Comentarios Al Dec Reto 1290 Seminario Usdidea

COMENTARIOS AL DEC. 1290 DE 2009 EVALUACIÓN Y PROMOCIÓN John Ávila B. Director CEID FECODE

Estructura del Decreto 1290 DE 2009
EVALUACION Y PROMOCION
Ámbitos de la evaluación
II. Evaluación del aprendizaje:
Objeto del decreto: reglamenta la evaluación del aprendizaje y promoción de los estudiantes de los niveles de educación básica y media que deben realizar los establecimientos educativos.
III. Sistema institucional de la evaluación del aprendizaje: Establece que los establecimientos educativos deben adelantar procesos de construcción e implementación del sistema de evaluación institucional de los estudiantes. Adicionalmente define la escala nacional de Valoración .

Estructura del Decreto 1290 DE 2009 EVALUACION Y PROMOCION IV. Los actores en la evaluación del aprendizaje: Define las responsabilidades y derechos de los diferentes actores del proceso de evaluación. V. Registro escolar, expedición de constancias y título: Establece los contenidos y procedimientos de registros, constancias y graduación.

Ámbitos de la Evaluación de estudiantes
Interna o de aula
Externas nacionales
SABER
• Estado ICFES, • ECAES
Externas internacionales
• TIMSS
• LLECE
• SERCE
• CIVED
• PIRLS
• PISA
• ICCS

SISTEMA INSTITUCIONAL DE EVALUACIÓN (Art. 4)
Criterios de evaluación y promoción
Escala de valoración y su equivalencia con la nacional
Acciones de seguimiento
Procesos de evaluación
Estrategias de apoyo a situaciones pendientes
Cumplimiento de docentes y directivos docentes
Periodicidad de entrega de informes
Estructura de los informes
Instancias, procedimientos y mecanismos de reclamación
Mecanismos de participación

PRESENCIA DE LAS EVALUACIONES INTERNACIONALES
Hace obligatorias las evaluaciones internacionales PISA, PIRLS, TIMSS, SERCE
Nacionalmente impone las pruebas masivas a gran escala
Obliga el contraste de los sistemas institucionales de evaluación con la pruebas masivas e internacionales. Los criterios de comparación inciden en la definición de los contenidos y las prácticas de evaluación escolar
Hace uniforme el currículo a escala internacional: desde las pruebas se promueven visiones de conocimiento, sociedad, tipo de educación, valores, actitudes, contenidos
Control ideológico y político sobre los contenidos de la educación
No se evalúan las evaluaciones: su pertinencia contextual, su consistencia metodológica
Monopolización del discurso educativo

SISTEMA INSTITUCIONAL DE EVALUACION
¿¿Qué es evaluar?
¿Quién evalúa?
¿Por qué y para que se evalúa?
¿Cómo se evalúa?¿con qué?
¿Qué consecuencias o efectos tiene evaluar?
¿Cada cuanto se evalúa?
Concepto
Enfoques y perspectivas teóricas
Finalidad y propósitos
Objetivos y/o indicadores, parámetros, criterios
Metodología
Estrategia , acción o procedimiento
Instrumentos o medios
Resultados
Acciones y decisiones

LAS EVALUACIONES INTERNACIONALES

CONCLUSIONES SERCE
El Segundo Estudio Regional Comparativo y Explicativo del Laboratorio Latinoamericano de Evaluación de la Calidad de la Educación ha aportado sin duda alguna importantes informaciones y conocimientos que servirán de manera sustantiva a la toma de decisiones en materia de políticas sociales y educativas en los países de América Latina y el Caribe.
Corresponde ahora a cada nación participante en el mismo extraer las principales lecciones
aprendidas de este importante estudio .

AUTONOMIA ESCOLAR APARENTE
Pone fin a la autonomía escolar, es una autonomía engañosa. Se crea la ilusión de la autonomía pero no hay condiciones para ejercerla
Es una autonomía operativa
Se crea la ilusión de una autonomía que enmascara el proyecto gubernamental de control de los contenidos
Las instituciones educativas tienen la potestad de definir la evaluación y la promoción, pero no pueden definir el proyecto educativo, pues éste lo determinan las evaluaciones internacionales y las directrices y políticas de monitoreo y control ejercidas por el gobierno central
Se descentraliza la responsabilidad, pero se centraliza la concepción y el control de la política evaluativa

¿EDUCACION DE CALIDAD?
No ataca los problemas de la mala calidad de la educación generados por la promoción automática y la política de ajuste fiscal y de reducción del gasto público.
Vuelve a generar la ilusión de la determinación de la evaluación y de la norma sobre el proyecto educativo
No se analiza lo que esta pasando en las instituciones educativas y que necesidades tienen
En lugar de promulgar normas es más importante indagar y generar acciones educativas que respondan a las necesidades particulares de cada institución educativa
Es evidente un afán por imponer la concepción de calidad que prima en el mercado

MANTIENE LA PROMOCION AUTOMATICA
Se sostiene la promoción automática para los estudiantes que no hubiesen sido promovidos en el año anterior (Art. 7).
Se distorsiona la figura de la promoción anticipada (Art. 7).
Se desperdicia la oportunidad de redefinir los procesos de nivelación y respeto a las diferencias en los ritmos de aprendizaje
Predomina la lógica homogeneizante, que uniforma

CONCEPTO DE EVALUACIÓN
Lo restringe a la noción de desempeño de tipo técnico instrumental
Solo importan los desempeños y se abandonan los fines de la educación.
Los desempeños se definen “teniendo como referente los estándares básicos ” (Art. 5)
Impone una evaluación descontextualizada al margen de lo que sucede en educación, sin valorar los múltiples factores que inciden en la formación y el aprendizaje.
Predomina la visión sobre los resultados

DESEMPEÑOS Y COMPETENCIAS
Este modelo representa, frente al conocimiento, un reduccionismo y un empobrecimiento de la visión sobre la ciencia, la cultura y la tecnología
Ese empobrecimiento se traduce en una trivialización del acto pedagógico. Asumir este modelo implica que las practicas pedagógicas dejen de lado su riqueza y su condición teórica e intelectual y se convierta en simples procesos operativos, instruccionales y repetitivos.
Los desempeños son las conductas observables de las competencias
Es el mismo modelo educativo

Desempeños y competencias
En el modelo de competencias predomina una visión de la racionalidad técnico-instrumental. Como es bien sabido, este tipo de racionalidad desconoce, limita, restringe y empobrece la complejidad y multidimensionalidad de lo humano, del conocimiento, de la comunicación, de la sociedad y de la cultura. El saber hacer en contexto, es simplemente una acción y concepción de una pequeña porción de la realidad, por eso, la adopción de este modelo en educación, es dejar por fuera de la escuela muchas otras dimensiones del proceso educativo y de la realidad misma.

Las competencias obedecen a la subordinación de la educación al modelo económico del capitalismo y del libre comercio. Es la creación de un modelo educativo al servicio de la empresa privada y del mercado de bienes y servicios. Esto significa, que adoptar el modelo de competencias en educación es profundizar la brecha y la desigualdad social y económica, y al mismo tiempo, mantener la división internacional de los países en el mundo del trabajo y de la economía; pues, mientras que unos países forman para los avances en ciencia y tecnología, para la investigación y la innovación, otros países que adoptan el modelo de competencias, se preparan únicamente para el mundo de la maquila, para el trabajo técnico y operativo o para ser simplemente funcionario en el mercado de los bienes y servicios. El modelo de las competencias no es de ninguna manera una estrategia para que la educación alcance la equidad, por el contrario, es toda una falacia en este tema.

La formalización del modelo de competencias conduce a la existencia de currículos únicos, uniformes y obligatorios. Los referentes de las competencias y los modelos evaluativos a gran escala y de tipo censal se convierten en referentes que regulan de forma externa el currículo, pues instituciones y educadores terminan preparándose y adecuando para responder al modelo y esto es lo que se ha dado en llamar la estrategia hegemónica y que homogeniza el currículo.

CONCLUSIÓN
El decreto 1290 de 2009 no solamente legisla sobre evaluación y promoción,
Profundiza la concepción y sentido de la política educativa neoliberal. Privatizar y mercantilizar
Es una forma de imponer un modelo educativo, que en una lógica contraria a la soberanía nacional, se propone insertar la educación en las políticas de una economía de mercado y dirigida por las desventajosas normas del Tratado de Libre Comercio.

BUSQUEDA DE ALTERNATIVAS
FECODE valida el marco de la Ley 115 de 1994 (Ley General de Educación), por consiguiente, la elaboración de los lineamientos sobre la evaluación de los aprendizajes y promoción de los estudiantes debe estar en correspondencia con el articulo 5 sobre los “fines de la educación”, el artículo 13 sobre los “objetivos comunes a todos los niveles”, los demás artículos relacionados con los objetivos estipulados para cada nivel, en los artículos 73 sobre proyecto educativo institucional, 77 sobre autonomía escolar

APOSTANDOLE A ALTERNATIVAS
El PROYECTO EDUCATIVO como punto de partida
Lo estructural
El horizonte ético político
Rechazar la centralidad de la evaluación y su reduccionismo técnico o normativo
El campo intelectual de la educación es complejo y plural

APOSTANDOLE A ALTERNATIVAS
Defensa de la autonomía escolar
Fundamentarse en los fines de la educación
Privilegiar la formación y el aprendizaje
Asumir perspectivas dialécticas, dialógicas o dialogantes y comunicativas.
Fundamentarse en la investigación.
Desarrollar los contenidos de la educación en la búsqueda de la ciencia, la tecnología, el conocimiento, las humanidades y el arte.

Gracias.......! Por una evaluacion y una educación al servicio de los que aprenden

http://www.directivodocente.net	457
http://coltoledoplata.blogspot.com	85
http://www.coltoledoplata.blogspot.com	2
http://www.slideshare.net	2
http://74.125.113.132	1

Comentarios Al Dec Reto 1290 Seminario Usdidea

by DIRECTIVO DOCENTE on Aug 12, 2009

Accessibility

Categories

Tags

Upload Details

Usage Rights

5 Embeds 547

Statistics

Comentarios Al Dec Reto 1290 Seminario Usdidea — Presentation Transcript