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23/09/2011  COIRCO se creó para Ejecutar el ProgramaÚnico de Habilitación de Áreas de Riego yDistribución de Caudales del ...
23/09/2011                      Desde 1992.  Con el mismo objetivo y esquema operativo, se  desarrollan determinaciones en...
23/09/2011SELECCIÓN DE SUSTANCIAS A MONITOREAR   Se tuvo en cuenta, toxicidad y existencia de límites ovalores   guía,  pu...
23/09/2011     Desde 1997 hasta la fecha  Se realizan los siguientes        controles   através de los estudios:  o Subpro...
23/09/2011             CALIDAD   DEL   AGUA  Mantiene su aptitud para su uso como fuentede agua potable, en irrigación, ga...
23/09/2011            RECOMENDACIONES  Continuar con monitoreo de metales/metaloides e hidrocarburos en columna deagua  Ma...
23/09/2011Según Ramón Folch, consultor delprograma MAB (Man and Biosphere) de laUNESCO, los sectores industriales másduros...
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23/09/2011PETRI, Daniel; SISUL, Aldo; FERNÁNDEZ, Patricia y HERNÁNDEZ, Viviana.       Daniel;        Aldo;                ...
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  1. 1. 23/09/2011 EMPRESA PETROLERA Y AMBIENTE (Ing. Viviana Hernández) 11. EL AGUA Y POLÍTICA HÍDRICA2. EL PETRÓLEO - TEORÍAS DE FORMACIÓN3. INDUSTRIA PETROLERA AYER Y HOY4. REMEDIACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS5. DEFENSAS ALUVIONALES Y DE COSTA6. ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL7. RIESGO AMBIENTAL8. PLAN DE CONTINGENCIA9. ESTACIONES DE SERVICIO10. PROGRAMA DE RELEVAMIENTO Y MONITOREO DE CALIDAD DE AGUAS - COIRCO11.C11.CONCLUSIONES 1
  2. 2. 23/09/2011 EL AGUA Y POLÍTICA HÍDRICA LEGISLACIÓN HÍDRICA NACIONAL1) CONSTITUCIÓN NACIONAL Art. 41: Art. 41:• Consagra el derecho humano al ambiente sano conla contra partida del deber de preservar el ambiente yla obligación de recomponerlo. recomponerlo.• Adopta el principio del respeto por las generacionesfuturas.futuras.• Reconoce las responsabilidades por daño ambiental. ambiental.Art. 124:Art. 124:• Reconoce el dominio eminente de las Provinciassobre sus recursos naturales en todo su territorio. territorio. 2
  3. 3. 23/09/2011 2) CÓDIGO CIVILToma el agua pública y privada como lo hace la LegislaciónEspañola y de la Legislación Inglesa todo lo relacionado conel Mar. Mar. • Público (Art. 2340) C O DOMINIO D • Privado (Art. 2350) I G O • Mar (Art. 2340 y Ley 23968) C • Aguas pluviales ( Art. 2635) I V • Aguas que corren por su curso . Arts ( CLASIFICACIÓN 2340 2350) – I • Privado (Art. 2350) L DE AGUAS • Vertientes ( Arts 263738) . • Aguas dormidas • Aguas subterráneas (Art. 2340 inc. 3) LEGISLACIÓN HÍDRICA PROVINCIAL1) PROVINCIA DE RIO NEGRO - CÓDIGO DE AGUAS (LEY 2952/96) 2952/96) • Tutela: Tutela: Cuidar y preservar los dominios del bien de su dominio • Gobierno: Gobierno: Poder del Estado de hacer cumplir, de OBJETO determina, de crear políticas. políticas. • Administración: Administración: Puesta en práctica de la política • Policía del agua pública: Seguimiento, control del pública: cumplimiento de la política trazada. trazada. ÁMBITO DE • Sobre las aguas dentro del territorio y las APLICACIÓN cuencas compartidas • Uso racional • Unidad de gestión POLÍTICA HÍDRICA • Aprovechamiento conjunto • Planificación del uso y aprovechamiento • Protección y control (Libro III) 3
  4. 4. 23/09/2011 • Uso Común o Permiso ActoUSOS DEL AGUA • Uso o Autorización administrativo Privado o Concesión Ley Autoridad Hídrica Provincial Organismo Público Autárquico dependiente del Poder Ejecutivo PROGRAMA Co.Ca.P.R.Hi Co.Ca. 1992 LEY 2391 Control de Calidad y Protección de los Recursos Hídricos (Co.Ca.P.R.Hi.) (Co.Ca.P.R.Hi.) 1996 LEY 2952 – CODIGO DE AGUAS Libro TerceroRégimen de Protección y Conservación de los Recursos Hídricos 4
  5. 5. 23/09/2011 REGLAMENTACION Ley 2952 Código de Aguas LIBRO TERCERO RESOLUCIONES 378/92 1302/92INDUSTRIA EN GENERAL INDUSTRIA PETROLERA2) PROVINCIA DE NEUQUÉN - CÓDIGO DE AGUAS (LEY 899/75) • Uso Común o Permiso Acto USOS DEL AGUA • Uso o Autorización administrativo Privado o ConcesiónAGUAS SUBTERRÁNEASDEPÓSITOS Y LAGOS ARTIFICIALESOBRAS DE DEFENSAAFOROS Y REGALÍAS ÍAUTORIDAD DE APLICACIÓN Dirección De Recursos Hídricos 5
  6. 6. 23/09/2011 PRINCIPIOS RECTORES DE LA POLÍTICA HIDRICA EN LA REPÚBLICA ARGENTINACOMPONENTES DE UNA POLÍTICA HÍDRICA Jurí Jurídicos Ambientales Institucionales Sociales Econó Económicos GESTION INTEGRADA RECURSOS HIDRICOS Gestió GestiónFísicos ísicos 6
  7. 7. 23/09/2011 PRINCIPIOS RECTORES DE POLÍTICA HÍDRICA Brindan lineamientos de política que integran los aspectos técnicos, sociales, económicos, legales, institucionales y ambientales del agua en una gestión moderna de los recursos hídricos. hídricos.COMPONENTES PRINCIPIOS RECTORES EL AGUA Y SU CICLO EL AGUA Y EL AMBIENTE EL AGUA Y LA SOCIEDAD EL AGUA Y LA GESTIÓN EL AGUA Y LAS INSTITUCIONES EL AGUA Y LA LEY EL AGUA Y LA ECONOMIA LA GESTIÓN Y SUS HERRAMIENTAS 7
  8. 8. 23/09/2011 EL AGUA Y EL AMBIENTEa. INCORPORACIÓN DE LA DIMENSIÓN AMBIENTAL La preservación del agua es un deber irrenunciable de los Estados y de la Sociedad. La incorporación de la dimensión ambiental en la gestión de los recursos hídricos se l híd i logra mediante: di t o El establecimiento de pautas de calidad ambiental oEl desarrollo de evaluaciones ambientales para planes y programas (etapa de preinversión), o La realización de evaluaciones de riesgo e impacto y auditorías ambientales Con el análisis de vulnerabilidad ambiental, reducen los factores de , riesgo y se logra el equilibrio entre el uso y la protección del recurso. 16 8
  9. 9. 23/09/2011b. ARTICULACIÓN DE LA GESTIÓN HÍDRICA CON LA GESTIÓN AMBIENTAL Las múltiples actividades en un territorio (agricultura, ganadería, explotación forestal, minería, urbanización, industria) afectan de una u otra forma sus recursos hídricos. Por ello se o Necesita imponer prácticas sustentables en las actividades que se desarrollen en las cuencas hídricas. o Exige que el sector hídrico participe en la gestión territorial interviniendo en decisiones sobre uso del territorio e imponiendo medidas mitigatorias y restricciones al uso del suelo cuando pudiera conducir a impactos inaceptables en los recursos hídricosc. CALIDAD DE LAS AGUAS Mantener y restaurar la calidad de las aguas constituye la meta de la gestión hídrica más valorada por la sociedad, que demanda complementación de las autoridades hídricas provinciales y nacional nacional. Autoridad hídrica nacional = establecerá a modo de presupuestos mínimos "niveles guía de calidad de agua ambiente“ como criterios referenciales para definir aptitud en relación con usos Autoridad hídrica Provincial = Sobre la base de tales criterios establecerán objetivos y estándares de calidad para sus cuerpos de agua y diseñarán e implementarán acciones de evaluación y control para a proteger o restaurar la calidad de sus cuerpos de aguas de acuerdo a los usos 9
  10. 10. 23/09/2011d. ACCIONES CONTRA LA CONTAMINACIÓN Exige asumir estrategia integral con acciones consistentes y sostenidas en el tiempo para verificar la conservación de la calidad del agua ambiente o el cumplimiento de metas de restauración de dicha calidad. Esto involucra definición de programas de monitoreo y control diferenciados para cada cuenca, considerando características de los: o De los contaminantes de vertidos de fuentes fijas y dispersas o De los cuerpos receptores o Del destino asignado a estos últimos.e. CONSERVACIÓN Y REUSO DEL AGUA El reuso del agua ahorra el recurso que deriva en beneficios sociales, productivos y ambientales El reciclado del agua constituye líneas de acción para el uso racional y sustentable del recurso Se logra a partir de: o La modificación de procesos industriales o La disminución de altos consumos de agua potable, o El reuso de aguas residuales de centros urbanos e industriales o El aumento de eficiencia en el consumo de agua por el sector agrícola bajo riego 10
  11. 11. 23/09/2011 EL PETROLEO Petróleo, del latín Petra (piedra) y Oleum (aceite) significa aceite de piedra o aceite mineral TEORIAS DE FORMACIÓN DE PETRÓLEO1. ORGÁNICA Se genera en la roca madre por la descomposición de la materia orgánica (terrestre o marina) y vegetal, vegetal bajo condiciones de temperatura y presión ocasionada por el peso de los sedimentos acumulados sobre ellas y actuando por millones de años. 21 2. MICROORGÁNICALa génesis sería, al menos en parte, de formasanimales y vegetales de organización muyprimitiva como las algas, diatomeas, losprotozoarios.protozoarios La descomposición por agua delplancton marino, podría proporcionar petróleo enciertas condiciones. Lo confirmaría esta idea esla coexistencia de antiguas líneas costeras o deformaciones marinas, con ciertos yacimientos.3. INORGÁNICALa formación de aceites minerales se deberían ala descomposición de carburos metálicos por laacción del agua. 11
  12. 12. 23/09/2011Los hidrocarburos salen de la roca porcapilaridad y baja presión diseminándose enformaciones porosas adyacentes a la roca"madre" donde se acumulan. Petróleo Roca Agua 23Esa acumulación en trampas que interrumpensu migración constituyen los yacimientos dehidrocarburos. 12
  13. 13. 23/09/2011 EXPLOTACIÓN Explotación primaria: el petróleo fluye debido primaria:a la energía propia del reservorio porque cuando a e e g a p op a de ese o o po que cua dose perfora un pozo en un yacimiento petrolífero yse coloca en producción, se crea una zona de bajapresión que permite a los fluidos moverse delyacimiento al pozo. Explotación secundaria: se inyecta agua ogas por uno o más pozos para forzar elmovimiento del petróleo en la formación 13
  14. 14. 23/09/2011 DIAGRAMA DE FLUJO SEPARACIÓN Y TRATAMIENTO GAS, PETRÓLEO Y AGUA PCG PTCPTAS PIAS INDUSTRIA PETROLERA AYER Y HOY 14
  15. 15. 23/09/2011 DISPOSICIÓN DE EFLUENTES ANTES Vuelco de agua de producción al Río ColoradoVuelco a campo deagua de producción AHORA Planta de tratamiento Pozo inyector 15
  16. 16. 23/09/2011 PROCESO DE TRATAMIENTO 1. PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA SALADA Efluentes a TK-01 [PTB] Tk-01 Floc. Pileta de 300m3 Hormigón 8 FILTROS Agua Tratada a Agua DE ARENA Recuperada SKIMMERFWKO N°1 (Recup. PIE-PTAS o Tk Agua de PTC [Baffle Tk] Efluentes) [Up Flow] 110 Tk-02 Tk-110 Sec. de 600m3 Cañería de Sk-01 2000m3 Oxig. 600m3 Inh.Inc. EmergenciaFWKO N°2 Floc. Bacteric. Tk-03 EQUIPO DE FLOTACIÓN Surfact. Sk-02 600m3 600m3 [Wemco] Agua Tratada a PIAS Agua Agua del Lavado de Recuperada Filtros a Pileta PIE- Pileta recuperación rebalses de PTB o Tk 01 Acueducto de Transferencia (ø16”-PRFV) Emergencia 31 2. PLANTA DE INYECCIÓN DE AGUA SALADA Desde PTAS Rebalse de Tk Pulmón PIAS Emergencia Tk 1000m3 Fm Centenario o Fm Productiva Bombas. de Inyección Pileta de Emergencia (PIE- Tk (Verticales - Horizontales) PIA) S 1000m3 1,800 m – 2.400 m Tk Pulmón PIAS (Agua Dulce o agua salada) 16
  17. 17. 23/09/2011 CONDICIONES BÁSICAS PARA DISPOSICIÓN DE EFLUENTESAplicar tecnologías limpiasImplementar un sistema de monitoreo CROQUIS FREATÍMETRO 17
  18. 18. 23/09/2011MEJORAMIENTO DE INSTALACIONES Picadas MEJORAMIENTO DE INSTALACIONES Cañerías 18
  19. 19. 23/09/2011 MEJORAMIENTO DE INSTALACIONES Piletas REMEDIACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS Condiciones para remediación de áreas afectadasSe entiende que la tecnología de saneamientoque mejor asegure la recuperación ambientaldebe: Considerar que los niveles guías a adoptarcomo límites de saneamiento serán respetadosdesde el punto de vista ambiental y económico,según la importancia que tiene la zona en dondese ubica el predio a recuperar, es decir no sepueden asumir como aceptables límites deClean Up industriales cuando se está operandoen regiones con potencialidades actuales ofuturas agrícola – ganaderas o turísticas. 19
  20. 20. 23/09/2011 Construir sistemas de monitoreo (freatímetros) Considerar que todos las técnicas deremediación que se están aplicando en laactualidad deben respetar los tiempos naturalesde recuperación a pesar de la estimulación que sepueda aplicar (bioaumentación microbiana,fertilización, etc.) Tener en cuenta que una técnica aceptable parauna zona puede no ser extrapolable para otra,dependiendo de las características hídricas,geológicas, climatológicas y biológicas del lugar 39 Eliminar o modificar los contaminantes en compuestos que no sean nocivos, garantizando la mínima interferencia hacia las estructuras productivas y actividades que se desarrollan en el área. Incorporar la totalidad de los líquidos recuperados a Plantas de Tratamiento para su inyección profunda. Considerar los movimientos laterales y verticales en el medio subterráneo que a veces pueden estar influenciados localmente por las constantes variaciones del caudal de los Ríos de la Provincia. 20
  21. 21. 23/09/2011 TÉCNICAS DE REMEDIACION DE SITIOS CONTAMINADOSA. ESTABILIZACIÓN/SOLIDIFICACIÓN: Se basa en la adecuación de los materiales agregando reactivos para impedir la generación de sustancias contaminantes El objetivo principal no es disminuir la concentración total de las sustancias contaminantes sino disminuir la migración de los contaminantes.Los mecanismos en una correctaaplicación de esta tecnología son: Macroencapsulado Microencapsulado Absorción Adsorción Precipitación P i it ió Destroxifiación 42 21
  22. 22. 23/09/2011 Agregado de reactivos = en proporciones definidaspreviamente por ensayos de tratabilidad. Principales reactivos utilizados son: o Cal o Distintos tipos de cemento oArcillas naturales y modificadas (bentonita, kaolinita, vermiculita y zeolitas) Estos productos absorben hidrocarburo y retienenen su estructura interna. Los encapsuladores no contienen componentesdegradadores para modificar el petróleo encapsulado. Ventajas Desventajas• Técnica para ser aplicada • Condiciones ambientales in situ o ex situ (altas Tº, lluvias) pueden T,• Económicamente viable afectar la movilidad del• Tecnología “llave en mano” contaminante a largo plazo técnicamente sólida • Puede aumentar volumen,• Disponibilidad de encapsu- hasta duplicar el original ladores de bajo costo • Materiales incompatibles• Efectivo a largo tiempo si con estabilización, necesi- se aplica adecuadamente tan estudios de tratabilidad 22
  23. 23. 23/09/2011En la extracción de petróleo de la CuencaNeuquina se obtiene gran cantidad deSulfhídrico. Cuando se produce unencapsulado, si el mismo no se h realizado l d i l i ha li dteniendo en cuenta los ensayos detratabilidad, por la acción del metano(producido por metabilización) y elsulfhídrico acompañante por capilaridad seeleva el contaminante en superficie lo que superficie,se ve incrementado por las altastemperaturas (por ejemplo en verano). 45 23
  24. 24. 23/09/2011 B. LAVADO DE SUELOS: Se efectúa extracción del contaminante a través de la aplicación de agua con un tensioactivo (detergente) y temperatura. Carga solución lavado Carga Carga enjuague enjuague Carga suelo Primer Segundo Primer Segundo Descarga sucio lavado lavado enjuague enjuague de suelo Descarga Descarga Descarga Descarga solución enjuague enjuague lavado lavado A tratamiento A tratamiento Sistema de Depresión de Napa Freática Retiene contaminantes de fase libre Bombas Extraen agua para centrífugas disminuir nivel y Caudal Sistema de filtros horizontales p poder hacer extraído lentos de arena excavación Por Agua filtrada gravedad Efluente limpio Canal de Río descarga Negro Punto de vuelco 400 m PTC Separación partículas hidrocarburo Extraen líquido de Caudal extraídoBomba centrífuga Bombeo zanja de avance (alto % de Equipo de flotación sumergible de excavación Hidrocarburo libre) por aire disuelto 48 24
  25. 25. 23/09/2011 C. BIORREMEDIACIÓN: Se emplean microorganismos que degradan, destoxifican, alterany reducen el contaminante. En todos los procesos de Biorremediación llevados a cabo en losyacimientos de la provincia de Río Negro se han utilizadosmicroorganismos nativos, estimulados en laboratorio Principios de la Biorremediación: 25
  26. 26. 23/09/2011 Ventajas Desventajas• Técnica para ser aplicada • Tiempo de proceso largo in situ o ex situ (generalmente 24 meses)• Bajo costo de operación j p • No es aplicable más que p q• Evita liberación de gases para la descontaminación dañinos al aire y generan de HC biodegradables pocos residuos • Aplicación efectiva con• No requiere equipamiento suelos con [`HC] < 30.000 especializado para su mg/kg. de suelo (30%) aplicación Todas las biorremediaciones que se hanrealizado en Río Negro, se han complementadocon Fitorremediación y atenuación natural. 51i. LANDFARMING Técnica de biorrecuperación usada paradescontaminación “in situ” como “ex situ” y Consiste en provocar oxidación biológica dehidrocarburos del suelo, estimulando microflora naturaldel suelo (levaduras, hongos o bacterias) medianteagregado de fertilizantes, arado y riego superficial Bioestimulación de poblaciones que interesa activar. 52 26
  27. 27. 23/09/2011 Ventajas Desventajas• Bajo costo de operación • Tiempo de proceso largo• No provoca (si se realiza (generalmente 24 meses) en condiciones contro- • La efectividad de factores: ladas) riesgos de contami- tipo y [ ] contaminante, nación, superficial y subte- nutrientes, aireación, pre- rránea sencia de inhibidores, [ ]• Impacto ambiental mínimo de microorganismos• Puede emplearse en una • Requiere espacios grandes gran variedad de condicio- • La excavación del suelo nes climáticas puede liberar VOCs. 53 1995 1996 2005 1998 27
  28. 28. 23/09/2011 ii. BIOPILAS Consiste en apilar suelos contaminados en pilas (o “células”) estimulando la actividad microbiana mediante aereación, adición de minerales, nutrientes y humedad, logrando degradación a través del metabolismo microbiano. Para estimular crecimiento y reproducción de bacterias aeróbicas, se airea mediante laboreo o se inyecta o se extrae aire a través de tuberías ranuradas o perforadas 55 Ventajas Desventajas• Simples de diseñar e implementar • Difíciles de alcanzar reducciones• Tiempos tratamiento cortos: 6 de concentración mayores que 95 meses a 2 años bajo condiciones % óptimas • Puede no ser efectiva para [HC]• Costos competitivos altas (HTP > 50 000 mg/kg)• Comparado con landfarming, se • [Metales Pesados] >2 500 mg/kg) logra mayor conservación de la pueden inhibir crecimiento temperatura dentro de la pila microbiano• Menos área de terreno que • Los constituyentes volátiles, “landfarming” durante el tratamiento, tienden a la• Se pueden di ñ S d diseñar para ser un ió evaporación mas que a la l sistema cerrado; se pueden biodegradación controlar las emisiones de vapores 56 28
  29. 29. 23/09/2011D. FITORREMEDIACIÓN: Se implantan especies vegetales,generalmente del lugar, para que atenuarefectos de dispersión p de materiales, ,favoreciendo generación de un suelo que actúacomo barrera, evitando parcialmente la emisiónde los contaminantes que contienen. Estas plantas también absorben y fijan entejido vegetal los contaminantes, Generalmente se aplica como complementode la Biorremediación. 58 29
  30. 30. 23/09/2011Tratamiento de efluentes cloacales Complemento de biorremediaciónE. ATENUACIÓN NATURAL: Se basa en el aprovechamiento y potenciación de los procesos naturales para eliminar o reducir la contaminación de los sue os suelos. 30
  31. 31. 23/09/2011 DEFENSAS ALUVIONALES Y DE COSTA ¿ Por qué son necesarias? Las defensas de costas sirven para que encrecidas normales o extraordinarias no seafecten pozos y sus obras conexas en zonaspróximas a Ríos, arroyos ó lagos. Las defensas aluvionales integrales parapozos y obras conexas proporcionan seguridadpara que no se vea comprometido el drenajenatural de una zona y de esa manera no sefavorezca el incremento de erosión. CONDICIONES DE DISEÑO Considerar a los proyectos en forma global y nopuntual Contemplar los cauces aluvionales como cursosde agua temporarios y para su cálculo analizar lafrecuencia e intensidad de tormentas convectivas Tener el cuenta para las defensas de costas loscaudales en crecidas normales y extraordinarias Contar con la Aprobación de la Autoridad deAplicación para su construcción 31
  32. 32. 23/09/2011 Muerto descalzado32
  33. 33. 23/09/201133
  34. 34. 23/09/2011ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL 34
  35. 35. 23/09/2011 LEY 3266 PROVINCIA DE RIO NEGRO OBJETO Regular procedimiento para la conservación del ambiente en la Provincia para resguardar los recursos naturales dentro de un esquema de desarrollo sustentable. sustentable.DEFINICIÓN DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Procedimiento para identificar einterpretar, prevenir o mitigar lasconsecuencias o efectos queacciones o proyectos públicos oprivados puedan causar al equilibrioecológico, al mantenimiento de la g ,calidad de vida y a la preservación delos recursos naturales existentes enla provincia 35
  36. 36. 23/09/2011 ¿QUÉ INFORMACIÓN DEBE TENER UNA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL? Datos generales de la Empresa y de la consultora Ubicación y Descripción general del proyecto Descripción del medio natural y socioeconómico Identificación de impactos y efectos ambientales de t cac ó pactos e ectos a b e ta es Declaración de Impacto Ambiental Plan de Gestión ambiental MATRICIES Todos los datos evaluados se vuelcan en matricescromáticas para identificar en forma inmediata ysintética las influencias positivas y negativas de laobra.obra. Existen tres tipos de matrices de evaluación: evaluación: o Matriz de impactos potenciales. Relaciona causas y elementos de impacto en las diferentes etapas o Matriz de Tipología de los impactos. Variaciones de calidad Ambiental, intensidad, extensión, Necesidad de medidas correctivas capacidad de correctivas, recuperación. recuperación. o Matriz de criterios restrictivos para minimizar los impactos. Propone acciones de corrección y mitigación. mitigación. 36
  37. 37. 23/09/2011 FALENCIAS GENERALES DE LOS INFORMES EVALUADOS Se refieren a condiciones hidrogeológicas, hidrogeológicasclimáticas, edafológicas del país o la provincia peromuchas veces carecen de dicha información para elsitio específico. específico. No consideran a los cursos de agua temporarios(líneas de escurrimiento natural, surcos, cárcavas)( )como focos de erosión actual o potencial que puedenincrementarse con la alteración que provoca de porsí una obra (locación, planta, ductos, etc.) etc. No se verifican las normas nacionales, provincialesy municipales para su elaboración FALENCIAS DE LAS MATRICES En general no se contempla como aspectopositivo o negativo la alteración de recursoscomo los hídricos (superficiales y sub- sub-terráneos)terráneos). La valoración del impacto la mayoría de lasveces es muy bajo, a veces subjetivo y hasta y j jtendenciosos, no coincidiendo con el análisisde la zona afectada realizado en el mismoinforme.informe. 37
  38. 38. 23/09/2011Croquis modelo que debería contener un EIA Poz o Dirección Pendiente principal Dirección Pendiente secundaria Barda o quiebre de pendiente Líneas de escorrentía Surcos de escorrentía Picadas Cañadones Perfil esquemático del sitio 38
  39. 39. 23/09/2011 RIESGO AMBIENTALLa determinación de riesgo se realiza enetapas:etapas:Si ha cambiado Si se han 1º DETECCIÓNla magnitud de generado o RIESGO un riesgo descubierto preexistente nuevos riesgos Si ha cambiado la percepción de un riesgo preexistente2. EVALUACIÓN RIESGO AMBIENTAL DEFINICIÓNConjunto de métodos científicos para definir yestimar las probabilidades y magnitudes de p gimpactos adversos (naturales o antrópicos)sobre el ambiente en un área específicasometida a un agente/s particular por el tiempode exposición y la frecuenciaEn varios países se han aprobado normas paraproteger,proteger tanto a la salud humana como a labiota, de los peligros que puede acarrear laexposición a substancias peligrosas presentesen el ambiente en base a la prevención yreducción de riesgos. 39
  40. 40. 23/09/2011LA EVALUACIÓN DE RIESGOS SIRVE PARA: Determinar los Eventos Causantes (naturales oantrópicos, continuos o discontinuos) queinvolucran un riesgo potencial Determinar los Resultados continuos odiscontinuos Determinar las Exposiciones permanentes otransitorias. Determinar las Consecuencias que pueden serindiferentes o perjudiciales Valorizar Consecuencias cuantitativa ycualitativamenteEstructura de la Evaluación de Riesgos: DETECCIÓN DEL RIESGO Si es necesario ANALISIS obtener Caracterización Caracterización exposición efectos datos, monitoreos resultados, etc. CARACTERIZACIÓN DEL RIESGO MANEJO DEL RIESGO 40
  41. 41. 23/09/2011 EVALUACIÓN DE RIESGOS Y OBJETIVOS DE REMEDIACIÓN DE SITIOS CONTAMINADOS:Para establecer Objetivos de Remediaciónpara sitios contaminados se puede: puede: Utilizar Estándares de calidad Establecer estos estándares aplicandoprocedimientos d análisis d riesgo como di i t de áli i de iRBCA (Risk Based Corrective Action) Action) RBCA Guía técnica para el desarrollo de análisis deriesgo ambientalObjetivos:Objetivos: o Protección de la salud humana y del ambiente o Aplicación práctica y costo-efectiva del costo- proceso de toma de decisiones basado en riesgos o Constituirse como un proceso de decisiones consistente y técnicamente argumentable 41
  42. 42. 23/09/2011 ¿Qué Permite?1) DEFINIR EL GRADO DE RIESGO DEL ) RECEPTOR en base a las concentraciones halladas en el área fuente. fuente.2) DETERMINAR LOS NIVELES OBJETIVO DE ADECUACIÓN DEL ÁREA FUENTE, según un FUENTE, nivel d riesgo aceptable y d fi id para el i l de i bl definido l receptor. receptor.RBCA utiliza un enfoque escalonado paraformular objetivos de saneamiento. saneamiento. Asume factores de exposición y Tier 1 propiedades d l sitio por d f t . i d d del iti defecto. defecto Utiliza datos específicos del Tier 2 sitio. Permite el uso de modelos sitio. de transporte simples. simples. Comparable al Tier 2 pero utiliza modelos de transporte y destino de Tier 3 contaminantes mas sofisticados (Estadísticos). (Estadísticos). 42
  43. 43. 23/09/2011 RIESGO ACEPTABLE Concepto más controvertido de los análisis deriesgo.riesgo. Implica aceptar que en las condiciones actualesla concentración de un compuesto puede no sernociva.nociva. La discusión que se plantea últimamente es queel único riesgo aceptable es el riesgo cero o noriesgo, l que en plantea que como Obj ti i lo l t Objetivo dderemediación se debería erradicar el contaminantecompletamente lo que puede enfrentarse condificultades económicas, técnicas o logísticas. logísticas. 43
  44. 44. 23/09/2011 PLAN DE CONTINGENCIA INDUSTRIA PETROLERA Guía de acciones a aplicaren contingencia g Presupone ocurrencia deuna contingencia Objetivo común: común: minimizarefectos nocivos 44
  45. 45. 23/09/2011 Antes de elaborarlo Determinar las Conocer cada unoáreas de Riesgo de los factores de riesgoDebe dar respuesta en menor tiempo posibleLUGARES QUE PUEDEN RECIBIR CONTINGENCIA Centro C t Campos / chacrashabitacionales Áreas turísticas/ Plantas Reservas (parques industriales nacionales) Cursos de A C d Agua Superficiales Subterráneas Naturales: Ríos Artificiales: canales 45
  46. 46. 23/09/2011 Contingencia puede ocurrirfuera de horario de trabajo Se debe entrenar y actualizar al personal afectado al Pl l l f t d l Plan CAUSAS Y FUENTES DE CONTAMINACIÓN POZOS Pérdida Descontrol 46
  47. 47. 23/09/2011CAÑERÍAS Rotura 47
  48. 48. 23/09/2011 TANQUESRotura Rebalse Explosión 48
  49. 49. 23/09/2011 PILETASRotura Rebalse 49
  50. 50. 23/09/2011 DIAGRAMA GENERAL ACTIVIDADES CONTROL CONTINGENCIA Detección Contingencia Aviso de emergenciaEvaluación y cuantificación contingenciaOrganización para combate contingencia (Jefe respuesta) 50
  51. 51. 23/09/2011 Actividad de control Aplicación Plan Aplicación Plan local de global de Contingencia ContingenciaSeguimiento Confinamiento y Limpieza y recuperación restauración Disposición final de producto recuperado 51
  52. 52. 23/09/2011 ACTORES INVOLUCRADOS EN PROTECCION HIDRICA Departamento Provincial de Aguas Responsables ARSE abastecimiento(sistemas de RIO NEGRO agua potable riego no (ARSA, Juntas vecinales) ec a es)consorciados) i d Consorcios de RiegoEJEMPLO DE ENSAYOS DE PLANES DE CONTINGENCIA 52
  53. 53. 23/09/201153
  54. 54. 23/09/2011SANEAMIENTO CONTINGENCIA POR DERRAME 54
  55. 55. 23/09/2011 Tareas de saneamiento manualDefensas aluvionales en cañadones Mantas y barreras oleofílicas para contención de hidrocarburos 55
  56. 56. 23/09/2011 PLAN DE SANEAMIENTO IN SITU Y RESTAURACIÓN DE SUELO Y MONTENATURAL, AFECTADOS POR UN DERRAME. Confeccionar un programa de laboreo insitu con aplicación de microorganismos y/oenmiendas químicas Sobre los suelos saneados elaborar unaestrategia de aterrazado para disminuir elriesgo de erosión Trasplante de plantas de especiesnativas, en el suelo aterrazado 56
  57. 57. 23/09/2011 ESTACIONES DE SERVICIO ACCIONES PARA LA PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOSPara poder evaluar el correctocomportamiento de los sistemas dealmacenamiento y obras conexas esfundamental conocer en detalle suestado y funcionamientoPor eso se les solicita a lasempresas operadoras los siguientesdatos 114 57
  58. 58. 23/09/20111. Croquis general de predio con orientación geográfica2. Plan de Contingencias. Contingencias.3. Copia d l últi3 C i del último ensayo d de hermeticidad de tanques, cañerías y surtidores. surtidores.4. Cañerías. Cañerías. a. Características constructi-vas constructi- b. Detallar si poseen detectores de pérdidas 1155. Sistema almacenaje subterráneo o aéreo a. Croquis de las instalaciones b. Antigüedad de cada uno c. Ubicación d. Características constructivas (acero, acero reforzado, protegido con pintura, doble pared, etc. etc.) e. Capacidad de cada uno f. Detallar si poseen protección para detección de pérdidas g. Distancia a la medianera y a línea municipal 116 58
  59. 59. 23/09/2011 ADECUACIÓN Y CORRECCIÓN DE ACUÍFEROS IMPACTADOS DIAGNÓSTICOS AMBIENTALESDeben contener : contener: 1. Identificación de los suelos y acuíferos afectados. afectados. 2. Cuantificación del área impacta- impacta- da. da. 3. Caracterización de la calidad físico química de la afectación 59
  60. 60. 23/09/2011 METODOLOGÍAS DE REMEDIACIÓN Deben contemplar : contemplar: 1. Aplicar tecnologías limpias 2. Garantizar desconexión hidráulica de fuentes de agua superficial y subterránea 3. 3 Implementar sistema de monitoreo 4. Disponer en forma segura los residuos y efluentes 119 CRITERIO DE LA APLICACIÓN PARA ASEGURAR LA RECUPERACIÓN AMBIENTAL1. Considerar que los límites de saneamiento serán respetados desde el punto de vista ambiental y económico, según la importancia que tiene la zona en donde se ubica el predio a recuperar. recuperar.2. Apuntar a la eliminación de los contaminantes. contaminantes.3. Contemplar los movimientos laterales y verticales en el l medio di subterráneo bt á a veces influenciados i fl i d localmente por las variaciones del caudal de los ríos de la Provincia. 60
  61. 61. 23/09/2011 RESTAURACIÓN Y REMEDIACIÓN DE ACUÍFEROS AFECTADOSA partir de estudios preliminares deafectación de suelo y agua se conoce lamagnitud del impacto poniéndose enmarcha un plan de remediación para larestauración de la calidad del mismo. mismo. 121 EL INFORME DEBE INCLUIR:1. Memoria descriptiva de la tecnología propuesta2. Responsable técnico del proyecto3.3 Elementos constituyentes de los sistema de tratamiento4. Parámetros de diseño5. Cronograma de tareas6. Destino del producto recuperado (Constancia de disposición final)7. Destino del efluente de tratamiento8. Análisis físico químico del efluente 122 61
  62. 62. 23/09/2011 PROGRAMA DE CONTROL DEL ACUÍFERO O SISTEMAS DE MONITOREO EN LA QUE DETALLAN: 1. 1 Sistema constructivo 2. Croquis de ubicación 3. Profundidad 4. Análisis de pozos de monitoreo a. pH b. Residuo salino (mg/l) c. Hidrocarburos Totales de Petróleo (mg/l) d. Hidrocarburos Aromáticos Polinucleados (mg/l) e. MTBE (mg/l) f. BTEX (mg/l) 123 TIPO DE TRATAMIENTO Extracción de Mezcla fluidos con de Tanquebomba de vacíobo ba ac o g gases recuperación HTP Gases VOC’s Colectora Pozos de Separador Cloacalextracción Líquido- Líquido- Pileta API Vapor Cuerpo con receptor (Knock Out) Out) separador superficial Torre Filtro de HTP lavadora carbón (Skimmer) activado (Stripper) Colector de Drenaje 62
  63. 63. 23/09/2011REDES DE MONITOREO 63
  64. 64. 23/09/20111. Sirven para prevenir o detectar fenómenos de contaminación del medio subterráneo relacionados con funcionamientos deficientes de instalaciones y conducciones. conducciones.2. Son la herramienta para analizar la morfología del manto freático las direcciones del fl jo subterráneo y freático, flujo s bterráneo su relación con la hidroquímica y el contaminante. contaminante.3. Permiten evaluar la calidad y los resultados de los programas4. Proporcionan la información necesaria para tomar decisiones acerca de continuar, ampliar, repetir o concluir una remediación. remediación.Esta Autoridad de Aplicación realiza muestreostrimestrales de las redes freatimétricas de las estacionesen remediación. remediación. 127 LÍMITES DE VUELCO SEGÚN CUERPO RECEPTOR Colectora Cloacal Colector de Drenaje HTP < 1 ppm < 5 ppm < limite detección método < limite detección método HAPs análisis análisis < limite detección método < limite detección método MTBE análisis análisis < limite detección método < limite detección método BTEX análisis análisis 128 64
  65. 65. 23/09/2011Cuando las descargas de efluentes comienzan aestar por debajo de los límites de vuelco: vuelco:1. Evaluar posibilidad de detener provisoriamente el equipo de remediación. remediación.2. Continuar monitoreos de la napa subterránea en períodos con riego y sin riego de la zona. zona.3. En función de resultados decidir terminar el proceso de remediación o reactivar el equipo. equipo.Actualmente en el Alto Valle hay dos estación de servicioen esta etapa. Su proceso de remediación ha durado 38 etapa.meses.meses. . 129PROGRAMA DE RELEVAMIENTO Y MONITOREO DE CALIDAD DE AGUAS DEL SISTEMAS RÍOCOLORADO SUPERIOR EMBALSE CASA DE PIEDRA, Y DE LAS FUENTES DE DESCARGA AL RÍO 130 65
  66. 66. 23/09/2011 COIRCO se creó para Ejecutar el ProgramaÚnico de Habilitación de Áreas de Riego yDistribución de Caudales del Río Colorado Desde su inicio (1976) se fijó como prioridad elestudio de variables hidrológicas y fisicoquímicasen el río, para garantizar en cantidad y calidad,los usos para los cuales estaba asignado. El desarrollo de la explotación petrolera en laCuenca generó en el COIRCO y las jurisdicciones,la necesidad de detectar y estudiar alteracionesque pudieran producirse como consecuencia d di d i i deesta actividad, como las generadas por efluentescloacales de centros urbanos y retornos dedrenajes de las áreas bajo riego. 131 1988 Provincias condóminas delegaron en COIRCO el control y detección de las condiciones de impacto ambiental en la cuenca (principal- mente de la industria petrolera). Junio de 1989 Monitoreo sistemático, en puntos singulares del río y de descargas para detección de efectos contaminantes Para esto se realizó convenio con el Laboratorio de Química Ambiental de la Universidad Nacional del Sur, con el financiamiento y coordinación del COIRCO. 132 66
  67. 67. 23/09/2011 Desde 1992. Con el mismo objetivo y esquema operativo, se desarrollan determinaciones en Embalse Casa de Piedra Agosto de 1993 y Octubre de 1997 Por acuerdo establecido con las empresas petroleras en lareunión de Puesto Hernández, el Laboratorio de Química de laUniversidad Nacional del Comahue tomó a su cargo las tareasde muestreo y análisis en el río y descargas. Las empresas asumieron compromisos para la realizaciónde tareas de prevención en campo y controles de losesquemas d explotación. de l t ió La supervisión estuvo a cargo del COIRCO, complementadacon auditorias periódicas realizadas a través de análisis decontrol en el laboratorio de la Universidad Nacional del Sur. Para evaluar aptitud usos del agua (fuente de agua potable, irrigación, bebida del ganado y medio apto para el desarrollo de la vida acuática) se establecieron estaciones de monitoreo, en los sitios donde dichos usos tienen lugar y sitios expuestos a fuentes de contaminantes. Mensualmente durante un año se muestrearon las estaciones El siguiente Gráfico muestra la ubicación y detalle de las veinticuatro (24) estaciones monitoreadas. 67
  68. 68. 23/09/2011SELECCIÓN DE SUSTANCIAS A MONITOREAR Se tuvo en cuenta, toxicidad y existencia de límites ovalores guía, publicados en fuentes nacionales einternacionales para cada uno de los usos considerados. Se investigaron: hidrocarburos, metales pesados,metaloides, plaguicidas, iones y nutrientes que tienenincidencia en la calidad del agua para ser usada en irrigacióny ganadería, y aspectos bacteriológicos. Los parámetros determinados en cada estación seencuentran explicitados en el siguiente Gráfico nº 2,llegándose a superar los diez mil registros en el periodo deestudio. Los resultados fueron confrontados con valores guía paradeterminar la calidad del agua para cada uso. 68
  69. 69. 23/09/2011 Desde 1997 hasta la fecha Se realizan los siguientes controles através de los estudios: o Subprograma Calidad del Medio Acuático o Calidad del Agua o Sedimentos de Fondo o Sustancias tóxicas en músculo de pecesMuestreos mensuales de columna líquida, en8 estaciones, brindando información de tipopuntual o instantánea + muestreos anualesde sedimentos de fondo y peces (analizandolos músculos) como indicadores acumula-tivos 69
  70. 70. 23/09/2011 CALIDAD DEL AGUA Mantiene su aptitud para su uso como fuentede agua potable, en irrigación, ganadería y comomedio para el desarrollo de la vida acuática. CALIDAD DE LOS SEDIMENTOS DE FONDO En relación a presencia y niveles de metales /metaloides y HAPs, no involucran un riesgo parael normal desarrollo de la vida acuática. Esto ha sido confirmado por ensayosecotoxicológicos crónicos llevados a cabo conlas mismas muestras de sedimentos y por laevaluación de biomarcadores en Vallisneriaspiralis. SUSTANCIAS TÓXICAS EN MÚSCULO DE PECES La investigación de sustancias tóxicas enlas partes comestibles de las especies depeces capturadas en el río Colorado(Desfiladero Bayo) y en el embalse Casa dePiedra (cola), indicaron que no es necesariorecomendar restricciones al consumo depescado. d 140 70
  71. 71. 23/09/2011 RECOMENDACIONES Continuar con monitoreo de metales/metaloides e hidrocarburos en columna deagua Mantener los ensayos de ecotoxicidadcrónica con agua del río Colorado en lossitios evaluados, como complemento delanálisis químico. Mantener monitoreo de metales/metaloidesy HAP HAPs y realizar d li de ensayos ecotoxi- t icológicos en sedimentos de fondo enestaciones muestreadas en el presente ciclo. 141 Mantener muestreo intensivo de sedimentos defondo en área de toma del embalse para evaluarevolución de niveles de metales/metaloides yrealizar ensayos ecotoxicológicos crónicos yevaluación de biomarcadores biomarcadores. Continuar con monitoreo de sustancias tóxicas enmúsculo de peces, para contar con informaciónactualizada sobre la variación en el tiempo de lasconcentraciones de metales/metaloides ehidrocarburos aromáticos poli-nucleares. Procurar llevar a cabo en el curso de la campañaagrícola, investigación de plaguicidas en columnade agua en sitios representativos de un área deaplicación. 71
  72. 72. 23/09/2011Según Ramón Folch, consultor delprograma MAB (Man and Biosphere) de laUNESCO, los sectores industriales másduros dicen “lo grande es poderoso”, encontraparte los ecologistas exaltan que“lo pequeño es hermoso”, a lo cual esteinvestigador propone una tercer vía “quelo hermoso sea poderoso”, tratando deexplicar aquí un concepto ambientalistadel desarrollo en el cual pueden convivircada una de las potencialidades de unaregión sin anularse unas con otras. BIBLIOGRAFIACASTELNUOVO, Mario; FERNÁNDEZ, Patricia y HERNÁNDEZ, Viviana. 1994 – 1995. Mario; Viviana. 1995.“Control de Gestión Industria Programa Co.Ca.P.R.Hi”, Departamento Provincial de Co.Ca. Hi”,Aguas.Aguas. Río Negro. Negro.-CASTELNUOVO, Mario. 1994. “Programa e Informe de Gestión.” Sub Gerencia Mario. 1994. Gestión.Co.Ca.Co.Ca.P.R.Hi – DPA, RN. RN.-CASTELNUOVO M i y HERNÁNDEZ Vi i CASTELNUOVO, Mario HERNÁNDEZ, Viviana. 1993. “Ré i Viviana. 1993. “Régimen d Control d de C t l deCalidad y Protección de los Recursos Hídricos Provinciales (Resolución Nº1302/1992). Departamento Provincial de Aguas de RN”. Presentado en el “8º1302/1992) RN”.Congreso Argentino de Saneamiento y Medio Ambiente” A.I.D.I.S – Mar del Plata. Plata.-Centro UNESCO de Cataluña. 1993. “Todos 4 Cuadernos de Educación Ambiental”. Cataluña. 1993. Ambiental”.Barcelona.Barcelona.-CEPAL-ECLAC. División de Recursos Naturales e Infraestructura. 2000. CEPAL-ECLAC. Infraestructura. 2000.“Procedimientos de gestión para el desarrollo sustentable”. Serie Manuales 10 – sustentable”.Chile.Chile.-CÓDIGO DE AGUAS. L AGUAS. Ley 2952. P 2952. Provincia d Rí N i i de Río Negro. Negro.-COLILLÁN, Antonio; ACEBAL, María del Carmen y HERNÁNDEZ, Viviana. 1992. Antonio; Viviana. 1992.“Impacto Ambiental en la zona Norte de Río Negro, Argentina”. ECO’92, Brasil. Argentina”. ECO’92, Brasil.-COMITÉ INTERJURISDICCIONAL DEL RÍO COLORADO. 1983. “Bases para el Acuerdo COLORADO. 1983.interprovincial, Estatuto y Reglamento Interno de COIRCO” - Bahía Blanca. Blanca. 72
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