal, o ponen en marcha multitud de resortes: presionar paraque despidan a un familiar, inspecciones varias,... Eso sí, sin dejar rastro, ni prueba, quepara algo valdrá mantener tan robusta corte de satélites asesores. Y es que aquella fraseque esgrimían durante la Restauración los caciques locales, tal vez no distedemasiado de la época actual: “para los enemigos la ley, para los amigos el favor”.En este ambiente se mueve mi pueblo, al que año tras año degradan un poco más.Donde los condenados por la justicia, manejan los resortes de una deleznable políticaclientelar. Aupando a sus apadrinados al poder público y organizacional, en pro decontinuar sosteniendo su entramado particular. Al que se suman allegados y ajenos,buscando lograr para sí toda clase de favores. El egoísmo en estado sumo: nada importalas penurias que pasen el resto de conciudadanos, si en algo ellos salen beneficiados.Una especie de “Sodoma y Gomorra” renacida cual ave Fénix de la España másprofunda y cañí.La Administración lo controla todo, hasta la decisión más insignificante. No dejandonada al azar y arrinconando completamente la libertad individual.Por cierto, ahora caigo en la cuenta, de que llevamos un largo rato conversando, mas nome he presentado. Me llamo Pedro Gutiérrez, pero mis amigos me llaman Pedrín. 9
  • 10. Vivo en una pequeña circunscripción de la Comunidad Castellano Manchega. Donde elocre de las llanuras se confunde con el azul turquesa del cielo. Hermoso rincón denuestro territorio patrio, mayormente caracterizado por su desbordante hospitalidad.Soy un joven pastor de ovejas, orgulloso como ninguno de su profesión y raíces. Paramás reseñas elaboro un queso excepcional, que conste que no es publicidad, sólo purarealidad, jajajajaja. Más adelante, si así lo desean, los invitaré a un pedazo de esteriquísimo manjar para que lo puedan comprobar. Ya sé lo que me van a contestar: queno tengo abuela. Sin embargo, es la verdad, puesto que por más que lo intente estoyincapacitado para la falsedad. Mis amigos se ríen de mí porque aseguran que no séponer cara de póquer, resultándome por ello harto difícil encontrar pareja para jugar alas cartas en el bar municipal.Bueno, que nos perdemos. El lugar donde resido recibe el nombre de Matahambre,si bien, paradójicamente, aquí nadie mata el hambre. Es uno de esos lares donde apesar de encontrarse inmerso en pleno siglo XXI, concretos y supuestos ilustres señoresaún muestran comportamientos propios del XIX.A partir de ahora, si me lo permiten, les voy a narrar las venturas y desventuras de estepueblo. Vaticinando, en este preciso instante, que con él muchos de ustedes inclusolleguerán a sentirse especialmente identificados.Os dejo por hoy, que mis ovejas a estas horas han de estar pensando que las quieroabandonar. Y nada más lejos, estimándolas soberanamente por su franca autenticidad.Cosa que, con los tiempos que corren, no me arriesgaría a aseverar de los demás. 10
  • 11. Capítulo III: Moción de censura en BenidormEl viento se colaba por los resquicios del tejado, recreando un ensordecedor sonidosimilar a un vendaval. Pero allí estaba él impertérrito, como cada noche junto al fuego.Sentado en su perenne silla de ruedas, a la que estaba atado desde hace ya una década omás, cual jaula de cristal que jamás podrá abandonar. Noche tras noche esperabaansioso a que regresara de pastorear, para que le leyese las noticias aparecidasdurante el día en los diferentes medios.Y es que mi padre pertenece a una época ya pasada. Curtido por los miedos de lainfancia, la hambruna de la guerra, por los odios fratricidas de una Españadividida,…Desde muy joven se quedó huérfano, teniendo que trabajar a muy tempranaedad con tal de subsistir. Sí, como tantos otros coetáneos de su mismo periodo, nosabe leer ni escribir. Si bien mantiene unos pensamientos claros y congruentes comoninguno, rebosantes en ciertos instantes de suma brillantez, propios de la experiencia yel sufrimiento de su niñez. Por lo que las tertulias políticas en mi casa se suceden conbastante asiduidad. Lo han adivinado, Pedro se llama él también.Allí frente a la chimenea charlamos durante horas. Debatiendo intensamente sobrelo que el periódico elmundo.es publicaba en relación al pacto antitransfuguismo. Y nosreímos con grandes algaradas. Siempre me he preguntado la razón por la que sobre estacuestión aún no se ha legislado. Limitándose a suscribir únicamente un mero documentode buenas intenciones, al que pisotean constantemente las distintas formaciones.Es más, les cuento. El Ayuntamiento de mi pueblo, uno como tantos otros del territorionacional, ya ha cambiado de manos en esta legislatura cuatro veces. Apoyando a variostránsfugas representantes de los partidos que ahora mismo se tiran los trastos a lacabeza, a razón de la hipotética moción de censura planteada en Benidorm. Incluso,me dijo mi tío Juan, un abogado del Estado jubilado, que el artículo 73.3 de la Ley57/2003, de 16 de Diciembre, de medidas para la modernización del gobierno local,establece lo siguiente: “(…) Los derechos económicos y políticos de los miembros noadscritos no podrán ser superiores a los que les hubiesen correspondido de permaneceren el grupo de procedencia (…)” Cosa a la que han hecho igualmente caso omiso,endosándose el transfugado tres o cuatro puestos más.El tránsfuga por lo normal es aquel individuo que un día te jura y te perjura que jamás teabandonará, para acto seguido desaparecer con el firme propósito de a otro alcaldeproponer. No sin antes registrar la moción censurante, la cual suelen firmar en unanotaría del extrarradio, por eso de mantener la intimidad y alevosía exigidas. Durantediez días hábiles, más los festivos que se encuentren entre ellos, se esconden en unparadero desconocido, ilocalizables para familiares y amigos. No vaya a ser queperturben su concentración excepcional, requerida para que en el pleno convocadotranscurrido el plazo estipulado levanten la mano y no chafen el plan por un iluminadotrazado. Y donde yo vivo de esto mucho sabemos, ostentando tan penoso récord, meatrevería a decir que del planeta entero. Amén de meritorias repúblicas bananeras enejercicio. 11
  • 12. Siendo ello de fácil comprobación, simplemente con pedir un acta a la ComisiónNacional del Pacto Antitransfuguismo. Si algún día los periodistas hicieran esto,lograrían publicar un jugoso artículo con el que a más de uno pondrían colorado, encuanto a su hipocresía y tremenda desfachatez. Pensándose otra vez, el no esgrimir nadacuando ellos mismos presuntamente alientan y fomentan este tipo de actos. Cobijandobajo sus siglas a militantes que acceden a sus cargos públicos mediante tránsfugas yadeclarados. Por lo que consecuentemente una vez estén debidamente informados y elhecho comprobado vía certificación de la Comisión, están obligados a expulsar a esosmiembros con inmediatez. Y alguien me dirá, que el castigo pertinente provendrá de losEstatutos por los que se rija la organización afectada. No obstante, los mencionadostextos “son como el chicle bazooka, que si lo estiras siempre te toca”. Es decir, que seinterpretan dependiendo de la ocasión y del personaje en cuestión.Aquí en Matahambre, hemos llegado a la conclusión de que como no salimos en lostelediarios cualquier acto es permitido. Entre lo que en este pueblo hacen y lo que enlas sedes nacionales dicen: “se parece como un huevo a una castaña”. Acordándosede nosotros sólo cuando se van a celebrar elecciones. Y mirando para otro ladocuando nos dirigimos a ellos para reclamar nuestros legítimos derechos e intereses.Obviando nuestras deficiencias y necesidades.Ya bien entrada la madrugada optamos por irnos a dormir, a pesar de la amenaconversación. Y allí tumbado en la cama, escuchaba nítidamente los intensos bramidosdel aire que perturbaban mi sueño enormemente. Ruidos salidos de la lúgubre oscuridadque tocaban mi ventana como para que los dejara entrar. Quizás alaridos del más alláque presagiaban que algo andaba mal. Sin embargo, mi cansancio pudo más,apoderándose lentamente de mi ser consciente la inevitable somnolencia que nos acechadurante la nocturnidad. 12
  • 13. Capítulo IV: El pueblo lentamente se quedaba vacíoLa tetera comenzó a silbar, avisándome de que el té estaba listo. Mi cabeza daba vueltastras la pesarosa noche. La cual estuvo repleta de sueños que se intercalaban fugazmenteentre enigmáticas sombras y susurros. No podría precisar con exactitud las imágenesque en mi mente recreé, aunque soy consciente de que me alertaban de un inminente ynefasto augurio.Me serví una taza de la caliente infusión, sentándome en la mesa ensimismado en mispensamientos. Intentando una y otra vez descifrar qué me intentaban decir la multitudde aparentes presagios que se dirigían hacia mí. Cuando de repente tocaron en la puerta.Mi padre aún estaba dormido, por lo que me apresuré en abrirla para que no sedespertara por ese ruido. Era Luis, mi eterno amigo. Me saludó con un rostrosumamente compungido. Y me preguntó si podía desayunar conmigo.Le noté que no sabía como empezar. Su mirada era ausente, sin posarla en un sitio fijo.Sin embargo, lentamente las palabras brotaron de su boca, cual río deseoso dedesembocar pronto en el mar. Y lo soltó. La próxima semana partiría deMatahambre, dejando en el pueblo a sus familiares y seres más queridos.Tornándose vocablo a vocablo aquella conversación en una triste y amarga despedida.Luis estudió Empresariales. Y recién salido de la Universidad, montó su pequeñonegocio en la calle principal: “Gestoría la Verdad”. Al principio todo fue bien,ganando lo suficiente para mantenerse él y mi prima Libertad. Por cierto, no os la hepresentado. Es la hija de mi tío Juan, el abogado jubilado del Estado. Es concejal.La novia de Luis desde que eran niños. Perteneciente a esa especie de políticosidealistas que anhelan las cosas arreglar y que tarde o temprano acabanenormemente decepcionados, arruinados y apartados. Desilusionados de unsistema que fomenta intensamente la mediocridad.La cuestión es que hace años mantuvo un fuerte enfrentamiento con el Alcalde anterior,para más señas hoy condenado por prevaricación. Quien desató sobre ella y susallegados la furia de los más oscuros resortes del poder. El ex-regidor quería eliminarlafuese como fuese del panorama municipal, ya que su presencia le resultabatremendamente molesta. Principalmente porque hipotéticamente podría desentrañar suscorruptelas y entramados, e instigar a la población para que modificasen su opiniónsobre tan siniestro señor. Sujeto que se mostraba ante los vecinos como padrebenevolente y protector, disponiendo a su antojo de la corporación local a cambio deunas cuantas migajas de pan.Golfi, se llamaba el ex-primer edil. En sus tiempos mozos fue camarero. No pasandosus estudios del graduado escolar. Aunque, durante sus 8 años en el cargo, supo amasaruna enorme fortuna, invirtiéndola rápidamente en lejanos países. Él justificaba que sucapital provenía de su maestría empresarial al frente de un pequeño local de venta detuercas y tornillos. Opinando Luis y Libertad que si eso fuese cierto, harían bien endeclararlo Doctor Honoris Causa en Ingeniería Financiera. Incluso nominarlo para el 13
  • 14. premio Novel quizás, por ser capaz de obtener la máxima rentabilidad a un productocon tan escaso margen de beneficio.Cuando “Gestoría la Verdad” inició su actividad, lo hizo gestionando ya unaimportante cartera de clientes. Los cuales se convirtieron con el tiempo en los auténticospublicistas de la sociedad y más concretamente de su director. Pregonando por doquiersus bondades como buen profesional y mejor persona. Estimando por encima de todo suloable honestidad.No obstante, cuanto más se recrudecían las disputas entre Golfi y Libertad, máspresiones recibían los clientes de “Gestoría la Verdad” para que desistieran de suapoyo a la entidad, amén de sufrir dilataciones en sus futuros trámites burocráticos, obien cualquier sanción o penalización. El objetivo era dejar a la ilusa concejal sin panque echarse a la boca, en pro de abocarla a emigrar. Empujándola sutilmente a quebuscara en otras tierras la paz, tranquilidad y el bienestar de los suyos. Cualquier actovalía con tal de que continuara Matahambre en las garras de los que siempre habíanmanejado sus hilos. Y finalmente esto que tanto ansiaban parcialmente lo habíanconseguido. Luis se marchaba a Mallorca para trabajar en la administración de unhotel en la ciudad de Palma, la capital insular, ante la imposibilidad de aquíencontrar puesto alguno para él. Ya que Golfi en la comarca lo había vetado,mediante coacciones y amenazas tanto en el ámbito público, como privado.Rendido y con la triste pena enquistada en el corazón, me decía adiós entre sollozos yquejidos. Encomendándome encarecidamente cuidar de su amada Libertad, subien más preciado en este mundo. La brillante luz que ilumina su camino, por laque merece la pena luchar hasta el final, cumpliendo así su destino. 14
  • 15. Capítulo V: Una economía con pies de barroLa estación estaba en silencio. Alcanzando sólo a escuchar el repiqueteo de la lluvia alcaer sobre el suelo. Libertad permanecía de pie, ausente, incapaz de articularpalabra. Quizás albergando aún la esperanza de que aquello fuese un sueño del quepronto se despertaría. Pero no, Luis nos dijo adiós ese mismo domingo, en una tardegris de Septiembre. Quedando Matahambre tras su marcha cada vez más triste,vacío y frío.Ya en el coche, mientras nos dirigíamos hacia la casa de mi padre, pues esa nocheteníamos cena familiar, irrumpió a llorar desconsoladamente. Culpándose de loocurrido y preguntándose si no podía comportarse como los demás. Era tan simplecomo callarse y mirar para otro lado. Transformarse en un ser carente de empatía,ajeno a las injusticias y capaz de relegar al olvido la verdad. Total a quién le podríaimportar la cruda realidad.El olor de las migas llegaba hasta la puerta. Servidas en una reluciente cacerolacolocada sobre la mesa. Durante gran parte de la velada nos limitamos acontemplarlas cabizbajos, atados con los lazos de nuestros profundos pensamientosa las sillas. Mirando con ojos aguados tan legendario plato de nuestra gastronomía 15
  • 16. tradicional. Era como si un ángel hubiese pasado en esos momentos. O así lo define almenos la creencia popular a este insólito hecho acaecido en el seno de la familiaGutiérrez, caracterizada por su habitual locuacidad. Llevándose con él los ruidos yquejidos de este mundo terrenal.Fue mi tío Juan, el abogado jubilado del Estado, padre de Libertad, el que fuera esposode la única y difunta hermana de mi padre, Clara se llamaba, quien se aventuró aromper el hielo. Conversando al respecto de la situación de la economía nacional.Y es que España ya se acerca al 20% de paro. Hay quien vaticina incluso quesuperará el 22% en no demasiado tiempo. Por si esto fuera poco, aseveran que será apartir del 2013 cuando factiblemente comencemos a crecer a un rito del 2%. Lo quesignificaría que atendiendo a lo ocurrido en otras épocas, será en ese instante, y noantes, cuando se empiecen a crear nuevos empleos. Restando por delante un duroperiodo de no saber lo que va a pasar, dominado por la incertidumbre de si a ti tambiénte podrá tocar. Verte con una carta de despido en la mano después de tantos añostrabajados.Ostentando nuestro Estado el pésimo record de poseer el mayor número de“mileuristas”. Puesto que el 63% de la población activa cobra menos de 1000€. Cuandoel promedio en los países europeos como Francia, Gran Bretaña, Bélgica y Holanda semantiene en el 15%. Si bien ya auguran los entendidos que dichos contratados a“ochocientosuristas” pronto serán degradados.Una economía cual barco que pareciera que navega desorientado. No transmitiendo sutimoneo la seguridad y confianza requeridas. Propiedades indispensables parareactivarla mediante el empuje de la actividad empresarial y el consumo. Pilaresfundamentales sobre los que se sustenta la riqueza en cualquier lugar del mundo. Y esque si resulta más fácil abrir un negocio en Zimbabue que en España, escasacredibilidad al inversor emitimos. Lo que merma nuestra competitividad y capacidad dereacción ante un eventual ciclón como el que atravesamos hoy.Los rumores se disparan, informando los medios de comunicación de múltiplesversiones provenientes del Ejecutivo. Supuestas divisiones internas filtradas que seapresuran a desmentir acto seguido de ser publicadas. Abandono de la política delegendarios ex-ministros. Aderezándolo además con dispares opiniones de las reformasque pretenden implantar.Si bien la futura subida de impuestos es lo que al ciudadano de a pie más lepreocupa. Primero porque van a tocar los indirectos, es decir los menos equitativos.Cuyo desembolso se hará no atendiendo a la capacidad de tributación de cada cual. Anadie le preguntan cuando va a pagar una barra de pan si su nómina es de 1000 ó 3000€.Por lo tanto con un alza de dos puntos del IVA de seguro que nuestro bolsillo, ya de porsí exiguo, se resentirá. Amén de las nefastas consecuencias que al sector comercial estamedida le podrá acarrear, y más tal como está. 16
  • 17. Y de los hidrocarburos tampoco nos olvidamos. A veces pareciera que desconocemosque los medios de locomoción se mueven con combustibles. Imprescindibles paratransportar las mercancías también de primera necesidad. Con lo que la cesta de lacompra inevitablemente se encarecerá unos cuentos céntimos más.Por otro lado el Banco Central Europeo amaga en el 2010 con incrementar elEuribor, mayormente debido al buen funcionamiento de otros países que se encuentrandentro de la zona euro. Buscando con ello evitar que se repita un nuevo ciclo deinflación, recesión, deflación. Si este hecho se llegase a producir, aquel que tengauna hipoteca firmada se encontrará inmerso una vez más en una renovadapesadilla como la de años atrás. Ya que la diferencia entre los sueldos que se percibeny la cantidad del recibo a abonar a la entidad financiera correspondiente, consumará lapeor fatalidad, que muchos finalmente pierdan su vivienda habitual.Por cierto, ¿quién era el que afirmaba que el IRPF no se tocaría? Quizás no elgobierno central. ¿Pero y los regionales? ¿Estamos verdaderamente convencidos de queno lo harán, mostrando déficits tan elevados como los actuales?Si el recuerdo de Luis nos hizo meditar, lo comentado comiendo aún lo empeorómás. Nuevamente esa noche al irme a la cama transité entre la vigilia y las lúgubresimágenes que se escondían en los recovecos de mi subconsciente, arropadas por laefímera somnolencia que se apoderaba de mí en la sepulcral nocturnidad. Silbándome aloído de que algo pésimo aún quedaba por llegar. 17
  • 18. Capítulo VI: Las facturas municipalesEl camión de limpieza del ayuntamiento lavaba lentamente las calles del pueblo. A esashoras el adoquinado de las aceras, a pesar de su opacidad, se mostraba sorpresivamentereluciente. El olor de los almendros impregnaba el aire. Cantando los gallos su perenneletanía anunciando que el nuevo día pronto comenzaría.No paraba de pensar en Libertad y en cómo lo estaría pasando, tras la marcha deLuis. Es por ello que me propuse esa mañana acompañarla para desayunar. Maspreviamente pasaría por el bar municipal a por churros y porras, que de seguro aella le encantarían.Desde la calle se escuchaba la música de fondo de “Radio Vecindad”, la emisora local.Y es que antes de iniciarse la tertulia política matutina, el programa “te rondarámorena” deleitaba a sus oyentes con las mejores canciones del panorama nacional.Concretamente en ese preciso instante sonaba el famoso tema de Pedro Guerra: “debajodel puente”. El cual nos habla de las dos realidades que conviven en un mismo lugar.Una aparente a ojos de todos. Y la otra subyacente, la que por su crudeza optamosnormalmente por obviar.Manuel limpiaba la barra vacía. Y es que tan temprano la única compañía factible erala amena conversación que tan alegremente compartía este entrañable hostelero con susescasos madrugadores clientes. Le dije lo que quería y mientras esperé a que me lopreparase Soledad, la taciturna cocinera del bar municipal. Cuando de repente elcantinero se soltó a hablar:-“Estoy harto Pedrín, de tanta hipocresía. Si esto sigue así, yo también dentro de pococerraré”.Le pregunté por qué barajaba esa drástica decisión, a lo que me respondió: 18
  • 19. -“Te acuerdas de Miguel, el del taller de enfrente. Al igual que hizo con Luis, Golfi loha vetado. Y cómo siempre todos sus órdenes se han tragado. Por lo que en breve nosabandonará. Avocado a buscar en otro sitio su sustento.Golfi pretendía que le comprara a él las tuercas y tornillos. Como no quiso, ya tesupondrás lo que pasó. Asimismo sabes que este año empezó a reparar los coches delconsistorio. Sin embargo, después de la moción de censura, colocando Golfi a suapadrinado de alcalde, la cosa cambió. O incrementaba el importe de lo facturado o dela lista de proveedores oficiales era tachado. Y sabes que cuando de estas cosas tehablan, te suelen coger a solas para no dejar pruebas de tremendo despropósito ydesfachatez.A mí como no les río las gracias, los recibos de lo que aquí han comido, tardan hastaun año en abonarme. Después se jactan en decir que pagan en 60 días. No obstante, eltruco está en que el periodo que cuentan de cara a la galería es desde que se apruebael gasto por Junta de Gobierno, pasando la autorización posteriormente a tesorería. Sibien desde que yo presento el cargo hasta el instante de pagarme, transcurrenhabitualmente varios meses. Ocasionado porque lo debido es por el máximo regidorretenido en intervención, alegando que no está conforme con el importe u otra tontarazón. Obligándote a desplazarte hasta su despacho, con el propósito de humillarte yrecordarte de quién en el pueblo manda.Y es que aquí no existe el libre mercado, el cual a otras circunscripciones numerososbeneficios ha llevado, aumentando la calidad de vida de sus ciudadanos. Este rincónespañol se rige por el más puro intervencionismo. Cuando al primer edil se le confieretanto poder, o bien está dotado de una inmensa benevolencia y ecuanimidad, o sededica a controlar hasta la última nimiedad.¿Cómo es posible que si yo quiero montar una fábrica, por poner un ejemplo, sea elalcalde quien me reciba y me transmita verbalmente la oportuna autorización? Locoherente sería que el departamento técnico y jurídico fuera el que revisara lasinstancias presentadas, informando si cumplen o no con el reglamento vigente. Golfi,no era abogado, ni arquitecto, y a parte de marrullerías, pocas cosas sabía. El que estáahora se mantiene en la misma corriente, fiel a su maestro protector, para más señascómplice en sus fechorías y sentado en el sillón gracias a los transfugados. Amén deque fue el menos votado en los comicios pasados. Puesto que no resultaba apropiadoque Golfi se presentase al estar condenado por prevaricación.Hoy leí en el periódico que el tiempo estimado para abrir un negocio en España es de47 días, necesitando rellenar 10 documentos. Frente a las 10 jornadas de Singapur,donde se requieren exclusivamente 4 impresos. Si analizamos lo que ocurre enMatahambre ni te cuento. Que si revisaran los expedientes consistoriales con grandessorpresas se toparían.La semana pasada tu prima Libertad me habló del sistema en EEUU implantado ycomo con ello la corrupción allí ha bajado. Eliminando la figura del strong-mayor 19
  • 20. actual, por la del city-manager. Es decir, ponen a un profesional al mando, y limitan lacapacidad de decisión de los políticos. Evitando cambios continuos en las medidas aejecutar. Por lo demás motivando la labor del funcionariado. Valorándose para cadavacante no sólo los datos académicos, sino los laborales y cualidades personales: donde gentes, trabajo en equipo, aptitud para la resolución de conflictos,…Donde se cubreexclusivamente el puesto necesitado y ni uno más. Ya que entienden que es el tejidoempresarial el que genera riqueza y empleo, siendo ahí donde los ciudadanos han deser contratados. Relegando con ello la abominable práctica política de estos lares: unpuesto a cambio de un voto. Que a lo único que conduce es a subir los impuestos en prode mantener tan colosal entramado, y que ahora queda evidenciado al no disponer delas entradas que anteriormente provenían de las licencias de construcción concedidas”.Manuel me dio los churros y las porras. Con la bolsa en la mano caminé con pasofirme, dirigiéndome a la casa de mi prima Libertad. Apesadumbrado por lasdesgracias de una comarca que cada vez retrocedía más en lo andado. Trágicohecho mayormente propiciado por las absurdas caciquerías de un grupo dedesalmados. 20
  • 21. (Joaquín Sorolla y Bastida 1863-1923) Capítulo VII: Sorolla regresa con honores a ValenciaToqué, pero nadie me abrió. Empujé la puerta y la vi en el salón. Tendida en elsillón, con la cabeza recostada. Un libro tirado en el suelo. Seguramente a medianoche el sueño de ella se apoderó y allí se quedó.Recogí el texto. Dándome cuenta de que un fragmento estaba subrayado, en el queLarra, su periodista costumbrista preferido, en sus últimos días relató:“Una nube sombría lo envolvió todo. Era la noche. El frío de la noche helaba misversos. Quise salir violentamente del horrible cementerio. Quise refugiarme en mipropio corazón, lleno no ha mucho de vida, de ilusiones, de deseos.¡Santo cielo! También otro cementerio. Mi corazón no es más que otro sepulcro. ¿Quédice? Leamos ¿Quién ha muerto en él? ¡Espantoso letrero! ¡Aquí yace la esperanza!¡Silencio, silencio!” 21
  • 22. Y en aquel preciso instante se despertó. Alcanzando a pronunciar tan sólo un tímido:“buenos días”. Su rostro parecía cansado, vencido por las largas horas de vigiliapasadas en soledad. Con la única compañía de las páginas rubricadas por distintosautores liberales, que en la mayoría de los casos hace mucho que este mundoabandonaron. Buscando insistentemente entre sus hojas una respuesta a las numerosasafecciones que castigan a nuestro pueblo.Frente a ella, colgado sobre la chimenea el cuadro que la inspiraba, y del quesacaba fuerzas para proseguir en su ardua lucha: “Sol de la Tarde”. Pintado porJoaquín Sorolla y Bastida en 1903 y que representa el inicio de la madurez pictóricadel genio valenciano. Donde sobresalen las figuras de rudos hombres por su trabajocurtidos, que pelean con un mar embravecido. Ciudadanos anónimos, que crean con susudor la verdadera historia del pueblo español.Litografía que le regaló su madre, cuando aún era una niña. Cuya obra original,perteneciente a The Hispanic Society of America de Nueva York, estará expuesta desdeel 1 de Octubre hasta el 28 de Enero en el Centro Cultural de Bancaja en Valencia.Junto a los impactantes murales de “Visiones de España”. Después de cosechar uncolosal éxito en el Museo del Prado.Lienzos donde el pintor muestra su patria influenciado por la corriente institucionista,liderada por su amigo Francisco Giner de los Ríos. El que estuviera al frente de lamítica Institución Libre de Enseñanza, la cual, en cierta medida, la irrepetible Edad dePlata potenció. Bocetos que contienen tres elementos constantes: el pueblo, el paisaje yel patrimonio monumental. Escenificando la esencia de la españolidad. Persiguiendo losintelectuales nacionales desde el siglo XVIII espiar los males que azotan a nuestroEstado. Utilizando para ello las distintas facetas del arte, ya sea mediante la literatura,pintura o incluso la ciencia.Y es que Clara, su progenitora, sintetizaba a las dos Españas. Una negra, repleta dechismes y supersticiones, corroída por la envidia, “la carcoma del alma española”,como así la definía Unamuno. Y otra blanca, liberal, que ansiaba lanzarse a los brazosdel progreso, esperando enterrar algún día su más oscuro pasado, para con ello sussangrantes heridas cicatrizar. No buscando encontrar culpables, sino simplementeolvidar. Mas quedándose con el aprendizaje proveniente de los errores que en otrasépocas cometió.O como José Ortega y Gasset manifestó: “Una España que se obstina en prolongar losgestos de una edad fenecida. Y otra vital, sincera, honrada, la cual estorbada por laotra, no acierta a entrar de lleno en la historia.”Clara amaba la luz de Levante, la playa de la Malvarrosa. Lugares que evocabanhermosos pasajes de los veranos disfrutados junto a Juan, su esposo, el abogadojubilado del Estado y su hija Libertad. Pero no sólo se enamoró de los dibujos deSorolla, sino asimismo del vibrante lenguaje empleado por el celebérrimo escritore íntimo amigo del pintor: Vicente Blasco Ibáñez. Implicado cual ninguno con los 22
  • 23. problemas que aquejaban a la sociedad del momento y que tan magistralmente supodescribir en sus novelas. Recordadas por todos gracias a las populares series televisivasde los 70: “Cañas y barro” o “La barraca”. Actuando en esta última una jovencísimaVictoria Abril.Y es que ella eligió el nombre de Libertad para su hija, tras conmoverse leyendoun artículo del autor. En el que se mencionaba a un aeroplano, el cual con este términotambién era llamado. Cuya misión estribaba en aterrizar cuanto antes en nuestro país.Solicitando el literato a través de las palabras impresas la colaboración de losespañoles para lograr tan noble causa. Quedando intensamente prendada de una fraseque este ilustre personaje pronunció en dicha ardiente soflama:-¿Tienes derecho, egoísta –me decía una voz interior- a permanecer impasible viendola anormalidad en que vive tu país, como si fueses un hombre sin patria?...Preparé la mesa, depositando los churros y porras en una reluciente fuente que encontréen la alacena de la vieja cocina. En unas blancas tazas serví el chocolate caliente.Sentándonos a las 09:00 en la mesa para desayunar. Mas Libertad continuabaausente. Su cuerpo presente, sin embargo, su espíritu se había quedado en laestación. Anclada en el segundo en el que su amado Luis le dijo adiós.Permaneciendo, cual cuerpo astral, de pie junto al andén, triste y sola. Así comoMatahambre cada vez más vacío y frío. 23
  • 24. Capítulo VIII: Un 70% de fracaso escolarLa algarada juvenil comenzaba a escucharse. Era el inicio del recreo. Nítidamente sepercibían los juegos y las risas de los muchachos que se divertían en el patio del centroeducativo colindante a la casa de mi prima Libertad. Disfrutando ajenos de la hondaaflicción que poco a poco se apoderaba de las almas de los que residían en Matahambre.Recogí la mesa. Tornando Libertad a su sillón y sus libros. Cual espíritu errante sevolvió a sumergir en sus más profundos recuerdos. Albergando la incipienteesperanza de encontrar un pasaje escrito que le mostrara el modo de expiar su pena.Cerré la puerta y la dejé allí. En aquella casa solariega de paredes blancas, salpicadade coloridas flores que cubrían casi por completo su fachada. Aunque hoy algo eradiferente en el ambiente. Depositados en la acera multitud de pétalos que anunciabanque el otoño ya estaba aquí, y con él las interminables tardes de lluvia con sus nubesgrises.A escasos metros me topé con Benito, el director del “Instituto de EducaciónSecundaria Manuel Bartolomé Cossío”. El que fuera mi maestro y el causante delinterés de Libertad por la literatura liberal. De pie ante la entrada del centroeducativo, limpiaba la placa que presidía la institución y en la que se podía leer:“Debes afirmar la verdad sólo porque y en cuanto la conoces, no porque otro laconozca: sin el propio examen no debes afirmar ni negar cosa alguna”. Fragmentoextraído de los postulados del filósofo alemán Friedrich Krause (1781-1832).Declarándose Benito un consumado krausista.Buenos días le dije, a lo que me respondió contrariado: “serán para ti”. Fueentonces, tras semejante contestación, cuando le inquirí por lo que le pasaba. Iniciandoel sempiterno docente un encendido alegato:-“¿Sabías Pedrín que en este pueblo el 70% de los adolescentes abandonan la escuelaantes de terminar cuarto de la ESO? Se marchan sin un mínimo título bajo el brazo.Su única aspiración estriba en que por medio de Golfi en el Ayuntamiento seancontratados.Con casi 18 años son empleados en la corporación, dedicándolos a labores varias.Nadie les exige, ni les anima a que con sus estudios prosigan. Trabajan unos meses yotros están en el paro, viviendo de la correspondiente prestación. Cuando pasan delos 25 se encuentran en la calle, sin profesión, ni oficio y es más sin futuro, nibeneficio. Carne de cañón cuando llega una crisis como por la que actualmenteatravesamos.Y es que a veces pareciera que nadie comprende que los organismos públicos semantienen de los impuestos que abonan las personas físicas o jurídicas. Si no existeactividad empresarial escasos recursos se podrán ingresar en las arcas municipales.Con lo que consecuentemente el consistorio se verá obligado a reducir plantilla yservicios. Mermando nuestra calidad de vida local. 24
  • 25. Mas llegados a este punto. Algunos políticos iluminados optan por subir los ya de porsí elevados impuestos, gravando abusivamente las propiedades que tantos años nos hacostado pagar. Pequeño patrimonio que uno espera algún día legar a sus hijos y que aeste paso dejaremos inevitablemente por el camino. Provocando con ello que se ponganmás viviendas a la venta, lo que altera el libre mercado. Ocasionando rápidamente unamayor caída de precios al existir más oferta de la que se demanda. Disipándose en uninstante los frutos de décadas de ardua labor, de sacrificios: sin años de vacaciones,sin fines de semana de cine, sin cenas románticas, o utilizando la misma ropatemporada tras temporada. Lo que previamente se cuantificaba en 300.000 en estemomento ya no vale ni 100.000€.Aún así Golfi y los suyos prometen colocar en el Ayuntamiento a todo aquel que suapoyo les quiera dar. Gastos que sufragarán incrementando la tributación, con especialincidencia en el Impuesto de Bienes Inmuebles. Aplastando más las posibilidades delsufrido contribuyente. Invirtiendo en viajes y agasajos. Y quitando de las partidasdedicadas a educación. Que cuanto menos sepa el pueblo más fácil resultará suengaño. Y para cuando esos jóvenes de hoy, que disponen de un sueldo en el bolsillocada mes para en diversos menesteres gastar, alcancen los 25 y se den cuenta delcamelo, ya será demasiado tarde. Quedándoles a partir de ahí una larga vida pordelante repleta de penurias y lamentos.¿Y Golfi dónde estará? Riéndose en tierras lejanas de la enorme fortuna que logró enuna comarca donde él se quedaba el pan, a cambio de regalar exiguas migajasesporádicamente a determinados vecinos. Mientras en Matahambre lloraremos de lomucho que hemos perdido.”Ya era la hora de almorzar y caminé calle abajo hacia mi casa. Meditando sobre lasamargas palabras de Benito, el maestro krausista. Sin tampoco olvidar la historia deMiguel o Manuel ó inclusive la de Luis y su amada Libertad. Ni tan siquiera la de lataciturna Soledad. 25
  • 26. (Manifestación de sufragistas en la ciudad de Nueva York) Capítulo IX: Clara Campoamor y su ardua luchaEl olor a cocido traspasaba la puerta, guiándome su aroma hasta un rebosante platoservido sobre la mesa. Hoy mi padre había puesto el mantel que guardaba celosamenteen la alacena, blanco salpicado por multitud de rosas, caladas décadas atrás por laslaboriosas manos de mi difunta madre. Por lo que aquel pedazo de tela se confería comoel más valioso tesoro de nuestra humilde morada. Al centro una cacerola repleta de panhumeante, recién sacado del horno de leña erigido en el patio.Y es que Pedro Gutiérrez a pesar de permanecer atado a su perenne silla de ruedas,gustaba mostrarse al mundo con su mejor cara, aspirando hasta el último instante de suexistencia. Viviendo su ocaso entre los recuerdos de un ayer fenecido y el cariño de susseres más queridos.Fue uno de aquellos niños de la guerra. Huérfano desde su más tierna infancia. Asu madre nunca la conoció, pues murió en el mismo momento del parto. De supadre jamás supo su identidad. Criado por sus abuelos, junto a su hermana gemelaClara, a la que inmensamente idolatraba. A ninguno de los dos nadie les enseñó aleer ni escribir en su niñez, ni tan siquiera a contar. Pues Pedro debía arar las tierras deDon Oprobio, el amo y señor de la finca donde habitaban. El que fuera progenitor delactual Alcalde. Mientras Clara cosía en su casa a cambio de unas míseras monedas.Mi bisabuela me contaba, que su hija eligió el nombre de Clara en honor a ClaraCampoamor, con la que se sentía plenamente identificada. Principalmente por lo queaquella política liberal e independiente significó en una época en la que la mujer eramenos que nada. Quien lograra incluir en la Constitución de 1931 el siguiente mandato:“Los ciudadanos de uno y otro sexo, mayores de 23 años, tendrán los mismos derechoselectorales conforme determinen las leyes.” 26
  • 27. Pero no sólo propició la instauración del denominado voto femenino, sino que luchódenodadamente por la igualdad legal de los hijos dentro y fuera del matrimonio. Endefinitiva por una España más justa y equitativa. En su primer libro, editado igualmenteen 1931, “El derecho de la mujer”, ya preconizaba: “El siglo XX será, no lo dudéis, elde la emancipación femenina…Es imposible imaginar una mujer de los tiemposmodernos que, como principio básico de individualidad, no aspire a la libertad”.Y como ella, mi tía, ya a avanzada edad, gracias a su esposo Juan, inició sus estudios.Licenciándose en Derecho muchos años después. ¿Quién sabe si el espíritu desuperación de Clara Campoamor de ella se apoderó, conectando místicamente consus pensamientos y su mente? Para terminar enraizando poderosamente en el almade su hija Libertad.Lamentablemente cada una de ellas sufrió, en mayor o menor grado, lahumillación e incomprensión de los rescoldos de un machismo acerado. Larvado enla mentalidad de siniestros sujetos que silenciosamente entretejían los designios deMatahambre. 27
  • 28. (Montesquieu 1689-1755) Capítulo X: Benito, el eterno maestro krausistaFrente al plato, entretanto rebañaba con el pan los últimos vestigios de tanexquisito manjar, retornaron a mi mente las quejas de Benito. El eterno maestrokrausista del “Instituto de Educación Secundaria Manuel Bartolomé Cossío.” Suhondo penar por una juventud obnubilada por las promesas de dinero y diversiónsin esfuerzo que Golfi les planteaba. Y como ciertos políticos, ante el escalofriantedato de un 70% de fracaso escolar, no barajan como factible solución la de incentivar ydesarrollar el vigente sistema educativo. Partidas que probablemente en los próximospresupuestos se verán significativamente mermadas. Mas al contrario, se inclinan porsugerir a los padres que no trabajen tanto, en pro de cubrir las deficiencias en materiacultural de los niños. 28
  • 29. De seguir el consejo ¿cómo pagarán los progenitores las elevadas hipotecas suscritasaños atrás con los bancos al no disponer de dos sueldos en el hogar? Y si no viviesen enrégimen de propiedad sino de alquiler, tampoco cuadrarían sus cuentas. Pues sifinalmente los Ayuntamientos elevan la contribución, lógicamente el casero repercutirásu desembolso en las mensualidades de los recibos que el inquilino ha de abonar. Sincontar el descalabro que el alza de los mencionados Impuestos de Bienes Inmueblesacarrearía al sector inmobiliario, al lanzar consecuentemente más oferta al mercado, depor sí colapsado. Numerosos inmuebles puestos a la venta por propietarios vencidos,incapacitados para hacer frente a tal magnitud de dispendios surgidos. Ralentizándosemás si cabe las transmisiones, al encarecerse además las casas 2.000 € de media con lareciente subida pretendida por el Gobierno central del IVA.Mientras en el resto de Europa adaptan el plan docente al concepto de familia actual.Cubriendo el horario escolar desde por la mañana hasta las 17:00. Con el objetivo deapoyar a aquellas parejas cuya jornada laboral se extiende a lo largo del día. Sinembargo, aquí en Matahambre hacemos justo lo contrario. Expulsando a los menoresdel comedor si sus tutores no pueden sufragar dicho gasto. Inclusive existe hasta quiense decante por retornar a los anacrónicos turnos partidos.El “cheque bebé” lentamente va desapareciendo, la conciliación laboral y familiarcontinúa siendo una utopía. ¿Con esto qué persiguen? ¿Enclaustrar nuevamente a lamujer en los avernos de su morada en pro del demagógico y recurrente bien social?Epíteto, que cual cajón desastre se usa para avanzar en un sinuoso terreno abonado porun desproporcionado intervencionismo.Cuando Golfi ostentaba el cargo de máximo regidor lo escuché decir una vez por“Radio Vecindad”, que aquí no requeríamos de nadie de fuera del lugar para nuestrosproblemas arreglar. Puesto que ya poseíamos la suficiente sapiencia para resolverlos pornosotros mismos. A tenor de una conferencia sobre derechos y libertades que Benitoorganizó en la Biblioteca municipal, invitando como ponente al más importante filósofoliberal del momento. Replicándole inmediatamente el docente al alcalde, después dequedarse espantado con las desafortunadas declaraciones radiadas: "Todos somos muyignorantes. Lo que ocurre es que no todos ignoramos las mismas cosas." Parafraseandoa Albert Einstein, el que fuera cofundador del Partido Liberal Democrático Alemán yPremio Novel en 1921.Mostrando esta actitud de Golfi un nulo compromiso con otra mítica frase esbozada porel físico artífice de la teoría de la relatividad: “La libertad política implica la libertad deexpresar la opinión política que uno tenga, oralmente o por escrito, y un respetotolerante hacia cualquier otra opinión individual.”Cuanto más recuerdo aquel episodio, más lamento que poco a poco hayamos idodistorsionando el Estado Liberal ideado por Montesquieu a mediados del siglo XVIII.Sustentado en la división de poderes: ejecutivo, legislativo y judicial. Concebido en prode obtener el máximo equilibrio, y no conferir a un solo hombre o grupo, los designiosde nuestra sociedad. Porque los humanos, somos seres terrenales, dotados de defectos y 29
  • 30. virtudes. Los Mesías o iluminados que todo afirman lograr, se esconden bajo el mantode una absurda quimera. Ya que es al pueblo unido al que le debemos los grandescambios conquistados por la humanidad desde el comienzo de nuestra era, y a nadiemás.Cuando observo lo que ocurre en Matahambre no puedo dejar de pensar en aquelamargo presagio que Alexis de Toqueville esgrimió a mediados del siglo XIX: “Veouna masa inmensa de hombres parecidos e iguales (…) Por encima de esta masa seeleva un poder enorme y tutelar que se encarga de asegurar sus placeres y de velarpor su destino: es (un poder) absoluto, detallista, regular, previsor y delicado.Parecería el poder de un padre, si como en el caso de éste, tuviera por objeto preparara los hombres para cuando fueran mayores; pero al contrario, no hace nada más quemantenerlos irremediablemente en su infancia.(…)Convierte a las naciones enrebaños de animales tímidos e industriosos, dirigidos por el Gobierno, que es supastor.”Si mi abuela y mi tía Clara levantaran la cabeza, de la impresión volverían rápidamentea desvanecerse en el aire. Y mi pobre prima Libertad, ¿qué opinará? Cada vez más tristey sola, encadenada a las murallas ideológicas fuertemente controladas de Matahambre.Asiéndose, como postrera esperanza, a las obras de sus autores liberales preferidos.Alentada por Benito y sus teorías krausistas, al cual mucho han criticado por enseñar ala juventud de este pueblo otro camino distinto, fundamentado en el propio raciocinio yno en las imposiciones de los que rigen los designios de este lugar. No obstante, quienesde él tanto han blasfemado por sostener diferentes creencias ¿conocen siquiera algo delkrausismo y en qué consiste? 30
  • 31. Capítulo XI: El código ético krausistaBenito, el eterno maestro del “Instituto de Educación Secundaria Manuel BartoloméCossío”, es un defensor a ultranza de los preceptos promulgados por el krausismo.Movimiento filosófico que influyó poderosamente en la corriente educativa yliberal de la España contemporánea. Concretamente durante el periodocomprendido entre finales del siglo XIX y el inicio de la dictadura franquista.Sus orígenes se remontan a las teorías del filósofo idealista alemán, Karl ChristianFriedrich Krause (1781-1832). De las cuales se hizo eco el jurista español Julián Sanzdel Río alrededor de 1840. Tras leer un libro, traducido al castellano, escrito porHeinrich Ahrens, uno de los discípulos de Krause. Texto que recogía el manual docentedel Curso de Derecho Natural que Ahrens había impartido en la Sorbona en 1833.A partir de ahí Julián Sanz del Río esboza un ideario de fuerte componente moral,que da a la razón el predominio sobre todas las cosas. Sin negar la vertientemística, pues cabe reseñar que el jurista era profundamente católico. Sin embargo,afirma que sólo a través del conocimiento y la ciencia podrá avanzar nuestrasociedad. Relegando las creencias religiosas al ámbito privado. Consagrando lasinceridad y la honradez como valores fundamentales de la conducta humana.Concibiendo un hombre de fuertes principios. Uno de sus postulados, que quizás másdefinan el carácter abnegado al que se aspiraba sería: “haz el bien por el bien mismo”.Comportando un ascético estilo de vida.Pensamientos que propagará abiertamente desde 1854, valiéndose para ello de supuesto de docente en la Universidad de Madrid. Y de los que Francisco Giner de losRíos (1839-1915) rápidamente se hará acopio. Desarrollándolos y poniéndolos enpráctica en la Institución Libre de Enseñanza (ILE). Centro que inaugurará en1876 y en el que colaborarán otros catedráticos. En el artículo 15 de la ILE serecoge: “Esta Institución es completamente ajena a todo espíritu e interés de comuniónreligiosa, escuela filosófica o partido político, proclamando únicamente el principio dela libertad e inamovilidad de la ciencia y de la consiguiente independencia de suindagación y exposición respecto de cualquiera otra autoridad que no sea la de laconciencia.”La instrucción de los niños buscaba inculcarles: el respeto, la tolerancia, el diálogo, lahumildad, solidaridad, lealtad, seriedad,…No impartiendo clases a la antigua usanza,sino tratando de que el alumno dedujera las respuestas por si mismo, guiado por labatuta de su mentor. Potenciando además sus cualidades deportivas y su sensibilidadhacia el arte. Con el redescubrimiento del paisaje español, como uno de los principalesexponentes nacionales. Y especialmente el Guardarrama. Lugares que serán reflejadosmagistralmente por Sorolla en sus cuadros y que igualmente serán aludidos por losnoventaochistas. Eso sí, para conseguir los objetivos marcados resultaba indispensableun número reducido de alumnos por aula. 31
  • 32. Aquel proyecto cultural dio origen a individuos de distintas tendencias ético-políticas.Pues uno de los axiomas que continuamente se reiteraba a los muchachos era elsiguiente: “Forja tus ideales por convicción y sé coherente con ellos en todo caso. Esdecir, piensa como debes vivir y vive como piensas.”La ILE contó entre su profesorado con el que llegaría a ser uno de los másimportantes pedagogos españoles de todos los tiempos, Manuel Bartolomé Cossío(1857-1937). Aunque antes fue el alumno preferido de Giner. Convirtiéndose en elprimer catedrático de pedagogía de la Universidad española. Y declarado ciudadano dehonor por la Segunda República.De la segunda promoción de la ILE salieron mentes tan ilustres como la de AntonioMachado. Y de la tercera, por nombrar algunos: Juan Ramón Jiménez o José Ortega yGasset.A comienzos del siglo XX la Administración Pública requerirá del asesoramiento deGiner en materia educativa. Entendiendo aquellos gobernantes que nuestro paísúnicamente lograría el anhelado progreso mediante una adecuada preparación formativade sus ciudadanos. Siendo en 1907 cuando la Institución Libre de Enseñanza cierresus puertas y nazca la Junta para la Ampliación de Estudios e investigacióncientífica (JAE). Presidiéndola por muchos años Santiago Ramón y Cajal y contandoentre sus eminentes vocales con el también novel español José Echegaray e Izaguirre.Una de sus mayores hazañas, surgida por la necesidad de europeizarnos, consistiríaen el envío de pensionados a Europa. Entre sus becados figuran: Severo Ochoa, enmedicina; en pedagogía, Manuel Bartolomé Cossío; en filosofía, José Ortega y Gasset;en poesía, Antonio Machado o Rafael Alberti; escritores de la talla de Ramón Pérez deAyala; matemáticos, como Julio Pastor;…Otra de las fructíferas iniciativas que la JAE puso en marcha fue la apertura de laResidencia de Estudiantes en 1910. Cuyo nombre ha quedado ligado a la generacióndel 27. Ya que en ella residirían: Federico García Lorca, Salvador Dalí, Luis Buñuel,...Albergando con asiduidad recitales o conferencias. Albert Einstein y Manuel de Falla,son un clarificador ejemplo de la categoría de los invitados a estos actos.Y es que Francisco Giner de los Ríos, en gran medida, fue el artífice de unabrillante etapa de nuestra cultura, la denominada “Edad de Plata”. El culpable deque un joven Benito Pérez Galdós consagrara su vida a la literatura. Quedando ya suhuella fuertemente plantada a su muerte en 1915. Y que sólo se difuminaría con eladvenimiento del franquismo. Retomándose parcialmente en 1990, con la entradaen vigor de La Ley Orgánica General del Sistema Educativo (LOGSE).Para entender el sentimiento que Francisco Giner de los Ríos despertó en losintelectuales de esa etapa, basta con leer un poema que Antonio Machado escribió alsaber de su fallecimiento. Redactado el 21 de Febrero de 1915 en Baeza: 32
  • 33. “Como se fue el maestro,la luz de esta mañaname dijo: Van tres díasque mi hermano Francisco no trabaja.¿Murió?... Sólo sabemosque se nos fue por una senda clara,diciéndonos: Hacedmeun duelo de labores y esperanzas.Sed buenos y no más, sed lo que he sidoentre vosotros: alma.Vivid, la vida sigue,los muertos mueren y las sombras pasan;lleva quien deja y vive el que ha vivido.¡Yunques, sonad; enmudeced, campanas!Y hacia otra luz más purapartió el hermano de la luz del alba,del sol de los talleres,el viejo alegre de la vida santa....¡Oh, sí!, llevad, amigos,su cuerpo a la montaña,a los azules montesdel ancho Guadarrama.Allí hay barrancos hondosde pinos verdes donde el viento canta.Su corazón reposebajo una encina casta,en tierra de tomillos, donde jueganmariposas doradas...Allí el maestro un díasoñaba un nuevo florecer de España.” 33
  • 34. Artículo XII: Un nuevo episodio de presunta corrupciónLa leña ardía lentamente, calentando cada rincón de la amplia estancia. Aquel viejosalón repleto de recuerdos de un pasado, tal vez austero en lo material, pero sumamenteopulento en cuanto a lo que vivencias se refiere.Aquella noche mi padre y yo conversamos sobre la noticia que copaba la portadadel periódico local “El Pobrecito Hablador”. El vespertino rotativo se hacía eco dela detención de un nuevo alcalde. Según fuentes policiales, a causa de un presuntoenriquecimiento ilícito. Fortuna que hipotéticamente acumuló durante el ejerciciode su cargo como máximo regidor. Y al unísono exclamamos: “anda comosupuestamente Golfi y el primer edil actual.” Preguntándonos ambos el origen deeste lamentable tipo de sucesos. Para desgracia del contribuyente, ocasionalmentereproducidos en ciertos puntos de nuestra geografía nacional. Y fue cuando me percatéde la trascendencia de las enseñanzas de Benito y su código ético krausista. Valoresque quiso insuflar, cual Francisco Giner de los Ríos, en sus alumnos: el respeto, latolerancia, el diálogo, la humildad, solidaridad, lealtad, seriedad,…Desafortunadamente Golfi, con sus mensajes viciados, había destruido la laborpedagógica que con tanto esmero Benito pretendió inculcar en la juventud de unaépoca. Muchachos cuya principal aspiración, hoy en día, consistía o bien en trabajaren el Ayuntamiento, o en ser concejales por algún partido que les garantizara un númerode salida en sus candidaturas a presentar.Para ello no requerían estudiar, ni tan siquiera esforzarse, simplemente pertenecer a unaamplia familia. Eso sí, se mostraba indispensable que sus miembros estuviesen inscritosen el censo electoral, detentando el consiguiente derecho a voto en esta circunscripción.Ansiando proclamarse ediles al objeto de pronto ofertarse al mejor postor. Lamanera más certera de medrar económicamente en un corto espacio de tiempo.Mientras el resto de formaciones políticas consienten, mirando hacia otro lado,afectadas mayormente por una virulenta cepa de regresión paranoide.Organizaciones con una clara sintomatología. Fragmentación en diversos grupos,atrincherados en pequeños reinos que ya no comparten un proyecto común, sinoúnicamente el propio. Tendencia a la traición. Ahondamiento de las heridas, hastaconvertirlas en insalvables. Promocionando a caudillos que se valen de cualquier atajopara sostenerse en su puesto, exclusiva forma de ganarse su sustento. En tanto en cuantolos demás callan por temor a ser sancionados y verse expulsados de los núcleos delpoder. Avocando a los afiliados de valía a echarse a un lado, con tal de no ser arrolladospor el turbulento vendaval. Amordazando normalmente a su máximo líder, el cual estáobligado a ceder a sus caprichos en pro de no ser derrocado.Padecimiento del que suelen contagiarse las variadas opciones: rojos, blancos oamarillos. Y que, parafraseando las palabras de mi prima Libertad, brota a consecuenciadel modelo vigente de gobierno municipal: el strong-mayor. El cual convenientementeotros países han sustituido por el más óptimo city-manager. 34
  • 35. Y es ahí, en el escalafón inicial, donde se gesta el asalto al resto de estamentos.Porque es a los munícipes a los que se les exige el mayor esfuerzo a la hora de prepararunos comicios. Convocando mítines o entregando conjuntamente las papeletas a:ayuntamiento, cabildo o diputación, gobierno autonómico o central. ¿Y quién dice queno cuando te esperan casi a pie de urna para comprobar si votaste por quien tácitamentete encomendaron? Mas teniendo en cuenta que tu licencia de apertura o construcciónaún está en proceso de aprobación, inclusive cabe la posibilidad de que te agilicen oretrasen el pago de lo facturado a la institución por tu minúsculo negocio regentado, ode que no te concedan aquella ayuda o prestación solicitada por ti o un pariente cercano,etc., etc.Ya nadie se sorprende cuando uno de esos chavales, asegura que apoyó a Golfi no porideas, sino a cambio de una cierta cantidad por colaborar en la campaña electoral. Oincluso por la promesa de un empleo en el consistorio. ¿Dónde queda el voluntariado?¿El defender las creencias, derechos o libertades? Hasta llegan a disculpar las hazañasdel recién transfugado, porque total el hombre estaba necesitado. ¿Y qué pasa con elresto de los conciudadanos, no se supone que vivimos en sociedad? ¿Se puede justificarlo injustificable?Es más, si Golfi y los suyos siguen apretando las tuercas a todo aquel que no se sometaa su yugo, terminará por emigrar hasta el último empresario aquí anclado. Y después,sin ingresos en las arcas públicas vía tributación, ¿cómo podrán pagar a tanto colocadoen la corporación? ¿Presenciaremos nuevamente otro de esos esperpénticos casos dondeel personal debe esperar hasta cinco meses para ser remunerado?¿No deberíamos plantearnos lo que mínimamente está bien o mal siverdaderamente estas deleznables situaciones deseamos erradicar? Lo primerosería no reírle las gracias a los que tan reprobablemente han actuado. No obstante,desde un principio, porque echarse las manos a la cabeza sólo cuando los hechos en losdiarios son reflejados aparenta burda hipocresía. Amén de autoconvencernos de queesto no aqueja a un exclusivo lado del espectro ideológico. Puesto que creyendo esonada se consigue, salvo beneficiar a otros sectores que hasta ahora han logradocamuflar sus hedores. Ya que es algo endémico que se ha de atajar de raíz. Es decir,proponiendo un cambio de estructuras y no de bastón de mando, si de modificar elrumbo de los acontecimientos estamos hablando. 35
  • 36. (Claude Frédéric Bastiat 1801–1850) Capítulo XIII: Un descendiente de Frédéric BastiatSi cierro los ojos, aún puedo escuchar el timbre ronco y sonoro de la voz de DonPascual, el cura centenario de Matahambre. Quien preside las eucaristíasdominicales desde hace ya casi ochenta años. Todo un récord, y más teniendo en cuentasu aún lúcido razonamiento.O las enardecidas soflamas del agnóstico Frédéric, el juez de paz del pueblo. Nietode D. Oprobio, nacido del matrimonio de la hija más joven de éste con un reputadoeconomista del país galo, quien escogió este hermoso y controvertido pueblo paratransitar por los últimos rescoldos de su existencia. Siendo ya un referente de nuestrahistoria los reiterados enfrentamientos entre yerno y suegro, a tenor de la disparidad deopiniones que mantenían sobre la gestión municipal. Quizás esta fuera la razón por laque mi padre invitaba a sus acaloradas tertulias políticas a Frédéric, acontecidas elprimer viernes de cada mes en el humilde hogar de los Gutiérrez. Al ser descendiente deuna de las pocas personas que osaron enfrentarse abiertamente con el temido caciquelocal.Frédéric es aquí una auténtica institución. Enormemente respetado por su virtuosaecuanimidad. Justo lo contrario que su abuelo, Don Oprobio, que lo único queinfunde en los demás es un miedo atroz por su ya consabida arbitrariedad. Taldisparidad de caracteres sólo se podría explicar si por sus venas fluyese en mayorcantidad la sangre francesa de sus antepasados. Entre los que, según nuestroquerido Juez de paz, se encuentra la del ilustre economista, legislador y escritor 36
  • 37. Frédéric Bastiat (1801-1850). El que fuera acérrimo defensor de la propiedad privada,el libre mercado y el gobierno limitado, amén de un convencido pacifista.Un destacado personaje del siglo XIX, que se quedó huérfano a muy temprana edad,tras lo que pasaría a estar bajo la custodia de sus parientes más cercanos. A losdiecisiete años se ve obligado a abandonar sus estudios para trabajar en el negociofamiliar. Y será ahí donde se percate de las nefastas consecuencias que elintervencionismo gubernamental provoca sobre el tejido comercial.Al cumplir veinticinco heredará de su abuelo una fructífera finca. Lo que le permitirádedicarse durante los veinte años siguientes a sus veneradas actividades intelectuales.En 1834 publicará su primer artículo reivindicando la eliminación de las tarifas cargadasa productos agrícolas. Sin embargo, su reputación como escritor arrancará a partir de1844. Después de la edición de un texto donde explicaba los beneficios provenientes dellibre comercio y una monografía sobre Cobden y la Liga Anti-Maíz, fundada enManchester en 1838.El objetivo de la Liga Anti- Maíz era derogar la norma británica que limitaba laimportación del maíz, aunque rápidamente derivaría en solicitar la supresión de laplenitud de las tasas impuestas al libre movimiento de bienes agrícolas e industrialesentre Gran Bretaña y el resto del mundo. Durante sietes años sus componentes bregaronincansablemente por divulgar sus ideas. Cuyo esfuerzo se vio recompensado alconseguir introducir en el Parlamento sus pretensiones a través de sus miembros electos.Alcanzando su cometido en el año 1846, cuando el Primer Ministro Robert Peel,mediante una ley promulgada al efecto, abolió las mencionadas restricciones.Comenzando desde ese momento hasta 1870 una de las etapas anglosajonas másflorecientes.Bastiat, en pro de culminar la susodicha monografía, empezará a intercambiarcorrespondencia con Cobden. Lo que desembocaría en una fortalecida amistad. El éxitoobtenido por el británico en su lucha por el libre comercio inspirará al francés, quienintentará emular su gesta en su patria natal. Es por ello que se mudará a París, abriendouna asociación francesa a favor del libre comercio. Asimismo lanzará “Le LibreEchange”, un periódico afecto a la causa.En 1848 iniciará su carrera política. Primero como miembro de la AsambleaConstituyente de Francia y después de la Asamblea Legislativa. Quedando interrumpidasu labor pública al caer enfermo de tuberculosis en 1850, afección que le provocará lamuerte poco después.La notable difusión de la obra de Bastiat no sólo se debe a sus brillantesrazonamientos, sino también a la sencillez de su lenguaje, lo que la hace asequible alpúblico en general. Relatos salpicados de fábulas e ironías, persiguiendo con ello lamejor comprensión del lector. Porque como manifestó el filósofo austriaco Karl Popper 37
  • 38. (1902-1994): “Cualquiera que no sepa expresarse de forma sencilla y con claridad nodebería decir nada y seguir trabajando hasta que pudiera hacerlo”.Los postulados de Bastiat aún hoy son de obligada consulta. Uno de sus manuscritosprincipales, el último que redactó antes de su fallecimiento, es el ensayo titulado“lo que se ve y lo que no se ve”. Donde el autor asevera que los efectos de laintervención estatal no son inmediatos, sino que suelen aflorar a largo plazo,desvirtuando normalmente la intención inicial.Él concebía el Estado como: “aquella gran ficción por la que todos tratan de vivir aexpensas del resto”. Puesto que afirmaba que la Administración Pública no producenada por sí misma, siendo la tributación su casi exclusiva fuente de ingresos. Dineroque sustrae del circulante en el mercado.Asegurando que la forma más acertada de llevar la paz y la prosperidad a losdistintos territorios es a través del libre comercio. Preceptos desarrollados en laactualidad por renombrados economistas. Entre los que figuran el catalán Xavier Sala iMartín, y su estudio de como la ausencia del libre mercado incide negativamente en eldesarrollo del continente africano.Postulados a los que no es ajeno su descendiente residente en Matahambre. Teniéndolossiempre presentes a la hora de impartir justicia. 38
  • 39. (Blanco White 1775-1841) Capítulo XIV: El constitucionalismo de Blanco WhiteNo sólo Frédéric, nuestro querido Juez de paz, posee notables antepasados. Sinoque también D. Pascual, el cura centenario de Matahambre, asevera que desciendedel controvertido pensador liberal español: Blanco White (1775-1841). Mas siatendemos a sus sermones dominicales, algo de los perspicaces razonamientos de aquelerudito sevillano pudiéramos descifrar en ellos.Su padre, William White, un católico irlandés, huyó de Inglaterra en 1745, parainstalarse en nuestro país, concretamente en la ciudad de Sevilla. Recalando aquí alintentar escapar de la persecución a la que fue sometido a manos de los protestantesingleses. Y paradojas de la vida, su hijo Blanco White, muchos años después, tuvo queexiliarse de nuestra patria ante los ataques que ciertos sectores de la época le infligieron.Estableciendo su residencia, hasta su muerte, en suelo británico.Un espíritu contrariado que anhelaba fervorosamente alcanzar una paz interiorque nunca encontró. Defendía la razón sobre todas las cosas y la tolerancia comouna de las grandes virtudes humanas. Poseedor de un alma sensible y espiritual, quelo llevó a ejercer primero de cura, bajo el catolicismo en España y después comosacerdote anglicano en Inglaterra. Renunciando igualmente a éste último dogma al finalde sus días. No obstante, si por alguna faceta lo hemos de recordar es a través de susescritos, en donde pretendía plasmar la visión política, económica y social de estaEspaña nuestra.Abogó porque las Cortes Constituyentes, erigidas tras la Batalla de Bailén y elabandono de José Bonaparte del Trono Español, elaboraran un textoconstitucional fundamentado en: una Monarquía Parlamentaria, un Estado laico ybicameral. Esbozando la necesidad de compatibilizar entre el cargo de Ministro yla condición de Diputado. Prerrogativas recogidas en cualquier carta magna 39
  • 40. actual. Decantándose por el prototipo liberal inglés para mirar al futuro y dejar atrás elabsolutismo de regímenes anteriores. Un sistema integrador donde nadie quedaseexcluido, evitando así cualquier tentativa de rebelión futura.Sin embargo, el modelo por el que se optó para aprobar la primera Constituciónespañola, la de 1812, fue el francés. Este texto, extremadamente rígido, ha sido el másextenso de nuestra historia, con 384 artículos. Con una forma de gobierno deMonarquía Moderada, con Cortes monocamerales. Asimismo contemplaba que elcargo de Diputado era incompatible con el de Ministro. En su artículo 12 seacordaba además la confesionalidad del Estado y la unidad religiosa: “La religión de laNación española es y será perpetuamente la católica, apostólica, romana, únicaverdadera. La Nación la protege por leyes sabias y justas y prohíbe el ejercicio decualquiera otra.”Resultando el arquetipo galo de difícil desarrollo aquí. Mayormente por nuestra propiaidiosincrasia, por el eterno enfrentamiento entre dos bandos: uno minoritario e ilustrado;y el otro poseedor de ancestrales privilegios que sometían al pueblo, gracias a lassupersticiones, fanatismos y el gran analfabetismo reinante, convirtiendo a las frágilesalmas en simples reos. Postulados que quedaron demostrados al ser derogado porFernando VII el mencionado documento, el 4 de Mayo de 1814. Retrotrayendo a losque ya vitoreaban aires de libertad al punto de inicio.Blanco White fue criticado por ambos bandos. Sobre todo por la mala interpretación quese hizo de uno de sus razonamientos. Publicados en el periódico “El Español”. Rotativopor él editado y que contó con una enorme difusión. Sus adversarios lo culparon deinstigar a las colonias de ultramar a la independencia. Aunque su alegatoverdaderamente se sustentaba en constituir una entidad de comunidades autónomasiguales entre sí, con idénticos derechos y obligaciones, y unidas por la mismamonarquía.White dedicó su vida a buscar el brebaje que curase a España del mal que laafligía. Pero, como constante durante prácticamente dos siglos, los liberales hansido víctimas de sus adversarios y también de aquellos a los que querían proteger.Postreramente aplastados por el choque de dos lados opuestos. Quienes se muestranincapaces de encontrar la fórmula para apartar lo que los desune y abonar aquelloen lo que coinciden. Realidad a la que tampoco escapa este pequeño pueblocastellano-manchego. 40
  • 41. Capítulo XV: Mayor carga impositiva, menor competitividad turísticaLos rayos de sol atravesaban el cristal de la ventana, anunciando que un nuevo día yaestaba allí. La brisa mecía pertinazmente las ramas de los longevos árboles del jardín,como queriendo transmitirnos un mensaje inminente. Y fue entonces, cuando sonó eltimbre de la puerta. Di un salto de la cama y mi dirigí raudo hacia la entrada, en pro deaveriguar quién era aquel que llamaba insistentemente a la humilde morada de losGutiérrez.Era mi querida prima, mi infatigable heroína. Apareció ante mí, cual musa sibilante,con sus mejores galas y una amplia sonrisa que le llegaba de lado a lado de la cara.Asiendo fuertemente de la mano a su amado Luis, como temiendo que pudiesedeslizarse entre sus frágiles dedos para marcharse nuevamente. Parecía otra,rebosante de felicidad y plenitud, muy distinta del último día en que la vi. Habiendovuelto a brotar en ella su inalienable espíritu de lucha por Matahambre y sus gentes.Libertad portaba una bolsa con churros, porras y chocolate caliente, paraconvidarnos a mi padre y a mí a un exquisito desayuno. Manjares preparados conesmero instantes antes por Soledad, la taciturna cocinera del bar municipal. Para laocasión sacamos el mantel que celosamente se guardaba en la alacena, blanco salpicadopor multitud de rosas, calado décadas atrás por las laboriosas manos de mi difuntamadre. Lo dispusimos todo encima de la mesa y como una gran familia noscongregamos en torno a ella. Hasta Juan se sumó al convite, avisado previamente porsu hija. Encuentro que poco a poco se tornó en una vibrante tertulia matutina. En tantoen cuanto sonaba en el transistor la canción de Mercedes Sosa: “Todo cambia”, emitidapor el programa “te rondará morena” en “Radio Vecindad”.Luis nos habló sobre su trabajo en el departamento de administración del “HotelConcorde”, enclavado en el centro de Palma de Mallorca. Quejándose de lasturbulencias económicas que azotaban virulentamente a cada rincón del país yespecialmente a la industria turística. También nos comentó el no entender comoreportando el Turismo el 11% del PIB nacional, erigiéndose en el mayor sectorproductivo después de la construcción, no se le prestaba la atención suficiente envirtud a su importancia. Representando allí el 48% del PIB comunitario y en el otroarchipiélago español, Canarias, el 30%. Así, en esta última autonomía, de diez puestosde trabajo generados, cuatro corresponden a actividades turísticas. Lo que explica engran medida el por qué sufren una de las más altas tasas de paro estatal, casi un 30%.No quedándose atrás tampoco Baleares, con el 31% de los contratos laboralesregistrados, llegando inclusive al 39% en temporada alta.Más perplejo lo dejaba todavía la noticia que pudo leer, a través de Internet, en elvespertino periódico “El Pobrecito hablador”, en su columna nacional. Artículoconcerniente a la controversia suscitada entre los Ministros de fomento y el deeconomía e industria, al respecto de una hipotética aplicación de un impuestoecológico sobre los combustibles. Preguntándose si es que los políticos no intuíanque para que los turistas llegasen a las islas necesitaban del avión. Si además de 41
  • 42. subir el IVA, gravan a las compañías de transporte con otro tributo, consecuentementese encarecerá el destino ¿Qué sentido entonces tendría el haber reclamado la supresiónde las tasas aeroportuarias, acordando el Ejecutivo la bonificación del 100% de lasmismas, hasta el 25 de Marzo del 2010, siempre y cuando las empresas aéreasincrementasen el número de pasajeros? Medida lanzada después de que Grecia, uno denuestros más fuertes competidores, eliminara el canon cobrado por aterrizar y despegaren sus aeropuertos de abril a septiembre del presente año, al objeto de incentivar a lostouroperadores europeos.¿O es que ya nadie se acuerda de las perjudiciales consecuencias de la polémica“ecotasa” promulgada en Baleares? Circunscrita a las estancias en los alojamientosturísticos, con una media de un euro por persona y noche. Lo que repercutiódirectamente en el producto, al forzar al comprador a abonar 10 ó 12 euros más aladquirir el paquete. Propiciando que durante los tres años que estuvo en vigor lamencionada norma se perdieran más de 700.000 turistas. Relegando al destino delprimer puesto al cuarto español.Y alguien podría pensar, que lo lógico no sería vender por precio sino por marca. Ya, lomás razonable, aunque para ello se requiere de esfuerzos titánicos en “branding”.Redactando un libro de estilo donde se marquen nítidamente tipos y usos de la marcaprincipal y sus submarcas, con especial hincapié en sus elementos diferenciadores, paraque no se solapen unas con otras. Y esto ni se ha hecho, ni se espera. Pues si bien lascompetencias en materia de promoción se encuentran claramente delimitadas,postreramente se enmarañan en el laberíntico tejido gubernamental de: corporacioneslocales; cabildos o diputaciones; gobiernos autonómicos y central.Sin olvidarnos que con unos Ayuntamientos casi quebrados, difícilmente se ejecutaránlas obligadas obras de remodelación de las zonas turísticas. Exigidas con la intención dedotar de una mayor competitividad a dichas áreas, mayormente degradadas por el pasodel tiempo.Luis hablaba y hablaba, mientras Libertad lo miraba embelesada con ojosrefulgentes de enamorada. Ensimismada por la melodía interpretada por miles demariposas, que anidaban en la boca de su enjuto estómago, al batir sus alas. Y fue enaquel preciso momento cuando me convencí de que ni Golfi, ni sus secuaces, lograríanjamás acabar con los sueños de un pueblo tan grandioso como éste. 42
  • 43. (Escena parlamentaria del Congreso de los Diputados a mediados del siglo XIX por el pintor Eugenio Lucas Velázquez) Capítulo XVI: Adolfo Suárez bien merece un NobelEl reloj marcaba las 21:00. Esa noche no faltaba nadie a la tertulia política,organizada por mi padre el primer viernes de cada mes en nuestra humildemorada. Mi prima Libertad, quien ya había recuperado su inalienable espíritu de luchapor Matahambre y sus gentes. Junto a su amado Luis, que estaría entre nosotros hasta eldomingo, pues el lunes debía incorporarse a su puesto de trabajo en el departamento deadministración del “Hotel Concorde”, sito en Palma de Mallorca. Mi tío Juan, elabogado jubilado del Estado, progenitor de Libertad y el que fuera esposo de la única ydifunta hermana de mi padre, Clara se llamaba. Don Pascual, el cura centenario.Frédéric, nuestro querido juez de paz. Benito, el eterno maestro del “Instituto deEducación Secundaria Manuel Bartolomé Cossío”. Incluso Manuel, que había dejado aSoledad a cargo de la cocina y barra del bar municipal. Y Francisco, gerente de “RadioVecindad” y editor del periódico vespertino, de ámbito local, “El Pobrecito Hablador”.Juan se lamentaba de la espiral de acontecimientos en la que estaba inmersa lanación. Cuando aún era un estudiante de la facultad de derecho, una de lasprimeras reglas que aprendió es que el fin último de la política es la regulación deconflictos entre grupos. Persiguiendo con ello garantizar la cohesión social. Puestoque desde los albores de la humanidad siempre ha existido, bajo distintas fórmulas, un 43
  • 44. sistema político imperante. Ya que las sociedades son cada vez más complejas yrequieren de un órgano capaz de compeler a las partes en disconformidad a alcanzaracuerdos, valiéndose para ello de normas vinculantes, es decir, la ley. Al objeto demantener cierto orden y evitar la desintegración.A lo que Don Pascual, perteneciente a la rama más liberal de la iglesia católica,añadió: - “Miren, es como aseveraba mi antepasado Blanco White, al cualmalinterpretaron en cuanto a lo que sus planteamientos se refiere. Si realmente lo quese pretendía con la primera Constitución española, la de 1812, era instaurar un Estadodemocrático sólido, resultaba de obligado cumplimiento contar con todos los sectores,no dejando a ninguno fuera. De lo contrario los que se sintiesen excluidos buscarían lamanera de acceder a los círculos de poder, tornándose “ipso facto” en elementossubversivos para conseguirlo. Y de ahí la explicación de que durante casi dos siglos losepisodios democráticos hayan sido bastante cortos. Hasta reafirmarse mediante elrefrendo de nuestra vigente carta Magna en 1978. Con anterioridad, las brevesexcepciones sucumben ante abruptas etapas totalitarias.Resumiéndose estos efímeros destellos en: el sexenio revolucionario (1868-1873), conla Constitución de 1869; la Primera República (1873-1874), con un proyecto deConstitución federal que no se llegó a promulgar; parcialmente el vituperado periodode la Restauración, con la Constitución de 1876; y la Segunda República, proclamadael 14 de Abril de 1931, dirigida por una norma suprema exigible jurídicamente queestablecía las bases para la descentralización política, y que posibilitó la redacción delos Estatutos de Autonomía de Cataluña y el País Vasco. Aunque rápidamente, trasestallar la Guerra Civil (1936-1939) y con la posterior dictadura franquista (1939-1975), el sufragio universal se deroga inmediatamente.Es por ello que en ciertos momentos contemplo perplejo el alto grado de divisiónactual. No entro en si unos u otros alegatos me gustan más o menos, pero sí en quenuestros mandatarios han de poseer indispensablemente la suficiente destreza paraconcitar pactos estables y duraderos, regidos por el máximo consenso. Necesarios enpro de sortear temibles fracturas.”Y me quedo con las palabras de Benito: - “Tal vez el éxito de Adolfo Suárez como Presidente no fuera su gestión, sinosu encomiable habilidad para que posturas tan dispares llegaran a un entendimiento.Eso sí que merece el Premio Nobel de la Paz, no por lo que pudo hacer, sino por loque sí hizo: darnos el periodo constitucional y democrático más largo de toda lahistoria española”. 44
  • 45. (Representación de la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789) Capítulo XVII: Diferencias entre planteamientos intervencionistas y liberalesEl sábado mi padre y yo aún charlábamos sobre la tertulia política de la nocheanterior. Que como siempre duró hasta altas horas de la madrugada. Y másconcretamente sobre los planteamientos esgrimidos por Frédéric.Frédéric explicaba que la irrupción de la estructura política bajo la fórmula delEstado, tal como hoy la concebíamos, se gestó entre los siglos XVI y XVIII. Antesexistieron dispares sistemas: las sociedades prepolíticas, la ciudad o la polis, el imperio,las poliarquías feudales,…Inclusive se vaticina que con toda probabilidad en el futuro sedarán otros modelos. Además la organización estatal ha ido evolucionando con el pasodel tiempo.Atendiendo a la óptica del Estado constitucional: 45
  • 46. Primeramente aparecería el “Estado liberal de derecho”, que rompe con elabsolutismo anterior. Cuyo propósito estribaba en proporcionar a los ciudadanos unaserie de libertades individuales. Adoptando el gobierno una postura de no intervenciónen el ámbito privado de cada cual. De ahí la célebre frase “laissez faire, laissez paser”(dejad hacer, dejad pasar).A continuación, con la industrialización, afloraría una nueva clase social, elproletariado. En la que estaríamos hoy en día incluidos gran parte de los mortales, claroque si tenemos suerte y no estamos engrosando las listas del paro. Quienes reclamabansu derecho a participar en la vida política, en pro de defender sus intereses en sedeparlamentaria. Ya que hasta ese instante exclusivamente disfrutaban del sufragio undeterminado número de personas, los más capaces económica y socialmente. Derivandotales reivindicaciones hacia la soberanía popular. Ese sería el comienzo del “Estadodemocrático de derecho”.Actualmente el arquetipo vigente es el “Estado social y democrático de derecho”.Con él se persigue la igualdad entre los hombre, debiéndose proporcionar aaquellos que no alcancen los mínimos requeridos el acceso a ciertos derechossociales básicos, como la sanidad o la educación.En estos momentos se especula con una nueva generación de derechos, que seráperentorio avalar: a la paz, al medio ambiente y a las tecnologías de la informacióny la comunicación.No obstante, si se ha dado esta profunda trasformación durante los últimos siglos,resulta irrisorio que ahora se emplee como arma arrojadiza contra el adversario, laacusación de abogar por la primera etapa del Estado: “El Estado liberal de derecho”.Cuando esa faceta, la inicial, ya se ha superado sobradamente. Lo que ocurrió porejemplo durante los pasados comicios europeos, donde se difundieron reiteradamenteerráticos mensajes electorales sobre este aspecto.Mas, como bien expuso Frédéric Bastiat, en su obra: “lo que se ve y lo que no se ve”,muchas de las nefastas consecuencias que acontecen, provienen mayormente dedecisiones políticas. Que originariamente quizás se esbozaran con una excelenteintención, pero que suelen acabar desembocando en una alteración del equilibrio de lasfuerzas espontáneas del mercado. Perjudicando a unos y beneficiando a otrosarbitrariamente.No mostrándose factible valerse de esos supuestos derechos sociales que se exigeproteger, y que todos defendemos, para engordar el tejido burocrático. Españacuenta con un empleado público por cada 15 habitantes, en tanto en cuanto en EEUU 1por cada 150. Y desde el 2004 esta situación se ha ido incrementando paulatinamente enlas diversas instituciones. Corporaciones llenas de solapamientos y duplicidades. ¿No eslo lógico analizar estos factores e intentar corregir las desviaciones en pro de ganarcompetitividad como país? Ya que es la actividad privada la que genera riqueza y 46
  • 47. empleo. El Estado subsiste mayormente de nuestros impuestos, cantidades que de no serretenidas, contribuirían a dinamizar las transacciones económicas entre los particulares.Siendo esa la diferencia principal, en el mundo contemporáneo, entre políticasliberales y otras más intervencionistas. Buscando las primeras que no se use elaparato gubernamental como acicate de la política clientelar, lo que conduceinexorablemente al retroceso económico nacional, y por ende al social y culturalpor escasez de recursos. Pero de ningún modo pretende retrotraer a la sociedad acientos de años atrás. Una burda mentira más que algunos insisten en argüir, con tal deno reconocer sus fracasos en cuanto a lo que su gestión pública se refiere. 47
  • 48. (Imagen de París en La Plaza de Europa bajo la lluvia, cuadro del pintor francés Gustave Caillebotte) Capítulo XVIII: Era obvio que Libertad necesitaba ayudaEl locutor del programa “te rondaré morena” en “Radio Vecindad” se hacía eco delúltimo parte meteorológico, anunciando inminentes lluvias. No sé si sería cierto o no, otal vez simplemente se tratase de una manera muy innovadora y original de presentar lasiguiente canción: “Esta tarde vi llover”, del gran maestro Armando Manzanero.El sonido de aquella hermosa melodía, se fusionaba con el bullicio de lasconversaciones mantenidas por los clientes que habitualmente se congregaban a la horadel desayuno en el bar municipal. Manuel se encontraba, como siempre, atareado tras labarra, mientras Soledad no paraba en la cocina.Al fondo estaba ella, sentada ante una taza de té. Con ojos vibrantes y cálida sonrisa.Al verme agitó levemente su mano derecha, en pro de que me percatase de supresencia. Realmente parecía otra después del fin de semana pasado junto a su amadoLuis. Llevaba puesto su vestido favorito, el que él le regaló para su postrerocumpleaños: blanco, largo y vaporoso. Era imposible no mirarla, estaba tan hermosaesa mañana. Su larga cabellera brillaba más que nunca y sus mejillas habían vuelto asonrosarse. Y Libertad con su dulce tono de voz me dijo: 48
  • 49. -“Sabes Pedrín, lo he estado meditando mucho, durante este tiempo he llegado hastapensar que quizás lo mejor sería renunciar a mi acta de concejal. Total si a nadie leimporta lo que pase en esa corporación, por qué tendría que interesarme a mí. Lo peores que tales comportamientos acaban concibiéndose como lo más normal del mundo.Mostrándose como un sueño irrealizable el querer modificarlos cuando durante añosha sido así. Inclusive me he culpabilizado de lo acontecido. Y de lo injusto que resultaque Luis tenga que sufrir las consecuencias de mi dedicación a la política.Soportaría cualquier pena que me infligieran a mí, mas no acepto el daño conferido amis seres queridos. Luis es un brillante profesional, y por las represalias de Golfi, tuvoque cerrar “Gestoría la Verdad” y marcharse de aquí. Dejándome en Matahambretriste y sola.No obstante, una retirada significaría que mi madre se equivocaba, y que los valoresque me transmitió no sirven de nada. Que lo que le hizo Don Oprobio a nuestraabuela ya lo hemos olvidado. En ciertos momentos, cuando estoy en la cama y cierrolos ojos, las percibo allí, susurrándome al oído que es inaceptable el transigir.Precediendo normalmente a esos efímeros instantes una tenue brisa, que reavivaintensamente los recuerdos de la época que nos tocó vivir.Es por eso que te pido tu ayuda, pues no sé a quién recurrir, ni por dónde empezarpara lograr ese cambio tan ansiado. Me siento como perdida, y por más que busco novislumbro la salida.”Me quedé callado, paralizado frente a ella. Era obvio que Libertad necesitaba másapoyo que nunca. Que Matahambre requería terminar con el descarado ysempiterno ultraje al que Golfi y los suyos la habían condenado. Y fue entoncescuando comenzaron a caer las gotas de lluvia tras la ventana, vertidas cual lánguidaslágrimas derramadas sobre los cristales. 49
  • 50. Capítulo XIX: Supuestas arbitrariedades en las licitaciones municipalesLas coloridas buganvillas, repletas de diminutas gotas de lluvia, resaltaban más quenunca sobre las blancas fachadas. Los primeros rayos de luz, que se asomaban entre losresquicios de los negros nubarrones, se proyectaban sobre sus hermosas flores,reflejando su efímera imagen en los pequeños riachuelos surgidos calle abajo con latormenta. Al fondo se divisaba el reloj del Ayuntamiento, marcando ya casi las 13:00.Libertad y yo nos apresuramos, ya que habíamos quedado a esa hora con Frédéric paraalmorzar en su casa.El hogar de los descendientes de Bastiat se hallaba contiguo al impresionante ylongevo consistorio. Tocamos en la enorme puerta de la entrada. El postigo estabaabierto, por lo que percibimos nítidamente los pasos de alguien que se acercaba. EraFrédéric, quien nos abrió rápidamente, invitándonos a entrar. Y con una ampliasonrisa exclamó:-“¡Hola chicos! He preparado “cuchifrito”, y de entrante, un riquísimo queso. Eso sí,hecho por ti, Pedrín. El que te compré la semana pasada. Por cierto, te felicito, porquecada día te superas, está increíblemente delicioso. Sin que falte un estupendo vino de labodega familiar. Comprendo que mi abuelo no sea de vuestro agrado, ni del míotampoco, para qué disimular, sin embargo, hemos de reconocer que elabora unoscaldos excepcionales.”Pasamos al comedor directamente. Donde se encontraba la mesa ya dispuesta. Ydespués de saborear un poco de queso y jamón, Libertad comenzó a hablar: 50
  • 51. -“Frédéric sé que te pongo en un aprieto, tanto personal como profesionalmente, alinformarte privadamente sobre lo que está ocurriendo en Matahambre. No obstante,simplemente deseo que me indiques a quién dirigirme para que me asesorejurídicamente sobre cómo afrontar el asunto en cuestión. No pretendo nada más, puesnunca me perdonaría el hacer peligrar nuestra amistad. La cual estimo por encima decualquier cosa. Y si te preguntas por qué no acudo a mi padre, siendo abogado delEstado, ahora ya jubilado. La respuesta es bien sencilla, él no quiere oír nada sobre eltema. Implorándome cada día que abandone cuanto antes la política.Se rumorea que a Golfi le ha ido bastante mal con los negocios que supuestamenteemprendió en hipotéticos países lejanos. Cuentan además, que para sufragar lasnumerosas pérdidas ocasionadas por su incursión extranjera y hacer frente a losderivados compromisos económicos, en pro de evitar demandas por incumplimiento decontratos suscritos por él allí, ha amañado con el alcalde actual, para más señas tutío, hacerse con las diversas concesiones municipales.No sé que grado de certeza tendrán tales infundios. Aunque si pasásemos en estosmomentos por ciertas obras locales, recientemente adjudicadas por la corporación enmesa de contratación, contemplaríamos como al frente de ellas se sitúan íntimosamigos del ex - regidor. Mas, seguramente, si nos acercáramos al registro mercantilpara constatar la administración y composición de las referidas sociedades, muyprobablemente nos toparíamos con nombres muy distintos a los mencionados. Inclusivese han planteado incidentes de paralización de un expediente en curso, una vezpublicitado el pliego de condiciones y recibidas las ofertas de cada participante.Aludiéndose oficialmente, para tan insólito acto administrativo, algún premeditadodefecto de forma. Terminando por ganar el concurso, como no cabría ser de otro modo,alguien presuntamente vinculado al clan. Al que califican irónicamente como “labanda de Juan Palomo: yo me lo guiso y yo me lo como”.A lo que Frédéric contestó:- “Libertad, no sabes donde te metes, lo que hasta ahora te han hecho a ti y a lostuyos es poco. Aquí no hay nada personal contigo, no lo olvides nunca, simplementeeres un estorbo en medio de sus intereses económicos. No dudarán ni un minuto eneliminarte. Y cuentan con el apoyo de otras personas, ubicadas en los puestos quemenos te imaginas.Déjalo ya. Acuérdate de los disparos inferidos al primer edil del municipio alicantinode Polop de la Marina, mientras aparcaba el coche frente a su casa. El asesinato delde Fago. ¿Quieres acabar así? No tienes pruebas. Aunque los que vivamos enMatahambre alberguemos fundadas sospechas sobre lo que expones, no existe ningúndocumento que lo acredite. Y sin algo que los incrimine es imposible que se les puedaimputar un determinado hecho delictivo.No sé si tendrás opción de acercarte a Valencia. Conozco un letrado muy reputado allí,quizás él te oriente. Es lo único que puedo hacer por ti”. 51
  • 52. Libertad, casi llorando, sólo alcanzó a pronunciar:-“Gracias Frédéric, y lo siento. La próxima semana precisamente Luis y yo quedamosen vernos allí. Hemos planificado este viaje con la intención de asistir a la muestra deSorolla, expuesta en el Centro Cultural de Bancaja en la ciudad. Te prometo que novolveré a comentarte nada más sobre este asunto, salvo para anunciarte lapresentación de una denuncia formal, sujeta a irrefutables fundamentos jurídicos.”Durante largo rato el silencio se apoderó de la estancia. Escuchándose solamente elruido de las cucharillas al remover el azúcar en el café. Era como si buscásemostenazmente, en los posos del mismo, descifrar la lectura de nuestro futuro másinmediato. Acontecimientos venideros que se mostraban sumidos en un abismo deincertidumbre, cubiertos de densas y siniestras sombras. 52
  • 53. Capítulo XX: Desmanes intervencionistas en materia urbanísticaCaminábamos en silencio, cabizbajos. Y aunque ella no había articulado palabradesde que salimos de casa de Frédéric, sospechaba que sus intenciones eran firmes,y que no daría marcha atrás. Consecuente postura tras tantos años sufriendo ypadeciendo en silencio. Pues resulta utópico el pretender eludir eternamente losproblemas. No quedando otra opción, en algún momento, que plantarles cara yenfrentarse a ellos. Y tal vez ese temido instante fuera este.Cuando llegamos a la vivienda de mi padre, se encontraba con él Francisco, elgerente de “Radio Vecindad” y editor del periódico vespertino, de ámbito local, “ElPobrecito Hablador”. Quien se había acercado hasta allí con el propósito de hacerle unavisita y charlar un rato. Trayéndole además un libro como regalo, de autoría propia ypublicación reciente.Al vernos, Francisco se levantó y nos saludó afectuosamente. Inquiriendo a Libertad porsu estado de ánimo. Alcanzando ella a esbozar un lacónico: “¡Bueno, he estado mejor!No obstante, muchísimas gracias por preocuparte.”Francisco nos comentó que Miguel, el titular del taller situado frente al barmunicipal, había pasado a primera hora de la mañana por su oficina para 53
  • 54. despedirse, antes de marcharse definitivamente de Matahambre. Partíasumamente harto de las triquiñuelas de Golfi, perpetradas con la inestimableayuda del alcalde actual y bajo las sibilinas directrices de Don Oprobio.Convencido de que era mejor empezar de cero en otro sitio, que seguir aquí sometido.Si a las andanzas de “La banda de Juan Palomo: yo me lo guiso y yo me lo como”unimos la nefasta gestión del vigente grupo de gobierno, empecinados en destruir alas PYMES y doblegar a los ciudadanos, hacen que la residencia en la localidad setransforme en un insufrible calvario.Por ejemplo, suben y suben el Impuesto de Bienes Inmuebles, al igual que el resto.Cuya recaudación va destinada casi íntegramente a sostener el descomunal aparatogubernamental, engordado mediante la política clientelar, indispensable para no perderel “chiringuito” erigido en pro de muy particulares intereses.Cargan también a los viejos planes parciales, ya consolidados, con irrisorias tasas.Superficies sobre las que se ubican la mayoría de los locales comerciales. Alegandoque no están culminadas, y por lo tanto tampoco recepcionadas por la administración.Por lo que han de liquidar un plus anual por los servicios que el Ayuntamiento lespreste: agua, luz, recogida de basuras…Aparte de lo ya exigido por estos específicosconceptos y regulados por las distintas ordenanzas fiscales. Y yo me planteo, ¿dóndeestán los avales que depositaron los promotores al iniciar la urbanización? Fianzasupuestamente asignada a cubrir hipotéticas eventualidades en su ejecución.El resultado es que al gravar desorbitadamente estas áreas, al empresario que regenta uncomercio cito en ellas, no le queda otro remedio que repercutir en el producto objeto desu negocio tales costes. Mermando con ello su competitividad. Abocando a loshabitantes de Matahambre a ir a comprar a los establecimientos del municipiocolindante, al ser más económicos que los de aquí. No estando supeditados al tributomencionado, por estar fuera de las zonas afectadas. Familias obligadas a ahorrar hastaen lo indecible a causa de la virulenta crisis. Al desequilibrarse la cuenta de resultado dedichas sociedades, por escasez de demanda, se origina una destrucción de empleo encadena.Pero lo curioso del asunto es que ningún propietario está dispuesto a levantar la voz.Principalmente porque son plenamente conscientes de que tarde o temprano requerirántramitar algún documento en la entidad local. Y si se quejan de la abusiva contribución,lo más probable es que les retrasen, cuanto menos, la contestación de sus futuraslicitaciones hasta el infinito.Don Oprobio es además el dueño de gran parte de las tiendas arrendadas, confiriendo, amodo de recompensa, la gratuidad de la renta a aquellos que se adhieren a la causa ymiren para otro lado mientras se cometen tan reiterados dislates. Aunque ¿qué más daque te liberen de sufragar el alquiler, si tampoco, de seguir así las cosas, vas a tenerdinero ni tan siquiera para el seguro autónomo? La continuidad en la misma línea dehechos conduciría irreversiblemente a devaluar el lugar y a que se esfume velozmente el 54
  • 55. trabajo de múltiples años. ¿A quién le imputaremos tan cuantiosas pérdidas? Seguro queni Don Oprobio, ni su hijo y menos Golfi, los indemnizarán económicamente por losdaños infligidos. Cuando ya no quede nada de dónde sacar tajada, para qué se van amolestar, se largarán como Golfi a países lejanos para invertir allí lo que de aquí sellevaron.La realidad es que si alguien se decidiese a recurrir por escrito la aplicación de lareferenciada tasa, inmediatamente le eximirían del pago. A sabiendas el consistoriode que si fuese a un contencioso-administrativo lo perdería sin lugar a dudas,dictaminando los tribunales la inadecuación de la norma. Si bien la mayoría secalla y abona la astronómica cantidad por no importunar. Consintiendo unaarbitrariedad más de las tantas que acontecen en este paraje perdido entre lasestepas castellano-manchegas. 55
  • 56. Capítulo XXI: Las controvertidas Modificaciones Puntuales del PlaneamientoMientras Francisco, el gerente de “Radio Vecindad” y editor del periódico vespertino,de ámbito local, “El Pobrecito Hablador”, hablaba al respecto de los desmanesintervencionistas en materia urbanística perpetrados en Matahambre, Libertad semantuvo callada, sin articular palabra alguna. Inclusive en ciertos instantesaparentaba estar ajena a la conversación. Por lo que Francisco, avispado observador,optó por preguntarle su opinión acerca del asunto. Y tras un breve e intenso silencio,Libertad amargamente respondió:“Francisco, aclárame lo que quieres escuchar y eso te recitaré. Pero si lo quepretendes es que te de mi personal punto de vista, probablemente no te gustará.Lo que me explicas es sólo consecuencia de lo que hasta aquí hemos permitido. Pornuestra apatía, por fingir que no vemos nada con tal de no inmiscuirnos en problemas.Quizás albergamos la ilusión de que un día llegará un Quijote, que eliminará loscuantiosos nubarrones que se ciernen sobre este pueblo. Si bien, no nos engañemos, los 56
  • 57. Mecías no existen. Únicamente estos comportamientos se desterrarán, cuando todos, ydigo todos, estemos dispuestos a luchar para erradicarlos de nuestras vidas.En una ocasión alguien me manifestó, que los Quijotes siempre acaban en elcementerio. Y tal vez, tristemente, sea cierto.Hemos visto como Golfi y ahora el alcalde actual, han ejecutado reiteradas ycuestionables Modificaciones Puntuales del Planeamiento. Alegando constantementeun supuesto interés general para llevarlas a cabo. Y conociendo los antecedentes, nitan siquiera nos hemos cuestionado lo que albergan en su interior. Habitualmentedudosas licencias concedidas, que se les cubre mediante este acto de absolutalegalidad. Se entiende que ese interés general invocado es compartido por el conjuntode la sociedad, no obstante, no lo que a él se intenta adherir. Lo que se interpretaría deun voto favorable así, es que estamos convencidos de que el fin justifica los medios. Ycategóricamente me niego a defender eso, en un Estado democrático y sometido a la leycomo el nuestro.Firman rocambolescos convenios, contemplando calificaciones urbanísticas que nose recogen en el Planeamiento vigente, sujetos a variados y contradictorios informestécnicos. Mas, semanas antes han gestionado una Modificación Puntual que secircunscribe precisamente a esas concretas divergencias, en pro de subsanarlasrápidamente, cuya aprobación definitiva tardará cuanto menos un año aún. ¿Y elAyuntamiento previo a ese periodo ya otorga el permiso bajo una determinadacalificación que todavía no es real, pues depende de una hipotética Modificacióninicialmente tramitada? ¿Qué nombre recibe tal infracción? ¿Podríamos calificarlacomo presunta prevaricación? Ahora bien, como está engarzada con el citado interésgeneral, la aplaudimos hasta con las orejas.Sin olvidar que los referidos contratos suelen contener una cláusula penal de máximogrado. Compeliendo al consistorio, en caso de incumplimiento, lo más factible si noprospera la Modificación tramitada o si un tribunal tira abajo el susodicho convenio, adesembolsar una astronómica indemnización. Por un derecho, que en virtud de loexpuesto, nunca ostentó la parte originariamente licitante, alcanzado exclusivamentepor la vía de la mencionada firma contractual. Y si más nos adentramos en estossucesos, nos percatamos que entre las citadas rúbricas invariablemente se da unaconexión con “La banda de Juan Palomo: yo me lo guiso y yo me lo como”.Sin embargo, ante semejantes tropelías nos mostramos indiferentes. Como sicompetieran al municipio contiguo y no al nuestro. Nos relatas que Miguel se fue, Luistambién. ¿Pero cuántos más deberán emigrar, de este paraje perdido entre las estepascastellano-manchegas, hasta que empecemos a reaccionar? ¿O dejaremos que acabenconvirtiendo a Matahambre en un execrable erial?” 57
  • 58. Morfeo e Iris, de Pierre-Narcisse Guérin (1811) Capítulo XXII: Supuesta relación entre partidocracia y corrupciónLibertad no albergaba la mínima duda con respecto a lo hipotéticamente acontecido enMatahambre. Sucesos protagonizados por “la banda de Juan Palomo: yo me lo guiso yyo me lo como”. Y a pesar de la complejidad del problema, se mostraba someramenteoptimista con su pronta resolución. Convenciéndose de que el fin de esos tristementehabituales comportamientos, aunque fuertemente arraigados en los cimientos de lacorporación local, ya estaba cerca. Pues resultaba inadmisible que en pleno siglo XXI seprodujeran supuestos casos de: componendas en la facturación del consistorio, amañosen las licitaciones municipales o arbitrarias Modificaciones Puntuales del Planeamiento.Amén de una ristra de presuntas tropelías más. Quizás hasta ahora no existiesen pruebasconcluyentes sobre tales hechos, pero, con toda probabilidad, en cualquier momentoemergerían. Sólo era cuestión de tiempo. 58
  • 59. Esa noche al irme a la cama, no pude apartar de mi cabeza la honda preocupación queme provocaba la degradante situación política en la que se encontraba inmersaMatahambre. Ni el sufrimiento que a mi prima le suscitaba y a los graves peligros que laexponían. Por lo que inevitablemente la vigilia se apoderó de mí. Después demúltiples e infructuosos intentos por dormir, me acordé del libro que Francisco leregaló a mi padre. Con la esperanza de que tras leer un rato, al igual que habíalogrado otras tantas veces, Morfeo me acogiera en sus brazos, transportándomelentamente hacia un plácido descanso.La obra se titulaba: “El vituperado sistema electoral de la Restauración y sussimilitudes con la partidocracia vigente”.El texto partía de un análisis de la concepción de la soberanía popular y másconcretamente acerca de su deriva a continuación de la aprobación de laConstitución Española, sancionada por el Rey el 27 de Diciembre de 1978. Cuyopoder constituyente optó por otorgar a los partidos políticos un papelpreponderante, a modo de resarcimiento por el ostracismo infligido durante el periodofranquista.Transformándose esa idea originaria en el modelo partidocrático actual.Preguntándose el escritor si esta desvirtuada forma de proceder democrático, notendría algo que ver con los teóricos casos de corrupción que afloran últimamente.Partidocracia que, en cierta medida, se asemeja a la estructura turnista esbozada porAntonio Cánovas del Castillo en la Restauración. Etapa en la que la dirección delgobierno se repartió alternativamente entre dos organizaciones de corte liberal: laconservadora, liderada por el propio Antonio Cánovas del Castillo y la progresista dePráxedes Mateo Sagasta.Planteando asimismo Francisco distintos interrogantes: • ¿Representa el modelo electoral de hoy en día, basado en listas cerradas o bloqueadas, a la soberanía popular? • ¿O por el contrario encarna la supremacía de los partidos políticos, cada vez más profesionalizados, burocratizados y capitaneados por grupos minoritarios anquilosados en sus puestos que obstaculizan la renovación de los cargos? • ¿No favorece esto que señalados sectores, que han hecho de la política su forma de vida, coloquen como candidatos a las diversas instituciones públicas, a aquellos que son afines exclusivamente a sus particulares intereses y no a los del pueblo? Sin tener en cuenta si posean o no los conocimientos y aptitudes suficientes para desempeñar las funciones que se derivaran de salir electos. • ¿No propicia también el caciquil clientelismo, como vía de mantenimiento de los descomunales aparatos partidistas, utilizados para hacerse con los escaños en las diversas administraciones? 59
  • 60. • ¿Y hasta dónde estarían dispuestos a llegar determinados cargos públicos, aupados por la “dedocracia” de las formaciones, con tal de no perder su poltrona? 60
  • 61. Capítulo XXIII: Contradicciones constitucionales del sistema electoral vigenteProseguía la obra escrita por Francisco: “El vituperado sistema electoral de laRestauración y sus similitudes con la partidocracia vigente.” Que a pesar de que elpoder constituyente de la norma jurídica suprema, sancionada por el Rey el 27Diciembre de 1978, optó por otorgar a los partidos políticos un papelpreponderante, a modo de resarcimiento por el ostracismo infligido durante elperiodo franquista, no dictamina en ninguno de sus artículos que el obligado tipode votación sea a través de listas cerradas y bloqueadas. Donde el electorsimplemente se dedica a ratificar la candidatura confeccionada previamente por lasdistintas formaciones. Sin posibilidad de escoger a los futuribles cargos públicos quemejor considere, estén en el tercer, cuarto o quinto puesto de una misma o diferente listaelectoral. Será con la promulgación de la Ley Orgánica, autorizada el 19 de Juniode 1985, concerniente al Régimen Electoral General (LOREG), donde se hagaconstancia del referido aspecto, cabiendo su modificación en cualquier momento. 61
  • 62. Mas si atendamos a concretos pasajes de la presente Carta Magna, bien podríamosinterpretar lo opuesto a lo que entraña la lista cerrada y bloqueada hoy por hoy utilizada.Sin lugar a dudas la alternativa más democrática sería la directa. No obstante, en unasociedad tan numerosa como la nuestra, resultaría harto difícil congregarnos a todospara dirimir sobre los múltiples temas. Amén de la complejidad que conllevan lasmencionadas deliberaciones, requiriendo un cierto grado de preparación con respecto alas variadas materias. Lo que ha conducido a la preferencia por la democraciarepresentativa.Sin embargo, con las listas cerradas y bloquedas, distancian al soberano absoluto, elpueblo, de las decisiones políticas y económicas más significativas. Tomando lospartidos el control. Beneficiándose claramente a los grandes, con el método derecuento de votos empleado: La Ley D’Hont. Dando lugar a un robusto Ejecutivo quesomete a su mayoría parlamentaria y sólo se encuentra al otro lado a la oposición.Erigiéndose un Parlamento de simple trámite, limitado a la suscripción de lo yadeterminado por el Presidente y su gabinete, al ostentar éste más escaños, los mismoshabitualmente que asintieron para auparlo en su cargo. Con lo que queda mermadaconsiderablemente la tan necesaria función de vigilancia que ha de desempeñar esteórgano sobre el gobierno. Desvirtuándose una de las premisas fundamentales de ladivisión de poderes diseñada por Montesquieu a mediados del siglo XVIII, supeditada aque todo poder (ejecutivo, legislativo y judicial) estuviera equilibrado por otro, evitandoexceso alguno. Actualmente ese cometido es ejercido por: medios de comunicación,estamentos territoriales,....Circunstancia que acontece igualmente en las autonomías.También en las diputaciones o cabildos, y ayuntamientos, con sus respectivos plenos ygrupos de gobiernos.En base a lo expuesto quedaría sin sentido el artículo 66.1 de la ConstituciónEspañola: “Las Cortes Generales representan al pueblo español y están formadas porel Congreso de los Diputados y el Senado. (…)”. Puesto que ni es al pueblo español alque presuntamente representan, sino a los partidos, y su importancia se restringiría enfavor del Ejecutivo. Poniendo además en entredicho el artículo 1.3: “(…) La formapolítica del Estado español es la Monarquía parlamentaria”. Monarquía seguro, peroparlamentaria aunque en la forma sí, en el fondo con numerosas dudas. Y el artículo1.2: “(…) La soberanía nacional reside en el pueblo español, del que emanan lospoderes del Estado. (…)” Demostrándose reiterativamente en la práctica que son lospartidos los que detentan la soberanía y no el pueblo.Se plantea igualmente la veracidad del artículo 67.2: “(…) Los miembros de lasCortes Generales no estarán ligados por mandato imperativo (…)” Usado durante laEdad Media, cuando los señores feudales hacían oír sus voces a través de susportavoces. Y entonces, ¿qué es la disciplina de partido sino un claroincumplimiento de este artículo constitucional? ¿Es por ello que la jurisprudencia delTribunal Constitucional rechaza la facultad de legislar contra el transfuguismo? Y para 62
  • 63. sortear tal eventualidad las formaciones echan mano de un denostado PactoAntitransfuguismo a nivel nacional, que rara vez se cumple.Por citar un ejemplo, la Sentencia 5/1983, de 4 de Febrero, del TribunalConstitucional expresa: “(…) Los representantes dan efectividad al derecho de losciudadanos a participar y no de ninguna organización como el partido político. (…) Elderecho a participar corresponde a los ciudadanos, y no a los partidos; que losrepresentantes elegidos lo son de los ciudadanos y no de los partidos (…)”Con la disciplina de partido se fomenta una actitud monolítica de lasorganizaciones. Imponiendo la mayoría dirigente su parecer a las minorías.Castigando a los cargos públicos que no acaten sus órdenes: o bien quedando relegadosde la primera línea, o decretando su expulsión. Frente a estos evidentes hechos, algunosse justifican con que el parlamentario puede aducir objeción de conciencia,salvaguardándole con ello de no tener que votar algo en lo que no cree. ¿Pero dehacerlo, cuál sería realmente el trato recibido por los órganos directivos de su partido? ¿Y esta acumulación de poder de las organizaciones no derivará en despotismo? DecíaTocqueville, uno de los principales teóricos del liberalismo político a mediados del sigloXIX: “Sólo Dios puede, sin peligro, ser todopoderoso, porque su sabiduría y su justiciason iguales a su poder”. Añadiendo el historiador inglés Lord Acton, también en elsiglo XIX: “el poder corrompe y el poder absoluto corrompe absolutamente”. ¿Sonesas organizaciones democráticas, atendiendo a lo preceptuado en el artículo 6 de laConstitución? • Artículo 6: “Los partidos políticos expresan el pluralismo político, concurren a la formación y manifestación de la voluntad popular y son instrumento fundamental para la participación política. Su creación y el ejercicio de su actividad son libres dentro del respeto a la Constitución y a la Ley. Su estructura interna y financiamiento deberán ser democráticos.”Deduciéndose de las particularidades esgrimidas que lo más coherente seríadirigirnos hacia un modelo de listas abiertas, que auspicie una mayortransparencia. Al tener que responder el elegido por su gestión directamente anteel pueblo. Lo que acotaría en gran medida los casos de presunta corrupción, que sepropician en parte por la opacidad de la labor en las administraciones. Generandounas formaciones políticas unidas por ideología y en las que cohabitan grupos ytendencias diversos.Al conferírsele al votante una mayor decisión en la elección del candidato, aumentaríaconsecuentemente su motivación de participar en unos comicios. Reduciéndose laabstención, cada vez más pronunciada. Y si además se aúna con una comunicacióntelemática directa con el cargo público electo, en pro de conocer la gestión realizada encada instante de la legislatura, nos colocaríamos ante un nítido reforzamiento de loscimientos democráticos. 63
  • 64. El quedarnos cruzados de brazos y no hacer nada, contemplando impasiblemente ladegradación política contemporánea, nos abocaría a caminos sinuosos de alambicadoretorno. La pregunta sería, ¿existe voluntad política para acometer tales cambios?¿Si no se diesen esos responsables pasos por parte de los partidos, no sería lo lógico quefuera el pueblo, el titular único de la soberanía, el que los exigiese? ¿Cuántas voceshasta ahora se han hecho eco de la imperiosa urgencia en implantar las listas abiertas ennuestro sistema electoral? 64
  • 65. (Jhon Stuart Mill 1806-1873) Capítulo XXIV: La representación electoral de las minoríasTras abogar Francisco, gerente de “Radio Vecindad” y editor del periódicovespertino, de ámbito local, “El Pobrecito Hablador”, en su última obra publicada, porel uso de las listas abiertas en los procesos electorales españoles; se cuestionabasobre la idoneidad representativa de tal sistema.Mostrando su comprensión frente al hecho de que la vigente Carta Magna pasarade puntillas por el modelo de organización territorial. Después de los dos postrerossiglos caracterizados por cortos periodos democráticos que sucumbíanrápidamente a otros dictatoriales. Y ante el temor de que este nuevo intento nolograse tampoco consolidarse, se prefirió el esbozo de meros principiosconducentes a la descentralización. Decantándose por un estado compuesto, acamino entre el unitario y el federal.Puesto que las heridas abiertas a finales del siglo XIX y comienzos del XX por losnacionalismos, aún supuraban. Movimientos que germinaron con fuerza a partir delDesastre del 98, es decir, con la pérdida de las últimas colonias de ultramar. Surgiendoen aquel instante una profunda preocupación por los males que aquejaban a España.Con una tasa de analfabetismo que rondaba el 60% y un gobierno central incapaz de darrespuesta a los problemas de las regiones periféricas. Sobresaliendo la corriente catalanay la vasca, impulsadas por una emergente clase burguesa. Quedando constatada talpreponderancia con la entrada en vigor de la Constitución de 1978, al hacerse dichasautonomías con el máximo techo competencial desde un primer momento. Ya que sus 65
  • 66. estatutos se refrendaron popularmente durante la Segunda República. Similar a loacontecido en Galicia. Lo mismo sucedió con Andalucía y Navarra, aunque acogiéndosea distintos pasajes constitucionales. Mas la mayoría se convirtieron en ComunidadesAutónomas por la vía lenta. Así como las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla.Se entiende pues, que con semejantes prolegómenos, se buscara evitar a toda costala fragmentación del voto mediante la potenciación de mayorías estables. Al objeto,durante los primeros pasos democráticos, de desterrar cualquier tipo de conflictividad.Su consecuencia fue la derivación hacia el bipartidismo. Salvo el primer mandatodirigido por la UCD, el poder ejecutivo se ha repartido alternativamente entre el PSOEy el PP.No obstante, pasadas tres décadas, resulta imprescindible un análisis del contextoactual. Siendo conveniente preguntarnos si con el recientemente aprobado modelode financiación autonómica y con las controvertidas reformas de los Estatutos deAutonomía sugeridas, se cumple el principio de igualdad constitucional.Aseveraba el filósofo liberal, político y economista inglés, Jhon Stuart Mill (1806-1873)que: “(…) La determinación del principio de progreso, e incluso de permanencia de lacivilización, depende de la diversidad y no de la uniformidad”Atendiendo a este precepto y plenamente conscientes de que la nación española secrea con la unión de diferentes identidades, provenientes de las nacionalidades yregiones que la componen; lo lógico sería el reconocimiento de las mencionadassingularidades, pero sin entrañar desigualdad alguna entre los territorios que laintegran. Al margen del ampliamente debatido asunto acerca de si nuestra normajurídica suprema requiere o no una revisión; parece obvio, si la soberanía reside en elpueblo, que la amalgama de colectivos se encuentren debidamente representados.No cabiendo exclusiones.Sin embargo, en nuestro sistema electoral, se dan notorios desequilibriosrepresentativos. Quedándose sin voz muchos colectivos. Propiciándose unsentimiento de apatía en el elector, al no verse identificado con las escasas candidaturasque cuentan con alguna probabilidad de acceder a un escaño. Lo que junto a la lacra dela corrupción, que nos sitúa en el puesto 32 del ranking mundial elaborado por laorganización “Transparency Internacional”, desemboca en una cada vez menorparticipación ciudadana en los comicios. Y por ende en acrecentar la fractura entreadministradores y administrados. Si uno de los principales cometidos de la política sepresupone que es velar por la cohesión social, se ha de considerar perentorio elsolventar tan preocupante cuestión.Gracias a los estudios realizados por el sociólogo francés Maurice Duverger amediados del siglo XX, hoy sabemos que para tender al multipartidismo, querecogería la variedad de posturas que albergan los españoles, se ha de ir hacia unafórmula de doble vuelta, como el arquetipo francés. Porque de lo contrario impera el 66
  • 67. “voto útil”, el votante se declina no por quien le gustaría, sino por quien piensa quesaldrá electo, favoreciendo al bipartidismo.Además de permitir al elector escoger preferencialmente al candidato que mejorconsidere oportuno de entre los que concurren, independientemente del puesto en el quese encuentre en una lista. No limitándose su acción, como ocurre ahora, a ratificarsimplemente lo dispuesto por los partidos políticos, sin margen de modificación. El votopreferencial o de listas abiertas, con variados matices, es el utilizado generalmente pornuestros homólogos europeos.En idéntico sentido en 1971, otro erudito, Rae, dedujo que: “La fórmula de pluralidad(mayoría simple en una sola consulta electoral) está siempre asociada con unacompetición bipartidaria, excepto donde existen fuertes partidos locales, minoritarios anivel nacional”.Y con la partidocracia reinante, con organizaciones supuestamente manejadas poroligarquías profesionalizadas, se acaba por anular a las minorías, sofocadas por latiranía de las mayorías. Lo que ya fue preconizado en los albores del Estado Liberal porel propio Jhon Stuart Mill o Tocqueville, al contemplar lo ocurrido con la experiencianorteamericana. De análogo modo se pronunciaba José Ortega y Gasset en “LaRebelión de las Masas”: “El Liberalismo-conviene hoy recordar esto- es la supremagenerosidad: es el derecho que la mayoría otorga a las minorías y es, por tanto, el másnoble grito que ha sonado en el planeta.” Pues no hay verdadera libertad sin el respetoy el reconocimiento a la diversidad.Se podría argüir que eso generaría ingobernabilidad, mas al contrario, quizásincluso hasta un mayor control y transparencia, al recobrar el poder legislativo sufunción de vigilancia sobre el ejecutivo. Recordemos los buenos resultados que haproporcionado la cultura del consenso a los países nórdicos. Obteniendo elevadascotas de desarrollo y progreso.En definitiva, se trata de guiar a nuestra relativamente adulta democracia haciafórmulas más justas y eficaces. Sujetas al máximo respeto de los derechosfundamentales individuales, sin atisbo de presunta violación de ninguno de ellos porparte del Estado. Quedando los rumores de un SITEL cualquiera en una etérea leyenda,circunscrita al guión de una película de acción. Porque como exclamó el expresidenteestadounidense Thomas Jefferson: “El despotismo electo no es el gobierno por el quehemos luchado”. 67
  • 68. (José Ortega y Gasset 1883-1955) Capítulo XXV: Ser de EspañaMención especial hacía Francisco al respecto de la controvertida cuestión de losnacionalismos y regionalismos españoles. Recordándonos nuevamente nuestros yacasi dos siglos de enfrentamientos continuos. Negándose a pertenecer a ninguna de“las dos Españas”, como las definiera José Ortega y Gasset. Una “que se obstina enprolongar los gestos de una edad fenecida”. Y otra “España vital, sincera, honrada, lacual estorbada por la otra, no acierta a entrar de lleno en la historia.” Lados opuestosde una misma realidad, que durante largo tiempo han protagonizado todo tipo de lidesintestinas.Mostrándose el gerente de “Radio Vecindad” y editor del periódico vespertino, deámbito local, “El Pobrecito Hablador”, al igual que otros tantos liberales nacionales,deseoso de pasar página y sumergirse en la Tercera España. Aquella que describióSalvador de Madariaga como: la de la libertad, la integración y el progreso.Esa integración aclamada por un atormentado Blanco White en los albores de nuestroconstitucionalismo. Quien preconizó sabiamente que negar tal parámetro nos abocaría aun contexto de perennes revueltas, auspiciadas por los que se considerasen apartados del 68
  • 69. poder en cada etapa, en pro de retornar al mismo. Y lamentablemente no erró en susvaticinios.Reproducía con amargura el periodista, en su último libro editado, una frase esbozadapor el expresidente Adolfo Suárez, en 1980: “Brindo por el pueblo español, esperandoque tenga unos dirigentes mejores que los que actualmente posee”. Y a veces alobservar con estupor los titulares de prensa, me pregunto si tan excelso políticocomenzó a intuir en aquel instante lo que años después acontecería. Cuentan que haborrado los recuerdos de su memoria. No obstante, de haberlos conservado intactos,quizás no soportaría la congoja que le produciría el percatarse de los sinuosos caminospor los que es conducida nuestra democracia. Empecinada en desandar lo ya andado yen abrir heridas que se presumían absolutamente cicatrizadas.Para los analistas del momento nuestra Transición se convirtió en ejemplo acopiar, por las dictaduras latinoamericanas en la década de los 80 y para el este deEuropa desde 1989. Por su capacidad de consenso, plasmada en la Constitución de1978. En cuyo artículo 2 se recoge:“La Constitución se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nación española, patriacomún e indivisible de todos los españoles, y reconoce y garantiza el derecho a laautonomía de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre todasellas.”Ya que como bien ha aseverado el Tribunal constitucional, nuestra actual CartaMagna “(…) no es el resultado de un pacto entre instancias territoriales históricas queconserven unos derechos anteriores a la Constitución y superiores a ella, sino unanorma del poder constituyente que se impone con fuerza vinculante general en suámbito, sin que queden fuera de ella situaciones históricas anteriores. (…)” (STC76/1998, de 26 de Abril, Fundamento Jurídico Tercero)Mas la Disposición Adicional Primera de nuestra norma jurídica suprema dice:“La Constitución ampara y respeta los derechos históricos de los territorios forales.La Actualización general de dicho régimen foral se llevará a cabo, en su caso, en elmarco de la Constitución y de los Estatutos de Autonomía”.No obstante, aclara el mencionado órgano en el referido dictamen: “(…) La citadaactualización de los derechos históricos supone, en primer lugar, la supresión, o noreconocimiento de aquellos que contradigan los principios constitucionales.(…)” Y esque en virtud del artículo 14 de la CE, todos los españoles somos iguales, no cabiendodiscriminación alguna por razón de nacimiento.Concluyendo ese capítulo de la obra: “El vituperado sistema electoral de laRestauración y sus similitudes con la partidocracia vigente”, con una recopilación deciertos fragmentos de un enardecido discurso pronunciado por José Ortega yGasset, que por aquel entonces ocupaba un escaño de diputado por León, en la sesión 69
  • 70. de las Cortes del 13 de Mayo de 1932. A tenor del debate suscitado en torno alEstatuto de Cataluña.“Siento mucho no tener más remedio que hacer un discurso doctrinal, (…) sobre elproblema catalán. (…)(…) Porque acontece que el debate constitucional en su realidad no coincide. (…).(…) Sobre (…) el Estatuto catalán, es preciso que el Parlamento se resuelva a salir desí mismo, de ese fatal ensimismamiento en que ha solido vivir hasta ahora, y que hasido causa de que gran parte de la opinión le haya retirado la fe y le escatima laesperanza.(…)(….) Ahí tenemos ahora España toda, tensa y fija su atención en nosotros. No noshagamos ilusiones: fija su atención, no fijo su entusiasmo. (…)(…) Lo más inmediato y concreto con que nos encontramos del problema catalán es eseproyecto de Estatuto que la Comisión nos presenta y alarga; y de él, el artículo Iº delprimer título. (…) Antes de ese primer artículo del primer título hay otra cosa, para míla más grave de todas, con la que nos encontramos. Esa primera cosa es el propósito,la intención con que nos ha sido presentado este Estatuto. (…) Lo habéis oído una yotra vez, con persistente reiteración, desde el advenimiento de la República. Se nos hadicho: “Hay que resolver el problema catalán y hay que resolverlo de una vez parasiempre, de raíz. La república fracasaría si no lograse resolver este conflicto que lamonarquía no acertó a solventar”.Yo he oído esto muchas veces y otras tantas me he callado, porque a las palabrashabían precedido los actos y por muchas otras razones. Aunque me gusta grandementela conversación, no creo ser hombre pronto ni largo en palabras. A defecto de mejoresvirtudes, sé callar largamente y resistir a las incitaciones que obligan a los hombres,que les fuerzan para que hablen a destiempo. Pero ha llegado el minuto preciso en quehay que quebrar ese silencio y responder a lo tantas veces escuchado, que si se trata nomás que de una manera de decir, de un mero juego enunciativo, esas expresiones meparecen pura exageración y, por tanto, peligrosas; pero si, como todos presumimos, nose trata de una figura de dicción, de una eutrapelia, que sería francamente intolerableen asunto y sazón tan grave, si se trata en serio de presentar con este Estatuto elproblema catalán para que sea resuelto de una vez para siempre, de presentarlo alParlamento y a través de él al país, adscribiendo a ello los destinos del régimen, ¡ah!,entonces yo no puedo seguir adelante, sino que, frente a este punto previo, frente a estemodo de planteamiento radical del problema, yo hinco bien los talones en tierra, ydigo: ¡alto!, de la manera más enérgica y más taxativa. Tengo que negarmerotundamente a seguir sin hacer antes una protesta de que se presente en esta formaradical el problema catalán a nuestra Cataluña y a nuestra España, porque estoyconvencido de que es ello, por unos y por otros, una ejemplar inconsciencia. ¿Qué eseso de proponernos conminativamente que resolvamos de una vez para siempre y deraíz un problema, sin parar en las mientes de si ese problema, él por sí mismo, es 70
  • 71. soluble, soluble en esa forma radical y fulminante? ¿Qué diríamos de quien nosobligase sin remisión a resolver de golpe el problema de la cuadratura del círculo?Sencillamente diríamos que, con otras palabras, nos había invitado al suicidio. (…)(…)Cualquiera diría que se trata de un problema único en el mundo, que andabuscando, sin hallarla, su pareja en la Historia, cuando es más bien un fenómeno cuyaestructura fundamental es archiconocida, porque se ha dado y se da con abundantísimafrecuencia sobre el área histórica. Es tan conocido y tan frecuente, que desde hacemuchos años tiene inclusive un nombre técnico: el problema catalán es un casocorriente de lo que se llama nacionalismo particularista. No temáis, señores deCataluña, que en esta palabra haya nada enojoso para vosotros, aunque hay, y nopoco, doloroso para todos.¿Qué es el nacionalismo particularista? Es un sentimiento de dintorno vago, deintensidad variable, pero de tendencia sumamente clara, que se apodera de un pueblo ocolectividad y le hace desear ardientemente vivir aparte de los demás pueblos ocolectividades. Mientras éstos anhelan lo contrario, a saber: adscribirse, integrarse,fundirse en una gran unidad histórica, en esa radical comunidad de destino que es unagran nación, esos otros pueblos sienten, por una misteriosa y fatal predisposición, elafán de quedar fuera, exentos, señeros, intactos de toda fusión, reclusos y absortosdentro de sí mismos. (…)(…) Los españoles (…) estábamos poseídos por el formidable afán de ser españoles, deformar una gran nación y disolvernos en ella. Por eso, de la pluralidad de pueblosdispersos que había en la Península, se ha formado esta España compacta. (…)(…) En el pueblo particularista (…) se dan, perpetuamente en disociación, estas dostendencias: una, sentimental, que le impulsa a vivir aparte; otra, en parte tambiénsentimental, pero, sobre todo, de razón, de hábito, que le fuerza a convivir con los otrosen unidad nacional. De aquí que, según los tiempos, predomine la una o la otratendencia y que vengan etapas en las cuales, a veces durante generaciones, parece queese impulso de secesión se ha evaporado y el pueblo éste se muestra unido, como el quemás, dentro de la gran Nación. Pero no; aquel instinto de apartarse continúasomormujo, soterráneo, y más tarde, cuando menos se espera, como el Guadiana,vuelve a presentarse su afán de exclusión y de huida. (…)(…)Afirmar que hay en Cataluña una tendencia sentimental a vivir aparte, ¿qué quieredecir, traducido prácticamente al orden concretísimo de la política? ¿Quiere decir, porlo pronto, que todos los catalanes sientan esa tendencia? De ninguna manera. Muchoscatalanes sienten y han sentido siempre la tendencia opuesta; de aquí esa disociaciónperdurable de la vida catalana a que yo antes me refería. Muchos, muchos catalanesquieren vivir con España. (…)(…) No, muchos catalanistas no quieren vivir aparte de España, es decir, que aunsintiéndose muy catalanes, no aceptan la política nacionalista, ni si siquiera elEstatuto, que acaso han votado. (…) 71
  • 72. (…)Frente a ese sentimiento de una Cataluña que no se siente española, existe el otrosentimiento de todos los demás españoles que sienten a Cataluña como un ingrediente ytrozo esencial de España, de esa gran unidad histórica, de esa radical comunidad dedestino, de esfuerzos, de penas, de ilusiones, de intereses, de esplendor y de miseria, ala cual tienen puesta todos esos españoles inexorablemente su emoción y su voluntad.Si el sentimiento de los unos es respetable, no lo es menos el de los otros, y como sondos tendencias perfectamente antagónicas, no comprendo que nadie, en sus cabales,logre creer que problema de tal condición puede ser resuelto de una vez para siempre.Pretenderlo sería la mayor insensatez, sería llevarlo al extremo del paroxismo, seríacomo multiplicarlo por su propia cifra; sería, en suma, hacerlo más insoluble quenunca. (…)(…)Este problema catalán y este dolor común a los unos y a los otros es un factorcontinuo de la Historia de España, que aparece en todas sus etapas, tomando en cadauna el cariz correspondiente. (…)(…) En vez de pretender resolverlo de una vez para siempre, vamos a reducirlo, unos yotros, a términos de posibilidad, buscando lealmente una solución. (…)(…)¿Cuál puede ser ella? Evidentemente tendrá que consistir en restar del problematotal aquella porción de él que es insoluble, y venir a concordia en lo demás. Loinsoluble es cuanto significa amenaza, intención de amenaza, para disociar por la raízla convivencia entra Cataluña y el resto de España. Y la raíz de convivencia en puebloscomo los nuestros es la unidad de soberanía. (…)(…) Soberanía es la facultad de las últimas decisiones, el poder que crea y anula todoslos otros poderes, cualesquiera sean ellos, soberanía, pues significa la voluntad últimade una colectividad. Convivir en soberanía implica la voluntad radical y sin reservas deformar una comunidad de destino histórico, la inquebrantable resolución de decidirjuntos en última instancia todo lo que se decida. (…) Por eso es absolutamentenecesario que quede deslindado de este proyecto de Estatuto todo cuanto signifique,cuanto pueda parecer amenaza de la soberanía unida, o que deje infectada su raíz. Poreste camino iríamos derechos y rápidos a una catástrofe nacional. (…)(…)¡Creed que es mejor un tipo de solución de esta índole que aquella pretensiónutópica de soluciones radicales! La utopía es mortal, porque la vida es hallarseinexorablemente en una circunstancia determinada, en un sitio y en un lugar, y lapalabra utopía significa, en cambio, no hallarse en parte alguna, lo que puede servirmuy bien para definir la muerte. (…)(…) Tenemos delante la empresa de hacer un gran Estado español. Para eso esnecesario que nazca en todos nosotros (…) el entusiasmo constructivo. (…) Esteentusiasmo constructivo es un estado de ánimo en que se unen inseparablemente laalegría del proyectar y la seriedad de hacer. (…) 72
  • 73. (…) Vayamos, pues, con celeridad, pero sin acritud, con decoro, con exactitud y viendobien qué es lo que hoy en su profundo corazón múltiple desea el país que hagamos(…)”Interpelándonos postreramente Francisco acerca del mal que aquejaba a nuestrapatria, incapaz de aprender de su pasado y condenada a repetir una y otra vezidénticos errores. Porque como brillantemente reflejó el poeta Blas de Otero: “(…)Siento a España sufrir sufrimiento de siglos.(…) 73
  • 74. (Sello alemán conmemorativo de la firma del Tratado de Roma de 1957) Capítulo XXVI: Nacionalismos y regionalismos españoles (I)Parece ilógico proseguir inmersos en esa perenne disputa entre los distintos territoriosespañoles. Y más cuando a nivel internacional se muestra como irreversible laconsolidación de la globalización. Desencadenando un auténtico vaciamiento delpoder de los Estados, que se manifiesta en tres vertientes: • Hacia arriba. Cediendo determinadas decisiones nacionales a organizaciones supranacionales: Unión Europea, OTAN, ONU,… • Hacia abajo. Dotando de un mayor protagonismo a las entidades locales, por ser las instituciones más próximas al ciudadano. Sin embargo, urge acometer ciertas reformas en el ámbito municipal. En la línea de sustituir la figura del “strong-mayor” actual, de corte presidencialista, por la del “city-manager”. Aplicada, por ejemplo, en Estados Unidos, con la que han logrado prácticamente acabar con los casos de corrupción y el sangrante clientelismo político. Fórmula implantada también en Australia, Noruega o Irlanda, con excelentes resultados. El “city-manager” se fundamenta en contratar a un administrador para la localidad, de probada solvencia y perfectamente conocedor de los procedimientos reglamentarios. Seleccionado como gerente municipal para liderar los proyectos 74
  • 75. aprobados por el Consejo Plenario. Su mandato tendrá una duración diferente a la de la legislatura, evitando así vinculación política alguna. Quedando ceñidas las funciones de los concejales, votados por el pueblo en las urnas, a la legislativa. Circunscrita a su manifestación en el Pleno, donde avalarán o retirarán el apoyo de las acciones efectuadas por el “city-manager”. Y limitando el papel del Alcalde, al otorgarle un exiguo margen ejecutivo. De este modo se culminarían los proyectos, habitualmente paralizados por cambios de gobiernos o incapacidad por desconocimiento de los propios ediles. Se agilizaría la tramitación de los expedientes, aminorando la carga burocrática, simplificando los procesos. Adelgazaríamos el capítulo uno del presupuesto, destinado a personal. Contando únicamente con los sujetos más preparados e idóneos, acorde a las particulares labores y no conforme a su afiliación ideológica. En definitiva ganaríamos en transparencia y optimizaríamos convenientemente los escasos recursos de los que disponemos. • Hacia el mercado. Por la vía de la privatización y desregulación. Se trata de: incentivar el emprendimiento; bajar las cargas fiscales en pro de poner tales importes en circulación; reducir las trabas innecesarias para conferir una mayor seguridad y agilidad a las transacciones; y sobre todo reduciendo el aparato gubernamental; sin olvidarnos de potenciar la I+D+i (Investigación, Desarrollo e innovación). Lo que consecuentemente nos conduciría a una mayor riqueza y generación de empleos.En base a estos planteamientos, a mediados de los años ochenta del siglo XX sedeja de hablar de gobernabilidad. Como suficiencia de un país para resolver susconflictos colectivos internos, mediante la aplicación de las políticas públicas másadecuadas. Para dar paso al concepto de gobernanza. Donde la garantización de lacohesión social no sólo depende de la gestión gubernamental nacional, sino de sucapacidad de coordinación con entidades públicas y privadas, estatales ytransestatales. Obligando a los dirigentes de cada Estado a compartir su autoridaddentro de las propias fronteras con otros estamentos, en materias tales como:inmigración, seguridad, economía, medio ambiente,…Resultando imprescindible, al objeto de alcanzar una democracia más justa yparticipativa, contar con todos. Lo que exige la conversión de nuestro sistema electoral.A través de la imposición de listas abiertas y la instauración de la segunda vuelta.Desterrando fórmulas bipartidistas y concibiendo las multipartidistas, en las que losresidentes de cualquier región española se encontrasen plenamente representados. Pilarprimordial para construir una España más competitiva, eficaz y eficiente. Y esto no pasapor desgajar nuestra patria, sino por adaptarla a la época en que vivimos. 75
  • 76. (“El Coloso”. Atribuida su autoría a un discípulo de Goya. Alegoría de la Guerra de la Independencia, donde el gigante simboliza al pueblo español que emerge de losPirineos para alzarse contra las tropas napoleónicas. Expuesto en el Museo del Prado.) Capítulo XXVII: Nacionalismos y regionalismos españoles (II)España es una de las comunidades políticas más longevas. A pesar de ello alarrancar la centuria decimonónica se erige como un Estado pluriétnico, aunque enningún caso plurinacional. Debido a que su concepción originaria parte de la sumade distintas regiones independientes. Previamente Castilla, a la que se anexionaráLeón. Con la incorporación posterior de Córdoba, Jaén, Sevilla, Granada, el reino deMurcia y Almería. Por otro lado, Aragón, el principado de Cataluña y el reino deValencia se fusionarán de desigual modo; conservando cada una de ellas suordenamiento jurídico, político y organizativo.Esto que cabría ser considerado como el germen de la controvertida situacióncontemporánea al respecto de los nacionalismos y regionalismos españoles, no esmás que una característica igualmente compartida por la mayoría de los paíseseuropeos. A excepción de Portugal, cuya entidad estatal sí se correspondía con una 76
  • 77. única identidad nacional. Naciones que aún albergando identidades colectivasdiferentes, lograron exitosamente inculcar en sus habitantes un profundosentimiento patriótico, mediante la defensa de idénticos símbolos y valores.No obstante, no fue esto lo acontecido en España. A causa básicamente de la tímidaacogida que se prodigó a los flamantes aires de la Ilustración que soplaban confuerza desde Europa. Lo que provocó una débil aplicación de los mismos. Ideologíaque promulgaba romper con las fórmulas del Antiguo Régimen, para dar paso a losprimeros “Estados Liberales de derecho”.Estos innovadores planteamientos conllevarán a que al inicio del siglo XIX, a raízde la independencia de Norteamérica y la Revolución francesa, se consagre el conceptode igualdad ante la ley. Al objeto de desterrar las arbitrariedades y privilegios de laetapa precedente. Dando lugar a la redacción de novedosas Constituciones, cuyaratificación resulta indispensable para calificar a cualquier democracia como tal.Recogiéndose al comienzo de dichos textos una serie de inéditos derechosfundamentales inalienables al conjunto de ciudadanos. En la misma línea se concibecodificar la multitud de normas jurídicas. A modo de presentar unahomogeneización reglamentaria en la globalidad del territorio. Con el propósito demostrar un sistema de orden, que favoreciera la seguridad jurídica y posibilitara que sudestinatario supiera a qué atenerse en cada momento.Será la primera Constitución española, la de Cádiz, refrendada en 1812, la que sehaga eco de las sucintas teorías. Dictaminando en su artículo 258 la obligatoriedadde un mismo código civil, criminal y de comercio para toda la monarquía. Bajo eseprecepto de nación moderna, compuesta por una colectividad sujeta a una leycomún.Mas los efímeros periodos constitucionales españoles desde ese instante, rotos porotros dictatoriales, impidieron la consolidación de la referida doctrina en España.Siendo una peculiaridad de nuestro país la convivencia de un derecho civil común,con otros forales o especiales. Al llevarse también al ámbito del Derecho el agitadoenfrentamiento ideológico que se mantenía en el terreno político.Ni los románticos: Larra, Goya…; Benito Pérez Galdós con sus celebérrimos“Episodios Nacionales”; los institucionistas, con Francisco Giner de los Ríos a lacabeza; la generación del 98; la del 14 ó la del 27; entre otros muchos, conseguiríaninsuflar en la población un auténtico sentimiento patriótico compartido por todos.Y es que este fracaso fue precisamente el caldo de cultivo en el que se gestarían losnacionalismos y regionalismos durante el último tercio del siglo XIX. Cuyo auge seimpulsa además por la aparición en escena de una próspera burguesía proveniente deldesarrollo industrial de ciertas regiones: País Vasco, Cataluña, Asturias.Desencadenando abismales desequilibrios territoriales, con unas zonas mucho másproductivas que otras. No obstante, esa primacía económica, no se vio reflejada en elámbito de decisión política. En escasas ocasiones, se escogerán mandatarios a nivel 77
  • 78. nacional de tales circunscripciones. Lo que unido a la lejanía de la AdministraciónCentral y su exigua comunicación con las dispares comarcas españolas, acrecentarán labrecha entre el centro y la periferia. Y por ende su difícil entendimiento.El perpetuo antagonismo entre las dos Españas, la que aún se agarraba al AntiguaRégimen y la liberal, propiciará que iniciativas que se robustecían en otros Estadoseuropeos, aquí escasamente llegasen a brotar. Manteniéndose un sistema políticocaciquil y oligárquico. Abonado por la alta tasa de analfabetismo, que en esa épocaconcreta rozaba un espeluznante 60%.Extendiéndose consecuentemente la creencia entre el pueblo, de que poco se podíaesperar de la Administración central para que solventara los múltiples problemas queatenazaban a la patria. Restando como única vía, en pro de erradicar los referidos males,la de la iniciativa nacida en las propias regiones periféricas. Contexto desde el quemanarán los anhelos de algunos grupos. Pasando de un embrionario pretendidofederalismo, hasta un postrero secesionismo.Si bien el pasado no se puede modificar, se muestra imprescindible aprender de él.Siendo capaces de extraer objetivamente, desde la distancia que marca el tiempo,las suficientes conclusiones para que aquellos elementos que no se afianzaron en sumomento, se perpetúen en nuestro presente y futuro. Y precisamente fue este elpensamiento imperante que presidió la redacción de la Constitución de 1978.Careciendo de sentido que aquellos mismos que la votaron, se desdigan ahora de losuscrito. 78
  • 79. (H.G.Wells 1866-1946, célebre escritor. Autor de míticas novelas de ciencia ficción, y considerado junto a Julio Verne como uno de los precursores de este género) Capítulo XXVIII: El país de los ciegosDe repente la estancia se iluminó, sobresaltado corrí hacia la ventana. Pero al pasar lacortina únicamente alcancé a vislumbrar la inmensa oscuridad, si bien, rota en efímerosinstantes por furibundos relámpagos que mostraban brevemente las fantasmagóricascalles de Matahambre. A modo de presagio de una truculenta tormenta.No obstante, aquel libro me tenía atrapado entre sus páginas, resultándomeimposible abandonar su lectura, a pesar del intempestivo temporal que se avecinaba yde ser ya casi las 03:00 de la madrugada. Al contrario que otras veces, a medida que 79
  • 80. me deslizaba por sus múltiples palabras, más se agudizaba mi parte consciente.Expectante ante el hiriente lamento que rezumaban sus hojas.Capítulos que narraban la historia de España y su eterna pugna entre luces ysombras. Pasajes que jamás debiéramos olvidar, en pro de no repetir nuevamenteidénticos errores. Relato de un incipiente Estado constitucional que tuvo grandesdificultades para implementar plenamente los aires liberales de la Ilustración,brotando con la aprobación de nuestra primera Constitución, la de 1812, de fugazvigencia. Principalmente a causa de nuestra débil burguesía, que allí donde síarraigó, terminó derivando en la irrupción de los nacionalismos y regionalismos.Motivados por la falta de entendimiento entre regiones periféricas yAdministración Central. Como así aconteció en Cataluña o en el País Vasco.Empresariado que hoy, después de un gran auge, merma en número y lazos deunión. Y es que cuando a partir de la década de los ochenta el liberalismo supuso eldesplazamiento de los axiomas keynesianos en prácticamente todo el mundo, aquí talesplanteamientos se tambalearon tras su contundente defensa durante la Transición.Posturas adoptadas por las dispares ideologías y férreamente defendidas por la UniónEuropea. Quizás no en una línea de suma coincidencia con el liberalismo anglosajón,aunque sí con similares fundamentos. Cuyo matiz diferenciador estriba, en cuanto alárea europea, en el amplio desarrollo otorgado a las políticas sociales. Y es que al fin yal cabo el liberalismo era coherente con el objetivo primordial de la Unión Europea, yque no es otro que la supresión de barreras dentro del mercado único europeo.Facilitando con ello las transacciones entre sus miembros.Una España actual donde lentamente el poder político penetra en cada uno de losámbitos que atañen a nuestra existencia: económico, social, cultural,….Imponiendocontrovertidas medidas como la Ley de Economía Sostenible. SITEL. O inclusive lapresunta inspección de los contenidos difundidos en la red a cargo de una comisióncreada al efecto por el Ministerio correspondiente y no exclusivamente por la propiajusticia, lo más coherente en pro de preservar su absoluta independencia y el equilibrioentre los distintos poderes (legislativo, ejecutivo y judicial); entrando ademásprevisiblemente en colisión con derechos fundamentales reconocidos en nuestra CartaMagna. Habiéndose caracterizado nuestro pasado por la alternancia constante de etapasde evolución e involución, pareciera que ahora nos adentrásemos en otro periodoinvolutivo. En vez de guiar a nuestra ya adulta democracia hacia posturas más abiertas,justas e innovadoras, acordes con el presente siglo XXI, a semejanza del resto denaciones occidentales.Se revela inconcebible que desde las Cortes se dicte a la patronal como regir susórganos internos, que se ataque, al parecer, impunemente a sus miembros y losdemás callen. Se le hiela a uno la sangre sólo con imaginar que desde el aparatogubernamental se ose extinguir la vida de cualquier supuesta sociedad, cuyo hipotéticopresidente no resulte afín a los designios de la clase dirigente. O cuyas alocucionessuenen molestas y demasiado altisonantes. 80
  • 81. Conduciendo factiblemente esta vorágine de pétreo control a la parálisis de lainversión y a la fuga de capitales hacia otros territorios que otorguen una mayorseguridad jurídica y respeto a la empresa privada. Provocando la consecuentepérdida de riqueza y destrucción de empleo. Claro que siempre quedará el recurso devolver a fustigar al sufrido contribuyente vía impuestos, en pro de mantener el densoengranaje de ayuntamientos; cabildos o diputaciones; gobiernos autonómicos; sinolvidarnos del central. ¿Aunque sin retribución alguna salarial, cómo abonaremos laamalgama de tributos? Todo con tal de no virar el rumbo, y afrontar las impostergablesreformas. Mientras los diversos sectores nada comentan al respecto, al objeto de noimportunar. Qué como dice aquella popular frase: “el que se mueve no sale en lafoto”.Preguntas lanzadas por Francisco en busca de respuestas que le indicasen elcorrecto camino a seguir. Recordándome su trágica proclama a la mítica noveladel célebre escritor H. G. Wells: “El país de los ciegos”. Donde su protagonista,Núñez, irrumpe accidentalmente en una región poblada por personas invidentes.Narrando la metafórica desesperación de aquel hombre por mostrarles a los ciudadanosde dicho lugar que el mundo era totalmente diferente a lo que ellos creían. Lleno de luz,color e infinidad de matices. Sin embargo, tales individuos acostumbrados generacióntras generación al negro y al gris, no daban credibilidad alguna a esos argumentos,tachando las sugeridas posturas por Núñez de mera locura. ¿Será este el mal que sufreEspaña? ¿Han sido tantos años de adormecimiento, que no somos capaces de advertirque hay otras opciones que la de vivir contumazmente tutelados por el Estado? ¿En casi200 años bajo el yugo del clientelismo y el caciquismo nada hemos aprendido? ¿O porel contrario también cerraremos los ojos y continuaremos haciendo caso omiso a losdesgarradores alegatos de Francisco, Libertad, Luis, Miguel, Benito,…? ¿Losconsideraremos igualmente, como los personajes de la obra de Wells, merasinvenciones, carentes de parecido alguno con la realidad? 81
  • 82. (Toma de la Bastilla, París, el 14 de Julio de 1789) Capítulo XXIX: La irrupción de las revoluciones liberalesEl Estado Constitucional viene impulsado pues por una nueva clase social: laburguesía. Quienes habían alcanzado un cierto status gracias a su propia valía y no arazón de título hereditario alguno. Erigiéndose en los auténticos propulsores de laIlustración. Relegando así a la privilegiada nobleza, baluartes del absolutismoimperante hasta ese momento.Corriente liberal que dará prioridad al individuo. Abogando por la separación depoderes, al manifestar que el control dispensado entre los distintos órganos (legislativo,ejecutivo y judicial) conlleva al equilibrio de los mismos. Otorgando igualmente elpapel central a la ley y declarando a la Constitución como norma jurídicasuprema. Carta Magna que recogerá una serie de derechos inalienables a todos loshombres. Bajo el auspicio de un principio innovador que afirma la igualdad entre losseres humanos. Documento que además plasmará las reglas organizativasfundamentales de los poderes públicos. Preceptos que buscaban erradicar lasarbitrariedades precedentes, propias del Antiguo Régimen.Precisamente será la debilidad de la burguesía española, la que ocasionará que ennuestra patria no se desarrollen plenamente tales tesis. Y allí donde sí gozó depreponderancia (País Vasco o Cataluña), debido al fuerte desarrollo industrial de dichosterritorios, derivará hacia movimientos nacionalistas y regionalistas. Que se gestarán engran medida, durante el último tercio del siglo XIX, a consecuencia de la falta deentendimiento entre las regiones periféricas y la Administración Central.Siendo ese eterno choque entre los aires provenientes del Antiguo Régimen y losliberales los que acarreen una diversidad de efímeros periodos constitucionales, 82
  • 83. depuestos por continuos pronunciamientos. Aderezado con el caciquismo reinante y ladesvirtuación constante de las disposiciones constitucionales, con una profusavulneración del sufragio. Lo que no permitió tampoco una plena transformación de lasestructuras sociales, económicas y políticas nacionales.Inglaterra es mayormente considerada el paradigma de aquel incipiente EstadoLiberal. Donde, tras la Gloriosa Revolución de 1688, se fue confiriendogradualmente el máximo protagonismo al Parlamento, en detrimento del poderreal. Fijando la creación de un gobierno o gabinete y la figura del Primer Ministro, a losque se les exige responsabilidad política. Asimismo con la aprobación del “Acta deEstablecimiento”, en 1701, se fortalecerá la independencia judicial.La singularidad del constitucionalismo británico estriba en que no existe un únicoescrito llamado Constitución, sino que se conservarán los textos históricos, queconvivirán con otros nuevos, conformando las denominadas convencionesconstitucionales. Perfiladas por la interpretación jurisdiccional. Modelo difícilmenteextrapolable a otro país. Y que se ha desenvuelto sobresalientemente en el Reino Unidogracias a su fuerte tradición democrática y parlamentaria.El teórico por antonomasia de la revolución inglesa será Locke (1632 – 1704).Quien sintetizará las aspiraciones burguesas, e influirá posteriormente en lospostulados ensalzados por revolucionarios estadounidenses y franceses.Esgrimiendo como objetivo esencial de la política la búsqueda de la felicidad. Paralograr tal fin, los gobernantes han de proporcionar a los gobernados: la paz, la armonía yla seguridad necesaria en pro del pleno desarrollo individual. Ya que el hombre nacedotado de unos derechos inalienables que el Estado ha de proteger: a la vida, a lalibertad y a la propiedad.Incluso defendió la legitimidad de los administrados para derrocar un gobierno, si usa elpoder otorgado por el pueblo de manera tiránica e injusta. Línea argumental a la que sesupeditarán los revolucionarios norteamericanos para revelarse contra Gran Bretaña en1776. Y de la misma manera los revolucionarios franceses para alzarse frente alabsolutismo de Luis XVI en 1789.Thomas Jefferson (1743 – 1826), Presidente de EEUU entre 1801 y 1809, esbozarálos susodichos axiomas del erudito británico cuando redacte el borrador de la“Declaración de Independencia”, aprobada el 4 de Julio de 1776. Suscrita despuésdel malestar generalizado que provocó la subida de los impuestos sobre el té por partedel gobierno de Jorge III. Decisión tomada por el monarca sin previa consulta a las trececolonias dependientes de la corona británica, radicadas en la Costa Atlántica deAmérica del Norte. Lo que fue interpretado por los colonos como un acto sumamenteabusivo, motivo por el que la sublevación, a su parecer, estaba más que justificada.Postulados inconfundiblemente lockianos que quedan evidenciados en el siguientefragmento: “(…) Todos los hombres han sido creados iguales (…)”. Quienes “(…)recibieron de su Creador ciertos derechos inalienables, entre los cuales están la vida,la libertad y la búsqueda de la felicidad; así, para asegurar esos derechos, se han 83
  • 84. instituido los gobiernos entre los hombres, derivándose sus justos poderes delconsentimiento de los gobernados; de tal manera que si cualquier forma de gobierno sehace destructiva para esos fines, es un derecho del pueblo alterarlo o abolirlo, einstituir un nuevo gobierno, basando su formación en tales principios, y organizandosus poderes de la mejor forma que a su juicio pueda lograr su seguridad yfelicidad.(…)”Línea argumental igualmente expuesta con anterioridad por un visionario jesuitaespañol, El Padre Juan de Mariana (1536 - 1624) en su obra publicada en 1598: “Deregie et regis institutione”. Donde excusaba la ejecución del soberano a mano de sussúbditos, siempre y cuando aquel dirigiese de modo despótico. Situando los derechosnaturales del individuo por encima de los del Estado.Tras varios años de guerra, y ayudado por Francia y España, EEUU se constituirá en unEstado Federal con la promulgación de la Constitución de 1787. Ampliada con las 10primeras enmiendas de 1791, incorporando un listado de derechos naturales. Normajurídica suprema que servirá de referente a las naciones de América Latina, a medidaque vayan adquiriendo su independencia.También en la revolución francesa tendrán fuerte arraigo las ideas lockianas.Aunque aquí la ruptura con el Antiguo Régimen se hará de modo considerablementetraumático. El apoyo prestado a EEUU, en su lucha por la independencia, lastrará susfinanzas. Lo que unido a otra serie de condicionantes, desencadenará la caída de lamonarquía absoluta ostentada por Luis XVI. Revolución que comenzó en 1789 yconcluyó en 1799 con el golpe de estado de Napoleón Bonaparte.Correspondiendo a Montesquieu (1689 – 1755), uno de los pensadores políticosfranceses más relevantes, el desarrollo de la teoría de la separación de poderes deLocke. Siendo esta la concepción supuestamente empleada actualmente. Si bien repleta,cada vez más, de múltiples condicionantes que favorecen paulatinamente el incrementodesmesurado del aparato gubernamental.Montesquieu concebía tres poderes primordiales: legislativo, encargado de laelaboración de las leyes; ejecutivo, con facultades preventivas, coactivas ysancionadoras; y judicial, que intervendría en caso de conflicto.Pudiéndose leer en el artículo 16 de la “Declaración de los Derechos del Hombre y delCiudadano”, aprobada por la Asamblea Nacional francesa, el 26 de Agosto de 1789:“Toda sociedad en la que la garantía de los derechos no esté asegurada, ni laseparación de poderes establecida, no tiene Constitución.” La promulgación de laConstitución tendrá que esperar hasta 1791.Tanto en Inglaterra, EEUU, como en Francia, el paso del Antiguo Régimen alnuevo Estado Liberal fue irreversible. Mas con diferencias sustanciales. EnInglaterra la conversión fue tranquila y paulatina, reforma ejecutadaprogresivamente sobre las instituciones del pasado. En EEUU se crea una sociedad 84
  • 85. nueva, a partir de la cultura jurídica inglesa, ya que en aquel territorio anteriormenteno existía el feudalismo. En Francia la evolución se propiciará a costa deabundantes derramamientos de sangre.Sin embargo, en España se suceden durante casi doscientos años reiteradosavances y retrocesos. Siendo el periodo vigente, tras la aprobación de la Constituciónde 1978, la etapa democrática hasta ahora más estable. 85
  • 86. (Alegoría de La Niña Bonita sobre la I República Española, publicada en La Flaca, revista humorística y liberal del siglo XIX) Capítulo XXX: El constitucionalismo español hasta la RestauraciónLos prolegómenos constitucionales españoles arrancarán con el Estatuto deBayona, promulgado por Napoleón el 6 de Junio de 1808. Aunque no eraexactamente una Constitución, sino una Carta Otorgada. Con la que se concebíauna monarquía dependiente de Francia, al frente de la cual el dictador colocó a suhermano José. Pese a las insuficiencias de legitimidad del documento, lo cierto es queestaba influido por atisbos liberales. Al tratar someramente acerca de los derechos ylibertades, además de la división de poderes. Fundamentos de los que se impregnará laConstitución de 1812. 86
  • 87. La primera Constitución española se gestará tras la batalla de Bailén y elabandono del Trono por José Bonaparte. Suscrita el 19 de Marzo de 1812. Si bienentre esa fecha y 1837 únicamente se encontrará en vigor seis años y noconsecutivos. A tenor del fuerte enfrentamiento entre absolutistas y liberales. Optandopor unas Cortes monocamerales y una monarquía moderada, en la que el rey, todavíaconservando amplias facultades de ejecución y dirección política, no ejerce el poderabsoluto. Recayendo en esta fase la corona en la figura de Fernando VII, mas surelación con la Carta Magna rubricada se caracterizará por una continua contradicción ysuspicacia.La Constitución de 1812 fue interpretada, fuera de nuestras fronteras, como símbolo delliberalismo y el progreso. Y serán los partidarios de la misma los que acuñaránoriginariamente el término liberal. En su artículo 2 se declaraba: “la nación española eslibre e independiente y no es ni puede ser patrimonio de ninguna persona”.Desplazando el mandato representativo al imperativo. Usado hasta ese instante por losnobles para ordenar a sus representantes los postulados a defender en cada momento.Texto articulado bajo el precepto de sufragio activo universal masculino. No existiendomención alguna en torno a la posibilidad de disolución de las Cortes por parte del Rey.Se decreta la libertad de imprenta y la de expresión de pensamiento, se deroga la torturay se liberaliza la economía.El 18 de Junio de 1837, la Regente María Cristina, designada testamentariamentepor su esposo Fernando VII, aceptará y jurará otra norma jurídica suprema,actuando en nombre de su hija Isabel, menor de edad. Mucho más moderada que laanterior, quizás aspirando a alcanzar el máximo consenso entre los distintos sectores enpugna. Tal fue el caso, que el sufragio universal masculino fue sustituido por el sufragiocensitario directo. Basada en la soberanía compartida entre el Rey y las Cortes, lascuales serán en este caso bicamerales: Congreso de los Diputados y Senado.Denominaciones que llegarán hasta nuestros días. Disponiendo el Rey del vetolegislativo y la capacidad de disolución de las Cortes. Mecanismo del que se abusaráreiteradamente.Finalmente María Cristina será obligada a exiliarse por el General Espartero,quien ocupará el cargo de Regente hasta 1843. Adelantando las Cortes la mayoríade edad de Isabel II en un año.Correspondiendo ya a la Reina Isabel II la ratificación de la Constitución de 1845.Pasajes que reducirán la autonomía de las Cámaras y reforzarán la autoridad de laCorona sobre las mismas. De apariencia más conservadora que la de 1837, si bienigualmente supeditada a la fórmula de Cortes bicamerales: Congreso y Senado.Mostrándose, por tanto, como un periodo involucionista con respecto al precedente.Restringiéndose las libertades individuales. Impulsándose la codificación civil a travésde la unidad de fueros. Punto que fracasará estrepitosamente por la escasez de diálogocon las diversas regiones afectadas. La férrea represión que acompañó a la vigencia 87
  • 88. de esta Carta Magna conducirá a la elaboración de una nueva, la de 1856, que nollegará a ser refrendada. Conocida como la Constitución nonata.Desde 1866 las proclamas de levantamiento se suscitan a lo largo de la geografíanacional. Inmersa en un persistente estado de excepción. Partiendo de Cádiz igualmentela contienda. Extendiéndose después a Andalucía, Levante y Cataluña. Abocando aIsabel II a dejar el país para refugiarse en Francia. Irrumpiendo así laConstitución de 1869.La Constitución de 1869 se insuflará de un claro aire progresista. Asumiendo losprincipios de: soberanía nacional y el sufragio universal masculino. Aseverando suartículo 32: “la soberanía reside esencialmente en la nación, de la cual emanan todoslos poderes”. Albergando una de las declaraciones de derechos más largas de lasmanifestadas en las dispares constituciones españolas. Se erigirá sobre la figura de laMonarquía parlamentaria. Constituida la Corona como un poder más, adscrito a lasconcretas potestades conferidas en el documento. Decantándose por un bicameralismoperfecto o cuasi-perfecto, con prácticamente igualdad de funciones entre ambasCámaras. Imponiéndose en el Trono a Amadeo de Saboya. No obstante, la falta deseguridad decisoria en el ejercicio gubernamental terminará en otro episodio deconvulsión política y social.Amadeo de Saboya abdicará el 11 de Febrero de 1873, proclamándose la IRepública. Que esboza un proyecto constitucional federal, a imagen delfederalismo estadounidense. Pero manteniendo señaladas semejanzas con laConstitución de 1869. Mas no llegó a ser promulgado. La entrada a caballo delGeneral Pavía en el Congreso pondrá fin a esta época, el 3 de Enero de 1874.Prosiguiendo una relativamente larga y estable etapa: La Restauración. 88
  • 89. (Antonio Cánovas del Castillo 1828-1897) Capítulo XXXI: ¿Está nuestro actual sistema político agotado?El ajetreo de mi progenitor en la cocina me despertó. Marcando el reloj situado enla mesilla, contigua a la cama, las 07:00 de la mañana. Había pasado casi toda lanoche leyendo. Y es que cuanto más profundizaba en aquella magnánima obra másinteresante se tornaba. Pero los quehaceres diarios me reclamaban, por lo quehasta bien entrada la tarde no podría sumergirme nuevamente entre sus vibrantespáginas. Rebosantes de sabiduría y de hirientes lamentos por una patria incapaz deaprender de su pasado, condenada a repetir una y otra vez idénticos errores.Acostumbraba Pedro Gutiérrez al alba encender el longevo transistor del salón, al objetode escuchar la tertulia política matutina de “Radio Vecindad”, la emisora local. A lacual precedía el programa musical “Te rondaré morena”, consagrado a deleitar a susoyentes con las mejores canciones del panorama nacional. Alcanzando a percibir en esepreciso instante la ineludible voz de Joan Manuel Serrat, interpretando: “Un puebloblanco”.La mesa yacía engalanada, cubierta por nuestro venerado mantel blanco. Salpicado pormultitud de rosas, caladas décadas atrás por las laboriosas manos de mi difunta madre.Pedazo de tela que se erigía en el más excelso tesoro de nuestra humilde morada. Y allísentada estaba ella, mi querida prima Libertad. Increíblemente hermosa y dulce, a cuál 89
  • 90. más. No obstante, a veces temía que su inmensurable amor por Matahambre y susgentes, acabaran por romper vilmente su frágil corazón en infinidad de pedazos.Al entrar me regaló una amplia sonrisa, entonando:-“Pedrín, ven y siéntate. Tu padre ha preparado unas suculentas tortitas. ¿Quéprefieres café o té?”Retirándose él a continuación de aquellas melódicas palabras, en pro de dejarnos, a miprima y a mi, a solas. Conocedor de nuestra más absoluta complicidad, robustecida porprolíficas y reiteradas confidencias. Enunciando:-“Chicos os dejo. Pues D. Pascual está esperándome en el jardín, quien se ha acercadohasta aquí para charlar un rato de nuestras cosas. De lo terrenal y lo divino. Con el finde prepararme, como a él le gusta definirlo, para cruzar, en la hora que a todos nosllega, el umbral. Y que en mi caso, lo más probable, es que no ande demasiado lejos.”Riñéndole Libertad, de forma cariñosa, con un tono casi maternal:-“Tío, siempre arguyes lo mismo, si estás de maravilla.”Y mientras yo disponía un par de tortitas en el plato ella me preguntó:- “Pareces cansado. ¿Una mala noche quizás?”A lo que contesté:-“No, al contrario. Aunque lo cierto es que he dormido poco, se debe a que he estadoabsorto en el último libro escrito por Francisco: “El vituperado sistema electoral de laRestauración y sus similitudes con la partidocracia vigente.” Donde se esfuerza enexplicar la historia del Estado Constitucional español, repleta de cuantiososcontratiempos hasta llegar al momento vigente. Etapa actual de la que asiduamentealardeamos por sus altas cotas de democraticidad. Convirtiéndose realmente, según elautor, con el devenir de los años, en un Estado despótico, regido por una oligarquíapartidocrática.Aún no lo he acabado, me quedé dormido en el capítulo donde argumenta cómo elrégimen político de hoy en día, guarda una increíble semejanza con la denostadaRestauración.”Alegando Libertad, tras tomar un pequeño sorbo de té:-“Cuánta razón tiene Francisco. Hace días, me encontraba estudiando unadocumentación que se debatirá próximamente en una Comisión Especial en elAyuntamiento. Ya que pretenden acometer cuanto antes, es decir, con anterioridad a lacelebración de las venideras elecciones municipales, por lo que pueda pasar, laRevisión del Plan General de Ordenación Urbana. Ahora se han vuelto de lo másgenerosos y nos han invitado a la oposición al completo a conformar la susodichaComisión Especial. Claro que lo que se esconde bajo esa dadivosidad, es organizar 90
  • 91. otra polvareda populista y demagógica cuando pronunciemos un no rotundo a lo queambicionan. Vislumbrando como exclusiva salida, para lograr sus propósitos, lapresión popular. Ya que continúan erróneamente creyendo que temerosos, por unhipotético castigo en las urnas, pronunciaremos un sí a unos expedientespresuntamente espurios, donde las áreas urbanas y la aleatoria edificabilidad seotorgan supuestamente a tenor de quién ostente la propiedad. Pareciendo aquello, envez de planos, un enfermo de sarampión, plagado de dispersos puntitos pálidos yoscuros, sin consolidación de núcleo poblacional alguno. Eso sí, con la colaboracióninestimable de sus adláteres en variadas administraciones. Pierden el tiempo, mas siquieren que participemos en la Comisión allí permaneceremos.Pues bien, analizando la dispar legislación sobre el asunto, hallé un vídeo de undebate, televisado por Antena3, correspondiente al mítico programa: “La Clave”.Emitido el 1 de Noviembre de 1991. Presentado por el periodista José Luis Balbín ytitulado: “500 claves de la Transición”. Interviniendo, entre otros: Antonio García-Trevijano Forte, abogado y uno de los más acérrimos opositores a la dictadura deFranco; ó Ramón Tamames, prestigioso economista y político español. Donde se hacíaalusión, exactamente, a eso que apunta Francisco: el gran parecido entre el sistemapolítico vigente con el de la Restauración; al déficit democrático de la partidocraciaactual; a la imperiosa necesidad de una reforma constitucional en cuanto a estosaspectos,…Y desde entonces, hasta ahora, nada sobre ello se ha hecho. Más alcontrario, casi podríamos afirmar, que todavía ha ido paulatinamente empeorando lasituación.Afirmando Trevijano, en la referida intervención, que en España no existía democracia,por dos cuestiones principales:- Porque la soberanía no reside en el pueblo, sino en los partidos. Los políticos no sonlos verdaderos representantes del pueblo, sino de los partidos ¿No es realmente unaoligarquía partidocrática la que impone a los distintos dirigentes y no el votante? ¿Nose circunscriben las votaciones de los cargos electos a lo decretado por los órganos delas dispares formaciones? ¿No es la disciplina de partido acaso un camuflado mandatoimperativo? Con lo que no viviríamos en una democracia, sino en una partidocracia.- No dándose tampoco una auténtica separación de poderes. Siendo el ejecutivo el queejerce el dominio sobre los restantes. El legislativo, queda diluido a causa de la presióndel ejecutivo sobre el grupo político que apoyó al Presidente del Gobierno en suinvestidura. Transformándose en un mero órgano de ratificación. Y el judicial, ¿Quiénescoge al Fiscal General del Estado, a los representantes del TribunalConstitucional,…?Inclusive en las Comisiones de Investigación creadas por las Cámaras, en pro dedesentrañar cualquier asunto. Encargadas de elaborar un dictamen sobre el quedeberán deliberar posteriormente las propias Cámaras. Dependiendo su configuración,igualmente, de la mayoría parlamentaria. Muy diferente a lo acontecido en Alemania, 91
  • 92. donde esta función recae en una minoría cualificada. Sirviendo allí de control y no demero paripé como aquí.Asimismo en un determinado momento José Luis Balbín sibilinamente menciona comoel poder gubernamental, hipotéticamente es tal, que si cualquier periodista osasecontradecir al régimen sería contumazmente relegado. ¿Y no es esto precisamente loque ha sufrido Francisco? Un escritor como ninguno, que por hablar alto y claro, y darun no como respuesta a determinados dirigentes, es de cada medio o editorialproscrito.Empresas que al fin y al cabo viven mayormente de la publicidad contratada por susclientes. Encontrándose el empresario frente a la disyuntiva de escoger entre unempleado con talento u optar por su principal fuente de ingresos. Habitualmente suelendecantarse lamentablemente por lo segundo. Tal vez inevitablemente sea una abyectareacción de supervivencia.Inicialmente, al tener conocimiento de su genialidad y trabajo, todo son halagos yparabienes. No obstante, las sentidas alabanzas se transforman en variopintas evasivas.Luego de recibir la llamada o visita de algún mandatario, recordándole al editor deturno de donde surgen los fondos de financiación de numerosas noticias,publireportajes o libros patrocinados.Defienden concretos historiadores que el sistema político de la Restauración, ideadopor Antonio Cánovas del Castillo, fue la mejor opción dadas las circunstancias deaquel periodo. Sin embargo, lentamente se desvirtuó, y tras el fallecimiento de sus dosgrandes protagonistas: el propio Cánovas y Práxedes Mateo Sagasta, murió porausencia de líderes que los sucedieran y por agotamiento después de 50 años devigencia. No obstante, la presente etapa democrática, surgida con la promulgación dela Constitución de 1978, lleva apenas treinta años, ¿y no se perciben ya muestras decansancio?” 92
  • 93. (Desastre de Anual. Cadáveres en Monte Arruit. Alrededor de 2.900 militares españoles perecieron el 9 de agosto de 1921 en esa posición.) Capítulo XXXII: El sistema político de la RestauraciónLlegó la tarde y con ella mi anhelado retorno a las sinuosas páginas de aquellamagnífica obra. Habiéndose acrecentado, tras las argumentaciones de Libertad, aún mássi cabe, mi curiosidad por tan enigmática época. Donde después de continuos avances yretrocesos nuestro Estado Constitucional creyó alcanzar, por fin, la paz y tranquilidad.No obstante, nada más lejos de la realidad. Puesto que al culminar el referido periodo,con cincuenta años escasos, sobrevino nuevamente una Dictadura. Siendo el CapitánGeneral de Cataluña, Miguel Primo de Rivera, quien se haría con el poder mediante elhabitual, en nuestro territorio patrio, golpe de Estado, el 13 de Septiembre de 1923.Erigiéndose la Restauración como una larga etapa de relativa estabilidad, en laque España optó por instituirse como un Estado liberal de derecho. Iniciándose el29 de Diciembre de 1874 con el pronunciamiento del General Martínez Campos enSagunto. Momento histórico en el que confluyeron prestigiosas mentes liberales.Personajes de la talla de: Antonio Cánovas del Castillo (1828 – 1897), Práxedes MateoSagasta (1825-1903), Manuel Alonso Martínez (1827-1891), Francisco Silvela (1843-1905), Antonio Maura (1853-1925) y José Canalejas (1854-1912), entre otros muchos.Su ideólogo indiscutible sería Antonio Cánovas del Castillo, propulsor delliberalismo doctrinario en España. Movimiento que aboga por el “justo medio”, aimagen y semejanza del sistema británico, que tan buenos resultados ha dado enaquellas tierras. Donde recordemos que no existe un único texto denominadoConstitución, sino que se conservarán los históricos, que convivirán con otros nuevos,conformando las llamadas convenciones constitucionales. Perfiladas por lainterpretación jurisdiccional. Y que en la práctica conferirán gradualmente el máximoprotagonismo al Parlamento, en detrimento del Poder real. De ahí la mítica frase delconstitucionalismo inglés tradicional: “El Rey estaría obligado incluso a firmar la Leyque lo condenara a muerte”. Sin embargo, España adolecía de la larga trayectoria 93
  • 94. parlamentaria y democrática británica. Configurándose este punto como significativoóbice para la consolidación del susodicho régimen político en nuestro país.Extrayendo los seguidores de esta corriente su asunción en relación al estudio delDerecho Público y su desenvolvimiento en el pasado. Mostrando un gran pragmatismoen la toma de decisiones. Siendo quizás por ello igualmente calificada esta línea comoconservadora, por anteponer la conciliación de posturas, eludiendo cualquier abruptaruptura. Diferenciándose así, del liberalismo progresista, sintetizado por PráxedesMateo Sagasta. A quienes no preocupaba en demasía decretar medidas tal vez másinmediatamente controvertidas. Aunque en la práctica los dispares matices terminaronpor ser casi imperceptibles.Pero para Francisco estos apelativos inducían a error. Ya que la primordialdesavenencia entre ambos sectores radicaba en la toma de decisiones. Los primerosaspirando al máximo grado de cohesión social, fin último de la política. Y los segundosanteponiendo la facción programática del grupo a lo descrito. Mas si progreso es desearla mejora de un Estado, en suma todos somos progresistas. Estribando el disentimientoen la forma de llegar al prefijado objetivo.No obstante, el partido liberal conservador encabezado por Cánovas, su líder hasta1897, pasaría a calificarse exclusivamente como conservador a partir de 1884. Lomismo sucedería con el partido liberal fusionista dirigido por Sagasta, que acabaríallamándose solamente partido liberal. Creándose ambas formaciones dinásticas bajo lafórmula de “notables”. Notables locales agrupados entre sí, en torno a cierto número dediputados y con una efímera cohesión.Las sugeridas teorías lograron su aplicación gracias a los convulsos prolegómenosy al Rey de la dinastía borbónica restaurado, Alfonso XII. Cuya injerencia serámínima, dejando a los parlamentarios la dirección política y a Antonio Cánovasdiseñar libremente el sistema que habría de regir esa era. Supeditada a laConstitución de 1876. Una síntesis de: la Constitución de 1845, en cuanto a lasoberanía compartida entre el Rey y las Cortes, aseverando en su artículo 18: “lapotestad de hacer las leyes reside en las Cortes con el Rey”; y la de 1969, con respectoa la amplia declaración de derechos individuales y la tolerancia. Documento breve,flexible y elástico. Que abordaba exclusivamente los asuntos fundamentales ydejaba el resto a lo que determinasen futuras leyes. Ambigüedad que se reflejótambién en la Constitución de 1978, al objeto de concitar en torno a ella lavariedad de fuerzas.Los órganos constitucionales serían:• El Rey. Dotado de amplias prerrogativas, características de una monarquía limitada. Entre las que se encontraban: la iniciativa legislativa, el derecho a veto, la capacidad de disolución de las Cortes y el libre nombramiento del Gobierno. Si bien su discrecionalidad fue escasa con el reinado de Alfonso XII (1875-1885); y asimismo en la Regencia de María Cristina (1885-1902), su esposa, al advenimiento de su pronta muerte; se produjo un cambio sustancial con la 94
  • 95. entronización de Alfonso XIII, su hijo, jurando la Constitución en 1902 e iniciando así su reinado personal. Abuelo de nuestro actual monarca, Juan Carlos I.Las negativas consecuencias que suscitó la intromisión de Alfonso XIII en laactividad parlamentaria, propició que la susodicha cuestión se tuviese muypresente en la redacción de la vigente Constitución, la de 1978. Optando susconstituyentes por privar al rey de implicación alguna en el debate políticocotidiano. Circunscribiéndose las actuaciones de la corona a funcionesfundamentalmente simbólicas y representativas del Estado.• El Gobierno. Será a partir de ahí cuando se defina la figura del Presidente. Aunque no estuviese tácitamente reconocida en la norma jurídica suprema, se distinguirá del resto de miembros del gabinete. Componentes penalmente responsables, acusando el Congreso y juzgando el Senado.A pesar de que la Carta Magna establecía que correspondía al Rey nombrar y cesar, bajosu justo criterio, a los Ministros, esta potestad sería ejercida por quien recibiera elencargo del monarca para conformar Gobierno, es decir, el Presidente.• Las Cortes: Congreso y Senado, con similares facultades (bicameralismo perfecto).El Senado estaría constituido por: Senadores por “derecho propio” (Grandes de España y alta jerarquía eclesiástica); vitalicios, nominados por la Corona; y aquellos que resultasen escogidos por los ciudadanos. Conteniendo plenitud de Diputados electos el Congreso.• La Administración de Justicia. Sometida a la Ley de 1870, modificada posteriormente mediante decretos y finalmente reformada por la Ley Adicional de 1882. Promulgándose asimismo la Ley de Enjuiciamiento Civil (1881); la de Enjuiciamiento Criminal (1882), la cual ha perdurado hasta nuestros días; y la Ley del Jurado de 1888.Además, uno de los grandes logros fue el Código Civil de 1889, en el que resultaríacrucial la figura del político liberal y jurista: Manuel Alonso Martínez. Quienconcibió la idea de que el Parlamento se limitase a establecer una Ley de Bases, en laque se contemplarían los principios a desarrollar luego por una Comisión técnica creadaal efecto. Entendiendo que se trataba de un trabajo especializado y no político, y eldejarlo plenamente a la discusión parlamentaria dilataría en el tiempo su culminación.Procurándose dar una respuesta a la calificada como “cuestión foral”, a través de laelaboración de Apéndices que describían las instituciones forales a conservar en lasprovincias donde existiesen.El régimen pivotaba sobre el “turnismo”, teóricamente la alternancia pacífica entrelas dos formaciones mayoritarias: el Partido Liberal-Conservador de Cánovas y elPartido Liberal-Fusionista de Práxedes Mateo Sagasta. Ya que Cánovas, que habíasido Ministro por la Unión Liberal, bajo el reinado de Isabel II, esgrimía que su debaclefue motivada por la ostentación exclusiva del poder por parte de los moderados. 95
  • 96. Esperando con la fórmula del turnismo, dar cabida a ambas posturasmayoritarias, a semejanza del bipartidismo británico. Idénticamente a lo queacontece presuntamente hoy en día en nuestro país. Persiguiendo con ello unasupuesta estabilidad, atendiendo a los agitados precedentes. Siendo cierto que loconsiguió originalmente, posibilitando el desarrollo económico de la nación, el sistemafue desvirtuándose poco a poco, al ser incapaz de insertar en el mismo a lascontrarias voces, que aunque en inferioridad, progresivamente fueron acerandosus proclamas: los carlistas; los republicanos; el movimiento obrero (anarquistas ysocialistas); la oposición intelectual; y los nacionalismos y regionalismos, enCataluña y el País Vasco.Otro aspecto candente se desencadenará en lo tocante al sufragio. Aprobándose alcomienzo el censatario, restringido a un concreto número de personas.Paradójicamente en pro de erradicar la influencia de los caciques locales sobre el voto.Para en 1890 aprobarse la Ley de Sufragio Universal Masculino, convirtiéndoseEspaña en la pionera europea en la proclamación de esta medida. No obstante, lamanipulación del mismo, fue el gran Talón de Aquiles del sistema.Alzándose como una de las épocas más prósperas económica e intelectualmente,conocida como la “Edad de Plata de las letras y las ciencias españolas”. El Desastredel 98, con el que se pierden las últimas Colonias de Ultramar estimulará la aparición enescena de una serie de pensadores: “Los Institucionistas”, liderados por FranciscoGiner de los Ríos; “La Generación del 98”, a cuya cabeza se situará Unamuno; “LosRegeneracionistas”, destacando Joaquín Costa; y “La Generación del 14”,capitaneados por José Ortega y Gasset. Preocupados por salvar a España de los malesque la aquejaban.Y por otro lado, el Desastre de Annual, que llevó a la retirada de las mal pertrechadastropas españolas del Rif, al Norte de Marruecos. No sólo promovería elpronunciamiento de Miguel Primo de Rivera, hipotéticamente para evitar que elexpediente abierto por las negligencias que ocasionaron aquel hecho se le diese curso enel Parlamento, sino que alumbraría a otro futuro dictador: Francisco Franco. Batalladesde la que se relanzaría su carrera militar. Entregándole Alfonso XIII, en Enero de1923, la medalla militar y el cargo honorífico de gentilhombre de cámara. Brindándoseel monarca, más tarde, como padrino de la boda de Franco, representado en el enlacepor el Gobernador Civil de Oviedo, el General Losada. 96
  • 97. (Caricatura satírica del semanario La Flaca al respecto de la farsa electoral) Capítulo XXXIII: Resulta perentorio reformar nuestro sistema políticoMe quedé petrificado ante las poderosas palabras pronunciadas por el insignejurisconsulto y político liberal Manuel Alonso Martínez (1827-1891). El que fueraPresidente de la Comisión encargada de redactar el proyecto de Constitución de 1876,órgano férreamente tutelado por su ideólogo, Antonio Cánovas del Castillo. Y tambiénfigura clave para la elaboración del Código Civil de 1889. En las que amargamenteaseveraba en los albores de la Restauración: “(…) No hay nada más desigual enEspaña que la lucha del elector con el gobierno; el poder, que tiene en sus manosmedios inmensos, es por lo general pródigo y dadivoso con el elector amigo, mientrasque es injusto y hasta cruel con el elector adversario (…). Los electores que quierendar una muestra de independencia arriesgan mucho, sufren en sus personas o en susfamilias, o en sus intereses y propiedad (…) Cuando esto sucede un año y otro año, elelector acaba por (…) sentirse con cierto desmayo y desaliento, y por encerrarse en elescepticismo (…)”Al concluir aquel pasaje no alcanzo a describir la inmensurable congoja que inundó micorazón. Memorando el preciso instante en el que Luis nos dijo adiós en la estación.Una tarde gris de un domingo de Septiembre. Quedando Matahambre tras su marchacada vez más vacío, triste y frío. Abocado a abandonar a su amada Libertad, tras laspresiones de Golfi al objeto de que cerrara “Gestoría la Verdad”. Había pasado más deun siglo de aquellos vocablos lanzados al viento, pero paradójicamente cada vez setornaban más patentes. Quizás no en el resto del Estado, no sé. Sin embargo, en estapequeña comarca de la Comunidad Castellano Manchega se manifiestan continuamente.Afirman los historiadores que la alternancia pacífica de los partidos dinásticos en elgobierno durante la Restauración, “turnismo”, se sustentaba en el fraude electoral. En el 97
  • 98. momento en que la formación gobernante entraba en crisis el monarca escogía a otroPresidente. Confeccionándose desde el Ministerio de Gobernación una lista defuturibles diputados, detallando sus nombres y apellidos y el distrito por el queresultarían electos, suficientes para aupar en el poder al nuevo sector y siemprereservando un determinado número a la oposición. Lo que recibiría el calificativo de“encasillado”. Correspondiendo al cacique local que las mencionadas candidaturasfuesen votadas por el pueblo. Logrado mediante componendas varias: otorgando favoresa diestro y siniestro, ofreciendo puestos de trabajo en la corporación, prometiendo laagilización de trámites administrativos,…En definitiva, creando una auténtica redclientelar en torno suyo. Y si fuese oportuno empleando técnicas tales como: elpucherazo, insertando en las urnas más votos del candidato que se quiere que gane; oinscribiendo o borrando del censo a quien se estimase, incluso apuntando a difuntos sifuese menester (“lázaros”). Dando apariencia legal a unos comicios abyectamentemanipulados.Mas otro fragmento de la obra “Oligarquía y caciquismo como forma de gobiernoen España”, escrita por Joaquín Costa (1846–1911), me recordó a Don Oprobio y a“La banda de Juan Palomo: yo me lo guiso y yo me lo como”.Joaquín Costa promulgaba una ideología eminentemente liberal, aunque marcadamentediferenciada del liberalismo doctrinario imperante en esa etapa. Adscrito al movimientodenominado como “regeneracionista”, considerándosele como su sumo exponente.Corriente que manteniendo al igual que: “Los Institucionistas”, “La Generación del98” y “La Generación del 14”, una honda preocupación de los males que aquejaban anuestra patria, adquirieron su máximo relieve en el lenguaje político, por encima delliterario.Narrando Costa magistralmente y quizás exageradamente, o no, lo acontecido enaquel periodo, lo que en cierta forma serviría para definir, si bien llevado alparoxismo, lo ocurrido igualmente en la época vigente:“(…) No es verdad que la soberanía resida en la nación (…) no es verdad que elrégimen político de ésta sea el Parlamento (…). ¿Cuál es, pues, ese régimen? (…).Partidos, Constitución, Administración, Cortes, son puro papel pintado con paisajesde sistema parlamentario (…). Resultando que tenemos todas las apariencias yninguna de las realidades de un pueblo constituido según ley y orden Jurídico (…).¿Cuál es, pues, la forma de gobierno de España?Por los efectos, sabemos que esa forma de gobierno, sea la que fuere, no nos sientabien y que necesitamos mudarla por otra, o dicho de otro modo, que necesitamosredimirnos de ella. Ahora bien: es sabido que, para ponerse en cura, lo primero quehace falta es conocer la enfermedad. (…)(…) La historia política de España es la absoluta ineficacia (…), haciendo precisoreponer el problema de la libertad, de la soberanía nacional y de “España con honra”(…) 98
  • 99. (…) Cada región y cada provincia se hallaba dominada por un particular irresponsablediputado o no, vulgarmente apodado en esta relación cacique, sin cuya voluntad obeneplácito no se movía una hoja de papel, no se despachaba un expediente, (…), ni seacometía una obra (…) No había que preguntar si tenías razón, (…) para saber comose fallaría (…) el expediente: había que preguntar si le era indiferente al cacique, y portanto se mantenía neutral, o si estaba con vosotros o contra vosotros. (…) Seextraviaban los expedientes (…) que él quería que se extraviasen; (…) se imponíanmultas si era su voluntad que se impusieran (….); las carreteras iban no por donde lastrazaban los ingenieros, sino por donde caían sus fincas (…); era diputado, alcalde oregidor a quién él designaba o recibía para instrumento de sus vanidades, de susmedros o de sus venganzas (…). Tenía demarcado por los jerarcas supremos su feudo,el cual abarcaba ora una región, ora una provincia, o bien uno o más distritos dentrode ella. (…)(…) Todo aquel estado de corrupción y de servidumbre, (…) que acabo borrosamentede bosquejar, subsiste íntegro (…) años después, salvo haberse agravado con lahipocresía de la soberanía nacional y el sufragio universal, escarnio e inri de laEspaña crucificada. Lo mismo que entonces, la nación sigue viviendo (….) a los piesdel cacique, a cambio de los votos necesarios para fabricar las mayoríasparlamentarias en que los pocos centenares de políticos tienen que ampararse paradominar el país. (…) El español vive a merced del acaso, pendiente de la arbitrariedadde una minoría corrompida y corruptora, sin honor,(…) humanidad, infinitamente peorque en los peores tiempos de la Roma pagana. En Europa desapareció hace ya muchotiempo: si algún rastro queda aquí o allá, es un mero accidente. En España no: formaun vasto sistema de gobierno, organizado (…) por regiones, por provincias, porcantones y municipios, con sus turnos y sus jerarquías, sin que los llamadosAyuntamientos, Diputaciones Provinciales, Alcaldías, (…), Ministerios, sean más queuna sombra y como proyección exterior del verdadero Gobierno, que es ese otrosubterráneo, instrumento y resultante suya, y no digo que también su editorresponsable, porque de las fechorías criminales de unos y de otros no responde nadie.Es como la superposición de dos Estados, uno legal, otro consuetudinario: máquinaperfecta el primero, regimentada por leyes admirables, pero que no funciona;dinamismo anárquico el segundo, en que libertad y justicia son privilegio de los malos,donde el hombre recto, como no claudique y se manche, sucumbe.Fue la «libertad» bandera de la España nueva (…) Generaciones se pasaron la vidagritando ¡viva la libertad! (…). Luego que la vieron, (….), vestida con traje de ley, dedecreto, de Constitución, de sufragio, de Parlamento, nos dimos por pagados ysatisfechos, y el grito aquel fue mandado recoger, persuadidos de que había quedadosin objeto, de que España había entrado por fin en el concierto de los pueblos libres ypropiamente europeos. De esa convicción hemos estado viviendo (…). Difícilmente lapsicología (…) podría señalar en la historia un caso de autosugestión más asombrosoque éste. Sentíamos la opresión, tocábamos sus frutos en las oficinas, (…), en lasCorporaciones, en los colegios electorales, (…), pero no atinábamos con la causa,limitándonos a extrañarnos de que las cosas siguieran lo mismo después que la libertadse había hecho carne (…). Ahí estaba cabalmente el error: las cosas seguían comoantes porque la libertad se había hecho papel, sí, pero no se había hecho carne. (…) Laverdadera libertad (…) que no hemos conocido todavía. (…) 99
  • 100. (…)Eso que complacientemente hemos llamado y seguimos llamando «partidos», noson sino facciones, banderías o parcialidades de carácter marcadamente personal,caricaturas de partidos formadas mecánicamente, a semejanza de aquellas otras que seconstituían en la Edad Media y en la corte de los reyes absolutos, sin más fin que laconquista del mando, y en las cuales la reforma política y social no entra de hecho,aunque otra cosa aparente, más que como un accidente, o como un adorno, comoinsignia para distinguirse o como pretexto para justificar la pluralidad. (…)(…)Las definiciones de Aristóteles, se adaptan perfectamente a nuestro estado políticoactual. Define el gran filósofo griego la oligarquía por relación a la aristocracia, comola demagogia por relación a la democracia y la tiranía por relación al reinado omonarquía. Aristocracia (dice) es el gobierno ejercido por una minoría, y se ladenomina así, porque el poder se halla en manos de los hombres de bien, ya porque suobjeto no es otro que el mayor bien del Estado y de los asociados. La desviación odegeneración de esta forma de gobierno (añade) es la oligarquía, la cual no tiene otrofin que el interés personal de la minoría misma gobernante. (…)(…)Significando aristocracia el gobierno del país por una minoría, pero minoría delos mejores, la forma de gobierno en España es lo contrario, el gobierno del país poruna minoría también, pero minoría de los peores. (…)(…)Los cargos concejiles no los desempeñan las personas de más ilustración, de másrespetabilidad, de más valía por su posición social, por su sensatez, integridad yespíritu de justicia, quienes se mantienen alejados de las Corporaciones locales por nomancharse, sino los vividores, serviles, sin escrúpulos, que en los oficios de repúblicano ven más sino una granjería. (…) Alcaldes y concejales que, sin oficio ni beneficio,viven magníficamente a costa del común. (…)(…)Caciques (…), que tiranizan como les place a los convecinos, siempre que guardenlas formas legales, para lo cual todos son maestros» «Mientras no se corte de raíz esaplanta maldita, (…), y el pobre lugareño siga siendo explotado como una bestia, yvíctima el desvalido de todo género de injusticias, humillaciones y vejámenes por partede los seres más abyectos, fuertes con la protección del centro, las personas cultas ydecentes seguirán huyendo de vivir en tales lugares, y. serán inútiles cuantos esfuerzosse hagan (…) para difundir la cultura, el bienestar y la riqueza, porque lo secará yesterilizará todo la ponzoña del caciquismo. (…)(…)Completa con el cuerpo de caciques las llamadas clases directoras y gobernantes;(…) los oligarcas, la plana mayor de esas mismas clases, domiciliada en (…) Madrid.(…)(…)El (…) oligarca no es más que el remate de esa organización, el último grado deesa jerarquía. Y es claro que para que el sistema funcione con regularidad y respondaa su fin (la apropiación y monopolio de todas las ventajas sociales) es condiciónprecisa que todas las piezas que entran a la parte se muevan armónicamente,inspiradas en un común espíritu, que aprecien de idéntico modo los medios, comoaprecian de idéntica manera los fines, y, por tanto, que sea una misma en todos sunaturaleza moral. (…) 100
  • 101. (…)Personajes y ministros que no darían la mano a algunos individuos, que no losadmitirían a su mesa ni en su casa, que si los hallaran en despoblado se llevaríaninstintivamente las manos al bolsillo, no tienen inconveniente en entregarles una omuchas municipalidades, una Comisión provincial o una Diputación entera (…)(…)Hasta aquí los dos componentes fundamentales del régimen oligárquico, extraños ala nación y contrapuestos a ella: los prohombres, oligarcas de primer grado; y los queen la jerarquía feudal ocupan grados inferiores, bien que no menos fundamentales ysustantivos, y a que solemos apellidar más determinadamente caciques, de mayor y demenor cuantía, locales, cantonales, provinciales y regionales.(…)(…)Es el gobierno y dirección de (…) los peores; violación torpe de la ley natural, quemantiene lejos de la cabeza, fuera de todo estado mayor, confundida y diluida en lamasa del servum pecus, la élite intelectual y moral del país, sin la que los gruposhumanos no progresan, sino que se estancan, cuando no retroceden. (…)(…)No (…) preguntéis, después de esto, por qué nos estancamos primero yretrocedimos y caímos después: por qué, siguiendo así, no nos levantaremos jamás(…)(…) La forma actual de gobierno en nuestro país: lo dicho hasta aquí es más quesuficiente para dejarla definida como una oligarquía pura en el concepto aristotélico:gobierno del país por una minoría absoluta, que tiende exclusivamente a su interéspersonal, sacrificándole el bien de la comunidad. (…)(…)Conocemos el mal; sabemos ya cuál es la forma de gobierno en que se haempantanado España y por la cual vivimos ajenos a los progresos políticos del siglo:procede ahora que inquiramos cómo debe practicarse la sustitución; qué medidasdeben ponerse en juego para sustituir la oligarquía medieval por el régimen deselfgovernment europeo. (…)” 101
  • 102. Capítulo XXXIV: La Revolución desde arribaMas aquella farsa electoral en la que desembocó la Restauración, suscitó variadosalegatos que abogaban por su perentoria modificación. Como los del político liberalFrancisco Silvela (1843-1905), que sustituiría a Cánovas en el liderato del PartidoConservador, tras su muerte en 1897. Instando a una reforma total del gobiernomunicipal, al objeto de erradicar el caciquismo y el clientelismo político. Un proyectoregeneracionista, supeditado a una intervención quirúrgica desde la cúspide hasta labase. Influido mayormente por las teorías de Joaquín Costa (1846-1911), el máximoexponente del movimiento regeneracionista.Después de la retirada de Silvela, Antonio Maura (1853-1925) se haría acopio de talespensamientos en la susodicha formación. Consciente de la obligación de acabar con lacorrupción política cuanto antes. Autor del famoso discurso “La Revolución desdearriba”.En base a ello Maura aseveraría: “(…) España entera necesita una revolución en elgobierno radicalmente, rápidamente, brutalmente; tan brutalmente que baste paraque los que estén distraídos se enteren, para que nadie pueda ser indiferente y tenganque pelear hasta aquellos mismos que asisten con resolución de permanecer alejados(…)(…) No; más que nunca es ahora necesario restablecer aquella ya casi olvidada, detiempo que ha que fue perdida, confianza entre gobernantes y gobernados; y ya nohay más que un camino, que es la revolución audaz, la revolución temeraria desde elGobierno, porque la temeridad es, no obra de nuestro albedrío, sino imposiciónhistórica de los ajenos desaciertos. Nunca habría sido fácil la revolución desde elGobierno, nunca habría sido recomendable, si hubiera podido dividirse la facultad y 102
  • 103. esparcirse la obra en el curso del tiempo; pero cada día que pasa, (…), es mucho másescabrosa, mucho más difícil, y el éxito feliz mucho más incierto; y no está lejano eldía en que ya no quede ni ese remedio (…)”.Y a este propósito se dedicaría en cuerpo y alma durante la presidencia de su “gobiernolargo”, acaecido entre 1907 y 1909. Manifestando que la ampliación de la autonomíalocal, en detrimento del intervencionismo central, conduciría a que la sociedad seimplicase en la consecución del plan esbozado. Pero la brutal represión que mantuvo elejecutivo por él dirigido, con la intención de sofocar los altercados de “La SemanaTrágica de Barcelona”, provocarían su dimisión sin lograr una renovada Ley para laAdministración Local.Luego le tocaría a José Canalejas (1854-1912), por parte del Partido Liberal, retomar lasreferidas reflexiones. No obstante, su asesinato el 12 de Noviembre de 1912, a manosdel anarquista Manuel Pardiñas Serrano, mientras transitaba por la zona madrileña de laPuerta del Sol, imposibilitaría el objetivo por tantos anhelado. Accediendopostreramente el Conde de Romanones (1863-1950), quien carecería de la convicciónnecesaria para abanderar tan magnánimos planteamientos. Circunscribiéndose lasituación política, a partir de 1913, a un perenne apagar fuegos, soslayando cualquiermedida de profundo calado. 103
  • 104. Capítulo XXXV: Vuelva usted mañanaUna lágrima se deslizó lentamente por mi mejilla, por primera vez atisbaba acomprender mínimamente el dolor que atormentaba perennemente a Libertad. Noobstante, el mal que ella achacaba a Matahambre quizás no se circunscribieseexclusivamente a esta comarca. Ni tan siquiera a Golfi y sus secuaces, o altodopoderoso Don Oprobio. Tampoco a un concreto espectro político. Amargamenteempezaba a intuir que tal como definiera Unamuno a la envidia: “la carcoma del almaespañola”. Igualmente esta dolencia estuviese pudriendo las raíces de la democracia ennuestra patria.Y es que aquellos pasajes, concebidos por Joaquín Costa hace ya casi un siglo, eranlo más parecido a la vigente realidad. Y la proclama de Maura una imperiosanecesidad.Recordé las promesas de Golfi a los frágiles jóvenes de Matahambre: “Vótame”, lesdecía, “Y tendrás un puesto en el Ayuntamiento”. Abandonando los estudios a edadessumamente tempranas. Convirtiéndolos en carne de cañón ante cualquier eventual crisis,al carecer, al alcanzar la treintena, de oficio, ni beneficio. Y futuriblemente sujetos amás que probables Expedientes de Regulación de Empleo, cuando la recaudaciónmunicipal aminorase. ¿No se englobaría esto en la definición enunciada por Costa alrespecto del clientelismo político? Porque si Golfi realmente pensase en sus vecinos,ante todo desearía el máximo grado de formación para las nuevas generaciones, porqueal fin y al cabo a ellas concierne el futuro. Lo contrario es pretender que nada cambie,manteniéndose el poder gubernamental constantemente en las mismas manos. Aquíconstreñido a: “La banda de Juan Palomo: yo me lo guiso y yo me lo como”.Memoré a Don Oprobio eximiendo del pago a sus inquilinos comerciales a cambiode apoyar semejante causa, exigiéndoles mirar para otro lado mientras se 104
  • 105. perpetraban multitudinarias fechorías. La historia de Miguel y las facturasconsistoriales. El relato de Libertad en torno a la Revisión del Plan General deOrdenación Urbana.Igualmente evoqué la leyenda de Soledad, la taciturna cocinera del bar municipal.Madre del pobre Mario que un triste día sucumbió a las redes del cacique mayor.Le garantizaron fiesta y diversión sin parangón, y poco a poco la adicción loatrapó. Despojándolo de autocontrol. Se sirvieron de su ser para coaccionar o intimidar.Conminándolo a entrar en ajenas moradas, al objeto de amedrentar a sus legítimospropietarios. Y para cuando fue un estorbo, pues a alguien podría delatar, lo desterrarondel pueblo, sin oportunidad de retornar jamás. No sin antes introducir a otros tantos entan nefasto desenlace, empleado como otra arma más para ejercer la supremacía y eldominio sobre los ciudadanos de estos parajes. Si bien supuestamente los susodichoscasos acontecen con demasiada asiduidad, sobre ellos preferimos correr un tupido velo,por ser tan dantesco el horror que ni los más execrables ojos prefieren verlo.Tratándolos algunos de meras supersterías o simples habladurías.O los famosos hipotéticos expedientes agilizados o retrasados, incluso dejando quese caduquen los sancionados. Lo extraño de todo es que la Administración poseeeficientes sistemas informáticos. En los que con sólo introducir el número de losreferidos expedientes te indica en qué departamento está, cuándo fue su entrada ycuándo ha de ser su salida, así como su número de orden dentro de los pendientesde informar por el área correspondiente. Habilitado para que con la Ley de accesoelectrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos, aprobada en el 2007, losadministrados desde sus casas pudiesen consultar sus gestiones en la corporación yconocer a través de la red el estado de su petición en cada momento. Masmisteriosamente estas casillas raramente se rellenan. Conllevando a que si osaspreguntar por la documentación registrada, se transforme en realidad aquel jocosoartículo escrito por el gran maestro, Mariano José de Larra, y titulado: “Vuelvausted mañana”:“(…)Presentóse con todo, yendo y viniendo días, una proposición de mejoras para unramo que no citaré, (…)Vivió el expediente dos meses en informe, y vino taninformado como era de esperar.(…)Vuelto de informe, se cayó en la cuenta (…) de queel tal expediente no correspondía a aquel ramo; era preciso rectificar este pequeñoerror; pasóse al ramo, establecimiento y mesa correspondiente, y hétenos caminandodespués de tres meses a la cola siempre de nuestro expediente, como hurón que buscael conejo, y sin poderlo sacar muerto ni vivo de la huronera. Fue el caso al llegaraquí que el expediente salió del primer establecimiento y nunca llegó al otro. (…)(…)–De aquí se remitió con fecha de tantos –decían en uno.–Aquí no ha llegado nada –decían en otro.(…)(…)Hubo que hacer otro. ¡Vuelta a los empeños! ¡Vuelta a la prisa! ¡Qué delirio! (…)(…)Por último, después de cerca de medio año de subir y bajar, y estar a la firma o alinforme, o a la aprobación, o al despacho, o debajo de la mesa, y de volver siempre 105
  • 106. mañana, salió con una notita al margen que decía: “A pesar de la justicia y utilidaddel plan del exponente, negado (…)”. 106
  • 107. Capítulo XXXVI: La mal usada vía de urgenciaMas las fechorías de “La banda de Juan Palomo: yo me lo guiso y yo me lo como”,no se quedaban exclusivamente en lo reseñado. Pues su mofa hacia la democracia eraperseverante y desproporcionada, provocando su perpetuo mancillamiento.Que no creían en la separación de poderes resultaba sumamente evidente. Fielesseguidores de una gestión a golpe de decretos, eludiendo en todo momento elexigido debate en el Consejo Plenario. Transmitiendo con ello el Alcalde a modosubliminal: “yo hago lo que quiero y vengo aquí cuando lo deseo, simplemente paradar conocimiento de lo únicamente por mí resuelto”. Que digo yo, mejor sería que selimitase a remitir a los concejales por burofax la crónica de sus unilaterales decisiones.Ahorrándole a la comunidad todo tipo de dispendio en asistencia a plenos. Pues si laoposición sólo va a escuchar y no a deliberar, no alberga ningún sentido presenciar estosenardecidos monólogos. Vetando además, con semejante comportamiento, cualquieriniciativa que no dimane del propio grupo de gobierno. Cercenando las escasas vías depronunciamiento popular, negándoles a los vecinos, de esta pequeña comunidadcastellano-manchega, el derecho fundamental expuesto en el artículo 23 de laConstitución Española (CE): “Los ciudadanos tienen el derecho a participar en losasuntos públicos, directamente o por medio de representantes, libremente elegidos enelecciones periódicas por sufragio universal. (…)” Pues la dictadura erigida sobre lamayoría de ediles en el poder, no necesariamente correspondiente a una superior cuantíade sufragios, imposibilita prosperar cualquier reivindicación contraria a losplanteamientos o espurios intereses del susodicho clan. 107
  • 108. Memoré también la constante queja de Libertad, acerca del mal uso de la vía deurgencia en los distintos Plenos celebrados en el recinto consistorial. Según miprima, existen tres modalidades de sesiones del Pleno, a tenor de lo dispuesto en elartículo 77 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de Noviembre, por el que se aprueba elReglamento de organización, funcionamiento y régimen jurídico de las Entidadeslocales (ROF):“(…) a) Ordinarias. b) Extraordinarias. c) Extraordinarias de carácter urgente.”Definiendo el artículo 78 del ROF las ordinarias como: “(…) Aquellas cuyaperiodicidad está preestablecida.” Es decir, las que vienen decretadas en virtud delartículo 46.2.a de la Ley 7/1985, de 2 de Abril, Reguladora de las Bases de RégimenLocal (LRBRL): “El Pleno celebra sesión ordinaria como mínimo cada mes en losAyuntamientos de municipios de más de 20.000 habitantes (…); cada dos meses en losAyuntamientos de los municipios de una población entre 5.001 habitantes y 20.000habitantes; y cada tres en los municipios de hasta 5.000 habitantes (…)” Y en las quemedia previamente una comisión informativa, donde se exponen los asuntos adebatir en el Pleno. A la que suelen asistir los técnicos, en pro de aclarar lasdiversas dudas suscitadas a los ediles, planteadas sobre los informes por ellosredactados, ya fueren técnicos o jurídicos. Con el fin de esclarecer cualquierfarragoso asunto, posibilitando la absoluta coherencia en el ulterior voto. Ya queno olvidemos que un negligente pronunciamiento puede acarrear inclusiveconsecuencias penales.Asimismo corresponde al artículo 78 del ROF fijar las extraordinarias: “(…) Aquellasque convoque el Alcalde o Presidente con tal carácter, por iniciativa propia o asolicitud de la cuarta parte, al menos, del número legal de miembros de laCorporación.” En este tipo también ha de celebrarse con anterioridad unaComisión Informativa.Las extraordinarias de carácter urgente se recogen en el artículo 79 del ROF: “Sonsesiones (…) convocadas por el Alcalde o Presidente cuando la urgencia del asunto atratar no permite convocar la sesión extraordinaria con la antelación mínima de dosdías hábiles exigida por la Ley (…)” Donde no media comisión informativa y osanfacilitarte un grueso expediente un día para votar al día siguiente. Que puestos apensar mal, será para que no lo estudies y emitas un juicio al azar, lo que les otorgaríamás probabilidades de que sus arbitrariedades pasen desapercibidas.Circunscribiéndose habitualmente esta modalidad en Matahambre a lasalambicadas y cuantiosas Modificaciones Puntuales del Planeamiento.Llegando Golfi y los suyos al paroxismo de los descritos comportamientos, con unintegral descaro, en el instante en que tratan de colar igualmente por la vía deurgencia un punto añadido al orden del día del Pleno Ordinario. No disponiendo la 108
  • 109. oposición ni siquiera de una nimia hora para estudiar la referida documentación,sino que ha de pronunciarse “ipso facto”. Correspondiendo estas cuestionesnormalmente a la desestimación de variadas alegaciones, o sea, opuestas voces a losproyectos por la citada camarilla ratificados.En definitiva sin información es imposible que los grupos políticos no gobernantescumplan con el objetivo esbozado en el artículo 22.2 de LRBRL: “Corresponden (…)al Pleno las siguientes atribuciones: a) El control y la fiscalización de los órganos degobierno” ¿Cómo se puede fiscalizar algo que se desconoce? Hasta cuando losexpedientes requeridos para su consulta han de ser solicitados en los juzgados, por lanegativa del máximo regidor a facilitar el acceso a los mismos. Obviando el artículo 77de LRBRL, el cual se pronuncia de esta manera: “Todos los miembros de lasCorporaciones locales tienen derecho a obtener del Alcalde o Presidente o de laComisión de Gobierno cuantos antecedentes, datos o informaciones obren en poder delos servicios de la Corporación y resulten precisos para el desarrollo de sufunción.(…)”Declinándose finalmente el órgano judicial a favor de la parte demandante.No obstante, para ese entonces, ya nos encontramos ante una política de hechosconsumados, desvirtuándose con ello nuevamente el principio de representacióndemocrática.Conclusivamente: ¿Es esto democracia? ¿O caciquismo puro y duro? ¿Estamos en elsiglo XXI o hemos retornado a la Restauración? O quizás incluso de allí nunca nosfuimos. ¿Por qué la vigente negativa a instaurar la fórmula del city-manager ya, sise muestra obligado una reforma en la Administración Local? Siendo lo lógico,ante la flagrante situación actual, caminar hacia posturas más eficaces, en pro de laoptimización de recursos y la transparencia en la dirección gubernamental. 109
  • 110. Capítulo XXXVII: Irrupción de los partidos de masasIgual que la irrupción de los nacionalismos y regionalismos se gesta en nuestro paísdurante el último tercio del siglo XIX. Cuyo auge se impulsa por la aparición enescena de una próspera burguesía proveniente del desarrollo industrial de ciertasregiones: País Vasco, Cataluña, Asturias. La Revolución industrial, paralela al“Estado Liberal”, suscitó la cristalización de una nueva clase, el movimientoobrero. Quienes reivindicarán su derecho a participar en la vida política, al objetode defender sus intereses en sede parlamentaria. Dando paso, tras la aprobación delsufragio universal, primeramente masculino y después también femenino, al “Estadodemocrático de derecho”. Corrientes fuertemente influenciadas por el pensamientofilosófico de Karl H. Marx (1818-1883). Siendo abanderadas en nuestra patria por PabloIglesias (1850-1925), el que fuera fundador, junto a otros, del PSOE.Teorías que germinan en España gracias al importante desarrollo económico, social ycultural que aconteció bajo el reinado de Alfonso XIII de Borbón. No en vano esta etapaes calificada como la “Edad de Plata de las letras y las ciencias españolas”. Periodoque queda magistralmente descrito por Salvador de Madariaga: “Bajo Alfonso XIII,España llega a ser nación industrial, alcanza el mayor nivel de población desde épocaromana, retorna a adornar el mundo de la cultura, que casi había abandonado desdeque con tanto esplendor brilló en el siglo XVI, vuelve a plena participación en lapolítica internacional durante la guerra europea y al abrirse la cuestión de Marruecos;reconquista espiritualmente la América que había descubierto, poblado, civilizado yperdido, y, por último, ve grandes problemas sociales y nacionales surgir en su vidainterior y estimular su pensamiento político.” (“España. Ensayo de historiacontemporánea”).Mostrándose como un elemento trascendental a valorar, para comprender nuestrapolítica actual, el surgimiento de los partidos de masas, vinculados al referidocolectivo: el proletariado. 110
  • 111. Habiendo predominado hasta ese momento los partidos de notables o de cuadros.Categoría en la que se circunscribían las formaciones liberales de Cánovas y Sagasta.Cuyos miembros eran reclutados a razón de determinadas cualidades especiales:capacidad económica, prestigio social, influencia intelectual. Configurándose en unaamalgama de intereses particulares, muy a tener en cuenta en cualquier decisión final atomar. Esta fórmula subsiste únicamente hoy en día en Estados Unidos, donde susprincipales partidos se erigen como inmensas confederaciones compuestas de disparesgrupos locales. Donde en el voto de un cargo electo, ya pertenezca a la Cámara deRepresentantes o Senado, prima muchas veces más el temor a rendir cuentas ante elciudadano, de quien depende que renueve o no otra vez el escaño, que lo decretado porsu propia organización. Manifiestamente desigual a lo que sucede habitualmente ennuestro territorio nacional, debido mayormente a las considerables disparidades entreambos sistemas electorales.Los partidos de masas, en pro de su subsistencia, intensificarán sus esfuerzos haciala masiva captación de afiliados. La preponderancia que otorgan a la cantidad y no lacalidad, se ha de explicar atendiendo a dos vertientes: por un lado la exigencia de cubrircarencias económicas mediante la aportación de cuotas por parte de sus afiliados,valiéndose además de su colaboración voluntaria en las variadas actividades de laorganización; y por otra parte brindando al pueblo la oportunidad de acceder al podersin restricción alguna. Entre los efectos adversos que este modelo ocasiona seenglobarían la tendencia a la burocratización y a la profesionalización de susdirigentes. Lo que desencadena su gradual distanciamiento de las bases.Significativo obstáculo para que no se de la obligatoria renovación en los cargosorgánicos, y por ende en los públicos, ya que de los orgánicos depende la elección deestos últimos.Hacia finales del siglo XX los mencionados partidos de masas evolucionarán haciael prototipo actual: “partidos atrapa-todo”. Denominados de esta forma porque sufin último es concitar el máximo número de apoyos en las urnas, para lo quediluyen su ideario y lo envuelven con axiomas universales, de fácil asimilación porel conjunto de la sociedad. Eludiendo identificarse excesivamente con segmentoalguno, para no ser rechazados por el resto. Utilizando mensajes vagos, que sufrenuna constante transformación, atendiendo a los requerimientos de cada momento.Burocratizándose los partidos en demasía y transformándose sus dirigentes en absolutosprofesionales de la política. Quienes ya no son individuos civiles que, en un momentodeterminado de su trayectoria laboral en el ámbito privado, optan por volcar susconocimientos en la vida pública, sino sujetos que no conocen más oficio que la propiapolítica.Conduciendo, en su grado sumo, a organizaciones afectadas por el síndrome deregresión paranoide. Con una clara sintomatología. Fragmentación en diversos grupos,atrincherados en pequeños reinos que ya no comparten un proyecto común, sinoúnicamente el propio. Tendencia a la traición. Ahondamiento de las heridas, hastaconvertirlas en insalvables. Promocionando a caudillos que se valen de cualquier atajo 111
  • 112. para sostenerse en su puesto, exclusiva forma de ganarse su sustento. En tanto en cuantolos demás callan por temor a ser sancionados y verse expulsados de los núcleos delpoder. Avocando a los afiliados de valía a echarse a un lado, con tal de no ser arrolladospor el turbulento vendaval. Amordazando normalmente a su máximo líder, el cual estáabocado a ceder a sus caprichos en pro de no ser derrocado. Estado que conforma elpaso previo para la refundación o extinción de la dolorida formación. 112
  • 113. (Karl Marx 1818-1883) Capítulo XXXVIII: El socialismo ha muerto“El socialismo ha muerto”, esta era la conclusión a la que llegaba Anthony Giddensa finales del siglo pasado. Uno de los más eminentes sociólogos ingleses, después deJhon Maynard Keynes (1883-1946). Y es que los axiomas keinesianos, proclives alintervencionismo estatal mediante una fuerte política de inversiones públicas, al objetode crear el pleno empleo, supliendo en parte la labor del mercado, regirían la gestióneconómica mundial durante largo tiempo. Concretamente desde los años treinta hasta ladécada de los ochenta. Momento en el que se verían desplazados, en prácticamente todoel mundo por el Liberalismo. Coincidiendo con el triunfo de los liberales tanto en GranBretaña, como en los Estados Unidos. Puesto que a la postre se ha demostrado eldesmesurado inflacionismo que provocan las teorías keinesianas. Pensamientoexplicado, de la manera más sencilla posible, por Margaret Thatcher, empleando el 113
  • 114. coherente criterio de una pragmática ama de casa: “la (…) filosofía del señor Keynes degastar más de lo que se ingresa.”Giddens, Premio Príncipe de Asturias de Ciencias Sociales en el año 2002, es elautor ideológico de la “Tercera Vía”. Corriente auspiciada por los laboristasingleses, bajo el liderato de Tony Blair, y los demócratas de Bill Clinton en EstadosUnidos. Donde se propone un punto intermedio entre el liberalismo y lasocialdemocracia, con la intención de articular una nueva ideología tras el fracasodel programa económico socialista, lo que se evidenció con la caída del muro deBerlín acontecida el 9 de Noviembre de 1989. Filosofía motivada por la creencia deGuiddens y Blair de que “la política no es nada sin ideales.” Definida por el exPrimer Ministro del Reino Unido del siguiente modo: “Es una Tercera vía porqueestá más allá de una vieja izquierda preocupada por el control estatal, los impuestoselevados y los intereses de los productores.”Y es que los preceptos marxistas se hilvanan desde una perspectiva económica,surgiendo con la única pretensión de transformar la sociedad burguesa de suépoca. Para ello el filósofo alemán de origen judío, Karl Marx (1818-1883) estudiaría laeconomía política inglesa de Adam Smith (1723-1790). El que fuera considerado elpadre de la misma, quien aseveraba que el mercado competitivo era el mecanismo máseficiente de asignación de recursos. Eso sí, cuyos beneficios sólo se alcanzarían en unasociedad bien gobernada. Donde la clave del bienestar social radicaría en el crecimientoeconómico, que se potencia a través de la división del trabajo. Reclamando la mínimainterferencia del Estado en la economía.Ideario regido por tres leyes: • Ley de iniciativa: Es cuando tras detectar una necesidad en la sociedad, se brinda un servicio o se fabrica un producto con el objetivo de satisfacerla. • Ley de competencia: Después de que alguien tomara la primera iniciativa, otros comienzan a competir manufacturando lo mismo, u ofertando igual servicio. • Ley de mercado: Integrada por la oferta y la demanda. Si en el mercado hay más oferta que demanda, se genera un proceso de depuración aguantando el que tenga mejor relación: calidad/precio.Marx abogaba por la supremacía del proletariado y el control del Estado por este.Sociedad en la que se expropiarían los medios de producción a los particulares,que pasarían a formar parte de la colectividad, recayendo en el gobierno laplanificación de los recursos.Siendo la agencia de planificación central la encargada de determinar: ¿quéproducir?, ¿cómo hacerlo? y ¿para quién? Radicando aquí su primordial error,puesto que es imposible procesar la plenitud de datos existentes, al objeto de dictar 114
  • 115. una certera resolución. No existiendo nada más eficiente para coordinar laactividad económica que el propio mercado.Conclusión a la que igualmente llegaría la extinta Unión Soviética, al poner enpráctica el proceso radical de reforma económica denominado Perestroika.Disolviéndose en 1991 y renunciando el nuevo estado ruso a cualquieridentificación con el marxismo. Luego de contemplar: • La desmedida burocracia surgida, en pro de canalizar la infinidad de información y controlar a las empresas estatales. • La aparición de un vasto mercado negro, que trataba de bordear la injerencia de la agencia de planificación central. • La indisciplina financiera, desencadenada al no tenerse en cuenta la relación coste-beneficio, primándose exclusivamente el cumplir unos objetivos de cantidad. Con lo que los gestores solicitan cada vez mayores aportes monetarios para acometer el plan prefijado. No dándose quiebra alguna de las empresas, puesto que aunque deficitarias, sus directivos siempre esbozarán que su misión es trascendental o de “interés general”, ese vago término en el que todo cabe.Defendiendo Karl Marx una única postura, llegando a decir que: “El significado de pazes la ausencia de oposición al socialismo.” Lo que será llevado a los extremos con larevolución rusa de Lenin, donde una élite revolucionaria, supeditada a una férreadisciplina de partido, acapararía el poder. Cuyas órdenes nunca podrían sercuestionadas. Y que desencadenarían las sangrientas purgas de Stalin. Estado que debíagobernarse bajo un régimen de monopolio político, exclusiva forma, para ellos, deconvertir a la sociedad burguesa en la “dictadura del proletariado”.Un punto que todos perseguirán será crear el hombre nuevo, capaz de servir fielmente ala causa revolucionaria. Proceso meridianamente descrito por Ernesto Che Guevara enun artículo publicado el 12 de Marzo de 1965:“(…) Para construir el comunismo (…) hay que hacer al hombre nuevo. (…)(…) Es necesario el desarrollo de una conciencia en la que los valores adquierancategorías nuevas. La sociedad en su conjunto debe convertirse en una gigantescaescuela. (…)(…) La educación directa (…) se ejerce a través del aparato educativo del Estado enfunción de la cultura general, técnica e ideológica, por medio de organismos talescomo el Ministerio de Educación y el aparato de divulgación del partido. La educaciónprende en las masas y la nueva actitud preconizada tiende a convertirse en hábito; lamasa la va haciendo suya y presiona a quienes no se han educado todavía. (…)(…) En este periodo de construcción del socialismo podemos ver el hombre nuevo queva naciendo. (…) 115
  • 116. (…) Es un proceso que requiere tiempo.En nuestra sociedad, juegan un papel la juventud y el Partido.Particularmente importante es la primera, por ser la arcilla maleable con que se puedeconstruir al hombre nuevo sin ninguna de las taras anteriores. (…)(…) La arcilla fundamental de nuestra obra es la juventud (…).”Fragmentos en los que algunos atisban a concebir ciertos paralelismos con determinadaspolíticas implementadas recientemente en nuestro territorio patrio.Y es que, como opinara el eminente filósofo liberal Karl Popper, los grandes malesde la sociedad habitualmente no nacieron de seres malvados, ni malintencionados,sino que brotaron como resultado de las premisas planteadas por sujetos adscritosa los más nobles ideales. Quien negara tajantemente la posibilidad de un pensamientoúnico, manifestando: “el acuerdo del Occidente en torno a una sola idea, a una solacreencia, a una sola religión, sería el fin de Occidente, su capitulación, su rendimientoincondicional a la idea totalitaria.” Amparándose siempre en la tolerancia: “Creo quetenga razón, pero yo puedo estar equivocado y ser usted quien tenga la razón; en todocaso discutámoslo, pues de esta manera es más probable que nos acerquemos a unaverdadera comprensión que si meramente insistimos los dos en tener la razón.” 116
  • 117. (Pablo Iglesias 1850-1925) Capítulo XXXIX: PSOE, del marxismo al pragmatismo liberalEl PSOE se articula en torno a la figura del ferrolano, Pablo Iglesias (1850-1925),viendo la luz el 2 de Mayo de 1879, en la celebérrima reunión de Casa Labra, enMadrid. Si bien su constitución como partido nacional tendrá que esperar alCongreso celebrado en Barcelona, del 23 al 25 de Agosto de 1888. Habiendoquedado también configurada por idénticos promotores, poco antes, del 12 al 14del mismo mes, la organización sindical “Unión General de Trabajadores” (UGT).Y es que ambas formaciones nacen como sendas caras de una misma moneda, alobjeto de cubrir la lucha obrera en todas sus vertientes: tanto la económica,mantenida con las empresas; como la política, en lo tocante a las administracionespúblicas. Es más, hasta la pasada década de los ochenta los militantes del PSOEestaban igualmente obligados a la adscripción a UGT.El PSOE mantendría su adhesión a la filosofía marxista desde sus inicios hasta 1979.Ideología que queda sintetizada mediante la siguiente frase de su eminente fundador,Pablo Iglesias: “El Partido Socialista es la entera emancipación de la clasetrabajadora: es decir, la abolición de todas las clases sociales y su conversión en unasola (…)” Oponiéndose al orden económico burgués.En 1905 lograrían hacerse con 30 actas de concejales en distintas corporacioneslocales. Accediendo el mismo Pablo Iglesias, como edil, al Ayuntamiento de Madrid.No obstante, los escasos resultados conseguidos hasta ese momento los abocó a cambiarde estrategia y buscar la confluencia con parte de ese sector burgués que previamentehabía sido demonizado, por representar el modelo social al que ellos aspiraban atransformar. Así el 17 de Noviembre de 1909 se formalizará la “Conjunciónrepublicano-socialista”, con la que en 1910 Pablo Iglesias obtendría un escaño comodiputado. 117
  • 118. En 1921 sufrirían la escisión de un grupo, quienes crearán el Partido Comunista deEspaña, de ideología igualmente marxista. Convirtiéndose posteriormente enimportantes protagonistas de la oposición al régimen de Franco. Intentando aglutinar alas diversas fuerzas existentes en ese momento en un único movimiento para derrocar alcaudillo, abogando por desterrar cualquier halo de rencor y revancha, en pro de reforzarexclusivamente los lazos de unión alrededor de un mismo propósito. De lo que dan felas siguientes palabras esbozadas por Santiago Carrillo en 1956: “(…) Nosotrosentendemos que la mejor justicia para todos los que han caído y sufrido por la libertadconsiste, precisamente, en que la libertad se establezca en España. Una política devenganza no serviría a España para salir de la situación en que se encuentra. Lo queEspaña necesita es la paz civil, la reconciliación de sus hijos, la libertad.”Auspiciadores, a partir de 1950, de la concreción de Comisiones Obreras.Sin embargo, el papel del PSOE como resistencia a Franco resultó cuanto menos difuso.De lo que sí se tiene constancia es de la connivencia que mantuvo con la dictadura deMiguel Primo de Rivera, acontecida desde su pronunciamiento, el 13 de Septiembre de1923, hasta su dimisión el 28 de Enero de 1930. De quien diría Indalecio Prieto, uno delos máximos dirigentes del PSOE y líder del sector más moderado del mismo, que eraun “Dictador sin muertos” y que “ojalá todas las dictaduras fueran como la suya”.Con una notable influencia en dicho gobierno en lo concerniente a legislación social,parte de la cual se recogió en el Código de Trabajo (1926). Incluso Primo de Riverasupuestamente llegó a albergar la idea de erigir un sistema turnista, similar al de la etapaanterior, con el PSOE. Presuntamente gracias a ello UGT tendría un desarrolloexponencial. Mientras que la CNT, fundada en 1910 bajo el espíritu del anarquismoespañol, el otro gran sindicato obrero, sería fuertemente represaliado, viendodrásticamente sus fuerzas mermadas. Igual fortuna sufriría el Partido Comunista deEspaña.Del marxismo inicial se terminará abdicando en 1979. Pronunciándose en 1976Felipe González, el joven secretario general del PSOE en aquel entonces, así: “Nosotrossomos socialistas porque somos fundamentalmente anticapitalistas.” Para diez añosdespués, siendo ya presidente del gobierno, aclarar: “El capitalismo es el menos malode los sistemas económicos.” Terminando por aprender, cuando no pudo cumplir supromesa electoral de crear 800.000 puestos de trabajo en su primera legislatura, que“los empleos los dan los empleadores y no el Estado.” Manifestación realizada a finalesde Diciembre de 2008.Presentándose como revelador al respecto un fragmento de un artículo publicadoen “El Independiente”, a comienzos de Septiembre de 1988, redactado por el ilustreescritor Antonio Gala: “A aquel marxismo inicial renunció nuestro socialismo en1979. Ya no volvió a definirse en relación a él y desde entonces se produjo lainevitable defenestración de la ideología. Por ambición, adaptaciones y presiones sepasó a una tibia socialdemocracia, y luego a un tolerante liberalismo. (…)” 118
  • 119. Además el PSOE se hará eco de la “Tercera Vía”, al parecer, en su XXXV CongresoFederal, del que resultaría electo como secretario general, el actual presidente delgobierno, José Luis Rodríguez Zapatero. Movimiento al que se conocería, en nuestroterritorio patrio, con el nombre de Nueva Vía. Corriente promovida por los laboristasingleses, bajo el liderato de Tony Blair, y los demócratas de Bill Clinton en EstadosUnidos. Donde se sugiere un punto intermedio entre el liberalismo y lasocialdemocracia, con la intención de articular una nueva ideología tras el fracaso delprograma económico socialista, lo que se evidenció con la caída del muro de Berlínacontecida el 9 de Noviembre de 1989. Es por ello que resultó sumamentecontradictorio el furibundo ataque del PSOE contra el liberalismo, durante laselecciones al Parlamento Europeo, del 7 de Junio de 2009.En aquel XXXV Congreso del PSOE, que tuvo lugar en Madrid, en Julio del 2000, elnuevo secretario general, José Luis Rodríguez Zapatero, haría un llamamiento a la“pasión por la libertad”, premisa que para él habría de imperar perennemente en elsocialismo. Sin olvidar su dos grandes slóganes: “talante” y el “cambio tranquilo”. Asíen el discurso de clausura de dicho Congreso aclamaría: “No practicaremos ni lacrispación, ni la infamia, ni la injuria; no buscaremos la destrucción de nuestrosadversarios, porque ellos también son parte necesaria de esta sociedad.” Interpeladosobre el significado que entrañaba el cambio tranquilo, contestaría: “Proponer y aceptaracuerdos (…) Si cada gobierno destruye todo lo anterior, absolutamente todo, será muydifícil que prosperemos.”Una Historia de España que se reescribe cada día, poniendo sobre el tamiz las diccionesy contradicciones de sus trascendentales protagonistas. 119
  • 120. (Miguel Primo de Rivera 1870-1930) Capítulo XL: ¡Españoles: reconstruid vuestro Estado!El Desastre de Annual, que llevó a la retirada de las mal pertrechadas tropas españolasdel Rif, al Norte de Marruecos, supuestamente suscitaría el pronunciamientoliderado por el que fuera Capitán General de Cataluña, Miguel Primo de Rivera(1870-1930). Acaecido el 13 de Septiembre de 1923. Hipotéticamente para evitarque al expediente abierto, por las negligencias que ocasionaron aquel hecho, se lediese curso en el Parlamento. Del cual se desprendía una enardecida crítica aldecadente régimen de la Restauración y a la monarquía, encarnada en la figura deAlfonso XIII (1886-1941).El degradante sistema político de aquel momento: herido profundamente por un ranciocomportamiento caciquil, que corroía lentamente las raíces del mismo, cual letal toxina;y una naciente burguesía que no se sentía representada en él, propulsora de incipientesgrupos nacionalistas y regionalistas que aclamaban un ferviente protagonismo; facilitará 120
  • 121. que el golpe de los sublevados militares se tope con una exigua oposición. Osandomostrarse su personaje estelar ante la opinión pública, como el “cirujano de hierro”,sugerido por el regeneracionista Joaquín Costa (1846-1911), que salvaría a España delos males que la aquejaban. Citando el autor en su obra “Oligarquía y caciquismo comoforma de gobierno en España” al respecto lo siguiente: “(…) El sanar a España delcacique, el redimirla de esa cautividad, supone dos distintas cosas: operaciónquirúrgica, de efecto casi inmediato, y tratamiento médico, de acción lenta y paulatina.(…)” . Lo cual fue espuriamente interpretado por el dictador para hacerse con el poder.Erigiéndose como el remedio contra “los profesionales de la política”. Siendonombrado Presidente, por el Rey Alfonso XIII, el 15 de Septiembre.Su primera acción al frente del Ejecutivo sería disolver las Cortes y formar unDirectorio Militar. Compuesto por él mismo, como máximo jefe, y mayormente por ungeneral de cada capitanía. Entre cuyas competencias se hallaban dictar decretos confuerza de ley. Permitiendo la operatividad de un único partido político, la “UniónPatriótica”, dirigida por el propio Miguel Primo de Rivera.Su gestión económica se basaría en un desmesurado intervencionismo estatal. ElConsejo de Economía Nacional será el encargado de regular el mercado, los precios y laproducción. Potenciando la burocratización, favoritismos, monopolios y oligopolios.Impulsando aún más el desarrollo industrial de determinadas regiones como Cataluña oel País Vasco, a través del exponencial desarrollo, entre algunas, de la industria pesaday la minería. Y la pauperización de otros territorios. Lo que ocasionaría considerablesmigraciones en el interior de España. Asimismo llevará a cabo una fuerte inversión eninfraestructuras y un eminente plan hidrológico, que era precisamente una de lasrecomendaciones de Costa a ejecutar por los gobernantes de nuestra patria.Desencadenando su negligente dirección económica en el excesivo endeudamiento delas arcas del Estado, lo que repercutiría negativamente en los posteriores gobiernos.A partir de 1925 el caudillo se percata de la imposibilidad de sostener laprovisionalidad del régimen dictatorial y sustituye el Directorio Militar por unocompuesto por políticos civiles. Ya que la Dictadura inicialmente se presentó comouna situación transitoria para restablecer el orden nacional, ante la finalmente caóticaRestauración, y dar paso a la normalidad democrática. No obstante, el sufragiouniversal, tal como era solicitado por la población, no sería restituido, ni el caciquismoradicado. Alzándose paulatinamente las voces en contra del Régimen. Uno de susúltimos intentos por mantenerse se concretaría en la elaboración de la fallidaConstitución de 1929, cuyos rasgos fundamentales serían: • Declaración de la soberanía del Estado, ni monárquica, ni nacional. Característica de sistemas totalitarios. • Organización territorial marcadamente unitaria. 121
  • 122. • Cortes unicamerales. Conformadas por: treinta diputados designados por el rey a modo vitalicio; la mitad electos mediante sufragio universal y el resto resultarían de representación corporativa.Pero la creciente contestación del proyecto constitucional y del gobierno en sí, másla gradual pérdida de apoyos, incluso dentro del ejército, abocó a Miguel Primo deRivera a presentar su dimisión el 28 de Enero de 1930 y a exiliarse. Sustituyéndoloen el cargo Dámaso Berenguer (1873-1953), nombrado igualmente por AlfonsoXIII, etapa que sería calificada como “La Dictablanda”, en contraposición con laanterior.Sin embargo, el desencanto, con la monarquía y con los sucesivos gobiernos quehasta ese momento se habían conformado, era palpable. Agrandando abismalmentela brecha entre gobernantes y gobernados. De lo que dan fe las excelsas palabras delsempiterno maestro, José Ortega y Gasset (1883-1955), que bien servirían deaplicación al periodo vigente. Fragmentos extraídos de un artículo publicado en el “ElSol”, el 15 de Noviembre de 1930, titulado “El error Berenguer”:“(…) El Estado (…) se ha ido formando un surtido de ideas sobre el modo de ser delos españoles. Piensa, por ejemplo, que moralmente pertenecen a la familia de losóvidos, que en política son gente mansurrona y lanar, que lo aguantan y lo sufrentodo sin rechistar, que no tienen sentido de los deberes civiles, que son informales, quea las cuestiones de derecho y, en general, públicas, presentan una epidermiscórnea.(…)(…) Entre las ideas sociológicas (…) que sobre España posee el Régimen actual, estáesa de que los españoles se compran con actas. (…)(…) Hemos padecido una incalculable desdicha. (…). No existe el Estado español.¡Españoles: reconstruid vuestro Estado! (…)(…)Somos nosotros, y no el Régimen mismo; nosotros gente de la calle, de tres alcuarto y nada revolucionarios, quienes tenemos que decir a nuestros conciudadanos:¡Españoles, vuestro Estado no existe! ¡Reconstruidlo!” 122
  • 123. (Ramón Pérez de Ayala 1880-1962) Capítulo XLI: Las dos EspañasEn Diciembre de 1930 se produce la sublevación de Jaca. Organizada por representantesde distintas corrientes, previamente reunidos en Agosto de ese año en San Sebastián, alobjeto de diseñar la estrategia para derrocar a la Monarquía. No obstante, el conatodisidente fue controlado por el gobierno y encarcelados sus confabuladores. Mas losacontecimientos que provocarían la caída del régimen se precipitarían.En Febrero de 1931, lo más granado del liberalismo español: José Ortega y Gasset(1883-1955), Gregorio Marañón (1887-1960) y Ramón Pérez de Ayala (1880-1962),crean la “Agrupación al Servicio de la República”. Teniendo lugar su primer actopúblico el 14 de Febrero, en el teatro Juan Bravo de Segovia, presidido por el poetaAntonio Machado. Inicialmente se erigiría exclusivamente como un colectivo deintelectuales y profesionales que pretendían promover la concepción de un nuevoEstado. Transformándose posteriormente en partido político, luego del amplio respaldosocial recibido. Presentándose en las elecciones constituyentes convocadas el 28 deJunio de 1931 con un programa eminentemente liberal, donde sus promotores, entreotros miembros de la formación, obtendrían acta de diputado. Si bien su aparición 123
  • 124. como futuro movimiento se escenificaría mediante el manifiesto fundacionalpublicado el 10 de Febrero de 1931 en “El Sol”. Del cual destacan, por supremonitoriedad al respecto de la etapa actual, los ulteriores pasajes:“Cuando la historia de un pueblo fluye dentro de su normalidad cotidiana, parecelícito que cada cual viva atento sólo a su oficio y entregado a su vocación. Perocuando llegan tiempos de crisis profunda (…) es obligatorio para todos salir de suprofesión y ponerse sin reservas al servicio de la necesidad pública. Es tan notorio,tan evidente, hallarse hoy en España en una situación extrema de ésta índole, queestorbaría encarecerlo con procedimientos de inoportuna grandilocuencia. (…)(…) El Estado español tradicional llega al grado postrero de su descomposición. Noprocede ésta de que encontrase frente a sí la hostilidad de fuerzas poderosas, sino quesucumbe corrompido por sus propios vicios sustantivos. (…) Un sistema de Poderpúblico (…) que ha sido una asociación de grupos particulares, que vivióparasitariamente sobre el organismo español, usando del Poder público para ladefensa de los intereses parciales que representaba. Nunca se ha sacrificadoaceptando con generosidad las necesidades vitales de nuestro pueblo (…).(…) Nosotros creemos que ese viejo Estado tiene que ser sustituido por otroauténticamente nacional. Esta palabra “nacional” no es vana; antes bien, designa unamanera de entender la vida pública, que lo acontecido en el mundo durante los últimosaños de nuevo corrobora. (…) Un pueblo es una gigantesca empresa histórica, la cualsólo puede llevarse a cabo o sostenerse mediante la entusiasta y libre colaboración detodos los ciudadanos unidos bajo una disciplina, más de espontáneo fervor que de rigorimpuesto. La tarea enorme e inaplazable de remozamiento técnico, económico, social eintelectual que España tiene ante sí no se puede acometer si no se logra que cadaespañol de su máximo rendimiento vital. Pero esto no es posible si no se instaura unEstado que, por la amplitud de su base jurídica y administrativa, permita a todos losciudadanos solidarizarse con él y participar en su alta gestión. (…) Que despierte entodos los españoles, a un tiempo, dinamismo y disciplina, llamándolos a la soberanaempresa de resucitar la historia de España, renovando la vida peninsular en todas susdimensiones, atrayendo todas las capacidades, imponiendo un orden de limpia yenérgica ley, dando a la justicia plena transparencia, exigiendo mucho a cadaciudadano, trabajo, destreza, eficacia, formalidad y la resolución de levantar nuestropaís hasta la plena altitud de los tiempos. (…)(…) Importa mucho que España cuente pronto con un Estado eficazmente constituido,que sea como una buena máquina en punto, porque, bajo las inquietudes políticas deestos años, late algo todavía más hondo y decisivo: el despertar de nuestro pueblo auna existencia más enérgica, su renaciente afán de hacerse respetar e intervenir en lahistoria del mundo. (…) Pero su realización supone que las almas españolas quedenliberadas de la domesticidad y el envilecimiento en que (se) las ha mantenido. (…)”El 16 de ese mes cae el gobierno de Dámaso Berenguer (1873-1953), tras lo queAlfonso XIII designaría a Juan Bautista Aznar-Cabañas (1860-1933) como 124
  • 125. Presidente del mismo. Quien convocaría elecciones municipales para el 12 deAbril. Comicios que tomaron un marcado carácter plebiscitario sobre la monarquía y lapropia figura de Alfonso XIII.La rotunda victoria de los republicanos en las grandes ciudades y sobre todo enMadrid, y teniendo en cuenta el profundo conocimiento que sobre el fenómenocaciquil radicado en los núcleos rurales albergaban la plenitud de fuerzas políticas,determinaron la proclamación de la Segunda República el día 14. Fecha en la que seexiliaría igualmente el Rey. De lo que dan fe sus siguientes declaraciones, redactadas eldía 13:“(…) Hallaría medios sobrados para mantener mis regias prerrogativas en eficazforcejeo con quienes las combaten. Pero, resueltamente, quiero apartarme de cuantosea lanzar a un compatriota contra otro en fratricida guerra civil (…)Enunciando al abandonar España rumbo a París tan memorables palabras:(…) Espero que no habré de volver, pues ello sólo significaría que el pueblo español noes próspero ni feliz.”Con ello se daba por culminada la era monárquica, acusando las Cortes al soberano dealta traición a través de una ley promulgada el 26 de Noviembre de 1931. La cual seríaderogada por otra rubricada por Franco el 15 de Diciembre de 1938. Pese a la amistadque unía a ambos, al concluir la guerra civil y no restituir Franco al soberano en supuesto, Alfonso XIII manifestaría: “Elegí a Franco cuando no era nadie. Él me hatraicionado y engañado a cada paso.” No volviéndose a restaurar la Monarquía hasta1975.A pesar de que la Segunda República comenzó con gran algarabía y júbilo porparte de la población, quienes se lanzaron rápidamente a la calle para celebrarlo,pronto se transformaría en confrontación y confusión. Una vez más el espectro de“las dos Españas”, como las definiera José Ortega y Gasset. Una “que se obstina enprolongar los gestos de una edad fenecida”. Y otra “España vital, sincera, honrada, lacual estorbada por la otra, no acierta a entrar de lleno en la historia.” Sembraría delúgubres sombras el horizonte. Y es que nuestra historia nos evidenciapertinazmente, desde hace casi dos siglos, nuestra incapacidad para pasar página ysumergirnos en la Tercera España. Aquella que describió Salvador de Madariagacomo: la de la libertad, la integración y el progreso. 125
  • 126. Capítulo XLII: Un sistema más justo y equitativoCaí vencido con los primeros rayos de sol. Aquel libro me atrapaba poderosamente.Mostrándose ante mí como el más preciado cofre. Recipiente que guardaba celosamentela pócima que curaría a nuestra patria de los grandes males que la aquejaban. Pesaresque durante casi dos siglos han provocado que sus dos lados opuestos se enfrentenperennemente. Sendas caras de una misma España, que inocula su letal veneno en todoaquel que ose transitar por sus entrañas. Resultando de clamorosa vigencia los tristesversos del poeta Antonio Machado (1875-1939) cuando entonaba: “Ya hay un español que quiere vivir y a vivir empieza, entre una España que muere y otra España que bosteza. Españolito que vienes al mundo, te guarde Dios. Una de las dos Españas ha de helarte el corazón.”Historias de odios y rencores, de envidias y traiciones, que nos atrapan entre sus redes,imposibilitándonos alcanzar la tan anhelada Tercera España. La que describieraSalvador de Madariaga como: la de la libertad, la integración y el progreso. 126
  • 127. Con tales pensamientos me fui adentrando lentamente en los dominios de laensoñación. Campo plagado de escenas reales e irreales, de susurros y lamentos.En ese momento, inesperadamente, un aire frío inundó la estancia, irrumpiendo,entre difusas imagines del más allá, los espíritus de mi abuela y mi tía Clara.Ambas compungidas y con lágrimas en los ojos me aclamaban: “Cuida de Libertad.No permitas que Don Oprobio llega a ella.” Propiciando tan fantasmagórica escenanuevamente mi desvelo.Y allí tumbado en la cama, percibía nítidamente los intensos bramidos del aire quetocaban en mi ventana como para que los dejara entrar. Desde hacía tiempo intuía ungrave presagio, mas me negaba a advertir tal premonitoriedad.Siempre ella, Libertad, mi querida prima Libertad. Hermosa y ausente. A veces, sicierro los ojos, aún la veo de pie en la estación. La misma tarde gris de un domingo deseptiembre, cuando le dijo adiós a su amado Luis. O sentada ante una taza de té en elbar municipal, mientras el programa “te rondaré morena” de “Radio Vecindad”, emitíaun dulce bolero del célebre maestro Armando Manzanero.Incluso memoré las graves advertencias que le hacía Frédéric:“Libertad, no sabes donde te metes, lo que hasta ahora te han hecho a ti y a los tuyos espoco. Aquí no hay nada personal contigo, no lo olvides nunca, simplemente eres unestorbo en medio de sus intereses económicos. No dudarán ni un minuto en eliminarte.Y cuentan con el apoyo de otras personas, ubicadas en los puestos que menos teimaginas.Déjalo ya. Acuérdate de los disparos inferidos al primer edil del municipio alicantinode Polop de la Marina, mientras aparcaba el coche frente a su casa. El asesinato del deFago. ¿Quieres acabar así? No tienes pruebas. Aunque los que vivamos enMatahambre alberguemos fundadas sospechas sobre lo que expones, no existe ningúndocumento que lo acredite. Y sin algo que los incrimine es imposible que se les puedaimputar un determinado hecho delictivo.”Fragmentos pronunciados por el descendiente de Bastiat, que más parecieran el epílogode un dramático relato. Donde confluyen todo tipo de tragedias, salvo un dichosodesenlace.Tal vez fuera cierto y las nefastas costumbres que lastraban a nuestra frágildemocracia fuera harto difícil erradicarlas. Arraigadas poderosamente en susimiente. Corroyendo sibilinamente sus adentros. ¿Y qué podría hacer Libertadpara terminar con semejante infortunio? ¿Tendría idéntico fin al del salmón, que trasluchar denodadamente contra la adversa corriente, acaba pereciendo en el ocaso de suangustiado viaje? 127
  • 128. Ideas que torturaban mi débil mente, aplacadas si cabe, ligeramente, por la melodíaproveniente del longevo transistor del salón. Un hermoso poema de Antonio Machadocantado: “A un olmo seco”, que rezumaba melancolía y esperanza. Sentimientos queembargaban en ese instante mi quebradizo corazón. Esperanza en un mañana mejor y enun feliz término para Matahambre y sus gentes.Debía proseguir, no podía dejar de leer aquella obra. Pues quizás, entre susfragmentos, surgiera la respuesta a nuestras plegarias. Aquella que nos indicara elcamino a tomar, hacia un sistema mucho más justo y equitativo. Donde lasinquietas almas como la de Libertad encontrasen plena cabida y encaje. 128
  • 129. (Revista la Flaca, ironizando sobre el Unitarismo o centralismo y el Federalismo) Capítulo XLIII: Rápida desvirtuación de una joven democraciaPor raro que pareciese el cambio de régimen en España esta vez no se producía amanos de un pronunciamiento militar, sino de forma natural, sobre los cimientosde un sistema ya agotado. El largo periodo de la Restauración, capitaneada poruna longeva Monarquía que no supo adaptarse a los nuevos tiempos, daría paso ala Segunda República mediante unas elecciones democráticas.Los anhelos de regeneración brotaban en gran parte de la sociedad. La cual eraeminentemente rural, desempeñando un 45,5% de la población activa funcionesagrícolas, mostrándose perentoria una reforma agraria. Dedicándose el resto a laindustria y sector servicios. Propiciando abismales desigualdades regionales, por lo quese requería no sólo una profunda modernización política, sino tambiénsocioeconómica. Además de una mejora de las condiciones laborales. Economíaenormemente lastrada por la crisis que azotó virulentamente al mundo durante ladenominada “Gran Depresión”, la cual no se superaría hasta después de la SegundaGuerra Mundial.Por otro lado el gran analfabetismo reinante, denunciado vehementemente desde hacíatiempo por: los institucionistas; regeneracionistas; Generación del 98; y del 14; a la quese sumarían la savia nueva del 27, considerablemente influenciada por el pensamientode José Ortega y Gasset; lucharían por universalizar la educación, intentando llegar asectores hasta ese momento marginados. Aumentando el cuerpo de maestrosestatales, incrementándoles el sueldo y mejorando sus condiciones. 129
  • 130. Uno de los aspectos que se trataría igualmente estribaría en torno a las espinosascuestiones suscitadas a tenor de los nacionalismos y regionalismos. Asimismo sepretendía ejecutar una reconversión del colectivo militar, buscando restarleprotagonismo en el área pública, además de su fiel adhesión al nuevo gobiernorepublicano. En cierta manera quizás para evitar que se repitiese otro golpe de Estado,fórmula a la que tantas veces se recurrió en el pasado. Augurio que postreramente secumpliría.No obstante, sería en el ámbito religioso donde se enfrentarían los sectores másradicalizados de las dos Españas. Encono que alcanzaría su momento álgido el 11de Mayo de 1931, tras el incendio y asalto de numerosos conventos, colegios ycentros católicos a manos de un grupo de exaltados.A pesar de que el Vaticano dio claras órdenes a los obispos para que aceptasen al nuevoorden político instaurado, siendo por lo general la actitud de éstos bastante prudente alrespecto, acatando lo mandatado, inevitablemente surgieron tempranamente notasdiscordantes. El 1 de Mayo de 1931 el cardenal primado Pedro Segura (1880-1957),lanzaba a través de una pastoral una incendiaria soflama: “Cuando los enemigos delreinado de Jesucristo avanzan resueltamente, ningún católico puede permanecerinactivo”. Instando a los monárquicos a reorganizarse para arrebatar el poder en lasurnas a los republicanos.Siguiendo tales indicaciones, el 10 de Mayo se inaugura en Madrid un CirculoMonárquico, que aspiraba a aglutinar el máximo número de apoyos, al objeto deconcurrir a los siguientes comicios. En un momento del acto, uno de los asistentes almismo, puso en funcionamiento un gramófono, escuchándose inmediatamente laMarcha Real. Lo que fue interpretado por los republicanos que alcanzaron a oír lamelodía en el exterior como un auténtico ataque. Iniciándose a partir de ahí los caóticosdisturbios. Provocando finalmente la destitución del cardenal primado por la SantaSede, ante la gravedad de los sucesos acontecidos y por su negativa a modificar subeligerante actitud.Episodio que llevaría a José Ortega y Gasset a manifestar su pública repulsa, editada enel Sol, el 11 de Mayo de 1931: “(…) Quemar (…) conventos e iglesias no demuestran niverdadero celo republicano ni espíritu de avanzada, sino más bien un fetichismoprimitivo o criminal que lleva lo mismo a adorar las cosas materiales que a destruirlas.El hecho repugnante avisa del único peligro grande y efectivo que para la Repúblicaexiste: que no acierte a desprenderse de las formas y las retóricas de una arcaicademocracia en vez de asentarse desde luego e inexorablemente en un estilo de nuevademocracia. Inspirados por ésta, no hubieran quemado los edificios. (…) La imagen dela España incendiaria, la España de fuego inquisitorial, les habría impedido, si fuesende verdad hombres de esta hora, recaer en esos estúpidos usos crematorios. (…)”El 28 de Junio de ese año el gobierno convocaría elecciones a CortesConstituyentes, con el fin de dotarse, a la mayor brevedad, de un entramado legalsobre el que se consolidara el nuevo régimen. A quien les correspondería elaborar 130
  • 131. la Constitución. Agrias sesiones de debate en las que se escenificaría laconfrontación entre las dos formas de entender España.Entre los diputados electos se encontraría el sempiterno maestro, José Ortega yGasset, adscrito a la Agrupación al Servicio de la República. Quien ya comenzaba aatisbar el triste desenlace de la joven democracia. Declarando, el 9 de Septiembre de1931 en Crisol, a modo de presagio:“(…) ¡No falsifiquéis la República! ¡Guardad originalidad! ¡No olvidéis ni un instantecómo y por qué advino! (…)(…) ¿Cuál es la República auténtica y cuál la falsificada? ¿La de “derecha”, la de“izquierda”? Siempre he protestado contra la vaguedad esterilizadora de estaspalabras, que no responden al estilo vital del presente –ni en España ni fuera deEspaña. (…) No es cuestión de “derecha” ni de “izquierda” la autenticidad de nuestraRepública, porque no es cuestión de contenido en los programas. El tiempo presente, ymuy especialmente en España, tolera el programa más avanzado. Todo depende delmodo y del tono. Lo que España no tolera ni ha tolerado nunca es el “radicalismo” –esdecir, el modo tajante de imponer un programa-. Por muchas razones, pero entre ellasuna que las resume todas. El radicalismo sólo es posible cuando hay un absolutovencedor y un absoluto vencido. Sólo entonces puede aquél proceder perentoriamente ysin miramiento a operar sobre el cuerpo de éste. Pero es el caso que España –compárese su historia con cualquier otra- no acepta que haya ni absoluto vencedor niabsoluto vencido. (…)(…) Las Cortes Constituyentes deben ir sin vacilación a una reforma, pero sinradicalismo –esto es, sin violencia y arbitrariedad partidista-. En un Estadosólidamente constituido pueden, sin riesgo último, comportarse los grupos con ciertadosis de espíritu propagandista; pero en una hora constituyente eso sería mortal.Significaría prisa por aprovechar el resquicio de una situación inestable, y el puebloespañol acaba por escupir de sí a todo el que “se aprovecha”. Lo que hadesprestigiado más a la Monarquía fue que se “aprovechase” de los resortes del Poderpúblico puestos en su mano. Una jornada magnífica como ésta, en que puede colocarseholgadamente y sin dejar la deuda de graves heridas y hondas acritudes, al puebloespañol frente a su destino claro y abierto, puede ser anulada por la torpeza delpropagandismo.Yo confío en que los partidos (…) no pretenderán hacer triunfar a quemarropa, sinlentas y sólidas propagandas en el país, lo peculiar de sus programas. La falsa victoriaque hoy, por un azar parlamentario, pudieran conseguir caería sobre la propia cabeza.La historia no se deja fácilmente sorprender. A veces lo finge, pero es para tragarsemás absolutamente a los estupradores.Una cantidad inmensa de españoles que colaboraron con el advenimiento de laRepública con su acción, con su voto o con lo que es más eficaz que todo esto, con su 131
  • 132. esperanza, se dicen ahora entre desasosegados y descontentos: “¡No es esto, no esesto!”La República es una cosa. El “radicalismo” es otra. Si no, al tiempo.”Posteriormente, el 8 de Noviembre de 1931, en el Sol, haría un llamamiento a laexigida unidad, en aras del progreso nacional. Alertando de que el no rectificar elperfil de la República conduciría indefectiblemente al suicidio:“(…) En estos días, con la aprobación del texto constitucional y la elección dePresidente, queda establecida jurídicamente la República española. Tenemos ya uncauce legal por donde pueda fluir fecundamente nuestra vida colectiva; tenemos yabajo nuestras planteas un suelo de Derecho donde hincar los talones e iniciar lamarcha histórica. Termina, pues, en estos días el primer acto de la implantación de laforma republicana en nuestra vieja, en nuestra viejísima España. No es el momentoexcelente (…) para que hagamos un alto y recogiendo bien las riendas de la atención,miremos en rededor, percibamos claramente la situación interna de nuestro país; (…) ysobre todo, proyectemos en grande la arquitectura de nuestro porvenir. (…)(…)Van transcurridos siete meses de vida republicana, y es hora ya de hacer un primerbalance y algunas cosas más que un balance.Son (…) instantes de rango sublime, o ¿es que creéis que podemos entrar en tansoberana faena como es organizar una nación, edificar un fuerte Estado, si seguimoslos españoles como hasta aquí, con un temple de ánimo chabacano, flojas las mentes yel albedrío sin una formidable tensión de disciplina? (…)(…) ¿De dónde va a venir el tono y calidad a nuestra historia, sino del tono y calidadque logren alcanzar nuestras vidas individuales? Como en el deporte es necesario unespecial entrenamiento y hace falta seguir un régimen de vida que mantenga el cuerpoen forma, asegurando la plena elasticidad de sus facultades, para hacer historia esmenester que el ciudadano, el simple ciudadano, se halle moralmente en forma, (…)tenso como un arco que va a disparar su flecha hacia lo alto. Sin eso no habrá nada. Yuno de los crímenes más insistentes de la Monarquía fue el fomentar continuamentenuestra propensión a la chocarrería, el chiste envilecedor, a las ridículas disputas decasinillo. Bajo atmósfera tal, estad seguros de que las almas no pueden querer logrande; antes bien, minusculizadas, encanalladas, miopes como ratones se perderán enel laberinto miserable de las querellas de rincón, y no podrán ver las líneas sencillas,pero gigantes, que orientan al pueblo en sus renacimientos. (…)(…) Hermanos españoles, no toleréis en vosotros ni en vuestro alrededor el triunfo dela chabacanería; mirad que por ese punto se ha ido siempre la media toda de lasposibilidades españolas; ni consintáis tampoco que domine la vida pública el falsoapasionamiento atropellado y pueblerino. (…)(…) La ocasión es magnífica para hacer de España un pueblo de vida contenta yplenaria, respetado por todos los extraños. ¿No es una enorme pena que se desvirtúe 132
  • 133. esta ocasión para dejar que triunfen las pequeñeces, las manías, las palabras hueras y,sobre todo, la angostura de visión histórica? (…)(…)Nada grave, por fortuna, ni irremediable ha acontecido; pero es evidente que si secompara nuestra República en la hora feliz de su natividad con el ambiente queahora la rodea, el balance arroja una pérdida, y no, como debiera, una ganancia. Nodisputemos sobre la cuantía de la pérdida, no disputemos sobre el más o el menos deesta pérdida. Lo que tenemos que hacer es reconocerla. No se han sumado nuevosquilates al entusiasmo republicano; al contrario, le han sido restados. Y si esto esindiscutible, lo será también extraer la inmediata e inexcusable consecuencia: que espreciso rectificar el perfil de la República.Nació esta República nuestra en forma tan ejemplar que produjo la respetuosasorpresa de todo el mundo. Caso insólito y envidiable; acontecía un cambio derégimen, no por manejos, ni por golpes de mano, ni por subversiones parciales, sino dela manera inevitable, exuberante y sencilla, como brota la fruta en el frutal. Este modo,diríamos espontáneo, de nacer la República, nos garantiza que el grave cambio no erauna ligereza, no era un capricho, no era un ataque histérico, ni era una anécdota, sinoque había sido una necesidad profunda de la nación española, que se sentía forzada asacudir de sobre sí el cuerpo extraño de la Monarquía.Lo que no se comprende es que habiendo sobrevenido la República con tanta plenitudy tan poca discordia, sin apenas herida, ni apenas dolores, hayan bastado siete mesespara que empiece a cundir por el país desazón y descontento, desánimo; en suma,tristeza. ¿Por qué nos han hecho una República triste y agria bajo la jovenconstelación de una República naciente? (…)(…)La época moderna vivió impulsada por el racionalismo y el capitalismo, dosprincipios emanados de cierto tipo de hombre que ya en el siglo XV se llamaba "elburgués". Y si España se apagó al entrar en ese clima como una bujía se apaga por símisma al ser sumergida en el aire denso de una cueva, fue sencillamente porque esetipo de hombre era en nuestra raza escaso y endeble, y el alma racional se ahogaba enla atmósfera de aquellos principios. Y si no ha gozado España de salud durante la EdadModerna porque era insuficientemente burguesa. (…)(…)Se reconocerá no haber grandes probabilidades de que en el mundo actual, alacontecer un cambio de régimen, el nuevo Estado que nazca sea, hablando conpropiedad, un Estado burgués. Y como yo voy ha hacer un llamamiento a todas lasfuerzas eficaces del país, entre ellas a las llamadas burguesas, especialmente a lascapitalistas, y quiero que este llamamiento mío sea entusiasta, pero a la vez serio yriguroso, me interesa que quedan claras ciertas cosas elementales. Una de ellas, ésta:cualesquiera que sean las diferencias políticas que existen o puedan existir mañana ennuestra vida pública, es preciso que nadie cometa la estupidez de desconocer que desdehace sesenta años el más enérgico factor de la historia universal es el magníficomovimiento ascensional de las clases obreras. Se trata de una corriente tan profunda ysustancial, que tiene la grandeza e incoercibilidad de los hechos geológicos. Toda 133
  • 134. política, pues, inspírela uno u otro temperamento, tendrá que ir a la postre inscritadentro de este formidable influjo. Tiene que contar con él y aceptarlo, como se aceptael avance de nuestro sistema solar hacia la constelación de Hércules. (…)(…) No cabe tampoco confundir ese movimiento ascensional de la humanidad obreracon el laborismo, socialismo, sindicalismo o comunismo, que son meras fórmulas,propagandas, ensayos, todo lo importantes que se quiera, pero que a la postre norepresentan sino interpretaciones transitorias y relativamente superficiales de aquellarealidad, mucho más profunda e inexorable.De modo (…) que el triunfo de la República no podía ser el triunfo de ningúndeterminado partido o combinación de ellos, sino la entrega del Poder público a latotalidad cordial de los españoles.Porque no se ha hecho eso, o para hablar con más cautela y tal vez con más justicia,porque se ha dado la impresión de que no se hacía eso, sino que se aprovechaba esetriunfo espontáneo y nacional de la República para arropar en él propósitos,preferencias, credos políticos particulares, que no eran coincidencia nacional, es por loque resulta que al cabo de siete meses ha caído la temperatura del entusiasmorepublicano y trota España, entristecida, por ruta a la deriva. Y eso es lo que hay querectificar. (…)(…)España es el país, entre todos los conocidos, donde el Poder público, una vezafirmado, tiene mayor influjo, tiene un influjo incontrastable, porque,desgraciadamente, nuestra espontaneidad social ha sido siempre increíblemente débilfrente a él. Pues bien: la Monarquía era una Sociedad de socorros mutuos que habíanformado unos cuantos grupos para usar del Poder público. Esos grupos representabanuna porción mínima de la nación (…)(…) El Estado contemporáneo exige una constante y omnímoda colaboración de todossus individuos, y esto, no por razones de justicia política, sino por ineludibleforzosidad. Las necesidades del Estado actual son de tal cuantía y tan varias, quenecesita la permanente prestación de todos sus miembros, y por eso, en la actualidad,gobernar es contar con todos. Por tal necesidad, que inexorablemente imponen lascondiciones de la vida moderna, Estado y nación tienen que estar fundidos en uno; estafusión se llama democracia. Es decir, que la democracia ha dejado de ser una teoría yun credo político que unos cuantos agitan para convertirse en la anatomía inevitable dela época actual. Por tanto, es inútil discutir sobre ella; la democracia es el presente, noes que en el presente haya demócratas.Pues bien, señores: la República significa nada menos que la posibilidad denacionalizar el Poder público, de fundirlo con la nación, de que nuestro pueblo vaguelibremente a su destino, de dejarlo fare da se, que se organice a su gusto; que elija sucamino sobre el área imprevisible del futuro, que viva a su modo y según su internainspiración. Yo he venido a la República, como otros muchos, movido por la entusiastaesperanza de que, por fin, al cabo de centurias se iba a permitir a nuestro pueblo, a la 134
  • 135. espontaneidad nacional, corregir su propia fortuna, regularse a sí mismo, como hacetodo organismo sano; rearticular sus impulsos en plena holgura, sin violencia de nadie,de suerte, que en nuestra sociedad cada individuo y cada grupo fuesen auténticamentelo que son, sin quedar, por la presión o el favor, deformada su sincera realidad.Eso es lo que significaba para mí eso que algunos llaman "simple cambio de forma degobierno", y que es, a mi juicio, transformación mucho más honda y sustanciosa quetodos los aditamentos espectaculares que quieran añadirle los arbitrarios y angostosprogramas de angostísimos partidos.Y el error que en estos meses se ha cometido, ignoro por culpa de quién, tal vez sinculpa de nadie, pero que se ha cometido, es que al cabo de ellos, cuando debíamostodos sentirnos embalados en un alegre y ascendente destino común, sea precisoreclamar la nacionalización de la República, que la República cuente con todos y quetodos se acojan a la República. Al día siguiente de sobrevenido el triunfo (no se olvideque en unas elecciones, no en una barricada) pudo elegir el Gobierno, en plenoalbedrío, entre una de estas dos cosas: o seguir siendo el antiguo Comitérevolucionario o declararse representante de una nueva y rigurosa legalidad queiniciaba su constitución. Al preferir lo primero, por lo menos al preferirlo más bien quelo otro, quedó ya en su raíz desvirtuada la originalidad del cambio de régimen, de esehecho histórico esencial que ha emanado directamente de nuestro pueblo entero comoun acto de su colectiva aspiración: ese hecho que no es de ningún grupo, ni grande nipequeño, sino de la totalidad del pueblo español, hecho al cual debiera volver suatención y debiera atenerse todo el que no quiera equivocarse en el próximo porvenir.Este hecho es la verdad de España, superior a todo capricho, y que aplastará cualquierfrívola intención de interpretarlo arbitrariamente. Aquella conducta del pueblo españoles el texto fundamental de que nuestra política tiene que ser el pulcro y fiel comentario.Y esa conducta significaba un ansia de orden nuevo y un asco del desorden en quehabía ido cayendo la Monarquía: primero, el desorden pícaro de los viejos partidos, sinfe en el futuro de España; luego, el desorden petulante y sin unción de la Dictadura.A esa unidad de la voluntad nacional que la República tiene que significar es precisoque volvamos, porque hay a la puerta de la República, instalados en hilera, unoshombres que perturban la obra de los gobernantes e impiden el ingreso en laRepública del buen español, pacífico y mesurado. Hacen ellos grandes aspavientos derevolución, la cual podrá en alguno ser sentimiento sincero; pero revolución que hoyen España sería no buena o mala, sino algo más definitivo: históricamente falsa.Exigen esos hombres pruebas de pureza de sangre republicana y se dedican a recitarsin parar las más decrépitas antífonas de la caduca beatería democrática. Urge salvara la República de esa vieja democracia que amenaza arrastrarla cien años atrás; urgesalvarla en nombre de una nueva democracia más sobria y magra, más constructiva yeficaz; en suma: la democracia de la juventud. Esta tenemos que constituirla.La composición del Gobierno provisional era un documento de carne y hueso queacreditaba y simbolizaba el carácter nacional, y no particular o partidista, del cambio 135
  • 136. de régimen. Era natural que existiesen elementos dispuestos a tergiversar su sentido ypretender que eran ellos quienes habían traído la República, y en consecuencia, que laRepública había venido en beneficio de ellos. El Gobierno no debió tolerar ni unminuto este falseamiento del gran hecho nacional.Muy pocas veces acontece, señores, que la voluntad prácticamente integral de unpueblo se concentre en unánime decisión para dar una embestida sobre el horizonte,abriendo en él ancho portillo hacia al futuro. Por lo mismo, cuando esto acontece, esun radical deber impedir por todos los medios que esa unificación maravillosa de lavida colectiva quede sin fértil aprovechamiento y recaiga demasiado pronto en lahabitual disociación. Es menester conservar este tesoro de unidad, y a los quince díasdel triunfo, dueño de los resortes más imprescindibles del Poder público, debió elGobierno declarar que empezaba a constituirse un Estado integral superior a todopartidismo, riguroso frente a toda ambición arbitraria. Hubiera podido hacerloperfectamente; hubiera podido, aprovechando la mágica ocasión, lanzar al país, enmole solidaria, hacia un plan de sistemáticas reformas dirigido desde arriba, el cualofrecería a cada uno la ilusión de un nuevo quehacer. Por ejemplo, para no referirmesino al orden de la vida pública, que es el más agudo en todas partes, pudo crear, desdeluego, un Consejo de Economía, que rápidamente dictaminase ante el país sobre lasituación de nuestra riqueza, sobre los peligros o dificultades probables, sobre lo quese podía esperar y lo que se debía evitar. De esta suerte, cobrando el país concienciade su situación material, se evitaban muchos apetitos parciales e inconexos, que handeprimido, no diré que gravemente, pero sí en dosis injustificadas, la economíaespañola.En vez de una política unitaria, nacional, dejó el Gobierno que cada ministro saliesepor la mañana, la escopeta al brazo, resuelto a cazar al revuelo algún decreto vistoso,como un faisán, con el cual contentar la apetencia de su grupo, de su partido o de sumasa cliente. (…)(…) De esta suerte quedó la República a merced de demandas particulares, y a vecesdel chantaje que sobre ella quisiera ejercer cualquier grupo díscolo; es decir, que seesfumó la supremacía del Estado, representante de la nación frente y contra todopartidismo. (…)(…)Es preciso rectificar el perfil y el tono de la República (…) que interprete éstacomo un instrumento de todos y de nadie para forjar una nueva nación, haciendo deella un cuerpo ágil, diestro, solidario, actualísimo, capaz de dar su buen brinco sobrelas grupas de la Fortuna histórica. (…)(…)La nación es el punto de vista en el cual queda integrada la vida colectiva porencima de todos los intereses parciales de clase, de grupo o de individuo; es laafirmación del Estado nacionalizado, frente a las tiranías de todo género y frente alas insolencias de toda catadura; es el principio que en todas partes está haciendotriunfar la joven democracia; es la nación, en suma, algo que está más allá de losindividuos, de los grupos y de las clases; es la obra gigantesca que tenemos que hacer, 136
  • 137. que fabricar, con nuestras voluntades y con nuestras manos; es, en fin, la unidad denuestro destino y de nuestro porvenir.(…)(…)De ordinario, no se ve de la economía sino una pululación de intereses múltiplesque divergen y que se contraponen: se habla del interés del capitalista, del interésobrero, del industrial, del comerciante; pero no se advierte que todos esos interesesviven espumando una realidad más amplia que hay tras ellos, distinta de cada uno deellos: la realidad objetiva de la economía nacional; es decir, el sistema de la riquezaefectiva y posible de un país, dados su clima y su suelo, dadas las condiciones de sabertécnico de sus habitantes, las virtudes y los vicios de su carácter. (…)(…) Proclamaba el socialista Wissel, que fue ministro de Trabajo en Alemania. "Laparticipación de los obreros no puede crecer -decía- sino en la medida en que crezca elrendimiento total de la economía nacional." Por eso añado yo: un partido de amplitudnacional que acepte ese movimiento ascendente de la humanidad jornalera y que cuidede que sus empresas tengan la seriedad que garantiza el cumplimiento llevará en suprograma el máximo aventajamiento del obrero, pero sólo el compatible con laintegridad de la economía nacional.Para colaborar en el engrandecimiento de esta economía bajo el régimen republicanose llama desde aquí a las clases productoras españolas. Todo el mundo advierte que,habida cuenta de las condiciones de nuestro suelo, del retraso de nuestra técnica, esnuestro país el que en más breve tiempo y con más facilidad puede lograr un progresorelativo mayor. Todo está por hacer: en la técnica de la producción y en la técnica dela administración. (…)(…)Está, pues, todo por hacer. Tarea posible es para encender la ilusión de todo el queno sea un inerte, sobre todo si la República consigue contaminar a los españoles deentusiasmo por la técnica. (…)(…)Piensen, les digo, que la obra por hacer es ingente, y tiene que serla también elinstrumento; se trata de tomar a la República en la mano para que sirva de cincel conel cual labrar la estatua de esta nueva España; para urdir la nueva nación, no sólo ensus líneas e hilos mayores, sino en el amoroso detalle de cada villa y de cada aldea. Setrata, señores, de innumerables cosas egregias que podríamos hacer juntos y que seresumen todas ellas en esto: organizar la alegría de la República española.”Fragmentos entre los que algunos creen encontrar un determinado paralelismocon la etapa actual. ¿Falacia o veracidad? De ser cierto, ¿tan poco hemosaprendido de nuestra más reciente historia? 137
  • 138. (Miguel de Unamuno 1864-1936) Capítulo XLIV: La Constitución de la Segunda RepúblicaEl 09 de Diciembre de 1931 el Presidente de las Cortes promulgaría laConstitución por la que se regiría la Segunda República. Donde se recogía unaextensa variedad de derechos individuales, políticos y sociales. Decretando lasoberanía popular y el sufragio universal, tanto masculino, como, por primera vez,femenino, para los mayores de 23 años. Se declaraba la división de poderes:legislativo (Cortes), ejecutivo (Presidente de la República y Gobierno) y Judicial.La Administración de justicia se organizaba en base a: la independencia de los jueces, launidad de fuero, gratuidad para los ciudadanos que carecieran de los recursoseconómicos suficientes y participación popular en la configuración de Jurados.Creándose el Tribunal de Garantías Constitucionales, fuertemente criticado por disponerde una composición demasiado politizada. El cual resolvía sobre: recursos deinconstitucionalidad; de amparo; cuestiones de inconstitucionalidad de las leyes: sobrela responsabilidad criminal del Presidente de la República, del Presidente del Gobiernoy de los ministros, así como de los magistrados del Tribunal Supremo. Por últimotambién se encargaría de dirimir en torno a las controversias suscitadas por conflictos decompetencias entre el Estado y las regiones autónomas.La organización territorial se adscribiría a un modelo que se calificó como Estadointegral, a medio camino entre el unitario y el federal. Aspecto influenciador en laulterior Constitución de 1978. Y su economía se supeditaba a un sistema mixto,siguiendo la estela de los postulados keynesianos.Los órganos constitucionales serían los siguientes: • Las Cortes. A semejanza de la Constitución de 1812: unicamerales. Suprimiéndose el Senado, al estimarse anacrónico y no auténticamente representante del pueblo español, así como un elemento que inevitablemente retardaría cualquier decisión. • El Presidente de la República. Encargado junto con el Presidente del Gobierno de la dirección política del Estado. Elegido por seis años por los propios parlamentarios y un número igual de compromisarios, escogidos mediante 138
  • 139. sufragio universal, directo y secreto. Una vez concluido su mandato, no le sería factible acceder al mismo cargo hasta transcurridos otros seis años. Entre sus funciones se encontraban designar y separar de su puesto al Presidente del Gobierno. Igualmente, y a propuesta de este último, nombrar a los ministros. La promulgación de las leyes, ostentando también la facultad de ejercer el veto suspensivo sobre las mismas. Siendo su figura política y jurídicamente responsable ante el Congreso. Correspondiendo al Tribunal de Garantías Constitucionales instruir cualquier causa, con indicios de criminalidad, abierta contra él, previa acusación de las Cortes. El Presidente de la República podía además disolver el Congreso hasta dos veces en su mandato, en cuyo caso, a los diputados entrantes se les permitiría analizar la conveniencia de tal determinación y dictaminar, si así lo deliberasen, su destitución. Hecho que sucedió en 1936 sobre la persona de Niceto Alcalá Zamora (1877-1949). • El Gobierno. Compuesto por el Presidente o Jefe de Gobierno y los ministros. Dedicados básicamente a la alta dirección y gestión de los servicios públicos. En cuanto a su poder normativo se ceñiría a: elaborar los proyectos de ley que posteriormente se someterían al debate y dictamen parlamentario, dictar decretos y la potestad reglamentaria. Requiriendo el gobierno de una doble confianza, la concedida por el Presidente de la República y la proveniente de las Cortes. Quedando evidenciada la inestabilidad política de la época, al tener en cuenta que desde el 14 de Abril de 1931 al 18 de Julio de 1936 se sucedieron diecinueve gobiernos. La media de duración sería de poco más de tres meses. Inclusive alguno se mantuvo únicamente cuatro o cinco semanas en el poder.Este convulso periodo, donde chocaron frontalmente dos ideologías: la liberal y lamarxista, estuvo liderado por lo general por representantes públicos de gran talla,quienes quizás obviaron, que ante todo, el fin último de la política es garantizar lacohesión social. Objetivo que debe primar sobre cualquier decisión gubernamental, enpro de evitar la fractura, como postreramente aconteció. Resultando sumamenteirresponsable muchas de las diatribas lanzadas desde los escaños del Congreso. Lascuales fueron utilizadas en la calle para justificar todo tipo de particulares actitudes. Ypor ende para enfrentar a la población.La Segunda República fue una iniciativa en gran medida de los intelectuales, alfrente de los cuales se situaría la generación del 14, capitaneada por José Ortega yGasset (1883-1955). Quien viendo el cariz que tomaban las cosas, al parecerdecepcionado, decidiría disolver la Agrupación al Servicio de la República en 1932.A través de un manifiesto, publicado en el periódico Luz el 29 de Octubre, “dejando enlibertad a sus hombres para retirarse de la lucha política o para reagruparse bajonuevas banderas y hacia nuevos combates”. Cuyos miembros se repartieron entre elGrupo Republicano Independiente, el Frente Popular o la Falange Española. 139
  • 140. Un contexto eminentemente conflictivo. Repleto de abruptas contiendasprotagonizadas por las dos eternas Españas. Impidiendo la fraternal reconciliaciónbajo la bandera de la tercera: la de la libertad, la integración y el progreso.Y en cierta medida pareciera que los puntos candentes de aquel momento,volviesen a surgir en esta era: la controvertida constitucionalidad del polémicoEstatuto catalán, la presunta politización del Tribunal Constitucional, los recelos atenor del reparto competencial,…Incluso la Gran Depresión mundial que azotaba almundo en aquel instante, bien pudiera pensarse que se reproduce ahora igualmente.Dificultando la recuperación en España su crisis político-social, lo que provocaría unretraimiento de la inversión del capital privado, el cual terminaría por buscar refugio enpaíses más estabilizados.Como nota anecdótica, supuestamente existe hasta una coincidencia en la obligación deretirar los crucifijos de las escuelas. Disposición dictada el 16 de Enero de 1932,mediante Orden del Director General de Primera Enseñanza.El grado de desencanto fue tal, que Salvador de Madariaga (1886-1978) llegaría adefinir a la Segunda República como el “trágico disparate”. Incluso Unamuno(1864-1936) apoyaría inicialmente a los rebeldes, cuya sublevación y fallido intentode Golpe de Estado desencadenaría la cruenta Guerra Civil. Queriendo ver en losmilitares la autoridad regeneracionista necesaria para encauzar la deriva nacional.Rectificando rápidamente su actitud y arrepintiéndose públicamente el 12 deOctubre de 1936, en el acto de apertura del curso académico de la Universidad deSalamanca, ante los improperios lanzados por el general José Millán-Astray: “Seha hablado aquí de guerra internacional en defensa de la civilización cristiana; yomismo lo hice otras veces. Pero no, la nuestra es sólo una guerra incivil. (...) Vencer noes convencer, y hay que convencer, sobre todo, y no puede convencer el odio que nodeja lugar para la compasión. Se ha hablado también de catalanes y vascos,llamándolos anti-España; pues bien, con la misma razón pueden ellos decir otro tanto.Y aquí está el señor obispo, catalán, para enseñaros la doctrina cristiana que noqueréis conocer, y yo, que soy vasco, llevo toda mi vida enseñándoos la lenguaespañola, que no sabéis”Para acto seguido, luego de los encendidos ataques del militar, continuar: “Venceréis,pero no convenceréis. Venceréis porque tenéis sobrada fuerza bruta; pero noconvenceréis, porque convencer significa persuadir. Y para persuadir necesitáis algoque os falta: razón y derecho en la lucha. Me parece inútil pediros que penséis enEspaña”. 140
  • 141. (Niño vestido con el atuendo anarquista) Capítulo XLV: Del bienio reformista al radical-cedistaLuego de promulgarse la Constitución, arranca una renovada etapa, bajo ladirección de un gabinete conformado por republicanos de izquierda y socialistas,ostentando la presidencia Manuel Azaña (1880-1940). Recayendo en Niceto AlcaláZamora (1877-1949) la Jefatura del Estado. Ejecutivo que emprendería ampliasreformas en distintos ámbitos: agrario, educativo, militar, laboral. Quizás el error noestuvo en el fondo de las mismas, las cuales en su mayoría resultaban bastanteacertadas, sino en las formas. Mostrando en ciertos momentos ausencia de tacto y unaaparente ansia de revancha. Lo que contribuyó a reforzar los argumentos de los sectoresmás fanáticos.Además surgía una divergencia de planteamientos dentro del grupo. Los socialistas,tradicionalmente recelosos del modelo liberal representado por la burguesía, aspiraban aponer en práctica las ideas marxistas. Aceptando sólo a sellar la alianza electoral comomedio para acceder al Poder. Sin embargo, para los republicanos se tornaba prioritarioconsolidar la democracia burguesa.Al margen se colocarían los anarcosindicalistas. Quienes perseguían transformarla sociedad y erigir una sin clases, ni Estado. Irrumpiendo dos vertientes: la más 141
  • 142. moderada, encarnada por la CNT; y la extrema, protagonizada por la FederaciónAnarquista Ibérica (FAI). Estos últimos supuestamente responsables de la enardecidaconflictividad laboral y de los amotinamientos en el campo, cometidos para dificultar elasentamiento del sistema político recientemente nacido.En esa línea, en Junio de 1931, un grupo de anarquistas sevillanos y suboficiales delEjército fueron acusados de conspiración, por la supuesta tentativa de llevar a cabo unlevantamiento el día de los comicios a Cortes. Asimismo incitarían a los campesinos ala ocupación de fincas, en pro de exigir al gobierno una reforma agraria que lesentregase de forma inmediata tierras. El 6 de Julio convocan la huelga nacional de laCompañía Telefónica, aunque con desigual seguimiento, ocasionó sangrientossucesos. El 4 de Agosto le tocaría a la metalurgia de Barcelona. Y así unaconcatenación de violentos episodios que se desarrollarán durante el primer bienio,el calificado por los historiadores como reformista, de 1931 a 1933.En Agosto de 1932 el general Sanjurjo trataría de suscitar la habitual en Españainsurrección militar, denominada la “Sanjurjada”. Aunque se frustró, el gobiernocomenzaría a dar claras muestras de desgaste. Lo que junto con el incidente deCasas Viejas, donde perecieron varios campesinos anarquistas a manos de laGuardia de Asalto, culminaría con la convocatoria de nuevas elecciones paraNoviembre de 1933.La derecha considerablemente mermada durante el primer bienio, se reorganiza parala siguiente contienda electoral, alrededor de tres nuevas fuerzas: • La Confederación Española de Derechas Autónomas. Auspiciada eminentemente por la Iglesia católica y liderada por Gil Robles. • Renovación Española. Donde se concentraban los monárquicos y al frente de la que se situaría Calvo Sotelo. • Falange Española. De corte fascista y dirigida por Jose Antonio Primo de Rivera. El que fuera hijo del Dictador Miguel Primo de Rivera.En tanto en cuanto la izquierda concurrió disgregada, solicitando los anarquistas laabstención. Más las incendiarias soflamas vertidas por algunos políticos, como la deLargo Caballero, Ministro de Trabajo y posteriormente Presidente del Gobierno por elPSOE, el 9 de Noviembre de 1933, durante la campaña electoral, generarían en parte delos votantes un sentimiento de miedo a una hipotética revolución. Alegato publicado enel periódico “El Socialista”. Desafortunadas palabras que únicamente podríancontribuir a exacerbar los ánimos en un contexto, ya de por sí, sobradamente convulso:“Se dirá: ¡Ah, ésa es la dictadura del proletariado! Pero ¿es que vivimos en unademocracia? Pues ¿qué hay hoy, más que una dictadura de burgueses? Se nos atacaporque vamos contra la propiedad. Efectivamente. Vamos a echar abajo el régimen depropiedad privada. No ocultamos que vamos a la revolución social. (…) Mucho dudo 142
  • 143. que se pueda conseguir el triunfo dentro de la legalidad. Y en tal caso, camaradas,habrá que obtenerlo por la violencia… nosotros respondemos: vamos legalmente haciala revolución de la sociedad. Pero si no queréis, haremos la revolución violentamente.Eso dirán los enemigos, es excitar a la guerra civil… Pongámonos en la realidad. Hayuna guerra civil… No nos ceguemos camaradas. Lo que pasa es que esta guerra no hatomado aun los caracteres cruentos que, por fortuna o desgracia, tendráinexorablemente que tomar. El 19 vamos a las urnas… Mas no olvidéis que los hechosnos llevarán a actos en que hemos de necesitar más energía y más decisión que para ira las urnas. ¿Excitación al motín? No, simplemente decirle a la clase obrera que debepreparase… Tenemos que luchar, como sea, hasta que en la torres y en los edificiosoficiales ondee, no la bandera tricolor de una República burguesa, sino la bandera rojade la Revolución Socialista”Desencadenando todo ello, el 19 de Noviembre, el triunfo de las organizacionesconservadoras: El Partido Republicano Radical creado por Alejandro Lerroux (1864-1949) en 1908, más centrado, quien incluso apoyara las iniciativas planteadas porManuel Azaña durante el primer bienio, manifestando: “Yo no me he hechoconservador, hablo como gubernamental.”; y la CEDA. Dando paso al bienionombrado como radical-cedista, que abarca de 1933 a 1936.Durante el primer año, la CEDA, a pesar de ser el grupo más numeroso en el Congreso,se limitó a otorgar su apoyo al gobierno desde el Parlamento, sin incorporarse alEjecutivo. Nuevamente la inestabilidad de los gabinetes fue la nota imperante. Lerroux,presionado por la CEDA, acometería una política de involución con respecto a la etapaanterior.Pero en Octubre de 1934, acaecerán los incidentes más trágicos. El día 7 una partedel PSOE se embarcaría en una insurrección armada. 30.000 hombres adscritos alllamado “Ejército Rojo” tratarían de hacerse con el Poder en Madrid. Fracasando,pero dejando aquel fatídico capítulo el saldo negativo de 4.000 fallecidos. A laspocas horas de entrar la CEDA en el Gobierno se convoca un “Paro general”. Condestacada acogida en Asturias. Encargando el Ejecutivo a Franco la sofocación dela sublevación. Lo que motivó enormes destrozos y más de mil muertos.Hechos que terminarán por convencer a la derecha de las pretensiones bolchevizantes dela izquierda. Augurios que se reforzarían, además de por los diversos actos perpetrados,por las múltiples y públicas declaraciones. Como la del último manifiesto de los líderesobreros a los mineros asturianos antes de rendirse (18 de Octubre de 1934): “La luchaentre el capital y el trabajo no ha terminado, ni podrá terminar en tanto que los obrerosy campesinos no sean dueños absolutos del poder. El hecho de organizar la paz connuestros enemigos no quiere decir que reneguemos de la lucha de clases. No. Lo quehoy hacemos es, simplemente, un alto en el camino, en el cual subsanaremos nuestroserrores para no volver a caer en los mismos.”Igualmente la negativa de los partidos de centro republicano a aplicar lasdesproporcionadas indicaciones de castigo que exigía la CEDA, suscitó en ésta dudas 143
  • 144. acerca de la fortaleza gubernamental. Estimando que la única vía para restablecer elorden se circunscribía a la militar, fórmula eterna y tristemente consagrada en elpanorama nacional.No obstante, el Ejecutivo quedaría notablemente tocado por los casos decorrupción, que afectarían a algunos dirigentes del Partido Radical de Lerroux.Disolviendo el Jefe de Estado las Cortes y convocando elecciones generales.El 15 de Enero de 1936 la izquierda suscribiría un pacto en torno al FrentePopular. Ganando las votaciones celebradas el 16 de Febrero de 1936. NicetoAlcalá Zamora es destituido como Presidente de la República, relevándolo Azaña.El 19 de Marzo de 1936 el Partido Socialista emitiría otro manifiesto revelador de sulínea de actuación, publicado en el órgano socialista Claridad: “El partido socialistatiene por aspiración (…) la conquista del poder político por la clase trabajadora (…) latransformación de la propiedad privada individual o corporativa de los instrumentos detrabajo en propiedad colectiva, social o común. En el período de transición de lasociedad capitalista a la socialista la forma de Gobierno será la dictadura delproletariado, organizado como democracia obrera. (…)”Acentuándose profundamente los fanatismos. Articulándose dos estructurasmonolíticas y enfrentadas: la derecha y la izquierda, quedando los centristas ymoderados relegados a la mínima expresión. El miedo a las represalias y a la quepareciera inminente revolución bolchevique aceleró los contactos para propiciar unalzamiento. El reciente gobierno designado, conocedor del peligro, intentó alejar a losmilitares más proclives al mismo. Franco fue destinado a Canarias. Mola a Pamplona.Goded a Baleares.En una punta la CNT abogaba por la rebelión como vía para la conquista de la riquezasocial, en pro de instaurar una sociedad sin clases, ni Estado. Otro concreto sectorsocialista prefería no entrar a formar parte del gobierno, a la espera de la debacle delmodelo burgués que facilitara la conquista del Poder por el Proletariado. En lasantípodas la derecha más reaccionaria promulgaba una ruptura del orden constitucional.Fractura que se evidenció también en las calles de modo muy violento. Más de uncentenar de iglesias fueron quemadas. El Gobierno decretó el cierre de los colegiosreligiosos con la excusa de evitar más altercados, contrariando a la Iglesia queinicialmente había respetado a la mayoría gobernante del Frente Popular.Desembocando tales hostilidades en un espíritu de “cruzada”, de suma trascendenciadurante la guerra civil. A lo que se aunaba la beligerancia laboral del mundo rural.En la madrugada del 13 de Julio es asesinado José del Castillo Sáez de Tejeda.Socialista y Teniente de la Guardia de Asalto. Correspondiendo a pistoleros de laextrema derecha la autoría del execrable crimen. Como respuesta, suscompañeros, acabarían con la vida de Calvo Sotelo. El 14 de Julio, se daría sepulcroa sendos cuerpos inertes. Enterrados en cementerios contiguos, en medio de una enormecrispación y tensión. Detonante justificativo del fallido parcialmente golpe de 144
  • 145. Estado del 17 de Julio, que finalizará en una cruenta guerra civil. La cual seprolongaría hasta el 1 de Abril de 1939, instante en el que se rinden las últimastropas republicanas.Según por donde uno transite en España las historias narradas de ese aberrante periodode la contienda, son en el fondo iguales, aunque diferentes en matices y colores. Niñoshuérfanos, como mi padre, Pedro Rodríguez. Que pertenece a una época ya pasada.Curtido por los miedos de la infancia, la hambruna de la guerra y por los odiosfratricidas de una España dividida.Azaña aseveraría: “Cuando los españoles puedan emplear en cosa mejor esteextraordinario caudal de energías (...) sustituirán la gloria siniestra y dolorosa de laguerra. Y entonces se comprobará, una vez más, lo que nunca debió ser desconocidopor los que lo desconocieron: que todos somos hijos del mismo sol y tributarios delmismo río”Hermanos y conocidos vilmente aniquilados, por cualquiera de los dos bandosenfrentados. Para ejemplo el caso de Federico García Lorca y José Antonio primo deRivera, grandes amigos y admirador éste último de la poesía del primero. El propioLorca relataría: “(…) José Antonio. Otro buen chico. ¿Sabes que todos los viernes cenocon él? Solemos salir juntos en un taxi con las cortinillas bajadas, porque ni a él leconviene que le vean conmigo ni a mí me conviene que me vean con él.”Federico García Lorca fue fusilado por los sublevados presuntamente en la madrugadadel 19 de Agosto de 1936. Al igual que la heroína de su obra: “María Pineda”,publicada en 1927, Lorca moriría en Granada siendo inocente. Narrando al escribirla,sin saberlo, lo versos de su propio epitafio: “(…)¡No puede ser! ¡Cobardes! ¿Y quién manda dentro de España tales villanías? ¿Qué crimen cometí? ¿Por qué me matan? ¿Dónde está la razón de la Justicia?(….) (…)Ahora sé lo que dicen el ruiseñor y el árbol. El hombre es un cautivo y no puede librarse. ¡Libertad de lo alto! Libertad verdadera, enciende para mí tus estrellas distantes. ¡Adiós! ¿Secad el llanto!(…) (…)¡Yo soy la Libertad, herida por los hombres! ¡Amor, amor, amor, y eternas soledades! (…)¡Oh, qué día triste en Granada, que a las piedras hacía llorar (…)”José Antonio Primo de Rivera fue ejecutado por conspiración y rebelión militar, durantelos primeros meses de la Guerra Civil Española, por el gobierno republicano. A modode última voluntad pronunciaría: “Que sea la mía la última sangre española vertida endiscordias civiles”. Sin embargo, para desgracia de todos, esto no fue así. 145
  • 146. Y después de la Guerra Civil vendría el gris y la oscuridad, nota común de todas lasdictaduras, sean del signo que fueren, donde la libertad no existe. Muerta a manos delmiedo y la imposición. Porque como diría el gran médico y célebre liberal GregorioMarañón (1887-1960): “Vivir no es sólo existir, sino existir y crear, saber gozar ysufrir, y no dormir sin soñar”. Soñar en defender libremente nuestros ideales sin temora ser bruscamente acallados o apartados. Soñar con una España libre, donde impere larazón y la tolerancia. En definitiva, soñar con esa venerada y mil veces aclamadaTercera España: la de la libertad, la integración y el progreso. 146
  • 147. (Franco y el presidente norteamericano Eisenhower durante su Visita a España en 1959) Capítulo XLVI: La dictadura de Francisco Franco BahamondeMuertos los generales Sanjurjo (1872-1936) y Mola (1887-1937) durante lacontienda civil, Franco se erigirá como líder indiscutible de los militares golpistas.Planificadores junto a Gonzalo Queipo de Llano (1875-1951) de las actuaciones paraderrocar al gobierno del Frente Popular. Convirtiéndose Franco, a pesar de susvacilaciones iniciales para implicarse en el parcialmente fallido Golpe de Estado, en eljefe y sumo Caudillo de España, encontrándose el resto de los órganos del Estadosupeditados a su persona y sólo responsable ante Dios y la Historia. Si la SegundaRepública reprodujo un enfrentamiento entre la concepción liberal y la marxista, esteperiodo se caracterizó por la férrea defensa del totalitarismo en contra tanto delliberalismo, como del comunismo.El rechazo de Franco por cualquier atisbo liberal era máxime, por lo que no optó,como otras veces aconteció en nuestro pasado constitucional, por elaborar unanorma jurídica suprema, al atribuirle una connotación democrático-liberal.Aspecto que sí abordó, por ejemplo en la anterior etapa dictatorial, Miguel Primo deRivera, con la fallida Constitución de 1929. Lo cual no se podría considerar de ningúnmodo como tal, en base al célebre artículo 16 de la “Declaración de los Derechos delHombre y del Ciudadano”, aprobada por la Asamblea Nacional francesa, el 26 deAgosto de 1789: “Toda sociedad en la que la garantía de los derechos no estéasegurada, ni la separación de poderes establecida, no tiene Constitución.”Decantándose Franco por construir la estructura jurídico-política mediante sieteleyes fundamentales, aprobadas entre 1936 y 1975: • “El Fuero del Trabajo”, decreto rubricado el 9 de Marzo de 1938. Donde se recogen derechos y deberes laborales, de nula exigibilidad práctica a causa del 147
  • 148. pétreo control del Estado, fijando éste las condiciones de trabajo, creando al efecto una Organización Sindical bajo los fundamentos de Unidad, Totalidad y Jerarquía. Con la obligatoriedad de adherirse a la misma y quedando prohibido el recurso de huelga. Tal fue la situación de sumisión de dicho órgano al Estado, que el gobernador civil de Barcelona entre 1945 y 1947, declararía: “Que las masas obreras no siempre se encuentran representadas en sus sindicatos es cosa evidente. Muchas veces los obreros no reconocen autoridad moral a sus propios delegados, diciendo que son servidores del patrono tal o cual. Otras llegan a afirmar que los mandos están previstos, al amparo de influencias del orden político, en personas que los ocupan no en beneficio de los productores, sino en pro de sus iniciativas personales o de partido y para hacer posibles particulares apetencias.” No obstante, en 1958 se ratifica la “Ley de Convenios Colectivos Sindicales”, resultando igualmente considerable la intromisión estatal en el proceso de negociación colectiva. Irrumpiendo en este contexto Comisiones Obreras, auspiciada por el Partido Comunista de España y produciéndose un aumento progresivo de la conflictividad laboral desde 1961 hasta el ocaso del Régimen.• “La Ley Constitutiva de Cortes”, de 17 de Julio de 1942. Hasta 1967 se erigen como mero órgano colaborador de la Jefatura de Estado, recayendo la labor legislativa en Franco. A partir de ese año y a través de la “Ley Orgánica del Estado”, se le reconoce la facultad de aprobar leyes. Unas Cortes de elección corporativa, indirecta y controlada, con representación de: la familia, el municipio y el sindicato. Inspirado en los brazos o estamentos del Medievo, así como del modelo fascista italiano.• “El Fuero de los Españoles”, de 17 de Julio de 1945. Se basaba en parte en la Constitución de 1876. Otorgando inicialmente libertades civiles comunes propias de una democracia occidental, para posteriormente ser recortadas por ciertos preceptos del texto. Franco presuntamente manifestaría, en 1949, durante una conversación privada: “(…) Yo no daré a España ninguna libertad en los próximos diez años. Pasado ese plazo, abriré algo la mano”. Y por extraño que pueda parecer así fue como sucedió, no confiriéndose transformaciones sustanciales hasta finales de los 50.• “La Ley de Referendo Nacional”, 22 de Octubre de 1945. Haciéndose uso de la misma en 1947, para la “Ley de Sucesión”, y en 1966, para la “Ley Orgánica del Estado”. Y siempre recayendo en Franco la decisión de convocar plebiscitos.• “Ley de Sucesión a la Jefatura del Estado”, 22 de Julio de 1947. Definiendo a España como Reino y un Estado católico, social y representativo. Correspondiendo la Jefatura de Estado al Caudillo de España y de la Cruzada, Generalísimo de los Ejércitos, Don Francisco Franco Bahamonde. Reservándose la potestad de nombrar al sucesor real, para luego ser refrendado por las Cortes. No haciendo mención de ningún derecho dinástico. Lo que enconó aún más la mala relación de Don Juan, Conde de Barcelona e hijo de Alfonso XIII, partidario de una monarquía constitucional, con el Régimen, padre de Juan Carlos, actual rey de España. Don Juan, considerado por Franco demasiado liberal, abogaba por devolver la democracia a nuestra patria, con el 148
  • 149. reconocimiento de los derechos fundamentales de los ciudadanos, libertad política, constitución de una asamblea legislativa designada por sufragio universal, reconocimiento de la diversidad regional,…, argumentos de los que dejó constancia en el Manifiesto de Lausana, que redactó el 19 de Marzo de 1945 en Suiza. Proyecto desarrollado muchos años después por su hijo, quien sería finalmente el sucesor de Franco. • “La Ley de Principios fundamentales del Movimiento Nacional”, de 17 de Mayo de 1958. • “Ley Orgánica del Estado”, de 10 de Enero de 1967.Tras la victoria en la Guerra Civil Franco aclamaría: “(…) Nuestra victoriaconstituye (…) el triunfo de unos principios económicos en pugna con las viejasteorías liberales (…)” Su desprecio por el liberalismo, tan acuciado como por elcomunismo, lo llevarían a inclinarse en el ámbito económico por un sistemaautárquico, con el que se perseguía la autosuficiencia económica, sujeto a unafuerte intervención estatal. Lego en la materia, creía que la mejor manera de dirigir laeconomía era a través de la planificación central, a semejanza de las otras dictaduras delmomento: Alemania, la Unión Soviética e Italia. Desencadenando el inevitableafloramiento del mercado negro, el estraperlo y la corrupción. Lo que junto con elaislamiento internacional en el que se encontró el país después de la SegundaGuerra Mundial, agravarían la situación.Sin embargo, el comienzo de la “Guerra Fría” y la declarada postura anticomunista delRégimen propiciarían una tímida apertura. Ayudando EEUU económicamente a Españadesde 1951, si bien en menor medida en comparación con otros Estados beneficiariosdel Plan Marshall. Poniéndose fin al racionamiento de alimentos en 1952, imperante acontinuación del fatídico enfrentamiento entre los dos bandos españoles.La entrada en el gobierno, ante la angustiosa situación financiera nacional, de ungrupo de tecnócratas del “Opus Dei” en 1957 conllevará el giro definitivo de lapolítica económica hacia cierta liberalización, que se concretará en el Plan deEstabilización de 1959. Puesto en práctica a pesar de las dudas de Franco, lo queposibilitó el disfrute de una de las etapas de mayor prosperidad de nuestra patria.Se recortó el gasto público, se cerraron distintas agencias de controlgubernamental, se devaluó la peseta, se derogaron diversas regulaciones, se facilitóla inversión al capital extranjero el cual aumentóvertiginosamente,…Produciéndose igualmente el boom del sector turístico, que iríaen ascenso durante las siguientes décadas. El periodo comprendido entre 1961 y1973 fue uno de los más florecientes gracias a la llegada masiva de turistas, lamerma del paro por la emigración a Europa y las inversiones extranjeras. El cualse vería interrumpido por la crisis internacional de 1973, que azotaríavirulentamente a España por la falta de respuesta del Gobierno de Arias Navarro. 149
  • 150. Lo que supuso la defenestración de la dictadura, tratándose de atajar semejantetesitura con posterioridad a través de los Pactos de la Moncloa en 1977.Acaeciendo al unísono de la transformación económica de los años sesenta, lasocial y cultural, de la mano de la sociedad de consumo. Como ejemplo, en 1969 dostercios de los hogares disponían de televisión y un cuarto poseían automóvil. Si en 1950la clase alta suponía el 0,1%, la media el 34,1% y la baja el 65,8%; se iría cediendoterreno paulatinamente en favor de la media. Ya en el periodo 1962-65 la clase altaoscilaba entre el 2% y 5%, la media entre el 41% y 47%, y la baja entre el 49% y el57%. Para llegar en 1975 a un 5% de la clase alta, un 56% de la media y un 39% de labaja.La sociedad de consumo trajo consigo una nueva mentalidad social. Conllevandola irrupción de distintos movimientos disidentes.Si tras la represión que sufrió la Iglesia durante la Segunda República ésta se acercóinicialmente al Régimen, comenzará a distanciarse, tensando la relación, a partir de1962, coincidiendo con la renovación de la Iglesia Católica en el Concilio Vaticano II.Criticando la falta de respeto a los derechos humanos y apostando por el fin de ladictadura. Incluso en 1971 los obispos y sacerdotes de toda España piden perdón alpueblo por no haber desempeñado un papel conciliador después de la Guerra Civil. Acausa de la creciente actitud de protesta se abre en 1968 una cárcel en Zamora, al objetode confinar exclusivamente a los clérigos discrepantes.Las protestas estudiantiles proliferan, mayormente de hijos de los vencedores criadosen el Régimen que comenzaban a oponerse al mismo. Entre 1965 y 1975 lasUniversidades se convierten en un hervidero de organizaciones.En Junio de 1962 Salvador de Madariaga aglutina en Munich a las diversas faccionesopositoras: liberales, democristianos, socialistas, socialdemócratas, nacionalistas vascosy catalanes. A excepción del Partido Comunista de España. Lo que fue calificado por eldiario falangista “Arriba”, de manera despectiva como “El Contubernio de Munich”.En respuesta a la petición de España de adherirse a la CEE, la cual será declinada,teniendo que esperar hasta 1986 para nuestra incorporación. Aprobando por unanimidadlos 118 delegados españoles asistentes a la reunión germana la ulterior resolución: “(…)La integración, ya en forma de adhesión, ya de asociación de todo país a Europa, exigede cada uno de ellos instituciones democráticas, lo que significa en el caso de España,de acuerdo con la Convención Europea de los Derechos del Hombre y la Carta SocialEuropea, lo siguiente: 1.- La instauración de instituciones auténticamente representativas y democráticas que garanticen que el Gobierno se basa en el consentimiento de los gobernados. 150
  • 151. 2.- La efectiva garantía de todos los derechos de la persona humana, en especial los de libertad personal y de expresión, con supresión de la censura gubernativa. 3.- El reconocimiento de la personalidad de las distintas comunidades naturales. 4.- El ejercicio de las libertades sindicales... 5.- La posibilidad de organización de corrientes de opinión y de partidos políticos... (…)”Franco enfurecido frente al revés propiciado, encarceló, deportó y exilió a losparticipantes al susodicho congreso según regresaban a España. Una vez más la isla deFuerteventura, en Canarias, acogería a un liberal castigado por un dictador. Si conanterioridad Miguel Primo de Rivera había desterrado allí a Unamuno, ahora Francoharía lo propio con el abogado y político liberal español Joaquín Satrústegui. Como siaquel singular rincón archipielágico escondiera entre sus infinitas playas doradas,bañadas suavemente por las cristalinas aguas turquesas del Atlántico, el antídoto paradestruir cualquier indicio de libertad.Por otro lado se recrudecerían las fricciones nacionalistas, apareciendo en escena ETAen 1958.Si el final del siglo XIX significó la pérdida de las últimas colonias de ultramar (Cuba,Pto. Rico y Filipinas), la etapa final del franquismo supuso las de las posesionesespañolas en África. Coincidiendo la agonía del Régimen con la entrega del últimobastión, el Sáhara Occidental Español, a Marruecos y Mauritania, en contra de laresolución de la ONU que reconocía el derecho del pueblo saharaui a laautodeterminación. Franco había potenciado su meteórica carrera militar en África y sufinal concluía con sus grandilocuentes aspiraciones coloniales en dicho territorio. La“Marcha Verde”, organizada por el rey Hassan II de Marruecos e iniciada el 6 deNoviembre de 1975 cerraba una de las etapas más recientes de nuestra convulsaHistoria.La falta de adaptación del Régimen a los nuevos tiempos, fueron erosionándolopoco a poco. Dividiéndose internamente por las luchas entre “aperturistas”, queabogaban por reformas en un sentido democrático y parlamentario. Entre los que seencontraba Manuel Fraga Iribarne, fundador con posterioridad de Alianza Popular. Y el“bunker”, reacios a cualquier transformación.La avanzada edad de Franco hizo que se separara por primera vez en distintapersona la Jefatura de Estado, de la Presidencia del Gobierno. Siendo nombradoPresidente, en 1973, Carrero Blanco, inmovilista y ultraconservador. Asesinado el 20 deDiciembre de ese año por ETA. Lo que supuso un fuerte varapalo para el Régimen,sustituyéndolo el inseguro Carlos Arias Navarro. Franco moriría el 20 de Noviembrede 1975, asumiendo sus funciones Don Juan Carlos, quien obligaría a dimitir a 151
  • 152. Carlos Arias Navarro el 1 de Julio de 1976, designando para el puesto a Adolfo Suárez.Convirtiendo Franco en realidad sus palabras alumbradas muchos años antes,cuando dijo a sus generales: “Yo no haré la tontería de Primo de Rivera. Yo nodimito; de aquí al cementerio.” 152
  • 153. (Don Juan de Borbón, 1941-1993, hijo de Alfonso XIII y padre del actual rey de España, Juan Carlos I) Capítulo XLVII: La Transición, Suárez y el ReyLa Transición es el período que acontece desde el fallecimiento de Franco, el 20 deNoviembre de 1975, hasta la aprobación de la Constitución española, el 29 deDiciembre de 1978. Aunque lo más acertado sería incluir igualmente la etapa queabarca hasta 1982, donde se siguen detectando elementos similares a los anteriores.Año este último en el que accede al gobierno el PSOE, tras ganarabrumadoramente las elecciones.Pero si algo caracteriza a esa época es las ansias de libertad que respiraba la sociedad ydesde ese sentimiento irrumpe un espíritu de consenso en todos los ámbitos, buscandoalcanzar ese bien tan preciado. Nada mejor que las palabras de uno de los más 153
  • 154. importantes conductores de aquel momento, el expresidente Adolfo Suárez, paraentender tan trascendental contexto:“Sobre España pesaba una reciente historia plagada de desaciertos políticos,económicos y sociales que nos había conducido a dramáticos enfrentamientos civiles.Nuestro siglo XIX y buena parte del XX es buena prueba de ello. La guerra civil de1936 no sólo había desgarrado en profundidad las vidas sino, también, las concienciasde muchos españoles. El dilema de las dos Españas, siempre excluyentes ypermanentemente enfrentadas, había fabricado en nuestra conciencia colectiva unextraño complejo de inferioridad. Se decía que los españoles no éramos capaces de unaconvivencia democrática y libre, pacífica y fecunda.Lo que precisamente se hizo en la Transición fue arrojar por la borda tal lastre.Debíamos convencernos de que nuestra aptitud para la convivencia en libertad no eramenor que la de cualquier otro país que viviera una democracia plena. Éramos, a pesarde nuestra larga historia, un pueblo joven. Las generaciones que no habían conocidola Guerra Civil estaban construyendo una realidad económica y social, abierta almundo y a los nuevos tiempos.Pocas veces en nuestra historia política hemos tenido los españoles la sensación de quelos objetivos soñados por varias generaciones de compatriotas estaban al alcance denuestras manos y los podíamos conseguir.”Y si primordial fue la figura de Adolfo Suárez, no menos la del monarca JuanCarlos I, que desde el instante inicial en que fue erigido sustituto de Franco en laJefatura del Estado hizo suyo el deseo de su padre, Don Juan de Borbón (1913-1993), que no era otro que el de instaurar la democracia en España. Inaugurandouna nueva Restauración de los “Borbones” en el trono. Como ya sucedieraanteriormente con su bisabuelo Alfonso XII a finales de 1874. Cumpliendominuciosamente, como si de una hoja de ruta se tratase, lo proclamado por Don Juan deBorbón en el Manifiesto de Lausana el 19 de Marzo de 1945: “(…) Primordiales tareasserán: aprobación inmediata, por votación popular, de una Constitución política;reconocimiento de todos los derechos inherentes a la persona humana y garantía de laslibertades políticas correspondientes; establecimiento de una asamblea legislativaelegida por la nación; reconocimiento de la diversidad regional; amplia amnistíapolítica (…)” . Además apuntaba a modo de conclusión: “(…) Espero el momento enque pueda realizar mi mayor anhelo: la paz y la concordia de todos los españoles.(…)”Mas esa oportunidad sólo se presentó con el ascenso al poder de su hijo. Dandomuestras Juan Carlos I de su propósito durante el discurso de su proclamaciónpronunciado, ante las Cortes, el 22 de Noviembre de 1975:“(…) Hoy comienza una nueva etapa en la historia de España. (…)(…) La institución que personifico integra a todos los españoles. (…) 154
  • 155. (…)Un orden justo, igual para todos, permite reconocer dentro de la unidad del Reino ydel Estado las peculiaridades regionales, como expresión de la diversidad de pueblosque constituyen la sagrada realidad de España. El Rey quiere serlo de todos a untiempo y de cada uno en su cultura, en su historia y en su tradición.(…) Una sociedad libre y moderna requiere la participación de todos en los foros dedecisión, en los medios de información, en los diversos niveles educativos y en elcontrol de la riqueza nacional. Hacer cada día más cierta y eficaz esa participacióndebe ser una empresa comunitaria y una tarea de gobierno. (…)”Plenamente consciente de que únicamente mediante la reconciliación de todos losespañoles seríamos capaces de adentrarnos en otra etapa democrática. Pues comoaseverara Winston Churchill: “Todos debemos volver la espalda a los horrores delpasado. Debemos mirar al futuro. No podemos permitirnos arrastrar durante los añosvenideros los odios ni las venganzas que han surgido de las heridas del pasado.” Loque queda meridianamente explicado por Suárez:“En mi opinión fue esencial para el éxito del camino emprendido la eliminación delespíritu de revancha. Había que asumir la historia entera de España, sin pensar que elpatriotismo y la españolidad eran patrimonio exclusivo de nadie.No se podía convertir a los vencedores en vencidos y a los vencidos en vencedores. Setrataba de que, de ahora en adelante, no hubiera ni vencedores ni vencidos sino sóloespañoles. Había que lograr la definitiva reconciliación nacional cerrando las viejasheridas de la Guerra Civil, sin abrir ninguna nueva.”Pero la Transición no fue producto de unos pocos, sino de una sociedad entera queestaba decidida a reconquistar la libertad que le había sido usurpada. Porque,parafraseando a Adolfo Suárez: “Hay algo que ni siquiera Dios pudo negar a loshombres: la libertad”. 155
  • 156. Capítulo XLVIII: De la ley a la leyOtra de las figuras claves de aquel momento, e injustamente olvidada, es la deTorcuato Fernández-Miranda (1915-1980). Al que le tocó desempeñar un papelsimilar al de Cánovas del Castillo (1828-1897) en la nueva Restauración de los“Borbones” en el trono. Presuntamente autor ideológico de la “Ley para la ReformaPolítica”, así como facilitador y diseñador del camino que nos conduciría hasta lapresente etapa democrática.Fue profesor de Derecho Político de Juan Carlos I. Incluso hay quien asevera queel monarca le propuso presidir el gobierno de la nación a lo que supuestamenterespondió: “Majestad, el animal político que llevo dentro me pide la presidencia delgobierno, pero creo que le seré más útil desde la presidencia de las Cortes.” Cargoque comportaba igualmente la dirección del Consejo del Reino. Y será desde esospuestos desde donde logre desmantelar el antiguo régimen, mediante la “Ley parala Reforma Política”, optando, según sus palabras, por ir “de la ley a la ley a travésde la ley”. Además de hacer factible la inclusión de Adolfo Suárez, en la ternaelaborada por el Consejo del Reino, entre cuyos candidatos Juan Carlos I debía escogeral sustituto de Carlos Arias Navarro. A la salida de la postrera sesión del Consejo, aldirigirse para hacer entrega al monarca de la referida lista, exclamaría: “Estoy encondiciones de ofrecer al Rey lo que me ha pedido”. Una vez aprobada por las Cortesla norma que supondría el “hara-kiri franquista” dimitiría, al estimar cumplida lalabor que le fue encomendada por Su Majestad, antes de que se celebraran lasprimeras elecciones libres desde Febrero de 1936, y que se convocarían para el 15de Junio de 1977.La “Ley para la Reforma Política” transformó el marco jurídico franquista, consideradacomo una norma puente entre éste y la etapa constitucional. Era un texto breve quebuscaba erigir mediante las urnas unas nuevas Cortes, que serían las encargadas deelaborar la Constitución. Se decantaba por el bicameralismo (Congreso y Senado),frente al unicameralismo del franquismo. Introduciendo innovadores preceptos: 156
  • 157. democracia, soberanía popular, inviolabilidad de los derechos fundamentales de laspersonas,…Cercenando las amplias prerrogativas del Monarca previstas en las leyesfranquistas. Las Cortes aún franquistas le otorgarían su beneplácito el 18 de Noviembrede 1976, obteniendo: 425 votos afirmativos, 59 negativos y 13 abstenciones. Siendorefrendada por los españoles el 15 de Diciembre del mismo año, suscrita por el 94,16%de los votantes, estimándose la abstención en un 22,3%.Previamente a los comicios del 15 de Junio el gobierno de Suárez legalizará losSindicatos y reformará la Ley de Asociaciones, al objeto de permitir laparticipación de los diversos partidos políticos. Aún así se mantendrá el artículo172.5 del Código Penal, que prohibía las asociaciones que “sometidas a disciplinainternacional, se propongan un régimen totalitario”, en clara alusión al PartidoComunista. No obstante, el 9 de Abril, el que será conocido como el “Sábado SantoRojo”, por coincidir con la Semana Santa, el Presidente decretará su confirmación.Santiago Carrillo al conocer la noticia declarará públicamente: “(…) Yo no creo que elPresidente Suárez sea un amigo de los comunistas. Le considero más bien unanticomunista, pero un anticomunista inteligente que ha comprendido que las ideas nose destruyen con represión e ilegalizaciones. Y que está dispuesto a enfrentar a lasnuestras, las suyas. Bien, ése es el terreno en el que deben dirimirse las divergencias. Yque el pueblo, con su voto, decida. (…)” Determinación que provoca el encono de ciertogrupúsculo militar, entrañando un ingrediente más a añadir al caldo que se estabagestando y que terminará por bullir el 23 de Febrero de 1981, el aciago 23-F. Mas enese instante únicamente aflora la dimisión irrevocable del Ministro de Marina, elalmirante Pita de Veiga. Situándose Suárez, a partir de ahí, en la diana de infinidad deconjuros, motivado por lo que es interpretada para algunos como una decisióndemasiado osada y para otros como una auténtica traición.El 15 de Junio tendrá lugar el tan anhelado plebiscito. Resultará vencedora laformación de Adolfo Suárez, la coalición electoral UCD, aunque no con mayoríaabsoluta, se hará con 165 escaños del Congreso y 106 senadores. Le seguirá el PSOEcon 118 diputados y 35 senadores. El PCE con 20 escaños en el Congreso. AlianzaPopular, liderada por el incombustible Manuel Fraga Iribarne, con 16 Diputados y 2senadores. Asimismo conseguirán representación, entre otros, las distintas faccionesnacionalistas: Convergencia i Unió (CIU), Partido Nacionalista Vasco (PNV),…El 22 de Julio de 1977, el Rey aperturaría solemnemente las primeras Cortesdemocráticas con esta alocución: “Este solemne acto de hoy tiene una significaciónhistórica concreta: el reconocimiento de la soberanía del pueblo español. El caminorecorrido hasta el día de hoy no ha sido fácil, pero ha resultado posible por la sensatamadurez del pueblo español, por el realismo y capacidad de evolución de los líderes ypor la favorable actitud de los altos órganos del Estado. Hemos conseguido que lasinstituciones den cabida en su seno a todas aquellas opciones que cuentan con respaldoen la sociedad española. Entre todos hemos construido los cimientos de una estructurasólida para la convivencia en libertad, justicia y paz.” Mensaje que deja entrever su 157
  • 158. paso a un segundo plano y el constreñimiento de su labor a funciones meramenterepresentativas.El Congreso constituye, el 26 de Julio de 1977, la “Comisión de AsuntosConstitucionales y Libertades Públicas”. Quien a su vez nombrará el 1 de Agosto de1977 la Ponencia encargada de redactar el proyecto de Constitución, formada por:3 miembros de UCD, 1 por el PSOE, 1 del grupo comunista, otro de la minoríacatalana y el último de Alianza Popular. No interviniendo el PNV, causa probable dela escasa acogida que tuvo el texto constitucional en el País Vasco, donde sólo votó el30% del electorado. El documento fue ratificado tanto por el Congreso, como por elSenado el 31 de Octubre de 1978, y será sometido a referendo el 6 de Diciembre de1978. El PNV hará campaña por la abstención, alcanzando ésta el 32,88 % en todo elpaís. Finalmente resultaría apoyada por el 87,87 % de los españoles, entrando en vigorel 29 de Diciembre de 1978.Documento de gran extensión, sólo superado en nuestra historia constitucional por lanorma fundamental de 1812. Influenciado por la Constitución de 1812 y 1931.Compuesto por 11 títulos, 169 artículos, cuatro disposiciones adicionales, nuevedisposiciones transitorias, una derogatoria y otra final. A tenor del artículo 1.3: “Laforma política del Estado español es la Monarquía parlamentaria.” Nace el Estadode la Autonomías, a medio camino entre el unitario y el federal, en virtud de lodispuesto en el artículo 2: “La Constitución se fundamenta en la indisoluble unidad dela Nación española, patria común e indivisible de todos los españoles, y reconoce ygarantiza el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones que la integran yla solidaridad entre todas ellas.” Donde aparecen los tres principios básicos del EstadoAutonómico: autonomía, unidad y solidaridad.Otra peculiaridad será el bicameralismo asimétrico de las Cámaras, conpreeminencia del Congreso, limitándose el Senado a prácticamente un órgano desegunda lectura de los proyectos remitidos por el Congreso. Pretendiéndosele dar unfuerte componente territorial mediante una reforma aún en proceso. Por otro lado sedefinirá el Estado como aconfesional, si en etapas anteriores esta cuestión suscitóacalorados debates, en la vigente Constitución se consiguió un acuerdo unánime acercade este punto. Debido a su difícil modificación es valorado como un texto rígido.El rasgo más destacable de la norma jurídico suprema fue su gran consenso, nuncaantes se había dado en la historia española tan amplia conformidad en torno a unaConstitución. Lo que se logró a costa de la claridad y precisión del documento,hallándose: reiteraciones, dobles regulaciones de un mismo supuesto, expresionesvacías de contenido en sentido jurídico. Siendo característico también su ambigüedad.Ya desde su redacción, en pro del pretendido consenso, se daba por sentado quehabría que recurrir al Tribunal Constitucional por las controvertidas cuestionesautonómicas. Entendible en esa etapa quizás ante el recuerdo de los trágicosprecedentes históricos, mas con la consolidación de la democracia esta cuestión no sólono se ha sabido solventar sino que se ha agravado considerablemente. Mostrándose ya 158
  • 159. difícilmente compatible con el marco constitucional discutibles pretensiones regionales,a no ser que optemos por otro tipo de modelo estatal, que pasa inexorablemente por lamodificación de la norma jurídica suprema.Otro punto que nos reportará enormes quebraderos de cabeza a la postre sería esapreponderancia que se conferirá a los partidos políticos, a modo de resarcimientopor el ostracismo infligido durante el periodo franquista, recogida en el artículo 6:“Los partidos políticos expresan el pluralismo político, concurren a la formación ymanifestación de la voluntad popular y son instrumento fundamental para laparticipación política. Su creación y el ejercicio de su actividad son libres dentro delrespeto a la Constitución y a la ley. Su estructura interna y funcionamiento deberán serdemocráticos.” Lo que derivará en la partidocracia vigente, convirtiéndose en vez deen la aclamada vía de participación ciudadana, en un muro infranqueable para la libertadindividual.El espíritu de consenso alcanzado durante la elaboración de la norma jurídica supremaserá sintetizado magistralmente por Suárez en la ulterior opinión: “(…) NuestraConstitución es obra del más amplio y profundo consenso y es, por tanto, punto deencuentro y marco de diálogo de todos los españoles y de todas las partes territorialesque integran la nación española y del estado de derecho. Es signo de reconciliaciónnacional y punto de partida para la profundización de nuestra convivenciademocrática. Por primera vez en nuestra historia política no quisimos una constituciónque implicara la imposición de unos españoles sobre otros, aunque esta proviniera delejercicio legítimo de la mayoría parlamentaria.” 159
  • 160. “Mundo Obrero: Órgano del Comité Central del Partido Comunista de España” – Año XLVII Número 43 (27/10/1977) Capítulo XLIX: Los Pactos de la MoncloaSi durante la etapa de la Transición resultaron destacables las funcionesdesempeñadas por: Su Majestad Juan Carlos I, el expresidente del GobiernoAdolfo Suárez o Torcuato Fernández-Miranda, entre otros muchos, no menosbrillante se mostró la labor de Enrique Fuentes Quintana (1924-2007). Prestigiosoeconomista, Premio Príncipe de Asturias de Ciencias Sociales en 1989. Designado porAdolfo Suárez, tras las elecciones del 15 de Junio de 1977, como Vicepresidente 160
  • 161. Segundo para Asuntos Económicos, cargo que ostentaría hasta su dimisión, el 23 deFebrero de 1978.La situación económica del momento era acuciante. La inflación rozaba el 44%,mientras que la media en el resto de las naciones de la OCDE se situaba en torno al10%. Propiciando el gran endeudamiento empresarial un alarmante incrementodel paro. Quintana dejaría claro en una intervención en Televisión Española, pocodespués de su nombramiento, que únicamente aceptaba el puesto al objeto de intentarencauzar la difícil tesitura económica en la que se hallaba inmersa nuestra patria.Atribuyéndosele la mención de las célebres palabras de un político republicano de 1932:“O los demócratas acaban con la crisis económica española o la crisis acaba con lademocracia.”El 25 de Octubre se rubricarían, por parte de los representantes de los principalespartidos políticos, los “Pactos de la Moncloa”, ratificados por el Parlamento el día27. Las medidas adoptadas se encaminaban hacia una reforma fiscal, que evitarael fraude generalizado, tónica hasta aquel entonces imperante. A lo que hay queañadir una política presupuestaria que buscaba reducir el déficit público. Asícomo la flexibilización del mercado laboral, en pro de crear nuevos empleos. Porotro lado incluía ciertos aspectos políticos como libertad de reunión y expresión, y lareforma del Código Penal.Los resultados no tardaron en llegar, a finales de 1977 la inflación ya se habíareducido hasta el 26%, y un año más tarde al 16%. Pero el debilitamiento delGobierno de la UCD, luego de los comicios de 1979 y el recrudecimiento de laoposición socialista, ralentizarían la toma de decisiones en materia económica,reproduciendo un marco semejante al del ocaso franquista, adentrándonos en otravirulenta crisis. En 1981 el paro tocaría su máximo histórico hasta ese instante, el 15%.El gobierno del PSOE, electo tras la contienda de 1982, se hacía cargo de un país con latasa de desempleo más alta de Europa. Provocada por la falta de flexibilización delmercado laboral. Y con una inflación y déficit público igualmente bastante superior a lamedia europea. Mas durante su mandato no se consiguió que descendiera el paro del16%, al no afrontarse las requeridas reformas estructurales en materia laboral. En cuantoa la inflación lo más que se logró fue restringirla al 7%. En lo tocante a controlpresupuestario no se puede considerar una gestión demasiado brillante, aumentando elnúmero de trabajadores públicos en un millón y medio. Hacia 1992 daba la impresiónde que nos adentrábamos nuevamente en otra etapa de recesión.Hay quien asevera que en el modelo Aznar-Rato de política económica que seinicia en 1996, con la victoria del PP, se dejan entrever los postulados liberales deEnrique Fuentes Quintana. En Diciembre de 1997 España entraría en el Euro, despuésde cumplir con las exigencias del “Tratado de Maastricht”, impuestas por Europa, conuna inflación menor del 2,7%. El Déficit de las Administraciones Públicas pasó del6,6% en 1996 al 1% del PIB en el año 2000. En 1999 se concretaría una reforma fiscal,rebajando el Impuesto sobre la Renta en un 13,7% de media, con lo que cinco millones 161
  • 162. de españoles ya no se verían obligados a presentar declaración alguna. La tasa anual decrecimiento del Producto Interior Bruto se ubicaría en torno al 4%. Si en 1996 el índicedel paro era de un 22,8% en el 2004 descendería hasta el 11,5%.Lo cierto es que a tenor de los datos, las épocas de mayor prosperidad económicaespañola han sido aquellas donde se han aplicado políticas económicasencaminadas a la liberalización del mercado. Lo que aconteció con el Plan deEstabilización de 1959, aunque tímidamente y bajo un siempre execrable régimentotalitario, desembocando en el floreciente periodo económico comprendido entre 1961-1973. Y ya en la presente era democrática con “Los Pactos de la Moncloa” y el modeloAznar-Rato. 162
  • 163. (“Duelo a garrotazos”, Francisco de Goya y Lucientes 1746-1828) Capítulo L: El Estado de las AutonomíasDesde los albores del constitucionalismo español hasta la Transición la lucha fratricidade “las dos Españas” fue un mal perenne que aquejó a nuestra patria. Incluso hoy,tristemente, continúa estando plenamente vigente. Aquel famoso cuadro de Goya,“Duelo a garrotazos”, sin duda estuvo presente en la mente de los constituyentes alelaborar la Carta Magna de 1978. Porque en esa pugna, descrita magistralmente porJosé Ortega y Gasset, entre: “Una España que se obstina en prolongar los gestos deuna edad fenecida. Y otra vital, sincera, honrada, la cual estorbada por la otra, noacierta a entrar de lleno en la historia”; nadie gana, perdiendo eternamente España.Muchos, en aquellos instantes, mediante el perentorio consenso, ingenuamente creyeronadentrarse en la Tercera España, la de, para Salvador de Madariaga, la libertad, laintegración y el progreso.Y es que aquel diseño inacabado de nuestro modelo de Estado, que iniciaba subosquejo recurriendo a una fórmula creada al efecto, el Estado de las Autonomías,a medio camino entre el unitario y el federal, al objeto de concitar la máximaconformidad en torno a la Constitución de 1978, todavía no se ha completado. Losconstituyentes concibieron que tal culminación sería recomendable postergarlapara mejor ocasión, en una subsiguiente etapa donde ya nuestras basesdemocráticas se hubiesen asentado y no se resintiesen ante la compleja tarea. De loque dan constancia las ulteriores palabras de Suárez: “Algunos han criticado el texto denuestra Carta Magna denunciando las lagunas y tachándola de ambigua. En nuestralarga historia constitucional son muchas las constituciones, técnicamente perfectas, queapenas han tenido vigencia. En ésta no quisimos dar por resueltos los problemas que,en realidad, no lo estaban. Pero se señaló el camino para su encauzamiento y la metafinal. (…)” Si bien precisaría: “El proceso autonómico tampoco puede ser una vía parala destrucción del sentimiento de pertenencia de todos los españoles a una PatriaComún. La autonomía no puede, por tanto, convertirse en un vehículo de exacerbaciónnacionalista, ni mucho menos debe utilizarse como palanca para crear nuevosnacionalismos particularistas.” Como ya los definiera, durante la Segunda República,José Ortega y Gasset en aquel enardecido discurso pronunciado en la sesión de las 163
  • 164. Cortes del 13 de Mayo de 1932, cuando ocupaba un escaño de diputado por León: “(…)¿Qué es el nacionalismo particularista? Es un sentimiento de dintorno vago, deintensidad variable, pero de tendencia sumamente clara, que se apodera de un pueblo ocolectividad y le hace desear ardientemente vivir aparte de los demás pueblos ocolectividades. Mientras éstos anhelan lo contrario, a saber: adscribirse, integrarse,fundirse en una gran unidad histórica, en esa radical comunidad de destino que es unagran nación, esos otros pueblos sienten, por una misteriosa y fatal predisposición, elafán de quedar fuera, exentos, señeros, intactos de toda fusión, reclusos y absortosdentro de sí mismos. (…)”Mas ese momento lejos de alcanzarse, cada vez se muestra más remoto,enmarañándose progresivamente el engranaje gubernamental. Grandes quebraderosde cabeza han traído la distribución de competencias, de suma ambigüedad. La cuestiónfinanciera pareciera que se otorga en base a quién ejerza más presión, o albergue mayorsintonía con el gobierno de la nación en cada instante. La conversión del Senado enCámara de representación territorial, como foro de participación de las distintasregiones, todavía espera su tan ansiada reforma. De la colaboración con el ejecutivocentral en cuestiones que atañan a la política de la Unión Europea nada se sabe.Provocando una constante improvisación en la toma de decisiones a tenor de lacoyuntura imperante según el color gobernante. Reproduciendo 17 gobiernosautonómicos de similar composición al estatal, llenando la administración desolapamientos y duplicidades. Complicando excesivamente el entramado burocrático ymultiplicando sus costes. Propiciando una descomunal red clientelar, sustentada en unpresunto y vetusto pilar caciquil. Incrementando no sólo sustancialmente el número deempleados públicos, sino igualmente el endeudamiento de las comunidades.Los nacionalismos y regionalismos españoles se gestaron durante el último terciodel siglo XIX. Germinando con fuerza a partir del Desastre del 98, es decir, con lapérdida de las últimas colonias de ultramar. Surgiendo en aquel instante unaprofunda preocupación por los males que aquejaban a España. Con una tasa deanalfabetismo que rondaba el 60% y un gobierno central incapaz de dar respuesta a losproblemas de las regiones periféricas. Sobresaliendo la corriente catalana y la vasca,impulsadas por una emergente clase burguesa. Logrando reconocimiento durante laSegunda República. Situación que volvería a enquistarse con el franquismo, acausa de su exacerbada centralización y represión hacia los movimientosperiféricos. Con la llegada de la Transición renacería ese sentimiento regionalistatanto en Cataluña, como en el País Vasco, expandiéndose con posterioridad alresto de comunidades. Sin embargo, en ambas zonas las reivindicacionesacontecieron de modo marcadamente diferenciado.Uno de los papeles primordiales para la moderación en Cataluña fue el desempeñadopor Josep Tarradellas (1899-1988). Contrario a la independencia, defensor de laidentidad catalana, pero siempre integrada en el marco español. Presidente en el exiliodel gobierno catalán desde 1954. Y es que con la aprobación del Estatuto de Autonomíade Cataluña por las Cortes Republicanas en 1932, Cataluña contaba con un gobierno y 164
  • 165. parlamento propios, el cual tuvo que exiliarse con la llegada del franquismo. Por lo queSuárez en 1977 reconocería a Tarradellas la legitimidad del cargo que ostentaba,designándolo presidente del gobierno preautonómico. Restableciéndoseprovisionalmente la Generalitat de Cataluña con el Real-decreto ley del 29 deSeptiembre de 1977. Pronunciando Tarradellas el 23 de Octubre, en el balcón delpalacio de la Generalitat la mítica frase: “¡Ciudadanos de Cataluña. Ya estoy aquí!” Deenorme trascendencia al escenificar la llegada de la democracia. El nuevo Estatuto deCataluña se refrendaría en Octubre de 1979. Concretándose para Marzo de 1980 laselecciones al Parlamento catalán, donde el partido de Pujol, Convergencia, se haría con28 de las 38 comarcas catalanas. Retirándose Tarradellas, una vez cumplida su funciónconciliadora, de la vida política.A grosso modo el nacionalismo catalán de aquella época se caracterizaba por su granpragmatismo. Tendente a una posición centrada, aunando distintas corrientesideológicas: liberalismo progresista, democracia cristiana, socialdemocracia. Aspirandoa las mayores cotas de gobierno, pero dentro del Estado español y Europa. Con plenaaceptación de la Constitución de 1978, como queda demostrado con su implicación enel proceso de redacción.Muy distinto del contexto que se dio en el País Vasco, cuyo Estatuto no seríapromulgado durante la Segunda República hasta Octubre de 1936, ya iniciada la GuerraCivil. Restaurándose provisionalmente la autonomía mediante Real Decreto-ley del 6 deEnero de 1978. No participando los parlamentarios vascos en la elaboración de laConstitución de 1978. Haciendo el PNV campaña por la abstención y votándolafinalmente sólo el 30% de los vascos.Uno de los condicionantes del País Vasco fue ETA (Euskadiko Ta Askatasuna), “PaísVasco y Libertad” en castellano. Fundada en 1958 por un grupo de jóvenes expulsadosdel PNV. Quienes abogaban por la independencia de Euskal Herria (Vizcaya,Guipúzcoa, Álava, Navarra, en España; Benaparre, Laburdi y Zuberoa, en Francia) através de la lucha armada. Declarándose independentistas y marxistas-leninistas.Comenzando su acción violenta en 1961. Concitando apoyos, durante el régimenfranquista, por su oposición a la dictadura, transmitiendo una imagen errónea a lasociedad. Matiz que se deja entrever en las poderosamente llamativas declaraciones deXavier Arzalluz, líder del PNV en tan trascendental etapa, a la televisión alemana(ZDF). Y que sólo son asimilables dentro del clímax vivido. Si para Cataluña la premisaprincipal era el restablecimiento de la democracia, en el País Vasco era superada por lasolicitud de amnistía para los presos y el fin de la represión.“Si el gobierno de Madrid continúa con la represión, con el terror como hasta ahora,entonces continuarán las posturas extremistas. Yo opino que en estos momentos el PaísVasco es un polvorín que si hace explosión lo que suceda será aún más grave que enIrlanda del Norte.En este caso se llegaría a acabar con cualquier esperanza de democracia en el Estadoespañol. Primero que podamos creer que la democracia va a ser auténtica. Exigimos la 165
  • 166. amnistía para todos, una amnistía total. Bueno, asesinos terroristas, para nuestropueblo son luchadores por la libertad.”No obstante, con la llegada de la democracia ETA no cambiaría su postura. Si en elfranquismo asesinó a 41 personas, hasta el momento cuenta en su haber con la macabracifra de más de 800 muertos. Siendo su repulsa actualmente prácticamente unánime.En Octubre de 1979 se votaría el Estatuto del País Vasco, con un 90% de votosafirmativos y una participación del 60%.El PNV, la fuerza mayoritaria nacionalista vasca, se erige básicamente bajo postuladosdemócrata-cristianos. Conservando, aunque con una clara modernización, ese halo denacionalismo romántico impregnado, desde su fundación en 1895, por Sabino Arana.El Estatuto de Galicia aunque refrendado en Junio de 1936, no llegaría a ratificarse porlas Cortes Republicanas. Decretando el Gobierno de Suárez un régimen provisional deautonomía, conforme a la Ley para la Reforma Política de Enero de 1977.Considerándose a Cataluña, País Vasco y Galicia “nacionalidades históricas” porhaber promulgado sus respectivos Estatutos de Autonomía durante la SegundaRepública. Accediendo a la autonomía por la “vía rápida”, según el artículo 151 dela Constitución Española de 1978, adquiriendo el máximo techo competencialdesde el inicio.Mas Andalucía, con dificultades, se uniría pronto a este grupo. El 28 de Febrero de1980 se convocaría el referéndum andaluz a propuesta del Gobierno, empleando unapregunta de difícil comprensión. Reputado como uno de los mayores errores de Suárez,al defender un marco competencial inferior al de Cataluña, País Vasco y Galicia, en prode encauzar el proceso autonómico, del que ya se comenzaban a albergar serias dudassobre su sostenibilidad y desarrollo. Saliendo derrotada la UCD y considerándose elprolegómeno de su ocaso. Alzándose como destacado benefactor el PSOE, que supoaprovechar la indignación de los andaluces ante lo que consideraban un agraviocomparativo con el resto de regiones.Las demás accederían a la autonomía, a través de la “vía lenta”, recogida en elartículo 143 de la Constitución Española. Disponiendo las Ciudades Autónomas deCeuta y Melilla de previsiones específicas, en virtud del artículo 144.b. Y Navarrano ha ejercido ningún tipo de iniciativa, acogiéndose a los derechos históricosdeclarados en la disposición adicional primera.Consiguiendo gradualmente las 17 Comunidades Autónomas un similar techocompetencial, a través de las diversas reformas estatutarias emprendidas. Lo que hallevado aparejado un afán diferenciador de Cataluña y el País Vasco, apelandosupuestamente a ese declarado historicismo, pretendiendo posicionarse en cadamomento un paso por delante del resto. En 1992 el PSOE y el PP lograron un principiode acuerdo para la homogeneización competencial de todas las regiones, salvando losaspectos claramente diferenciales a nivel: lingüístico, insular o foral. No obstante, la 166
  • 167. exigencia de apoyos políticos en las Cortes, que han buscado la connivencia de lasformaciones periféricas representadas en el arco parlamentario, además de los pactos degobernabilidad regionales, ha impedido que tal pacto se ejecute. 167
  • 168. (Adolfo Suárez) Capítulo LI: La dimisión de Adolfo SuárezUna vez aprobada la Constitución Española de 1978 se disuelven las Cortes y seconvocan elecciones generales para el 1 de Marzo de 1979. Proclamándose la UCDcomo fuerza más votada, aunque sin mayoría absoluta, haciéndose con 168 escañosde los 350 que componen el Congreso. El PSOE lograría 121, el PCE 23 y la formaciónliderada por Fraga, Coalición Democrática, 9, donde estaba integrada la originariaAlianza Popular, redefinida para los comicios de 1982 como Coalición Popular, quedesembocaría en 1989, luego de su refundación, en el vigente Partido Popular. El restose repartirían fundamentalmente entre formaciones regionalistas. Iniciándose a partir deahí el vía-crucis de Adolfo Suárez.En el discurso de investidura del viernes 30 de Marzo de 1979, el Presidenteanunciaría el fin de la etapa del consenso y el camino hacia la consolidación de lademocracia, donde se desarrollaran plenamente la tan necesaria labor ejecutivadel gobierno, como la fiscalizadora de la oposición. Destacando, por su trascendencia,el siguiente pasaje, donde expuso clarividentemente los peligros que nos acechaban:“Creo que es impropio decir que, ganada ya la libertad, es preciso plantearse nuevosobjetivos. La libertad nunca se alcanza plenamente. Es preciso afianzarla, promoverlay extenderla a nuevas parcelas, y así como hay quien teme y recela que son posiblesretrocesos de la libertad porque siempre están predispuestos a confundir el ejercicio dela autoridad con el retorno del autoritarismo, algunos pensamos que frente a latentación dirigista en áreas impropias de la correcta formulación de una sociedadlibre, frente a la abdicación de la capacidad de autodefensa de la sociedad en áreas deun paternalismo providente que considera al pueblo en perpetua situación de minoríade edad, se requiere la potenciación de la capacidad auto-organizativa de los entes 168
  • 169. sociales, la transferencia de funciones, la descentralización de competencias y elejercicio pluralista del poder y de la responsabilidad. Y a todo ello, lógicamente, hayque aplicar la necesaria atención en la próxima etapa, no sólo, para cerrar o erradicarsituaciones anacrónicas, sino para evitar desviaciones que habría que lamentar.”Vaticinios que en cierta medida se manifestarían posteriormente a través del gradualaumento del ansia intervencionista gubernamental, lejos de los parámetros exigidos parala moderna gobernanza. Concepto donde la garantización de la cohesión social no sólodepende de la gestión gubernamental nacional, sino de su capacidad de coordinacióncon entidades públicas y privadas, estatales y transestatales. Obligando a los dirigentesde cada Estado a compartir su autoridad dentro de las propias fronteras con otrosestamentos, en materias tales como: inmigración, seguridad, economía, medioambiente,…No obstante, la jornada estuvo precedida por una controvertida interpretación delartículo 99 de la Constitución Española, el cual recoge en su apartado segundo: “Elcandidato propuesto (…) expondrá ante el Congreso de los Diputados el programapolítico del Gobierno que pretenda formar y solicitará la confianza de la Cámara.”Pues se pretendió ratificar en el cargo a Adolfo Suárez antes de que diera a conocer enel Congreso su programa, lo que provocó una enorme algarada entre sus señorías, alestimar que se trataba de omitir el debate. Obteniendo finalmente el apoyo para suinvestidura de: los 168 diputados de su partido, los nueve de Fraga, los cinco del PartidoAndalucista, uno del navarro y otro del aragonés. Absteniéndose los ochoparlamentarios de Convergencia i Unió (CIU).El 3 Abril de ese mismo año tendrían lugar los comicios municipales, los primerosde la democracia. UCD consiguió 29.000 concejales. Si bien los socialistassolamente lograron 12.000, gracias a los acuerdos suscritos con los comunistas, quesacaron 3.600 actas edilicias, se hicieron con importantes cotas de poder en lasprincipales ciudades españolas. Y reseñable fue la alcaldía de Madrid, al frente de lacual se situaría el profesor Enrique Tierno Galván, fundador del Partido SocialistaPopular (PSP) integrado en el PSOE en Abril de 1978. Y donde militara igualmente,entre otros conocidos políticos, José Bono, Presidente de Castilla la Mancha (1983-2004), Ministro de Defensa (2004-2006) y Presidente del Congreso de los Diputadosdesde 2008. Enrique Tierno Galván se mantendría como máximo regidor madrileñodesde ese instante hasta su fallecimiento en 1986.Además del fuerte recrudecimiento del terrorismo, 1980 se convertiría en el año mássangriento de la historia de la banda terrorista ETA, saldándose con 124 víctimas; elgobierno tendría que lidiar con el agravamiento de la crisis económica; y con lasdemandas autonómicas. Acrecentándose la conflictividad de la cuestión autonómica encomunidades donde hasta ese momento tal punto no se mostraba prioritario, pero que seirá posicionando en un marcado nivel reivindicatorio.Ahora bien, los mayores pesares para Suárez provendrían de su propiaorganización. La Unión de Centro Democrático (UCD), que aparecería en 1977 bajo la 169
  • 170. fórmula de coalición electoral, transformándose en partido político el 4 de Agosto de1977. Compuesta por democristianos, liberales, socialdemócratas, así como otrasfiguras independientes. Comienza a irrumpir una idea a propuesta, al parecer, delos democristianos, la mayoría natural, que pasaba por la unión con el partido deFraga. Así como las disensiones de este sector con los socialdemócratas, a tenor dedispares posturas políticas, como ocurrió, por ejemplo, en lo tocante a la polémica leydel divorcio.La conformación del gabinete inicial pretendía aunar a las distintas facciones.Erigiéndose un gobierno, con predominio del vicepresidente y amigo de Suárez,Fernando Abril Martorell. En Febrero de 1980 los barones de UCD se rebelancontra él en una Comisión Permanente del partido, y elevan sus quejas a Suárez,provocando finalmente su salida. El 2 de Mayo se renueva el ejecutivo, sin inclusiónya de socialdemócratas. Lo que es aprovechado por los socialistas para presentaruna moción de censura, que no prosperaría, pero que dañaría irreversiblemente laimagen del Presidente y contribuiría a minar su moral. Atribuyéndosele en aquelentonces su célebre reflexión: “He perdido la batalla en la calle, he perdido la batallaen la prensa y ahora he perdido la batalla en mi propio partido.” Situándose el PSOE,desde las encuestas del verano, por delante de la UCD en intención de voto.Aumentando sustancialmente Felipe González su proyección ante los ciudadanos, quecomenzaban a verlo como una seria alternativa.Para Octubre los democristianos insistirían en su propósito de caminar hacia unamayoría natural y harían prevalecer su hegemonía en el Congreso. Resultandoelegido, como portavoz del grupo parlamentario de UCD, Herrero de Miñón.Derrotando al candidato oficialista, Santiago Rodríguez Miranda, quien tendríasólo 45 votos. Lo que significaba la pérdida de autoridad del Presidente dentro de laorganización, extremo que reconocería años más tarde de esta manera: “Fue unvarapalo absoluto, una prueba clara de que mi autoridad como presidente del partidohabía sufrido una grave erosión. Ni siquiera me fueron comunicados los acuerdosalcanzados por algunos dirigentes del partido la noche anterior.” En Diciembre losdemocristianos firmarían un manifiesto en el que exigirían la “necesidad dereequilibrar el partido”. Turbulento contexto al que se sumaría el artículo, coninclinaciones golpistas, editado el 17 de Diciembre en el diario “El Alcázar” ytitulado: “Análisis político del momento militar”. Rubricado por un grupo demilitares y civiles bajo el apelativo de “Almendros”.Frente a esta asfixiante situación Suárez concebirá como única salida la dimisión,que hará pública el jueves 29 de Enero de 1981, mediante una intervención en TVE,en horario de máxima audiencia. Alocución entre la que sobresalen los ulterioresfragmentos que vislumbran su tormento:“(…) Hay encrucijadas tanto en nuestra propia vida personal como en la historia delos pueblos en las que uno debe preguntarse, serena y objetivamente, si presta unmejor servicio a la colectividad permaneciendo en su puesto o renunciando a él. He 170
  • 171. llegado al convencimiento de que hoy, y, en las actuales circunstancias, mi marcha esmás beneficiosa para España que mi permanencia en la Presidencia. (…)(…) Todo político ha de tener vocación de poder, voluntad de continuidad y depermanencia en el marco de unos principios.Pero un político que además pretenda servir al Estado debe saber en qué momento elprecio que el pueblo ha de pagar por su permanencia y su continuidad es superior alprecio que siempre implica el cambio de la persona que encarna las mayoresresponsabilidades ejecutivas de la vida política de la nación. (…)(…) He sufrido un importante desgaste durante mis casi cinco años de presidente. (…)(…) Mi desgaste personal ha permitido articular un sistema de libertades, un nuevomodelo de convivencia social y un nuevo modelo de Estado. Creo, por tanto, que hamerecido la pena. Pero, como frecuentemente ocurre en la historia, la continuidad deuna obra exige un cambio de personas y yo no quiero que el sistema democrático deconvivencia sea, una vez más, un paréntesis en la historia de España. (…)” 171
  • 172. (Congreso de los Diputados) Capítulo LII: El aciago 23-FEl candidato escogido por la UCD y sugerido por Adolfo Suárez para sustituirlo enla presidencia del gobierno sería Leopoldo Calvo Sotelo (1926-2008). Quien se habíaeducado en el centro liberal de Madrid, “Colegio Estudio”, devoto aplicador de lasteorías de Francisco Giner de los Ríos y de su “Institución Libre de Enseñanza”.Leopoldo era poseedor de una vasta cultura. Hablaba perfectamente: inglés, francés,italiano, alemán y portugués. Concluyendo su formación como ingeniero de Caminos,Canales y Puertos en 1951 y doctorándose en 1960.Proveniente del mundo de la empresa, arrancaría su incursión política como procuradoren Cortes por el tercio sindical, puesto en el que permanecería cuatro años, para en 1975ser nombrado Ministro de Comercio dentro del gabinete de Carlos Arias Navarro.Primer gobierno conformado bajo el reinado de Juan Carlos I, en el que se encontrabanigualmente Suárez y Fraga entre otros. Siendo ya Suárez máximo jefe del ejecutivo lodesignaría Ministro de Obras Públicas en 1976. Cargo del que dimitiría para organizarla contienda electoral de 1977 por la UCD. Portavoz del Congreso del grupoparlamentario de UCD entre 1977 y 1978. Ministro para las relaciones con laComunidad Económica Europea de 1978 a 1979. Y previamente a erigirse comoPresidente ostentaría la Vicepresidencia del Gobierno para Asuntos Económicos (1980-81).Nuevamente el artículo 99 de la Constitución Española resultaría de grantrascendencia en una investidura. Concretamente su apartado tercero, donde seexpone: “Si el Congreso de los Diputados, por el voto de la mayoría absoluta de susmiembros, otorgare su confianza a dicho candidato, el Rey le nombrará Presidente. De 172
  • 173. no alcanzarse dicha mayoría, se someterá la misma propuesta a nueva votacióncuarenta y ocho horas después de la anterior, y la confianza se entenderá otorgada siobtuviere la mayoría simple.” Pues al sólo contar Leopoldo Calvo Sotelo con elapoyo de la UCD, quien no albergaba mayoría absoluta en el hemiciclo, hubo querepetir la votación del viernes 20 de Febrero, el lunes 23. Fecha sumamente aciagapara nuestra historia, donde pareciera que una vez más los aires de libertad seríanacallados por el tan común, en nuestro pasado constitucional, pronunciamiento.El día 23, a las 18:22, el teniente coronel de la Guardia Civil, Antonio Tejero,irrumpiría en la Cámara con un grupo de guardias civiles armados. Instando a losparlamentarios a que se tirasen al suelo, bramando aquella mítica frase: “¡Quieto todo elmundo!”. Imágenes que quedarían grabadas para la posteridad por las cámaras deTelevisión Española.Automáticamente el general Gutiérrez Mellado (1912-1995), Vicepresidente primeropara Asuntos de la Seguridad y Defensa Nacional del Gobierno, se levanta de su escañoy conmina a los asaltantes a deponer las armas, haciendo uso de la posición que leconfería ser el militar de mayor rango allí presente. Como respuesta, al objeto dereducirlo, Tejero disparará al aire, lo que será seguido por una ráfaga de fusiles,mientras otros asaltantes forcejeaban infructuosamente con el casi septuagenario ygallardo mando. En cuanto al resto acatarían las prescripciones de Tejero, siendo AdolfoSuárez y Santiago Carrillo los únicos diputados que se mantengan sentados.Suárez presuntamente manifestaría, con anterioridad a su dimisión: “La clase dirigentede este país ya no me soporta. Los poderes fácticos me han ganado la batalla.” Y esque para un sector del Ejército era considerado como un traidor, tras decretar lalegalización del Partido Comunista. Turbulento contexto al que se sumaba elrecrudecimiento de la crisis económica; la organización territorial con la inauguracióndel Estado de las Autonomías, vaticinando algunos la fractura de España como Nación;más la difícil adaptación de determinados sujetos al régimen democrático. Quedandoevidenciada la inquina de los militares en aquel 23-F al dirigirse a él. El cabo Burgos leincreparía: “¿Tú que te crees el más guapito?”. A las 19:10 Suárez se pondría en piesolicitando hablar con el principal organizador de tan tremendo dislate. DecretandoTejero su reclusión en una habitación aparte y permaneciendo aislado durante diecisieteinterminables horas.El desmantelamiento del golpe no sólo se debió a la postura contraria de lamayoría de la sociedad civil y política, que concebían como irreversible el Estadodemocrático, sino también a las gestiones del monarca. Así como a la dirección quehabía llevado al frente de su cartera Gutiérrez Mellado, la cual buscabareorganizar el Ejército y constreñirlo a lo meramente castrense, relegando apuestos de menor importancia a aquellos que se reputaban menos afectos alsistema democrático. Determinante se mostraría pues su política denombramientos, oficiales que se reafirmarían durante el 23-F en su deberconstitucional. Como fue el caso de los generales: Gabeiras, primer jefe del Estado 173
  • 174. Mayor; Quintana Lacaci, gobernador militar de Madrid; Aramburu Topete, directorgeneral de la Guardia Civil y Sáenz de Santamaría, que dirigía la Policía Nacional.Al acto de indisciplina de Tejero lo acompañaría el de Jaime Milans del Boch, sacandoen Valencia los carros de combate a la calle. Mas se logró aplacar la pretensión de otroconato disidente que tramaba copar la sede de Radiotelevisión Española en Madrid.Entretanto Su Majestad sería el encargado de requerir uno a uno a los mandos militaresnacionales para garantizar su fidelidad al régimen constitucional.Poco antes de las diez de la noche intervendría, a través de Radio Nacional y RadioExterior, Jordi Pujol, presidente de la Generalidad de Cataluña, llamando a latranquilidad.A la medianoche llegaría al Congreso el general Alfonso Armada, quien se ofreceríapara presidir un gobierno de concentración entre las distintas facciones políticas.Espetándole Tejero: “Yo no he asaltado el congreso para esto”, pues él esperaba ungabinete netamente militar en el que apareciera Milans. Probablemente las discrepanciasfueron un detonante más del fracaso del pronunciamiento. La estocada final laaportaría el Rey, con su aparición en televisión a la una de la madrugada.Ataviado con el uniforme de Capitán General de los Ejércitos declararía: “(…) LaCorona, símbolo de la permanencia y unidad de la patria, no puede tolerar en formaalguna acciones o actitudes de personas que pretendan interrumpir por la fuerza elproceso democrático que la Constitución votada por el pueblo español determinó ensu día a través de referéndum.” En la jornada posterior al golpe Santiago Carrilloafirmaría: “Hoy todos somos monárquicos”.Días después, Leopoldo Calvo Sotelo, el que sería Presidente de la Nación hastaDiciembre de 1982, manifestaría: “Es momento para proclamar nuestra fe en el ordenconstitucional y declarar paladinamente que hoy un auténtico grito de “¡Viva España!”no encierra una verdad distinta que la de “¡Viva la Constitución! y “¡Viva lademocracia.””En Febrero de 1982 se juzgarán a 32 de los implicados en la trama golpista,primeramente por el tribunal militar, trasladándose posteriormente la causa alSupremo, en pro de endurecer las penas. Milans del Bosch, Alfonso Armada yAntonio Tejero Molina, serían condenados a 30 años de prisión. Acierto que se leatribuye al ejecutivo de Leopoldo Calvo Sotelo y que él explicaría de la ulteriormanera: “Creo que mi Gobierno cumplió el objetivo de hacer justicia civil y dedevolver a los españoles la fe quebrantada en la monarquía parlamentaria.”Al 23-F hay que sumar tres conspiraciones golpistas, que no llegarían a ejecutarse al serantes abortadas, auspiciadas durante la vigente etapa democrática. La “OperaciónGalaxia”, prevista para el 17 de Noviembre de 1978, con la intención de paralizar losprocesos de reforma democrática iniciados, contando también entre sus protagonistascon Antonio Tejero. La desarticulada igualmente por el gabinete de Leopoldo CalvoSotelo, dispuesta para el 27 de Octubre de 1982, la víspera de las elecciones generales, 174
  • 175. con implicación de cerca de 400 personas. Y la última, que se sepa, al parecer estabaideada para el 2 de Junio de 1985, ya bajo el gobierno socialista, jornada coincidentecon la efeméride del Día de las Fuerzas Armadas, a celebrar ese año en la Coruña. 175
  • 176. Capítulo LIII: La consolidación de una ficticia democraciaEl gobierno de Leopoldo Calvo Sotelo, aparte de la consecución delendurecimiento de las penas contra los promotores del 23-F, tuvo otros reseñableslogros. Y todo a pesar de la difícil situación nacional que le tocó afrontar, sin olvidarnosde la grave descomposición que sufría su partido. Pues Adolfo Suárez no sólo habíadimitido de la presidencia del gobierno, sino también de su propia formación, la cualperdería con su marcha su principal nexo de unión.Uno de los éxitos del último gabinete de la UCD sería nuestro ingreso en laOrganización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN). Culminando con lo apuntadopor Suárez durante su discurso de investidura en las Cortes del 30 de Marzo de 1979:“(…) Unión de Centro Democrático – es conocido de todos - es partidaria de laadhesión de España a la Alianza Atlántica por coherencia con su vocación europea yoccidental. Pero entiende que nuestro ingreso en la OTAN debe plantearse, en su caso,teniendo en cuenta los condicionamientos que derivan de nuestras peculiaridades y denuestras exigencias de seguridad, así como la necesidad de un amplio respaldoparlamentario. A esta Cámara corresponderá en su día debatir el tema, analizando conrigor e imaginación las condiciones y modalidades de esa eventual adhesión en laforma en que resulte más favorable para nuestros intereses políticos y estratégicos.Porque, en verdad, son múltiples los factores de tipo económico, militar y político quetienen que ser adecuadamente sopesados y muy variadas las soluciones posibles a quepuede llegarse en cada uno de estos terrenos. (…)” Si inicialmente el PSOE enarbolaríala bandera opositora a la integración, utilizándola como arma arrojadiza durante lacontienda electoral de Octubre de 1982, al llegar al poder cambiaría radicalmente supostura. El 17 de Noviembre de 1985 Felipe González aseveraría en el periódico “ElPaís”: “Creo que los intereses de España se defienden mejor permaneciendo en laAlianza. Nuestra anterior valoración sobre la Alianza y sobre su funcionamiento no eracorrecta (...) En la Alianza, de verdad, están los países que tienen mayor ejercicio de lasoberanía popular del mundo, mayor nivel de desarrollo económico, de democracia, de 176
  • 177. libertades y de respeto a los derechos humanos y mayor nivel de paz”. Inclusoconvocaría un referéndum, el 12 de Marzo de 1986, apoyando la permanencia y que sesaldaría con un favorable resultado. El escrutinio otorgaría: un 52% de votosafirmativos, 39% en contra, 6% de papeletas en blanco y un 40% de abstenciones.Asimismo Leopoldo Calvo Sotelo y su equipo serían los encargados de preparar lasbases para la entrada en la actual Unión Europea, que se haría efectiva en 1986.Denominada en aquel entonces Comunidad Económica Europea (CEE), para pasar allamarse posteriormente Comunidad Europea (CE) y desde 1993 Unión Europea.Por otro lado negociarían con el PSOE el cierre del mapa autonómico, quedandoconformado por las diecisiete Comunidades Autónomas hoy en día existentes. Yabajo el gobierno socialista se aprobarían los Estatutos de Autonomía restantes. Y es quea pesar de la dura oposición ejercida por Felipe González, Leopoldo Calvo Soteloafirmaría en Noviembre de 2006: “Echo de menos todos los días a Felipe González. ElPSOE era entonces un partido de Estado y con sentido de la responsabilidad.” Encuanto a la cuestión autonómica se pronunciaría de la ulterior manera: “Sí, sinvacilaciones ni reservas mentales ni de ningún otro orden, a las autonomías (…) Perono, claramente no, a un entendimiento ligero de las autonomías como disolución de unapatria común forjada por la historia.”Además promulgaría la controvertida ley del divorcio, lo que dividiría aún más a laya maltrecha UCD. Organización afectada por claros síntomas de “regresiónparanoide”. Fragmentación en diversos grupos, atrincherados en pequeños reinos queya no comparten un proyecto común, sino únicamente el propio. Tendencia a la traición.Ahondamiento de las heridas, hasta convertirlas en insalvables. Imagen que fuepercibida nítidamente por los ciudadanos.En Noviembre de 1981 el líder del sector socialdemócrata, Fernández Ordóñez,abandonaría la UCD. Al arrancar 1982 varios diputados se adherirían a Alianza Popular.En Marzo otros 10 del ala socialdemócrata se aglutinarían en torno al Partido de AcciónDemocrática, que recalaría finalmente en el PSOE. El 29 de Julio de 1982 AdolfoSuárez fundaría el Centro Democrático y Social (CDS). Después le seguirían un grupode democristianos creando el Partido Demócrata Popular, que concurrirá en coalicióncon Alianza Popular a la contienda de 1982. La originaria Alianza Populardesembocaría en 1989, luego de su refundación, en el vigente Partido Popular, dondeacabarían integrándose la mayoría de los democristianos, entre los que se encontrabanpolíticos tan conocidos del panorama actual como: Jaime Mayor Oreja o Javier Arenas.En Agosto Leopoldo Calvo Sotelo ante tan dantesco panorama determinará ladisolución de las Cámaras y convocará elecciones.El 28 de Octubre de 1982 se celebrarían los comicios generales. Los grandesderrotados serían: la UCD que pasaría de los 168 escaños de 1979 a 11, disolviéndoseel 18 de Febrero de 1983; y el PCE que se quedaría con exclusivamente 4 de los 23diputados de 1979. Sin embargo, el PSOE de los 121 parlamentarios de 1979ascendería hasta 202. Nutriéndose de la mitad de los votos comunistas y el 30% 177
  • 178. centrista. Coalición Popular, donde estaba integrada la originaria Alianza Popular,rebautizada en 1979 como Coalición Democrática y que convergerá postreramente, en1989, luego de su refundación, en el vigente Partido Popular, se haría con otro 40% delelectorado de UCD y conquistaría 107 escaños, número muy superior a los 10obtenidos con anterioridad. Configurándose a partir de ese momento como primerafuerza opositora.Periodo que concluiría con la consolidación de una ficticia democracia, cuyas fallasiniciales, producidas en pro de poder suturar las pasadas heridas, se han idoagrandando paulatinamente. Concluyendo en un sistema muy similar en sus usos ycostumbres al de la Restauración. Donde se muestra urgente ejecutar la proclamade Maura: “La Revolución desde arriba”: “(…) España entera necesita unarevolución en el gobierno radicalmente, rápidamente, brutalmente; tan brutalmenteque baste para que los que estén distraídos se enteren, para que nadie pueda serindiferente y tengan que pelear hasta aquellos mismos que asisten con resolución depermanecer alejados (…).(…) No; más que nunca es ahora necesario restablecer aquella ya casi olvidada, detiempo que ha que fue perdida, confianza entre gobernantes y gobernados; y ya nohay más que un camino, que es la revolución audaz, la revolución temeraria desde elGobierno, porque la temeridad es, no obra de nuestro albedrío, sino imposiciónhistórica de los ajenos desaciertos. Nunca habría sido fácil la revolución desde elGobierno, nunca habría sido recomendable, si hubiera podido dividirse la facultad yesparcirse la obra en el curso del tiempo; pero cada día que pasa, (…), es mucho másescabrosa, mucho más difícil, y el éxito feliz mucho más incierto; y no está lejano el díaen que ya no quede ni ese remedio (…)”.Porque, parafraseando a Adolfo Suárez cuando pronunció en las Cortes, el 9 de Juniode 1976, aquellos famosos versos del célebre poeta liberal de la Generación del 98,Antonio Machado: “Está el hoy abierto al mañana. Mañana, al infinito. Hombres de España: ni el pasado ha muerto ni está el mañana, ni el ayer escrito.” 178
  • 179. Capítulo LIV: Adolfo Suárez, centro-reformista y liberalQue Adolfo Suárez estaba tocado por las musas del carisma y del liderazgo, eso nadie lo duda.Características de las que resultan ungidos escasos políticos. Su perseverancia y auto-motivación le hicieron labrarse un futuro desde el primer escalón. Hay quien le achacó inclusoun exceso de ambición. Mas su progreso provenía de su propio esfuerzo y trabajo. Lo contrariode la posición alcanzada por otros, gracias a su nacimiento en el seno de una influyente familia.No obstante, lamentablemente, esta cualidad es denostada incluso en nuestra época.Inculcándose el conformismo y la autocomplacencia. Venerándose como una virtud lamediocridad. Y todo para que el poder siga perennemente atrapado entre las mismas manos.Erigiéndose en poderosa semilla que se traspasa de generación a generación. Y cuando alguienlogra rebañar algunas migajas de efímero éxito, alguien sin apellido, ni condición, se lerecrimina por su exceso de ambición, al osar penetrar en un coto para él absolutamente vetado.Su capacidad de persuasión, de comunicación, así como sus grandes dotes para las relacionespúblicas, le permitieron abrirse puertas en un mundo hostil y arbitrario. A lo que hay que unir sumágica clarividencia, percibiendo antes que los demás lo que acontecería en el futuro másinmediato. Enfocando sus esfuerzos a la consecución de objetivos. Lo que sumado a sumagistral aptitud para concitar a las más numerosas y divergentes fuerzas en torno suyo, loconvierten en un referente del panorama político nacional. Baluarte del centro-reformistay liberal. 179
  • 180. Incardinado en un proyecto humanista de la sociedad. Manifestando: “Pienso que todaacción política se ha de fundamentar en el valor de la persona, de su dignidad y libertad. Pero,entiendo a la persona no como un yo aislado de los demás y de su propio entorno, sino como unser racional y sociable que sólo se desarrolla en la comunidad.” Conllevando “una ordenaciónde la vida colectiva que tenga como principio el respeto a la dignidad del ser humano.” Porquecomo aseverara el filósofo griego Aristóteles (384 a.C – 322 a.C): “El ser humano es un sersocial por naturaleza.”Imbuido por el pensamiento de José Ortega y Gasset (1883-1955) se da cuenta, desde unprimer momento, que sólo a través del centro era posible alcanzar la Tercera España,aquella infinidad de veces aclamada por Salvador de Madariaga (1886-1978). Porque paraél: “El centro es el lugar de concordia y esperanza.” Explicándolo del ulterior modo: “Frenteal eterno dilema “derecha-izquierda”, intuí que la España del equilibrio y la moderación, laEspaña del centro, debía asumir el protagonismo y la responsabilidad del cambio político.” Yes que parafraseando nuevamente a Aristóteles: “La virtud está en el punto medio.”Al igual que su inspirador ideológico, estaba poseído por un poderoso espírituregeneracionista. Avisando, desde 1989, de la irrupción, en nuestro sistema, de: “algunasdeficiencias o desviaciones que urge suplir o rectificar para cortar por lo sano los efectosregresivos que se han empezado a producir.” Proponiéndose como fin un continuoreformismo. Ya que para él nuestro Estado Democrático y Social de Derecho, definido así por elartículo primero de nuestra Carta Magna, concretamente en su párrafo inicial: “(…) es unacreación de la razón y una construcción de la voluntad que entre todos, día a día, hay quearraigar y perfeccionar.”Defensor de un proyecto claramente liberal, de la “flexibilización y liberalización de laeconomía, en el convencimiento de que proteccionismo e intervencionismo sólo pueden tenerefectos negativos.” Aspirando a: “Una sociedad de hombres libres, protagonistas de su destinoindividual y colectivo.” Según sus palabras: “(…) a nosotros, y a aquellos que están connosotros, nos preocupa más que las personas sean libres que su felicidad; preferimos que seequivoquen al escoger a que no puedan hacerlo; porque pensamos que, a menos que elijan , nopodrán ser felices o infelices en ningún sentido en el que valga la pena una condición u otra; elconcepto mismo de “valer la pena” presupone la elección de fines, un sistema de preferenciaslibre: y que esto se destruya es lo que nos sacude con frío terror, peor que el más injusto de lossufrimientos, porque este último al menos permite y deja abierta la posibilidad de suconocimiento – de juicio libre- que permite condenarlo.” Afirmando: “No puede hablarse depolítica democrática si no se fundamenta en la libertad y se orienta continuamente a lalibertad.”Porque como escribiera Miguel de Cervantes en su célebre obra “Don Quijote de laMancha”: “La libertad, Sancho, es uno de los más preciosos dones que a los hombres dieronlos cielos; y con ella no pueden igualarse los tesoros que encierra la tierra y el mar encubre.” 180
  • 181. Evolución de los escaños obtenidos por Alianza Popular (1977), Coalición Democrática (1979), Coalición Popular (1982-1989) y por el Partido Popular (1989–2008) en las elecciones generales de España Capítulo LV: La disputa por el centroAdolfo Suárez luego de su dimisión como Presidente del Gobierno, el 29 de Enero de1981, y su renuncia igualmente a la dirección de la UCD, que terminaría por disolverseel 18 de Febrero de 1983, fundaría, el 29 de Julio de 1982, el Centro Democrático ySocial (CDS). Organización declarada como de centro-reformista y liberal, sujeta a unproyecto humanista de la sociedad. El 31 de Julio de 1982 presentaría su propuesta enuna nutrida rueda de prensa, aspirando a recuperar el electorado de centro que hastaese momento se decantaba por la UCD.Si bien las encuestas comenzaban a indicar el progresivo acercamiento del referidovoto centrista hacia el PSOE, quien ya se había percatado de lo decisivo queresultaba ese segmento para pelear por la mayoría absoluta. En pro de alcanzar talobjetivo intentaría moderar considerablemente su mensaje. Renunciando en 1979 ala defensa del marxismo. Llegando incluso a manifestar su líder, Felipe González, en1986: “El capitalismo es el menos malo de los sistemas económicos.” Hasta llegar alenunciado de Anthony Giddens, a finales del siglo pasado: “El socialismo ha muerto”,creando una nueva base ideológica denominada “Tercera Vía”, que propone un puntointermedio entre el liberalismo y la socialdemocracia. Corriente auspiciada por loslaboristas ingleses, bajo el liderato de Tony Blair, y los demócratas de Bill Clinton enEstados Unidos. Y de la que se haría eco el PSOE en su XXXV Congreso Federal, delque saldría investido como secretario general, el actual presidente del gobierno, JoséLuis Rodríguez Zapatero. Movimiento que aquí se conocería con el nombre de “NuevaVía”. En el susodicho Congreso, celebrado en Julio del 2000, Zapatero haría unllamamiento a la “pasión por la libertad”, premisa que para él habría de imperar 181
  • 182. perennemente en el socialismo. Aunque algunos intuyen atisbar actualmente un ciertoretrotraimiento en su ideario y una ostensible inclinación de posturas.No obstante, lo pretendido por Suárez no se produjo. Primeramente por la LeyOrgánica, aprobada el 19 de Junio de 1985, concerniente al Régimen Electoral General(LOREG), que vino a reemplazar al Real Decreto-Ley del 18 de Marzo de 1977,empleado hasta ese momento. Fomentando el bipartidismo y la preponderancia delos partidos mayoritarios. Donde la fórmula electoral utilizada para repartir losescaños, a tenor de los votos conseguidos, es la regla D’Hondt, que robustece a lasprincipales organizaciones. No prefiriendo otras como la de Lagüe o el métodoDanés que se muestran sustancialmente benevolentes con las fuerzas minoritarias.Y es que ya lo pronosticaría José Ortega y Gasset en “La Rebelión de las Masas”: “(…)La salud de las democracias, cualesquiera que sean su tipo y grado, dependen de unmísero detalle técnico: el procedimiento electoral, todo lo demás es secundario.”Mostrándose evidente, que mediante el sistema vigente, las minorías quedancondenadas al ostracismo y sin voz que las represente.Así en las elecciones generales del 28 de Octubre de 1982 el CDS lograríaexclusivamente 2 diputados, uno por Madrid, el propio Adolfo Suárez, y otro porÁvila, Agustín Rodríguez Sahagún, ex ministro de UCD. Casualmente en Ávila habíannacido los dos el mismo año, en 1932. En las municipales de 1983 el CDS sacó 658concejales y 172 alcaldes.Sin embargo, en las generales del 22 de Junio de 1986 se harían con 19 escaños. Yeso a pesar de que un nuevo movimiento trató de erigirse como máximo garante delcentro, el Partido Reformista. Encabezado por Miguel Roca i Junyent, por lo quetambién fue denominada como “Operación Roca”, en clara alusión a su cabeza de lista.Mas, con sólo 194.538 votos, no consiguieron representación alguna.En el plebiscito de Junio de 1987, que sería municipal y europeo. El CDS seconsolidaría como la tercera fuerza política con 681 alcaldías. Colocando enEstrasburgo a siete parlamentarios de renombre, entre los que se encontraban el célebreescritor y divulgador científico catalán Eduardo Punsent.En 1988 el partido de Adolfo Suárez se adscribiría a la “Internacional Liberal”. Creadaen 1947 en Oxford, donde se reunieron los Partidos Liberales de Europa, nombrandocomo Presidente a Salvador de Madariaga y redactando un Manifiesto que describe sumarco doctrinario:“Nosotros, liberales de 19 países, reunidos en Oxford, en una época de desorden,pobreza, hambre y temor provocados por dos guerras mundiales;Persuadidos de que esta situación del mundo es, en gran parte, debida al abandono delos principios liberales;Expresamos nuestras convicciones en esta Declaración: (…) 182
  • 183. (…)El Estado es solamente el instrumento de la comunidad. No debe arrogarse ningúnpoder que entre en conflicto con los derechos fundamentales de los ciudadanos y conlos requisitos esenciales de una vida creadora y responsable. Estos requisitos son:- Libertad de la persona, garantizada por una administración de la ley y de la justiciaindependiente;- Libertad de conciencia y de creencias;- Libertad de palabra y de Prensa;- Libertad de asociación y de no asociación;- Libre elección de profesión;- Oportunidad para una educación plena y pluriforme, según las capacidadesindividuales, con independencia del origen o de las riquezas;- Derecho a la propiedad privada y a la iniciativa individual;- Libertad de elección de los consumidores y oportunidad para la explotación total delas riquezas del suelo y de la industria humana;- Seguridad frente a los riesgos de enfermedad, desempleo, incapacidad profesional yedad;- Igualdad de derechos del hombre y de la mujer.4. Estos derechos y estos requisitos sólo están garantizados en una auténticademocracia. La democracia auténtica es inseparable de la libertad política y sefundamenta en el consenso consciente, libre e ilustrado de la mayoría, expresado através del sufragio libre y secreto, respetando al mismo tiempo las libertades y lasopiniones de las minorías.(…)”El 12 de Octubre de 1989, en una sesión organizada en París, Adolfo Suárez transmitiríasu reconocimiento “por la confianza que habéis depositado en mí al elegirme parapresidir la Internacional Liberal.” Concluyendo: “En un momento en el que elcomunismo pierde credibilidad, en el que el socialismo abandona y mistifica susplanteamientos y en que los conservadores quedan relegados a la insolidaridad, elliberalismo de progreso es una clara opción de futuro que puede emerger con fuerza.Nuestros antecesores –los padres fundadores norteamericanos, los republicanosfranceses, los constituyentes españoles de Cádiz, los grandes liberales ingleses del sigloXIX, los alemanes de 1848, los independentistas americanos y de otros constituyentes –han señalado con frecuencia que el camino hacia la utopía es el camino de la libertad;no de la utopía estática, sino de la utopía que se puede alcanzar, la que tenemos queconseguir: una sociedad liberal y democrática, (…), justa y solidaria.”Por otro lado Fraga estimaría que había llegado a su techo electoral. De los 107diputados de 1982, pasaría a 105. La Alianza Popular de Fraga nacida el 9 de Octubrede 1976, gracias a la unión de distintas asociaciones políticas, rebautizada en 1979 183
  • 184. como Coalición Democrática y en 1982 como Coalición Popular, presentía que debíamodificar su ideario para llegar a un mayor número de españoles. Si en su VI Congreso,acaecido en Barcelona, del 27 al 30 de Enero de 1984, bajo la presidencia de Fraga y lasecretaría general de Jorge Vestrynge, la organización en el artículo 2 de sus Estatutosse nomina como demócrata y liberal-conservadora. Pronto irá virando su postura alobjeto de prescindir del aspecto conservador, no compartido por una porción de lasociedad que lo asociaba a una de “las dos Españas”, lo que le imposibilitabaconvertirse en alternativa de gobierno.Así en su IX Congreso, que tuvo lugar en Madrid, del 20 al 22 de Enero de 1989,reputado como el de la refundación, bajo el lema: “Avanzar en Libertad”, seaprobó la transformación en una única organización, calificada como PartidoPopular. La formación estaba sumida en una crisis identitaria, luego de la renuncia deHernández Mancha y su fallida y criticada moción de censura contra Felipe González.Afirmándose en un párrafo de la ponencia política: “(…) La necesidad de convertirAlianza Popular en un partido de ancha base (…) centrado en la defensa de lapersona, de su dignidad, responsabilidad y libertad, y de las instituciones que loprotegen, frente al estatismo dirigista e interventor, que implica al fin todo socialismo,por reconvertido que esté ideológicamente.” José María Aznar sería escogido pararepresentar al recién alumbrado PP en los comicios generales de ese año.En las elecciones del 29 de Octubre de 1989 el CDS se quedaría con sólo 14parlamentarios, de los 19 sacados en 1986. No obstante, el refundado PartidoPopular, con José María Aznar como candidato, subiría a 107, recuperando los 2perdidos en 1986 y colocándose ya en la senda alcista.De lo que se concluye que la debacle del CDS, no sólo dependió de la ley electoral,sino también de: un PSOE preocupado en conservar el 30% de los votos centristasarrebatados a la UCD en los comicios de 1982; un PP, liderado por José MaríaAznar, empeñado en reubicar el partido en el centro, desplazando inevitablementeal CDS. A lo que hay que sumar una serie de maniobras políticas acometidas por elCDS y no entendidas por los votantes suaristas. Como fue la alianza con losfraguistas para hacerse con la presidencia de la Comunidad Autónoma Canaria el 30 deJulio de 1987. Donde su candidato Fernández Fernández Martín, doctor en medicina, laperderá el 28 de Diciembre de 1988 a causa de una cuestión de confianza, recayendo, apesar de todo, en su compañero de filas y abogado Lorenzo Olarte, que fundaríafinalmente el Centro Canario Nacionalista (CCN) y acabaría formando parte deCoalición Canaria hasta que la abandone en 2005. Más el pacto, en 1989, entre los 20ediles del PP y los 8 del CDS, para llevar a cabo una moción de censura contra el PSOEen el Ayuntamiento de Madrid, otorgando el bastón de mando, el 20 de Junio, a AgustínRodríguez Sahagún del CDS. Desbancando al heredero del querido profesor EnriqueTierno Galván, Juan Barranco Gallardo. Agustín Rodríguez Sahagún permanecerá en elpuesto aproximadamente dos años, hasta Abril de 1991, renunciando a presentarsenuevamente por motivos de salud. Falleciendo el 13 de Octubre de ese mismo añovencido por el cáncer. 184
  • 185. En Febrero de 1990, las tensiones afloran en el III Congreso del CDS celebrado enTorremolinos. Principalmente por la pérdida de posiciones y el no entendimiento de losmilitantes acerca de las maniobras políticas llevadas a cabo, concibiendo que se podíatransmitir a la sociedad no una postura claramente centrada, sino otra escorada a uno uotro lado. Lo que podría conducir a los electores a optar por el voto útil, es decir, por elde las formaciones mayoritarias. Negando el apoyo al CDS por una percepción de faltade definición. En las elecciones municipales y autonómicas del 26 de Mayo de 1991,perderían más de la mitad de los votantes. Al día siguiente Adolfo Suárezpresentaría su dimisión como Presidente del CDS. El 8 de Septiembre cesaría en la“Internacional Liberal” y el 29 de Octubre dejaría la vida política y su escaño en elParlamento.Mientras el PP, y una vez nombrado Aznar, abanderando un “proyecto liberal”,como su Presidente, en el X Congreso de la formación en Sevilla, del 31 de Marzoal 1 de Abril de 1990, bajo el título “Centrados con la libertad”, comenzaría sucarrera para convertirse en herederos del centro político nacional. Logrando ya, enlas elecciones generales del 6 de Junio de 1993, 141 escaños, frente a los 159 del PSOE.En el XII Congreso, acaecido en Madrid del 19 al 21 de Enero de 1996, el lemaescogido será “Gana el Centro”. Sirviendo de presagio a la victoria en las eleccionesgenerales del 3 de Marzo de ese año, en las que el PP lograría 156 diputados,quedándose el PSOE con 141.Los actuales Estatutos del PP, aprobados en el XVI Congreso de la formación, que tuvolugar en Valencia del 20 al 22 de Junio de 2008, bajo la presidencia de Mariano Rajoy,describen a la organización, en su artículo 2, del ulterior modo: “El Partido Popular sedefine como una formación política de centro reformista al servicio de los interesesgenerales de España, que tiene a la persona como eje de su acción política y elprogreso social como uno de sus objetivos. Con clara vocación europea e inspirado enlos valores de la libertad, la democracia, la tolerancia (…).” Mas presuntamentealgunos de los sectores liberales comienzan a sentirse, dentro del partido, “como unverso suelto”. 185
  • 186. (“El sueño de la mentira y la inconstancia”, Francisco de Goya y Lucientes 1746-1828) Capítulo LVI: ¿Estamos finalizando una Segunda Restauración?Concluía Francisco, gerente de “Radio Vecindad”, y editor del periódico vespertino,de ámbito local, “El Pobrecito Hablador”, en su libro: “El vituperado sistemaelectoral de la Restauración y sus similitudes con la partidocracia vigente”,preguntándose si la situación política actual no era más que el reflejo de losúltimos coletazos de la agonizante Segunda Restauración imperante hoy en día.Guardando un considerable parecido con la Primera.Erigiéndose la Primera Restauración como una larga etapa de relativa estabilidad, en laque España optó por instituirse como un Estado liberal de derecho. Iniciándose el 29 deDiciembre de 1874 y concluyendo con la proclamación de la Segunda República el 14de Abril de 1931. 186
  • 187. Al igual que en la Primera, esta Segunda arrancaría con la Restauración de losBorbones en el Trono, en este caso a través de la figura de Juan Carlos I, acaeciendo suentronización el 22 de Noviembre de 1975. El papel de Antonio Cánovas del Castillo(1828-1897) recaería en Torcuato Fernández-Miranda (1915-1980). Presuntamenteautor ideológico de la “Ley para la Reforma Política”, así como facilitador y diseñadordel camino que nos conduciría hasta la presente etapa democrática.Más todos los elementos denunciados por los regeneracionistas durante la Primera,vuelven a reproducirse actualmente. ¿O es que acaso no presenciamos día tras díavestigios de un sangrante y deleznable caciquismo? Decía Joaquín Costa (1846-1911) en su obra “Oligarquía y caciquismo como forma de gobierno en España”: “(…)Cada región y cada provincia se hallaba dominada por un particular irresponsablediputado o no, vulgarmente apodado en esta relación cacique, sin cuya voluntad obeneplácito no se movía una hoja de papel, no se despachaba un expediente, (…), ni seacometía una obra (…) No había que preguntar si tenías razón, (…) para saber comose fallaría (…) el expediente: había que preguntar si le era indiferente al cacique, y portanto se mantenía neutral, o si estaba con vosotros o contra vosotros. (…) Seextraviaban los expedientes (…) que él quería que se extraviasen; (…) se imponíanmultas si era su voluntad que se impusieran (….); las carreteras iban no por donde lastrazaban los ingenieros, sino por donde caían sus fincas (…); era diputado, alcalde oregidor a quién él designaba o recibía para instrumento de sus vanidades, de susmedros o de sus venganzas (…). Tenía demarcado por los jerarcas supremos su feudo,el cual abarcaba ora una región, ora una provincia, o bien uno o más distritos dentrode ella. (…)(…) Todo aquel estado de corrupción y de servidumbre, (…) que acabo borrosamentede bosquejar, subsiste íntegro (…) años después, salvo haberse agravado con lahipocresía de la soberanía nacional y el sufragio universal, escarnio e inri de laEspaña crucificada. Lo mismo que entonces, la nación sigue viviendo (….) a los piesdel cacique, a cambio de los votos necesarios para fabricar las mayoríasparlamentarias en que los pocos centenares de políticos tienen que ampararse paradominar el país. (…) El español vive a merced del acaso, pendiente de la arbitrariedadde una minoría corrompida y corruptora, sin honor,(…) humanidad, infinitamente peorque en los peores tiempos de la Roma pagana. En Europa desapareció hace ya muchotiempo: si algún rastro queda aquí o allá, es un mero accidente. En España no: formaun vasto sistema de gobierno, organizado (…) por regiones, por provincias, porcantones y municipios, con sus turnos y sus jerarquías, sin que los llamadosAyuntamientos, Diputaciones Provinciales, Alcaldías, (…), Ministerios, sean más queuna sombra y como proyección exterior del verdadero Gobierno, que es ese otrosubterráneo, instrumento y resultante suya, y no digo que también su editorresponsable, porque de las fechorías criminales de unos y de otros no responde nadie.Es como la superposición de dos Estados, uno legal, otro consuetudinario: máquinaperfecta el primero, regimentada por leyes admirables, pero que no funciona;dinamismo anárquico el segundo, en que libertad y justicia son privilegio de los malos,donde el hombre recto, como no claudique y se manche, sucumbe. (…)” 187
  • 188. En España existen 7.286 Ayuntamientos, para una población de unos 46 millonesde habitantes. Correspondiendo el 80% de ellos a circunscripciones con menos de5.000 residentes, y un 73% inferior a mil. Lo que resulta llamativo al compararlo,por ejemplo, con el Reino Unido, con 60 millones de ciudadanos y sólo 340 enteslocales. Aseverando asimismo los últimos estudios que un mayor tamañoconsistorial conduce a una reducción en la arbitrariedad municipal. Cuando elmundo empresarial se reestructura para ahorrar costes, no así la Administración. Ya lodice un famoso anuncio de la televisión que “Villa Arriba”, se ha unido con “VillaAbajo”, para formar “Villa En Medio” y aumentar sus sinergias, pero parece que esemensaje aún no ha calado entre las ya paupérrimas arcas consistoriales.Urgiendo acometer también otras mejoras en el ámbito municipal. En la línea desustituir la figura del “strong-mayor” actual, de corte presidencialista, por la del“city-manager”. Aplicada, por ejemplo, en Estados Unidos, con la que han logradoprácticamente acabar con los casos de corrupción y el abyecto clientelismo político.Fórmula implantada también en Australia, Noruega o Irlanda, con excelentes resultados.El “city-manager” se fundamenta en contratar a un administrador para la localidad, deprobada solvencia y perfectamente conocedor de los procedimientos reglamentarios.Seleccionado como gerente municipal para liderar los proyectos aprobados por elConsejo Plenario. Su mandato tendrá una duración diferente a la de la legislatura,evitando así vinculación política alguna. Quedando ceñidas las funciones de losconcejales, votados por el pueblo en las urnas, a la legislativa. Circunscrita a sumanifestación en el Pleno, donde avalarán o retirarán el apoyo de las accionesefectuadas por el “city-manager”. Y limitando el papel del Alcalde, al otorgarle unexiguo margen ejecutivo.De este modo se culminarían los proyectos, habitualmente paralizados por cambios degobiernos o incapacidad por desconocimiento de los propios ediles. Se agilizaría latramitación de los expedientes, aminorando la carga burocrática, simplificando losprocesos. Adelgazaríamos el capítulo uno del presupuesto, destinado a personal.Contando únicamente con los sujetos más preparados e idóneos, acorde a lasparticulares labores y no conforme a su afiliación ideológica. En definitiva ganaríamosen transparencia y optimizaríamos convenientemente los exiguos recursos de los quedisponemos.Otro punto escasamente comprensible radica en que entre las disparesinstituciones: Estado, Comunidades Autónomas, Diputaciones o Cabildos yAyuntamientos, no se da una perfecta sincronización para evitar solapamientos yduplicidades. Poseyendo Europa mayores herramientas de control sobre España,como país miembro, que el gobierno central sobre las propias Comunidades. A lascuales nadie osa valorar o recriminar por su gasto excesivo o por la tendencia de crearmultiplicidad de fundaciones y consorcios mixtos, que hacen más complicado suescrutinio. No promulgándose ni la eficacia, ni la eficiencia, ni traduciéndose en unmayor incremento de prestaciones al ciudadano. Existiendo incluso estudios queaseveran que un 75% de las partidas destinadas a gasto social son absorbidas por laburocracia. ¿La tan ansiada reforma constitucional del Senado, en pro de convertirlo enuna auténtica cámara territorial, no serviría para concretar y fiscalizar este engranaje? Sila Constitución de 1978, optó por el Estado de las Autonomías como un modelo abierto, 188
  • 189. a todas luces inacabado, ¿por qué no se ha avanzado en su perfeccionamiento? Si biense presenta harto difícil modificar el texto rígido de nuestra Carta Magna si no resurgeel obligado espíritu de consenso de la Transición. Requiriendo una absoluta concienciaacerca de las vicisitudes que ha sufrido nuestro Estado Constitucional a lo largo de loscasi dos siglos precedentes, atacado demasiado frecuentemente y con suma beligeranciapor fuerzas contrarias a la libertad.Para Francisco esto era un claro síntoma de caciquismo, al sostenerse todo elengranaje sobre la base. A nivel central se prefiere mirar hacia otro lado antes queperturbar a las élites regionales o locales. Un aparato cada vez más engordado, enpro de sufragar con el clientelismo el sostenimiento de los partidos.Pero no sólo el caciquismo sigue reinante, sino también las fórmulas del encasilladoo pucherazo, quizás más depuradas pero a la postre sujetas al mismo fin. Siendoun perfecto encasillado las listas cerradas y bloqueadas, donde los futurosgobernantes serán aquellos que dispongan únicamente las formaciones políticas.Probablemente no los más brillantes, sino los más sumisos y proclives a la causa decada organización o a la del caudillo de turno. Donde el lema imperante es,parafraseando a un carismático ex dirigente político, “militancia pura y dura”.Desterrando cualquier atisbo de razonamiento o autocrítica. ¿Se puede considerar a esodemocracia? Bien les vendría a muchos recordar el ulterior pasaje de Karl Popper:“Una vez que comenzamos a confiar en nuestra razón y a utilizar las facultades de lacrítica, una vez que experimentamos el llamado de la responsabilidad personal y, conella, la responsabilidad de contribuir a aumentar nuestros conocimientos, no podemosadmitir la regresión a un estado basado en el sometimiento implícito a la magia tribal.”Deambula, de boca en boca, una clásica leyenda urbana que narra una turbulentahistoria de personas que merodean alrededor del colegio electoral, el mismo día de loscomicios, repartiendo votos a diestro y siniestro de concretas candidaturas. Si esto fueracierto, y alguien te entregase el sufragio correspondiente a la lista del regidorgobernante, ¿no lo cogerías? Mayormente en pueblos pequeños donde todos se conocen.Si además resulta que tu puesto de trabajo, o el de algún familiar, depende del primeredil. Sin olvidar el lema de la Restauración: “para los enemigos la ley, para los amigosel favor”. ¿Al menos no haría recapacitar a más de uno el declinar la recepción? ¿Noobligando a retirar exclusivamente la papeleta de la cabina habilitada al efecto, noestaríamos siendo condescendientes con un picaresco intento de pucherazo?Un parlamento ceñido a ratificar lo que el ejecutivo dispone, apoyado por unaobediente mayoría de diputados, con cada vez menos poder efectivo. Volatizando latan necesaria separación de poderes, auspiciada con el objetivo de que unos controlarana los otros y ninguno resultara privilegiado sobre el resto. Como diría Adolfo Suárez:“El control parlamentario no perjudica la eficacia de los gobiernos. Para preservar lademocracia ninguna mayoría absoluta debería poder eludir la función de fiscalizacióndel Parlamento. En España sí puede.”Un régimen electoral que conduce al bipartidismo, y a la preeminencia de lasfuerzas mayoritarias, dejando sin representación a las minoritarias. Una absurda“reglamentitis”. Se calcula que en España coexisten 100.000 leyes y reglamentos, máslas normativas europeas de ejecución directa. La pretensión inicial de la Ilustración era 189
  • 190. mostrar una homogeneización reglamentaria en la globalidad del territorio. Con elpropósito de presentar un sistema de orden, que favoreciera la seguridad jurídica yposibilitara que su destinatario supiera a qué atenerse en cada momento. Sin embargo,con este maremágnum normativo no se muestra factible tan loable propósito. Alcontrario, pareciera que está concebido como una tela de araña con el fin de atraparentre sus redes hasta el administrado más avezado.¿No son claras señales de la necesaria transformación de nuestro régimen? ¿No esrequerida, ahora más que nunca, nuevamente la “Revolución desde Arriba”,proclamada por Maura? Reforma a ejecutar por los gobernantes, en base a unatransformación del sistema y no una ruptura. ¿Pero quiénes poseerán la suficientevalentía para desarrollar tales planteamientos, cuando sus cimientos se sustentanen fórmulas tan arraigadas? ¿Serán capaces los partidos actuales de manifestar asus simpatizantes de que se ha terminado el reinado de las prebendas y ya sóloqueda la lucha por defender proyectos, el bien común e ideales? ¿De avisar a milesde concejales y cargos de confianza que deben reciclarse y retornar al ámbitoprivado? ¿O postergarán semejantes decisiones para después de las generales, con talde no perder un escaño en el parlamento y el sillón de mando donde se sostienen? Noobstante, al igual que Maura predijera: “(…) más que nunca es ahora necesariorestablecer aquella ya casi olvidada, de tiempo que ha que fue perdida, confianzaentre gobernantes y gobernados; y ya no hay más que un camino, que es larevolución (…) desde el Gobierno (…). Nunca habría sido fácil la revolución desde elGobierno, nunca habría sido recomendable, si hubiera podido dividirse la facultad yesparcirse la obra en el curso del tiempo; pero cada día que pasa, (…), es mucho másescabrosa, mucho más difícil, y el éxito feliz mucho más incierto; y no está lejano eldía en que ya no quede ni ese remedio (…)”.Quizás la única esperanza que nos quede sea profundizar en ese pensamiento de centro-reformista y liberal, al objeto de dirigirnos hacia fórmulas más justas, equitativas,eficaces y eficientes. ¿O tal vez se torna en ilusa utopía? Restándonos sólo transitarperennemente en el país de los ciegos, como en una especie de limbo impuesto comopena por no vislumbrar los males que aquejan a nuestra patria, a los que una granmayoría prefiere hacer caso omiso. ¿Es la mejor opción vivir en el irreal “Matrix” delos administrados, diseñado y controlado minuciosamente por unos administradoresalzados sobre el resto de los mortales en sus particulares reinos partidocráticos? 190
  • 191. (“Saturno devorando a un hijo”, Francisco de Goya y Lucientes 1746-1828) Capítulo LVII: Saturno devorando a un hijoEl mar yacía en calma, resaltando los primeros rayos de sol de la mañana su intensa luz.Presentándose ante nuestros ojos la playa de la Malvarrosa como una magníficaestampa, cual brillante retrato del gran maestro Sorolla. Aquel idílico lugar hacíadespertar mi imaginación, evocando los recuerdos de un pasado mejor. Interminablesveraneos con mi padre y con mi madre, de juegos en la arena, de alegres baños,bendecido todo por las místicas aguas del Mediterráneo.Mas ese ayer ya había finalizado. Hoy mi compañero de viaje era otro, Luis, mi amadoLuis. Quien se había visto obligado a abandonar Matahambre y sus gentes, perjudicadopor los beligerantes ataques que iban dirigidos hacia mí, perpetrados por Golfi y sussecuaces. Forzado a abandonar su gran proyecto: “Gestoría la Verdad”, aquel pequeñonegocio de la calle principal. 191
  • 192. No obstante, la tenue brisa me susurraba levemente al oído que algo iba a cambiar.Pedrín me había comentado que en el libro escrito por Francisco no se hallaba la tancodiciada respuesta. Al contrario, nuestra historia constitucional exclusivamenteproyectaba negros nubarrones sobre el futuro más inmediato. Pero como dijera JoséOrtega y Gasset: “En tanto que haya alguien que crea en una idea, la idea vive.” Yyo creía, creía firmemente en que una reforma era factible.Aquella pequeña tarjeta magenta, con elegantes letras doradas, era la llave del cofre quecustodiaba la auténtica Democracia y la anhelada y venerada, pero casi nuncaalcanzada, Libertad. Pedro Walker ponía. El reputado abogado valenciano que Frédéricme había recomendado. Encontrándonos en la dirección señalada: Calle de laEsperanza, número 1, ático centro.Tocamos en la puerta, y un trajeado caballero nos abrió, saludándonos con una amblesonrisa de oreja a oreja:-“Buenos Días, gracias por vuestra puntualidad, el Sr. Walker les está esperando en sudespacho.”Pedro Walker era de los intelectuales liberales y letrados más afamados, con una fuertepresencia no sólo en España, sino también en el extranjero. Especializado enAdministración Pública y en defender a los administrados de las injerencias del Estado.Al vernos se levantó del sillón, donde estaba sentado, tendiéndonos la mano. Su esbeltocuerpo dejaba parcialmente oculto un impactante cuadro: “Saturno devorando a unhijo”, pintado por Francisco de Goya y Lucientes. Por lo que no pude reprimir micuriosidad acerca de la simbología del mismo. Respondiéndome el abogado en un tonoafable y sosegado:-“Querida Libertad, ya me avisó Frédéric de tu perspicaz naturaleza observadora. Estelienzo, que es uno de mis favoritos, bajo mi particular opinión, representa laAdministración Pública, todopoderosa, devorando a los desvalidos ciudadanos. QuizásGoya con él nos quiso advertir de la fragilidad de aquel incipiente estado liberalnacional, más tal vez las cosas no hayan variado demasiado.Me han puesto en antecedentes de lo acontecido en Matahambre. He escuchadoinsistentemente los relatos de: “la banda de Juan Palomo: yo me lo guiso y yo me locomo”; las desventuras de Miguel; las de Soledad, la taciturna cocinera del barmunicipal; incluso las tuyas Luis, acerca de “Gestoría la Verdad”; así como de lasinfinitas arbitrariedades municipales. Manuel, se ha convertido en una increíble ayudapara hilvanar este gran relato, pues tras una barra todo se escucha cuando uno sabeestar callado. Y como olvidar a Don Oprobio, el perenne cacique. O a Golfi, tanabyecto por fuera como por dentro. O lo que sucedió con tu abuela y con tu madre.Pero si quieres que te sea sincero Libertad, estos pasajes aunque execrables, acaso nosean tan excepcionales. Es la simple manifestación de los síntomas propios de lavirulenta enfermedad que corroe lentamente la raíz de nuestro moribundo régimen. 192
  • 193. Sé de la devoción que siente Frédéric por ti, y por eso no deseo crearte falsasexpectativas. Mi consejo, si de algo te ha de servir, es que renuncies a tu acta deconcejal, a la política y a tu pasión por los demás. Y hagas sencillamente lo queafirmaba Blasco Ibáñez, en su novela “El sol de los muertos”, publicada en 1923:“(…) Para él la existencia era a modo de un lienzo gris, y el gran talento de loshombres consistía en saber cubrir de colores vivos y risueños ese fondo de tristeza paraignorarlo, engañándose misericordiosamente.(…)” Y eso te prescribo yo a ti, olvidar loacaecido y resignarte a transitar por una adulterada sociedad, a la que se le arrebató,infinidad de tiempo ya, su idolatrada libertad. Fingiendo que vives en un país modernoy democrático. Pues si rememoramos, también llamaba Franco “democracia orgánica”a su larga dictadura.Lo cierto es que no es libre nuestra patria. Nada más lejos de la realidad. Subyugadapor unos partidos políticos que han usurpado la soberanía nacional. Conminados aacatar la Constitución de 1978 y el resto del ordenamiento jurídico, más terminandopor hacer caso omiso a tal imperativo legal.Me resulta sumamente aterrador, cuando algunos pretenden sustituir “el imperio de laley” por la presión mediática. Relegando y mancillando los derechos fundamentales delindividuo. Al igual que Saturno se empeñan en engullir a sus quebradizas víctimas.Aniquilando la separación de poderes, como si proclamaran: “Montesquieu a muerto.Sepultémoslo pues.” Inicialmente borraron la delgada línea imaginaria que separabael Ejecutivo del Legislativo. Para después comenzar a socavar la del Poder Judicial.Cuando el resto de Estados contemporáneos avanzan en estas lides, aquí se complicasobremanera lograr un acuerdo en pro de mejorar la calidad e imparcialidad denuestro sistema judicial. Si Francia arrancaría su reforma judicial en 1997, en Españahasta Junio de 2001 no se emprendería el primer amago. Como “Pacto de Estado parala reforma de la Justicia” lo bautizaron, más raudamente el proyecto fue abandonado.La falta de visión y consenso de nuestros hombres de Estado, fue el causante de tanlamentable muerte súbita.No hace mucho que las palabras “sub iudice” comportaban algún significado.Declinando: cargos públicos, letrados, o cualquier ciudadano, hacer la más mínimadeclaración fuera de los juzgados sobre un asunto que estuviese pendiente deresolución judicial. Y si alguien tenía algo que aportar, responsablemente se personabaen la causa a través de un abogado. Pero cuando quedó patente que eran los juiciosparalelos lo que más rédito daba, se prefirió abandonar la coherente susodicha formade proceder. Contaminando por consiguiente la imparcialidad judicial. Transformandoel derecho a un juicio justo en utopía.Aunque lo más grave es cuando los embates surgen de aquellos políticos, que se valende su cargo para verter infundadas soflamas, libelos envenenados, hiriendoprofundamente, con tan imprudente comportamiento, los cimientos de nuestro Estado.Lo que cabría interpretarse como “ius puniendi”, o un camuflado propósito de acciónsancionadora proveniente de las propias entrañas de la Administración. Dinamitando 193
  • 194. lo decretado por el artículo 24 de nuestra Carta Magna, a tenor de la presunción deinocencia. Osando inclusive los partidos, en un brote de esquizofrenia, conferir penas asus militantes sujetos a causas todavía sin resolver, sin mediar el dictamen de un juez,el único legitimado en el Estado para impartir justicia. Y mayormente, por si esto fuerapoco, sin derecho a audiencia, actuando a golpe de titular. La Inquisición ha vuelto yno nos habíamos percatado.Pero esto no sólo ocurre en procesos penales, violando las garantías procesales de losimplicados, sino en los constitucionales. Inclusive presuntamente procurando justificarel contrario futuro voto de un juez u otro, mediante las amistades que pueda frecuentaren su ámbito privado. Hemos retornado a los primeros años de la Revolución Francesa,donde el linchamiento colectivo en la plaza pública era el deporte más practicado.Porque si alguien tiene algo que decir, en un país donde impera la libertad deexpresión, ¿acaso no es lo mejor esperar a que la causa sea juzgada y se torne en “resiudicata”, devuelta a los ciudadanos para su escrutinio y valoración?Y yo me pregunto si el fin de este entretenimiento elucubrado por retorcidas mentes,además de la intolerable pretensión de influir en una decisión judicial pendiente deresolución, aspira a erigirse en cruel tortura. Si postreramente, mediante ardides, no sepuede obtener el aniquilamiento del adversario en el terreno judicial, siempre servirápara minar su moral y la de su entorno más cercano. Una especie de medición de suentereza y aguante.Cayendo en este fatídico juego las formaciones políticas, cuando se supone que han deser los garantes de nuestro sistema democrático. Mancillando sus reglamentos, queterminan por ser como “el chicle bazooka, que si lo estiras siempre te toca.” Acabandopor embarrar más la situación, al concebir como salida de tan dantesco contexto larúbrica de un nuevo pacto. Como el de “Antitrasfuguismo”, que a la mínima de cambiocon tal de tocar el bastón de mando supuestamente traicionan.Con esto te quiero transmitir Libertad, que se muestra harto difícil obtener pruebas delo ocurrido en Matahambre. Sin las cuales no se puede arrancar una investigaciónpolicial. Muchos murmullan por las esquinas, pero el miedo es humano y es muyimprobable que alguno vaya a declarar al juzgado. Asimismo, ten mucho cuidado,porque puedes quedar fulminada entre tanto fuego cruzado. Y finalmente, acepta queno existen los prohombres o heroínas. Las grandes hazañas de la historia se hanconseguido cuando la gente se ha unido. Y hoy por hoy es la apatía de la sociedad elespíritu reinante. Lamento que hayas hecho tan largo viaje para darte tan simplerecomendación: olvídalo todo, pues ese pensamiento de centro-reformista y liberal quetanto añoras, quedará rápidamente aplastado por la eterna rivalidad de “las dosEspañas”. ¿No lo ves tú así?”Luis y yo caminábamos calle abajo, dejando atrás el bufete de Pedro Walker, sin mediarpalabra, asidos de la mano. Pensativos ante el futuro gris e incierto que Pedromeridianamente nos había descrito. Pero por más que tuviera razón y fueran irrefutablessus planteamientos, siempre existía una nimia esperanza. Porque parafraseando a 194
  • 195. Antonio Machado “Hoy es siempre todavía”. Irrumpiendo de repente entre mis labios,como un irrefrenable suspiro, sus versos. Aquellos que aclamara Adolfo Suárez en lasCortes, el 9 de Junio de 1976: “Está el hoy abierto al mañana. Mañana, al infinito. Hombres de España: ni el pasado ha muerto ni está el mañana, ni el ayer escrito.” 195
  • 196. Bibliografía obra: “Historias de un pueblo”• Arte Hitoria: http://www.artehistoria.jcyl.es/• Historias del Siglo 20, el sitio web de la historia del siglo XX: http://www.historiasiglo20.org/• Wikipedia, la enciclopedia libre: http://es.wikipedia.org/wiki/Wikipedia:Portada• Segunda República: http://www.segundarepublica.com/• Noticias Jurídicas: http://noticias.juridicas.com/• Dialnet: http://dialnet.unirioja.es/• 15 J, 30 años de democracia en España, El Mundo: http://www.elmundo.es/especiales/2007/06/espana/30aniversario_democracia/• Biblioteca Virtual Miguel de Cervantes: http://www.cervantesvirtual.com/• Centro de Estudios Políticos y Constitucionales: http://www.cepc.es/• Liberalismo.org: http://www.liberalismo.org/• Internacional Liberal: http://www.liberal-international.org/• La Ilustración Liberal: Revista española y americana: http://www.lailustracionliberal.com/• elcato.org. Libertad individual, gobierno limitado, mercados libres y paz: http://www.elcato.org/• “LOS DISCURSOS POLÍTICOS TELEVISIVOS DURANTE LA TRANSICIÓN ESPAÑOLA”, Natalia Ardanaz: http://www.publicacions.ub.es/bibliotecaDigital/cinema/filmhistoria/Art.Ardana z.pdf• Retoricas.com: http://www.retoricas.com/ 196
  • 197. • Radio Televisión Española – RTVE.es: http://www.rtve.es/• Fundación Francisco Giner de los Ríos, Institución Libre de Enseñanza: http://www.fundacionginer.org/• Almendron.com. Una ventana al mundo cultural, artístico y político: http://www.almendron.com/• Club Republicano Tercera República Española: http://clubrepublicano.org/• Diario Español de la República Constitucional: http://diariorc.com/• “Derecho Político I”, Yolanda Gómez Sánchez, Servicio de Publicaciones de la Facultad de Derecho de la Universidad Complutense de Madrid, 1991.• “Economía Básica”, Francisco Mochón Morcillo, McGRAW- HILL/INTERAMERICANA DE ESPAÑA, S.A., 1996 (2ª ed).• “Economía, teoría y política”, Francisco Mochón, McGraw-Hill, 1998 (3ª ed.).• “Los nacionalismos en la España contemporánea (siglos XIX y XX)”, Xosé Manoel Núñez Seixas, Hipótesis Historia Contemporánea, Barcelona 1999.• “Manuel Azaña y José Ortega y Gasset. Dos visiones de España”, José María Ridao, Galaxia Gutenberg, Círculo de Lectores, 2005.• “Lecciones de Historia del Derecho Español”, José Manuel Pérez Prendes y Joaquín de Azcarraga, Editorial Centro de Estudios Ramón Areces, SA, 1993.• “La ideología invisible”, Jesús Trillo-Figueroa, LIBROSLIBRES, 2005.• “PSOE125, 125 años del Partido Socialista Obrero Español”, Fundación Pablo Iglesias, 2004.• “La Gran Revancha”, Isabel Durán y Carlos Dávila, Temas de Hoy, 2006. 197
  • 198. • “Introducción a la Ciencia Política”, Ramón García Cotarelo y Juan Luis Paniagua Soto, Universidad Nacional de Educación a Distancia, Madrid, 1995.• “Estado de Derecho y Democracia de Partidos”, Antonio Torres del Moral, Servicio de Publicaciones de la Facultad de Derecho de la Universidad Complutense de Madrid, Madrid, 1991.• “Historia de las ideas políticas”, Jean Touchard, Editorial Tecnos (Grupo Anaya, S.A.), 2008.• “El Derecho de Acceso a la Información Municipal”, Mª Isabel Jiménez Plaza, Iustel, Colección: Biblioteca de Derecho Municipal, 2006.• “Derecho Civil I”, Leonor Aguilar Ruiz, Francisco Capilla Roncero, César Hornero Méndez, Francisco Oliva Blázquez y Manuel Rivera Fernández. Fundació per a la Universitat Oberta de Catalunya. Segunda Edición, Febrero 2005.• “Sistema constitucional español”, Juan Carlos Gavara de Cara y Antoni Roig Batalla. Fundació per a la Universitat Oberta de Catalunya. Segunda Edición, Septiembre 2009.• “Derecho Constitucional II”, Manuel Gerpe Landín (coordinador). Fundació per a la Universitat Oberta de Catalunya. Primera Edición, Febrero 2003.• “Política y Sociedad”, Josep M. Vallès (coordinador). Fundació per a la Universitat Oberta de Catalunya. Primera Edición, Septiembre 2008.• “Pasión por la Libertad”, Federico Quevedo, Editorial Áltera. Primera Edición, Abril de 2006.• “Adolfo Suárez. Ambición y destino”, Gregorio Morán, Editorial Debate. Primera Edición, Mayo de 2009.• “Los indicadores del cambio. España 1996-2004”. Madrid: FAES, Fundación para el Análisis y los Estudios Sociales, 2006.• “Homenaje a José Antonio García-Trevijano Fos”. Colegio Universitario de Estudios Financieros. Instituto de Estudios de Administración Local. Madrid. 1982. 198
  • 199. • “El desarrollo del pensamiento político de José Ortega y Gasset”, Domingo Fernández Agis. Ediciones Idea. Primera edición, 2007.• “Historia del Partido Popular I. Del franquismo a la Refundación”, Rogelio Baón. Ibersaf Editores. Segunda Edición.• “El coste del Estado Autonómico I”, Grupo de Administración Pública de UPyD. Fundación Progreso y Democracia. 2010.• “Imparcialidad del Juez y medios de comunicación”, Mª Isabel Valldecabres Ortiz. Edición: Tirant lo Blanch y Universitat de València. 2004.• “CONSTITUCIÓN Y DERECHO A LA PRESUNCIÓN DE INOCENCIA”, Ana María Ovejero Puente. Tirant lo blanch. Valencia 2006. 199
  • 200. Datos del AutorIbiza Melián nació el 13 de Julio de 1.974 en Arrecife, Lanzarote. Residiendomayoritariamente en Fuerteventura, Canarias. Aunque su vinculación a ambas islas hasido constante por sus lazos familiares, puesto que sus parientes por ascendenciamaterna son lanzaroteños y paterna majoreros.Encaminó su formación al sector turístico, especializándose en el área de las Agenciasde Viajes. Como Técnico Superior de Agencias de Viajes asiste en la sede central deSavia Amadeus a la capacitación suficiente para el uso del sistema. Perfeccionándosecomo profesional con el estudio de la lengua inglesa y alemana, reforzando esta últimaa través de cursos intensivos en el instituto alemán Goethe de Prien, localidad germanade la zona Bávara. Consciente de la acción directa del turismo sobre el territorio y de lanecesidad de poder tener una visión globalizada de la industria, realiza el Máster enAsesoría y Gestión de Inmuebles; acreditada también como Asesor de la PropiedadInmobiliaria (ADPI). Además de complementar su formación con el Máster enComunicación Política y Empresarial.Perteneciendo a uno de los gremios de máxima evolución y cambio como es el Turismoy con el objetivo de poder desempeñar óptimamente labores directivas, decideaumentar sus conocimientos a través de diferentes cursos en: Servicios Avanzados deTelecomunicación para PYMES; Contabilidad; Contabilidad Fiscal; Gestión deCostes; Cómo Leer e Interpretar las Cuentas de una Empresa; Dirección deReuniones; Excelencia Profesional; Liderazgo y Habilidades Directivas; Básico deCalidad; Calidad Atención al Cliente; Protocolo Institucional, Empresa yOrganización de Actos; Cómo Hablar Bien Siempre; Formación de Formadores.Además de participar en el Programa de Apoyo al Pequeño Comercio de la Cámarade Las Palmas ó en el Seminario de Marketing Político y Comunicación organizadopor la Escuela Superior de Protocolo de Canarias.Asimismo en la actualidad se encuentra cursando Derecho.Tras finalizar sus estudios se inicia profesionalmente con labores en el ramo de laaviación. Pasando posteriormente a desempeñar funciones como Directora deAgencias de Viajes emisoras y receptoras, donde desarrolla su carrera laboral durantecasi una década. Trabajando primeramente con vinculación únicamente contractual yposteriormente desempeñando el mismo puesto en una empresa con participación 200
  • 201. accionarial. Cargo que le permite estar presente en las más importantes ferias turísticasinternacionales y establecer contactos con los turoperadores más representativos a nivelmundial, así como los principales prestadores de servicios. Obteniendo unavisualización genérica de los diferentes agentes que convergen en el desarrollo delprincipal motor económico canario: EL TURISMO.Además de intentar buscar la mejora continua en la empresa privada, se le despierta lainquietud de poder aportar su granito de arena para mejorar la calidad de vida de laspersonas que le rodean, iniciándose en actividades sociales. Defendiendo como premisaque para conseguir algo hay que ser proactivos. Llegando a ser Presidenta de laAsociación de Vecinos del lugar donde reside.Posteriormente concurre a las elecciones municipales del 25 de Mayo de 2003. Es apartir de entonces donde entra de lleno en el ámbito político.Desde el 14 de Junio del 2003 al 07 de Junio de 2005 forma parte del grupo de gobiernodel Ayuntamiento de su localidad como Concejal Delegada de Turismo, Urbanismo,Playas, Parques y Jardines. Con los conocimientos adquiridos por su formaciónacadémica; el desempeño de su actividad profesional en la empresa privada; así como eldominio de la realidad social y económica, con sus luces y sombras, del núcleo turísticoy zonas colindantes que adquirió de primera mano como miembro de la Asociación deVecinos; le posibilitó diseñar un amplio programa que lograse el éxito sostenido deldestino y por ende el bienestar social de los ciudadanos.Amplia y ardua labor que culminó con la obtención del premio de la revistaespecializada del sector: “Viajes y Turismo”, en el apartado de profesionales al “MejorResponsable Municipal Nacional”, por su trabajo de promoción turística de la zona.Un galardón de reconocimiento a la edil majorera por su esfuerzo en pro de la mejoracontinua del sector.Posteriormente hasta los comicios de 2.007 se mantiene como concejal en la oposicióny ostenta diferentes cargos orgánicos dentro de su formación política: • Secretaria del Área de Turismo y Comercio Insular. • Secretaria Ejecutiva de Economía, Empleo y Turismo Insular. • Presidenta de la Junta de Gobierno Transitoria local.Del 26 de Julio de 2007 al 22 de Febrero de 2008 desempeña funciones comoConcejala Delegada de Festejos, Comercio, Educación y Playas.Convirtiéndose también, durante estos años de andadura política, en tertuliana habitualen televisiones y radios locales de máxima audiencia. Colaborando igualmente en laelaboración de un programa de debate sobre Turismo en una Televisión local, asícomo en especiales de política municipal. Siendo cotidiano poder leer o escucharcualquiera de sus artículos de opinión, o editados en diferentes medios, como: • http://termometroturistico.es/ 201
  • 202. • http://www.dondeviajar.es/ • http://www.rebeliondigital.es/ • http://www.periodicoliberal.com/ • http://www.valenciaopinionrevista.es/ • http://el-liberalismo.com/ • Abordando inclusive temáticas sociales desde un punto de vista literario, como en http://www.narrador.es/.Artículos y blogs galardonados: • “Los grandes retos de la industria turística”. Premio Crónica otorgado por la Comunidad Hosteltur. • Finalista en la categoría de mejor Blog Político en los premios Bitácoras.com 2009, con el blog: http://el-liberalismo.com/Libros publicados: • “La relación de Sorolla con los liberales de su época”, que aborda la sincronía que tuvo el celebérrimo pintor español con las principales figuras del liberalismo de su época. Publicado el 7 de Mayo de 2010. • “Una incipiente aproximación al liberalismo”, adentrándose en los axiomas de la filosofía liberal. Pasando desde sus postulados, a su significado aplicado a un buen gobierno, ejemplos prácticos, iniciativas a tomar, así como un somero estudio de la obra de distintos autores liberales. Un inicial acercamiento a un controvertido movimiento mayormente incomprendido. Publicado el 21 de Mayo de 2010. • “Mi personal visión sobre la industria turística”, donde el autor ha querido reflejar su particular y humilde opinión sobre uno de los sectores económicos más preponderantes del panorama español. En base a su experiencia adquirida, en cuanto a la industria turística se refiere, tanto en el ámbito privado como en el público, en este último caso concretamente como concejal del ramo en un municipio archipielágico eminentemente turístico. Publicado el 22 de Octubre de 2010. 202
  • 203. • “Historias de un pueblo”. Novela política de corte liberal que nace con el objetivo de dar respuesta a una pregunta: ¿por qué nuestra situación democrática vigente se ha desvirtuado considerablemente? Una reflexión que llevó al escritor, de la mano de las vicisitudes de unos personajes, acaecidas en un hipotético pueblo español, Matahambre, a abordar los principales problemas que corroen los cimientos de nuestro Estado y que comienzan por el primer escalón, los Ayuntamientos. Publicada el 17 de Diciembre del 2010.Para conocer un poco mejor a Ibiza Melián, puedes acceder a algunas de susentrevistas concedidas a distintos medios: • Entrevista concedida al Blog de Alcides Manrique: “Publicaciones Manrique”, eminente profesor de Historia y peruano de pro, publicada por partes. Editándose la primera el 2 de Octubre del 2010, las posteriores el 9, 16, 23 y 30 del mismo mes. Irrumpiendo la última el 6 de Noviembre de dicho año. • Intervención en “Luz de Gas Radioblog”, miércoles 17 de Noviembre del 2010, concretamente en el programa titulado “Políticos y redes sociales”. Así como el 22 de Diciembre del mismo año, con motivo de la presentación de la novela “Historias de un pueblo”.Menciones a la obra del autor: • En el blog de Sección Sindical en el Ayuntamiento de Sada (La Coruña) GALICIA-ESPAÑA. Artículo publicado el 6 de Diciembre de 2010. Donde se recomienda la lectura de “Historias de un pueblo”, al objeto de invitar a reflexionar sobre la Constitución Española de 1978.e-mail: ibizamelian@terra.esBlog Personal: http://ibizamelian.com/http://facebook.com/ibizamelianhttp://twitter.com/ibizamelian 203
  • 204. (“Aún aprendo”, Francisco de Goya y Lucientes 1746-1828) 204

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