Propuesta de la Asamblea de Cotacachi

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Propuesta de la Asamblea de Cotacachi

  1. 1. LA PARTICIPACIÓN EN EL CANTÓN COTACACHI UNA EXPERIENCIA IMPERFECTA ASAMBLEA DE UNIDAD CANTONAL. AUCC
  2. 2. LAS PROFUNDAS DISTORCIONES Y DEFECTOS QUE CARACTERIZABAN A LA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA PROVOCABAN: DESILUSIONES INSATISFACCIONES INCLUSO VIOLENCIA ASPECTOS QUE DEBIAN SER CORREGIDOS PARA TENER UN CANTON QUE AVANCE EN LOS CAMINOS DE LA: CONVIVENCIA, TOLERANCIA Y, DIALOGO PARA ACEPTARNOS LAS DIFERENCIAS
  3. 3. COGESTIÓN DEL « DESARROLLO   » CANTONAL Democracia Representativa Democracia Participativa COMO COMBINARLAS ? ES EL COMPLEMENTO REDISTRIBUCIÓN DEL PODER NO SE PLANTEA SU ELIMINACIÓN NO REDUCEN LOS PODERES
  4. 4. DESARROLLO DESDE LO LOCAL LEGITIMIDAD LEGALIDAD RECONOCIMIENTO DE LA POBLACIÓN MARCO LEGAL Constitución, leyes, Reglamentos, ordenanzas VOLUNTAD POLITICA
  5. 5. MARCO LEGAL. 1996 Ley de Régimen Municipal (cabildo ampliado) Ley de Descentralización y Participación Social - 199 7 La Nueva Constitución – 1998 ORDENANZA MUNICIPAL 31 ENERO DEL 2000 COTACACHI GUAMOTE TENA BOLIVAR DE CARCHI BAÑOS
  6. 6. ¿Quién inicia el proceso? El Gobierno organiza la participación La sociedad civil pide la participación Una institución promueve la participación
  7. 7. Territorios Problemas Sectores Actores Industrial #1 Desechos Publico Informal Vivienda Transporte Etc. Desempleados Ciclistas Hombres Niños Mujeres Asociaciones Etc. Barrio #1 Barrio #2 Comunidad Ciudad Rio Calle Etc. Contaminacion Desechos Transporte Espacios Hambre Pobreza Etc. Grupo sectorial Grupo territorial Grupo temático Fortalecimiento de un grupo de actores ASAMBLEA DE CONCERTACIÓN
  8. 8. DESARROLLO SUSTENTOS CLAVES DEMOCRACIA O R G A N I Z A C I O N PARTICPACION RELACIONES PODER INTERCULTURALIDAD INTERCULTURALIDAD INTERCULTURALIDAD INTERCULTURALIDAD
  9. 9. <ul><li>QUE ES LA ASAMBLEA DE UNIDAD CANTONAL </li></ul><ul><li>Es una organización que promueve la democracia participativa y el desarrollo desde lo local alternativo cuya gestión se sustenta en la participación activa, consciente y voluntaria de los actores sociales organizados en la toma de decisiones para la construcción de políticas públicas. </li></ul>
  10. 10. ASAMBLEA DE UNIDAD CANTONAL ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN ASAMBLEA GENERAL ANUAL CONSEJO DESARROLLO Y GESTION (26) TERRITORIALES, MUJERES, GENERACIONALES, FUNCIONALES, SECTORIALES, ESTADO, EQUIPO TECNICO CONSEJO INTERSECTORIAL DE SALUD CONSEJO ASESOR CONSEJO INTERSECTORIAL DE TURISMO CONSEJO INTERSECTORIAL DE EDUCACIÓN Y CULTURAS CONSEJO INTERSECTORIAL GESTION AMBIENTAL Y MANEJO DE RR.NN CONSEJO INTERSECTORIAL DE PRODUCCION AGROPECUARIA CONSEJO INTERSECTORIAL DE ARTESANIAS DIRECTIVA DEL CDG VEEDURÍA SOCIAL
  11. 11. CONSEJO DE DESARROLLO Y GESTIÓN. 25 ACTORES ORGANIZACIÓN N° MIEMBROS TERRITORIALES UNORCAC FED. DE BARRIOS CONSORCIO TOISÁN GRAN VALLE 4 (16%) MUJERES COORDINADORA CANTONAL COMITÉ CENTRAL UNORCAC COORDINADORA URBANA CORDINADORA DE INTAG COORDINADORA DE MANDURIACOS 5 (20%) GENERACIONAL COORDINADORA JOVENES URBANOS COORDINADORA JOVENES INTAG COORDINADORA JOVENES MANDURIACOS JOVENES UNORCAC 4 (16%) COORDINADORA CANTONAL DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA 1 (4%) ESTADO MUNICIPIO (EJECUTIVO Y LEGISLATIVO) ASO JUNTAS PARROQUIALES RURALES 3 (12%) SECTORES CONSEJOS INTERSECTORIALES 6 (24%) FUNCIONALES AEM ASOCIACIÓN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD) 2 (8%)
  12. 12. PARTICIPACIÓN ORGANIZADA PARTICIPACIÓN CIUDADANA V.S
  13. 13. INSTRUMENTOS ESTRATEGICOS QUE HAN GENERADO Y FORTALECIDO LA PARTICIPACIÓN <ul><li>ASAMBLEAS </li></ul><ul><li>CANTONES (13) </li></ul><ul><li>PARROQUIALES (30) </li></ul><ul><li>ZONALES (5) </li></ul><ul><li>CONGRESOS </li></ul><ul><ul><ul><ul><li>NIÑEZ (3) </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>JUVENTUD (14) </li></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><li>MUJERES (20) </li></ul></ul></ul></ul>
  14. 14. ELABORACIÓN DE PLANES PARTICIPATIVOS DE DESARROLLO: Cantonal (1) 1997 Territoriales (2) 2000-2008 Parroquiales (8). 2000-2002 Sectoriales: (3). 2002- 2008 Generacionales (2). 2003-2006 Viales (9). 2006
  15. 15. <ul><li>ORGANIZACIÓN Y EJECUCIÓN FERIAS DEL CUERO Y LA PRODUCCIÓN (4) </li></ul><ul><li>EVENTOS: FOROS, DEBATES, CONFERENCIAS, REVITALIZACION CULTURAL Y DEPORTES </li></ul>
  16. 16. ESCUELAS DE LIDERAZGO DEMOCRATICO Jóvenes: (2) Mujeres: (2) General: (2)
  17. 17. PRESUPUESTO PARTICIPATIVO MUNICIPAL. PPM <ul><li>RESOLUCION V ASAMBLEA DE UNIDAD CANTONAL. 2000. PRIMERA VEZ. 2002 </li></ul><ul><li>TODOS LOS RECURSOS ECONOMICOS DEL MUNICIPIO DESTINADOS A INVERSION ES PARTE DEL PPM. </li></ul><ul><li>PARTICIPAN LAS ORGANIZACIONES E INSTITUCIONES DE LAS CUATRO ZONAS </li></ul>LA AUCC LOGRO QUE 50.000 USD (2002 - 2007) SE DESTINEN A LAS ORGANIZACIONES INTEGRANTES. Art. 100. Nueva Constitución
  18. 18. <ul><li>SE GENERÓ IDENTIDAD CANTONAL </li></ul><ul><li>SE PROPUSO Y SE APROBARON PARTICIPATIVA-MENTE VARIAS ORDENANZAS (CANTÓN ECOLÓGICO, TURISMO SOSTENIBLE) </li></ul>SECUELAS POSITIVAS DE LA PARTICIPACIÓN <ul><li>DEBATE Y CONSENSO PARA LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL (EMPRESA PRIVADAS FLORÍCOLAS) </li></ul><ul><li>IDENTIFICACIÓN Y EJECUCIÓN DE PROYECTOS ENTRE AUTORIDADES MUNICIPALES Y POBLACIÓN </li></ul><ul><li>PARTICIPACIÓN DEL PDTE EN CONCEJO MUNICIPAL </li></ul>
  19. 19. <ul><li>LA DISCUSIÓN Y MOVILIZACIÓN PARA PRESENTAR LAS PROPUESTAS PARA LA NUEVA CONSTITUCIÓN DEL 2008 DONDE SE INCORPORARONVARIOS TEMAS </li></ul><ul><li>SENSIBILIZACIÓN Y CONCERTACIÓN PARA LA ELEVACIÓN DE TARIFAS DE AGUA E IMPUESTOS PREDIALES </li></ul><ul><li>INCORPORACIÓN EN EL PRESUPUESTO MUNICIPAL DE INVERSIONES PARA VIOLENCIA JUVENIL, VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y DESARROLLO ECONÓMICO </li></ul><ul><li>REPLICAS EN OTROS CANTONES Y FORMAMOS LA RED NACIONAL DE ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN </li></ul>
  20. 20. ASPECTOS DE TENSIÓN <ul><li>METODOLOGIAS PPM (JUNTAS Y RECURSOS AUCC) </li></ul><ul><li>ORGANIZACIÓN DE LA FERIA (ROLES) </li></ul><ul><li>LA SOSTENIBILIDAD DE LA AUCC </li></ul><ul><li>AFINIDAD POLÍTICA PARTIDISTA </li></ul><ul><li>INTEGRANTES Y PESO DE REPRESENTACIÓN EN EL CDG </li></ul><ul><li>FORMA DE ELECCIÓN DE DIRECTIVA DEL CDG </li></ul><ul><li>NO HEMOS LOGRADO INVOLUCRARLES SOSTENIDAMENTE A LA EMPRESA PRIVADA </li></ul>
  21. 21. “ NO EXISTE UN MODELO DE DEMOCRACIA QUE PODAMOS COPIAR O IMITAR: A CADA SOCIEDAD LE TOCA CREAR SU PROPIO ORDEN DEMOCRATICO” José Bernardo Toro
  22. 22. GRACIAS
  23. 23. Dificultades <ul><li>INVOLUCRAR A OTROS SECTORES, DEBIDO A LAS DISTANCIAS Y CULTURA </li></ul><ul><li>INTEGRAR A LA EMPRESA PRIVADA </li></ul><ul><li>CONCEJALES VEN A LOS ESPACIOS DE PARTICIPACION COMO UNA PROPUESTA DE INTERES DEL ALCALDE </li></ul><ul><li>NO CONTAR CON UN FINACIAMIENTO MINIMO PERMANENTE </li></ul><ul><li>POCO RESPETO DE ALGUNAS INSTITUCIONES DE GOBIERNO Y DE ONGS </li></ul><ul><li>A MOMENTOS EXISTE DESCOORDINACION CON LAS ACCIONES QUE REALIZA EL MUNICIPIO </li></ul><ul><li>COMUNCACION DEMASIADA PUNTUAL Y DISPERSA. NO TENEMOS UNA ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN </li></ul><ul><li>INEXISTENCIA DE UNA PROPUESTA CANTONAL ESTRUCTURA DE DESCENTRALIZACIÓN EN DIFERENTES AREAS. </li></ul><ul><li>DAR EL SALTO A PROPUESTAS ECONOMICAS, TENIENDO COMO BASE LA PARTICIPACION CIUDADANA. </li></ul><ul><li>COMPETENCIA DESLEAL DE OTROS MUNICIPIOS U ORGANIZACIONES (ONGS) </li></ul>
  24. 24. <ul><ul><ul><li>Somos un Consejo de Actores que representamos la diversidad geográfica, étnica, generacional y de género del cantón Cotacachi . </li></ul></ul></ul>Fomentamos y consolidamos la participación consciente y organizada de la comunidad para construir ciudadanía Gestionamos e implementamos programas de desarrollo integral rescatando valores, conocimientos y forjando la unidad en la diversidad VISION DEL CONSEJO DE DESARROLLO Y GESTION
  25. 25. TIPOS : COMUNITARIA, SOCIAL, CIUDADANA, POLÍTICA. CONCEPCIONES: POTENCIACION DE ACTORES Y SUJETOS. (NO INSTRUMENTALISTA O MERCANTILISTA) NIVELES: INFORMATIVA, CONSULTIVA, RESOLUTIVA
  26. 26. DESARROLLO: POTENCIALIZACIÓN DE LAS CAPACIDADES ECONÓMICAS, POLÍTICAS Y CULTURALES NO BASTA EL CRECIMIENTO ECONÓMICO Y EL MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE VIDA. ES IMPORTANTE CAPITALIZAR EL ACUMULADO CRITICO. DEMOCRACIA: ETIMOLOGICO. REVOLUCION FRANCESA (FRAT. IGUAL. LIB. THOMAS JEFFERSON (GOBIERNO DEL PUEBLO PARA EL PUEBLO). PROCEDIMIENTOS, NORMAS PARA GOBERNAR ES UN IDEAL EN CONTINUA BUSQUEDA Y PROFUNDIZACIÓN. YA QUE ES UN PROCESO INACABADO Y DINAMICO QUE EXIGE ESFUERZO Y FORMACIÓN CONSTANTE .
  27. 27. CIUDADANÍA: VER A LOS [email_address] COMO HACEDORES RESPONSABLES DE SU DESTINO Y DEL DESTINO DE LA SOCIEDAD. (ACTIVA) PARTICIPACION: ES LA APROPIACION DE LOS ACTORES SOCIALES DE LA REALIDAD EN POS DE SU AUTODESARROLLO ASUMIENDO MAYORES NIVELES DE PODER, AL TIEMPO QUE LOGREN REORIENTAR LOS RECURSOS EN FUNCIÓN DE LOS MAS VULNERABLES. LA FORMA DE CONCRETAR O PLASMAR LOS DERECHOS INVOLUCRANDOSE EN LA TOMA DE DECISIONES TANTO EN EL DIAGNÓSTICO, PLANIFICACIÓN, EJECUCIÓN,Y RENDIMIENTOS DE CUENTAS .
  28. 28. CRITERIOS PARA PRESUPUESTO PARTICIPATIVO. 2003 11. Deportes No. clubes que participen en campeonatos de fuútbol de hombres Número de ONG´s existentes 8.Intervención de ONG’s COOPERACIÓN Proyectos y obras ejecutadas del 2002 – 2003 7. Inversión Municipal Tarifas de agua potable que incorporen el valor ambiental 10. Recurso agua AMBIENTAL Presencia en los talleres y reuniones del Comité de Seguimiento del PPM. 9. Involucramiento en los espacios de la Asamblea. PARTICIPACION Emisiones del impuesto Predial 6. Aporte al Municipio Mujeres responsables del hogar 5. Jefas de hogar ECONOMIA Viviendas con agua entubada y luz eléctrica 4. Servicios Básicos SALUD Tasa (Personas de 10 años y más que no saben leer ni escribir. 3. Analfabetismo EDUCACIÓN Número de habitantes 2. Población DEMOGRAFIA Kilómetros Cuadrados 1. Extensión TERRITORIO Indicadores Criterios SECTORES Calificación
  29. 29. <ul><li>ESTRATEGIAS </li></ul><ul><li>CONFORMACION UNA COORDINADORA DE ADULTOS PARA APOYAR EL TRABAJO CON LA NIÑEZ Y JUVENTUD (1998). </li></ul><ul><li>CAPACITACIÓN A LA COORDINADORA Y JÓVENES LIDERES (DNI) </li></ul><ul><li>DIAGNOSTICO (TALLERES DE APROXIMACION DE LA REALIDAD DE LA JUVENTUD 1999). FUNDACION ESTRELLAS DEL MAÑANA. </li></ul><ul><li>FIRMA DEL CONVENIO ENTRE COORDINADORA NIÑEZ Y JUVENTUD (AUC) Y PGU/PNUD. SEP. 1999 </li></ul><ul><li>- PROPUESTA DE DESARROLLO CANTONAL DE LA NIÑEZ Y JUVENTUD (TALLERES COMUNALES, SECTORIALES, PARROQUIALES, ASAMBLEAS ZONALES Y CANTONAL). 2000 </li></ul>
  30. 30. <ul><li>INCORPORACION DEL ENFOQUE GENERACIONAL </li></ul><ul><li>BASES PARA EL SOSTENIMIENTO DEL PROCESO </li></ul><ul><li>PARTICIPACIÓN DE LA JUVENTUD Y NIÑEZ EN LOS ESPACIOS DE PARTICIPACION (III AUC.1998) CON UNA METODOLOGIA ACORDE. </li></ul><ul><li>GESTIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO CANTONAL DESDE LA JUVENTUD Y NIÑEZ (OBJETIVO ESTRATEGICO 2011) . PROPUESTA DE DESARROLLO CANTONAL. </li></ul><ul><li>SENSIBILIZAR ACTORES Y SECTORES INVOLUCRADOS EN EL DESARROLLO LOCAL </li></ul><ul><li>- HACER ALIANZAS ESTRATÉGICAS CON INSTITUCIONES QUE TRABAJAN CON NIÑEZ Y JUVENTUD. </li></ul>
  31. 31. Resultados del proceso <ul><li>ELABORACION PLAN PARTICIPATIVO DESARROLLO DEL CANTON ( 1997) </li></ul><ul><li>REALIZACION DE 7 ASAMBLEAS DE UNIDAD CANTONAL </li></ul><ul><li>REALIZACION ASAMBLEAS ZONALES PREVIAS AUC </li></ul><ul><li>CONFORMACION DE LA FEDERACION DE BARRIOS Y PERSONERIA JURIDICA MEDIANTE ORDENANZA MUNICIPAL (2002) </li></ul><ul><li>ESTRUCTURACION DEL CONSEJO DE JUNTAS PARROQUIALES DE INTAG (1999), HOY CONSEJO DE DESARROLLO DE INTAG. </li></ul><ul><li>INSTITUCIONALIZACION DE LOS ESPACIOS DE PARTICIPACION CIUDADANA (ORDENANZA ENERO 2000) </li></ul><ul><li>RECONOCIMIENTO A LAS MEJORES PRACTICAS DEMOCRATICAS (DUBAI 2000) </li></ul><ul><li>ORDENANZA DE CANTON ECOLOGICO (SEP. 2000) REGISTRO OFICIAL ABRIL (2001) </li></ul><ul><li>GESTION Y EJECUCION DE PROYECTOS (IBIS DINAMARCA, ESPACIOS SALUDABLES, FOES, PARTICIP. JUVENIL EN LA GESTION AMB. Y OTROS) </li></ul>
  32. 32. Resultados del proceso <ul><li>PREMIO CIUDADES POR LA PAZ. UNESCO.MARZO 2002 </li></ul><ul><li>ELABORADO 7 PLANES PARROQUIALES RURALES, ARTICULADOS AL PLAN DE DESARROLLO CANTONAL. </li></ul><ul><li>PLAN CANTONAL SECTORIALES: TURISMO Y SALUD (DESCENTRALIZ) </li></ul><ul><li>- CONFORMADA COORDINADORA MUJERES EN LAS ZONAS: URBANA, INTAG Y MANDURIACOS Y APOYO AL FORTALECIMIENTO DE LA COMISIÓN DE LA MUJER DE LA UNORCAC. </li></ul><ul><li>- DISEÑO DE LA METODOLOGÍA DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO MUNICIPAL 2002 Y EJECUCIÓN DEL MISMO POR PARTE DEL CDG Y LOS DIFERENTES COMITÉS, COMISIONES Y COORDINADORAS. </li></ul><ul><li>INICIADO PROCESO REFORMA ESTATUTOS ASAMBLEA DE UNIDAD CANTONAL MEDIANTE TALLERES DE EVALUACIÓN Y ANÁLISIS . </li></ul><ul><li>ESTRUCTURACION DE LA CONTRALORIA SOCIAL </li></ul><ul><li>FORMACIÓN ESCUELA LIDERAZGOS DEMOCRATICOSS (PRIMER NIVEL 37 LIDERES Y LIDERESAS DE LOS DIFERENTES ESPACIOS DE PARTICIPACION) </li></ul>
  33. 33. <ul><li>RESULTADOS PROCESO GENERACIONAL </li></ul><ul><li>ELABORACION DE LA PROPUESTA CANTONAL DE DESARROLLO DE LA NIÑEZ Y JUVENTUD (2000) </li></ul><ul><li>INCORPORACIÓN DE UN JOVEN Y UN NIÑ@ AL CDG/AUC (2000) </li></ul><ul><li>COMODATO A JOVENES ANDINOS COMPLEJO YANA YACU (10 AÑOS). A TRAVES DEL CENTRO MAQUI MAÑACHI. NOV. 1999 </li></ul><ul><li>CONVENIO CON FUNDACION ESTRELLAS DEL MAÑANA (CONSTRUCCION DE CABAÑAS) ACCIONISTAS EMPRESA ECONOMIA MIXTA CUICOCHA. JOVENES URBANOS. MARZO 2000 </li></ul><ul><li>FIRMA DE CONVENIO ACCIONES PRIORITARIAS (PGU/PNUD). MAYO 2001 (Concursos pintura, talleres, parlamento infantil ) </li></ul><ul><li>PREMIO DUENDE SOÑADOR PARTICIPACION DE LA NIÑEZ Y JUVENTUD. 2001. </li></ul><ul><li>INVOLUCRAMIENTO Y ASIGANACIÓN PRESUPUESTARIA A JÓVENES Y NIÑEZ (PRESUPUESTO PARTICIPATIVO MUNICIPAL) 2002. </li></ul><ul><li>17%. 2003 19%. </li></ul>
  34. 34. <ul><li>COMODATO DEL COMPLEJO NANGULVI A COORDINADORA DE JOVENES DE INTAG (2002 ) </li></ul><ul><li>PROYECTO PARTICIPACION JUVENIL EN LA GESTIÓN AMBIENTAL. (AGOSTO 2002) COMITÉ ECUMENICO DE PROYECTOS. (liderazgo juvenil, comunicadores ambientales, promotores turismo, clubes ecológicos). </li></ul><ul><li>GRUPO JUVENIL “ESPIGA ROJA” DE LA COORDINADORA DE JÓVENES URBANOS CON PERSONERIA JURÍDICA . M BS. REGISTRO OFICIAL N° 135 . 2 SEPTIEMBRE 2002 . </li></ul><ul><li>PRIMER CONGRESO DE GOBIERNOS ESTUDIANTILES DEL CANTON. (DIC. 2002). DIRECTIVAS. </li></ul><ul><li>REFORMA PRIMERA INSTANCIA A ESTATUTOS AUC, SE INCOPORAN 3 JÓVENES AL CDG). NOVIEMBRE 2002 </li></ul><ul><li>CONVENIO CON PGU/PNUD. CALENTAMIENO DE PISCINA COMPLEJO YANAYACU (ENERO 2003). JÓVENES ANDINOS. </li></ul><ul><li>PERSONERIA JURIDICA JOVENES ANDINOS. 30 ABRIL 2003 </li></ul><ul><li>CUOTAS JUVENILES ESCUELA LIDERAZGO (ALAS 21, LIDERAZGOS DEMOCRATICOS) </li></ul>
  35. 35. <ul><li>EXTENSION: 1.725,7 KM2, CONSTITUYE EL CANTON MAS EXTENSO DE LOS 6 QUE INTEGRAN LA PROVINCIA DE IMBABURA </li></ul><ul><li>DIVISION TERRITORIAL : 10 PARROQUIAS: 2 URBANAS, 8 RURALES: ( 6 ZONA DE INTAG) </li></ul><ul><li>ALTURA: 4.939 -200 m.s.n.m </li></ul><ul><li>POBLACION : 37.215: HOMBRES 51%, MUJERES 49% </li></ul><ul><li>12% JÓVENES (15-24 AÑOS DE EDAD) </li></ul>DATOS GENERALES SECTOR RURAL 80%. SECTOR URBANO 20% <ul><li>ETNIAS: INDIGENAS: 37%, MESTIZOS 59%, NEGROS 1%, OTROS 3. (autodefinición. Inec 2001) </li></ul><ul><li>ACTIVIDADA ECONÓMICA : ZONA ANDINA E INTAG AGROPECUARIA. ZONA URBANA ARTESANIAS CUERO </li></ul>
  36. 36. ACTORES TERRITORIALES : ZONA ANDINA: UNORCAC (43 COMUNIDADES INDÍGENAS –CAMPESINAS) 1972 ZONA URBANA: PREFEDERACION DE BARRIOS (15 BARRIOS). 1998 ZONA INTAG: CONSEJO DE DESARROLLO DE INTAG (7 PARROQUIAS. COTACACHI (6) Y OTAVALO (1). 2002 . * MUNICIPALIDAD DE COTACACHI . 1 ALCALDE, 7 CONCEJALES Y 68 EMPLEADOS/DAS. (ASOCIACIÓN Y SINDICATO) CANTONIZACION: 6 DE JULIO DE 1861
  37. 37. <ul><li>NEGATIVOS </li></ul><ul><li>PATERNALISMO FAMILIAR </li></ul><ul><li>2. ALTO GRADO DE CORRUPCION </li></ul><ul><li>3. CLIENTELISMO POLÍTICO </li></ul><ul><li>4. RACISMO </li></ul><ul><li>5. PATERNALISMO Y ASISTENCIALISMO </li></ul><ul><li>6. POCA PERTENENCIA AL CANTÓN (ANDINOS E INTAG ) </li></ul><ul><li>7. ACULTURIZACION </li></ul><ul><li>  8. MODELO DE GESTIÓN MUNICIPAL VERTICAL </li></ul><ul><li>9. PRESTADOR DE SERVICIOS BÁSICOS </li></ul><ul><li>10.DISTANCIAMIENTO SOCIEDAD CIVIL/ESTADO LOCAL </li></ul>
  38. 38. ANTECEDENTES DEL PROCESO DE PARTICIPACION POSITIVOS 1.TRADICIÓN ORGANIZATIVA :   - MOVIMIENTO INDÍGENA NACIONAL Y PROVINCIAL - ORGANIZACIÓN INDÍGENA LOCAL (UNORCAC) 1972 - ORGANIZACIÓN DE GREMIOS ARTESANALES 2. PRESENCIA DE LÍDERES Y LIDEREZAS 3. VOCACIÓN POLÍTICA DE IZQUIERDA EN LAS ORGANIZACIONES 4. PRESENCIA POLÍTICA EN EL MUNICIPIO DE LA ORGANIZACIÓN INDÍGENA (CONCEJALES) 1980.

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